四川省人民政府关于切实整顿猪肉市场的补充通知

第一篇：四川省人民政府关于切实整顿猪肉市场的补充通知

【发布单位】82102

【发布文号】川府发[1994]121号 【发布日期】1994-08-30 【生效日期】1994-08-30 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

四川省人民政府

关于切实整顿猪肉市场的补充通知

（一九九四年八月三十日川府发［1994］121号）

省政府《关于切实整顿猪肉市场的紧急通知》（川府发［1994］111号文件）下发后，各地和各有关部门抓紧开展了工作。成都市等十个重点地、市，成立了专门班子，制定了有力措施，执法部门、主管部门和宣传舆论部门协同配合，落实并实施整顿方案，已取得初步成效。为了使这项工作能够经常化并长期坚持，纳入法制管理轨道，避免出现“整顿一阵风，过后又放松”的情况，特作如下补充通知：

一、一、各宣传机构和执法部门要结合整顿工作认真组织学习、大力宣传《四川省人大常委会关于加强上市猪肉卫生质量管理的决定》（一九九四年五月二十九日公布），提高社会各界对上市场猪肉卫生质量管理工作重要性的认识。各级政府和各主管部门对学习、宣传工作要给予支持和配合并提供必要的条件，使省人大常委会的《决定》做到家喻户晓、人人皆知。

二、二、在整顿猪肉市场工作中，要坚决贯彻执行《四川省人大常委会关于加强上市猪肉卫生质量管理的决定》，进一步认真做好定点屠宰、集中检疫检验工作。各地和各有关部门要强化法制观念，切实做到依法办事。

在具体实施中，有关定点宰杀的问题，按《四川省生猪定点屠宰管理办法》（四川省人民政府令第34号）执行；生猪流通按《四川省人民政府关于加强生猪流通管理的通知》（川府发［1994］25号）执行；市场整顿按《四川省人民政府关于切实整顿猪肉市场的紧急通知》（川府发［1994］111号）执行；查处灌（注）水和病害猪肉分别按《国务院 家畜家禽防疫条例》、《 城乡集市贸易管理办法》、《 投机倒把行政处罚暂行条例》等规定执行；对阻挠、刁难、聚众围攻执法人员执行公务的，按《 中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；独犯刑律的，由司法部门依法追究刑事责任。

三、三、对整顿工作行动较迟缓、协调配合较差、措施力度不够的少数县（区），各地要抓紧进行检查督促，查漏补漏，帮助其尽快打开局面，搞好猪肉市场的整顿。工作开展较好的地方也不能有任何松懈，对这项工作的艰巨性和长期性要有足够的认识，要通过整顿，使省人大常委会决定和有关行政法规的贯彻执行制度化、经常化，切实杜绝灌（注）水和病害猪肉上市流通，确保川猪在省内、外的声誉。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第二篇：四川省人民政府贯彻国务院关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场批复的通知

【发布单位】82102

【发布文号】川府发[1994]181号 【发布日期】1994-12-21 【生效日期】1994-12-21 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

四川省人民政府贯彻国务院关于严厉

打击卷烟走私整顿卷烟市场批复的通知

（一九九四年十二月二十一日川府发〔1994〕181号）

国务院国函〔1994〕110号批准国家烟草专卖局、公安部、国家工商行政管理局、海关总署发布施行《关于严厉打击卷烟走私整顿卷烟市场的通知》，这是在贯彻党的十四届四中全会精神中，国家针对当前卷烟走私的严峻形势，维护稳定、健康的市场经济环境的重大措施。为做好打击卷烟走私整顿卷烟市场工作，现将我省贯彻意见通知如下：

一、一、卷烟走私是当前走私犯罪中一个突出问题，在我省也十分猖獗。它冲击了国内市场，扰乱了经济秩序，损害了国家和消费者利益，败坏了社会风气，腐蚀了干部队伍。走私不仅是重大的经济犯罪活动，也是重大的政治问题。各级人民政府要引起高度重视，切实加强领导，按照国务院国函〔1994〕110号文件以及四部委的通告的要求，把打击卷烟走私整顿卷烟市场作为一项重要工作抓出成效。

今年12月至明年3月，全省各地要集中力量、周密部署、采取行动，以查处市场上摆卖非法进口卷烟和取缔走私烟交易场所为主要目标，坚决打击贩卖走私烟的非法活动。

二、二、打击卷烟走私是一项复杂的斗争，涉及面广泛。各地烟草专卖、公安、工商行政管理、海关等执法部门要共同负起责任，认真履行职责，团结协作，互相配合，密切行动，在各自的职责范围内给予走私贩私卷烟的不法分子以严厉打击，对于构成犯罪的必须移交司法机关处理。走私贩私严重的大中城市，在当地政府领导下，各行政执法部门可共同组成缉私队伍，统一部署，联合行动。铁路、公路、航运、航空、邮电等部门，要加强对运输邮寄物品的检查，堵住走私卷烟的运输渠道。

三、三、各地区、各部门都要服从国家整体利益，进一步贯彻国务院国发〔1993〕7号文件，四川省人民政府川府发〔1993〕70号、149号文件，清理整顿烟草交易市场或烟草市场试验区。省政府重申，凡是未经省以上烟草专卖局批准设立的卷烟交易市场都是非法的，必须关闭，不为卷烟走私贩私分子提供交易场所，使国家烟草专卖政策得到充分体现。

四、四、严厉打击走私违法活动，是全国人民和全社会的大事。各企业、事业单位和机关、团体要加强自律，不得从事卷烟走私贩私，或者非法收购、运输、邮寄、贩卖、窝藏走私卷烟。同时要加强对所属人员的教育，知法守法，使走私活动没有存在的社会基础。各宣传教育部门和新闻单位，要主动配合这次打私、整顿行动，加大宣传力度，选择典型案件曝光，震慑不法分子，推动打击卷烟走私整顿卷烟市场斗争的发展。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第三篇：四川省人民政府办公厅关于印发四川省食品安全整顿工作方案的通知

【发布单位】四川省人民政府 【发布文号】川办发［2009］28号 【发布日期】2009-04-15 【生效日期】2009-04-15 【失效日期】 【所属类别】政策参考 【文件来源】四川省

四川省人民政府办公厅关于印发四川省食品安全整顿工作方案的通知

(川办发［2009］28号)

为切实解决食品安全突出问题，全面提升全省食品安全水平，保障人民群众饮食安全，按照《国务院办公厅关于印发食品安全整顿工作方案的通知》（国办发〔2009〕8号文）要求，结合四川实际情况，制定本工作方案。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想。全面贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、省委九届六次全会和胡锦涛总书记来川视察的重要讲话精神，围绕省委提出的“两个加快”的要求，坚持以科学发展观统领食品安全整顿工作全局，深入分析和准确把握当前食品安全工作面临的形势任务，扎实开展全省食品安全整顿工作。坚持“标本兼治、着力治本、突出重点、带动全面、因地制宜、分类指导”的原则，把食品安全整治与振兴产业结合起来、集中整治与长效机制建设结合起来、企业自律与政府监管结合起来，统筹兼顾，突出重点，着力解决群众反映强烈的食品安全突出问题，维护食品生产经营正常秩序，促进食品产业持续健康快速发展，保障人民群众饮食安全。

（二）总体目标。通过两年时间的集中整顿，使食品生产经营企业的责任意识进一步增强，食品安全保障水平明显提高；食品安全各环节监管责任进一步落实，食品安全监管效能明显提高；食品安全长效机制进一步完善，食品安全生产经营秩序明显改善；农村和城乡结合部食品安全状况进一步好转，食品安全事故不断减少，人民群众饮食安全得到切实保障。

二、整顿任务

围绕食品安全的重点环节、专项行动、重点区域和场所进行集中整顿。

（一）加强重点环节的整顿。

1.农产品生产环节。深入开展奶站清理整顿，严格生鲜乳收购许可证制度。严格按照国务院《农药管理条例》、《兽药管理条例》和《饲料和饲料添加剂管理条例》，加强对农业投入品的管理，重点加强农药、兽药、渔药、抗生素、激素、化肥、饲料和饲料添加剂的生产经营和使用管理，严格农业投入品的生产、经营许可和登记制度。严厉打击违法生产经营甲胺磷等五种禁用高毒农药，在普通农药中非法添加高毒农药和违法违规使用禁用限用农药的行为。取缔无生产许可证、无产品批准文号、无产品标签的“三无”饲料生产企业。查处非法生产经营假劣过期兽药产品行为。打击非法经销国家禁止使用的农药、兽药或者其他化学物质行为。打击禽畜养殖、水产养殖（特别是苗种生产阶段）使用违禁药物和有毒有害物质的行为。查处伪造、冒用、超范围使用无公害农产品、绿色食品、有机农产品标志的行为。加快标准化生产基地建设，积极开展农产品产地认定、产品认证工作，提高农产品质量安全水平。

牵头单位：省农业厅。

参与单位：省经委、省商务厅、省工商局、省质监局、省畜牧食品局、省粮食局、省乡镇企业局、省水产局。

2.食品生产环节。严把发证审查关，健全食品企业档案。严厉打击无生产许可证违法生产行为。严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。查处企业生产不符合安全标准食品的行为。重点整顿小企业、小作坊，解决行业内影响食品安全的普遍问题，加大整治力度，全面提升食品生产加工小企业、小作坊产品质量控制能力。

牵头单位：省质监局。

参与单位：省经委、省卫生厅、省工商局、省乡镇企业局、省食品工业协会。

3.食品进出口环节。对出口食品企业进行全面检查，确保企业建立食品安全质量保障体系和追溯体系，完整的质量档案，并对原料基地、使用添加剂进行备案，坚持卫生注册登记制度。全面运用进出口企业诚信管理系统对企业进行诚信评价，进一步建立和完善企业黑名单制度。对进口食品收货人实施备案管理，督促企业建立和完善进口食品追溯和召回体系。建立和完善科学的风险分析制度，实行进出口食品安全风险预警机制。

牵头单位：四川出入境检验检疫局。

参与单位：省经委、省农业厅、省卫生厅、省工商局、省质监局、省畜牧食品局、省水产局、省乡镇企业局。

4.食品流通环节。严格食品经营主体市场准入，查处无证、无照经营和超范围经营食品的行为。监督集中交易市场的开办者、柜台出租者和展销会举办者，落实对入场食品经营者等方面的审查、管理、检查、报告的法定义务，发现不合格的产品要予以公告，清除出市场，并查清其生产源头、进货渠道和销售去向。督促食品经营者实施进货查验、索证索票、购销台账、协议准入、不合格食品退市和质量承诺制度，完善食品流通环节可溯源制度，打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品和扰乱食品市场秩序的行为。要加大对食品运输、仓储、销售、进出口等环节的监管工作力度，特别是要重点整顿农村市场和售假问题突出的经营者。

牵头单位：省工商局。

参与单位：省公安厅、省商务厅、省卫生厅、省质监局、省粮食局、省乡镇企业局、省畜牧食品局、四川出入境检验检疫局。

5.餐饮消费环节。查处餐饮单位无证经营行为。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。重点整顿学校食堂、建筑工地食堂、农家乐旅游点、小型餐饮单位，强化索证索票、进货验收，积极推行原料进货溯源制度。继续开展餐饮业、学校食堂卫生监督量化分级管理，继续推行餐饮单位卫生监督信息公示制度，严格餐饮业和学校食堂卫生许可证、从业人员健康证的审查发证工作，切实加强食品卫生法律法规知识培训。加强旅游景区餐饮单位卫生监督，规范全省旅游景区餐饮企业的经营行为。

牵头单位：省卫生厅。

参与单位：省教育厅、省工商局、省质监局、省食品药品监管局。

（二）开展重点专项整顿工作。

1.打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂。打击在食品中违法添加非食用物质行为，查处研制、生产、销售、使用非法食品添加物的行为。进一步推进食品添加剂生产许可制度，加大对食品添加剂生产经营活动的监督力度，依法取缔非法食品添加剂加工销售的黑窝点，严格食品添加剂运输、仓储的管理措施，切断其供应渠道。整治超过标准规定的范围、限量滥用食品添加剂的行为，加强进出口食品添加剂的检验和控制。严肃查处在火锅、泡菜中违法添加非食用物质的行为。

牵头单位：省食品药品监管局（省打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项整治领导小组）。

参与单位：省经委、省公安厅、省农业厅、省商务厅、省卫生厅、省工商局、省质监局、省粮食局、省畜牧食品局、四川出入境检验检疫局、省水产局。

2.打击私屠滥宰和白酒制假售假。加大对定点屠宰厂（场）的监督力度，重点对城乡结合部的私屠滥宰窝点以及其他屡禁不止的区域进行重点整治。查处生产加工、销售病死病害猪（牛、羊）肉和注水肉等的行为，规范活禽屠宰，禁止未经检疫、检验或检疫、检验不合格畜禽产品上市交易。严格酒类市场准入制度，强化酒类流通随付单查验力度，完善酒类商品溯源制度，加强名优白酒和散装酒经营的监管力度，严厉查处不符合国家质量标准、不符合标识规定、以假充真、仿冒知名商品商标和名称等行为，严厉打击用甲醇、工业酒精和工业合成乙醇勾兑、冒充白酒的违法行为。

牵头单位：省商务厅。

参与单位：省工商局、省质监局、省畜牧食品局、省乡镇企业局。

3.开展保健食品专项治理。规范保健食品生产经营秩序，严格审查保健食品的注册和广告审批。严厉打击在保健食品中违法添加药物和生产销售假冒伪劣保健食品的行为，查处伪造、冒用保健品标签标识的行为，整治宣传普通食品功能疗效、夸大宣传保健食品功能的行为，加大对报刊、电视、广播虚假违法宣传广告整治力度。严查以公益讲座、免费体检、学术交流、会展销售等形式销售假冒伪劣保健食品的行为。

牵头单位：省卫生厅。

参与单位：省工商局、省质监局、省食品药品监管局。

4.开展边销茶氟中毒专项治理。要全面执行联合监管机制，严格实行边销茶生产许可制度，完善边销茶标准体系，推行边销茶生产经营索证、索票、检测、认证等制度，严厉查处销售伪劣边销茶的行为。在已有科技攻关成果基础上进一步开展研究，实现低氟优质边销茶的产业化生产。强化藏区安全饮茶宣传，倡导科学的饮茶方法，促进民族地区政治稳定、经济发展。

牵头单位：省食品药品监管局。

参与单位：省农业厅、省卫生厅、省商务厅、省科技厅、省工商局、省质监局。

（三）整顿的重点区域和场所。

1.抓好农村和城乡结合部等重点区域的食品安全。农村和城乡结合部是食品安全事故的高发区域，是食品原料的种植养殖源头，也是制售假冒伪劣食品的重点地区。在近两年来创建国家级、省级食品安全示范县的基础上，落实乡（镇）政府牵头抓农村食品安全工作责任，紧密结合“12315维权网络体系”建设、“万村千乡市场工程”、“双百市场工程”等工作，积极建设“农资放心店”、“食品安

全示范店”，净化农业投入品市场，全面提升农村食品安全水平。

2.抓好重点场所整顿。抓好各类食品批发市场、集贸市场、个体商贩、小作坊、小食店、小餐馆、农家乐、学校食堂和生猪屠宰厂（场）等重点场所的整顿工作，严厉打击无证照非法生产、加工、销售食品的行为，制造、使用虚假食品产品标识的行为，私屠滥宰、制售病害肉的行为，制售假冒伪劣食品的黑窝点和违法犯罪团伙。

3.抓好地震灾区食品安全整治。针对地震灾区食品生产、流通、贮存和餐饮等环节的基本卫生设施遭到严重破坏，尚未完全恢复的现状，继续抓好灾区食品安全监管工作。要加强对农产品销售企业、经销户的监管，监督生产企业严把原料关和加工关，加强灾区生猪等畜禽及其产品的检疫工作，加强灾后恢复和临时性食品生产经营和餐饮消费单位的监督管理，确保灾区食品安全。

三、工作要求

（一）加强组织领导，强化责任落实。各市（州）、县（市、区）政府对本地区食品安全工作负总责，加强对食品安全整顿工作的领导，要将食品安全整顿工作列入当前重要议事日程，纳入当地经济社会发展规划、政府综合目标管理和“为民办实事”工程。要围绕全省食品安全整顿工作总体目标，结合本地实际制订工作方案，设定工作时限和考核指标，逐级分解任务和落实责任。各级政府要加大投入，努力保障基层执法单位执法装备、检测设备和工作经费，加强行政执法效能建设，切实提高执法能力。

各级监管职能部门要认真履职尽责，强化指导、监督和执法检查。要按照责权一致的原则，建立健全和落实食品安全监管责任制和责任追究制，各级监察机关、纠风机构要督促政府及其职能部门落实监管责任，认真开展食品安全专项整顿各项工作，切实加强食品安全监管；要加大对各级、各相关职能部门和执法人员履行食品安全监管职责的监督、监察力度，坚决纠正和查处失职渎职、行政不作为和乱作为等违纪违法行为。

调动企业主动落实食品安全主体责任，促进行业自律。完善相关政策措施，采取行政、认证等多种措施，鼓励和引导食品企业积极采用先进食品安全制度，提高企业食品安全管理水平。推动食品安全信用体系建设试点工作，逐步向食品行业全面推行。建立食品企业诚信不良记录收集、管理、通报制度和行业退出机制。

积极发挥各类商会、协会的作用，促进行业自律。建立健全投诉举报制度，发挥社会监督作用。

（二）加强协调合作，形成监管合力。各地、各部门要牢固树立大局观念，自觉把整顿工作作为共同的责任和任务，加强协同合作，整合监管资源，完善协调机制，努力解决分段监管中的空隙和漏洞，形成上下联动、部门联动、区域联动的综合整顿局面。各项整顿工作的牵头单位要制订具体的工作方案，明确工作目标、工作措施和完成时限，报送省食品安全协调委员会办公室。

集中执法力量，整合执法资源，加大综合执法、联合执法力度，严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为，重点查处一批食品违法典型案件。加强行政执法与刑事司法衔接，及时向公安、检察部门移送涉嫌犯罪的食品安全案件，依法严惩危害严重、社会影响恶劣的犯罪分子。加强执法队伍思想建设、业务建设和作风建设，提高执法队伍素质和依法行政水平，严格办案程序和办案纪律，健全食品违法案件受理、查办、督办责任制和错案追究制，提高办案质量和效率，坚决纠正以罚代法等不良做法。

加强食品安全信息管理和综合利用，完善食品安全事故信息快速通报制度。健全重大食品违法案件逐级报告制度和案件协查与协作机制，对各环节食品违法案件涉及其他环节的食品质量问题，既要依法查处，又要将有关情况通报相关部门。

（三）加强监测预警，提高监管主动性。各相关监管部门要有针对性地加大对重点品种特别是高风险食品的抽验力度，增强食品安全监管工作的可预见性和主动性，使整顿工作目标清楚，方向明确，效果明显。规范食品安全检验检测结果发布，完善检验检测手段，重点提高对食品中有毒有害物质鉴定排查、风险监测、风险预警、风险评估和技术仲裁的能力。整合和合理配置检验检测资源，推进检验检测资源和信息共享，逐步实现检验检测结果互认，避免重复检验检测。

开展食品行业不安全因素排查摸底工作，重视群众投诉举报的食品安全问题，做到早发现、早整治。改进监督抽检手段，采取明察暗访、突击检查、追踪溯源、排查举报线索等方式，及时发现和查处违法生产经营行为。建立覆盖省、市（州）、县（区、市）三级并逐步延伸到农村地区的食品污染物和食源性疾病监测体系，对可能产生的食品安全问题及时进行准确的风险识别和评估。

省食品安全协调委员会办公室要有针对性地开展对重点食品的安全性评价检测工作，了解食品安全状况，检测评价结果作为评估各地整顿效果的参考依据。

（四）加大宣贯力度，深入实施食品安全法。各地、各部门要把学习、宣传《中华人民共和国食品安全法》作为一项重要工作列入议事日程，把实施食品安全法作为一项长期工作抓紧抓好、抓出成效。各级政府要对食品安全法的宣传工作做出具体安排，广泛宣传食品安全法的立法宗旨和主要内容，做到家喻户晓，增强人民群众的食品安全法律意识和监督意识，为法律的贯彻实施营造良好的舆论氛围和社会环境。各级部门要开展食品安全法的学习培训，特别要加强执法队伍的法律知识和专业技术培训，确保执法人员准确理解、全面掌握食品安全法的主要内容，提高执法人员依法行政意识和执法水平。食品生产经营者要加强食品安全法学习，熟练掌握食品安全法律知识，自觉守法经营；食品行业组织要加强行业自律，指导、监督食品生产经营者加强诚信建设；食品行业管理部门要加强对食品生产经营者、食品行业组织学习食品安全法的指导。

要围绕工作的重点、热点、难点，积极开展形式多样、内容丰富的食品安全宣传教育活动。正确把握舆论导向，把新闻报道和知识传播相结合，把曝光违法行为与宣传先进典型相结合，客观、公正报道。广泛宣传优质产品、优良品牌和优秀企业，提高我省食品信誉，增强群众消费信心和鉴别能力。充分调动社会各界参与食品安全工作的积极性，推进食品安全宣传教育的社会化，结合平安、和谐创建，拓展宣传范围，丰富宣传内容。引导食品相关行业中介组织发挥优势和特长，积极开展食品安全知识咨询和专业讲座，传授科普知识。

（五）加强督查总结，确保整顿实效。各地、各部门要加强对本辖区、本系统开展食品安全整顿工作情况的经常性督促检查，经常对照整顿工作所确定的目标，及时检查进展情况。对以往媒体曝光率较高、群众反映集中的地区和问题要重点督查督办，通过明察暗访等多种形式，及时主动发现问题，将事故消灭在萌芽状态，确保整顿工作取得实效。

各级政府和有关部门要认真总结，举一反三，切实做好食品安全监管工作，确保我省食品安全。要把整顿规范与促进发展、专项检查与建立长效机制相结合，标本兼治，着力治本，积极探索并建立长效监管机制。各地、各部门要及时收集整理汇总相关工作信息，及时报送查处的重大违法案件情况。省政府将对食品安全整顿工作进行督查。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第四篇：关于开展猪肉和食用油专项整顿的通知

XX县食品安全委员会办公室 关于开展猪肉和食用油专项整顿的通知

各镇人民政府，县食品安全委员会成员单位：

为了有效解决食品安全突出问题，深化重点领域综合整治，切实保障人民群众饮食安全，根据《陕西省食品安全委员会关于开展猪肉和食用油专项整顿的通知》（陕食安委发[2012]2号文件精神，县政府决定于今年5月-11月在全县范围内开展猪肉和食用油专项整顿。具体工作通知如下：

一、整顿内容

重点针对食用油、猪肉及其制品存在的影响食品安全的突出问题开展专项整顿。

二、整顿目标

通过集中整顿，最规定期限内彻底清查、销毁（无害化处理）问题猪肉及其制品、问题食用油，严厉查处典型案件，重拳打击违法行为，严惩犯罪分子，形成强大的法律威慑，切实加强日常监管和长效机制建设，严格落实生产经营的食品安全主题责任和政府部门的监管责任，消除违禁物质超标肉、注水肉、劣质肉、违法添加有害有毒物质的猪肉、问题肉制品，以及“地沟油”来源不明食用油、质量不合格食用油等食品隐患，有效净化我县食品市场。

三、工作责任

各镇政府、食品安全监管部门要认真落实责任，县食品安全委员会

办公室负责各监管部门的协调联系和督导检查。县农业局负责生猪养殖、收购、贩运环节及油料种植环节的整顿，县经贸局负责生猪定点屠宰环节的整顿，县质监局负责猪肉制品、食用油生产加工环节的整顿，县工商局负责猪肉及其制品、食用油流通环节的整顿，县食品药品监督管理局负责餐饮服务环节的整顿，县公安局负责对涉及犯罪的食品安全案件进行立案侦办，各镇政府、部门的主要负责人为此项工作整顿的责任人，各镇政府、部门要全力以赴，周密部署、密切配合、确保按期完成整顿任务。

四、整治步骤

专项整治从2012年6月1日开始，到2012年11月30日结束，分三个阶段进行：

（一）宣传动员。6月10日前，各部门要完成整顿工作的宣传发动和安排部署。召开动员大会，要求食品生产经营者限期开展自查自纠和整改，主动上缴问题产品。要公布举报奖励措施，发动群众监督举报，要将本通知的有关政策要求宣传到村到户，宣传到所有生产经营单位和个人，在整顿的全过程中要大力宣传整顿工作进展和成效，曝光严重违法案件，形成强大的社会和舆论监督范围。

（二）排查整改阶段（2012年6月10日至6月30日）。各政府、食品安全委员会成员单位等监管部门依据职责组织食品生产经营者进行全面排查，在摸清生产经营者底数及分布情况的同时，督促食品生产经营者进行自查自纠，规范自律管理行为，加大执法力度，规范食用油和猪肉市场经营秩序。对发现和存在的问题进行整改，要求

主动上缴问题产品。

7月1日-8月31日。县监管部门依据职责集中对生猪养殖、收购、贩运和油料种植、生猪屠宰、猪肉制品加工、食用油生产、流通、餐饮服务等各类监管对象进行一次拉网式排查，重点检查是否购买、存放、使用违禁物质，是否生产经营使用问题猪肉和问题食用油及其制品，餐饮单位与餐厨废弃物收购单位签订收购协议及餐厨废弃物处理情况，排查工作要确保不漏掉一个监管对象。

（三）巩固成效（9月1日-9月30日）。

县食安办、各监管部门要依据职责组织开展猪肉及其制品和使用油质量安全抽检，重点抽检违禁物质、农药残留、兽药残留、猪肉注水等。

10月1日-10月31日。各政府和监管部门要针对集中整治阶段发现的问题，进一步研究制定和完善治本措施，建立健全有效的食品生产经营企业监管机制，建立并落实规范的食品安全生产、流通和餐饮服务管理制度，切实解决猪肉、食用油相关行业影响食品安全的深层次问题，有效杜绝食品安全突出问题的反复发生。各级政府要制定政策、安排专项资金，支持管理规范、信誉度高、产品安全的龙头食品企业，的发展，提高优质食品市场占有率，鼓励各地积极探索餐厨废弃物管理和资源化利用的有效途径。

(四)、总结评估。（11月1日-11月30日）。各政府和监管部门要对本次专项整顿工作进行全面总结和全面检查验收，县食安办于12月10日前将整改总结报告县人民政府。

五、要求

（一）重拳打击违法行为。明确政策界限，凡在6月30日前主动上缴问题产品的，可免于处罚；逾期拒不上缴的，一经发现，按照《食品安全法》等法规和陕西省食品安全委员会《关于进一步强化食品生产经营企业监管措施的意见》（陕食安委发[2012]2号）要求处于严厉处罚，涉嫌犯罪的依法追究刑事责任。凡使用瘦肉精等违法违禁物质养殖生猪，或者收购、贩运、屠宰、销售明知此类生猪及其制品的，一律移交司法机关追究刑事责任，生产经营企业一律吊销许可证，凡违法生产经营病害猪及其制品的企业，一律吊销许可证，违法货值一万元以下的并处五万元罚款，违法货值一万元以上的并处货值金额十倍的罚款，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任。凡违反生产经营注水肉及其制品的企业一律停产（停业）整顿60天以上。对向生猪注水的单位和个人、销售或者使用注水肉的生产经营者一律并处违法货值金额五倍罚款，屠宰企业屠宰注水猪的，一律并处违法货值金额三倍罚款，对违法企业和单位的主要负责人并处二万元罚款，向生猪注水违法货值金额难以确定的，对单位处于十万元罚款，对个人处二万元罚款，屠宰注水生猪货值金额难以确定的，并处五万元罚款。凡生产经营“地沟油“等来源不明的食用油的，一律按照最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合下发《关于依法严惩”地沟油“犯罪活动的通知》要求，追究相关人员刑事责任。凡在食用油中掺入有毒、有害非食品原料，或者销售、使用明知掺有有毒、有害非食品原料的食用油的生产经营者，违法生产经营企业一律吊销许可证照，犯罪嫌疑人移交司法机关追进刑事责任，违法货值一万元以下的并处五万元罚款，违法货值一万元以上的并处货值金额

十倍的罚款。

（二）各镇政府部门、及食品安全监管单位每阶段向县食安办书面报告工作情况。

（三）严格监督销毁问题产品。各级监管部门要依据职责，对食品生产经营单位和个人主动上缴、召回以及经检查、抽检发现的不合格猪肉及其制品、食用油和违禁物质等实施就近监督销毁或无害化处理。对所有问题产品和违禁物质一经发现，应立即封存，登记造册，严防再次流入市场。9月5日前，各镇政府将本行政区域内监督销毁和无害化处理的问题产品统计结果上报县食安办。

（四）严格实行行政责任追究。整顿工作结束后，因问题猪肉及其制品或问题食用油其中之一引发食品安全事件，造成严重社会影响的生产单位，要向县食安办写出书面检查，对玩忽职守、失职渎职或辖区内反复出现食品安全问题的责任人员，要按照《陕西省食品安全行政责任追究暂行办法》进行责任追究。

第五篇：甘肃省人民政府关于进一步加强成品油市场整顿工作的通知

【发布单位】82602

【发布文号】甘政发[1998]19号 【发布日期】1998-05-05 【生效日期】1998-05-05 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网

甘肃省人民政府关于进一步加强成品油市场整顿工作的通知

（1998年5月5日甘政发〔1998〕19号）

各地行政公署，各市、自治州人民政府，省政府各部门，中央在甘各单位：

为了扭转当前成品油市场的混乱局面，加强市场监督，规范市场行为，制止加油站（点）的乱建和重复建设，严肃税收征管，营造公平竞争的市场环境，特作如下通知：

一、一、加强新建加油站（点）的管理，严肃审批程序，坚决制止乱建、重复建设。各地县原则上不再审批新建加油站（点），确需建设的，必须严格执行国家和省上的有关规定，按程序逐级上报省经贸委审批。各地经贸委以及有关部门不准擅自审批建站。对目前正在建设和已建成尚未审批的加油站（点），各地要组织有关部门进行清理，凡不符合国家有关法规、建设手续不齐全、软硬件达不到有关规定的，不得继续建设和对外营业，公安消防、工商、税务、土地规划等部门不得办理有关手续。与此同时，由省经贸委牵头，计划、公安、工商、交通、土地规划、城建、技术监督等部门积极配合，尽快制订出我省布点建设加油站（点）个数、布局的规划，经省政府审批后执行。

二、二、继续推广加油机计（流）量表铅封措施，完善铅封管理办法，坚决杜绝税收流失。对加油机计（流）量表实施铅封，依据计（流）量核查的数码为原始凭证依法征税，是我省1996年推出加强税收征管、营造公平竞争环境的一项重大举措，实践证明是一种行之有效的好办法。各级政府要积极支持，有关部门要通力合作，积极推行。税务部门要按照有关规定，依据计（流）量表实际流量征税，不得执行包税和定额税，最大限度地减少税收流失。

三、三、加强行业管理，充分发挥主渠道作用。各成品油经营单位要自觉遵守国家各项法规和省上的有关规定，守法经营，维护流通秩序。省石油总公司要充分发挥我省成品油市场流通主渠道的作用，各级石油公司要做好成品油资源、市场供应和流通工作，要积极协助计委、经贸委做好宏观和微观调控工作，并配合各级工商、物价、技术监督、税务、公安消防、土地规划等部门管好市场，保证成品油市场有序运营。

四、四、加强市场管理，加大整顿力度，完善监管措施，规范市场行为。各级经贸委、成品油市场整顿办要在当地政府的统一领导下，按照省政府的统一部署，积极会同有关部门集中人力和时间，深入站点，开展一次专项整治活动，坚决取缔无证（照）非法经营，严厉打击偷税漏税和私拆铅封的行为，对检查整顿中不合格的加油站（点）要坚决实施停业整顿；对没有铅封鉴定的加油机要强制鉴定和铅封，否则不准经营。各成品油批发企业要严格按国家和省上的有关规定执行，不得向无经营资格的加油站（点）批发成品油；省内各油库（含部队油库）均不得给没有批发经营资格的经营者开展“三代”服务，铁路部门不得安排运输计划。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。