铜川市诚信企业评定管理暂行办法

第一篇：铜川市诚信企业评定管理暂行办法

第一章

总则

第一条

为进一步加快我市社会信用体系建设，建立企业诚信监管体系，探索依法监管和以德监管相统一的途径，培育诚信企业，营造良好的经济发展环境，现结合我市实际，制定本办法。

第二条

以“诚信铜川”建设为重点，通过评定“铜川市诚信企业”，树立诚信典型，引导和规范企业守信经营，总结企业信用体系建设的方法和途径，为优化我市信用环境奠定基础。

第三条

本办法适用于在我市行政区域内依法登记注册的各级各类企业法人机构。

第二章

工作原则

第四条

诚信企业的评定，遵循科学、客观、公正的原则，严格遵守评定程序和评定标准，不搞地区和行业间的平衡，不搞名额分配，确保质量。

第五条

诚信企业的调查、评定等工作，由市金融生态环境建设工作领导小组统一领导，市经委具体组织实施。

第三章

评定标准

第六条

诚信企业的含义：企业管理组织架构适合其经营规模，有基本的信用管理体系及信用管理制度，总体财务状况表现良好，企业对待利益相关人（上级主管单位或与企业经营有关的政府职能机构、股东、员工、供应商、客户等）方面无不良信用记录。

第七条

诚信企业的标准：

（一）按合约规定及时归还银行本金和利息，按借款担保合同切实履行担保责任，无逃废银行债务行为，无逃汇、套汇、骗汇等行为。

（二）企业在银行贷款的五级分类划分中，被认定为“正常”或“关注”。

（三）无被中国人民银行、外汇管理、工商、税务、公安等有关管理部门处罚的记录。

（四）企业法人代表和其他高级管理人员有良好的诚信经营理念，无不良记录。

（五）企业经营和销售状况良好，具有较好的盈利能力和偿债能力。

（六）合法经营，无制售假冒伪劣商品记录，无商业欺诈行为。

（七）无涉嫌抗、骗税及逃避追缴税款行为，无其他违反国家税收政策和法律的行为。

（八）和其他企业间的信用行为良好。

（九）财务报表和有关信息真实可信，无提供虚假信息的行为。

（十）近两年产品质量、服务质量、工程质量无重大事故发生。

（十一）企业重视节能减排，环境保护意识强，生产过程符合国家环保要求。

（十二）与职工签订劳动合同，重视职工劳动与社会保障，按规定及时缴纳各项社会保险，依法维护和保障职工合法权益。

（十三）企业无重大安全生产事故发生。被安监部门列入黑名单者一票否决。

（十四）模范遵守行业准则，经营活动规范，无恶意拖欠、逃废债务等不良行为。

第四章

评定程序

第八条

诚信企业的评定工作按照以下程序进行：

（一）自愿申报。由参评企业填写《铜川市诚信企业评定申报表》，与规定提交的材料一并报市经委。

（二）调查核实。由市经委组织相关专业机构进行核实性调查及信用评级，并出具企业基本信用状况调查报告。

（三）集中评审。由市经委召集市金融生态环境建设工作领导小组部分成员单位，并邀请政府有关部门、信用方面的专家学者共同组成评审委员会，初步确定诚信企业名单。

（四）社会公示。通过有关媒体对初步确定的诚信企业名单进行公示，接受社会监督，最终由评审委员会复审确定。

（五）公布宣传。诚信企业名单在《铜川日报》等报刊和市政府官方网站公布，供长期查询。

第九条

评定的诚信企业由市金融生态环境建设工作领导小组授予《铜川市诚信企业》牌匾和荣誉证书。

第十条

诚信企业评定每两年进行一次，已授牌企业需重新审核认定。

第十一条

连续两次被评定为诚信企业的，可授予《铜川市优秀诚信企业》牌匾和荣誉证书。

第五章

优惠政策

第十二条

凡是被评为“诚信企业”的企业，可在我市享有以下优惠政策：

（一）参与政府采购、招标投标时，在同等条件下优先考虑。

（二）向金融机构申请贷款时，在同等条件下，金融机构优先考虑并给予相对较高的授信额度，并适当简化贷款手续。

（三）金融机构对诚信企业，可发放一定额度的信用贷款。

（四）诚信企业贷款利率在国家允许的浮动范围内，可享受一定比例的优惠。

（五）可优先获得人民银行和金融机构针对中小企业的信贷创新业务。

（六）人民银行、外汇管理部门和税务部门可根据有关政策，在出口退税方面给予优惠。

（七）申请特许经营权或资质等级评定时，在同等条件下优先给予。

（八）在履行行政审批事项中，法律法规规章未对审查工作明确规定为实地审查或实质性审查时，诚信企业可以适用书面审查。

（九）利用市级各新闻媒体，大力宣传报道诚信企业的诚信事迹。

第六章

监督管理

第十三条

建立诚信企业信用档案制度。主要内容包括单位概况、申报审批材料、重大信用活动记录、综合信用报告等，实施动态管理。

第十四条

诚信企业如遇合并、重组需改变企业名称时，要及时向市经委上报，其诚信企业称号需重新进行审定。

第十五条

诚信企业确定后，如发现在申报过程中有弄虚作假等欺骗行为的，将视为严重失信，撤销其诚信企业称号，并记入信用档案。

第十六条

未获得诚信企业称号的企业，不得冒用“铜川市诚信企业”称号；被撤消诚信企业称号的企业或超过有效期未重新申请通过的企业，不得继续使用“铜川市诚信企业”称号。

第十七条

诚信企业在两年内受到一次群众或相关单位投诉失信，经查证属实后将通报批评，限期整改。如不整改和采取补救措施的，取消诚信企业称号。

第十八条

诚信企业在两年内两次受到群众或相关单位投诉失信，经查证属实后直接取消该企业的诚信企业称号。

第二十条

对因失信被取消诚信企业称号的企业，在媒体上曝光，视情节轻重交由有关管理部门进行处理，并停止其授信业务。

第七章

附则

第二十一条

本办法自下发之日起施行。

第二篇：银行企业信用等级评定暂行办法

中国农业银行企业信用等级评定暂行办法

来源：农银发[2000]8号

作者：中国农业银行

日期：00-02-13

第一章 总则

第一条 为规范中国农业银行（以下简称农业银行）企业信用等级评定工作，加强信贷管理，提高信贷管理水平，根据农业银行信贷管理制度，制定本办法。

第二条 企业信用等级评定是指农业银行为保证银行信用的安全性、流动性和效益性，按照统一的财务与非财务指标体系和标准，以偿债能力为核心，对企业法人客户、合伙类企业以及个人独资企业（以下统称为企业）的经营状况和资信状况进行综合评价和信用等级确定，是农业银行信贷管理的日常工作和基础性工作。

第三条 农业银行企业信用等级评定分为：

（一）内部评级。是指农业银行信贷部门自行对已经或申请与农行建立信贷关系的企业信用等级进行评定。

（二）委托评级。是指农业银行委托有资格的咨询评估机构对特定范围的企业信用等级进行评定。

第四条 企业信用等级评定工作必须遵循统一指标、统一标准、按程序评定、适时调整、客观真实的原则。

第五条 除国家另有规定外，农业银行在评级工作中涉及企业的有关资料，未征得企业同意不得对外提供。

第二章 评定对象和分类

第六条 除未投产的新建企业外，农业银行进行信用等级评定的企业为：

（一）已与农业银行建立了信贷关系的企业；

（二）向农业银行申请建立信贷关系的企业；

（三）需要农业银行提供资信证明的企业；

（四）自愿申请或委托农业银行评估资信的企业。

第七条 农业银行企业信用等级评定对象分为农业、工业、商贸、房地产、综合类五类。

综合类企业指跨业综合经营企业及农业、工业、商贸、房地产企业以外的其他企业。

第三章 评定指标与等级

第八条 农业、工业、商贸、综合类企业信用等级评定指标分为信用履约评价、偿债能力评价、盈利能力评价、经营能力评价四大类，并设置相应的指标取值和权重（见附件）。

房地产企业信用等级评定按《中国农业银行房地产开发企业信用等级评定办法（试行）》（农银发〔1999〕147号）执行。

第九条 农业银行企业信用等级评定实行百分制。按得分高低，企业信用等级分为AAA、AA、A、B、C五个等级：

（一）AAA企业。得分为90分（含）以上，且资产负债率、利息偿还率和到期信用偿付率指标得分均为满分，现金流量指标得分不得低于5分，有一项达不到要求，最高只能评定为AA级。

（二）AA级企业。得分为80分（含）～90分（不含），且资产负债率、利息偿还率指标得分均为满分，到期信用偿付率指标得分不得低于10．8分，现金流量指标得分不得低于3分，有一项达不到要求，最高只能评定为A级。

（三）A级企业。得分为70（含）～80分（不含），且资产负债率指标得分不得低于5分，利息偿还率指标得分不得低于8．1分，到期信用偿付率指标得分不得低于9．6分。

（四）B级企业。得分为60分（含）～70分（不含）；或得分在70分以上，但具有下列情形之一的：

1．属于国家限制发展的行业；

2．资产负债率得分为5分以下；

3．利息偿还率得分在8．1分以下；

4．到期信用偿付率得分在9．6分以下。

（五）C级企业。得分为60分（不含）以下；或得分在60分以上，但具有下列情形之一的：

1．生产设备、技术和产品属国家明令淘汰；

2．资不抵债；

3．企业已停产半年以上；

4．存在逃废银行债权的行为；

5．利息偿还率得分在2．7分以下；

6．到期信用偿付率得分在3．6分以下。

第十条 对申请建立信用关系的企业，原则上要测算企业对其他金融机构的信用履约情况。若数据收集困难，则可剔除利息偿付率和到期信用偿还率指标，满分按79分计算，最后换算为百分制。

第十一条 被评企业存在对其正常生产经营可能产生不利影响的重大事项，如违规经营、未决诉讼、大案要案、母（子）公司经营恶化等，应酌情扣分、降低或连续降低信用等级。

第四章 内部评级规定

第十二条 农业银行内部评级程序为：

（一）组织初评。开户行信贷部门组织信贷人员深入企业调查，搜集企业基本情况、技术装备情况、企业领导者及职工素质、生产经营情况和财务状况等相关资料，核实企业提供的财务报表的可靠性和真实性，按照本办法规定的评级指标和标准进行计算、评定，写出初评报告，并经开户行信贷部门审查初定和本行主要负责人签字后，将信用等级初评为A级（含）以上的企业和有关资料报二级分行。

（二）评审定级。二级分行信贷部门负责对信用等级初评为A级的企业评审定级；对信用等级初评为AA级、AAA级的企业，提出评审意见并经本行主要负责人签字后报一级分行信贷部门定级，并报总行备案。对初评不实、资料不全或企业上报资料弄虚作假的，要退回原评级行重新调查、核实和评定。

（三）检查调整。各一级分行要对辖内企业信用等级评定工作组织定期或不定期检查。对评级结果不准确的，要作相应调整。

第十三条 农业银行企业信用等级内部评级每年评定一次，于每年一季度完成。评定的信用等级有效期为一年。

第十四条 企业信用等级评定后，开户行在每季末复测一次企业信用等级。对信用等级发生明显变化的企业，开户行要分析原因，加强监管，及时向上级行报告，必要时可重新评级和调整，并报上级行备案。

第十五条 跨行政地区设立的集团性企业信用等级，由企业所在地行按第十二条规定的程序评定，必要时可由上一级行直接组织评级。

第五章 委托评级规定

第十六条 下列企业信用等级，由农业银行委托有资格的咨询评估机构评定：

（一）自愿要求向社会公开信用等级的农业银行的信贷客户；

（二）要求农业银行提供资信证明的客户；

（三）委托农业银行评估资信的客户。

第十七条 委托咨询评估机构评定的程序为：

（一）受理申请。企业提出申请，由开户行受理并逐级上报一级分行；

（二）委托评定。农业银行一级分行与有资格的咨询评估机构签订委托协议书，委托其组织信用等级评定，明确双方的权利义务关系。

（三）评审定级。委托咨询评估机构必须按照本办法规定的指标和标准进行信用等级评定，并将评定结果及相关资料返回委托行，经委托行贷审会审议后，由贷审会主任委员签字确认等级。

（四）等级发布。农业银行一级分行将评定等级通知企业，或按照企业的书面要求向社会发布。

第十八条 委托评级的企业信用等级评定结果有效期为一年。农业银行有权视企业的生产经营状况和财务状况，在有效期内调整信用等级。

第十九条 对委托评级的农业银行信贷客户，开户行要按照第十四条的规定，定期复测等级，加强监管，适时调整。

第六章 罚则

第二十条 企业以虚假资料骗取较高级别信用等级的，一经发现，农业银行应立即取消其评级资料，并实施相应的信贷制裁。

第二十一条 对发生下列情况之一的，农业银行将依据有关规定，对直接责任人进行相应处罚：

（一）参与或默许企业编制虚假报表以骗取较高级别信用等级；

（二）擅自向企业透露农业银行信用等级评定指标和评定标准；

（三）擅自向企业透露农业银行信用等级内部评级结果。

第七章 附则

第二十二条 本办法由总行负责制定、解释和修订。

第二十三条 本办法自发布之日起施行，原《中国农业银行企业信用等级评定办法》（农银发〔1997〕224号）和《关于在实施客户统一授信中做好信用等级评定工作的通知》（农银贷一〔1999〕47号）同时废止。

第三篇：铜川市中等职业学校国家助学金管理暂行办法

第一章总 则

第一条为贯彻落实陕西省人民政府《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的实施意见》（陕政发〔2007〕26号），推进中等职业教育家庭经济困难学生资助政策体系建设，根据陕西省财政厅、教育厅《中等职业学校国家助学金管理暂行办法》（陕财办教〔2007〕96号）精神，制定本办法。

第二条本办法所称中等职业学校是指陕西省人民政府、中央有关部委批准设立，有招生计划实施中等学历教育的全日制公办和民办的普通中专、成人中专、技工学校、职业技术学院附属中专部等和省、市教育、劳动保障部门批准设立，实施中等学历教育的全日制公办和民办职业高中、职业教育中心、技工学校等。

第三条国家助学金资助对象是具有中等职业学校全日制正式学籍的在校一、二年级所有农村户籍的学生和县镇非农户口的学生以及城市家庭经济困难学生（含五年制高职学生，不含中等职业学校的综合高中班、短训班学生，以下简称学生）。

城市家庭经济困难学生是指享受城市居民最低生活保障政策家庭学生、孤残学生、父母丧失劳动力的学生、少数民族贫困学生、烈士子女、单亲贫困家庭学生和因突发事故等导致家庭经济困难的学生。中等职业学校在校三年级学生通过工学结合、顶岗实习获得一定报酬，用于支付学习和生活费用。

第四条国家助学金由中央和省、市政府共同出资设立，主要资助受助学生的生活费开支，资助标准为每生每年1500元。

市属中等职业学校国家助学金所需资金由中央财政、省财政和市财政按比例分担。区县中等职业学校国家助学金所需资金由中央财政、省财政和市、区县财政按比例分担。

第五条中等职业教育实行以国家助学金为主，以校内奖学金、学生工学结合、顶岗实习、学校减免学费等为辅的资助政策体系。鼓励市、区县政府、行业企业和社会团体设立中等职业学校助学金、奖学金，鼓励和引导金融机构为接受中等职业教育的学生提供助学贷款。

中等职业学校要按照国家有关规定，从事业收入中足额提取5%的经费用于资助家庭经济困难学生。并积极实行“绿色通道”制度，对携有

可证明其家庭经济困难材料的新生，可先办理入学手续，根据核实后的家庭经济情况予以不同方式的资助,再办理学籍注册。

第六条民办学校应依法办学，规范管理，举办者按照国家有关规定收取学费，并从事业收入中足额提取5%经费用于家庭经济困难学生的学费减免、校内奖学金、助学金和特殊困难补助等，其招收的符合本办法第三条规定的学生，适用本办法的相关规定。各级教育部门、财政部门应综合考虑学校的学生规模、办学条件、学费标准、招生就业、实训基地建设等因素确定民办学校的资助名额。

第二章 名额分配与预算下达

第七条每年年初，各市属中等职业学校、县（区）根据上一中等职业学校在校学生数及生源状况等，向市财政局、教育局提出国家助学金预算申请。经省市财政、教育部门审核、汇总后，向财政部、教育部提出国家助学金预算申请。

第八条每年8月底之前，市财政局、教育局将省财政厅、教育厅批复的国家助学金分配名额和预算，下达到区县及市属中等职业学校。市属中等职业学校的国家助学金名额和预算下达到市级财政、教育部门，由市级财政、教育部门负责将上级下达的国家助学金名额和经费预算以及本级应分担的经费预算逐级下达到各学校。

第九条实行国库集中支付的中等职业学校，国家助学金通过国库集中支付系统拨付；未实行财政国库集中支付的，由教育部门专户拨付。

第十条每末，各级教育部门和中等职业学校要按规定编制决算报告，并按预算下达渠道和级次报送决算报告。

第三章 申请、评审与发放

第十一条国家助学金按学年申请和评定。学校应将《中等职业学校国家助学金申请表》（详见附件1）及《中等职业学校国家助学金申请指南》（详见附件2）随同入学通知书一并寄发给录取的新生。新生和二年级学生在新学年开学一周内向就读学校提出申请，并递交相关证明材料。

第十二条中等职业学校要根据本办法和各区县制定的国家助学

金实施细则，受理学生申请，组织初审，并将初审结果在学校内进行不少于5个工作日的公示。公示无异议后，学校将《中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》（详见附件3）报至同级学生资助管理机构审核、汇总。学生资助管理机构将审核意见报同级财政、教育部门审批；同级财政、教育部门要及时向学生资助管理机构和所辖学校批复审核意见。尚未成立学生资助管理机构的地方，由教育部门按上述程序完成相关工作。

第十三条学校应按实际受助学生名单填写《中等职业学校国家助学金受助学生汇总表》，及时报送同级学生资助管理机构，由学生资助管理机构审核汇总后报同级财政、教育部门备案，各区县学生资助管理机构应于12月5前将《中等职业学校国家助学金统计表》（详见附件4）上报市级学生资助管理中心，经省市级学生资助管理中心审核、汇总后，报财政部、教育部备案。

中等职业学校均要按规定实行电子注册，统一纳入全国学生信息管理系统。

第十四条国家助学金按月发放，每学年按10个月计算。学校应于学生入学一个月内将国家助学金发放到受助学生手中。学校要为每位受助学生办理银行储蓄卡，直接将助学金发放到受助学生手中，一律不得以实物或服务等形式，抵顶或扣减国家助学金。为学生办理银行储蓄卡，不得向学生收取卡费或押金等费用，也不得从学生享受的国家助学金中抵扣。

第四章管理与监督

第十五条中等职业学校国家助学金实行学校法人代表负责制，校长是第一责任人，对学校助学工作负主要责任。学校要制定本校国家助学金具体实施办法，设立专门机构和配备专职人员具体负责助学工作。第十六条中等职业学校应切实加强管理，认真做好国家助学金的评审和发放工作，并建立专门档案，将学生申请表、受理结果、资金发放等有关凭证和工作情况分建档备查。

第十七条各级有关部门和学校应严格执行国家相关财经法规和本办法的规定，对国家助学金实行专户管理,专款专用，专账核算，不

得截留、滞留、挤占、挪用，同时接受财政、教育、审计、纪检监察等部门的检查和监督。

第十八条市财政局、教育局将对中等职业学校家庭经济困难学生资助工作开展好、成绩突出的区县和学校予以表彰。凡有下列行为之一的学校，市财政局、教育局省将给予通报、缓拨、停拨直至追回资金等处罚，并追究直接责任人和负责人的责任。

（一）资助对象不符合本办法第三条的规定；

（二）弄虚作假、虚报冒领、套取财政专项资金；

（三）截留、挤占、挪用资助资金；

（四）未能及时向受助学生发放国家助学金

（五）其他违规行为。

第五章附则

第十九条本办法由市财政局、教育局负责解释，各区县可依据本办法制定实施细则，并报市财政局、教育局和市学生资助管理中心备案。第二十条劳动保障部门管理的实施中等学历教育的技工学校国家助学金发放管理工作另行通知。

第二十一条本办法自发布之日起执行。原《陕西省中等职业教育助奖学金管理实施办法》（陕财办教〔2006〕81号）同时废止。

第四篇：滨州市建筑业企业诚信评价管理暂行办法

滨州市建筑业企业诚信评价管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为推进我市建筑市场诚信体系建设，建立守信得利、失信惩戒的市场机制，营造诚实守信的市场环境，依据建设部《建筑市场诚信行为信息管理办法》和省、市政府加快推进信用体系建设的工作要求，结合我市实际，制定本办法。

第二条 凡在我市办理资质或从事建筑活动的建筑业企业诚信行为信息的采集、认定、公布以及企业诚信等级评价和应用等活动，适用本办法。

第三条 滨州市建筑工程管理局是全市建筑业企业诚信评价管理工作的部门，组织县区建筑业主管部门及相关部门采集企业诚信行为信息，评价企业诚信等级，并监督落实诚信评价结果的应用。

第四条 滨州市建筑工程管理局委托滨州市建筑业协会、滨州市装饰装修协会具体负责全市建筑业企业诚信评价的实施和日常管理工作。

第五条 建筑业企业诚信评价遵循公开、公正、公平、客观准确的原则，实行统一标准、信息共享、合理奖惩、社会监督的评价方式。

第六条 建筑业企业诚信评价每年进行一次，评价周期为上一的1月1日至12月31日。评价等级应用有效期为1年，自评价结果公布之日起至下一评价结果公布之日止。

第二章 诚信评价内容

第七条 建筑业企业（劳务企业除外）诚信评价，是指建筑业主管部门运用定量的分析方法，依据建筑业企业上一从事生产经营活动中所发生的诚信行为信息，对企业做出诚信等级评价，并依据评价结果对企业实施综合管理的活动。

第八条 建筑业企业诚信行为信息，是指建筑业企业在资质管理、市场行为、工程质量、安全生产、科技教育、社会履责以及执行法律法规等方面发生的，用以分析、判断建筑业企业市场行为诚信状况的信息。

第九条 建筑业企业诚信行为信息包括良好行为记录和不良行为记录。

第十条 良好行为记录是指建筑业企业在生产经营活动中严格遵守有关法律、法规和强制性标准，自觉维护建筑市场秩序，诚信经营，积极创优，履行社会职责，受到各级政府、建筑业主管部门、相关部门或行业协会的奖励和表彰，所形成的行为记录。

第十一条 不良行为记录是指建筑业企业在生产经营活动中违反有关法律、法规、强制性标准、部门规章、规范性文件、地方标准和相关文件规定要求，经建筑业主管部门或相关部门查实或行政处罚，所形成的行为记录。

第三章 诚信行为信息认定与采集

第十二条 诚信行为信息采集认定应当依据下列资料：

（一）有关部门表彰的文件及证书；

（二）已生效的行政处罚决定书；

（三）建筑业主管部门或相关部门的通报及处理决定；

（四）责令停止违法行为通知书等法律文书或经有关部门查证属实的材料。

第十三条 良好行为记录实行月报制度，由建筑业企业负责提供。企业可从滨州市建筑工程管理局网站（/）下载《滨州市建筑业企业良好行为记录统计表》后填写，连同证明材料报县区建筑业主管部门。县区核实后，连同相关证明材料的复印件，于每月 10号前报送市建筑工程管理局，市直企业直接报市建筑工程管理局。

第十四条 不良行为记录实行季报制度，按照管理权限和属地管理的原则，市建筑工程管理局为记录采集的牵头部门并负责市直管区企业不良行为记录的采集工作，各县区建筑业主管部门为各自行政区域内企业不良行为记录的采集部门。各采集部门应按照《滨州市建筑业企业诚信评价记分标准》中所设置的不良行为内容完成相应信息采集工作，并于每季后10号前向市建筑工程管理局提交《滨州市建筑业企业不良行为记录统计表》。《滨州市建筑业企业不良行为记录统计表》可从滨州市建筑工程管理局网站下载。

第十五条 诚信行为信息提供单位应当保证所提供的诚信行为信息真实完整、及时准确，对提供信息内容的真实性负责。

第四章 诚信行为信息公布与告知

第十六条 建筑业企业诚信行为信息实行公布与告知制度。对企业的良好行为记录通过滨州市建筑工程管理局网站向社会公布，未经公布的良好行为记录在诚信评价时不予认定；对企业的不良行为记录实行送达告知, 告知时必须由企业法定代表人签字。

第十七条 良好行为记录公布期限一般为1年，但可根据影响程度，适当延长公布期限。国家级表彰的公布期限为3年，省级表彰的公布期限为2年，市县区级表彰的公布期限为1年；公布期限起始时间自表彰或授予相关称号的决定文件生效之日起计算。

第十八条 企业认为诚信行为信息存在异议时，可以向市建筑工程管理局提出书面申辩，并提供相关证据。市建筑工程管理局应当在接到书面申辩后15个工作日内进行核查、答复，对于有误的诚信行为信息进行修正。

第十九条 经认定的良好行为记录和不良行为记录，自动存入诚信行为信息数据库，长期保存。

第五章 诚信评价等级

第二十条 建筑业企业诚信评价以诚信行为考核得分为评价依据。建筑业企业诚信评价基础分是100分，良好行为记录加分，不良行为记录减分，经算术加减后得出企业最终诚信评价得分。

第二十一条 建筑业企业同一良好行为记录、同一不良行为记录只按最高加分项和最高减分项计算加、减分，不重复计分。

第二十二条 建筑业企业诚信等级由高到低划分为AAA级、AA级、A级、B级、C级五个等级。第二十三条 建筑业施工总承包企业诚信等级按照下列标准确定：

（一）AAA级建筑业企业：评价企业诚信评价得分在150分以上、未发生一次5分及以上不良行为减分、总减分不超过10分；

（二）AA级建筑业企业：评价企业诚信评价得分为111-150分、未发生一次10分及以上不良行为减分、总减分不超过15分；

（三）A级建筑业企业：评价企业诚信评价得分为91-110分；

（四）B级建筑业企业：评价企业诚信评价得分为71-90分；

（五）C级建筑业企业：评价企业诚信评价得分为70分及以下或存在一票否决行为的。第二十四条 建筑业专业承包企业诚信等级按照下列标准确定：

（一）AAA级建筑业企业：评价企业诚信评价得分在110分以上、未发生一次3分及以上不良行为减分、总减分不超过6分；

（二）AA级建筑业企业：评价企业诚信评价得分为101-110分、未发生一次5分及以上不良行为减分、总减分不超过10分；

（三）A级建筑业企业：评价企业诚信评价得分为91-100分；

（四）B级建筑业企业：评价企业诚信评价得分为81-90分；

（五）C级建筑业企业：评价企业诚信评价得分为85分及以下或存在一票否决行为的。第二十五条 建筑业企业有下列情形之一的，实行一票否决，诚信评价等级为C级：

（一）发生较大及以上安全生产事故或累计发生两起及以上一般安全生产事故、或发生安全生产事故造成恶劣社会影响的；

（二）发生重大质量事故，或因施工质量问题引起群众集体投诉上访，造成恶劣社会影响的；

（三）其他严重违反法律、法规的行为。

第六章 诚信评价应用

第二十六条 按照诚信激励和失信惩戒的原则，在市场准入、资质管理、日常监管、表彰评优等工作中，建立诚信奖惩机制。

第二十七条 对评价为AAA级企业实行激励机制：

（一）建设单位使用AAA级企业，其缴纳的建筑劳务工资保证金在工程竣工结算经主管部门审核合格后1个月内返还；

（二）扶持企业资质升级、增项；

（三）鼓励企业外出施工。主管部门即时办理外出施工手续，外出人员有持证上岗的需要，主管部门采取及时有效措施帮助企业开展培训；

（四）建筑职工人身意外伤害保险按浮动费率最低标准缴纳；

（五）优先推荐申报创优工程项目和部、省、市级的先进企业或个人；

（六）各级建管部门建立方便快捷的服务通道。第二十八条 对评价为AA级企业实行扶持机制：

（一）建设单位使用AA级企业，其缴纳的建筑劳务工资保证金在工程竣工结算后经主管部门审核合格2个月内返还；

（二）扶持企业资质升级、增项；

（三）鼓励企业外出施工。主管部门即时办理外出施工手续，外出人员有持证上岗的需要，主管部门采取及时有效措施帮助企业开展培训；

（四）推荐申报创优工程项目和部、省、市级的先进企业或个人；

（五）各级建筑业主管部门建立方便快捷的服务通道。

第二十九条 对评价为A级企业实行一般监管。建设单位使用A级企业，缴纳的建筑劳务工资保证金在工程竣工结算经主管部门审核合格后3个月内返还。

第三十条 对评价为B级企业实行预警机制：

（一）建设单位使用B级企业，其缴纳的建筑劳务工资保证金在工程竣工结算经主管部门审核合格后6个月返还；

（二）企业资质考核时重点审查资质条件；

（三）限制企业资质升级和增项；

（四）对企业负责人进行诚信约谈，采取加强培训、限期整改、跟踪检查等措施，促使企业提高诚信等级。

第三十一条 对评价为C级企业实行惩戒机制：

（一）建设单位使用C级企业，其缴纳的建筑劳务工资保证金在工程竣工结算经主管部门审核合格后12个月后返还；

（二）对企业法定代表人和相关责任人进行相关法律、法规培训；

（三）建筑职工人身意外伤害保险按浮动费率最高标准缴纳；

（四）下不得允许企业资质升级、增项；

（五）对资质条件重新审核，对不符合条件的降低其资质等级或撤销资质；

（六）列为重点监管单位，增加日常监督检查的频率和力度。

第七章 诚信评价管理

第三十二条 市建筑工程管理局每年4月份对建筑业企业上一诚信行为进行评价，评价结果在滨州市建筑工程管理局网站公示，并向工商、税务等部门征询被评价为AAA级和AA级企业的意见，公示无异议后通过有关媒体向社会公布。

第三十三条 建筑业企业对评价结果有异议的，可在公示期内向市建筑工程管理局提出书面申诉。书面申诉应经企业法定代表人签字，并加盖单位公章。市建筑工程管理局将依据相关规定对申诉内容进行核实、处理和答复。

第三十四条 建筑业企业的诚信评价等级作为建筑业企业诚信档案，长期保存。第三十五条 在1年评价等级应用有效期内，企业有严重不良行为记录的，可以降低其诚信等级并取消相应的优惠待遇。

第三十六条 各县区建筑业主管部门应采取措施做好诚信行为信息的采集和报送工作，并按照建筑业企业诚信行为记分标准，统一建立辖区内建筑业企业良好行为记录和不良行为记录的诚信档案。

第三十七条 市建筑工程管理局每季度对县区建立诚信档案工作进行检查，对建立诚信档案工作开展不力或存在严重瞒报、漏报、迟报企业诚信行为信息的，取消相关单位的评优资格。

第八章 附则

第三十八条 各县区建筑业主管部门应依据本办法制定建筑业企业诚信行为信息采集及上报的实施细则。

第三十九条 本办法由滨州市建筑工程管理局负责解释。

附件1: 滨州市建筑业企业诚信评价记分标准 附件2: 滨州市建筑业企业不良行为记录统计表 附件3: 滨州市建筑业企业良好行为记录统计表

第五篇：铜川市贫困家庭大学生资助暂行办法

第一条为了帮助贫困家庭大学生顺利入学，市政府决定，从今年起每年安排50万元专项救助资金，资助100名新录取的贫困家庭大学生入学。结合我市实际，特制定本办法.第二条成立铜川市贫困家庭大学生资助工作领导小组。组长由市政府分管教育工作的副市长担任，副组长由市政府副秘书长和市教育局局长担任，成员由市财政局、市教育局、市民政局等部门负责同志组成。领导小组下设办公室，办公室主任由市教育局一名副局长担任，办公室成员由市财政局、市教育局等部门有关人员组成。领导小组办公室负责对资助对象进行审核、公示和资助资金的拨付工作。各区县也要成立相应的工作机构。

第三条资助的范围、对象及申请条件

（一）受资助的贫困家庭大学生必须是户籍地在铜川市辖区，每年达到国家录取分数线且考入全国各类普通高等院校第一批、第二批全日制本科院校的贫困家庭大学生（国家实施免费教育院校除外）。

（二）具备条件

（一）的贫困家庭大学生，有下列情况之一者，可申请资助资金。

1、经民政部门确认的城市和农村低保户，父母双亡或一方已故、父母双残或单残、家庭主要成员长期患病或丧失劳动能力造成生活困难的学生及残疾学生。

2、因重大自然灾害或其他突发事件，造成家庭经济困难的学生。

3、其他特殊原因，致使家庭经济特别困难无经济能力上学的学生。

第四条资助标准

铜川市贫困家庭大学生的资助标准为每生5000元，每人一次性资助，不得重复申请其他项目的资金。

第五条申报审批程序

（一）由申请资助对象自收到录取通知书之日起，从区县领导小组办公室（区县教育局）领取《铜川市贫困家庭大学生受助申请表》（以下简称《申请表》）。

（二）《申请表》填好后，连同家庭贫困程度证明材料及书面申请和诚信承诺书报户籍所在地村委会或居委会调查评议，经调查评议同意后，报乡（镇）人民政府或街道办事处审核。

（三）乡（镇）人民政府、街道办事处通过入户调查进行核实，将符合资助条件的学生的申报材料报区县领导小组办公室复核。

（四）区县领导小组办公室对乡（镇）人民政府、街道办事处上报需资助的贫困家庭大学生申请审核材料进行复核后，提交市领导小组办公室研究确定。

（五）资助对象确定后，市领导小组办公室通知区县领导小组办公室，由区县领导小组办公室通知受助者所在地乡（镇）政府（办事处）和受助者本人。

（六）对批准享受资助的对象，乡（镇）人民政府、街道办事处要选择醒目的位置张榜公示一周。对群众有异议的，由区县领导小组办公室调查核实。对于确不符合资助条件的，取消其受资助资格。

第六条资助资金的领取

（一）市领导小组办公室根据区县享受资助对象的多少将专项资金

拨付区县领导小组办公室。

（二）受资助的贫困大学生持本人身份证、户口本、录取通知书及其复印件，于入学前到区县领导小组办公室填写《铜川市贫困家庭大学生资助资金领取表》，并领取资助资金。区县领导小组办公室要将《铜川市贫困家庭大学生资助资金领取表》报市领导小组办公室备案。

（三）《铜川市贫困家庭大学生受助申请表》一式四份，市、区县领导小组办公室各两份。

第七条资金的管理

资助资金由市财政拨付区县“基础教育专户”，区县财政拨付区县领导小组办公室，资金坚持专款专用。市领导小组办公室要及时将资助资金使用情况通过新闻媒体向社会公布，接受社会监督。

第八条责任追究

因工作失职造成资助失实或以弄虚作假等非法手段获取资助资金的，由申报、审核单位追回资助款，并追究相关责任人的责任；因种种原因，放弃进入被录取院校就学机会而领取资助款的，经核查属实后，将追回全部资助金。

第九条本办法由市领导小组办公室负责解释。

第十条本办法自发布之日起施行。