第一篇:岚峪乡村主干考核办法
岚峪乡村干部考核评价暂行办法 第一章 总 则
第一条 为了全面提高全乡村级领导班子及村干部的工作能力和水平,不断强化干事、谋事、成事的责任意识,进一步建立健全科学合理、客观公正的考核评价体系,造就一支守信念、讲党性、有本领、重品行的村干部队伍。
第二条 本办法所称村干部,是指经组织任命或民主选举产生的现任建制村党支部书记、副书记,村民委员会主任、副主任。
第三条 按照分级管理、分级负责的原则,乡党委负责村级领导班子和村干部考核的管理指导和督促检查,考核领导小组具体组织实施,并将考核结果记入村干部个人档案。
第四条 村级领导班子和村干部考核坚持党管干部、实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则,坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民主测评相结合,力求做到科学、全面、准确。
第二章 考核内容
第五条
村级领导班子主要考核村级领导班子年度目标任务完成情况。村干部主要考核村干部个人履行岗位职责情况。
第六条 村级领导班子考核内容,分为公共部分和加分扣分两部分。公共部分内容100分。具体包括经济建设、社会事业建设、基层组织建设、党风廉政建设及民主政治建设等内容。
(一)经济建设方面(15分)。
1、集体经济工作目标落实情况(7分)。考核标准:①制定集体经济发展规划且执行情况好得2分,未制定或未执行的不得分;②完成乡里分解下达的经济指标得2分,一般的得1.5分,差的不得分;③集体经济收入逐年增加且及时化解村级债务的得3分,与去年持平的得2分,递减的不得分,收入增加但不化解债务的不得分。
2、农民增收情况(8分)。考核标准:①因地制宜调整产业结构占3分,好的得3分,较好的得2分,一般的得1分,差的不得分;②积极发展特色产业,规范或发展农民合作组织,为农民发展生产提供服务,好的得3分,一般的占1分,差的不得分;③农民收入占2分,农民收入有实质性增加的得2分,与去年持平的得2分,递减的不得分。
(二)社会事业方面(44分)。
1、计划生育工作(5分):
考核标准:计划生育宣传教育情况占2分,好的得2分,一般的得1分,差的不得分;计划生育优质服务、奖励扶助制度落实情况占2分,好的得2分,一般的得1分,差的不得分;计生服务室规范管理情况占1分,好的得1分,一般的得0、5分,差的不得分;
2、网格社会管理工作(15分):
分,差的不得分。
(三)基层组织建设方面(20分)。
考核标准:落实基层组织建设目标责任制情况好的得3分,一般的得2分,差的不得分;各项制度、规划和计划制定情况好的得3分,一般的得2分,差的不得分;发展三名入党积极分子以上得2分,少一名减0.5分;党员教育管理情况占2分,好的得2分,一般的得1分,差的不得分; “双推双培”工程、“创先争优”活动、学习型党组织建设及推进新农村建设情况占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;村级组织活动场所等阵地建设情况占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;工会、共青团、妇代会、民兵等组织建设情况占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;村级组织自身建设情况等占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;党员远程教育课件下载、组织培训到位、软件规范的得2分,缺一项不得分。
(四)党风廉政建设(8分)。
考核标准:落实党内廉政责任制情况占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;班子履行职责和述职述廉情况占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;村干部落实廉洁自律各项规定廉洁自律情况占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分;村内重大事项民主决策情况等占2分,好的得2分,一般的得1.5分,差的不得分。
第七条 村干部考核。重点考核“德、能、勤、绩、廉”五个方面现实表现。“德”主要考核思想作风和工作作风;“能”主要考核谋划工作能力、政策业务能力、办事能力;“勤”主要考核事业心、工作态度、出勤情况;“绩”主要考核工作任务完成及职责履行情况、上级及领导交办任务完成情况;“廉”主要考核开展警示教育情况、遵守廉政纪律情况。乡上根据村干部个人受到各种表彰奖励或通报批评等情况,在考核总分中进行相应加分或扣分。
第三章 考核办法
第八条
乡党委每年要对村级领导班子和村干部进行全面考核,原则上每季度考核一次,具体时间由乡党委另行确定。
第九条 考核计分为平时工作考核,前三季度每季度各占20%;年度目标任务量化考核占30%;党员村民民主测评占10%;乡领导综合评定在考核总分中加5分或扣5分。
第十条平时工作考核内容。主要考核村干部会议出勤、工作出勤和阶段性工作任务完成情况,由乡党委、政府根据日常考勤记载、任务完成情况和平时督查掌握的情况考核评定。每季度末,乡上根据日常考勤记载,任务完成情况和平时督察情况,以总分为基础分,对完不成任务或有重大失误的,每项每次在总分中扣2-5分,年底累计。
第十一条 年度目标任务量化考核内容。主要考核村级领导班子和村干部年度目标任务完成情况,由乡考核组按照乡党委、第十五条 考核等次确定。村级领导班子考核结果分为优秀、良好、一般、较差四个等次,根据综合评价得分,村级领导班子90分以上的为优秀等次,为一类村级领导班子;70—90分(含70分)的为良好等次,为二类村级领导班子;60—70分(含60分)的为一般等次,为三类村级领导班子;60分以下的为较差等次,为不合格村级班子。
村干部考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,以百分制计算,90分及以上的为优秀,80—90分(含80分)的为称职,60—80分(含60分)的为基本称职,60分以下的为不称职。
优秀村级领导班子原则上不能超过全乡村级领导班子总数的1/3,村干部考核优秀等次比例不得超过全乡村干部总数的20%。
第十六条 对村级领导班子的考核,有下列情况之一者为不合格班子:
1、班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的;
2、班子集体以权谋私、贪污挪用集体财物等违纪的;
3、工作不主动,措施不得力,计划生育、网格化社会管理和安全生产工作被“一票否决”,或在重点工作上有重大失误的;
4、民主测评中,“较差”票超过三分之一的;
5、其他原因应确定为不合格的。
11、民主测评中,不称职票超过三分之一的;
12、其他原因应确定为不称职的。
第十八条 考核机构。乡党委成立村干部考核领导小组,并由乡党委班子成员、包村领导、驻村干部及乡党委委派人员共同组成乡考核组,在考核领导小组的指导下,负责村级领导班子和村干部考核工作。
第十九条 考核的方法及程序
考核工作要按照“考核准备、召开会议、述职报告、民主测评、个别座谈、调查核实、反馈意见、综合分析、党委评定”八项程序,严格组织实施。
1、考核准备。制定考核工作方案,成立考核工作组,培训考核工作人员,进行考核通知。
2、召开考核会议。由乡考核组逐村分别或合并召开党员测评考核会议和群众测评考核会议,会议由村党组织负责人召集,考核组组长主持并作动员讲话。参会人员包括乡驻村干部、村“两委”班子成员、村民代表、全体党员及在本村的各级党代表、人大代表等。到会人数必须达到应参会人数的三分之二以上,确实不能到会的可委托他人填写测评表或转达意见建议。
3、述职报告。先由村党组织书记或村委会主任总结本年度的工作情况和下一年度的工作打算,然后由村干部依次就履职情况采取口头或书面形式进行述职。
4、民主测评。乡上制定出能全面科学评定村级领导班子实
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总整理,统一归入村干部个人档案。
第二十一条 村级领导班子考核结果与村级领导班子的评先选优挂钩。乡党委按照年度考核结果,对评为优秀的村级领导班子进行表彰奖励。对评为较差的村级领导班子,由乡党委进行集中整顿。
第二十二条 村干部考核结果与绩效工资挂钩。村干部绩效报酬兑付,坚持村干部职数不变,村干部年报酬总额不变的原则,由乡党委、政府根据考核等次评定结果,在综合评价的基础上,按照排名先后,以平均报酬为基数,确定绩效报酬标准,合理拉开档差发放。
第二十三条 对考核为优秀的村干部,优先落实各项激励保障措施,在全额兑付绩效报酬平均额的基础上,合理提高绩效报酬标准,上浮范围最高不能超过人均年报酬的40%。
第二十四条 考核为称职的村干部,按照排名先后,以中间名次为基数,在绩效报酬平均额的基础上,合理上下浮动绩效报酬,浮动范围分别控制在绩效报酬平均额的l%一10%。
第二十五条 考核为基本称职的村干部,由乡党委指派专人开展谈心谈话,指出不足和努力方向,提出整改要求,并兑现部分绩效报酬。绩效报酬发放金额在绩效报酬平均额的基础上,下浮范围最低不能低于人均年报酬的40%。
第二十六条 考核为不称职的村干部,不得发放绩效报酬,并由乡乡主要领导对其进行诫勉谈话。村干部连续两年被评为不
第二篇:乡村医生考核办法
巴州区玉山镇同乐卫生院 乡村医生考核暂行办法
为了更好地落实各项工作目标任务,制定本考核办法。
一、是否遵守法律、法规、规章和诊疗技术规范、常规。——民意测评。⑩分。得分□
二、是否有敬业精神,遵守职业道德,履行了乡村医生职责,为村民健康服务。
——干部测评量化考核
⑥分。得分□
三、是否关心,爱护、尊重患者,保护了患者隐私。
——进行民意测评。⑧分。得分□
四、是否努力钻研业务、不断更新知识,专业技术是否有提高。——问卷量化考核。⑩分。得分□
五、是否向村民宣传卫生知识,对患者进行了健康教育。——村民问卷调查。⑧分。得分□
六、是否协助主管部门做好了新型农村合作医疗、计划免疫、初级卫生保健、传染病报告、新生儿出生和人口死亡报告以及如实填写有关卫生统计报表。——查乡防疫和妇幼办考核资料。⑩分。得分□
七、是否重复使用一次性医疗器械和卫生材料。——检查治疗室的一次性材料的处理记录。⑧分。得分□
八、遇到疑难病症是否按程序及时转诊。——查卫生站和卫生院的转诊记录。⑧分。得分□
九、是否超范围经营,超乡村医生用药目录用药,是否在乡村一体化管理下开展工作,是否完成目标任务。——查卫生院药品调拨单和乡村医生用药品种,差%几扣%几。⑩分。得分□
十、是否有违反规定出具医学证明,或者伪造卫生统计资料。——查信访举报记录。⑥分。得分□
十一、是否收费合理,开大处方,不按规定用药。——查处方,群众举报记录。⑩分。得分□
十二、是否按医德规范操作。——自我评价、社会评价、组织评价⑥分。得分□
考核组长签名:
被考核乡村医生签名:
同乐卫生院
二00 年 月 日
第三篇:中国美丽乡村考核办法
xxx县建设“中国美丽乡村”考核指标
与验收办法(修订)
根据县委、县政府《关于2010年纵深推进中国美丽乡村建设的实施意见》(xxx[2010]2号)文件精神,为加快我县 “中国美丽乡村”建设进程,进一步明确建设内容和建设目标,切实做好建设“中国美丽乡村”的考核和验收工作,特制定本办法。
一、指导思想
以党的十七大、十七届三中、四中全会精神为指导,深入实施科学发展观,全面贯彻新农村建设二十字方针,积极引导建设“环境优美、生活甜美、社会和美”的“xxx模式”的“中国美丽乡村”。坚持科学合理、操作简便、有所创新,设定“中国美丽乡村”的建设内容及考核标准,促进 “中国美丽乡村” 建设快速、健康、协调发展。
二、评定原则
1、坚持围绕“村村优美、家家创业、处处和谐、人人幸福”的基本要求,充分反映我县“中国美丽乡村”建设水平原则;
2、坚持“公开、公平、公正”,各方公认的规范操作原则;
3、坚持高标准、高质量,分步实施、有序推进,梯度发展、分级创建原则;
4、坚持因地制宜、分类指导、体现特色、突出重点、兼顾一般原则。
三、考核指标
“中国美丽乡村”考核指标共分四个方面、三十六项指标,实行百分制考核,详见附件。
四、申报、审核及评选程序
严格申报制度,确保建设的时序和质量。对照创建要求和考核标准,每年2月中旬前后,各乡镇、村及时向县新农村示范区建设工作领导小组办公室(以下简称县新农办)进行创建申报,县新农办会同有关部门对提出申报的乡镇、村进行初审,提出指令性创建村、申报创建村和培育提升村初审意见,报县新农村示范区建设工作领导小组研究后确定创建提升对象。县确定的指令性创建村、申报创建村、培育提升村,在3月中旬前向县新农办申报的创建工作计划,明确具体的项目支撑、项目筹资渠道、项目设计和项目施工方案。次年1月上旬前由县新农办会同有关部门,对确定的创建提升对象进行考核验收,考核结果报县新农村示范区建设工作领导小组评选审定,并予授牌表彰。
五、计分办法及奖励
1、计分办法。
总分为单项得分之和,满分为100分(不含附加分)。单项计分办法参照附件直接根据标准打分,或经过计算后确定分数。考核验收要充分体现创建工作的成效,定性考核的原则上同一单项指标考核要分优、良、一般三个等次记分。定量考核的须严格按照完成的工作量考核计分。考核评定总分在90分以上,且“村村优美”考核得分42.5分以上(含42.5分)的为精品村;85分以上至90分,且“村村优美”考核得分41.0分以上(含41.0分)的为重点村;80分以上至85分,且“村村优美”考核得分40.0分以上(含40.0分)的为特色村。乡镇所辖村全部完成“中国美丽乡村”建设的为中国美丽乡镇。
2、奖励。
对经考核验收达到“中国美丽乡村”建设标准的乡镇、村根据人口规模大小实行以奖代补。以奖代补标准:乡镇人口规模在2万人以下的奖300万元,4万人以上的奖500万元,2万至4万人的按人口数折算奖励。精品村、重点村、特色村按人口规模2000人为标准分别奖200、100、50万元,按人口数折算最高分别奖300、150、75万元,最低分别奖150、75、37.5万元。在全面小康建设示范村、新农村实验示范镇村中已以奖代补的,扣除已补资金的60%后奖励。
六、附则
1、根据《浙江省社会治安综合治理一票否决权制实施办法(试行)》(省委办[1994]9号)文件精神,发生严重危害国家安全、严重影响社会稳定、重特大刑事犯罪案件、严重影响经济秩序案件、特大安全生产事故、重大公共安全事件的实行一票否决。
2、考核验收中如发现弄虚作假现象,实行一票否决。
3、在所有考核指标中如有二项以上指标不得分或四项以上指标得分在50%以下的,不得参与精品村评选。
本办法由县新农村示范区建设工作领导小组办公室负责解释。
第四篇:乡村医生考核办法
卫生部关于印发《乡村医生考核办法》的通知
卫农卫发〔2008〕43号
各省、自治区、直辖市卫生厅局:
为加强乡村医生从业管理,规范乡村医生考核,提高乡村医生队伍素质,更好地为广大农民健康服务,根据《乡村医生从业管理条例》,我部组织制定了《乡村医生考核办法》。现印发给你们,请遵照执行。
二○○八年八月一日
乡村医生考核办法
第一章 总则
第一条 为加强乡村医生从业管理,规范乡村医生考核,提高乡村医生队伍素质,更好地为广大农民健康服务,根据《乡村医生从业管理条例》,制定本办法。
第二条本办法所称乡村医生考核,是指县级卫生行政部门按照《乡村医生从业管理条例》有关规定,对乡村医生从业情况定期进行的考核。
第三条本办法适用于依法取得乡村医生执业证书,在村医疗卫生机构执业的乡村医生。
第四条考核应当坚持科学、公平、公正、公开原则。
第五条 对乡村医生的考核,每2年组织一次。
第六条 卫生部负责全国乡村医生考核工作。
省级和设区的市级卫生行政部门负责本行政区域内乡村医生考核的监督管理工作。
县级卫生行政部门负责本行政区域内乡村医生考核的组织工作。
第二章 考核机构
第七条 县级卫生行政部门应当成立乡村医生考核委员会,负责乡村医生考核的具体实施工作。
第八条 考核委员会由县级卫生行政部门和县、乡医疗卫生机构的卫生管理及卫生技术人员组成。考核委员会可在乡镇卫生院设立考核小组,具体负责本辖区内乡村医生的考核工作。
第九条 考核委员会应当制定考核工作制度和考核工作方案,保证考核工作规范进行。
第三章 考核内容
第十条 乡村医生考核包括业务考评和职业道德评定两方面内容。
第十一条 业务考评主要包括:
(一)工作任务完成情况;
(二)业务水平;
(三)学习培训情况;
(四)省级卫生行政部门规定的其他内容。
第十二条 职业道德评定主要包括医德医风情况。考核委员会在评定过程中要充分听取所在村村民委员会、乡村医生和村民的意见。
第四章 考核方式和程序
第十三条 考核方式主要包括:
(一)个人述职;
(二)日常工作和考核;
(三)业务水平测试;
(四)职业道德评议。
第十四条 考核按照以下程序进行:
(一)考核委员会应当于考核前30日通知需要接受考核的乡村医生;
(二)考核委员会按照上述第十三条规定的考核方式对乡村医生进行考核;
(三)考核委员会综合评定考核结果;
(四)考核委员会向乡村医生送达书面考核结果;
(五)乡村医生对考核结果签署意见;
(六)考核委员会向县级卫生行政部门报告考核结果。
乡村医生因特殊情况需要暂缓考核的,向考核委员会提出申请。经考核委员会批准同意后,予以暂缓考核。
第十五条 乡村医生认为考核人员与其有利害关系,可能影响考核客观公正的,可以在考核前向考核委员会申请回避。理由正当的,考核委员会应当予以准许。考核人员与接受考核的乡村医生有利害关系的,应当回避。
第五章 考核结果及应用
第十六条 考核结果分为合格和不合格。县级卫生行政部门应当将考核结果记入《乡村医生执业证书》中的“考核记录”栏。
第十七条 乡村医生对考核结果有异议的,可以在收到考核评定结果之日起15日内,向考核委员会提出复核申请。考核委员会应当在接到复核申请之日起15日内对乡村医生考核结果进行复核,并将复核意见书面通知乡村医生本人。复核意见为最终考核结果。乡村医生逾期未提出异议的,视为接受考核结果。
第十八条 乡村医生经考核合格的,可以继续执业;经考核不合格的,在6个月之内可以申请进行再次考核。逾期未提出再次考核申请或者经再次考核仍不合格的乡村医生,原注册部门应当注销其执业注册,并收回乡村医生执业证书。
第十九条 乡村医生在考核工作中有下列情形之一的,考核结果为不合格:
(一)以不正当手段通过考核的;
(二)无正当理由不参加考核的;
(三)省级卫生行政部门规定的其他情形。
第六章 监督管理
第二十条 县级卫生行政部门应当将乡村医生考核结果在乡村医生所在乡镇范围内予以公布
第二十一条 设区的市级卫生行政部门对辖区内乡村医生考核情况进行汇总,报省级卫生行政部门备案。
第二十二条 省级和设区的市级卫生行政部门对本办法的实施情况进行监督检查,对未按照本办法开展乡村医生考核工作的,应当责成县级卫生行政部门改正。
第七章 附则
第二十三条 《乡村医生考核表》、《乡村医生考核复核表》由卫生部制定统一样式。
第二十四条 省级卫生行政部门根据本办法制定实施细则。
第五篇:中峪乡村两委换届选举工作总结
中峪乡村两委换届选举工作总结
在县委、县政府的正确领导下,经过全乡上下的共同努力,我乡农村“两委”换届选举工作已全部结束。对这次换届选举进行总结如下:
一、全乡农村“两委”换届选举基本情况
经过乡、村干部一个月有条不紊的工作,全乡农村“两委”换届选举工作圆满结束,整个选举过程依法有序,和谐稳定,一批政治坚定,想干事,年富力强的优秀村干部被选进村级班子,换届选举整体成功,质量较高。这次村两委换届选举呈现出以下几个特点:一是一批干事创业型的干部获得连选连任。在新当选的67名村干部中,连选连任的共41名,占62%,一批真正为群众办实事、办好事,为村级发展做出贡献的干部受到了群众的拥护,赢得了群众的信任和支持,以自己的辛勤付出获得了应有的收获。二是村级领导班子结构得到了进一步改善。新一届村两委会班子成员实际人数为67名,其中有26名交叉任职,占到总数的39 %;女性成员18 人,占27 %。新一届村两委班子成员35岁以下18人,36—45岁26 人,46—50岁13 人,50岁以上10人,村两委班子成员平均 40岁,村级班子呈现年轻化趋势。三是村干部队伍整体素质得到了进一步提高。在新一届村两委干部中初中级以下学历44 人,高中及中专学历12人,大专以上学历11人,此外,有10名大学生村干部进入村委班子,其中7名交叉任职,一名担任支部正职。
第一线,了解掌握情况,研究和分析换届工作中出现的新情况、新问题,分阶段整理出工作重点和注意事项,提出切实可行的解决问题意见和措施,在换届工作中做了大量扎实而有效的工作。
三是抓培训,增强依法办事能力,培训选委会骨干贯穿换届选举的始终。村级两委换届工作法规性、政策性很强。为提高选举工作人员的业务素质,增强依法办事的能力,我乡先后组织了多次选委会骨干培训,做到了强力度、有规模、方法活,不仅营造了换届工作的声势,而且提高了选委会和包村干部的业务水平,增强了依法办事的自觉性。通过培训,进一步统一了思想、提高了认识,明确了任务,增强了责任感、掌握了操作规程,坚定了工作信心,整个培训达到预期的目的。
四是抓指导,整体有序推进。工作中,乡党委注重统筹安排、全过程指导。党委政府领导班子成员深入基层调查研究,对各个阶段的重要环节进行科学指导,严格程序,使换届选举工作整体有序推进。
(二)严把“两关”,关键环节不放松
1、严把依法办事关。我们始终坚持严格按法律法规规定的原则、方法和程序办事。做到该遵循的原则一个也不变通,该履行的法定程序一个也不少,该交给党员、群众的民主权利一点也不保留。在村委换届选举中,我们严格执行法定程序,严把五关,即村民选举委员会推选关、选民登记关、候选人(竞选人)资格审查关、选票发放秘密填写关、公开投票唱票计票关。做到选举委员会成员、选民名单、候选人(竞选人)、选举日、投票时间、村民提出的异议,在调查事实清楚的基础上,坚持依法、公正、公平、公开、及时作出处理决定。北峪村郭建良等群众反映在委托代理过程中的问题,乡“两委”换届领导小组先后派专人到远赴太原调查核实,澄清了事实,解除了疑虑,乡换届选举领导组严格按照程序办事,给群众一个满意答复,也确保了该村顺利完成了换届选举工作。
(三)突出“两个创新”,努力探索村级“两委”换届工作新思路。
一是宣传方式创新。做好宣传发动工作,创造良好的舆论环境,是保证村级两委换届工作顺利进行的重要环节。为加强村“两委”换届选举工作的宣传,乡成立了宣传组,利用多种形式进行宣传。做到了家喻户晓,深入人心,增强了广大群众的民主意识和法制观念,调动了群众参与村级“两委”换届工作的积极性。各村分别召开党员会议、村两委会议、村民代表会议学习村“两委”换届的有关文件精神。为确保村“两委”换届工作顺利进行,包村干部提前入村了解情况,分析当前班子的现状及村“两委”成员在群众心目中的威信,制定选举预案,以确保换届选举工作取得圆满成功。
二是工作方式创新。在换届选举工作中,按照市、县委的要求,我乡在条件成熟的渣滩村先进行了支部换届,后进行村委会换届,积极推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”,提倡支村两委干部交叉任职,大学生村干部全部进村委,党员大学生村干部全部进支委,其中有一名大学生村干部通过“两推一选”担任
当选干部进行集中培训,以提高他们的领导能力及业务素质。另一方面是认真做好落选干部思想工作。换届选举中,部分村干部由于各种原因落选,他们中很多人都曾在各自的岗位上任劳任怨、默默奉献,为当地群众做实事、做好事,选举中落选的干部,或轻或重都背上了一定的思想包袱,做好落选干部的政治思想工作,关系到社会的稳定。因此,换届工作一结束,党委政府主要领导即采取个别谈话、召开座谈会等方式,耐心细致地做好他们的思想工作,在充分肯定他们过去所做工作成绩的同时,引导他们从发展的角度正确认识、对待此次换届工作,鼓励他们放下包袱、努力工作,在今后的工作中带头勤劳致富。
2、加强村级“两委”的建章立制工作。新的村级“两委”产生后,如果没有制度的约束、没有目标的规划,那么这个领导班子就会缺乏努力的方向。乡换届领导小组根据需要,要求新产生的领导班子在规定的时间内建章立制,建立健全村级“两委”组织体系及规章制度。因此,各村换届选举结束后,立即着手制定符合本村实际的三年任期目标规划,完善、修订本村经济发展思路、村民自治章程或村规民约、村民大会和村民代表会议议事制度、村务公开和财务公开制度、村民委员会定期报告工作制度、年终述职报告和村民民主评议制度、党员目标管理制度、党员民主评议制度等,这些规章制度要求提交村民代表会议讨论;同时要在规定时限内完成支村两委人、财、物交接工作。
三、基本经验
(一)加强党的领导是搞好村级“两委”换届工作的保证
对村级“两委”班子的现状进行调查,撰写调研报告。对各村“两委”进行分类排队,分成好、中、差三类,根据各村情况,因村制宜,制定选举预案。乡党委政府由于工作在先,了解在前,从而保证了换届工作的顺利进行。
(五)重视宣传发动工作,宣传活动贯穿选举的始终,营造良好的舆论氛围,是促进换届选举工作的重要手段
事实证明:通过深入细致地宣传工作,大张旗鼓地发动群众,积极引导群众,才能保证党委和政府的意图与群众的意志一致;也只有充分调动群众的积极性,村民的民主意识增强了,参与选举的热情高涨了,我们开展的民主选举村民委员会才有群众基础,民主选举村民委员会的目的才能最终实现。
二〇一一年十二月八日