如何做好燃气工程的成本控制

第一篇：如何做好燃气工程的成本控制

如何做好燃气工程的成本控制

【摘要】在市场竞争日益激烈的今天，工程的成本控制显得越来越重要。在市场竞争中，工程成本控制得越好，所获得效益就越多，市场竞争力就越强。反之，若工程成本没有控制好，就会增加成本造价，浪费资源，经济效益就会减少。在一些燃气工程中，有的就是由于没有做好成本控制，大大增加成本造价，造成了一些不可挽回的损失。燃气工程中成本控制得如何，直接关系着燃气工程的质量和效益。因此务必高度重视燃气工程的成本控制工作，是降低工程成本，实现效益最大化地根本保证。本文论述了做好燃气工程成本控制的相关策略

在市场竞争中，工程成本控制得越好，所获得效益就越多，市场竞争力就越强。反之，若工程成本没有控制好，就会增加成本造价，浪费资源，经济效益就会减少。在一些燃气工程中，有的就是由于没有做好成本控制，大大增加成本造价，造成了一些不可挽回的损失。燃气工程中成本控制得如何，直接关系着工程的效益。因此重视燃气工程的成本控制，是降低工程成本，实现效益最大化地根本保证。实施全面预算, 控制预算成本

在燃气工程实施前，应对整个工程的造价进行全面细致地预算。作为燃气工程的施工企业，可以将成本控制落实在预算的各个层面。燃气工程财务部门，应根据工程实际编制科学、详细、规范的预算方案，避免为施工的盲目性、随意性，为燃气工程的决策层提供准确的依据。

燃气工程可以鼓励全员参与预算, 群策群力，使预算指标标准统一化、规范化, 让成本控制 意识深入每一位员工心里。要做好燃气工程的成本控制，必须严格按照预算编制的要求去落实，这样才能降低因执行预算不力带来的预算执行风险成本。作为燃气工程的财务管理部门，必须随时了解预算执行动态, 做好成本控制。对于发现预算与实际出入超过较多的，应及时查找原因，采取补救措施，并适时调整相关预算。若问题重大，应及时上报，以便于及时采取应对措施，调整原定的预算执行方式。

强化预算的成本控制功能, 统一预算标准，细化预算指标, 把每一项目的指标应落实到相应的责任人上面。燃气工程应不断完善预算跟踪管理，严格执行检查和差异分析管理。一是尽量细化预算责任单位,尽量规范、细化费用支出预算明细；二是严格落实预算费用执行情况考核奖惩制度，坚决做到有过必究，有功必奖，赏罚分明；三是严格控制费用预算范围及规定的额度, 原则上不允许超过预算指标的规定范围。确实需要增加费用的，必须按审批程序执行，通过后方可增加费用预算;四是建立健全预算执行差异分析，整改预算执行方案和补救措施。

强化责任管理, 控制责任成本

在很多燃气工程项目的管理中，存在着责任不明，责任追究制度不完善，责任风险成本较高的问题。在管理中，一旦出现失责问题，给工程造成一定的经济损失，相关责任人就会因为分工不明确、责任不清晰等方面的漏洞来逃避责任，这就会给工程带来不可估量的风险。因此，在燃气工程管理中，建立健全责任管理机制，是每个责任人明确自己的责任。在实际操作中，可以采用签订责任合同、预交责任风险押金的方法来降低失责带来的风险。同时，应注意鼓励政策，把责任与利益相挂钩，不仅能让相关责任人明确责任，增强责任感和使命感，而且能最大限度地调动他们的工作积极性。只有把工程每个项目的每个环节，都具体落实到相应的责任人上面，才能有效地堵塞因责任管理疏忽造成的管理漏洞，才能有效地防范责任风险，做好责任成本控制。只有责任管理到位，才能使每个责任人的责任感越强。责任感越强，出现责任问题的几率就越低，责任风险就越小，责任成本就越低，燃气工程所获取效益的空间就越大。所以，强化责任管理，是降低责任风险，控制责任成本的有效手段。

做好资本性支出管理，控制资本性支出成本

工程的支出可分为两种：收益性支出和资本性支出。收益性支出是工程当期盈亏的内容，而资本性支出则形成的是工程资产的原始成本。因此,控制好资本性支出, 对任期工程企业未来的发展影响深远。一个资本性支出项目的成本是多少，回报率有多少，投资的收益周期是多长，是衡量其是否值得投资的重要标准。做好资本性支出管理，应做好以下几个方面：

3.1 做好资本性支出项目的决策分析

每一个资本性项目的投资，必须事先进行决策性分析，重点分析支出的成本、回报的几率和收益周期等以及涉及到成本风险的各项因素。若经研究后认为确实可行，还应把握好具体的投资时间。

3.2 严格招标、采购管理，降低招标、采购成本

对于燃气工程所需的各种设备、材料，应完善相应的采购制度和实施方案，进行统一的招标和采购。规范招标、采购的流程，尽量避免因操作不当而增加资本性支出成本。在招标、采购过程中，应想法设法降低招标、采购的成本支出。

3.3 严格管理施工过程，想方设法降低施工成本

燃气工程项目的设计、施工、监理的招投标和实施的全过程，应从严管理，在确保质量和按时竣工的基础上，想法设法地降低施工成本。同时还应做好工程各部门的分工与合作，处理好部门之间的协调工作, 严格控制各种支出, 全程跟踪监管工程进度, 适时调整施工策略。发挥合同的作用，严格按照相关合同执行工程款项的管理。加强对燃气工程预决算的审核管理，严格控制工程成本总量。

质量是工程的生命。作为燃气工程，应把提高工程质量作为核心工作来抓。在竞争日益激烈的市场中，如何立于不败之地，拓展市场空间，促进可持续发展，就必须依靠提高工程质量来实现。在施工过程中，应严格规范施工操作程序，严防因施工管理不到位而出现质量不合格，避免出现误工、返工和返修造成的成本浪费。燃气工程应采用各种方法提高工程质量，不断引进先进的施工工艺。同时，应综合考虑因为提高质量而支付的成本造价，计算出因提高质量而延误工期造成损失的费用损失，力争在保证工期的基础上提高质量。

强化队伍建设，控制人力成本

燃气工程应强化队伍建设，建立健全员工激励机制，控制人力成本。目前，“用工荒”是全国普遍存在的现象。作为燃气工程，也不可避免地会遇到这个问题。很多燃气工程招工难、留住员工难的问题还非常突出。因此，作为燃气工程企业，应建立专业素质高、结构较稳定的工程队伍。为了留住人才，燃气工程企业必须建立健全员工激励机制，提高待遇水平。

实践证明：留住员工所花费的成本与所创造的价值成正比，而新引进员工所花费的成本往往更大，其创造出来的效益却相对要低。因为老员工已经适应工程建设的需要，在岗位上创造出的财富与待遇成正比，而新员工则需要一段时间的培训和磨合，才能创造出与待遇相应的效益，这就增加了培训的人力成本，所以，应千方百计地提高员工的待遇，增强其工作积极性，留住优秀的人才为燃气工程建设服务。

总之，燃气工程的成本控制直接影响着工程的效益实现。我们应采取多种方式方法有效地控制成本，以实现工程效益最大化的目的。

第二篇：工程材料成本控制

工程项目材料成本管理存在的问题及建议

作者：吴世斌

上传时间：2009-3-18 0:0

【摘要】工程材料成本是工程项目直接成本的主要组成部分，是影响利润的最主要因素。加强工程材料成本的管理必然成为工程项目成本的不可忽视的重要因素。本文针对施工企业工程项目材料成本管理存在的问题进行了分析，并提出相应的建议。

【关键词】工程项目；材料成本管理；问题；建议

【正文】

工程材料成本是工程成本的重要组成部分，一般占工程成本的50%以上，是影响利润的最主要因素。加强材料的管理必然成为控制工程项目成本的不可忽视的重要因素，本文就工程项目如何加强工程材料成本控制作如下探讨。

一、工程材料成本管理中存在的问题

1、成本观念淡薄。受传统管理观念的束缚，一些施工企业领导对成本管理的意识不强，重视不够，往往口头讲得多，实际落实少，重进度轻成本，重事后轻事前。

2、管理规章制度不落实，管理混乱

（1）无采购预算或采购预算不周，造成工程材料数量、质量、规格与现场实际不符，一方面超储积压，影响资金周转；另一方面停工停料，造成窝工浪费。

（2）不对市场情况进行分析和研究，缺乏对相关信息的熟悉造成采购工作的延误，采购预算超支，失去对工程材料成本控制的优势。

（3）对进场材料质量控制不严，采购过期料或不合格的材料，给工程质量带来隐患甚至造成重大的安全质量事故，给国家和企业经济与信誉带来损失。

（4）关系料，非物资部门采购造成中间环节多，舍近求远。

（5）管理不严，保管不当，造成工程材料损失，变质，丢失和报废。

3、考核指标缺少量化

对相关人员的考核缺少可操作性的量化指标，考核无依据或依据不充分，往往是领导“拍脑袋”定指标，造成奖罚不分，打击职工的积极性。

4、材料成本核算不细致

材料成本的基础资料不齐备，帐帐、帐表、帐卡、账物不符、库存量多、成本不真实，存在潜亏想象。

二、对工程材料成本控制的几点建议：

1、坚持领导推动原则

领导重视是开展材料成本控制的关键。成本控制涉及全体员工，并且不是一件令人欢迎的事，必须由最高领导层来推动。

2、建立完善管理规章制度、严格贯彻执行

⑴制定采购预算和估计成本

施工项目开工前，项目总工应严格审定由工程技术部门依据施工图计算的各单项工程所需工程材料数量、规格、型号、投标单价等，严格审定各单项工程所需工程材料数量明细表和明细汇总表，严格控制各预算单项工程材料数量超设计量。

设立由项目领导、机物、工程、经营、财务参加的材料采购小组，主要材料的采购由采购小组集体研究决定，杜绝领导说了算或进人情料关系料的不正之风。根据计划下月完成的工程量，由队一级技术部门做出各单项工程技术交底资料及与施工设计图的差异部分，由项目总工程师审定技术交底资料和各单项工程所需工程材料数量，机物部根据总工审定的技术交底资料修订各单项工程材料明细表及明细汇总表。机物部结合预计本月底库存材料，做出采购预算，报材料采购小组讨论。下月初再根据上月底实际库存材料与上月预计库存材料的差异，对采购预算做出一定的调整。

⑵供应商的选择

在材料采购前，机物部应建立询价小组，小组进市场价格进行调查。在材料采购小组例会上，由询价小组汇报材料的询价情况。对于钢材、水泥、砂石料等分别汇报不同厂家的价格和质量，列举出选材使用的理由，同时公布厂家的联系方式，以增大监查历度，提高透明度。然后采取公开招标的方式，择优选择供应商，在保证质量的情况下，选择最低的价格、最佳的进货时间、最优的运输方式、最优的付款方式，尽量采取厂商直接供货到现场的运输

方式，减少中间环节和二次搬运费用。

⑶加强供应商的管理

一是加强供应商的合同管理，避免或减少经济纠纷给企业带来损失。二是与供应商建立直接的战略合作伙伴关系，双方本着“利益共享、风险自担”的原则，建立一种双赢的合作关系。使采购方在长期的合作中获得资源上的保证和成本上的优势，也使供应商拥有长期稳定的客户，以保证其产出规律的稳定性。三是在与供应商的合作过程中应该对供应商的行为进行绩效管理，以评价供应商在合作过程中供货行为的优劣，利用评价的结果衡量与供应商的后续合作，增大或减少供应份额，廷长或缩短合作时间等，这样能促使供应商持续改善供货行为，保证优质及时的供货，从面有效的降低材料采购成本。

⑷加强现场工程材料的管理

一是建立完善现场物资管理制度，重视材料管理，强化基础工作，增强管理人员的责任心。二是严格按照各单项工程所需材料数量进行定额发料，并在每月末必须进行现场材料盘点，以便核算成本和下月做材料采购预算。三是优化施工现场平面布局，要根据施工的变化及时进行材料堆放位置的动态调整，以利于方便施工，减少重复搬运。四是设立成本控制专职人员，负责进料点收、定额发料，周转料具及小型机具的租用管理，组织材料的回收、修旧利废，及时进行现场清理，做到工完料尽。五是每月末由经营、机物，财务等部门作出月度材料成本分析资料，以便掌握月度工程进度和成本，对成本进行研究、分析、比较，及时发现工作中的弱点和难点，并对症下药采取有效措施加以纠正。

⑸加强材料的质量管理

工程材料必须按设计要求进行采购，主要材料必须有出厂合格证明和材料质量证明书，地方材料必须经试验人员检验合格后才能进行采购。

3、建立一套科学的量化指标

一是建立材料采购标准价格，对采购人员根据工作业绩进行奖惩。财务部对所有的重点监控的材料应根据市场的变化和工程材料标准成本定期制定出标准材料采购价格，促使采购人员寻找货源、货比三家，不断的降低采购价格。对完成降低采购成本任务的采购人员进行奖励，奖励标准=当月采购数量*（标准单价-实际单价）*20%，对没有完成采购成本下降任务的采购人员，分析原因，并对其进行罚款，罚款=当月采购数量*（实际单价-标准单价）*10%.二是实行材料消耗奖励制度，凡节约用料的单位和个人按照节约金额的20%给予奖励，奖励标准=（标准用量-实际用量）*标准单价*20%，超耗材料按照超耗价值的10%给予罚款，罚款=（实际用量-标准用量）*标准单价*10%.三是对现场管理人员根据点收发料质量情况、对周转料具及现场材料的管理情况、结合服务态度情况给予一定的奖励和处

罚。

4、加强材料成本核算工作

⑴实行单项（工序）工程材料成本核算，提高人员节约意识，挖掘降耗潜力，降低材料成本。单项工程材料承包的实质是单项工程材料包干，材料承包数量以总工审定后的施工设计图计算确定，材料单价以该单项工程投标单价或按工程特点测算的单价为准。单项工程材

料实行节约有奖，超支处罚的原则。

⑵分包工程材料核算实行包工包料。主要材料由项目部机物部统一采购供应，价格采用合同单价，料款在验工进度款中及时扣除；如果是清包工，只包材料数量，按材料消耗定额予以控制，并且每月末按时进行盘点，及时掌握材料的超耗节约情况。

⑶制定管理办法，夯实核算基础。要制定一套行之有效的管理办法，明确工作职责，认真考核和评价工作质量，加强材料核算基础工作，各业务部门要严格按照分工，认真填制整理各种单据、表格、卡片等基础核算资料，保证核算真实，及时控制材料成本。

⑷定期开展材料成本分析，总结经验、找出存在的问题，提出改进措施。

现代施工企业面临的新经济环境和建筑市场的发展趋势为项目成本管理予以新的涵义，而工程项目材料成本管理是工程项目效益的集中体现，作为企业源头的施工项目更要重视这项关键性工作，要不断的研究新情况、解决新问题、完善新思路，保证企业在激烈的市场竞

争中更加充满生机和活力。

【参考文献】

[1]张志刚。工程项目的材料成本管理。黑龙江科技信息，2007年14期

[2]周广欣。材料管理是工程项目成本控制的关键。2008年B03期

[3]曲新民。对施工项目工程材料成本控制的探讨。内蒙古公路与运输。1999.11.30

第三篇：工程成本控制

浅析煤矿企业工程成本管理与控制

课题单位：恒昇煤业工程办公室

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摘 要

建筑工程成本控制是建筑工程建设管理工作的重要组成部分，如何合理确定和有效控制工程成本方法，是工程项目建设的一大难题，如何使建筑工程管理工作与企业实际相适应，是建筑工程管理中需要解决的问题，只有加强建筑工程管理工作力度，提高建筑工程管理人员素质，才能使建筑工程造价管理走上国际化的道路．本文根据我矿工程成本控制的现状，针对建筑工程成本管理的重要性，指出建筑工程成本控制与管理应贯穿于项目的全过程，工程各个阶段的成本控制与管理进行了探讨，以实现投资效益最大化。

关键词： 成本控制 控制体系 管理制度

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目 录

第一章、我国工程成本的现状................................................................4 第二章、工程项目成本管理的控制的原则............................................7

2.1成本最低化原则.....................................................................7 2.2全面成本控制原则.................................................................7 2.3目标管理原则.........................................................................7 2.4责、权、利相结合的原则.....................................................7 第三章、工程项目内部成本控制主要内容............................................8 第四章、如何控制工程项目成本..........................................................11 第五章、建筑工程项目施工阶段的成本控制要点..............................15 参考文献...................................................................................................17 结束语.......................................................................................................19

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第一章、我国工程成本管理的现状

工程成本的控制是一个非常复杂的过程，尤其在建筑工程上，其产品的多样性和复杂性，决定了计价方法的多样性和复杂性。特别是对于矿井建设的项目来说，对工程造价的控制显得尤为重要，既要保证好建筑工程项目的建筑物高质量要求，又要采取严格及有效的措施合理控制工程成本。

一、概述

建筑工程成本管理即工程造价管理，就是运用科学技术原理和方法，在统一目标、各负其责的原则下，为确保建筑工程的经济效益和有关各方的经济权益所进行的全过程、全方位的和符合政策及客观规律的全部业务行为和组织活动。在传统的计划经济时期建筑业不被视为是独立的物质生产部门，在建筑工程造价管理上，采用行政管理计划定价方式，因此，人们对工程成本管理没有足够的重视，建筑工程成本的确定往往是依据计划价格和行政规定进行编制。随着我国改革开放的发展和社会主义市场经济体制的建立，建筑工程的管理受到了极大的冲击，打开国门走出去，引进先进科学的管理模式，人们开始重新认识有关工程成本管理问题。由于我国实行的是概预算定额管理模式，普遍存在的问题是建筑工程造价难以客观真实地得到反映，概算超估算，预算超概算，决算超预算，突破计划投资的项目比比皆是。由于工程投资的确定缺乏科学合理性，导致工程实施中存在诸多问题。

1.1 政府政策性影响较多是造成“三超”的重要客观环境

市场经济的特点是一般由价格机制来达到资源的优化配置，而不是政府直接决定价格、管理经济，政府职能更多地是通过宏观经济政策，引导投资、生产等经济行为。然而在经济体制的变革时期，为更快地建立起新的经济运行机制，政府政策性调整对工程投资控制影响大，特别是1992年以后随着投资体制、财税体制、金融体制、对外贸易体制改革的进行，税率、利率、汇率、价格都发生了巨大的变化，价格（包括投资品价格）变动超出了市场决定价格情况下正常变动幅度和范围，也超出了工程造价增长预留费中估计的增长幅度。1.2 主动控制工程造价意识不强

主要表现是对建筑工程项目事前主动控制小，事后被动控制多；重竣工结算，皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业

轻施工图预算；大中型项目设计概算，小项目没有概算，有的建设项目既不编制，也不上报审批。对施工图预算缺乏审定方案和报批程序，削弱了工程造价承上启下的作用，并直接带来施工图预算与竣工结算之间相互脱节，不仅加大工作量形成重复劳动，而且给工程造价超投资限额提供了条件。1.3工程造价管理的有关基础工作较薄弱

主要表现在：没有编制可行性研究报告，编制初步设计总概算时所需的概算时，没有充分结合矿井现场的实际情况；材料价格信息系统不够健全，还不能定期了解本地材料价格指数，以指导工程造价的预测和调整。1.4 片面强调计价依据的市场化，忽视计价依据控制工程造价的作用 由于受计划经济体制的影响，我国的工程造价管理工作历来重视实施阶段的造价确定，不重视造价的有效控制。在这种管理方式的影响下，一方面，建设项目前期所需计价依据的缺乏，成为导致工程建设项目投资“三超”现象的一个重要原因；另一方面，由于将工程造价管理仅限于实施阶段，造成了认识上的错觉，似乎一谈起计价依据的改革就笼统地归结到所谓的企业自主定价和市场形成价格，而不从工程造价全过程管理的思路出发考虑计价依据的改革。因为只注重实施阶段计价依据的改革，片面强调计价依据的市场化，从而忽视了计价依据在建设项目前期阶段对工程造价的控制作用。

党的十一届三中全会以来，随着经济体制改革的深入和对外开放政策的实施，以及社会主义市场经济体制的建立，开始建立健全适合于社会主义市场经济发展的工程造价管理体系与模式，使工程造价的管理趋于科学合理。但是，我国的工程造价管理体制一直沿用前苏联模式，是适应计划经济模式下的管理体制，目前已经不适应市场经济的发展，与西方发达国家相比还有很大差距。

为了适应我国目前工程造价管理工作的现状，矿井需完善工程造价管理体制，目前还有许多问题有待解决，影响建设工程造价管理正常发挥作用的主要因素有以下几个方面：

1、忽视价格机制，行政干预过多。

2、长期计划经济体制和单一财政投资渠道。

3、割断工程造价和流通领域价格的联系。

4、权责利责任制未完全建成。

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5、从事矿山的工程管理人员缺乏。这些都阻碍了我矿工程造价管理的发展。

建筑工程成本管理的关键是通过科学的方法和手段确定工程造价。长期以来，我国都是采用通过概预算确定工程造价，即“定额+费用+文件规定”的模式，也就是按定额计算直接费，按取费标准计算间接费、利润、税金，再依据有关文件规定进行调整、补充，最后得到工程造价，而且至今仍是采取这种程序和方法。这里直接费与间接费的计算依据，分别是参照定额和取费标准。定额既包括了生产过程中的实物与物化劳动的消耗量，同时还包括了各项消耗指标所对应的单价，属“量价合一”式的定额；取费标准是依据施工企业的资质等级由国家确定的。在计划经济体制下，构成直接费用的人工、材料、机械价格长期相对稳定，在这种条件下，采用“量价合一”式的定额计算工程造价是可行的。

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第二章、工程项目成本管理的控制的原则

从理论上来讲，项目成本控制有四个原则： 2.1成本最低化原则

施工项目成本控制的根本目的在于通过成本管理的各项手段，促进不断降低施工项目成本，以达到可能实现最低目标成本的要求。2.2全面成本控制原则

全面成本管理是全项目、全员和全过程的管理，项目成本的全过程控制要求成本控制要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，应使施工项目是一次性产品，成本控制应强调项目的中间控制即动态控制。如果竣工了再来讲成本核算，即使发生纠差也为时过晚。2.3目标管理原则

在项目实施之前，项目要设定一个期望值，目标的设定应切实可行，越具体越好，落实到个人，适时对目标进行检查，发现问题，及时纠偏，将成本控制置于一个良性循环之中。2.4责、权、利相结合的原则

在项目实施过程中，矿井相关部门有权力有义务对各自工作范围进行成本控制，从而形成整个项目成本控制责任网络。公司及项目部对成本控制好的部门、班组、人员进行奖励，差的要进行处罚。只有真正做到责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。

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第三章、工程项目内部成本控制主要内容

3.1经营管理部是成本控制中心，其成本核算对象是各个单项工程成本

项目成本控制包括成本预测、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。成本控制应按下列程序进行：

3.1.1经营管理部会同相关部门进行可行性研究，审定项目预算； 3.1.2经营管理部工程办公室对工程信息进行分析考核，具体程序如下：

工程开工前，根据工程特点和施工组织设计，编制人工、材料、机械的成本计划，对该工程进行成本预测，并将计划成本报公司经营管理部审验备案；公司经营管理部根据计划成本，按成本项目制定出目标成本，财务部门同经营管理部以计划成本和目标成本为依据对成本实施控制。3.2建立严密有效的项目成本内控体系

企业内部控制体系，具体应包括3个相对独立的控制层次。第一个层次是在工程办公室全过程中融入相互牵制、相互制约的制度，建立以防为主的监控防线。第二个层次是在工程管理人员在从事业务时，必须明确业务处理权限和应承担的责任，专业岗位应配备责任心强，工作能力全面的人员担任此职，并纳入程序化、规范化管理，将监督的过程和结算定期直接反馈给经营管理部的负责人。第三个层次是以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础，成立一个由公司直接领导的审计小组。审计小组通过内部常规稽核、项目审计、落实举报、监督审查会计报表等手段，对项目实施控制，建立有效的以“控”为主的监督防线。以上3个层次构筑的内部控制体系对项目发生的经济业务进行防、堵、查，递进式的监督控制，对于及时发现问题、控制和管理项目成本，将具有重要的作用。3.3项目成本控制重在落实

项目成本控制贯穿于工程项目施工的全过程，要逐项循序地进行落实，责任到人，按照制度和有关章程办理，努力抓出实效。在项目成本控制过程中主要注

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重以下内容：

3.3.1掌握工程基本情况

决策层及管理层要了解各项工程的情况。定额的费用、取费标准、中标价、主要工程量、施工现场的周围环境、掌握进入现场施工队伍的技术状况、人员素质、设备能量、工程工期以及要求的开工竣工时间、工程施工的难易程度，选择出科学的施工方案和有效的施工方法。

3.3.2分解成本控制指标，高度重视主要成本项目

在工程施工中，主要成本项目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60％以上，所以，应高度重视该项目的成本控制，决策层及管理层要了解本地常用的高中低档次材料的批发、零售价格信息，以便选择质优价低的方案。

成本控制原理告诉我们：实现项目成本控制要从确定目标开始，实现于项目实施的全过程，因此及时反馈项目内部信息就成为成本控制过程的关键。项目内部成本发生的信息是通过项目核算实现的。因此，也可以说项目核算是项目成本控制的手段，但是成本控制又不是消极反映成本支出的概况，它是一个控制影响成本诸因素的管理，成本控制不是孤立的职能，不仅是某个个人的任务，而是全体参与者共同的任务。实现项目成本控制主要应在以下2个方面下功夫：

4.1建立成本责任制，完善成本控制运行机制

4.1.1健全成本责任制。

成本控制与经济责任制相互补充，成本控制是建立健全矿井内部经济责任制的主要条件，而矿井内部经济责任制，又是保证成本控制有效实施的重要保证，落实成本责任是项目成本进行有效控制的关键。4.1.2建立完善项目成本控制制度。

在施工生产过程中，为了有效地控制施工费用的支出，防止损失和浪费，对施工各项费用应分别建立有效的控制制度。

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4.1.3提高全员成本意识，以效益引导分配是落实成本责任，提高全员成本意识的重要手段

4.2实行对工程成本影响因素的全过程控制

4.2.1应对项目目标成本进行分解

落实各级人员的成本责任和奖罚办法，提高项目各级人员的成本意识，以动员全员参与项目的成本控制。4.2.2加强现场管理 4.2.3加强质量管理

4.2.4合理设置项目管理机构 4.2.5加强项目竣工审计

及时进行资金进度划线，落实成本改进措施，使各项成本控制在目标成本以内，为矿井节约更多的资金。

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第四章、如何控制工程项目成本

4.1、中标后开工前的成本控制与管理

施工方案的优化选择是降低工程成本的主要途径。施工方案是否先进、合理不仅关系到施工质量，也必然会直接影响工程项目的目标成本和工程项目的利润。按照最优方案施工可以降低成本、加快进度、保证质量和安全，实现工程项目投入少产出最大、提高经济效益。

在工程中标后开工前，应组织机运事业部、技术部、设计院、监理单位及工程办公室等与拟开工工程相关的部门对投标文件的施工组织设计及图纸进行审查，严禁通过设计变更擅自扩大建设规模、提高设计标准、增加建设内容，一般情况下不允许设计变更，除非不变更会影响项目功能的正常发挥；认真对待必须发生的设计变更，及时核算有关设计变更的造价，对于有问题或者费用偏高的项目可重新考虑，进行多方案比较，不能一味求快，而应求精。

对施工过程中的各个阶段的施工方案进行比选，应用价值工程等方法对项目做多方案的技术经济比较分析，通过优化设计方案来控制投资，进行成本控制并非一味地减少投资，而是要依据项目的具体情况进行平衡和调节，既要鼓励采用先进工艺和技术，又要防止投资扩大和超出。最好的方案不一定是造价最低的方案，不能片面强调节约投资，好的设计方案不仅应该技术先进、功能优越，而且其投资要有最优的性能价格比。努力挖掘节约工程投资的潜力，从而达到控制工程成本，获取更高经济效益的目的。

4.2、确立成本控制目标，增强成本控制意识，建立成本控制体系。

根据每个工程项目招投标的具体情况，确立成本控制目标，把目标建立在项目上，是客观承认项目成交条件的个体差异，使成本控制目标更具现实性和可操作性，达到矿井能够增效的目的。为此，要从各个方面控制成本支出，矿井中每个人都是成本控制的主体，具有成本控制的权利和义务，必须积极参与，从自身做起。建立成本控制体系，凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道，在工程项目成本形成的过程中，对所要耗用的工、料、费按成本目标

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进行有效监控，预防和纠正随时产生的不必要的工程量产生，坚决把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。

4.3、建立健全成本责任制，形成责、权、利三位一体的运行机制。

建筑工程成本控制是工程管理的重要内容，也是企业内部经济责任制的重要内容之一，矿井内部经济责任制的落实是成本控制实施的重要保证，明确责、权、利是全面落实目标成本责任的前提和使目标成本得以有效控制的关键。工程管理人员务必要确立目标成本和责任，落实责、权、利。

4.4、完善矿井制度，采取各种管理措施，有效实施和控制成本。

围绕建筑工程目标成本的实施和控制，结合矿井的具体情况，结合我矿管理制度不完善的现状，树立管理创新的理念，完善经营、生产（施工）、技术、质量、安全、材料、定额、核算、财务等各项管理制度和有关实施考核细则。从源头抓起来把握成本控制目标，工程办公室要从计划指导生产，施工全过程合理安排，科学流水作业，强化施工现场管理，搞好文明施工等一系列举措来挖潜降低成本；技术、质量、安全管理要从技术创新，提倡新技术、新材料、新工艺、新设备使用和质量一次成优以及安全高效等一系列举措来提高科技含量和挖掘潜力，确保成本降低；定额核算要严格按人工、材料、费用定额限额耗用，通过强化管理来控制成本和降低成本。

各项制度的创新完善和实施细则制订都要具体化，力求针对性和可操作性强。在此基础上，使矿井制度控制、程序控制、定额控制、业务流程等落到实处，最终有效控制成本。

4.5 积极采用先进工艺和技术，降低成本。

工程办公室在施工前根据实际情况对在施工中可以采用的先进工艺和技术以及各种代用品均做好事前周密策划，反复实践验证，做到心中有底，一经确定

皖北煤电天煜能源发展有限公司恒昇煤业 的施工工艺和技术必须坚决贯彻执行，不仅要认真地进行技术交底，更要严格把关检查，保证安全可靠地顺利实施，促使工程成本降低。4.6、加强质安管理，杜绝事故和损失。

工程办公室应认真监管施工单位按照施工规范和操作规程组织施工，实行一项一检的制度，加强检验和监督，及时发现并纠正施工过程中的错误，施工过程要合理安排，科学流水作业，做好劳动保护监督和安全生产的各项工作，加强检查和监督，及时发现和解决事故隐患问题，警钟常鸣，常抓不懈，防止事故发生所造成的一切损失。4.7、关键管理，重点突出。

现场管理是其生产经营活动的基础。同时，它也是企业整体管理工作中最重要的组成部分。每个工程项目的施工，都要突出强化施工现场管理这个重点，将文明施工贯穿施工全过程，以创建优质、快速、安全、低耗的精品工程为目标，从而建立起一个科学而规范的现场作业秩序，最终达到控制成本的目的。4.8、制定合理工期

制定合理工期是控制施工项目成本的关键。在合理工期下，项目成本支出较低。工期比合理工期提前或拖后都意味着工程成本的提高。影响进度和工期的因素很多，如人为因素、技术因素、材料和设备因素、气候因素、环境因素等。为了使这些因素转化为对进度工期有利因素，所采取的一些技术措施又势必对质量、成本产生影响。因此，在安排工期时，要注意处理工期与质量、成本的辩证统一关系，组织连续、均衡有节奏的施工，以求在合理使用资源的前提下，保证工期，降低成本。4.9、安全就是效益

确保项目施工现场人员的人身安全和机械设备安全，是施工现场管理的重要内容。在项目施工中，要加强现场安全管理，防止安全事故的发生，从而减少项

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目成本开支。因此，在项目施工中，施工单位必须签订安全协议书，重视安全管理工作，切实防止因安全管理工作不到位而影响工程项目的效益。要求施工单位必须树立安全就是效益的观念，积极预防和避免可能发生的安全事故，对安全事故的多发区域时刻监控，减少或避免发生安全事故；严格执行奖罚制度，树立起清醒的安全意识，从源头上消除安全事故隐患。安全工作越好，施工所受的干扰也就越小，因而费用支出也越少。否则，如出现重大安全事故，不仅会给矿井带来不必要的损失，也会影响工人的施工情绪，导致劳动生产率下降，施工进度势必受到影响。

4.10、加强质量管理，控制工程质量成本

质量是工程的生命，如果在工程施工中质量事故不断，那么工程的成本与工期将大大提高。工程质量成本是指为保证和提高工程质量而支出的一切费用，包括未达到质量标准而产生的一切质量事故损失费用。在施工中，要采取措施，不断提高工程项目技术质量检验人员和施工操作人员的技术素质。要切实加强质量管理，严把各道工序质量关，提高工程质量一次合格率，避免返工及质量事故的发生，降低质量成本，提高经济效益。

综上所述，经过反复实践，我们就可以比较科学地把握住工程成本控制目标，逐步适应国内外工程的成本控制与管理工作。

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第五章、建筑工程项目施工阶段的成本控制要点

1、进行可行性研究的必要性

可行性研究是基本建设前期工作中的重要环节之一。是决策性的文件，它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。在可靠性研究报告批准后，估算就作为设计任务 下达的投资限额，对初步设计概算起控制作用。因此，在经济工作中应该实事求是的反映设计内容，反映建设地区的经济状 况，从估算开始就要正确完整地反映工程项目的建设投资。

2、合理选择施工方案

施工方案的选择要充分结合矿井实际，对主要工艺要进行多方案比较，方案要优化，设计方案不仅技术上可行，而且经济上更应合理。不能将价格因素作为选择施工方案的唯一依据。所以工程经济人员从建设方案的优选开始，就应该渗透到设计的全过程中去，按照工程造价管理的原则，合理预测施工过程中各种动态因素的变化，选择最适合施工方案。这是选择施工方案工作的关键，也是下阶段的重要依据。

3、施工中设计变更的控制

建设单位、设计单位和施工单位在开工前认真审核设计图纸，严格遵守设计规范，把可能在施工中出现的问题，在图纸会审阶段进行解决，避免在施工过程中影响工程进度和质量，或发生返工等现象，造成不必要的人力、物力和财力的浪费。

4、确保签证的质量，杜绝不实及虚假签证的发生

为了确保工程签证的客观、准确，首先，强调办理工程签证的及时性。其次，对签证的描述要求客观、准确，要求隐蔽签证要以图纸为依据，标明被隐蔽部位、项目和工艺、质量完成情况，如果被隐蔽部位的工程量在图纸上不确定，还要求标明几何尺寸，并附上简图。施工图以外的现场签证，必须写明时间、地点、事由、几何尺寸或原始数据，不能笼统地签注工程量和工程造价。签证发生后应根据合同规定及时处理，审核应严格执行国家定额及有关规定，经办人员不得随意变通。要加强预见性，尽量减少签证发生。

5、认真对待索赔与反索赔

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索赔是指在合同履行过程中对于并非自己的过错，而应由对方承担责任的情况造成的实际损失向对方提出经济补偿的要求，它是工程施工中发生的正常现象。建设单位反索赔的主要内容有：工期延误、施工缺陷或承包商不正当放弃施工等。

6、工程进度款的支付

工程进度款的支付也是施工阶段造价管理的一个重要内容，我国现行支付方法常见的有：按月支付、分段支付、竣工后一次支付等。无论实行何种支付方式，结算的条件都应该是质量合格、符合合同条件、变更单签证齐全，特别是要实行质量一票否决权制度，不合格的工程决不付款。

7、竣工结算阶段的工程造价控制与管理

竣工决算这最后一道关口的主要目的就是促进建设单位强化管理意识、完善管理制度、改进管理方法等，使工程建设投资达到最佳的经济性、效率性、效果性。工程管理人员必须秉公办事，坚持原则，从严把关。工作中应坚持深入施工现场，了解工程变更内容的具体做法，熟悉工程变更、增减工程量情况，为决算审计打下基础，同时要建立严格的审计制度。只有坚持严格的办法和程序，才能保证决算的真实性、严肃性。从而更充分的发挥出矿井对工程成本的控制职能，确保实现高质量的工程造价控制。

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参考文献

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结束语

由此可见，工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理，任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程造价的控制与管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义。

第四篇：工程成本控制文档

简介： 随着建筑市场不断规范，市场竞争日趋激烈，水利施工企业如何依靠先进的技术和科学的管理参与竞争，建立科学合理的经营体系极为重要。施工项目的管理水平，集中体现在成本管理的水平上，而成本管理又主要决定于人工、材料、机械的控制，本文从施工项目中“人、材、机”三方面的内在规律，探讨如何实现工程成本的有效控制。

关键字：工程成本 有效控制

一、施工组织设计是控制施工项目的成本前提

施工单位的任务和目的就是利用科学技术与管理手段完成施工项目而获得经济效益。其技术工作的着眼点是保证工程质量，保证工期。

就一个工程而言，质量、工期和效益是矛盾的统一体，缺一不可。质量是前提，是企业在激烈的市场竞争中保持可持续发展，立于不败之地的决定因素，但工期和效益也不可偏废。如果只为了刻意追求质量，不顾及工期和效益，企业也会因缺少盈利资金的追加致使发展后劲不足，最终导致萎缩和破产。因此在制定一个工程项目的施工方案时，要进行科学的可行性和经济分析，即要首先做到对工程项目成本管理的预测与计划，为以后的有效控制做好前提保障。根据我单位的施工经验，在以往的施工方案中，只是侧重于好和快，对于省就顾及不足，往往不惜代价地投入大量人力、物力，加大了成本，造成了浪费。如我单位所承担的电信管道穿越京密引水渠工程（位于温阳公路桥下游），其施工正值冬季，2000年11月份开工，要求次年4月底完工。春节期间气温达到了最低值，但为了抢工期，春节期间高薪留下了民工继续作业，还动员单位职工节假日不休息。结果工程虽然提前竣工，但为此而加大了人工费投入，冬施措施费也相应加大，无形中加大了工程成本。相反，在渠道下游两处施工的基础总队，采取春节放假的办法，虽然工程进度稍慢了些，但也保证了4月底前完成任务。他们减少了大量的冬施费用及节假日开支，从技术及经济方面考虑，都达到了预期的效果。因此编制合理的施工组织设计，制定一套科学的施工技术方案，使质量与效益达到最佳平衡点，是实现施工项目成本控制的必要条件。

二、制定合理工期是控制施工项目成本的关键

施工工期是一种有限的时间资源,在项目管理中有特定的价值,即“工期价值”。对工程项目而言，工程的质量、成本和工期是施工管理的三大主线，工期是否合理直接影响着施工质量和成本，因此，施工项目管理中的时间管理非常重要。

当施工工期变化时，会引起工程劳动量（人工与机械）的变化。市场中的物价是波动的，材料价格会随工期的长短而不同。因此，同一工程项目，工期不同，工程成本就不同。施工工期与耗用的人工费成正比，与机械设备租赁费成正比，与模板等多次使用性材料分摊消费成正比，与施工单位承担的建材市场价格波动风险成正比。因此，合理的施工进度安排，达到最大限度地缩短工期，将减少工程费用，使施工单位获得较好的经济效益。

三、降低材料成本是控制施工项目成本的核心

在工程成本中，材料费占总成本的60%左右，因此加强材料成本控制在实现成本目标管理中起着核心作用。材料成本的有效控制，集中反映在对材料的用量和价格的控制上。

1.价格控制

依据工程造价有关规定：材料预算价格=材料原价+供销部门手续费+包装费+运输费+采购保管费=材料供应价格+运输费+采购保管费。项目中某项材料的成本价格、材料采购的供货渠道（供应价格）与采购运输及保管密切相关。为了降低材料采购成本，提高采购质量，须在各个环节上强化成本观念，加强监督管理，力求购进质优价廉的产品，避免在材料的采购过程中出现管理漏洞，造成不必要的浪费现象，要求材料采购人员承担起降低采购成本的责任。采购成本的降低是工程项目利润来源之一。

2.用量控制

在工程施工中，材料成本的降低主要来自材料用量的节约。在施工管理中，要使材料的质量有保证，数量有控制，就必须加强材料的现场管理，做到职责明确，管用一体。由于施工作业基本都使用外地民工，在材料的领用、现场管理、材料回收等方面都与外地施工队伍密切相关。这就要求管理人员制定

出有效的领用料措施。材料进场后，管理人员要根据施工计划用量对民工队伍使用材料量进行监督，并采取有效的超罚、节奖的措施，调动其积极性，减少在材料签收与使用中的漏洞，以节约用量。

另外，对工程完工后剩余材料及多次使用性材料的回收与保管往往被忽视。常常出现工程完工后，剩余材料丢失与损坏现象，对工程收尾工作中的材料清查、回收入库工作缺乏重视，对材料的管理没有做到善始善终，造成了不必要的浪费。因此加强材料管理，强化用量控制，要从材料的采购、保管、使用、回收等各环节入手，达到对材料成本的有效控制。

四、对建筑机械实行单机核算，从严控制机械作业成本

在工程成本的构成中，机械作业成本约占20%左右，有的工程甚至超过50%，因此，严格控制机械作业成本，对控制工程总成本具有十分重要的作用。在机械作业成本核算中，我们发现燃料消耗、零配件更换与维修养护是机械作业成本控制的三大因素，只有通过制定合理的定额管理制度，将燃料消耗、零配件消耗以及维修费三个子成本量化到每一台设备上，实行单机核算、单项考核、责任到人的奖惩分明的考核办法，才能收到控制机械作业成本的实效。

一方面，我们做好基础工作，对各类机械设备进行追踪登记，并建立统计台帐，为确定机械作业定额奠定基础；另一方面，我们查阅先进单位的定额标准作为制定定额的参考依据，确保了定额的科学性、合理性。定额制定以后，我们并不是机械地执行定额标准，而是根据机械的新旧程度、工程量对机械的磨损程度因素适时对定额标准进行完善，确保定额标准能够符合实际变化的需要。此外，在执行定额管理中采取奖惩分明的考核办法，发现超定额消耗的一律按制度规定予以相应的处罚，对于节约消耗定额的按制度规定及时兑现奖励，从而有效地控制了机械作业的成本，极大地调动了广大的职工为单位增收节支的积极性。

五、以成本控制为主线，实现预测、计划、控制、核算一条龙管理

施工项目的成本管理是施工项目管理水平的综合反映，目前施工项目管理往往是以项目经理部作为核算单位，这就要求项目经理部全体人员必须强化成本观念，对项目盈亏负责。项目的管理水平反映

在项目管理的各个环节中，这就要求在各个环节上加强管理。施工图概算、施工预算提供工程量、价，在各项业务管理中做到信息共享，并与实际发生的业务台帐反映出的量、价进行对比，进行成本分析，对盈亏异常情况及时查找原因，加以纠正。

1999年我单位将南四环排水方沟工程作为加强成本管理的一个试点工程。在施工计划、控制、监督、考核几个环节上下功夫。项目分工明确，责任到人，各工序安排紧凑，有效控制了工期。通过工程量日报表、人工日统计报表、材料进场、消耗统计报表、月统计报表等各项报表的完善，又要求统计人员认真填写，按时上报，从而使工程完成情况，人工、材料、机械三项费用消耗量清晰可查，并能及时核对，做到日清月结，有效杜绝了以往民工队伍虚报滥报人工量及材料超量、丢失、浪费等混乱现象，使工程成本得到了很好地控制。总之，要实现工程项目成本控制目标，必须建立科学合理的经营管理机制，完善以项目为中心的成本核算体系，以成本控制为主线，发挥各业务职能部门在成本控制中的监督与管理作用，防止各种疏漏，达到降低成本的目的。在保证产品质量的前提下，挖掘降低成本的潜力，达到以最少的生产耗费取得最大的经济效果。

第五篇：浅析如何做好成本控制工作

浅析如何做好成本控制工作

国家在“十一五”期间为拉动内需，大搞基础设施建设，所以上马了很多公路、铁路等基建项目，很多施工企业拿到了超过自己施工能力的合同订单。但内部管理能力跟不上，只是盲目追求合同订单额和完成产值额，想通过规模效应实现效益最大化，但事与愿违，只能得到产高利低的结果。究其深层次的原因就是忽略了合同管理和成本控制这些最基本的管理手段。下面我就如何做好成本控制工作浅谈自己的见解。

一 施工项目成本基本概念

施工项目成本是指建筑施工企业以施工项目作为成本核算对象的施工过程中所耗费的生产资料转移价值和劳动者的必要劳动所创造的价值的货币形式。施工项目成本不包括劳动者为社会所创造的价值和不构成施工项目价值的一切非生产性支出。施工项目成本是施工项目管理的核心。

根据成本管理要求和成本发生的时间来划分，施工项目成本可分为预算成本、计划成本和实际成本。

1、预算成本：它是反映各地区建筑业的平均成本水平，是确定工程造价的基础，也是编制计划成本的依据和评价实际成本的依据。

2、计划成本：是指施工项目经理部根据计划期的有关资料，在实际成本发生前预先计算的成本。它对于加强施工企业和项目经理部的经济核算，建立和健全施工项目成本管理责任制，控制施工过程中生产费用，降低施工项目成本具有十分重要的作用。

3、实际成本：是项目在报告期内实际发生的各项生产费用的总和。

将实际成本与计划成本比较，可揭示成本的节约和超支，考核企业施工技术水平及技术组织措施的贯彻执行情况和企业的经营效果。实际成本与预算成本比较，可以反映工程盈亏情况。

二 施工项目成本控制

施工项目成本控制是指在项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用开支，进行指导、督导、调节和限制，及时纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用，控制在计划成本的范围之内，以保证成本

目标的实现。

（一）施工项目成本控制的原则

施工项目成本控制的目的在于降低项目成本，提高经济效益。因此，只有在增加收入的同时节约支出，才能提高项目成本的降低水平。因而，施工项目成本控制的原则主要有以下几点:

1、开源与节流相结合的原则：降低成本一方面要增加收入，一方面要节约支出。

2、全面控制原则：项目成本是综合性指标，它涉及项目组织中各个部门，与每个职工的切身利益相关，因此项目成本要全员控制；项目成本又贯穿于工程施工的始终，因此要全过程控制。

3、中间控制原则：又叫动态控制原则，即把成本控制的重心放在基础、结构等主要施工阶段上。

4、目标管理原则：目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的P（计划）D（实施）C（检查）A（处理）循环。

5、节约原则：这是成本控制的最主要的原则，主要要做好各项成本费用的支出限制和监督、提高管理水平和生产效率、采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。

6、责、权、利相结合原则：只有责、权、利相结合的成本控制，才能充分发挥每个职工的主观能动性和积极性，才是名副其实的项目成本控制。

（二）施工项目成本的对象

在施工项目管理过程中，控制项目成本是目的，那么主要将哪些作为成本考核对象才能更有效的分析成本控制情况呢？一般的主要有以下几个方面：

1、以施工项目成本形成的过程作为控制对象：即投标阶段提出投标决策意见、施工准备阶段优选方案，编制明细而具体的成本计划，对项目成本事前控制、施工阶段对实际发生的成本进行控制、竣工交付和保修阶段对竣工验收费用和保修费用进行控制。

2、以施工项目的职能部门、施工队和生产班组作为控制对象：以项目的职能部门、施工队和班组作为成本控制对象是最直接、最有效的成本控制。

3、以分部分项工程作为成本的控制对象：根据分部分项工程的实物工程量，参照定额，联系实际，编制工料机消耗数量、单价、金额的施工预算，作为分部分项工程的成本控制的依据。

4、以对外经济合同作为成本控制对象：在签订对外经济合同时，必须强调将合同的数量、单价、金额控制在预算收入之内。

（三）施工项目成本控制的实施

施工项目的成本控制是个动态的过程，应伴随项目建设的进程、按照各个时期的特点和要求渐次展开。因此，一般的施工项目成本控制的实施主要分以下几个时期实施：

1、施工前期的成本控制：对项目来说主要是运用价值工程原理，制定科学先进、经济合理的施工方案；以分部分项工程实物量为基础，编制明细具体的成本计划并分解，作为部门、施工队和班组的责任成本落实下去；编制和落实间接费，并将间接费预算进行分解，以责任成本的形式落实下去，作为绩效考核的依据。

2、施工期间的成本控制：主要是加强施工任务单和限额领料单的管理，特别要做好每个分部分项工程的实际消耗人工、材料的数量核对，以保证施工任务单和限额领料单的结算资料的绝对正确，同时与预算设计量进行比较，分析分部分项工程成本差异，分析原因，及时采取有效措施纠偏；做好月度成本原始资料的收集和整理，正确计算月度成本，分析月度预算成本和实际成本的差异；在月度成本核算的基础上，实行责任成本核算；定期检查各责任部门和责任人的成本控制情况，检查成本控制责、权、利的落实情况。

3、竣工验收阶段的成本控制：精心安排，干净利索的完成工程竣工扫尾工作；重视竣工验收工作，顺利交付使用，对验收中甲方提出的意见，涉及费用的，应请甲方签证，列入结算；及时办理对上对下结算，为了防止遗漏，在结算前要做好预算员与成本员的核对工作；做好工程的保修计划，控制维修成本。

（四）施工项目成本控制的组织和分工

项目的成本控制涉及项目的所有管理人员，特别是项目经理，每位职工都要按照业务分工各负其责。为了保证项目成本控制的有效实施，必须将项目参建人员组织起来，并做好分工。

1、建立以项目经理为核心的项目成本控制体系：实行项目经理负责制就是要求项目经理对项目建设的进度、质量、成本、安全和现场管理标注化等全面负责，特别要把成本控制放在首位。

2、建立项目成本管理责任制：各项目管理人员在处理日常业务中对成本管理应尽的责任，要求作为一种制度加以贯彻。

（1）合同预算员责任：编制好施工图预算，为增收节支把好第一关；研究合同的“开口项目”在有关人员的配合下努力增收；收集工程变更资料，及时办理增加账保证收入；严格控制经济合同的数量、单价和金额；

（2）技术人员责任：合理规划施工场地，为减少浪费创造条件；严格执行施工技术规范，确保工程质量；采取实用、有效的技术组织措施和合理化建议；严格执行安全操作规程，确保安全生产。

（3）物资人员的 责任：降低材料、构件的采购成本和减少采购过程中得管理损耗；根据工期进度需要，及时组织材料、构件的供应；严格执行限额领料制度，控制好材料消耗；周转性材料要做好清点、回收、整理、堆放，尽量加速周转，并及时退场；合理安排储备，减少资金占用。

（4）机械设备人员的责任：合理选择机械设备的型号规格，充分发挥机械设备效能；合理安排机械设备施工，提高机械设备利用率；严格执行机械设备维修保养制度，确保机械设备完好。

（5）财务成本员的责任：按照规定严格审核各项成本费用；建立财务收支计划制度，平衡调度资金，控制资金使用；建立辅助记录，以便对资源消耗进行有效控制；开展成本分析，特别是分部分项工程成本分析；协助项目经理检查、考核各部门、各单位的责任成本执行情况。

3、实行对分包成本的控制：这也是影响成本控制的关键，主要分为施工队分包成本控制和生产班组（架子队）责任成本两个方面。

（1）施工队分包成本的控制主要有分包工程的工程量和单价的控制、估工和点工的控制、坚持奖罚制度以提高队伍的积极性。

（2）施工班组的责任成本控制就是对分部分项工程进行实际成本控制，并与施工项目外包成本进行比较分析。

（五）降低施工项目成本的途径和措施

降低施工项目成本的途径是开源和节流，控制成本是节流，开源即增收降低成本也是一个有效途径。增收主要有以下几个途径：

1、认真会审图纸，在保证用户要求和工程质量的前提下，提出积极的修改意见。

2、加强合同预算管理，增创工程预算收入。

3、制定先进的、经济合理的施工方案。

4、落实技术组织措施，走技术与经济相结合的道路，以技术优势来取得经济效益。

5、组织均衡施工，加快施工进度。

6、降低材料成本、提高机械利用率。

7、用好用活激励机制，调动职工增产节约的积极性。

三 施工项目成本分析和考核

施工企业的成本控制情况最终反映到成本分析的数据上来，施工项目的成本分析就是根据统计核算、业务核算和会计核算提供的资料，对项目成本的形成过程和影响成本升降的因素进行分析，以寻求进一步降低成本的途径；同时成本分析可以增强项目成本的透明度和可控性，为加强成本控制，实现项目成本目标创造条件。

我们在实际施工成本控制过程中主要采用综合成本分析方法，主要分为4个部分成本分析。

1、分部分项工程分析是施工成本分析的基础，分析的方法是：进行预算成本、计划成本和实际成本的“三算”对比，分别计算实际偏差和目标偏差，分析偏差产生的原因。预算成本来自施工图预算，计划成本来自施工预算，实际成本来自施工任务的实际工程量、实耗人工河限额领料单的实耗材料。

2、月季度成本分析是施工项目定期的、经常性的中间成本分析，通过月季度成本分析可以及时发现问题，以便按照成本目标指示的方向进行监督和控制，保证项目成本的实现。分析的方法主要有5方面：（1）通过实际成本与预算成本的对比，分析月季度或累计的成本降低水平，预测实现项目成本目标的前景；（2）通过实际成本与计划成本的对比，分析计划成本的落实情况，以及目标管理中问题和不足，进而采取措施，加强成本管理；（3）通过对各成本项目的成本分析，可以了解成本总量的构成比例和成本管理的薄弱环节；（4）通过主要技术经济指标的实际与计划的对比，分析产量、工期、质量、“三材”节约率、机械利用率等对成本的影响：（5）通过实际与计划的对比，寻求更加有效的节约途径和分析其他有利和不利条件对成本的影响。

3、成本分析可以总结一年来成本管理的成绩和不足，从而对以后的项目成本进行更有效的管理。成本分析的内容主要是针对下一的施工进展情况规划切实可行的成本管理措施，以保证施工项目成本目标的实现。

4、竣工成本的分析应以各单位工程竣工成本分析资料为基础，再加上项目经理部的经营效益进行综合分析。该分析应包括竣工成本分析、主要资源节超对比分析及主要技术节约措施及经济效果分析。

施工项目成本考核的目的在于贯彻落实责权利结合的原则，促进成本管理工作的健康发展，更好的完成施工项目的成本目标，是成本管理系统工程的最后一个环节。施工项目的考核特别要强调施工过程中的中间考核。做好施工项目的成本考核主要做好以下几个方面的工作

（1）施工项目的成本考核采取评分制。即责任成本完成情况的评分为七分，成本管理工作业绩的评分为三分，施工项目可以根据实际情况进行调整。

（2）成本考核要与相关指标的完成情况相结合。成本考核的评分是奖罚的依据，相关指标的完成情况为奖罚的条件。

（3）强调项目成本的中间考核。一为月度成本考核，二是阶段成本考核

（4）正确考核施工项目的竣工成本。施工项目的竣工成本是项目经济效益的最终反映，它既是上交利税的依据，又是进行职工分配的依据。因此，必须做到核算正确，考核正确。

（5）施工项目的奖罚。对成本完成情况的经济奖罚要在成本考核的基础上立即兑现，不能只考核不奖罚或者考核后拖了很久才奖罚。

项目领导还可以对完成项目成本管理有突出贡献的部门、施工队、班组和个人进行随机奖励，这种奖励往往能起到立竿见影的效用，大大提高职工的积极性。