从严从实 为官一任有担当

第一篇：从严从实 为官一任有担当

从严从实 为官一任有担当（评论员观察）

吕晓勋

《 人民日报 》（2014年10月21日 05 版）

桥的价值在于承载，人的价值在于担当。对于干部来说，教育实践活动的重要启示，不正在“担当”二字吗

前不久，海南一位县级市的市委书记在民主生活会上检讨：到地方工作6年多，至今还没跑完所有村委会，自然村只跑了1/3。教育实践活动中，一位大娘告诉走基层的他，全村68%房子都是危房，家门口的水渠是1953年修起来的，到今年初政府才第一次拨款清理修缮。这令他觉得羞愧。

“我们共产党人最讲认真，讲认真就是要严字当头，做事不能应付，做人不能对付，而是要把讲认真贯彻到一切工作中去，作风建设如此，党的建设如此，党和国家一切工作都如此。”总书记在教育实践活动总结大会上的讲话，道出了从严治党的路径所在。“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，正是对照“严”和“实”的镜子，一年多来，各级干部重拾“真干事，干实事”的精气神，敢于直面问题自我剖析，勇于承担责任攻坚克难，使党风政风有了明显改观。不少群众直言：“干部能走出院子、扑下身子、挑起担子，这样的活动，我们举双手欢迎！”

“虽抱关之吏，也须夜行早起，方为称职”。选择了做人民的公仆、大众的“长工”，就是选择了从严律己，从实为民。近年来，一些地方政治生态恶化，“四风”问题屡禁不绝，根子就在于没有“认认真真管，实实在在严”。松松垮垮的纪律，虚浮轻飘的作风，滋生出何必当真的观念、干一下得了的想法、得过且过的心态，让一些党员干部耽搁了自己，贻误了事业，更伤害了民心。

改革进入深水区，发展正处攻坚期，我们遇到的问题，一点都不比发展起来之前少。经济体制、政治体制、文化体制，哪一个领域的改革，不需要动真碰硬，触动既得利益？教育公平、医疗保障、户籍改革，哪一项具体而微的公共服务，不事涉民生重大关切？党员干部以更高的标准要求自己，多一点舍我其谁的勇气，一心为公的大气，死磕到底的胆气，改革才有可能突破瓶颈，我们自己也才能在真抓实干中提高能力、成就事业。

“严是爱，松是害”，从本质上讲，以严的标准要求干部、以严的措施管理干部、以严的纪律约束干部，使干部心有所畏、言有所戒、行有所止，是对干部最大的爱护。那种认为严过头了、为官不易的想法，是对自己没有要求、对事业没有担当的表现。“我们做人一世，为官一任，要有肝胆，要有担当精神，应该对„为官不为‟感到羞耻”，总书记的告诫，对于那些在其位不谋其政的干部而言，不啻一计当头棒喝。君不见十八大后首位因玩忽职守“落马”的省部级高官童名谦，尽管没有贪污受贿，但在湘西泛滥的民间集资、衡阳大面积贿选等大是大非问题上无所作为，同样受到了党纪国法的惩处。

从这样的角度看，八项规定也好，反“四风”也罢，都只是为官的道德和法纪底线，“不存在严过头的问题”，即使整改落实到位了，干部还得向更高层面的要求迈进。“支持和鼓励干部一心为公、兢兢业业、敢于担当”，不仅是增强党的自我净化、自我完善能力，保持队伍纯洁性的现实需要，更是不断自我革新和自我提高，以求更加从容应对复杂局面的必然选择。

陈毅元帅有诗：“应知天地宽，何处无风雨？应知山水远，到处有不平。”前进的道路上，难免遭遇艰难和坎坷，为官也是如此。然而，桥的价值在于承载，人的价值在于担当。对于干部来说，教育实践活动的重要启示，不正在“担当”二字吗？也唯有理解了权力与责任的辩证法，理顺了为民与为己的价值排序，才能够释放主动作为、勇敢担当的强大正能量，形塑无愧于人民的奉献精神，展现无愧于时代的党员风采。

第二篇：从严从实担当担责

从严从实 担当担责

努力推动党风廉政建设取得新的明显成效

——在省发展改革委2017年党风廉政建设工作会议上的讲话

省发展改革委党组副书记 邵小龙

同志们：

受范波主任委托，我作个发言。刚才，徐立同志传达了中央纪委十八届七次全会、省纪委十届六次全会、国务院第五次廉政工作会、国家发展改革委2017年党风廉政建设工作会精神；丽萍同志代表委党组对2016年全委党风廉政建设和反腐败工作进行了全面总结，对今年的工作任务作出了安排部署；利华同志通报和部署了纪律监督工作，讲得都很好，我完全赞同。大家要认真学习领会，切实抓好贯彻落实。下面，我结合学习贯彻上级党风廉政建设要求和全国“两会”精神，特别是总书记参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时重要讲话精神，以及省委王东明书记作出的贯彻落实要求，就从严从实、担当担责，努力推动全省发改系统党风廉政建设取得新的明显成效讲几点意见。

一、提高政治站位，把全面从严治党政治责任扛起来 总书记指出，“民心是最大的政治”。发展改革工作

和实际行动。做到中央和省委提倡的坚决响应、中央和省委决定的坚决执行、中央和省委禁止的坚决不做，确保党中央和省委的决策部署在全省发改系统得到坚决贯彻、落地生根、取得实效。

第二，强化政治观念，规范党内政治生活。总书记强调，“党要管党，首先要从党内政治生活管起；从严治党，首先要从党内政治生活严起。”严肃党内政治生活、净化党内政治生态是我们党坚持党的性质和宗旨的重要法宝，是我们党实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的重要途径。一个部门的党内政治生活状况，决定着这个部门的政治生态。全省发改系统要认真落实党内政治生活12个方面的规定，严格执行“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、民主评议党员等制度，推进党内政治生活制度化、规范化、程序化，切实发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用。各级发展改革部门党组要做严肃党内政治生活的表率，以普通党员身份参加所在党支部的组织生活，坚持民主集中制，用批评与自我批评这个武器解决自身存在的问题，以上率下，真抓真严，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，努力营造良好政治生态。

织，要害在一把手。古人讲“人不率则不从，身不先则不信。”实践证明，一把手抓与不抓大不一样，真抓与假抓大不一样，严抓与松抓大不一样。委党组已出台《关于进一步落实党风廉政建设责任制的实施意见》，明确了各级党组织和党员领导干部的主体责任、监督责任、责任追究和保障措施，要切实抓好贯彻执行。全省发改系统各级党组织特别是主要负责人一定要切实担当起党风廉政建设的主体责任，牢固树立“不抓党风廉政建设是失职、抓不好党风廉政建设是渎职”的理念，书记履行第一责任，分管领导履行直接责任，党员领导干部落实“一岗双责”，完善制度机制，构建责任网络，细化分解任务，推动党风廉政建设“两个责任”走向严紧硬。

第二，收紧权力监管“紧箍咒”。没有监督的权力必然导致腐败。发展改革部门拥有行政许可、行政审批、行政执法等权力，必须把这些权力关进制度的笼子，必须在权力运行环节加强制约监督。要紧盯权力运行，深化源头治理，进一步强化权责监管，优化权力运行流程。要深化标本兼治，立“明规矩”、破“潜规则”，着力构建“不想腐、不敢腐、不能腐”的制度机制，特别是要紧密结合发改系统的实际，深入开展廉政风险防控自查评估，动态推进廉政风险防控工作。要切实开展内部审计，长期坚持，精准施策，把“两个责任”落到实处，把党风廉政建设提到高位。

三、加强统筹融合，着力打造忠诚干净担当的发改干部队伍

政治路线确定之后，干部就是决定因素。高素质的干部人才队伍是发改系统的核心竞争力，是推动发展改革事业基业长青的坚强保障。全省发改系统要统筹融合业务党务队伍建设，坚持在状态有激情、高标准严要求，以党风廉政建设促进业务队伍建设，着力打造一支忠诚干净担当的发改干部队伍。

第一，依靠文化自信铸牢理想信念，坚定忠诚之魂。总书记指出，理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念或理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。同时，总书记还要求从培育文化自信入手来坚定领导干部的理想信念，只有从文化、精神层面唤醒共产党人的“魂”，才能真正树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，才能始终坚守共产党人的精神家园。发改系统的党员干部一定要坚定文化自信，继承和弘扬中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化，积极地创造性地构建具有发展改革特色的机关文化，不断坚定理想信念，不断提升人文素养和精神境界，去

终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不断增进民生福祉、推动社会进步。面对下行压力依然较大的我省经济，发展改革部门必须要有紧迫感和责任感，胸装为民情怀，积极应对困难挑战，把为民担当挺起来。要认真贯彻中央和省委关于经济社会发展的一系列决策部署，并融入到发展改革工作的各领域、各方面、全过程，让富民兴川落地落实，让全川人民切实增强获得感和幸福感。

四、坚持一流标准，把发展改革系统良好形象维护好 加强系统自身建设，是做好发展改革工作的坚强保证，只有坚持一流标准，才能树立一流形象。近年来，全省发改系统坚决贯彻落实中央和省上的各项决策部署，集中精力想大事议大事抓大事，开拓创新、履职尽责，取得了优异成绩，受到了各方肯定。但维护自身良好形象时刻不能放松，只有久久为功，方可善作善成。

第一，驰而不息，以上率下，持续塑造一流作风。省发展改革委始终坚守为民理念，持续深化作风转变，于去年成功创建了省级文明单位，并在省级政府部门政风行风群众满意度测评中蝉联第一。成绩来之不易，这是系统上下共同努力的结果。在此，我代表委党组向全省发改系统干部职工表示感谢！作风

提高全委凝聚力和战斗力。全省发改系统要深入开展“三项整改”回头看，一个节点一个节点地抓，一个问题一个问题地治理，推动部门建设向纵深发展。国家发展改革委决定今年在全系统开展比能力、比担当、比奉献和促转型的“三比一促”活动，全省发改系统要积极深入推进，真抓实干、开拓创新、甘于奉献，充分展示四川发改人的精神风貌。

第三，真抓实干，攻坚克难，努力创造一流业绩。为政之道贵在行动，干在实处才能走在前列。要把中央和省委、省政府决策部署变为生动实践，把“十三五”蓝图变为美好现实，在区域竞争中赢得先机、跨越发展，比的是决心、拼的是行动，归根到底还是强化执行、狠抓落实。只有坚定不移、雷厉风行地把中央和省委、省政府决策部署落到实处，不拖、不等、不靠，才能确保发展改革各项工作取得实实在在的成效。去年召开的中央经济工作会议、省委经济工作会议对今年的工作作出了全面部署，刚刚结束的全国、全省“两会”进一步明确了今年工作重点，特别是总书记亲临四川代表团发表重要讲话，对四川发展提出四点希望，为我们的工作指明了方向。全省发展改革系统要以扎实有效的行动贯彻落实好中央和省上各项决策部署，特别要把总书记重要讲话精神贯彻落实到各项工

企业成本，大力推进直购电、留川电量和新能源发电、天然气市场化交易。五是稳步推进脱贫攻坚相关任务落实，围绕33万贫困人口易地扶贫搬迁任务完善“五个常态化”工作机制，规范有序推动项目建设，做好国家考核迎检工作；积极推动浙、粤对口支援和东西部扶贫协作我省藏区、彝区工作。六是深化实施多点多极支撑发展战略，促进五大经济区协调发展，推动攀西战略资源创新开发试验区加快建设，推进产业园区创新发展、绿色发展，开展县域经济试点示范，夯实底部基础。七是攻坚推进重点领域改革，协调落实经济体制改革专项小组任务，强化“放管服”，大力推动投融资、价格等领域改革取得实效。八是全面推进开放合作，统筹推动“一带一路”建设37项重点工作落地落实，深入开展长江经济带生态保护“三项工作”，坚持“引进来”“走出去”并举，突出抓好“引进来”，研究制定全省扩大开放促进投资政策措施，落实四川自贸试验区建设相关任务，务实推动川渝、川浙、川粤合作。九是持续推进民族地区发展和民生改善，着力抓好《“十三五”支持四川省藏区经济社会发展规划建设项目方案》组织实施，深入实施民族地区教育、卫生发展十年行动计划，大力推进藏区“六项民生工程计划”，加快改善民族地区各族群众生产生活条件。

第三篇：坚持从严从实督导

坚持从严从实督导

着力推动教育实践活动深入开展

按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组的部署，我校按照市委活动办的安排部署和督导工作的各项要求，紧紧依靠所督导单位党委（党组）开展工作，严格按照督导标准，坚持从严从实要求，牢牢把握督导重点，注重加强自身建设，扎实有效开展督导，努力做到“督导不包办、尽职不越位、帮忙不添乱、从严不放松”，较好地履行了督导工作职责，取得了明显成效。

一、发挥桥梁纽带作用，及时准确传导压力

按照市委对督导工作的要求，认真研究有关文件精神，准确定位，发挥桥梁纽带作用。我校在迅速掌握各单位基本情况的基础上，区分不同情况，选择不同的方式，加强联系，确保上情下达、下情上报、迅速及时、传导压力。建立联络员例会制度。特别是在活动新环节开始时，针对某一时段工作内容多、要求高、时间紧、政策性强的情况，及时召开由各督导单位活动办主任参加的联络员联席会议，重点部署，具体指导，确保领导重视，工作落实。教育活动开展以来，共召开联络员会议20余次，督导单位活动办主任会议10多次。及时请示解答疑难问题。对各督导单位在群众路线教育实践活动中遇到的难以准确把握的问题，如有关政策界限、尺度把握、公开与保密、文件材料的撰写和民主生活会、组织生活会试点等，我们注意及时请示、讨论研究后，给予答复。有重点地开展督查。我们区分不同类型单位，抓大、抓关键单位，采取“抓两头、带中间”的方法，深入督导单位，了解活动开展情况，与单位一把手沟通交流，提出推进活动开展的建议。

二、严把“五道”关口，确保教育实践活动质量

我校在督导过程中，注重严把“五道”关口，确保教育实践取得实在的效果。严把学习关。着重督促和指导各单位提高思想认识，检查各督导单位是不是认真组织开展了学习教育，单位领导干部是否通过学习，深化了对开展教育实践活动的思想认识，是不是带头参加学习，单位领导班子、是不是能在学习过程中，对照党章、对照廉政准则、对照中央八项规定和省、市各项规定、对照群众期盼，查问题、去灰尘、除污垢。严把领导关。督促和指导各督导单位一把手切实履行好第一责任人的责任，帮助一把手把教育实践活动抓好抓实，引导一把手把注意力集中到教育实践活动上来；督促一把手真正把自己摆进去、把问题找出来，对发现的问题不等不靠、立查立改。对市领导所在单位，我们并没有降低标准，及时请示，及时汇报，并及时指出问题。严把政策关。通过审阅各督导单位开展活动的有关文件，参加重要会议，看一些关键环节是否符合中央和省、市委的要求，看工作的程序是否规范，看采取的方法是否得当，帮助督导单位妥善处理各种关系，切实把握政策，把握方向，较好地保证了群众路线教育实践活动按照规定动作不出偏差。严把质量关。我们认真阅读并批改了8个单位所有班子成员的读书学习笔记；个别谈话时要求诚恳谈，往深处谈，谈出问题；创新自选动作，要结合工作实际，解决突出问题。我校基本全程参加了各单位的会议、学习讨论，实施及时有效的指导。严把材料审核关。审核剖析材料做到严肃认真、一丝不苟，看是否触及灵魂、见人见事见思想；看是否由“一把手”审核签字过关后上报，符合上级要求；督导组按标准逐人审核，及时反馈修改意见。

三、创新务实督导，切实在增强“五性”上下功夫

我校坚持从实际出发，深入调查研究，不断总结督导工作经验，探索督导工作的特点和规律，努力提高督导工作质量和水平。准确定位，注重督导的主动性。我们注意处理好与各督导单位的关系，既紧紧依靠督导单位党组织，又认真履行督导职能；既加强督查指导，又不越俎代包，过多干预。同时，注意与各单位的教育活动办保持密切联系，确保信息畅通。各单位向市委活动办报送的重要材料、文件，我们都做到了严格把关和报送。深入调研，注重督导的针对性。群众路线教育活动期间，我校全程参加了各单位的教育动员、对学习笔记、心得体会、会议记录等能够及时查看，注重督导工作的全面性。创新举措，注重督导工作的灵活性。我校要求督导单位结合各自实际，创新活动载体，使教育活动开展的有声有色。

四、注重学习团结守纪，用自身良好形象来影响带动

督导组在教育实践中，既要尽好督导所在单位的责任，又要抓好自身的学习教育。我校注重严守督导工作纪律和规章，以自身的模范行为带动和影响活动的顺利开展。加强学习，熟悉政策。在做好督导的同时，挤时间学习有关材料、读本，认真记录督导笔记，积极参加市委组织的重要活动；注意学习研究市委活动办印发的每一份文件，领会精神实质,把握政策要求，努力提高政策水平和督导工作能力。制定制度，促进工作。根据市委活动办下发的《工作手册》，结合督导工作实际，我们制定了切实可行的督导工作制度。团结协作，优势互补。经常召开碰头会，交流情况，讨论工作，沟通思想，增进团结。重大问题集体研究决定，具体业务放手发挥同志们的工作积极性；在组内进行了分工，落实责任，各司其职，加强协调，发挥优势，在政策把关、沟通联系、文字综合等方面形成合力，确保督导工作高质高效地完成。廉洁自律，勤奋工作。我们始终保持良好的精神状态，以对党对群众对事业高度负责的态度、饱满的政治热情做好工作，自觉遵守廉洁自律各项规定，注意改进工作作风，树立良好工作形象，与督导单位建立了良好亲密的关系。

第四篇：从严从实做好组织工作

从严从实做好组织工作之一：为加快河南现代化建设选贤才

豫组言

全面建成小康社会、加快河南现代化建设，是实现中国梦的河南抉择，是让中原更出彩的必由之路，承载着亿万中原儿女的光荣梦想。深入实施《战略纲要》，推动中原崛起河南振兴富民强省，全省各级党组织责任重大，必须按照中央和省委要求，建设一支对党忠诚、个人干净、敢于担当的好干部队伍。

“为政之要，莫先于用人。”我们党始终把选人用人作为关系党和人民事业的关键性、根本性问题来抓。刚刚召开的全省组织部长会议，聚焦“四个全面”，聚力《战略纲要》，聚神从严从实，对做好新常态下的组织工作作出了全面部署，核心任务是深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，认真贯彻全国组织部长会议和省委九届八次全会精神，严格落实《干部任用条例》，坚持好干部标准，按照树导向、讲规矩、重公道、可持续的要求，用好办法选出好干部、让好干部干出好事业。党的建设历来是为党的中心工作服务的。为加快河南现代化建设选贤才，是当前干部队伍建设的首要问题。从河南发展看，需要选拔一大批顶得上、做得成、稳得住的干部，就是那些在关键时刻冲得上去、困难当头敢打硬仗、复杂问题善于破解的干部。现在，各地各单位执行干部政策、特别是选用标准总体是好的，但一些地方和单位偏离标准、降格以求，唯票、唯GDP、唯分、唯年龄取人，成为导致识人不准、用人不公的重要原因。我们必须拿出敢于担当的政治勇气、引正纠偏的措施办法，防止和纠正方向偏颇、标准偏差。要坚持德才兼备、以德为先的用人标准，凸显德的优先地位和考察权重，着重考察识别干部的政治立场、政治方向、政治纪律和政治规矩，考察干部在大是大非问题上的政治态度。要突出“绩”的主导作用，综合看待干部的“潜绩”与“显绩”、“近效”与“长效”，具体分析干部考核的一贯表现、主导工作完成情况、分管工作晋位升级情况，“到人到事到点”，做到全面、历史、辩证地看干部，用事实说话、让民意评判，走出“四唯”误区。

好干部都是干出来的，而不是要出来的、耗出来的，这是一条重 要经验。为河南现代化选贤才，关键是建立科学有效的制度机制。要坚持党管干部原则，健全党委（党组）选人用人集体领导机制，从严把好选人用人关，重点把好动议提名关，防止带病干部成为提名人选。切实把好考察考核关，加强综合考核、实行“三考协同”，把功夫下在平时，多与干部近距离接触，把考察时间给足，既考察干部的优点、适合在什么岗位用，又搞清有什么不足、用了之后会有什么不良反应；认真核查干部档案、个人有关事项报告，及时把带病的干部排除出去。要严格把好程序步骤关，落实选拔任用的组织程序，推行干部选拔任用全程纪实制度，确保选人用人程序不打折、不变通、不走样，以程序公正实现结果公正。

从严管理监督是干部最好的防护剂。要着眼于“治未病”，加强干部日常管理监督，抓苗头、抓预防，多做“保健医

生”，减少干部“患病率”。要抓住“关键点”，以党政“一把手”、关键岗位干部、新提拔和即将离任的领导干部为重要对象，以“三重一大”事项为重要内容，以集中调整干部阶段、换届时期、节假日为重要节点，加大监督检查力度。要下力气“破难题”，完善调整不称职不胜任现职干部办法，建立干部正常化退出机制，破解能进不能出、能上不能下问题，保持干部队伍一池活水。要打好“攻坚战”，对违反干部任用标准程序、跑官要官和说情打招呼、“三超两乱”、干部档案造假、领导干部违规兼职、“裸官”等深入开展专项治理，对有悖中央政策规定和违反组织人事纪律的行为一查到底、严肃问责，着力解决干部政策不稳定、不持续、不严格问题，进一步纯洁用人风气、优化从政环境。

用一贤人，则群贤毕至。只要充分运用好导向、好机制去选人用人，让重德行者受重用、有本领者有舞台、敢担当者有支持，就一定能不断提升干部工作水平，汇聚起加快河南现代化建设的磅礴力量。

从严从实做好组织工作之二 筑牢河南现代化建设大厦基石

豫组言

基层是我们党全部工作的终端，是推进治理体系现代化的重要方面。全面建成小康社会、加快河南现代化建设，必须把省委加强 “双基”建设、实现“基层突破”作为战略性、基础性工作来抓，不断巩固党执政的组织基础。

基层党组织是人民群众的“主心骨”。当前，我国城乡利益格局深刻调整、社会结构深刻变动、群众思想观念深刻变化，基层党的建设面临新挑战。只有走创新之路，提升功能、完善服务、强化保障、制度规范，才能适应从严治党新常态，发挥好政治引领和政治核心作用。为民服务是基层党组织的凝聚力和战斗力之所在。要强化服务功能、健全服务体系、打造服务平台，让群众办事有人服务、困难有人帮助、感到不公有地方评理，在服务中体现和发挥党的政治优势。

基层党建的经验表明：选好一个带头人，就能激活一大片、造福一方群众。抓“带头人”队伍，要在“优选”上下功夫。通过“两推一选”、机关下派、公开招聘等方式，把那些政治强、事业心强、能力强的好党员选配到基层党组织书记岗位上来。要在“重培”上做文章。基层工作矛盾集中、问题复杂，没有“两把刷子”不行。要加强教育培训、实践锻炼，着力提高引领发展、服务群众、化解矛盾、依法办事的本领。要在“严管”上求实效。认真落实“一定三有”，完善激励奖惩机制，增强履职尽责的自觉性主动性。还要看到，基层党员干部是我们党执政大厦地基中的钢筋，位子不高但责任很大。要注重提高新发展党员质量，通过抓好“三会一课”、严肃组织生活、民主评议党员、处置不合格党员等工作，解决好“思想入党”、“能进能出”等问题，保持党员队伍“一池活水”。

推进“双基”建设，要以问题突破实现基层突破。从实际情况看，要注意解决“大多数”问题，既抓先进基层党组织，发挥示范引领作用，又抓后进基层党组织，补齐“短板”，同时重视“抓两头、带中间”这个要领，使中间地带这个“大多数”同步得到加强，实现“全面提升、全面过硬”；要着力解决“凹陷区”问题，按照省委“急则治标、缓则治本、长则建制”要求，推广兰考“六步工作法”，加快软弱涣散党组织转化升级；要集中解决“流动性”问题，针对一些乡镇干部“走读”、村社区干部“职务在本地、创业在他乡、居住在城镇”现象，加强教育、从严管理，使他们任职在基层、心在基层、服务在基层，做到安身安心安业。

制度机制建设是“强基固本”之道。省委着眼于巩固拓展教育实践活动成果、从严管党治党，研究提出县以上完善民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用和反腐倡廉等四项制度机制，县以下完善基层民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务和党风政风监督检查等四项制度机制。各地各部门要强化执行，一项一项抓落实、一件一件求实效。要充分运用活动的制度成果，推广运用“四议两公开”工作法、坚持兰考标准提高民主生活会质量10项举措等制度要求，进一步加强基层民主、严肃党内生活。落实县以下公务员职务职级并行制度，研究制定改善基层干部工作生活条件的政策措施，把组织的关怀和温暖传递到基层干部心坎里。

基层党建谁来抓？效果怎么评？责任如何究？这是党建工作的关键。各级党组织尤其是一把手要牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，强化主角意识和主动精神，带头落实基层党建责任制，做到眼向下看、脚向下走，钱向下投、劲向下使，把大抓基层的各项要求落到实处。要以市县乡三级党组织书记“联述联评联考”为抓手，加强对党建责任落实情况的考核问责，解决责任不明、考核不严、追责不力的问题，确保党委管党建、书记抓党建的责任落地生根。

治国安邦、重在基层，管党治党、重在基础。各级党组织只要聚精会神抓党建、抓好党建促发展，就一定能筑牢河南现代化大厦的基石。

从严从实做好组织工作之三：聚时代英才兴中原

人才资源是科学发展第一资源，是区域竞争第一竞争力。全面建成小康社会、加快河南现代化建设，开启了亿万中原儿女砥砺奋进、建设人力资源强省新征程。全省各级党组织要担负起兴党聚才之责，努力造就规模宏大、结构合理、素质优良、富有活力的人才队伍。

从一定意义上讲，河南现代化首先是人的现代化。其中，人才是决定性因素。在迈向现代化的路上，我们必须把人才工作摆在优先的战略位置上，下好“先手棋”、打好主动仗。理念创新是先导，要牢固树立人才资源是第一资源、人才投资是效益最大的投资、人人都可成才、人才以用为本等理念，更加注重人才的结构优化和品质提 升，为创新驱动战略提供人才支撑。当今时代，人才竞争已经走出登门纳贤式招才，更多地体现在人才政策创新、体制机制创新上。要把政策创新作为主攻点，抓住突出问题，着力完善人才投资优先保证、人才创业扶持、支持科研创新研究、人才在一线服务等配套政策，逐步形成有利于人才发展的政策支持体系。推动人才发展，制度机制是管根本、管长远的。要深化人才培养选拔、评价使用、流动配置、激励保障机制，以郑州航空港经济综合实验区为龙头，以城乡一体化示范区和产业集聚区为主阵地，布点建立人才管理改革试验区，推动企业与国内外同行、知名院校深度合作，加强省部（院）合作，加快形成创新人才集聚机制，推进产业技术创新联盟建设，改革科技成果使用、处置和收益权，形成更加开放、充满活力、富有效率、具有河南特色的人才制度环境，使中原大地成为各方人才的创业之地、向往之地。

人才工作以效为重。聚天下英才为我所用，要用在“点子”上，着力提升人才工作与经济社会的融合度，提升人才发展对经济社会发展的贡献率。要围绕落实三大国家战略规划、推进“一个载体、四个体系”建设，完善人才规划、优化人才布局，持续推进“10+1”等重大人才工程，用好各类人才工作载体，集聚一大批产业发展、现代金融、城乡规划、能源交通、信息技术、物流商贸、文化创意、生态保护等领域的领军人才、拔尖人才、青年英才，为实施开放战略、引领创新驱动、建设创新型省份提供人才支持。融合只是手段，提高人才对发展的贡献率才是根本目的。要探索建立人才向河南现代化建设主战场和前沿阵地聚集机制，引导各类人才建功兴业。要优化人才发展软环境，支持创新创业，包容挫折失败，以业绩和贡献论英雄，最大限度地激发人才的创新创造潜能。

构筑人才高地，要打好“本土牌”。把我省众多的人口转化为人力资源和人才优势，将是发展中最大的财富、最大的竞争力。在加强引进的同时，千万不能忘记“本土人才”。事实表明：引进是个好办法、快办法，但光靠引进难以持续，必须坚持内与外兼顾、实用与高端并重、招商引资与招才引智结合，才能实现人才工作效益最大化。要以发展需求为导向，围绕我省产业优化升级、农村改革发展、社会和谐稳定，加快建设以高技能人才、农村实用人才、社会工作人才等为重点的技术技能人才队伍。要以充分就业为取向，加快国家职业教育改革试验区建设，深入实施全民技能振兴工程和职教攻坚工程，深化产教融合、校企合作，大力培养技能工人尤其是技师、大师。要以促进创业为指向，放宽领域，降低门槛，加强扶持，改进人才资源市场管理服务，推动各种形式的创业创造，努力开拓人才创新、全民创业好局面。

人才工作要“走对路”，必须靠党管人才来引领加强。各级党组织要把为河南现代化聚才用才作为大政治、大战略，处理好党管人才和尊重人才成长规律、市场配置人才资源、依法管理人才的关系，构建人才发展新格局。

致天下之治者在人才。人才强省战略的强劲推动，必将奏响河南现代化的时代先声。

从严从实做好组织工作之四：把作风建设一抓到底

豫组言

从“历史周期律”之问到“两个务必”，从“生死存亡”论到“永远在路上”，作风问题始终是伴随党的建设的历史课题。当前，我省正处在爬坡过坎、攻坚转型的关键阶段。顺利实施《战略纲要》，促进全...豫组言

从“历史周期律”之问到“两个务必”，从“生死存亡”论到“永远在路上”，作风问题始终是伴随党的建设的历史课题。当前，我省正处在爬坡过坎、攻坚转型的关键阶段。顺利实施《战略纲要》，促进全面建成小康社会、加快现代化建设战略任务完成，必须有好作风来保证。

对作风问题的清醒，来自于执政党对自身问题的警醒。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从改进作风入手，严格执行八项规定，扎实开展教育实践活动，不断加大巡视和反腐倡廉力 度，党风政风为之一新，党心民心为之一振。但是，在一些地方和领域，作风方面的老问题改头换面、新问题不时露头为患。比如，看得见的“四风”问题得到有效治理，但隐蔽性、变异性的作风问题有所抬头；“乱作为”不敢了，但“不作为、慢作为”现象还比较突出；基层群众对整治“机关病”“特权病”比较满意，但对整治身边的不正之风效果感觉还不明显；一些地方“潜规则”“关系网”“逆淘汰”根深蒂固，严重污染政治生态，等等。这些都警示我们：不正之风树倒根存，病原体并没根除，作风建设还没有取得决定性胜利，正处在由“治标”向“治本”迈进、由高压状态下的“不敢”向常态下的“不能”“不愿”转变的关键节点。抓作风是一场攻坚战、持久战，只能前进不能停步、只能打赢不能打输。否则，就会像古希腊神话中的西西弗斯推石头上山一样，一旦停下就可能滚落，甚至滚得比原点还远。

一抓到底，重点“抓”什么？最关键的是抓整改落实、制度机制，这是“立”与“破”的统一。教育实践活动经验表明：这问题那问题，不改永远是问题。要着眼整改常态化，抓住“还没整改的、正在整改的、新发现需要整改的”等3类问题，建好“2015年整改台账”，统筹整改、分类施治。对中央、省委确定的专项整治任务，盯进度、盯责任、盯实效。要着眼制度常态化，围绕省委完善“4+4”党建制度机制部署，推动县以上完善民主集中制、严肃党内政治生活、干部选拔任用和反腐倡廉等制度机制；推动县以下落实基层民主科学决策、矛盾调解化解、便民服务和党风政风监督检查等制度机制，并强化执行，坚决纠正有令不行、有禁不止，决不能让制度高开低走、束之高阁，成为“纸老虎”“稻草人”。

一抓到底，这个“底”在哪里？就是要到思想，做有灵魂的共产党员；到血脉，密切党同人民群众血肉联系，这是加强作风建设的最终目的。党的历史表明：作风问题的实质是党性。抓作风必先强党性，突出思想入党，推进思想建党，打牢理论武装、党性锤炼、道德养成、法制教育“四大支柱”，抢占理想信念这个制高点。要持续弘扬焦裕禄精神，结合将要开展的“三严三实”专题教育，进一步加强党性修养，严肃党内政治生活，做到在党言党、在党忧党、在党为党。改进作风的最终目的，在于密切党群干群关系，把人民群众的事 情真正办好。党员干部要“把自己摆进去”，以百姓之心为心，用脚步丈量民意，使作风建设举措建立在群众拥护、群众支持、群众满意上。

实现河南现代化，离不开新风正气之“教化”。只有大力推动作风建设往灵魂深处去、向民心深处走，才能让好作风落地生根，为中原更加出彩汇聚强大正能量。

从严从实做好组织工作之五：打造“三严三实”组工队伍

豫组言

面对从严治党新常态，总书记深刻指出：党员领导干部要“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”，丰富了管党治党的思想理念，树立了从政为人做事的时代坐标。组织部门作为党的政治机关，必须学在先、走在前、作表率，担负起为河南现代化建设提供坚强组织保证的重责大任。

管人者要先管好自己。一部组织工作的发展史，就是从严从实贯彻执行党的路线方针政策的历史。争做党性最强、作风最正、纪律最严的部门，一直是组织部门的优良传统。推进实施《战略纲要》，赋予了组织部门新的重大责任。破除选人用人不正之风，破解基层基础薄弱难题，突破人才政策和体制机制制约问题，都迫切需要组织部门以严的作风、实的举措攻坚克难，在践行“三严三实”中走对路、尽好责、有作为。

一个“严”字，融注了中华民族“修齐治平”大智慧，也饱含了新常态下从严治党新要求。从思想建党、制度治党要求看，“三严”是政治追求、组织原则、纪律要求，也是打造过硬组工队伍的重要前提。落实“三严”，就要适应“严”的新常态、突出“严”的主基调，思想教育严起来，干部管理严起来，作风要求严起来，组织建设严起来，制度执行严起来。现实中，有的干部政治意识不强，修身、用权、律己不严，影响了队伍形象。践行“三严”，要严在政治纪律、政治规矩上，做到对党绝对忠诚，用最新成果武装头脑，说话做事方 向不走岔、不跑偏，任何时候任何情况下都与党中央保持高度一致；要严在政策原则、组织程序上，坚持公道正派，坚守组织原则，着力防止和解决买官卖官、跑风漏气、搞权钱交易等问题；要严在制度约束、制度执行上，遵守党纪国法，遵循优良传统，用制度管人管权管事，用机制规范权力运行，做到守纪律、守规矩、守底线，坚决破除关系网、潜规则、人情风，决不能让“7个有之”问题在组织部门出现。

求真务实是共产党人的宝贵品格。党的历史经验表明，“三实”是思想路线、工作方法、处世态度，也是打造过硬组工队伍的根本途径。

当前，一些工作决策接地气不够，缺乏对实际情况和工作规律的准确把握；有的在干部考察中不能察实情、全面反映真实问题，导致识人不准；还有的在基层组织建设中“垒典型”、造“亮点”，抓“两头”忽视中间，等等。能不能做到“三实”，核心是责任担当，既要“为自己履职尽责担当”，又要“为担当的干部担当”；关键在方法能力，坚持大环境小环境共治、讲政策讲策略并重、两点论重点论统一、老办法新办法承接，提高把握正确方向、分析大局大势、知人善任、遵循规律等能力；最终看实际效果，重实践、用实功、干实事，不断增强系统性、预见性、创造性和实效性。

“欲知平直，则必准绳；欲先方圆，则必规矩”。严与实既是一种责任要求，也是一种习惯养成。要把培育组织部门“忠诚、公道、担当、创新、清廉”的优良作风，作为践行“三严三实”的长期任务，作为落实“讲政治、重公道、业务精、作风好”要求的实际行动，集腋成裘、久久为功，让“严”与“实”融入血脉、化为习惯、形成自觉。

世间事，从来都在严中正、实中成。一支忠诚笃行“三严三实”的组工队伍，必定会在加快河南现代化进程中蓄积新的力量、开拓新的境界。

第五篇：从严从实 做好基层统计工作

从严从实 做好基层统计工作

—开展三严三实教育活动的心得体会

习总书记参加全国人大十二届二次会议安徽代表团审议时指出：各级领导干部要严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实，称为“三严三实”。从中央近期通报的腐败大案看，“***”、“徐才厚”、“郭伯雄”、“苏荣”、“***”等大老虎腐败大案的问题，都充分说明了他们在思想上放松自己，对自己降低了要求，降低了标准，忘记自己作为一名党员，尤其是一名领导干部的信仰。而各地方的“苍蝇”、“蚂蚁”更是数不胜数，从厅级官员至乡村干部，思想上放松自己，贪欲私利之念主导了自己，将人民赋予的权力作为自己谋利的工具，侵占国家财物，早将“权为民所用，情为民所系”的入职理念抛到脑后。

一、对“三严三实”的理解

作为一名党员，我对“三严三实”有自己的理解。“严以修身”，严在理想信念，做官先做人，做人必修身，关键是加强道德修养。“严以用权”，严在规范规矩，权力是责任，是信任，也是重托，应坚持权力用于人民、造福人民。“严于律己”，严在慎欲、慎行，核心是自重、自警、自省、自律，作为领导干部，要始终心存敬畏、手握戒尺。“谋事要实”，就是要坚持一

度日养老的港湾；三是对追求缺乏执着的激情。普遍存在“冷漠病”和“恋旧病”，对事业没有理想信念，对工作没有目标追求，缺乏开拓创新精神和执着追求激情。工作上没有向更高目标努力奋斗的动力，因循守旧，固步自封，本位主义思想严重，事不关己，高高挂起。

在大东区统计局中，全局同志都对习总书记的系统讲话进行了认真的学习，从中了也发现了有违“三严三实”的现象。虽然统计系统不存在经济腐败，但数据偏离实际的情形仍然存在。通过对“三严三实”的认真学习，全局党员及同志，认识到数据造假即是统计行业中最大的腐败，因此决心狠抓数据质量，对企业报送的数据严格把关，把区域内的各行业统计工作做得更好。

三、今后的努力方向和措施

根据总书记的系列讲话，践行“三严三实”的总体要求，针对本人工作特点，我认为自己应该做到以下几点：

一要树立正确的世界观、人生观、价值观，用正确的思想武装头脑，坚定政治信念，自觉地筑起拒腐防变的思想防线，确保政治上不迷航。二要树立为基层服务、为统计事业献身的理想志向，忠诚党的事业，兢兢业业，踏实工作，乐于奉献，把做好统计工作的事情作为实现自己人生价值的“座标”，不断攀升，不断奋发，不断进步。三要树立立党为公的事业心和勤