第一篇：大胆探索 勇于实践 不断开创技术机构改革与发展的新局面
大胆探索 勇于实践
不断开创技术机构改革与发展的新局面
邓琦 朱海燕
技术机构是质监事业发展的技术支撑，是质监事业实现可持续发展的根本保障，它是质监部门的重要组成部分，也是质监部门与其他行政执法机构的区别所在，它为质监行政部门的行政执法提供了强有力的技术保障。
自去年以来，作为泸县质监局技术保障机构的泸县计量所以检测工作整顿为契机，以创建“精品县级计量所”的为抓手，针对自身发展的薄弱环节，以夯实保障能力、增强检测能力、提升服务水平为着力点，不断加大机构改革力度，努力提升检测工作质量、工作水平，增强机构活力和发展后劲，有效实现了检测工作科学、公正、准确、高效的目标。
一、当前泸县计量所基本情况
泸县计量测试所现有职工16人，其中大专以上学历9人；工程师1人，助理工程师4人。
该所建立了力学、电磁、电离辐射三大类12项社会公用计量标准，内设综合检测室、大衡检测室、小衡检测室、车速里程表检测中心、电能检测中心，开展了18项检定项目。
二、开展计量机构改革的背景
当前，泸县计量所承担着全县食品企业、工业企业、医疗机构、集贸市场等行业的共计3万余台件计量器具的检测检定工作，涉及生
产生活的方方面面。但随着市场经济的快速发展，泸县计量工作面临越来越多的挑战，原体制机制下的计量机构发展模式，已不能适应当前计量工作的需要，各种弊端日益凸显：
（一）制约机构发展的因素
一是基础设施薄弱。长期以来，由于资金紧张，投资渠道单一，泸县计量所存在发展资金投入不足、设备落后、技术手段不能满足地方经济发展及检测工作的需要等问题，从而不仅造成开展的检验、检测项目少，而且“检不了、检不准、检不出、检得慢”等问题十分突出；二是人员素质不高。思想观念长期滞后，缺乏创新能力，机构领导“等、靠、要”思想仍较为严重；部分职工业务知识贫乏，高素质专业人员匮乏，中高级职称人员所占比例低，技术人员缺乏创新意识，难以适应新形势要求；三是管理体制陈旧。在原体制机制下，计量所在人员进出、项目投资等方面，无法掌握自主权；在分配原则上，脱离市场规律，仍实行档案工资制，无法充分地调动技术人员的积极性，从而造成想进的人进不来，不能胜任工作的人出不去；三是文化理念不统一。没有统一核心的价值观，各自为政、我行我素现象突出，机构缺乏团队的凝聚力及开拓进取和服务为民的意识，致使计量机构的形象长期得不到提升。
（二）面临的形势
目前，计量机构的发展面临越来越强烈的市场竞争：一是市场竞争的需要。上级计量机构对县级技术机构的“高压”态势。质监系统的技术机构可以跨地区开展业务，形成对本地计量机构检验检测业务的竞争；二是推行区域监管的需要。当前，市局正在各区县推进区域监管模式，而作为提供技术保障的计量机构，其地位越加重要；三是服务企业的需要。当前，随着各企业的快速发展，企业先进的检测手段对计量机构形成了巨大的挑战。
二、突出三大重点，推进计量机构科学发展
要推进县级技术机构的科学发展，就必须将改革工作与技术机构的检测工作整顿相结合，以文化为基础，以人才为关键，以项目为载体，用机制作保障，立足服务，大力加强技术机构建设。
（一）加大投入，夯实基础
一是加强环境建设，丰富计量文化。计量文化是计量机构的核心价值观，是质监文化最原始最根本最具有丰富内涵的基本内容。构建计量文化，对促进计量检测工作开展，构建和谐计量具有重要意义。为此，泸县计量所在投入专项资金改造办公环境的同时，还在全所范围内广泛开展了“提炼泸县计量价值观念和行为规范”的活动，并最终确定了“科学、公正、准确、高效”的计量工作理念。同时，通过做到规范机构介绍、规范人员着装、规范身份明示、规范礼仪行为的“四个规范”，大力营造融洽和谐的文化氛围，有效增强了社会亲和力，树立起了泸县计量所的新形象。
二是加强项目建设，增加设备投入。项目是技术机构生存和发展的基础，没有项目就没有收入，更谈不上发展。自2009年以来，泸县计量所以拓展服务领域为目标，不断加强检测项目的建设，增加检测仪器设备投入。先后与四川和益电力股份有限公司、泸县交警大队
等单位合作，建成了电能计量检测中心和车速里程表检测中心，有力拓宽了检测领域。同时，更新了压力表检定装置，添置了车速里程表检测系统等仪器设备，并与泸县电力公司共同投资，添置了3套电能表检定装置和1套计量箱检定装置。
三是加强队伍建设，提升检测能力。技术机构发展需要的是包括管理人才、专业技术人才、复合型人才在内的人才群体，要采取对内加强培训、对外积极引进等方式，满足技术机构的人才需求。为此，泸县计量所根据岗位需要，面向社会公开招聘了5名专业技术人员，其中工程师和助理工程师各1名，有效充实壮大了检测队伍。同时，在严格落实每周一集中学习的基础上，积极参与上级开展的各项业务培训。此外，加大了检测人员技术职称评定力度，增加了1名工程师和7名助工，填补了该所此前没有助工以上工程技术人员的空白。
（二）科学创新，规范管理
一是完善管理体系，规范工作流程。健全的管理体系是技术机构健康发展的首要条件，是一切工作顺利开展的基础。为此，泸县计量所结合实际，全面修订了质量手册、程序文件和各项目作业指导书，修改量与老版本相比达50%以上，并加强体系文件的宣贯学习，加大管理体系文件的执行。同时，重新制定和修订了各项管理制度，制定并落实了《泸县计量测试所职工工作规范》，有力加强了对财务、人事、业务工作等各方面的管理，促使各项工作更加规范化、科学化、制度化。
二是强化机构改革，实现科学发展。管理体制的改革，就是探
索技术机构走向市场之路，放开管理，经费上实现“自收自支”、分配上实现“按劳分配”、人员上实现“能进能出”。为此，泸县计量所通过采取对计量所中层干部重新竞争上岗、打破以往的档案工资实行岗位工资加绩效工资的新分配机制等一系列措施，对该所进行了大胆改革，有效建立起了人员能进能出、职务能升能降、待遇能高能低的工作机制，职工工作积极性、主动性明显增强。
三是创新检测方法，提升检测效率。针对传统检测模式存在检测数据准确性不高、检定证书出具时间长、检测人员相对不足等弊端，为此，泸县计量所不断探索，大胆创新，自行研发了一套快速检测录入系统。该系统充分利用了信息化管理模式，通过现代办公软件的科学性、准确性和高效性，实现检测数据计算、正误判定、检定证书打印等环节同步完成，实现了从原始记录到证书的自动生成，杜绝了检测数据不准、时间太长的问题。
（三）服务企业，保障民生
技术机构要得到真正的发展，就必须以服务为根本，切实转变思想观念，将工作定位于服务社会，服务企业，服务地方经济，实现“要我服务”到“我要服务”的转变。泸县计量所在狠抓委托检测工作的基础上，积极减免企业的服务收费，并做到随叫随到。去年，该所为80余家企业开展了委托检测工作，共减免服务收费30余万元。此外，该所还先后与市计量所合作开展了对泸县各医疗单位计量器具的检定以及对出租车计价器的检测、维修、更换和调试，有效保障了各方的合法权益。
技术机构是开展质量技术监督工作的重要技术支撑，是关系到质监事业兴旺发达的中坚力量。随着泸县计量所改革工作的不断深入，其自我管理和自我发展能力也在不断增强。去年，该所计量器具检定数达3万余台件，检定收入首次突破200万元，机构改革效果明显。（邓琦——泸县质监局党组成员、副局长，朱海燕——泸县质监局工作人员。）
第二篇：努力学习不断探索大胆实践
努力学习不断探索大胆实践
————2011年岗前培训心得体会
要莹
2011年8月9号到13号，我非常荣幸地参加了榆社县教育局举办的2011年特岗教师岗前培训。对于即将走上工作岗位的我来说，实践经验还是非常缺乏，参加这样的培训是十分有必要的，尤其是听过几位经验丰富的老师讲课后我收获很大。在这里感谢教育局提供了这样的学习机会，感谢各位老师教给了我许多的教育方法和教育理念。
这次教师岗前培训的内容十分丰富，包括现代教师职业道德、班级学生管理、新课程教学设计、如何上好一节课、新课程下的教师与学生、教学反思与教师专业成长、课堂常见现象及其应对现象、语文教学中的品词析句等诸多方面的知识。虽然时间只有五天，但内容却是充实的，对我们新教师来说必定会是终身受益的，现将自己的心得体会总结如下：
一、培训使我对教师这一职业有了更加清楚的认识。
在本次培训中，听了有关现代教师职业道德报告后，使我对教师这一职业有了更加明确的认识。首先，教师是文化的传递者。“师者，所以传道、授业、解惑也”，这是从知识传递的角度来反映教师的重要性。其次，教师是榜样。学高为师，身正为范也正是这个意思，这里主要涉及做人的问题，学生都有向师性，实际上是做人的一种认同感；同时学生受教育的过程是人格完善的过程，教师的人格力量是无
1形的、不可估量的，教师要真正成为学生的引路人。第三，教师是管理者。教师要有较强的组织领导、管理协调能力，才能使教学更有效率，更能促进学生的发展。第四，教师是父母。作为一名教师，要富有爱心，教师对学生的爱应是无私的、平等的，就像父母对待孩子，所以我们说教师是父母。并且，教师还要善于发现每一个学生的闪光点和发展需要。第五，教师是朋友。所谓良师益友，就是强调教师和学生要交心，师生之间的融洽度、亲和力要达到知心朋友一样。另外，我对教师工作的基本内涵也有了比较明确的认识，认识到了教师责任的重大艰巨，要做一名好教师必须要具备敬业精神、奉献精神、创新精神、拼搏精神。我深深体会到作为一名人民教师就要为祖国的教育事业奉献自己的青春年华、含辛茹苦、默默耕耘．新时代下的教师应具有高尚的师德、先进的理念、健全的人格、健康的心理素质、和比较扎实的专业理论功夫和业务水平、有敏捷的思维和很强的语言表达能力和感召力．对学生要多说鼓励的话、安慰的话、开导的话、实在的话；少说讽刺的话、冷淡的话、伤人的话、威胁的话．这些都是作为一名合格教师应具备的素质。
二、培训为我即将面临的实际工作提供了许多方法和策略。在本次培训中，通过小学教学常规内容的学习，使我认识到要想成为一名优秀的教师，必须具备最基本的“七认真”要求，即认真备课、认真上课、认真布置批改作业、认真辅导、认真组织考试和认真组织课外活动、认真写教学反思。备课是其中一项重要的组成部分，它包括了教材、学生、教法、语言、实验、提问、板书、练习八个环
节。要关注学生如何学，学到了多少东西。不仅要求老师课时备课，还要善于在长期的教育教学中进行总结和积累，只有这样才能提高自己的业务水平。教学反思既是教学过程的一个必要环节，是提高教学效益的重要途径，又是教师积累经验的有效方法。不断进行教学反思，努力做一个反思型教师，可以获得宝贵的经验、教训，及时发现问题，激发教师把教学实践提升到新的高度，实现教师的自我超越。在教学上，应该懂得将教学艺术化，学会抓住学生的心理，引起他们对知识的好奇心，引导学生学会自主学习，转变教师传统的传输者为知识的引导者。特别是在新课程改革的背景下，一定要认真地贯穿新的教学理念，以学生的全面发展为目的，以新的教学姿态迎接新的挑战。
三、培训使我对未来的工作充满了信心和动力。
在本次培训中，各位讲课的老师都对我们寄予了很大的期望。同时也鼓励我们要赶快适应新的教学环境、生活环境、人际关系环境；要更加理性地认识社会、认识自己的角色；要做一名终身学习型老师，做一名能够不断适应新知识新问题新环境的老师；要坚持创新，在教学中发挥自己的聪明和才智，争做教学发展的弄潮儿。这些鼓励，使我对未来的工作充满了信心和动力。高尔基曾经说过：“只有满怀自信的人，才能在任何地方都怀有自信沉浸在生活中，并实现自己的意志。”也许，对于我们新教师来说，只要有克服困难的信心，就能取得好的开端，而好的开端，便是成功的一半。两天的培训让我感受到了教师职业需要太多太多的技巧，同时让我知道在激烈的职业竞争和
繁重的工作压力下，我必须以良好的心态对待工作中的困难和挫折，努力学习充实自己，沿着新教师培训为我们指引的方向前进。
作为一名新教师，在日后工作中要学习的东西有很多很多，碰到意外的困难是在所难免的。只有通过反复地研究和领悟，才能真正成长为一名合格的人民教师。选择了教师这个职业，就要用深厚的感情、满腔的热情、充沛的激情去热爱和严格要求每一位学生，怀着一颗为学生无私奉献的心，带着对学生全部的爱走上讲台。这一信念不仅是促进新教师成长的内在动力，更是作为一名教师应当时刻谨记不能丢弃的精神支柱。
第三篇：探索创新不断开创社区工作新局面
探索创新，创树品牌，是时代发展对社区工作的客观要求。我们要主动适应新形势、新任务的要求，不断开创社区工作新局面。
（一）进一步创新社区管理体制。加强社区管理，是构建社会主义和谐社会的必然要求，也是推进社会管理体制创新、开创城区工作新局面的重要环节。一是要科学合理地设置社区。当前，城区建设仍在不断推进之中，社区的设置还面临着许多变化，而科学合理地划分和设置社区是推进社区建设的重要前提，为此，要坚持统一规划，合理规范社区规模，并加大社区软硬件的建设力度，不断改善社区工作条件，进一步提高社区服务居民群众的能力。二是要及时组建和调整社区党组织。社区党组织是社区各类组织和各项工作的领导核心。在社区的调整和组建中，社区党组织的组建和调整要同步进行，并建立健全各项规章制度，规范社区党组织工作。同时，要进一步完善社区党建工作组织体系，进一步总结提升先进性教育成果，建立健全社区党员联动管理机制和服务网络，充分发挥党组织和党员在社区建设中的作用。
（二）进一步创新社区服务格局。以人为本，是科学发展观的本质要求，也是建设和谐社区的根本原则。社区建设要始终把服务群众作为各项工作的出发点和落脚点。一是要大力开展为社区群众排忧解难的帮扶服务。要积极开展面向下岗失业人员的再就业服务、面向困难群众的社会救助服务、面向流动人员的维权服务。特别是要关注特殊困难家庭和流动人员家庭的生活。要采取有效措施，把涉及社区群众根本利益的各项服务工作做细、做实、做好。
二是要不断满足社区群众多样化、个性化的服务需求。要通过不断拓展服务领域，逐步做到服务内容由以物质服务为主，向物质服务和精神服务并举转变；服务手段由以无偿服务为主，向无偿服务与低偿服务相结合转变，积极探索多样化服务形式，用真诚的关怀、真挚的服务连接家家户户，凝聚居民群众。三是要探索建立社会化、实体化的社区服务体系。要按照投资主体多元化、服务对象公众化、服务体系社会化、社区服务产业化的要求，广泛动员和依靠社会力量共同参与和兴办社区服务组织，不断完善社区公共服务体系，积极培育中介组织和服务实体，促进社区服务的可持续发展。
（三）要进一步创新社区工作平台。社区建设要坚持高起点、高标准、高品位，不断创新工作平台，大力建设和谐社区。一是创新促进学习型社区建设的平台。要积极构建社区学习网络，充分利用社区教育资源，大力推进社区教育工作，探索建立社区终身教育体系，促进社区文化层次和文明程度的不断提升。二是创新促进社区文化发展的平台。要依托街道、社区各种文化体育设施，积极开展丰富多彩、健康有益的活动。同时，大力宣传和实践社会主义荣辱观，积极开展各种文明创建活动，努力营造健康向上、文明和谐的社区文化。三是创新促进社区民主自治的平台。要进一步加强以社区党组织为核心的各类社区组织建设，并充分发挥它们的作用，推进社区基层民主建设。同时，进一步完善社区事务公开、居民评议社区工作等制度，加强社区成员对社区建设工作的有效监督。四是创新促进社区环境提升的平台。要围绕让社区“亮起来、美起来、绿起来”的要求，继续深入推进社区综合改造，重点抓好老小区的环境整治。同时，从强化社区居民的环境意识、公德意识入手，引导居民自觉保护环境、节约能源、维护卫生，共同创造舒适、健康、优美的社区生活环境。五是创新促进社区安全稳定的平台。要大力开展经常性、群众性的法制教育，加强对刑满释放、解除劳教等人员的安置帮教工作和流动人口的管理，充分发挥社区各类组织的作用，做好人民调解工作，及时消除各种不稳定因素。要广泛开展“安全文明小区”创建活动，建立健全社区群防群治体系，共同营造安全稳定的社区环境，不断增强社区居民的归属感和温馨感。
第四篇：大胆探索 勇于实践
大胆探索 勇于实践—课改实验总结
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大胆探索 勇于实践—课改实验总结
古定小学荣幸地被选定为首批国家基础教育课程改革实验学校，并成为全国教育科学“十五”规划教育部重点课题《义务教育小学体育、中学体育与健康课程标准和教科书及教师用书可行性实验研究》实验样本校，自200*年秋季起，全校一年级8个班478名学生开始使用人教版体育实验教材。经过一年的教学实践、观察和探索，主要的体会是：教师教得顺，学生学得欢。现将我校一年来参与实验工作的情况小结如下。
一、转变观念，以新的课程理念去领会新的课程标准
国家课程标准是教材编写的依据，实验教材是对课程标准精神的具体体现。迅速把握课程标准、课程目标和新教材的特点，是顺利开展教材实验的前提和基础。我校承担课程改革体育学科的实验任务后，学校领导非常重视，积极选派了两名体育教师多次参加了市、区教委举办的课程改革实验教师培训班，XX年3月我校苏娟老师参加了玉林市《国家课程标准改革征求意义》会议，参与讨论体育与健康课程标准，同年8月还参加了人教社举办的全国体育与健康骨干教师培训会议。实验教师认真学习了《国务院关于基础教育改革与发展的决定》、教育部《基础教育课程改革纲要(试行)》、“课程标准”和新教材。经过学习，更新了教育观念，增强了课程改革的使命感、责任制和紧迫感。在新教材实验中，做到以新的体育课程理念去领会新的课程的总目标和水平目标以及运动参与、运动技能、身体发展、心理发展和社会适应等五个领域目标，并以此去指导教学。
二、创造性地使用新教材，促进学生素质发展
新教材实验给我们创造了一种机遇。实验教材关注学生的生活经验，增强了书本知识与现实生活的联系，使课堂学习与课外的自主活动联系起来，使学生在生活中学习，在学习中生活，提高了学生学习的兴趣，真正使学生在参与运动过程中，学到了一定的运动技能，同时身体、心理健康和社会的交往能力也得到了发展。对低年级的学生，教师的组织指导作用非常重要，但也要发扬教学民主，充分发挥学生的主动积极性，创造性地使用新教材，促进学生素质发展。如在“模仿性走”教学中，根据教材的特点和儿童的身心特点、兴趣等，创设了“动物园”情境，让学生在音乐声中头戴各种小动物和各种人物(老人、青年、小孩)的头饰，唱着“动物园里动物多，大象、狮子、小白兔，动物多得数不清，小动物们真可爱，爷爷奶奶叔叔阿姨、小朋友们都喜爱。”的儿歌，分散或结伴欢快地走进“动物园”，在“动物园”里与各种“动物”自由的嬉戏、与“游人”愉快的游戏，凭学生原有的生活体验和想象、创造，模仿各种动物、各种人物走路的动作，以此来培养学生的观察、想象和创造能力，同时也提高了参与活动的兴趣，学到了一定的知识，提高了与人交往的能力。又如进行“立定跳远”的教学时，先向学生讲清动作的方法和要求后，引导和启发学生利用废旧报纸进行有创想性的练习，比如摆设各种图形，如跳过一个长方形、跳过一个正方形、连续跳过多个相隔一定距离的长方形比赛等游戏活动，使学生掌握了立定跳远的动作，发展了学生的协调性和弹跳力。
关注学生的个体差异和不同需求，平等地对待每一个学生，使他们都有权利享受到学习的乐趣，激发学习的动机，促进师生之间的合作与互动，养成健全的人格。如在进行“障碍接力跑”教学时，鼓励学生根据教师给定的障碍物，按照自己的能力和兴趣，自行设计障碍物摆放的顺序，自定障碍物的高度和宽度，自行组合合作比赛的伙伴，并允许小组成员通过讨论，确定本组的比赛方案(障碍物的顺序、小组成员间的排队顺序、交接棒的方式等)后再进行比
赛。这样就增强了学生学习的自信心，能使每人都有获得胜利的可能，都可以享受成功的快乐，同时也培养了学生自主学习、合作学习的能力，提高了学生自觉、主动参与学习的积极性。再如在进行“抛、掷轻物体”教学时，改变了过去程式化的练习方法，采用游戏的教学形式进行，引导和启发学生把报纸折成小飞机或揉成纸团进行“放飞机”和“打雪仗”等游戏，让学生在“玩”的过程中，掌握了基本的抛、掷动作，发展了学生的创新思维能力，也愉悦了学生的身心，提高了学生参与活动的积极性。
在教学评价中，改变学习成绩只由体育教师评定的方法，采用了多种多样的评价方式：学生自我评价、互相评价、小组评价，教师根据平日观察和必要的测试，参照学生自我评价和小组评估做出综合性评价。激励学生参与学习，把学生在原有基础上的进步，看得比一次绝对性的“好成绩”重重要。评价的内容，包括四个方面：体能、知识与技能、学习态度、情意表现与合作精神。每个学期末，参考教师把书中的“一年级体育课学生学习成绩评价表”发给学生，讲明评价方法，让学生进行自评和组内评价。学生感到很新鲜，都能认真地对自己和其他同学的学习表现进行很公正的评价。这样就充分发挥了学生的主动性、积极性和自我价值的肯定，使学生能充满自信地、积极主动地参与到体育活动中去，提高了教学质量。
三、新教材实验的成效
随着课改的深入，我们重新审视了学生观、教育观和质量观，在教学过程中由原来的精心设计教向精心设计教与学转变，由重在技术、技能掌握的教学向重在培养学生学习兴趣转变，由统一规格的教育向差异性教育转变，由教学模式化向教学个性化转变，由注重终结性的评价向既注重终结性评价、也注重过程性评价，既有教师对学生的评价、也有学生自己评价和互评转变。大胆探索，边实验，边总结，边反思，运用新的课堂教学方式(即：集中明确课的学习目的→分成若干合作学习小组，按照学习内容的要求在小组内互帮互学→教师巡回指导→组织各个小组进行效果展示→发现不足→根据具体情况及时纠正→学生改进学习→实践与应用。)，课堂面貌发生了变化，拓宽了学生的思维领域，开发了学生的潜能，建立了平等和谐的师生关系。
200*年8月26日至27日，我校老师在玉林市课程改革体育教师培训班上为教师们讲了《适应新课程标准，改革体育教学方法》等两个专题；同年10月何立等两位老师为玉林镇全体中小学体育老师上了示范课；200*年11月29日至30日，玉林市以我校为点，召开了基础教育课程改革实验体育学科研讨会，何立等两位老师给全市实验教师上展示课，课后两人又代表玉州区分别在会上发言进
行了经验交流，得到了自治区课改专家的高度评价。200*年1月，我校体育老师撰写的课改论文分别获得了玉州区课改论文评比一等奖和三等奖。200*年2月有的老师参加了广西课改实验地方课程教师用书的编写会议，并承担“走”、“跑”和“集合”等内容的26个案例的编写工作，并于3月被选拔为玉州区国家基础教育课程改革实验研究中心组成员、体育学科组副组长，200*年5月成为玉林市课改中心组成员；200*年5月21日，广西师范大学、玉林师院等20多位教授、讲师等到我校指导，何立老师为专家上了课改体育课。200*年5月，苏娟老师被聘请为“全国教育科学„十五‟规划教育部重点课题《义务教育小学体育、中学体育与健康课程标准和教科书及教师用书可行性实验研究》”课题组成员，我校被确定为总课题的实验样本校。200*年6月11日，苏娟老师在玉州区基础教育课程改革实验研讨会上，代表玉州区体育学科组进行发言。200*年6月12日，何立老师代表玉州区参加玉林市课改讲课比赛获得一等奖，并被推荐代表玉林市准备参加广西200*年10月在桂林市举行的课改讲课比赛。200*年7月，实验老师承担了玉州区校本课程体育学科一、二年级各6个教材内容的编写工作。
四、存在问题和困难本 文 摘 自教育资源 网—www.xiexiebang.com
1.实验教材的教具、学具等资源配套不足，“小学生广播体操(一)”没有录音带，影响和限制了教学活动的开展。
2.场地小班数多，实验班学额过大，教师组织教学比较困难，部分学生照顾不到。
3.课改专家到课堂现场指导过少，教师集中学习的机会不多，教师的教学实践和理论水平提高不快。
这些问题和困难在实验阶段存在是难免的，我们在今后的工作中，将进一步提高思想认识，从教育思想到教学方法、教学内容都必须坚持与时俱进，积极参与教学研究，做到“边实验，边总结，边提高”，围绕课程改革大力开展教育科研，使我们的课改工作能在理论和实践上都有所收获。
第五篇：大胆探索 勇于实践 提高流动人口服务与管理水平
大胆探索 勇于实践
提高流动人口服务与管理水平
近几年来，针对出租房屋急剧增多和流动人口、暂住人口大量涌入的情况，开发区综治部门大胆探索社会管理服务新方法，不断创新社会资源整合新机制，有力地促进了经济发展与社会和谐稳定，取得了显著的社会效果。
一、创新服务理念，奠定流动人口工作的思想和组织基础 流动人口服务和管理是全社会的共同责任，在深化推进社会治安综合治理工作中，开发区一直把加强流动人口服务管理工作的重要性，提升到关乎全区社会稳定、经济发展的政治高度，区综治委把加强流动人口服务管理工作作为一项基础性工程，列入重要议事日程，纳入到平安创建、社会治安综合治理目标责任制考核当中，落实领导责任，明确工作目标，要求各级各部门全面认识流动人口在开发区经济社会发展中的作用，充分尊重他们的主体地位，高度重视和做好各项服务和管理工作，动员公安、劳动、工商、税务、计生、城管、房管、卫生教育、社会保障等部门和社会组织，转变观念，共同发挥职能作用，以人为本，把管理融入服务之中，先服务后管理，齐抓共管，实行属地管理和市民化管理，做到与常住人口同服务同管理，切实使流动人口融入城市、融入社区，实行与本地居民的和谐相处。有力地促进了流动人口服务管理工作的深入开展。
二、创新工作内容，构建多层次、全方位的工作体系 积极探索流动人口管理新举措，注重“以公平正义促和谐”，创新机制，将流动人口管理工作纳入“大综治”范畴。一是建立健全各级管理机构。开发区党委、管委会高度重视流动人口管理工作，将流动人口管理纳入重要议程，作为政府牵头、部门参与的一项综合性、社会性工作来抓，为保障此项工作的顺利开展，落实“三专一制”。成立由综治办、街办及派出所三家职能部门抽调人员组成的流管站，财政每年拨出专款支持流管站工作。返聘一名工作经验丰富、认真负责的退休民警作为流管站专干，街办选派一名干部负责，聘请三名责任心强的协管员协助流管站工作。同时，在辖区抽调80名治安积极分子，通过培训上岗，协助社区民警负责辖区内流动人口出租屋服务、管理、协调等工作。所属村、社区也建立了管理服务站，全区形成了区、街、社区三级管理机制。二是构建流动人口分类管理服务网络。按照“来有登记、走有注销”的原则建立“人户合一”制度。在流管站和各社区警务室设立登记办证点，对外来人员申报登记暂住证的，随来随办，对人员基本情况和生活、工作场所信息登记建档。组织社区民警村组、社区、企事业单位，按照“一组一图、一户一档”的方式，健全流动人口档案台账。即：以村组、社区小范围地段为基本单元，将其出租屋分布的平面图贴附在档案上，同时将每个出租屋建成专页，张贴该出租房屋照片，注明该户所有外来人口信息，登记造册，形成流动人口与出租房屋合一的专门档案。确保流动人口底数清、情况明、信息灵。三是紧紧依靠用工单位、房主、治安协管员，落实治安管理制度和登记验证、值班巡逻、情况报告等各项安全防范措施，严密各项管理制度。四是成立治安联防巡逻队，加强巡逻。要求广大居民群众管好自己的人，看好自己的门，做好自己的事，牢固树立防范意识，发现可疑人员及时报告，形成群众监督的良好局面。
三、创新管理手段，构建实时动态、覆盖全面的信息化管理系统
在探索实践的过程中，逐步健全出租屋流动人口信息库。组织社区干部、民警、流动人口协管员对辖区出租房屋和暂住人口进行了全面清理登记，做到“底数清、情况明”。截至目前，实有房屋、实有人口、实有单位调查采集工作已基本完成。全区1500户/7029间出租屋和13120名流动人口的相关信息全部纳入信息库，出租屋流动人口登记率达95％。并按“一户一档，一人一卡”的要求，建立了出租房屋和暂住人口信息档案，突出了管理重点，减少了违法犯罪。一是建立“人户合一”制度。在流管站和各社区警务室设立登记办证点，对外来人员申报登记暂住证的，随来随办，对人员基本情况和生活、工作场所信息登记建档，健全流动人口档案台账。二是建立滚动排查制度。社区民警带领协管员采用“滚动式”方法，每月对辖区用工单位、出租房屋开展一次入户调查走访，及时“登、销”暂住人口信息，做到不漏户、不漏人，确保信息鲜活有效。三是建立源头管理制度。以“谁出租、谁负责”、“谁经营、谁负责”、“谁用工、谁负责”为准则，与房主、业主签订流动人口登记和出租屋管理安全协议，同时与企事业单位、村组内保干部签订责任书，并将其纳入年终考核之中，督促其落实登记建档和综合治理措施，及时发现和控制违法犯罪活动。四是建立信息录入制度。以责任区为单位，社区和驻村民警按照“谁管理、谁检查、谁录入”的要求，对登记的出租房屋和流动人口信息须在一周内录入信息管理系统，并开展检索比对工作，录入率达100%。五是建立重点盯防制度。对在办证中发现的无正当职业、无生活来源、形迹可疑及“两劳”释放人员等高危人员，社区和驻村民警做到一查一盯一管。一查，即现场走访调查高危人口的身份信息、关系人员，经济收入；一盯，即安排信息员，时刻盯住高危人口动向，发现异常举动，及时报告；一管，即对每名重点对象逐一成立由社区民警、居村委会干部、治保人员共同组成的管控帮教小组，落实责任，开展管控。
四、创新督查机制，搭建部门联动、群防群治的流动人口管理平台
为确保流动人口服务管理的相关政策措施落到实处，区综治委和区流动人口服务与管理领导小组多次召开会议，安排部署督导工作，坚持“依靠群众、发动群众”的工作方针，将管理寓于服务之中，积极为外来人员排忧解难，有效减少了辖区不和谐因素。一是街办社区坚持依靠居民群众与派出所的工作思路，将流动人口纳入居民自治工作的范围，落实治安承包责任，将居民巷道的治安工作承包到社区干部，并落实领导干部承包治安责任区制度，区综治办负责指导、检查和监督，出了问题追究有关责任人的责任。二是建立齐抓共管机制。开发区专门就流动人口、出租房屋管理下发文件，制定了工作措施和考核办法，明确工作职责，细化了基层社区、治保组织、企事业单位内保人员的具体责任，定期对各部门、各基层组织工作情况实行考核，对不认真履行职责、导致出现问题的，在行政上、经济上、纪律上予以处罚，促使各级组织、相关部门积极参与，提高了整体工作合力。三是落实流动人口和出租房月报制度，对流动人口实行以治安、计生为主的综合性管理和服务。掌握流动人口的底数和变动情况，区综治办及时核查登记情况，对谎报、漏报、瞒报流动人口的社区予以处罚，年终考核不予评优。
二〇一〇年四月八日
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