西南油气田分公司HSE监督中心管理办法

第一篇：西南油气田分公司HSE监督中心管理办法

西南油气田分公司

HSE监督中心监督管理办法（暂行）

第一章 总 则

第一条 为了加强分公司HSE监督管理，规范HSE监督行为，提高HSE监督管理水平，及时解决安全生产、环境保护和职业健康工作中存在的问题，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护法》等法律法规和《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》、《中国石油天然气股份有限公司环境保护管理办法》，以及《中国石油天然气集团公司安全监督管理办法》等规章制度，制定本办法。

第二条 本办法规定了分公司HSE监督中心的职责、权利、义务、素质要求和行为准则以及监督程序方面的内容。

第三条 西南油气田分公司质量安全环保处负责分公司HSE监督中心的业务管理，由西南油气田分公司HSE监督中心具体实施监督检查工作。

第二章 主要职责

第四条

HSE监督中心的主要职责：

（一）贯彻执行国家、地方政府的法律法规，以及集团公司、股份公司有关HSE管理的方针政策和有关标准规范。

（二）按照分公司HSE总监和质量安全环保处安排，监督检查生产作业场所和施工作业场所的HSE管理、体系运行、规章制度及 150 操作规程等执行情况。

（三）检查过程中发现事故隐患，应及时通知被监督单位有关部门，并提出整改意见和建议；重大事故隐患应同时报告HSE总监和质量安全环保处，跟踪并督促隐患整改。

（四）对各单位员工进行HSE有关知识培训，对应急预案演练情况进行监督抽查；

（五）向HSE总监和质量安全环保处提交现场监督工作报告。

第三章 主要工作内容

第五条

HSE监督中心对下列内容实施监督：

（一）对分公司各单位HSE管理执行情况进行监督检查，对存在的问题提出整改意见和建议，对分公司及二级单位年度HSE管理状况进行评估并提交评估报告，为分公司生产经营管理提供HSE技术支持。

（二）对现场安全检查，现场员工岗位责任制落实情况、员工执行各项安全生产规定、操作规程、劳动纪律情况以及特种作业管理情况进行监督检查。

（三）对现场安全监控装置、消防设施、防护设施、应急设施等安全技术装备设施的管理和使用情况进行监督检查。

（四）对分公司锅炉、压力容器等特种设备、危险化学品、消防、交通等工作情况进行监督检查。

（五）对分公司各单位“三废”治理设施运行效果及噪声治理效果进行监督检查。

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（六）对承包商作业过程中的安全生产和环境保护状况进行监督检查，并对其HSE管理业绩进行评估。

（七）对分公司新建、改建、扩建项目的职业健康、安全生产、环境保护和消防“三同时”制度、环境影响评价、安全卫生预评价制度的执行情况进行监督检查。对重点工程进行全过程（设计、施工、物资采购、投产试运、生产管理、工程报废）HSE监督检查。

（八）对员工履行安全生产合同所明确的责任情况进行监督检查，对新员工和转岗员工“三级安全”教育情况，岗位安全知识掌握和紧急情况下应急能力以及员工持证上岗情况进行监督检查；

（九）完成分公司安排的其它各项HSE管理工作。

第四章 权利和义务

第六条 HSE监督中心的权利

（一）有权在不事先通知的情况下，进入分公司各基层单位生产作业和施工现场进行HSE监督检查。

（二）可参加被监督单位HSE管理工作会议，对监督工作过程中发现的问题有权提出意见和建议。对被监督单位的职业健康、安全生产和环境保护工作的考评有建议权。

（三）在对生产作业场所和施工作业场所的监督过程中，有权对“三违”行为按规定进行处罚或提出处罚意见。发现重大隐患时，在向上级主管领导、主管部门报告的同时，有权提出整改或暂时停工要求。

（四）发现危及员工生命安全的紧急情况时，有权要求生产单

152 位启动应急预案、停止作业、撤离作业人员，并立即将紧急情况和处理措施上报相关部门。

（五）对坚持原则、秉公办事、工作突出和避免重大事故的员工，有权提出表彰和奖励意见。

（六）应获得满足监督工作需要的设备、设施；参加和组织HSE业务培训、会议及专业学术活动。

第七条 HSE监督中心的义务

（一）接受HSE教育培训，掌握与HSE有关的法律法规、规章制度和标准规范，熟悉分公司HSE管理要求，不断提高自身业务技术素质。

（二）、遵守职业道德，正确行使监督权力，认真履行工作职责，保守企业商业秘密。

（三）在监督过程中遵守被监督单位的各项规章制度，与各基层单位质量安全环保部门建立密切联系和定期交换意见的工作制度。

（四）宣传有关法律法规、标准规范和规章制度，根据被监督场所的情况开展必要的培训和指导工作，帮助被监督单位搞好HSE管理和提高作业人员HSE素质。

（五）对事故瞒报、慌报、漏报情况和“三违”行为进行举报者，有保护和保密的义务。

（六）发生事故后，主动参与组织人员避险和救援，并保护好事故现场，及时收集现场有关资料，参与事故调查。

第五章 素质要求和行为准则

153 第八条

HSE监督中心人员除应按规定取得相应的上岗资格，还应在以下方面提高个人素质与能力：

（一）努力学习HSE专业知识和天然气勘探、开发、炼油化工等生产技术知识，扩大知识面，并积累实践经验。

（二）理论联系实际，在实践中不断提高分析判断能力、协调组织能力、应急处置能力和语言与文字表达能力。

（三）廉洁自律、为人正派，品行端正，办事公道。

（四）身体健康和精力充沛。

第九条 HSE监督中心人员在进行监督工作时，应恪守如下行为准则：遵纪守法、敬业诚信、严于律己、敢于负责、恪尽职守、客观公正。

第六章 监督程序

第十条 HSE监督中心根据分公司生产经营发展情况，每年编制HSE监督计划报分公司质量安全环保处和HSE总监。根据批准的年度HSE监督计划或临时安排的监督计划实施现场监督检查。

第十一条HSE监督采取不定时和不定点的方式进行监督检查。第十二条 HSE监督开展工作前，应认真做好各项前期准备工作：

1、了解被监督单位的基本情况；

2、熟悉工艺生产过程、施工作业方案；

3、掌握相关的法律法规、规章制度、标准规范与操作规程；

4、了解主要危险因素、风险及控制措施，制定应急预案；

5、编制监督方案，制作HSE监督检查表；

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6、做好人员安排和检测设备、防护设备器材的准备工作。第十三条 依照相关法律、法规、标准和规章制度对生产作业场所和施工作业场所进行现场监督检查。

第十四条 对现场“三违”人员，HSE监督中心人员可进行批评教育、责令改正并通报所属单位，被查单位应及时处理，并将处理结果反馈到监督中心，拒不执行和情节严重的可报其上级部门或安全总监进行处理；对检查过程中发现的问题和事故隐患，应列入《HSE监督检查报告》和下达事故隐患整改通知单。

第十五条 HSE监督中心每次现场监督检查后，应在一周之内出具《HSE监督检查报告》，反馈给被监督单位的质量安全环保部门，并跟踪监督整改情况。每月向分公司质量安全环保处和HSE总监报送《HSE监督检查月报》；每年在对分公司HSE状况进行综合分析和对HSE监督检查认真总结的基础上，向分公司质量安全环保处和HSE总监报送《HSE监督检查总结报告》。

第七章 信息沟通

第十六条 HSE监督中心要按照分公司有关信息联系的制度，及时与分公司质量安全环保管理部门和被监督单位进行信息交流。

第十七条 信息沟通的主要内容应包括：

1、各种文件、会议纪要、记录、统计报表、电话、电子信件等。

2、监督计划、监督方案、HSE监督检查表。

3、《HSE监督检查报告》、《HSE监督检查月报》、《HSE监督检 155 查总结报告》。

4、其它需要沟通的信息。

第十七条 HSE监督中心在检查过程中视情况可召集有关单位及人员参加会议，沟通有关检查情况。HSE监督中心投诉和举报电话、传真如下。

投诉和举报电话：235500

028-85604500 传真：235599

028-85604599

第八章

附 则

第十八条 本办法由分公司质量安全环保处负责解释。第十九条 本办法自印发之日起执行。

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第二篇：中国石油西南油气田分公司[推荐]

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HSE应急预案

编制人：

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编制日期：二00五年九月 4008105999

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目 录

一、目的··································································2

二、应急领导小组构成·····················································2

三、HSE管理小组成员·····················································2

四、应急领导小组职责·····················································2

五、HSE管理小组职责·····················································3

六、应急反应预案·························································5

七、应急通信联络··························································8 4008105999

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一、目的

为了提高项目经理部整体对事故的应急能力，确保紧急情况下能有序的应急指挥，有效的保护员工的生命、企业财产的安全、保护生态环境和资源、把事故降低到最小程度，特指定本预案。

二、应急领导小组构成

组长：

副组长：

成员

三、HSE管理小组成员

1、HSE监督员：

2、技术质量负责人：

3、卫生员：

4、班长：

5、生活管理员：

四、应急领导小组职责

1、领导各单位应急小组的培训和演习工作，提高其应变能力。

2、当施工现场发生突发事件时，负责救险的人员、器材、车辆、通讯联络和组织指挥协调。

3、负责配备好各种应急物资和消防器材、救生设备和其他应急设备。4008105999

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4、发生事故要及时赶到现场组织指挥，控制事故的扩大和连续发生，并迅速向上级机构报告。

5、负责组织抢险、疏散、救助及通信联络。

6、组织应急检查，保证现场道路畅通，对危险性大的施工项目应与当地医院取得联系，做好救护准备。

五、HSE管理小组职责

 执行HSE管理委员会有关健康、安全与环保法规、政策和规定，执行业主提出的具体要求。

 定期召开会议，研究确定项目健康、安全与环保管理的计划和措施。检查健康、安全与环境计划和措施的落实、执行情况。

 组织整改影响健康、安全与环保的隐患，防止、制止违章行为。 配合上级部门进行事故调查、分析和上报工作。

 收集、整理现场HSE管理记录，及时向主管部门汇报HSE管理现状，提出合理化建议，改进HSE管理水平。

1、HSE监督员职责

 负责施工现场HSE管理措施的具体组织实施；  组织施工人员HSE知识教育和培训；

 编制HSE现场检查表，定期对现场HSE情况进行监测、检查和评估；  参加HSE会议，对HSE情况进行报告，提出HSE改进措施意见；

2、技术质量负责人职责

 协助项目经理在项目管理中开展HSE活动。

 负责本项目HSE方面技术、质量、培训等管理工作。4008105999

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 参加项目HSE计划的编写和培训工作。

3、卫生员职责

 组织员工按计划进行体检，并及时填写《员工卫生健康档案》和医疗记录。 按照巳建立的医疗保障程序对现场施工人员提供必要的医疗服务。 在发生灾难事故需要疏散人员时，向项目经理提供行动建议。 储存足够的医疗药品及用品，准确记录员工的健康情况。 进行现场医疗管理，准备好现场医疗救护。

 监督、帮助后勤管理人员对营房及食品进行卫生管理。 定期对住宅、食堂的设施或设备进行消毒。

4、班长职责

 对管辖的班组负责，保证本班组熟悉本岗位的操作程序，掌握HSE知识。 严格按照施工作业程序和有关规范要求施工。 根据计划书的风险评估内容落实各级预防措施。 保证本班组上岗人员穿戴和正确使用劳保用品和用具。 及时将了解险情通知员工。

 参加现场HSE会议，按上级指令监督作业队伍实施HSE管理。

5、生活管理员职责

 负责营地的用电、用火及卫生和环境管理。 确保食物和饮用水卫生，预防疾病传播。 监督食堂厨师穿戴工作服上岗。 确保食物储存设备和冷冻设备工作正常。 监督落实营房按标准配备灭火器材与设施。4008105999

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 定期组织员工进行营房消防演习。

 监督落实营房、工地等环境卫生及垃圾集中处理的管理。

6、员工职责

 每位员工均应清楚地了解自己在项目施工中的HSE职责。

 上岗前掌握本岗的操作规程，了解本作业的风险程度和风险控制、消减措施。 上岗时穿戴工作装，并正确使用防护用品、用具。

 对事故隐患、不安全行为及时向班组长及HSE监督员汇报。

 遵守HSE管理规定，制止不安全行为，服从班组长、现场HSE监督员指挥，实施安全作业。

 积极参加消防、急救等演习，提高自救、互救能力，防患于未然。

 定期清洗床单、被罩、枕巾、衣物及清扫宿舍等环境卫生，保证衣、舍干净卫生、整洁。

 严禁聚众赌博、打架斗殴及酗酒。

六、应急反应预案

1、事故报告程序

事故发生后，作业人员、班组长、现场负责人、项目部安全、主管领导应逐级上报，并联络报警，组织急救。

2、事故报告

 事故发生后应逐级上报：一般为现场事故知情人员、作业队、班组安全员、施工单位专职安全员。

 发生重大事故（包括人员死亡、重伤及财产损失等严重事故）时，应立即向上级领导汇报，并在24小时内向上级主管部门作出书面报告。4008105999

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3、现场事故应急处理

施工过程中可能发生的事故主要有：火灾爆炸事故、（窒息）中毒事故、触电事故、高温中暑事故、人身伤害、吊装事故。

4、火灾爆炸事故应急处理：

（1）及时报警，组织扑救。当火灾发生时，当事人或周围发现者应立即拨打119，并说明火灾部位和简要情况。同时报告给值班人员和义务消防队进行扑救。

（2）集中力量控制火势。根据就地情况，利用周围消防设施对可燃物的性质、数量、火势、燃烧速度及范围作出正确判断，迅速进行灭火；

（3）消灭飞火。组织人力密切监视未燃尽飞火，防止造成新的火源；

（4）疏散物质。安排人力物力对没被损坏的物品进行疏散，减少损失，防止火势蔓延；（5）注意人身安全。在扑救过程中，防止自身及周围人员的重新伤害；

（6）积极抡救被困人员。由熟悉情况的人员做向导，积极寻找失落遇难的人员。（7）配合好消防人员，最终将火扑灭。

5、触电事故应急处理：

（1）立即切断电源。用于燥的木棒、竹竿等绝缘工具将电线挑开，放置适当位置，以防再次触电。

（2）伤员被救后应迅速观察其呼吸、心跳情况。必要时可采取人工呼吸、心脏挤压术。（3）在处理电击时，还应注意有无其他损伤而做相应的处理。

（4）局部电击时，应对伤员进行早期清创处理，创面宜暴露，不宜包扎。由电击而发生内部组织坏死时，必须注射破伤风抗菌素。

6、高温中暑的应急处理：

（1）应迅速将中暑人员移至阴凉的地方。解开衣服，让其平卧，头部不要垫高。4008105999

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（2）降温：用凉水或50％酒精擦其全身，直至皮肤发红，血管扩张以促进散热。降温过程中必须加强护理，密切观察体温、血压和心脏情况。当肛温降到38摄氏度左右时，应立即停止降温，防止胱肛。

（3）及时补充水分和无机盐。能饮水患者应鼓励其喝足凉水或其它饮料；不能饮水者应静脉补液，其中生理盐水约占一半。

（4）及时处理呼吸、循环衰竭。

（5）转院：医疗条件不完善时，应及时送往就近医院，进行抡救。

7、中毒窒息事故的应急处理：

（1）现场抡救。救护者必须带好防毒面具，做好自身的安全事项。发生急性中毒时，应使患者立即脱离急救现场，停止继续接触毒物。将患者移至空气新鲜处，保持呼吸畅通。迅速解开患者衣领、纽扣、腰带，注意保暖。如皮肤被污染，应立即脱去其污染衣物，用温水洗净皮肤。

（2）防止继续呼吸毒物。可迅速给予氧气吸入，纠正机体缺氧，加速毒物排出，或进行必要的人工呼吸。（人工呼吸者必须掌握操作过程和注意事项）经口中毒时应迅速进行引吐、洗胃。可用1－500高锰酸钾液，1－2％的碳酸氢钠液。

（3）清除进入人体内的毒物作用。迅速使用解毒物质，防止毒物吸收，促进毒物排泄。

8、烧伤事故的应急处理：

（1）采取有效的措施进行灭火，使伤员尽快脱离火源，尽量缩短烧伤时间；（2）检查伤员全身状况和有无合并损伤；（3）防休克、防窒息、防创面污染；

（4）用较干净的衣物把创面包裹起来，防止再次污染。迅速离开现场，把重伤员送往医院。4008105999

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9、发生流行病或传染病的应急处理：

（1）当有人员确诊发生流行病或传染病时，应立即报告当地疾病控制中心和业主、监理单位。

（2）通知所有人员就地休息，不得到其他场所，等候疾病控制中心的检疫。（3）按照检疫部门的指示，进行隔离控制活动。

10、应急培训和演练

（1）应急反应组织和预案确定后，施工单位应急组长组织所有应急人员进行应急培训。

（2）组长组织按照有关预案进行分项演练，对演练效果进行评价，根据评价结果进行完善。

（3）在确认险情和事故处置妥当后，应急反应小组应进行现场拍照、绘图，收集证据，保留物证。

（4）经业主、监理单位同意后，清理现场恢复生产。

（5）单位领导将应急情况向现场项目部报告组织事故的调查处理。

在事故处理后，将所有调查资料分别报送业主、监理单位和有关安全管理部门。

七、应急通信联络

各营地电话是对外呼救、汇报的主要通讯渠道。遇到紧急情况要首先向项目部汇报。项目部利用电话或传真向上级部门汇报并采取相应救援措施。

各施工班组应指定详细的应急反应计划，列明各营地及相关人员通讯联系方式，并在施工现场、营地的显要位置张贴，以便紧急情况下使用。

应急联系人联络方式： 4008105999

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应急车辆驾驶员电话

人民医院急救电话： 报名咨询电话：010-82326699 免费热线：4008105999

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第三篇：西南油气田分公司安全生产责任制管理

西南油气田分公司 安全生产责任制管理规定

第一章 总则

第一条 为了落实西南油气田分公司（以下简称分公司）安全生产责任，防止和减少各类事故的发生，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规和《中国石油天然气集团公司安全生产责任制通则》，特制定本制度。

第二条 分公司所属各单位应根据本规定制定各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制，以及履行安全生产责任制的考核奖惩办法。

第三条 分公司各级行政正职对本单位的安全生产工作负全面领导责任，是安全生产第一责任人；分管安全生产工作领导负主管领导责任，其他领导按照“谁主管、谁负责”的原则，对其分管工作的安全生产负分管领导责任。各职能管理部门应在各自的业务范围内，对安全生产负管理责任；员工对本岗位的安全生产工作负直接责任。

第四条 各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门，应在各自的工作范围内履行安全生产职责，对实现安全、文明生产负责。

第五条 本规定适用于分公司及所属各单位。

第二章 制定范围和程序

第六条 各单位安全生产责任制制定范围应覆盖本单位所有组 织、管理部门和岗位。各单位应根据组织机构的设置及职能，分别制定出各级领导干部、管理部门的安全生产责任制；根据本单位所有岗位设置及职责，分别制定出各岗位员工的安全生产责任制。

第七条 各单位的安全生产责任制应由本单位HSE管理委员会组织制定，以单位文件形式予以明确。

第八条 安全生产责任制制定程序

（一）根据机构编制、核实职能及人员；

（二）对本单位所属组织的安全管理状况和各岗位风险进行识别、评估、定位；

（三）制定责任制大纲；

（四）组织编制；

（五）审查责任制草案；

（六）单位主要负责人批准、发布。

各单位应定期对安全生产责任制进行审核修订，当组织机构发生变化时应及时对安全职责、职能进行修订。

第三章 责任制内容

第九条 分公司各级安全生产责任制应明确领导干部、管理人员、岗位员工和部门所要承担的安全工作责任、权利、义务和具体安全工作内容，符合国家法律法规和政策，满足政府及上级主管部门管理规定，涵盖本单位生产、经营活动的内容及安全要求。

第十条 分公司各级领导、各职能管理部门按照“一岗一责”、“一职一责”的原则，建立安全生产责任制。安全生产职责主要包括以下方面（分公司领导、机关处室及直附属机构的安全生产责任制主要内容见附件）：

（一）贯彻落实国家有关安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产的要求；

（二）落实本岗位、本部门业务范围内的安全生产责任；

（三）合理配置资源，落实安全措施；

（四）整改事故隐患，及时报告各类事故；

（五）安全生产责任制述职报告及考核要求。

第十一条 各单位的岗位操作人员，对本岗位的安全生产负直接责任。其安全生产职责至少包括以下内容：

（一）认真学习和严格遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，遵守分公司各项劳动纪律；

（二）掌握本职工作所需的安全生产知识，熟练本岗位操作技能，具备事故预防和应急处理能力；

（三）掌握了解作业现场、工作岗位存在的危害因素、防范措施和事故应急措施。按规定进行交接班检查和巡回检查，发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即采取相应处置措施并向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告；

（四）按规定正确佩戴和使用劳动防护用品。

第四章 考核与奖惩 第十二条 分公司各级对安全生产责任制执行情况进行考核。考核一般按进行。

第十三条 安全生产责任制考核实行分级实施，按下列层次进行：

（一）分公司负责对所属各二级单位及主要负责人的安全生产责任制落实情况进行考核；

（二）各二级单位主要负责人对所属单位及同级副职安全生产责任制落实情况进行考核；

（三）各级行政副职对各自分管的职能部门安全生产责任制落实情况进行考核；

（四）分公司安全总监对分公司安全生产责任制考核情况进行监督检查，分公司所属各二级单位安全总监对本单位安全生产责任制考核情况进行监督检查；

（五）各单位、职能部门负责对本单位、本部门员工安全生产责任制落实情况进行考核。

第十四条 安全生产责任制考核内容为：

（一）各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门安全生产责任制建立健全情况；

（二）各级领导干部、管理人员、岗位员工和部门的安全生产责任制执行情况；

（三）履行安全生产责任中存在的问题及安全工作建议；

（四）安全生产责任制述职及报告情况。第十五条 分公司定期对安全生产责任制组织评审，及时修订，不断健全完善安全生产责任制。

第十六条 分公司把安全生产责任制考核情况列入对所属各二级单位安全生产考核的主要内容，同时作为对各单位主要负责人的业绩考核内容之一。

第十七条 分公司对安全生产责任制履行情况实行问责，对由于安全生产责任制不健全、责任不落实而导致安全事故的，按国家有关法律法规、集团公司有关规定，追究当事人和有关人员的责任。

第五章 附则

第十八条 分公司所属各二级单位应依据本规定制定本单位安全生产责任制实施细则。

第十九条 本规定自印发之日起实行。

第二十条 本规定由西南油气田分公司质量安全环保处负责解释。

附件：分公司领导、机关处室及直附属机构的安全生产责任制主要内容 分公司领导、机关处室及直附属机构

安全生产责任制主要内容

一、分公司总经理安全职责

1、认真贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求，合理配置资源，完成安全工作目标和分公司经营指标的安全考核指标。

2、组织建立、健全分公司安全生产责任制，定期检查和考核落实情况。

3、负责建立健全安全管理机构和安全管理体系的有效运行。定期主持召开HSE管理委员会会议，及时解决安全生产中的重大问题。

4、负责组织审查分公司安全生产规章制度、操作规程。

5、负责督促、检查分公司的安全生产工作，及时消除生产过程中的安全事故隐患。

6、落实安全技术措施经费和安全奖励基金，保证安全生产投入。

7、组织制定或审定分公司重大事故应急救援预案，并组织实施。

8、及时、如实报告生产安全事故。

二、分公司党委书记、纪委书记、工会主席安全职责

1、对分公司贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用。

2、自觉执行国家安全生产法律法规，协助分公司总经理搞好安全生产方针、政策、法律、法规、制度等的宣传教育，提高干部员工 的安全意识。

3、发挥各级党组织、纪检组织、工会在企业安全生产中的保证监督作用，教育干部起模范带头作用，发动员工民主管理安全生产，切实保护员工生命安全。

4、协助分公司总经理对各级领导班子履行安全职责情况进行检查考核。

5、协助分公司总经理总结推广安全生产先进经验。

6、支持工会、团委开展群众性安全生产劳动竞赛活动。

7、负责安排纪委监察部门、工会参加重、特大事故调查，参与对负有领导责任的事故责任者的处理。

三、分管质量安全环保节能和炼化工作副总经理、安全总监安全职责

1、协助分公司总经理管理分公司安全生产工作，定期分析安全生产情况，组织制定安全生产工作计划。

2、协助分公司总经理管理炼化系统的安全生产工作，督促分管系统建立完善安全生产责任制、安全生产规章制度。

3、负责组织制订和审查分公司安全生产规章制度、奖惩方案、安全技术规程、安全技术措施计划、重大事故隐患的整改计划和方案，并组织或督促实施。

4、负责组织开展安全生产综合检查，协调开展安全生产专业检查，落实重大生产事故隐患的整改。

5、审查重大危险源的控制措施和应急预案，并按要求监督实施。

6、协调组织重、特大事故的调查处理。

7、组织制定安全生产措施，并督促落实。

8、监督分公司贯彻执行国家及上级有关部门安全生产的方针政策、法律法规、标准规范和规定。

9、监督对同级副职、分公司各职能部门履行安全生产责任制情况的考核与督查。

10、指导、协调分公司HSE监督中心进行现场安全监督检查。

11、督促新建、改建、扩建工程项目安全预评价和“三同时”的实施。

12、监督分公司QHSE管理体系的审核及评审工作。

13、定期向总经理提交安全生产责任制述职报告，向领导办公会和HSE管理委员会通报安全生产工作情况和监督工作情况，完成总经理交办的其他安全生产工作。

四、分管财务和营销工作副总经理、总会计师安全职责

1、协助总经理管理财务和营销系统的安全生产工作。

2、督促财务、营销、油气销售结算部门建立完善安全生产责任制、安全生产规章制度。

3、督促分管系统实施安全措施项目和整改重大事故隐患。

4、审核分管系统的应急预案，分管系统发生重大事故应及时到现场组织抢险和参与事故调查处理，组织制定防范措施。

5、负责督促财务和营销系统的安全培训、教育和考核工作。

6、定期向总经理提交安全生产责任制述职报告，汇报财务和营 销系统的安全生产工作情况，完成总经理交办的其他安全生产工作。

五、分管开发生产和科技工作副总经理安全职责

1、协助总经理管理开发生产和科技系统的安全生产工作。

2、督促开发、生产运行、技术发展部门建立完善安全生产责任制、安全生产规章制度。

3、组织开展分管系统的专业安全生产检查，督促分管系统实施安全措施项目和整改重大事故隐患。

4、审核分管系统的应急预案，分管系统发生重大事故应及时到现场组织抢险和参与事故调查处理，组织制定防范措施。

5、负责组织督促开发生产和科技系统的安全培训、教育和考核工作。

6、定期向总经理提交安全生产责任制述职报告，汇报开发生产和科技系统的安全生产工作情况，完成总经理交办的其他安全生产工作。

六、分管经营管理工作副总经理安全职责

1、协助总经理管理经营管理系统的安全生产工作。

2、督促企管法规、规划计划部门建立完善安全生产责任制、安全生产规章制度。

3、督促分管系统实施安全措施项目和整改重大事故隐患。

4、审核分管系统的应急预案，分管系统发生重大事故应及时到现场组织抢险和参与事故调查处理，组织制定防范措施。

5、负责组织督促经营管理系统的安全培训、教育和考核工作。

6、定期向总经理提交安全生产责任制述职报告，汇报经营管理系统的安全生产工作情况，完成总经理交办的其他安全生产工作。

七、分管勘探、地质与工程技术工作副总经理安全职责

1、协助总经理管理勘探、地质与工程技术系统的安全生产工作。

2、督促勘探开发、工程技术与监督部门建立完善安全生产责任制、安全生产规章制度。

2、组织开展分管系统的专业安全生产检查，督促分管系统实施安全措施项目和整改重大事故隐患。

3、审核分管系统的应急预案，分管系统发生重大事故应及时到现场组织抢险和参与事故调查处理，组织制定防范措施。

4、负责组织督促勘探、地质与工程技术系统的安全培训、教育和考核工作。

5、定期向总经理提交安全生产责任制述职报告，汇报勘探、地质与工程技术系统的安全生产工作情况，完成总经理交办的其他安全生产工作。

八、副总工程师安全职责

1、负责分管技术专业的安全生产技术工作。

2、协助或组织研究解决分公司安全生产的重大技术问题。

3、参与或组织新建、改建、扩建基本建设项目以及技术改造等工程项目的安全（消防）“三同时”工作，参与或组织安全项目的可行性研究、设计审查和竣工验收。

4、参与或组织研究落实重大事故隐患整改的技术方案；对发生 的重大事故，参与或组织技术原因分析、鉴定，提出技术上的改进措施。

5、参与本专业突发事件应急抢险救援技术方案的制定和审定。

6、组织审查本专业安全技术规程、操作规程和安全技术措施项目。

7、定期向总经理提交安全生产责任制述职报告，汇报安全监督工作情况，完成领导交办的其他安全监督工作。

九、质量安全环保处安全职责

1、组织落实贯彻执行国家有关安全生产法律、法规和上级各项安全生产要求，协助主管领导组织开展安全生产工作。

2、负责组织安全管理体系的建立和推行工作。

3、负责编制安全生产工作计划，并组织实施和考核。

4、负责编制安全技术措施计划，并对安全技术措施计划的实施进行检查督促。

5、参与重大项目施工作业方案审核，负责工业动火、有毒有害作业场所的管理，并组织现场监护。

6、负责制订劳动防护用品、防暑降温费、保健津贴的发放标准及管理办法，审批计划并监督实施。

7、组织或督促对新建、扩建、改建项目及在役生产设施、装置、装备的安全评价，参加新建、扩建、改建及大修、技措工程中有关安全的设计方案审查，负责审查施工安全合同条款，并监督落实情况。

8、组织进行重大危险源的辩识、评价，制定控制措施和应急预 案，并定期评审和实施有效监控。

9、负责独立组织安全生产综合检查，对事故隐患治理进行监督管理。

10、组织或参加各类事故调查、分析、处理的工作，负责安全管理报表的编制和事故的统计、上报、批复、结案工作，负责认定工伤事故的管理工作。

11、组织协调有关部门制订分公司安全生产规章制度、安全技术标准等。

12、协助有关部门组织对员工进行安全教育和培训、新入厂员工三级安全教育和转岗员工的安全教育，监督检查特种作业人员培训、持证上岗情况。

13、负责组织制定交通安全管理规章制度，落实交通安全责任制，制定交通安全工作计划，并组织实施，负责交通安全宣传教育，组织交通安全检查，对交通事故进行内部调查，提出处理意见，并统计报告。

14、负责组织制定消防安全管理规章制度，落实防火安全责任制，制定消防工作计划，并组织实施，负责消防安全宣传教育，组织防火检查，对火灾事故进行内部调查，提出处理意见，并统计报告。

15、负责分公司职业健康管理工作，建立员工健康档案，制订员工职业健康体检计划，并组织实施。制定有毒有害作业场所监测计划，对有毒有害作业场所定期组织监测和检查工作。

16、负责搞好职业安全卫生和劳动保护工作，不断改善劳动条件。

17、负责产品质量、锅炉、压力容器、压力管道、特种设备有关安全监督管理工作，组织特种设备安全管理监督检查。

18、负责分公司安全系统的信息化建设。

19、定期向主管领导和HSE委员会提交安全生产责任制执行情况报告，汇报分公司安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十、总经理（党委）办公室安全职责

1、协助分公司领导贯彻上级有关安全生产指示。

2、根据领导对安全工作的要求，协助安全主管部门协调机关各处室工作。

3、协助安全部门收集、报告安全生产信息。

4、负责安全保密和商业秘密的管理工作。

5、负责分公司社会治安综合治理有关协调工作。

6、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十一、勘探处安全职责

1、坚持“谁主管，谁负责”的原则，对业务范围内的安全生产及技术管理进行检查监督。

2、负责组织或编制分公司勘探系统生产经营业务范围内安全技术措施、技术标准和安全操作规程。

3、在井位论证、钻井地质设计、试油地质设计审查中，严格按照股份公司有关安全规定执行。

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十二、生产运行处安全职责

1、负责生产运行和调度过程中的安全生产协调工作，及时传递重要安全生产信息。

2、负责生产运行应急保障系统的建立和完善，掌握和收集应急演练信息，统一指挥应急保障、救援的协调、信息传递、应急物资调配等工作。组织落实现场抢险、各类生产异常险情中的安全技术控制措施，参与事故调查处理。

3、负责地面设施运行的安全管理，以及设备的综合安全管理。

4、负责组织防洪、防汛、防冻保温、抗震减灾等生产安全工作。

5、参与编制新建、改建、扩建工程项目的投产运行方案审查，并负责组织实施。

6、配合分公司安全管理部门对物资供应商和服务项目队伍市场准入过程中安全资质的审查以及招投标中投标人安全资质和条件等的审查。

7、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十三、科技信息处安全职责

1、负责组织开展安全科技攻关，积极推广应用安全生产的新工艺、新技术、新成果和新产品。

2、负责组织安全生产技术、安全监控装置的立项研究，促进安全生产技术的不断进步。

3、督促项目承担单位编制研究项目的现场实验以及推广新技术、新工艺的安全措施和应急预案。

4、组织编制、修改和审定本部门管辖的业务范围内安全规范、技术标准、安全操作规程，并组织贯彻执行。

5、会同有关部门对研究项目、新技术推广应用项目的安全风险进行评价，制定风险削减措施，并组织实施。

6、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十四、规划计划处安全职责

1、负责落实和下达新建、改建、扩建重点投资项目的安全评价、环境影响评价计划。

2、负责落实新建、改建、扩建投资项目安全生产设施“同时设计、同时施工、同时投产”工作。

3、负责及时下达分公司确定需列入投资计划的事故隐患治理项目或其他安全项目的投资计划。

4、在分公司中长期发展规划中应包含安全生产措施的中长期规划，负责安全生产措施中长专项规划的立项和编制的相关协调工作。

5、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十五、财务处安全职责

1、负责将安全生产经费纳入预算。

2、负责财务应用系统的安全运行。

3、负责安全生产保证基金的收缴和返还资金的财务管理工作。

4、保证安全教育培训、劳动防护用品、保健津贴和防暑降温及其他安全费用及时到位，并监督有关费用支出的管理与控制。

5、负责失效安全装置、设施的报废工作。

6、负责将重大事故损失纳入经济活动分析。

7、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十六、企管法规处安全职责

1、贯彻执行国家、集团公司及股份公司的有关企业安全管理的法律、法规、政策和相关管理规定。

2、协助质量安全环保处制定安全环保考核与奖惩办法。

3、协助关联交易、招标投标、项目管理、物资器材采购等业务工作中的QHSE管理。

4、执行有关安全资格审核制度和特种器材、设备准入制度，严格合同相对人的资质审查，杜绝有关的安全责任隐患。

5、按照股份公司安全生产合同管理通则的要求，对分公司安全生产合同进行管理。

6、按照股份公司标准合同文本确定的基本原则，组织制定分公司安全生产合同范本。

7、负责安全法律、法规等相关政策的咨询服务，做好有关安全方面案件的起诉、应诉等工作。

8、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范 围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全生产工作。

十七、营销处安全职责

1、负责分公司营销系统有关安全制度的检查和监督。

2、负责检查、落实分公司原油、天然气、炼化、化工等产品销售合同中安全条款。

3、督促各二级单位及时向供气单位、部门和天然气用户提出在天然气销售过程中发现用户用气管道和用气设施存在的安全问题，并督促用户整改。

4、监督检查天然气终端经营公司安全管理工作落实情况。

5、协助分公司相关部门对分公司各级营销人员的安全教育和培训。

6、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十八、人事处（组织部）安全职责

1、协助质量安全环保处制定安全培训计划并组织实施，负责组织新入厂员工三级安全教育培训和转岗员工的安全教育。

2、负责落实签订从业人员劳动合同中的安全条款工作。

3、参与工伤保险和工伤伤残等级鉴定的管理工作。

4、负责建立分公司安全管理、监督队伍，对管理人员履行职责情况进行考核。

5、参加重大事故调查、分析和处理，对事故责任者的处分意见确定后，按照人事管理权限办理手续。

6、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范 围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

十九、审计处安全职责

1、负责对安全项目及隐患整改资金的保证及使用情况进行审计。

2、接受项目建设单位的委托，负责对安全及隐患整改项目进行建设期或竣工决算审计。

3、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十、监察处（纪委办公室）安全职责

1、定期对本单位管理人员履行安全工作职责的情况进行监督检查，提出监察建议，调查处理管理人员在安全生产工作中的失职、渎职行为。

2、参加分公司组织的重、特大事故调查处理工作，监督事故的调查处理情况。

3、依据国家和企业有关规定，对事故责任人员提出责任追究意见。

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十一、党群工作处（企业文化处）安全职责

1、组织宣传国家及上级有关安全生产方针、政策、法律法规和有关规章制度。

2、负责组织安全文化建设的策划、组织和各项措施的落实。

3、负责组织员工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监 督，维护员工在安全、健康方面的合法权益。

4、参加新建、改建、扩建工程项目的安全和工业卫生“三同时”检查验收，对建设项目的安全设施与员工劳动保护措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用进行监督，并提出意见。

5、组织开展群众性的安全生产竞赛活动，配合有关部门抓好对员工的安全生产教育。

6、配合有关部门抓好团员、青年遵纪守法和安全生产的教育。

7、参与员工工伤伤残等级鉴定工作，代表员工监督工伤保险的投保、赔付与管理。

8、参加分公司组织的重、特大事故调查处理工作，并对事故责任人的处理提出意见。

9、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十二、开发部安全职责

1、坚持“谁主管，谁负责”的原则，对业务范围的安全生产工作负责。

2、参与油气田生产开发项目及大修项目的QHSE评价，并认真执行“三同时”制度。

3、负责开发动态的安全管理，组织编制集输工艺，采油气工艺、净化装置安全大修建设计划，组织审批设计方案并落实安全生产措施。

4、负责开发装备的安全管理。

5、负责组织油气生产装置（含管线）的安全检查和安全隐患的 治理，确保油气生产装置安全运行。

6、组织编制油气开发生产专项事故应急救援预案。事件突发时负责分管业务内的抢险技术措施的制定和实施。

7、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十三、炼油化工部安全职责

1、坚持“谁主管，谁负责”的原则，对业务范围内的安全生产负责。

2、组织编制、修改和审定本部门管辖的生产经营业务范围内安全技术措施、技术标准及操作规程。

3、负责组织炼油化工装置的安全检查，督促安全隐患治理，确保装置安全运行。

4、负责组织炼油化工装置的安全技改，组织装置大修安全方案和应急预案的审批工作。

5、组织编制炼油化工专项事故应急救援预案。事件突发时负责分管业务内的抢险技术措施的制定和实施。

6、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十四、工程技术与监督部安全职责

1、坚持“谁主管，谁负责”的原则，对业务范围内的安全生产负责任。按设计对工程实施监督的同时，督促工程全过程的安全生产。

2、负责钻井工程、完井工程、测试工程的技术方案制定和监督 20 实施。

3、审查业务范围内的重点工程项目和风险作业的施工方案及安全防护措施，对施工过程进行监督。

4、组织编制、修改和审定业务管辖范围内的技术安全措施、技术标准和钻井工程操作规程。

5、负责对钻井施工队伍进行安全技术资质认证、考评、监督。

6、监督工程承包商和外来施工队伍 “安全生产合同”的签订情况。

7、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十五、地面建设项目管理部安全职责

1、负责地面建设系统安全工作，组织业务范围内的安全检查。

2、负责油气田地面建设项目从施工图设计开始到工程完工交接全过程安全管理。

3、负责各项目组在新建、改建、扩建工程项目建设中安全生产“三同时”的管理工作。

4、负责监督各项目组与各施工单位安全生产合同的签订，监督施工作业单位的安全措施到位及安全费用投入工作。

5、强化隐蔽工程施工的质量安全监督管理，避免工程安全隐患。

6、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十六、油气销售结算部安全职责

1、负责按程序调配货币资金，负责本部门及机关资金安全。

2、负责安全项目资金的下拨和结算。

3、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十七、工程项目造价管理部安全职责

1、负责工程建设“三同时”项目及安全环保隐患整改项目的工作量及概算审查。

2、负责组织钻前工程设计方案中的安全、环保设计方案审查。

3、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十八、物资采购管理部安全职责

1、认真贯彻国家和上级安全法规，对分公司物资采购供应中的安全工作负责。

2、保证采购的物资符合安全质量要求，严禁无质量保证、无安全保证的物资进入生产环节。

3、建立分公司物资采购、验收、实物管理、调拨供应等全过程的安全管理相关规定，并监督执行。

4、负责重要物资采购、储运、发放过程中的安全管理。凡属委托乙方从事储运发放的业务，除铁路运输外，必须签订安全合同，明确双方安全责任。

6、负责电子商务的安全管理。

7、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范 22 围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

二十九、对外合作办公室（外事办公室）安全职责

1、贯彻执行国家、上级有关外事、对外合作的安全方针政策、法律法规。

2、负责分公司的对外宣传和联络、外事接待、外事教育的安全工作。

3、负责协调、监督对外合作项目的安全和保密工作。

4、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

三

十、关联交易办公室安全职责

1、会同有关业务部门拟定关联交易协议中的有关安全生产条款，并协调有关业务部门与关联方签订协议。

2、参与关联交易工程项目招标，督促相关安全生产条款内容在具体生产施工合同中得到落实。

3、会同相关业务部门检查关联方施工单位对突发事件应急救援预案的编制及落实情况，协助突发事件的处置，并对处置过程进行监控。

4、协调处理关联交易过程中的安全纠纷。

5、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

三

十一、补充保险管理中心安全职责

1、负责员工工伤保险的管理及与有关部门的联系与协调工作。

2、负责员工工伤保险的理赔工作。

3、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

三

十二、机关事务中心安全职责

1、负责分公司机关工作场所的安全管理。

2、负责分公司机关人员的安全宣传教育，保障机关人员的安全知情权。

3、负责组织分公司机关的安全检查，发现隐患及时整改或督促有关单位整改。

4、定期或不定期对管辖范围内的安全状况进行评估。制定突发事件的应急预案。

5、督促管理局车辆中心做好分公司机关生产工作指挥车辆的安全管理工作。

6、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。三

十三、档案管理办公室安全职责

1、负责档案资料的收集保管、保密工作。

2、负责对归档资料的防火、防盗安全管理。

3、定期向主管领导提交安全生产责任制述职报告，汇报分管范围内安全生产情况和建议，完成领导交办的其他安全工作。

第四篇：西南油气田分公司气田水回注系统管理办法

中国石油天然气 股份有限公司 西南油气田分公司文件 西南司开〔2011〕138号

关于印发《西南油气田分公司气田水回注系统管理办法》

（试行）的通知

公司所属各单位：

为规范和加强西南油气田分公司气田水回注系统管理，根据国家和中国石油天然气股份有限公司的相关规定，结合西南油气田分公司天然气开发生产的实际情况，制定了《西南油气田分公司气田水回注系统管理办法》（试行），现将该办法印发给你们，请遵照执行。试行过程中有好的建议或意见请及时反馈给分公司相关部门。

附件：西南油气田分公司气田水回注系统管理办法（试行）

二○一一年七月十三日主题词： 气田水

回注

管理

办法

通知

抄送：公司领导，助理，副总师，机关有关处（部）室。西南油气田分公司总经理办公室

2011年07月13日印发

西南油气田分公司气田水回注系统管理办法

（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范和加强西南油气田分公司气田水回注系统管理，根据《中华人民共和国水污染防治法》和《中国石油天然气股份有限公司环境保护管理办法》等法律法规的规定，结合西南油气田分公司开发生产的实际情况，特制定西南油气田分公司气田水回注系统管理办法。

第二条

气田水包括油气田开发生产过程中所产生的地层水、集输管线清管通球等生产作业废水以及其它作业废水；气田水回注系统管理是指气田水从生产井产出到回注井注入地层的全过程管理，包括气田水的储存管理、输送管理、回注井选井论证、回注井完井、回注站管理、日常运行管理等。

第三条

气田水管理的基本原则是分公司所属单位产生的气田水必须全部回注，非气田水不得回注至气田水回注井。

第四条

本办法适用于西南油气田分公司各有关单位。在西南油气田分公司范围内承担气田水回注相关业务的承包商应当遵守本办法。

第二章 机构与职责

第五条

分公司气田水回注系统管理实行分公司机关及所属各相关单位两级管理。第六条

分公司机关负责气田水回注系统的技术管理及项目监督管理。主要负责制定气田水回注系统的相关技术规定，组织审查各油气矿上报的回注井总体部署和规划，组织审查各油气矿上报的回注井选井论证方案，下达回注井钻井和分控回注井修井计划，— 2 —

组织气田水回注新工艺新技术交流和推广应用，负责下达气田水回注站及回注管线项目计划，负责气田水回注工程可行性研究报告和初步设计的审查和批复，负责气田水回注系统的监督管理。

分公司开发部是气田水回注系统的归口管理部门，分公司机关其它各职能处（部）室根据职责分工，负责气田水回注系统的相应技术指导和管理工作。

第七条

各（油）气矿负责气田水回注系统的实施建设和气田水回注运行管理。负责编制所属区域气田水回注系统总体部署和规划，负责编制回注井选井论证方案，负责气田水回注井试注及回注参数的确定工作，负责气田水回注工程可行性研究报告和初步设计预审查，负责授权项目初步设计批复，负责已批复回注井的钻井、修井和回注站、输水管线的建设，负责所管辖回注井、站、管网的生产管理和动态分析，负责回注系统技术资料和运行台帐的建档管理，负责气田水回注系统的日常运行管理，及时发现和处理异常情况并按规定上报相关部门。

第八条

分公司和各（油）气矿等相关单位应将气田水回注系统管理纳入油气井生产管理，加大气田水回注系统的资金保障和安全环保隐患的治理工作，切实加强气田水回注系统管理，以保障气田水回注系统的安全运行。

第三章 气田水储存管理

第九条

油气井井场应实施清污分流，清污分流管道应完善畅通，避免地面雨水进入气田水储存池（罐），并确保气田水全部进入储存池（罐）。

第十条

任何单位和个人，不得乱排乱放气田水，不得将生活垃圾和其它固体废弃物排入气田水储存池（罐）。

第十一条

现场人员应定期对气田水储存量和储存池（罐）渗漏情况进行巡检，发

现异常情况立即汇报和整改，并作好记录。气田水储存量达到要求后应及时将气田水输运至回注井回注，避免气田水从储存池（罐）溢出。

第四章 气田水输运管理

第十二条 各油气矿应根据气田产水井分布、回注井（站）和回注管网分布状况，制定科学合理的气田水车辆运输和管道输送方案，根据管道输送和车辆运输实施相应的管理。

第十三条

气田水输送管道的设计和建设应严格执行相关标准和规范，将安全环境保护放在首位，高含硫气田水应避免长距离输送，确保气田水输送安全，防止因管线损坏造成环境污染事故。

第十四条

气田水输送管道的管理单位应组织巡管人员定期巡检（每半月对气田水输送管线巡检1次），对地处河流、水库、水塘、公路穿越、人口密集等敏感区域段应加大巡检频率，并制定环境风险应急预案。

第十五条

气田水输送管道的管理单位应对气田废水输送管线沿线居住人员，进行管道保护的宣传教育，设置永久性管道标识，对地处滑坡和易被人畜破坏的局部管段采取防护措施，设置警示标识。

第十六条 气田水输送管道中的机泵、阀门等设备应定期进行维护保养，确保输水设备和设施处于正常状态。出现异常情况时应及时组织维修整改。

第十七条 气田水输送管道发生泄漏等事故时，应及时启动应急预案，及时抢险整改，避免泄漏事态扩大。

第十八条 气田水车辆运输应制定车辆运输方案，并明确运载行车路线，不得舍近求远，增大运输成本。

第十九条 气田水承运单位为非西南油气田分公司所属单位，承运方需具备西南油气田分公司HSE准入资格和相应的运输服务准入资格。同时各（油）气矿和承运方应在气田水承运前，签订气田水车辆运输合同和HSE合同，明确双方的职责和义务。

第二十条 气田水承运单位在开展运输工作之前，应对运输人员进行相关安全环保知识培训，气田水运输车辆、装卸工具必须符合安全环保要求，装卸和运输气田水过程中不得溢出和渗漏，含硫气田水必须实行密闭输送。严禁任意倾倒、排放或向第三方转移气田水。

第二十一条 气田水承运人员进入井场装卸气田水，必须遵守西南油气田分公司的有关安全环保管理规定，并服从井站值班人员的管理，不得擅自进入生产装置区和操作井场设备设施。

第二十二条 气田水车辆运输严格执行签认制度，经甲乙双方现场签认和审核签字的原件作为气田水运输工作量结算依据。签认单复印件报属地管理单位安全部门和承运单位备查，保存期不得少于二年。

第二十三条 产水井站和回注井站装卸气田水的值班人员，应认真履行岗位职责，监督指导承运单位安全清洁装卸气田水，并严格按实际装载量进行签认。杜绝不明废水或无生产调度的废水进入气田水回注系统。

第五章 回注井选井论证

第二十四条

回注井规划部署。新气田的气田水回注井部署应在开发方案或试采方案中进行同步规划和部署，统筹部署、分步实施气田水回注井的建设工作；对于已开发气田应根据气田开发现状，及时部署回注井，以满足气田开发生产和气田水回注需要。

第二十五条

回注井方案论证。气田水回注井应严格按照选井评层程序开展工作，— 5 —

选井论证方案应按程序进行审查和审批。回注井选井原则应达到“注得进，封得住，无泄漏”，以实现气田安全生产与环境保护的持续和谐发展。

第二十六条

回注井选井论证方案应包括以下内容但不限于以下内容：气田或气井产水形势分析及产水量预测，目前回注井及地面输送管网分布情况及回注能力，产出水和回注层地层水的配伍性分析，回注井拟选回注层地质、气藏工程和钻完井资料，重点是回注层潜力分析和地质、工程风险分析，井场周边人居环境情况（包括煤矿、大型水库等）。

第二十七条

回注井井位选择。回注井原则上距离主要产水区或主要产水井距离不宜太远，同时应与开发生产井保持适当距离，高压回注井原则上与开发生产井距离不小于2km。高含硫气田水回注井应选择在非生产井区域就近回注，以减少地面输送管线的风险。

第二十八条

回注井层位选择。总体要求是回注层物性较好，横向连通性好，有足够的储集空间，满足较长期的回注需求。回注层位选择应优先选择枯竭层或废弃层，如果区域上无适宜的枯竭层或废弃层作为回注层，也可选择区域上大面积分布，埋藏深度超过1000m，物性较好的渗透层作为回注层。同时回注层应具有良好的盖层和上下隔离层，在回注气田水波及区域内与浅层和地表无连通的断层、无地表露头或出露点，可以满足长期回注气田水后不会发生相互窜漏，不会对生产井造成影响，也不会对地表淡水层造成影响和自然界造成环境污染。

第六章 回注井完井

第二十九条

新钻回注井套管要求。新钻回注井要求套管技术状况良好，固井质量合格，各层套管固井质量应无窜槽现象，油层套管能够承受设计注入压力，井口装置密— 6 —

封良好，满足回注最高压力的需要。对于新钻回注井，技术套管下深应超过400m（高含硫气田水回注井的技术套管下深应超过800m），油层套管下到回注层顶部或底部（分裸眼和射孔两种完井方式），且两层套管（技术套管和油层套管）固井质量良好。回注层上部套管固井质量应具有连续厚度大于25米的优质固井段，防止气田水沿井筒上窜发生泄漏。如果回注层属于漏失层，为提高固井质量，可采用管外封隔器或可钻桥塞暂封工艺提高固井质量。

第三十条

旧井作为回注井要求。利用旧井修井后作为回注井，要求回注井套管完好，两层套管（技术套管和油层套管）固井质量符合回注安全需要，回注层以上固井质量应具有连续厚度大于25米的优质固井段。如原有资料无法准确分析套管固井质量的，应重新检测套管固井质量。

第三十一条

回注井完井油管选择。新钻回注井和旧井修井后作为回注井完井油管的选择，如果玻璃钢油管强度能够满足其回注条件需要（主要考虑下入深度和回注压力），则选择玻璃钢油管作为回注井完井油管，并在油套环空注入一定量氮气或注入加有除氧剂的保护液以保护油层套管；对于不能采用玻璃钢油管作为完井油管的井可根据硫化氢含量分别选用普通抗硫和高抗硫的金属油管完井，高含硫气田水回注井完井管柱可采用封隔器完井，但完井管柱应尽可能考虑后期修井需要。

第三十二条

开展试注以确定回注参数。新选取回注井或回注层都应开展试注工作。试注参数执行设计，试注水量应达到100m3或连续试注时间在2小时以上。试注应在保证井口和井下管柱安全的前提下进行，试注用水为经过沉淀和过滤处理的气田水或清水，不得采用泥浆或未经处理的脏水进行试注。建设单位根据试注情况，结合气田水回注需求，确定合理的气田水回注参数，并书面提供给地面配套建设管理部门。

第七章 回注站管理

第三十三条

回注站建设。回注站建设应根据气田产水情况和回注井回注参数综合确定回注站建设规模。原则上日处理水量超过200m3的回注站应考虑回注设备的备用，确保回注站满足回注要求和经济有效运行。回注站建设原则上应执行《西南油气田分公司气田水回注站工程标准化设计》等相关标准设计。

第三十四条

回注水质要求。为了充分利用回注层资源，确保回注层和回注井不发生堵塞，必须保持回注水质相对稳定。气田水回注工艺应首选密闭输送回注，无法实施密闭输送回注的井，回注水质可进行机械杂质过滤后回注，确需加药处理的也要尽量简化优化加药处理工艺，避免加入过多化学剂造成悬浮物堵塞地层和地面产生大量脏物形成新的环境污染。

第三十五条

不同水源的水质混合回注时，应首先进行室内配伍性实验。证实其相互间及其与回注层岩石以及地层水之间配伍性良好，对回注层无伤害后才能回注。钻试废水等非气田水不能与气田水混合回注，应指定专用回注站处理后回注到专用回注井。

第三十六条

各油气矿应将气田水回注设备纳入统一的设备管理程序，进行全过程管理。即从设施的合理配置、选型、购置、分配、安装、使用、维护保养、修理、更新改造、报废直至报废后仍继续使用的设施实行全过程的综合管理。

第三十七条

各油气矿应建立气田水回注设施的使用、维护和药品添加制度，对设备的使用、维护和药品添加要严格执行岗位责任制。

第三十八条

气田水回注设施操作人员应严格执行各项规章制度，积极参加技术学习和业务培训，不断提高技术和操作水平，认真填写设备运行、保养和交接班记录，做到资料齐全、准确、清洁，并按规定上报。

第八章 日常运行管理

第三十九条 加强回注井日常运行管理。各油气矿应明确主管部门和负责人，加强回注井日常运行管理。建立回注井资料台帐，录取回注井回注油套压（如技术套管环空有压力，应录取和监测技术套管环空压力）、泵压、排量、累计回注量、回注水质、化学剂加注、环空保护等相关资料。

第四十条

加强气田水回注监测跟踪分析。根据回注井回注压力和回注量制定各井的监测周期，加强回注井在用过程中的井口、井场及周边河流、饮用水源的监测，发现异常情况立即停止回注，并进行相应整改。

第四十一条

做好回注井的废弃工作。对废弃停注和存在隐患的回注井，经报废和隐患治理论证后，上报分公司进行报废和隐患治理，其治理程序和治理费用执行西南油气田分公司的相关规定。

第九章 考核与奖励

第四十二条 分公司质量安全环保处对各单位气田水回注情况进行不定期检查，检查情况纳入考核，并参照《中国石油天然气集团公司环境保护先进集体和个人评选奖励办法》（中油质安字[2006]745号）和《西南油气田分公司环境保护先进单位及绿色井站（装置）评选奖励实施细则》进行评比。

第四十三条 对违反本管理办法，造成环境污染和破坏事故，以及受到环境保护行政主管部门行政处罚，或者造成其他严重后果的，将按照西南油气田分公司的有关规定给予相应处分或处罚。构成犯罪的，按国家有关法律法规执行。

第四十四条 气田水承运商违反本管理办法，视情节轻重给予通报批评、警告、暂停HSE准入、核减HSE准入范围、取消HSE准入资格进行处理。

第十章 附 则

第四十五条 气田水车辆运输管理流程参照《SP08.03.05.05工程技术服务承包商HSE管理》，气田水回注井作业管理流程参照《KP03.04.03油水井大修》，气田水回注站项目管理流程参照《KP02.02.01.03项目可行性研究》和《KP02.02.02.01地面建设项目初步设计》。

第四十六条

本办法由西南油气田分公司开发部负责解释。第四十七条 各相关单位可根据本办法制定相应的实施细则。第四十八条

本办法自发布之日起执行。

第五篇：油气田开发HSE

HSE:

健康、安全、环境

第一部分 概述

油田开发全过程必须实行健康、安全、环境体系（HSE）管理。贯彻“安全第一、预防为主”的安全生产方针，从源头控制健康、安全、环境的风险，做到健康、安全、环境保护设施与主体工程同时设计，同时施工，同时投产。

油田开发应贯彻执行 《安全生产法》、《职业病防治法》、《消防法》、《道路交通安全法》、《环境保护法》、《海洋环境保护法》等法律。预防、控制和消除职业危害，保护员工健康。落实安全生产责任制和环境保护责任制，杜绝重特大事故的发生。针对可能影响社会公共安全的项目，制定切实可行的安全预防措施，加强与地方政府的沟通，并对公众进行必要的宣传教育。

按照国家职业卫生法规、标准的要求，定期监测工作场所职业危害因素。按规定对劳动卫生防护设施效果进行鉴定和评价。对从事接触职业危害作业的岗位和员工，要配备符合国家卫生标准的防护设备或防护措施，定期进行职业健康监护，建立《职业卫生档案》。

按照国家规定开展劳动安全卫生评价和环境影响评价，实行全员安全生产合同和承包商安全生产合同管理。严格执行安全生产操作规程；对工业动火、动土、高空作业和进入有限空间等施工作业，必须严格执行有关作业安全许可制度。在海域的施工作业必须遵守海上石油安全作业法规，按规定办理作业许可证书。

新技术推广和重大技术改造项目必须考虑健康、安全、环境因素，要事先进行论证及实验。对于有可能造成较大危害的项目，要有针对性地制定风险削减措施和事故预防措施，严格控制使用范围。

对危险化学品（民用爆炸品、易燃物品、有毒物品、腐蚀物品等）、放射性物品和微生物制品的采购、运输、储存、使用和废弃，必须按国家有关规定进行，并办理审批手续。

针对可能的安全生产事故、环境污染事故、自然灾害和恐怖破坏须制定应急处理预案，定期训练演习。应急预案应该保证能够有准备、有步骤、合理有序地处理事故，有效地控制损失。

健全环境保护制度，完善环境监测体系。油田开发要推行“清洁生产”，做到污染物达标排放，防止破坏生态环境。油田废弃要妥善处理可能的隐患，恢复地貌。凡在国务院和省、自治区、直辖市政府划定的风景名胜区、自然保护区、水源地进行施工作业，必须预先征得有关政府主管部门同意，并开展环境影响和消减措施研究。

第二部分 职业卫生管理规定

第一章 总则

第一条 为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护职工健康及其相关权益，促进安全生产，走可持续发展道路，根据《中华人民共和国职业病防治法》制定本规定。

第二条 本规定适用于中国石化集团公司所属各企事业单位（以下简称企业）。

第三条 职业卫生工作坚持“预防为主，防治结合，分类管理，综合治理”的方针，实行“总部监督、企业负责、分级管理，定期考核”的管理体制。企业内部相关部门各负其责相互协作，做好职业卫生工作。

第四条 企业职业卫生工作实行一把手负总责，企业对产生的职业病危害承担责任。职责卫生管理部门对本企业职业卫生工作的监督管理与考核负责。

第五条 职业卫生工作是企业安全、健康、环境（HSE）管理的重要组成部分，企业在执行HSE管理体系过程中，必须按本规定做好职业卫生有关工作。

第六条 各级工会组织应依法维护职工享有的职业卫生保护权利，组织实施对本单位职业病防治工作的民主管理和群众监督。

第七条 企业对在职业卫生工作中成绩突出的个人或单位给予奖励。

第二章 机构与管理

第八条 集团公司安全环保局在集团公司安全生产监督委员会的领导下，主管职业卫生工作。集团公司职业病防治中心在安全环保局领导下，负责职业卫生日常管理的具体工作。

第九条 企业安全生产监督委员会负责指导职业卫生工作，企业应有领导分管职业卫生工作，各企业的安全（环保）部门是本企业职业卫生工作的主管机构。

第十条 在将医疗卫生机构交地方的过程中，企业现有的职业病防治专职技术服务机构应予以保留。

第十一条 企业内部应建立职业卫生“管理网络”，负责各级职业卫生的监督管理工作。

第十二条 建立职业卫生工作例会制度。制定计划，研究工作，布置任务，通报企业有毒有害作业场所监测、职业健康监护、职业卫生宣传教育及劳动防护检查考核、职业卫生隐患检查及治理等情况。

第十三条 企业应按国家有关规定，依法参加工伤社会保险，确保职工能依法享受工伤社会保险的有关待遇。

第十四条 职业卫生和职业病防治工作所需经费（包括健康监护费、职业病诊疗康复伤残费、尘毒监测仪器设备购置费、监测费、职业卫生宣传教育费、培训费、管理费、职业病危害调查费、职防科研费等）应列入企业资金计划，专款专用，其经费支出在生产成本中据实列支。

第十五条 企业工会、人事、劳资、生产、技术和设备等管理部门，在其岗位责任制中应列入相关的职业卫生责任条款，协助作好职业卫生工作。

第三章 职业病危害前期预防

第十六条 企业应加强新建及改、扩建工程建设项目的职业卫生“三同时”监督管理工作。应建立建设项目职业卫生“三同时”管理审批程序，企业职业卫生管理部门应参加建设项目的设计审查。

第十七条 按照国家有关法规的要求，建设项目在可行性论证阶段，应开职业病危害预评价的有关工作，并按有关规定报批。建设项目在设计阶段，设计单位应充分考虑和落实职业病危害预评价报告中提出的有关建议和措施，企业应同时建立相应的职业病危害评价等档案。

第十八条 建设项目在竣工验收前，应进行职业病危害控制效果评价工作，并按国家有关规定办理职业卫生验收手续，对不符合职业安全卫生标准和职业病防护要求的职业卫生防护设施，必须整改直至达标，否则不得投入生产。

第十九条 建立健全企业职业病危害事故应急救援预案，每年至少进行一次应急救援模拟演练，同时进行讲评并持续改进。

第二十条 建立职业病危害事故报告制度。发生严重职业病危害情况和中毒事故时，应及时报告集团公司和地方主管部门，准确提供有关情况，并配合做好救援救护及调查工作。

第二十一条 做好防尘、毒、射线、噪声以及防氮气窒息等防护设施的管理、使用、维护和检查，确保其处于完好状态，未经主管部门允许，不得擅自拆除或停止使用；企业应根据作业人员接触职业病危害因素的具体情况，为职工提供有效的个体职业卫生防护用品。企业应建立职业卫生防护设施及个体防护用品管理台账。

第二十二条 企业不得将产生职业病危害的作业转移给不具备职业卫生防护条件的单位和个人。不具备职业卫生防护条件的单位和个人亦不得接受产生职业病危害的作业。

第二十三条 对可能造成职业病或职业中毒的作业环境、导致职业病危害事故发生或扩大的职业卫生隐患，应纳入企业安全隐患治理计划，按《事故隐患治理项目管理规定》（中国石化安〔2004〕166号）和《事故隐患限期整改责任制》（中国石化安〔2002〕250号）执行，并由各单位职业安全卫生管理部门牵头负责整改。

第四章 劳动用工及职业健康检查管理

第二十四条 企业在与员工签定劳动合同时，应将工作过程中或工作内容变更时可能产生的职业病危害、后果、职业卫生防护条件等内容如实告知职工，并在劳动合同中写明，不得隐瞒。违反此规定，职工有权拒签劳动合同，企业不得解除终止原劳动合同。

第二十五条 企业所有员工都有维护本单位职业卫生防护设施和个人职业卫生防护用品的责任和义务，发现职业病危害事故隐患及可疑情况，应及时向有关单位和部门报告，对违反职业卫生和职业病防治法律法规以及危害身体健康的行为应提出批评、制止和检举，并有权提出整改意见和建议。

第二十六条 企业不得因员工依法行使职业卫生正当权利和职责而降低其工资、福利等待遇，或者解除、终止与其订立的劳动合同。

第二十七条 企业应对从事接触职业病危害因素的作业人员进行上岗前、在岗期间、离岗和退休职业健康检查，以及特殊作业体检、企业不得安排未进行性健康检查的人员从事接触职业病危害作业，不得安排有职业禁忌证者从事禁忌的工作。

第二十八条 企业人事部门应根据新招聘及调换工种人员的职业健康检查结果，以及职防部门鉴定意见安排其相应工作。

第二十九条对职业健康检查中查出的职业病禁忌症以及疑似职业病者，患者所在企业应根据职防机构提出的处理意见，安排其调离原有害作业岗位、治疗、诊断等，并进行观察。

第三十条 企业职业卫生管理部门应按规定建立健全职工职业健康监护档案，并按照国家规定的保存期限妥善保存。档案内容应包括员工的职业史、既往史、职业病危害接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等个人健康资料、相应作业场所职业病危害因素检测结果。

第三十一条 对在生产作业过程中遭受或者可能遭受急性职业病危害的职工应及时组织救治或医学观察，并记入个人健康监护档案。

第三十二条 体检中若发现群体反应，并与接触有毒有害因素有关时，职业卫生管理部门应及时组织对生产作业场所进行劳动卫生学调查，并会同有关部门提出防治措施。

第三十三条 所有职业健康检查结果及处理意见，均需如实记入职工健康监护档案，并由职防部门自休检结束之日起一个月内，反馈给有关单位并通知体检者本人。

第三十四条 企业应严格执行女工劳动保护法规条例，及时安排女工健康体检。安排工作时应充分考虑和照顾女工的生理特点，不得安排女工从事特别繁重或有害妇女生理机能的工作；不得安排孕期、哺乳期（婴儿一周岁内）女工从事对本人、胎儿或婴儿有危害的作业；不得安排生育期女工从事有可能引起不孕症或妇女生殖机能障碍的有毒作业。

第五章 作业场所管理

第三十五条 企业应建立生产作业场所职业病危害因素监测与评价考核制度。定期对生产作业场所职业病危害因素进行检测与评价，检测评价结果存入单位职业卫生档案，定期向所在地卫生行政部门汇报，并向员工公布。

第三十六条 企业应加强对工艺设备的管理，对易产生泄漏的设备、管线、阀门等应定期进行检修和维护，杜绝或减少跑、冒、滴、漏。企业在生产活动中，不得使用国家明令禁止、或可能产生严重职业病危害的设备和材料。

第三十七条 企业对不符合国家职业卫生标准和卫生要求的作业场所应立即采取措施，加强现场作业防护，提出整改方案，积极进行治理。对严重超标且危害严重又不能及时整改的生产场所，必须停止生产运行，采取补救措施，控制和减少职业病危害。

第三十八条 企业要在可能产生严重职业病危害作业岗位的醒目位置，设置警示标识和中文警示说明，警示说明应当阐明产生职业病危害的种类、后果、预防及应急救治措施。

第三十九条 企业要在可能发生急性职业危害的有毒有害作业场所按规定设置警示标识、报警设施、冲洗设施、防护救急器具专柜，设置应急撤离通道和必要的泄险区，同时做好定期检查和记录。

第四十条 生产岗位职工从事有毒有害作业时，必须按规定正确使用防护用品，严禁使用不明性能的物料、试剂和仪器设备，严禁用有毒有害溶剂洗手和冲洗作业场所。

第四十一条 加强对检维修场所的职业卫生管理。对存在严重职业危害的生产装置，在制定停车检修方案时，应有职防人员参与，提出对尘、毒、噪声、射线等的防护措施，确定检维修现场的职业卫生监护范围和要点。对存在严重职业危害的装置检维修现场应严格设置防护标志，应有相关人员做好现场的职业卫生监护工作。

第四十二条 要加强检维修作业人员的职业卫生防护用品的配备和现场冲洗设施完好情况的检查。

第四十三条 对承担检维修的特殊工种（放射、电焊、高空作业等）人员，必要时需组织检维修前体检，发现健康状况不适者，应立即通知不得从事该项工作，避免职业伤害。

第四十四条 要加强检维修现场尘毒检测监控工作。企业应根据检维修现场情况与职防部门联系检测事宜，随时掌握现场尘毒浓度，及时做好防护工作。

第四十五条 做好检维修后开工前的职业卫生防护设施防护效果鉴定工作，重点对检维修后的放射源防护装置、防尘防毒防噪声卫生设施的整改等情况进行系统检查确认，减少开车运行时的意外职业伤害。

第四十六条 企业应加强对劳动防护用品使用情况的检查监督，凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业。

第六章 职业病诊断与管理

第四十七条 职业病的诊断与鉴定工作由企业统一管理。职业病诊断和鉴定由企业和当事人如实提供有关职业卫生情况，按法定程序取得职业病诊断、鉴定的有关资料。

第四十八条 企业要加强对职业病病人的管理，实行职业病病人登记报告管理制度，发现职业病病人时，要按有关规定向地方政府卫生行政部门和集团公司安全环保局等报告。

第四十九条 企业应安排职业病患者进行医疗和疗养。对在医疗后被确认为不宜继续在原岗位作业或工作的，由职防部门提出调整岗位意见后，由有关部门和单位按有关规定办理。

第五十条 职业病患者的诊疗、康复和复查等费用以及伤残后有关待遇和社会保障，应依照国家和集团公司有关规定执行。

第五十一条 对疑似职业病的职工应及时进行诊断，在其诊断或者医学观察期间的费用按职业病待遇办理，同时在此期间不得解除或者终止与其订立的劳动合同。

第七章 职业健康教育与培训

第五十二条 企业安全生产监督委员会应定期研究职业卫生和职业病防治工作。各级领导和岗位职工都必须熟悉本岗位职业卫生与职业病防治职责，掌握本岗位及管理范围内职业病危害情况、治理情况和预防措施。

第五十三条 企业主管部门要组织对职业卫生管理人员进行职业卫生专业知识与法律法规的教育培训工作。结合生产实际，每年至少组织一次学习，举办专题培训和学习讲座，提高职业卫生管理人员的业务水平和管理水平。

第五十四条 企业要对全体职工进行职业病防治的法规教育和基础知识培训与考核。要组织职工认真学习和贯彻国家的职业病防治法规、条例及中国石化的规章制度，树立法制观念，提高遵纪守法意识。班组每季度在安全活动中安排一次职业卫生知识学习活动，并做好记录。

第五十五条 生产岗位管理和作业人员必须掌握并能正确使用、维护职业卫生防护设施和个体职业卫生防护用品，掌握生产现场中毒自救互救基本知识和基本技能，开展相应的演练活动。

第五十六条 从事职业病危害作业岗位职工必须接受上岗前职业卫生和职业病防治法规教育、岗位劳动保护知识教育及防护用具使用方法的培训，经考试合格后方可上岗操作。

第五十七条 企业要做好生产检维修前的职业卫生教育与培训，结合检维修过程中会产生和接触到的职业病危害因素及可能发生的急性中毒事故，重点掌握自我防护要点和急性职业病危害事故情况下的紧急处理措施。

第八章 附则

第五十八条 企业对外来施工人员和长期雇用的劳务工的职业卫生管理可参照本规定执行。

第五十九条 对放射线、噪声、硫化氢、氢氟酸等职业病危害因素的防护管理，按集团公司有关规定执行。

第六十条 各企业应按照本规定，结合实际情况，制定本单位职业卫生工作管理办法和实施细则。

第六十一条 销售企业由油品销售事业部参照本规定，制定相关管理办法。

第六十二条 本规定解释权归中国石化集团公司安全环保局。其他未尽事宜按国家有关规定执行。

第六十三条 本规定自印发之日起执行，原《中国石化集团公司职业卫生管理规定》（中国石化安〔2002〕341号）同时废止。

第三部分 安全检查规定

第一条 安全检查的主要任务是进行危害识别，查找不安全因素和不安全行为，提出消除或控制不安全因素的方法和纠正不安全行为的措施。

第二条 安全检查主要包括安全管理检查和现场安全检查两部分

安全管理检查的主要内容：

1.检查各级领导对安全生产工作的认识，各级领导班子研究安全工作情况的记录、安委会工作会议记要（录）等； 2.安全生产责任制、安全管理制度等修订完善情况；各项管理制度落实情况；安全基础工作落实情况等；

3.检查各级领导和管理人员的安全法规教育和安全生产管理的资格教育是否达到要求；检查员工的安全意识、安全知识教育，以及特殊作业的安全技术知识教育是否达标。

现场安全检查的主要内容：

1.按照工艺、设备、储运、电气、仪表、消防、检维修、工业卫生等专业的标准、规范、制度等，检查生产、施工现场是否落实，是否存在安全隐患； 2.检查企业各级机构和个人的安全生产责任制是否落实，检查员工是否认真执行各项安全生产纪律和操作规程。

3.检查生产、检修、施工等直接作业环节各项安全生产保证措施是否落实。

第三条 安全检查应按照国家现行规范、标准和集团公司有关规定进行。

第四条 安全检查分为外部检查和内部检查。外部检查是指按照国家职业安全卫生法规要求进行的法定监督、检测检查和政府部门组织的安全督查，内部检查是集团公司、直属企业内部根据生产情况开展的计划性和临时性自查活动。

第五条 内部检查主要有综合性检查、日常检查和专项检查等形式。1.综合性检查

综合性安全检查是以落实岗位安全责任制为重点，各专业共同参与的全面检查，集团公司对直属企业至少每年组织检查或抽查一次；直属企业至少每半年组织一次；二级单位至少每季组织一次；基层单位至少每月组织一次。2.日常检查

日常检查包括班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查，以及基层单位领导和工艺、设备、安全等专业技术人员的经常性检查。各岗位应严格履行日常检查制度，特别是应对关键装置要害部位的危险点源进行重点检查和巡查，发现问题和隐患，及时报告有关部门解决，并做好记录。3.专项检查

专项安全检查包括季节性检查、节日前检查和专业性安全检查。

季节性检查是根据各季节特点开展的专项检查。春季安全大检查以防雷、防静电、防解冻跑漏为重点；夏季安全大检查以防暑降温、防食物中毒、防台风、防洪防汛为重点；秋季大检查以防火、防冻保温为重点；冬季安全大检查以防火、防爆、防煤气中毒、防冻防凝、防滑为重点。

节日前检查主要是节前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备、应急预案等进行的检查，特别是应对节日干部、检修队伍值班安排和原辅料、备品备件、应急预案落实情况进行重点检查。

专业性检查主要是对锅炉、压力容器、电气设备、机械设备、安全装备、监测仪器、危险物品、运输车辆等系统分别进行专业检查，及在装置开、停工前、新装置竣工及试运转等时期进行的专项安全检查。

第六条 直属企业应认真对待各种形式的安全检查，正确处理内、外部安全检查的关系，坚持综合检查、日常检查和专项检查相结合的原则，做到安全检查制度化、标准化、经常化。

第七条 对法定的检测检查和政府督查，直属企业应积极配合，认真落实法规要求。按照规范标准定期开展法定检测工作；对政府部门组织的督查，直属企业应将检查情况及时向集团公司汇报。

第八条 开展安全检查，应成立由直属企业领导人负责、有关人员参加的安全检查组织，提出明确的目的和计划。参加检查的人员应有相应的知识和经验，熟悉有关标准和规范。

第九条 安全检查应依据充分、内容具体，必要时编制安全检查表，按照安全检查表科学、规范地开展检查活动。

第十条 安全检查应认真填写检查记录，做好安全检查总结，并按要求报主管部门。对查出的隐患和问题，检查组应向被检单位提交《中国石化安全检查隐患问题整改通知单》，被检单位应签字确认。

第十一条 被检单位对查出的问题应立即落实整改，暂不能整改的项目，除采取有效防范措施外，应纳入计划，落实整改；对确定为隐患管理的项目，应按《事故隐患治理项目管理规定》执行。

第十二条 对隐患和问题的整改情况，应进行复查，跟踪督促落实，形成闭环管理。

第四部分 事故隐患治理管理工作规定

第一章 总则

第一条 为了贯彻中国石化集团公司“安全第一、预防为主、全员动手、综合治理”的安全生产方针，加强事故隐患治理工作的管理，提高企业安全水平，增强抵御重大恶性事故和自然灾害的能力，特制定本规定。

第二条 本规定适用于中国石化集团公司范围内石油石化企业事故隐患治理项目。

第二章 事故隐患的范围

第三条 危及安全生产的不安全因素。

第四条 导致发生或扩大的生产设施、安全设施隐患。

第五条 可能造成职业病或职业中毒的劳动环境。

第三章 事故隐患的评估与分级

第六条 隐患评估办法。1.企业应首先进行自评。由企业主管领导、具有实陈工作经验的工程技术人员组成评估小组，深入现场实地考察，以国家和集团公司有关规范、标准为依据或经有资格的安全评价单位安全评价后提出的整改意见进行评估，评定后的项目应建立完整、齐全的档案资料，内容包括评估报告、评审意见、经自评小组做出的技术结论、隐患治理方案和概算等。2.企业安全部门根据自评结果，征求计划、财务、生产、机动部门的意见后，编制出本企业下事故隐患治理计划表，经企业主管经理（局长、厂长）或总工程师批准，上报集团公司安全与环保监督局。

3.集团公司安全与环保监督局对企业上报的事故隐患治理计划进行初步审，对符合本规定的隐患治理项目，安全与环保监督局组织有关专家进行复查，提出复查评估报告。

4.根据事故隐患治理项目复查评估报告，确定隐患治理项目，做出集团公司事故隐患治理项目计划，报集团公司安全监督委员会审批后，作为集团公司级隐患，立项执行。

5.未获集团公司批准的隐患项目作为企业级隐患项目，由企业自行立项治理。

第四章 事故隐患治理项目计划编制程序

第七条 凡形成固定资产的隐患治理项止，由企业主管技术改造部门按《中国石化集团公司技术改造管理办法》，以安全技术措施纳入投资规模统一管理。限额以上项目由集团公司发展计划部审批，如需集团公司安保基金补助的隐患项目，需报集团公司安全与环保监督局审批。

第八条 凡属上级主管部门审批范围或申请补助的隐患治理项目，企业应先办报批手续，再列入计划。撤消或调整已经上报批准的治理项目或计划，应按同样手续办理。

第九条 每年七月底前，企业安全部门与技术部门协商，将下的隐患治理项目列入企业的技措建议计划，参加集团公司发展计划部的技术改造计划预安排。

第十条 企业每年十月底前报批下隐患治理计划表。

第十一条 计划外新增隐患治理项目，按本规定另行申报。

第五章 事故隐患治理项目的管理、分级、验收

第十二条 事故隐患治理项目的管理。

1.事故隐患治理项目由企业安全部门管理，并建立隐患评估、治理完成情况和效果考核验收等管理档案。

2.对各类事故隐患的整改要做到“四定”（定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限）。

3.对一时不能整改的事故隐患，企业要采取可靠的安全措施，加以监护。4.企业主要领导须对本单位事故隐患的整改负首要责任，企业技术负责人应对事故隐患的整改方案负责技术审查和批准。

第十三条 事故隐患项目的实施。

1.企业对本单位的事故隐患治理项目进行全面的组织实施，按进度完成年计划。

2.集团公司安全与环保监督局负责事故隐患治理项目实施情况的督促检查与协调。

第十四条 事故隐患项目的验收。

1.重大隐患治理项目由集团公司安全与环保监督局或委托有关单位组织验收。

2.已竣工的隐患治理项目经试运转基本正常后的两个月内，由工程主管部门或单位报

请企业安全技术部门，按事故隐患管理权限组织考核验收。验收后，由企业安全部门将竣工验收报告、竣工验收表、连同补助项目的财务决算一并报集团公司安全与环保监督局。

3.项目验收合格后，应由车间（部门）制定相应的规章制度，组织操作人员学习，转入正常维护管理。

4.企业事故隐患治理项目完成情况要按季、年上报集团公司安全与环保监督局。季报为下季度第一个月5日前，年报为下年1月底前。

第六章 事故隐患治理项目资金的补助

第十五条 补助的范围。

经集团公司安全与环保监督局组织有关专家或有资格的安全咨询公司评审，由集团公司安全监督委员会批准的隐患治理项目，企业可提出补助申请，报安全与环保监督局审查，按规定给予补助。

第十六条 补助标准。

1.集团公司批准立项的集团公司隐患项目，按项目预算总投资的20％补助。第十七条 补助资金的使用。

隐患治理项目，应先投用自筹资金，集团公司补助资金根据工程实际进度分期拨款，跨项目补助资金分安排。

第十八条 不属于补助的范围：

1.没有在集团公司投保的设施（设备）隐患；

2.没有按规定数额足额交纳安保基金的单位的隐患项目； 3.办公设施、生活福利设施、与生产无直接关系的设施； 4.新建、扩建、改建工程正式投产三年内发现的隐患；

5.属于大修、更新、扩建项目（无论成套装置、单体设备或构筑物）。

第五部分 人身安全十大禁令

1．安全教育和岗位技术考核不合格者，严禁独立顶岗操作。

2．不按规定着装或班前饮酒者，严禁进入生产岗位和施工现场。3．不戴好安全帽者，严禁进入生产装置和检修、施工现场。4．未办理安全作业票及不系安全带者，严禁高处作业。

5．未办理安全作业票，严禁进入塔、容器、罐、油舱、反应器、下水井、电缆沟等有毒、有害、缺氧场所作业。

6．未办理维修工作票，严禁拆卸停用的与系统联通的管理、机泵等设备。7．未办理电气作业“三票”，严禁电气施工作业。8．未办理施工破土工作票，严禁破土施工。9． 机动设备或受压容器的安全附件、防护装置不齐全好用，严禁启动使用。

10.机动设备的转动部件，在运转中严禁擦洗或拆卸。

参考文献

1.《油田总体开发方案编制指南》

2.《中国石油化工集团公司安全生产监督管理制度》 3.《中华人民共和国安全生产法 》 4.《石油工程建设施工安全规定》 5.《钻井作业安全规程》