30城头初中学校跨越发展调研工作实施方案（5篇）

第一篇：30城头初中学校跨越发展调研工作实施方案

深化改革谋质量，精细管理求发展

赣榆县城头初级中学

[内容摘要] 为了促使教师进一步更新观念、开阔视野、拓宽思路、把握教育改革发展的最新动态，学校将不遗余力为他们的成长提供机会，创造条件，搭建支持平台，让更多的教师在学校发展中展示自己的人生智慧，实现人生价值和美好理想。努力实现“通过教师的发展，促进学生的发展，通过师生的和谐发展，促进学校的健康发展”。

[关键词] 质量 管理 发展

为了全面贯彻落实国家对基础教育的发展要求，促进学校健康、和谐、可持续发展，结合学校实际，制定本实施方案。

一、学校基本现状分析

学校秉承“崇德、尚真、博学、笃行”的校训，形成了“求真务实、开拓进取”的校风，“爱生、乐教、善导、勤思”的教风和“自律、勤学、好问、多思”的学风，弘扬了“纵向寻求突破、横向追求卓越”的精神风范，培养了大批优秀师生，赢得了较高的社会声誉。

（一）学校历史悠久。

城头初级中学创建于1987年，占地面积84375平方米，建筑面积16500平方米，绿化覆盖率达39%。现有教职工145人，教学班26个，在校学生1424人。

(二)办学条件得到改善。

在县政府、教育局的领导支持下，不断加大基础设施建设力度。装配普通教室108间，教学辅助用房139间。学校还配有94.94万元的电教仪器设备，4.5万元的体育器材。学校已安装了校园广播、网络系统，并有音乐、舞蹈、实验、仪器、图书、阅览、广播等专用教室20余个，为发展学生个性提供了必要的物质条件。

（三）学校办学质量不断提升。

学校坚持全面育人，关注学生的全面发展，各项工作成绩显著。近年来，学校先后被评为省级“冬锻三项”先进学校、市平安校园、市教育信息化和装备现代化建设先进集体、县素质教育先进集体、教科研先进集体、教学工作先进单位、先进教导处、综合督导评估优秀学校、优秀团组织。

但是，学校发展依然面临着一些问题。

（一）教师敬业精神受到冲击。目前在整个社会大环境的影响下，教师的敬业精神受到多种因素的冲击，青年教师的吃苦、奉献精神不如老教师，理想、信念，职业道德教育还待加强，教学质量提升的后劲不足，学科之间发展不均，师资搭配年龄跨度大，教学质量明显偏低，急需引进先进的管理与教学理念，以期改变现在的低迷现象。教师队伍综合素质虽然不低，但由于缺少竞争的机制和环境，教师队伍齐而不尖，缺少名师的引领，要加强培养不同层次的骨干教师、学科带头人。学校现代化教育教学设备有待添置，水平有待提高。

（二）校园基础建设欠缺。

充满生机活力的校园基础建设、校园文化建设活动，能促进学生思想道德和科学文化素质健康协调发展。学校的基础建设还需整体构思，制度文化、观念文化需进一步修改、完善，使之入脑、入心，变成自觉行为。

通过现状分析，不难看出：尽管学校发展面临着不少问题，但学校的外部环境和内在优势，为学校的发展提供了难得的机遇。实现学校的跨越式发展，创造学校新的辉煌，是历史赋予我们的责任和义务。

二、调研目的

以科学发展观为指导，认真贯彻国家和省市县中长期教育改革和发展规划纲要精神，按照国家和省市教育工作会议要求，全面落实全县教育工作会议精神，积极对接省更高水平教育现代化建设指标体系，加快教育发展方式向内涵式发展的转变，主动将教育现代化建设成果转化为促进教育事业发展的新优势，以优异的教育成绩向党的十八大献礼。

三、总体目标

努力把学校办成“文明、和谐”的学习型组织，办成学生喜欢、家长满意、社会赞誉的品牌特色学校。

四、主要任务

（一）提升精细化管理水准。

不断推进管理机制的创新，提升学校干部整体水平，积极锤炼一支“视野开阔，勤于学习，乐于奉献，肯于研究，善于反思”的现代科研型教师队伍。五年内培养学校教学骨干4-5人，教坛新秀2-3人，市级骨干教师5-6人，学科带头人1-2人。使全校有一定能力的骨干教师、学科带头人总数达20%以上。

（二）帮扶提升工程。

利用实验中学帮扶的薄弱学校质量提升工程的大好机遇，深化课堂改革，围绕课程内容的模型建构、情境创设、内容拓展等，着力建设四大平台，构建独具特色的生态课堂模式，全面提升教学质量。

（三）特色建设。

加强体育传统学校建设，使学校的毽球、健美操两大体育传统项目进一步显现特色，以赛促练，持续发展。

五、主要措施

学校成立课程质量提升工程领导小组和工作小组。学成立由一把手校长任组长，由学校领导组成的课程质量提升工程领导小组。由教导主任任组长，教研组骨干成员组成的课程质量提升工程工作小组。制定相关管理制度和实施方案，明确部门职责，稳步推进数学课程质量提升工程的顺利开展。

（一）重视干部队伍建设。

和谐的领导集体是学校发展的重要保证，得力的中层干部是校长施政的左膀右臂、科学决策的参谋智囊。加强学校干部队伍建设，提高干部综合素质和管理水平是全面贯彻党的教育方针，落实科学发展观，深入推进素质教育，实现学校教育可持续发展的关键。为此，学校将依据发展需要，按照德才兼备、老中青相结合的原则，调整配备学校党、政领导班子。将学校干部队伍建设、管理、培训列入学校的校本整体规划，促使干部成为学校各个部门优秀领导者，不断推进管理创新。

学校坚持和完善例会学习制度，汲取经验，加强沟通，协调解决实际问题；坚持和完善科学决策制度，解决民主集中问题；坚持和完善廉洁勤政制度，解决群众问题。同时把校务公开、公示、民主评议落到实处。同时，加强学习，不断提高干部队伍的文化素质，学习政治理论知识和业务理论知识；加强培训，不断提高学校干部的管理水平和实践能力，走出去，请进来，拓宽渠道，提升学校干部整体水平，学校支持干部参加各种进修学习、培训；加强交流，学校创造条件，支持干部参加各种与其岗位相一致的考察、研讨、交流等活动，使干部开阔视野，进一步更新观念，不断提高学校干部的管理水平和实效；加强提升，对学校干部的管理、使用、提升，学校建立科学民主的干部考核、评价机制，鼓励、支持、指导干部及时总结经验、提升经验，积极探索管理规律，使学校各个部门主管干部，对部门的未来发展有清晰的思路，形成部门发展目标和规划，促进学校整体目标和规划的实现；加强评价，每学期组织教职员工听取领导干部的工作述职，并对干部的德能勤绩进行量化评价，打造一支团结合作、务实进取、老中青结合的领导班子。

（二）加强教师队伍建设。

教师的职业是感触未来的职业，教师是学校发展的第一资源，教师的发展是教育改革的原动力。为了更好的落实人才强教工程，我们的主要措施是：

1.明确工作思路，形成共同的价值取向。

为了促进教师的发展，提高教师的专业化水平，我们明确提出了“依法治校、科研强校、名师立校、品牌兴校”的发展战略，确立了“以教育科研为先导，以课堂教学改革为核心，以队伍建设为重点”的教学管理工作思路和“以课题研究为载体，以校本培训为重点，分层要求、分类指导、名师引路、合作提高”的教师队伍建设思路，旨在引导教师在研究中学习，在反思中提高。同时，在教师群体中强化六种意识：全局意识、奉献意识、创新意识、学习意识、品牌意识、服务意识。

2.制定发展规划，引导教师确立自我发展目标。

明确的发展目标，是催人奋进的不竭动力。没有远大志向、没有人生追求的教师，也不会成为优秀的教师。因此，学校鼓励教师成名成家，支持教师敢冒尖、创名牌、推好课。同时，学校针对教师年龄、学识、能力的特点，分层提出培训目标，形成“教坛新秀—教学能手—学科带头人—名教师”的培养梯次，明确相应的培训内容和方法，强化过程管理，实行个案追踪，让教师的内驱力和学校提供的成长平台形成合力，推动教师专业成长。五年内培养学校教学骨干4-5人，教坛新秀2-3人，市级骨干教师5-6人，学科带头人1-2人。使全校有一定能力的骨干教师、学科带头人总数达20%以上。

3.确定研究课题，带领教师在研究中求发展。

课题研究是一种理论指导下的实践性的探究活动，教师在参与课题研究的过程中，通过与专家的近距离互动活动，不仅可以获得理论上的支持，而且可以得到业务上的具体指导，从而促进教师教育观念的更新，教学行为方式的转变。因此，我们将积极落实科研课题，带领干部、教师将课题研究与教学工作紧密结合，培养“问题即课题，教学即研究”的工作习惯，通过课题研究这个载体，促使教师在研究中学习，在反思中提高自身的专业水平。

4.铺路搭桥，在实践中锤炼教师。

我们深知，教师是学校发展的第一资源。为了促使教师进一步更新观念、开阔视野、拓宽思路、把握教育改革发展的最新动态，学校将不遗余力为他们的成长提供机会，创造条件，搭建支持平台，让更多的教师在学校发展中展示自己的人生智慧，实现人生价值和美好理想。努力实现“通过教师的发展，促进学生的发展，通过师生的和谐发展，促进学校的健康发展”。

（三）继续深化课堂改革。

以学科建模为抓手，以研促教，搭建生态课堂构建平台。坚持以课堂教学为主阵地，结合连云港市“建构式生态课堂”的要求和学校实际情况，大胆推进教学改革，总结提出“基于课堂问题解决的‘一学两纠三督促’检测式教学法”。学校将成立检测式教学研究中心，不断监控总结检测式教学法的课堂应用效果，及时总结成功经验，反思不足，提出整改意见，为教学法的进一步完善提出具体的实施建议并督促实践，最终探索出真正符合校情学情的检测式教学法。为此，学校将努力打造三个科研型团队：

第一支团队是“年级教研组”。把全校教师按年级组分成七、八、九三个教研组，每学期制定本学段的教科研计划。在设计各项活动时候，注意关注学生发展特点，举办不同主题的课堂教学研究活动。

第二支团队是“名师高徒组”。赣榆县实验中学的作为我们的帮扶学校，他们的教研组是一个经验丰富、团结协作、教学能力强、教学业务精、教研成果丰富、深受学生喜爱的教研组。其中高级教师35名,曾多次被评为优秀教研组。其中参加省、市教师基本技能大赛获一等奖一人，二等奖18人。与以他们为首的实验中学骨干教师结对同行，名师出高徒，将有助于我校青年教师整体素质的提高。

第三支团队是“课题研究组”。坚持走科研兴教、科研兴校之路，充分发挥县实验中学专家型教师的引领作用，坚持立足教学实践，积极开展教学课堂研究和课外实践活动研究。

（四）深化特色学校内涵，促进师生的共同发展。

我校是省市两级传统项目先进学校，曾输送多名体育特长运动员，先后获得省市多次表彰。教育要发展，特色是生命。为培养造就创新型人才，加强体育传统学校建设，使学校的毽球、健美操两大体育传统项目进一步显现特色，持续提升竞赛能力。

1.学校将围绕毽球队、健美操两大优势项目，争取资金、技术支持，力争建造专用场馆，训练队伍常态化、科学化，从而打造体育传统项目的强势地位。

2.不断提升体育传统项目管理水平，突出体育培训与外出学习的扶持力度，不断提升专任体育教师的教学与选连水平，为体育特色的提升与发展提供人才保障。

（五）注意多种资源整合，不断提升管理精细化水准。

进一步加强学校教育的对外交流与合作，充分挖掘社区教育资源，积极整合校内外资源，形成丰富、开放、优质、多样、可持续发展的学校资源。

1．构建科学、民主、高效的学校管理模式。

加强党支部、工会、共青团的建设，发挥党团组织的作用，提高执政能力和管理水平，形成育人合力。

2．采用学校主导、家长参与的机制，提高学校管理工作水平。

由学校组织，定期请家长、社会人士到校评价工作，评议教师；根据学生建议、意见，改进工作。调动家长、社会人士的教育热情，改善办学条件，提高办学质量。

3．加强学校服务社会工作。

树立现代的、开放的教育观，强调教师与社会的和谐发展，学校定期举行教学开放活动，向家长、社会、其他学校展示工作、成果。

4．发挥优质学校资源。

与兄弟学校建立交流、共建关系，达到资源共享，优势互补，提升教育质量。全体教师一定要团结一心，振奋精神，规范管理，树立校园安全意识，深化教学改革，全面实施素质教育。一定端正思想，爱岗敬业，为我校教育发展贡献力量。

（执笔：李卫兵）

第二篇：跨越发展先锋行动实施方案

为认真贯彻落实省、市、县委在党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”的要求，进一步激发全乡基层党组织和党员的生机活力，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，促进党的基层组织建设更好地融入发展、服务发展、推动发展，结合我乡实际，特制定以下方案。

一、总体要求

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为

指导，深入贯彻落实科学发展观，全面贯彻党的十七大和省第九次、市第四次、县第十一次党代会精神，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，牢固树立党建出生产力、出凝聚力、出战斗力的理念，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建工作服务经济社会发展全局的总载体和总抓手，巩固提升“五领”富民党建创建水平，引导基层党组织和广大党员紧紧围绕富民强乡目标当先锋、作表率，为推动全乡科学发展、和谐发展、跨越发展提供坚强的组织保证。

二、主要任务

围绕省委提出的“争先进位创发展先锋、执政为民创服务先锋、凝心聚力创和谐先锋、强基固本创云岭先锋”主要任务，以加强基层组织建设为重点，以服务人民群众为根本，紧扣农村增收致富、企业提质增效、行业优质高效、机关优化服务四个主题，突出特色，创新方式，分类指导，整体推进“跨越发展先锋行动”深入开展，引领全乡基层党组织和广大党员争创富民、和谐、效益、服务、效能“五个先锋”，在加快工业强乡、产业优化、扶贫开发、社会主义新农村建设中建功立业。

（一）增收致富创农村富民先锋。以“四有五好”为目标，加强农村基层党组织规范化建设，在坚持按地域、建制村为主设置党组织的基础上，不断加大把党组织建立在农业产业链、龙头企业和农民专业合作经济组织上的工作力度，形成与经济社会相适应的基层党组织格局。认真开展“三培养”工作，加强村组干部队伍建设，努力培养造就一支“一好双强”的党员干部队伍，在经济发展贫穷村、社会治安混乱村、基层组织建设薄弱村选派党组织“第一书记”，增强党组织引领发展的能力和水平。坚持选育管用并举，抓好大学生村官队伍建设。加强和改进党员发展、教育、管理、服务工作，培养造就高素质党员队伍。以党建扶贫为载体，广泛开展以 “组织领富、党员带富、干部帮富”为主要内容的创业致富工程，在增加农民收入中争先进位。认真组织做好产业发展规划，大力发展特色产业，明确具体目标，落实保障措施，逐步形成“一村一业、一村一品”产业格局。千方百计发展壮大村级集体经济，大力推广发展壮大村级集体经济资产经营、资源开发、产业互动、服务创收等模式，探索建立村“两委”与公司统分运行机制，将村级集体经济收入、农民人均纯收入增长等情况纳入基层党建工作重点考核内容，着力消除“空壳村”，增强基层党组织为群众服务的功能和实力。大规模开展农村党员创业培训，确保农村青壮年党员每人掌握1-2门实用技术。建立党员创业带富示范点、党员创业培训实践基地，扶持农村党员带头调整产业结构，落实增收致富项目。以“提供一条致富信息、教会一门实用技能、联系一个就业岗位、落实一个脱贫项目”为主要内容，广泛开展部门帮村、党员干部结对帮户活动，帮助农村党员干部群众理清思路，制定发展规划，加快推进增收致富进程，夯实跨越发展基础。

（二）提质增效创企业效益先锋。进一步加强和改进企业党组织建设工作，把党的组织优势和企业的经营管理优势有机结合起来，充分发挥党组织和党员在转方式、调结构、保安全、促发展中的作用，发展壮大县域经济、园区经济和民营经济实力，为推动跨越发展注入强大动力。培育壮大生猪、花卉、中药材、蔬菜产业，促进生产要素向产业聚集、优惠政策向产业倾斜、人才资源向产业汇聚，促进产业转型升级，提升企业经济效益。

（三）优质高效创行业服务先锋。按照“亲民、便民、利民、惠民”要求，以提升医院、学校、窗口单位、社会组织等行业公共服务水平为着力点，以群众满意为导向，寓管理于服务之中，争创群众满意窗口和优秀服务标兵，为推动跨越发展凝聚整体合力。按照“环节最少、程序最简、时间最短、服务最好、效率最高”的要求，着力完善党委主导、职能部门推动、社会各界协同、人民群众参与的基层为民服务体系，全面推行“一站式”服务、为民服务全程代理、网上为民服务站等制度和做法，以服务聚人心，以服务聚合力。积极推广上门服务、延时服务等模式，广泛开展志愿服务活动，大力创新为民服务举措。围绕受理、承办和回复等环节，及时公开服务内容、办事程序、承诺时限、收费依据和收费标准，做到依法依规办事。以“展行业风采、树窗口形象”为主题，继续深入开展“四亮四创四评”活动，积极倡导阳光服务、微笑服务，切实解决门难进、脸难看、事难办问题，努力为群众提供配套、便捷、高效、优质的服务。

（四）优化服务创机关效能先锋。按照“为民、务实、高效、清廉”的要求，以群众满意为目标，推动机关党组织和党员找准定位、优化服务、强化落实，努力实现行政提速、服务提质、形象提升，更好地为党委、政府工作大局服务、为完成机关中心任务服务、为基层和群众服务。扎实开展“四群”教育，全面推行“一线工作法”，组织机关党员干部深入实际、深入基层、深入群众，开展问政于民、问需于民、问计于民、问效于民工作，真正把党的路线方针政策和各级党委、政府的决策部署，落实到基层、落实到群众。全面实行以领导联村联组2联户、部门包组联户、党员干部结对到户、落实“一卡四台账”为主要内容的干部直接联系群众制度，兴办顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，帮助群众解决实际困难，密切党群干群关系。切实加强机关效能建设，推行岗位责任、领导干部问责、限时办结、责任追究、信息公开等制度，健全以目标倒逼进度、时间倒逼程序、督查倒逼落实的工作机制，组织开展公开承诺、群众评议机关等活动，大兴求真务实之风。加大行政审批制度改革力度，精简行政审批事项、简化审批流程、缩短审批时限、削减前置性条件、延伸服务手段，不断提高机关执行力和工作效率。

三、保障措施

各级党组织要紧密联系实际，加强组织领导，坚持统筹兼顾，确保“跨越发展先锋行动”取得实效。

（一）强化领导，落实责任。加强对实施“跨越发展先锋行动”的领导，把实施“跨越发展先锋行动”与创先争优、“四群”教育、“五基五化”建设等活动有机结合，及时研究制定实施方案，提出“跨越发展先锋行动”具体目标。要召开专题会议进行动员部署，整合精力，整合工作，突出特色，统筹协调，把广大党员、干部的思想和行动统一到县委要求上，认真履职，形成合力。各级党组织书记要认真履行第一责任人职责，亲自动员部署，带头抓好落实。

（二）强化指导，务求实效。基层党组织、行业主管部门要加强对相关领域、行业的具体指导。各级党组织每年年初要按照“跨越发展先锋行动”的总体要求，在广泛征求群众意见的基础上，对目标任务进行细化量化，并向社会公布，接受监督。基层党组织和党员的公开承诺报上级党组织备案，党员领导干部的公开承诺按干管权限报上级党委组织部门。基层党组织和党员要围绕承诺内容，有计划有步骤地组织实施。上级党组织对基层党组织和党员的承诺事项要进行跟踪检查、督促推进，确保承诺落到实处。

（三）强化督查，严格考评。要坚持领导带动、组织推动、党员行动、考评促动，采取立项督查、重点抽查、专项检查等方式，加强督促检查、跟踪问效，及时了解和掌握工作进展情况，总结经验，研究解决问题，督促工作落实。要围绕争创“四个先锋”的情况加强考核评比，定期对基层党组织和党员进行评比排名、授旗评星，评比情况要张榜公示，评比结果作为评先评优、评价领导班子、干部调整使用的重要依据。

（四）强化宣传，营造氛围。要充分发挥简报、广播、电视、远程教育站点、手机短信平台等作用，采取基层党员群众喜闻乐见的方式，大力宣传实施“跨越发展先锋行动”的经验做法，注意发现典型、培育典型、宣传典型、推广典型。要充分发挥先进典型的示范引领作用，努力营造基层党组织、党员群众和社会力量广泛参与、主动作为的良好氛围，真正使科学发展、和谐发展、跨越发展成为基层党组织和广大党员干部的自觉行动。

第三篇：跨越发展先锋行动实施方案

玉农字„2012‟号

玉龙县农业局

关于印发《玉龙县农业局党委在党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”实施

方案》的通知

局属各总支、支部：

现将《玉龙县农业局党委在党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”实施方案》印发给你们，请认真遵照执行。

中共玉龙县农业局委员会

二○一二年四月十七日

玉龙县农业局党委

在党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”

实 施 方 案

为深入开展创先争优活动，激发全局全体党员的生机活力，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性，促进党的基层组织建设更好地融入发展、服务发展、推动发展，根据《中共玉龙县委办公室关于在全县党的基层组织和党员中实施“跨越发展先锋行动”的实施方案的通知》（玉党办发„2012‟31号）文件要求，结合我局实际，现就在各党总支、党支部和党员中实施“跨越发展先锋行动”提出如下实施方案。

一、实施“跨越发展先锋行动”的总体要求

全面贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中、六中全会精神、省第九次党代会、市第三次党代会和县第十二次党代会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的要求，牢固树立党的建设出生产力、出凝聚力、出战斗力的理念，把实施“跨越发展先锋行动”作为基层党建工作服务经济社会发展全局的总载体和总抓手，引导基层党组织和广大党员干部紧紧围绕县第二十次党代会制定的发展目标，争先进位、服务群众、凝心聚力、强基固本，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为推动玉龙农业工作科学发展和谐发展跨越发展提供坚强的组织保证。

二、实施“跨越发展先锋行动”的主要任务

（一）争先进位创发展先锋，形成跨越发展的强大动力。全局全体党员干部要把“争先进位创发展先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的首要任务，奋力赶超，争创一流，为推动跨越发展注入强大动力。紧紧围绕玉龙县农业局“乡村流通工程”、农村标准化网点建设工作，着力在助农增收、助农致富上下功夫，不断改善农村群众生产生活条件，确保供销社“二次创业”工作取得实效。

（二）执政为民创服务先锋，增强跨越发展的整体合力。把执政为民创“服务先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的具体要求。结合玉龙县农业局工作实际，坚持为“三农”服务为宗旨，扎实开展群众观点、群众路线、群众利益、群众工作“四群”教育，组织机关党员干部深入实际、深入基层、深入群众“三深入”活动,真正把党的路线方针政策和积将县委、政府的决策部署，落实到基层、落实到群众。通过直接联系强化服务，全面实行干部直接联系群众制度，解民忧、办实事，切实帮助联系村委会群众解决实际困难。

（三）凝心聚力创和谐先锋，营造跨越发展的良好环境。保持社会和谐稳定，是推动跨越发展的前提和基础。全局党员干部要把“凝心聚力创和谐先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的重要内容，以建设团结进步、和谐稳定示范区为抓手，为推动跨越发展营造和谐环境。各党总支、党支部要针对农业局部分事业单位系统改革改制遗留问题，不断健全完善维护社会稳定的体制机制，逐步消化各种不稳定因素，扎实做好新形势下群众工作，从源头上预防和减少社会矛盾，为农业局工作跨越发展营造上下团结、和谐稳定的良好环境。

（四）强基固本创云岭先锋，筑牢跨越发展的组织基础。加强和改进党的建设，是推动跨越发展的重要保证。各党总支、党支部要把“强基固本创云岭先锋”作为实施“跨越发展先锋行动”的基础工作，全面加强党的基层组织建设和党员队伍建设，以培养造就高素质党员队伍为目标，加强和改进党员发展、教育、管理工作；以深入开展向杨善洲同志学习活动和“学雷锋活动”为契机，号召全体党员干部把学习先进的热情转化为推动发展的实际行动，学先进、争先进、创先进，为推动跨越发展筑牢组织基础。

三 实施“跨越发展先锋行动”的保障措施

（一）加强领导，落实责任。各党总支、党支部要切实加强对实施“跨越发展先锋行动”的领导，及时研究制定实施方案，并按实施方案规定逐步开展好此项活动。

（二）精心组织，扎实推进。各党总支、支部要坚持领导带动、组织推动、党员行动、考评促动，扎实开展“跨越发展先锋行动”。结合全局党员党员干部岗位职责，开展公开承诺，并向社会公布，接受群众监督。

（三）广泛宣传，营造争创氛围。充分利用报刊、广播、电视、玉龙县农业局信息网、手机报等媒体，大力宣传实施“跨越发展先锋行动”的成功做法和亮点。努力营造基层党组织、党员群众和社会力量广泛参与、主动作为的良好氛围，形成紧张快干，高效率、快节奏，求实、务实、扎实、落实的工作环境，真正使服务发展、推动发展成为基层党组织和广大党员干部的自觉行动。

四、实施“跨越发展先锋行动”基本方法

（一）确定行动目标。紧紧围绕县第十二次党代会提出的发展目标和“争先进位、服务群众、凝心聚力、强基固本”4项任务，结合各单位工作实际，认真制定各党总支、党支部组织经济社会发展的5年计划和行动目标；广大党员干部围绕单位党组织目标，结合岗位实际，就如何发挥先锋模范作用，制定个人行动目标。

（二）公开承诺。每年各党总支、党支部和党员就行动目标向社会进行公开承诺，接受群众监督，报上级党组织备案。副科级以上党员领导干部的公开承诺报县委组织部备案，2012年的公开承诺要在4月上旬完成。

（三）强化跟踪问效。采取立项督查、重点抽查、对照检查等措施，及时了解和掌握工作进展情况，跟踪问效每年不少于2次。

（四）达标考核评比。年底结合党建目标管理考核的开展，结合“跨越发展先锋行动”，自上而下，采取集中检查、民主测评、意见征求、综合评价等方式，对党总支、支部进行考核，对党员进行考核评比、评星定级，并将评比情况张榜公示，评比结果作为评先评优、评价领导班子、干部调整使用的重要依据。附：玉龙县农业局党委2012行动目标和公开承诺

主题词：跨越发展先锋行动 实施方案 通知 送：县委开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度领导小组办公室、第三纪工委、县政府直属党工委

发：局属各总支、支部、各局属单位

（共印15份）

玉龙县农业局党委

2012行动目标和公开承诺

一、行动目标

（一）、在县委、县政府及上级业务部门的正确领导和大力支持，我局全体干部职工团结协作，坚持以科学的发展观为指导，紧紧围绕“促进农民增收，建设社会主义新农村”这一中心主题，大力调整农业产业结构,认真贯彻落实各项方针政策和支农惠农政策，按照“分类指导”的原则积极开展特色农产业建设，大力理顺和强化自身职能建设、队伍建设，全面落实各项计划目标，力争全县粮食总产达到10.4万吨，农业总产值增长15﹪以上，农民人均纯收入增长17﹪以上。

（二）、围绕县第十二次党代会提出的战略目标，组织实施“跨越发展先锋行动”。

（三）、深入开展“四亮四创四评”活动，推动窗口单位和服务行业为民服务创先争优。

（四）、扎实开展“四群”教育，推动党政机关和党员干部直接联系群众。

(五)、认真实施“基层组织建设年”，全面提升基层党建科学化水平。

（六）、深入开展向杨善洲学习活动，大力选树和宣传创先争优先进典型。

二、公开承诺

2012年，玉龙县农业局党委将按照“抓党建，促发展，四活动、四促进”的工作思路，完善措施，狠抓落实，现就党建目标作如下承诺：

（一）、开展学习创新型党组织创建活动，促进班子、队伍整体素质全面提升。

1、加强班子政治理论学习。坚持理论中心组学习制度，制定中心组学习计划，定期或不定期组织中心组学习，全年组织学习6次以上，做到每次一个专题。通过学习促进班子整体素质全面提升，凝聚力、战斗力不断提高。

2、通过开展学习创新型党组织创建活动，进一步加强干部的学习教育。做到“1＋1”，即每季度每个干部结合各自岗位实际，撰写1篇学习心得体会，1篇调研文章。通过学习、调研、分析，促进全局干部理论和业务水平的提升。

（二）、开展“三深入四联户”活动，促进结对村党建工作上新台阶。

深入到“三深入四联户”塔城乡塔城村委会调查研究，协助帮扶村委会完善各项制度，对帮扶村存在困难作出解决计划。

（三）、继续开展“创先争优”活动，促进党组织、党员作用发挥和机关效能全面提升。

认真开展“党员示范岗”、“党员岗位先进标兵”等创建活动，做好“先进党支部”、“优秀党员”、“优秀党务工作者”等评选表彰活动，切实增强受表彰党员的荣誉感，激发党员创先争优的内在活力。通过创先争优活动的开展，党组织凝聚力战斗力要明显增强、党员先锋模范作用得到充分发挥，干部整体素质得到明显提高，机关工作作风明显改进，服务能力明显增强，办事效率明显提高。

（四）、开展干部选拔任用工作“四项监督制度”学习宣传活动，进一步提高选人用人公信度。

1、按照党委（党组）的要求和组织（人事）部门的安排，在本部门、本单位认真开展“四项监督制度”学习宣传活动，做到领导干部熟知“四项监督制度”，职工掌握“四项监督制度”，干部群众了解“四项监督制度”。

2、在今后的工作中，将严格执行“四项监督制度”的有关规定，深入整治用人上的不正之风，进一步匡正选人用人风气，营造风清气正的选人用人环境，提高选人用人公信度。

第四篇：城头镇2011年团委换届工作实施方案

城委发„2011‟ 号

关于印发《城头镇2011年团委换届

工作实施方案》的通知

各基层党（总）支部、团（总）支部：

为做好我镇团委换届工作，现将《城头镇2011年团委换届工作实施方案》印发给你们，请认真学习领会，结合实际，抓好贯彻落实。

中共城头镇委员会

二〇一一年七月六日

城头镇2011年团委换届工作

实 施 方 案

根据《中国共产主义青年团章程》、《中国共产主义青年团基层组织选举规则（暂行）》以及县委组织部、团县委《赣榆县2011年镇团委换届工作实施方案》要求，城头镇团委于2011年进行集中换届。为确保我镇团委集中换届工作有序开展、顺利推进，特制定本实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党建带团建，在党委的领导和党委组织部门的指导下，以集中换届为契机，进一步健全组织机制、增强工作力量、拓宽联系渠道、促进基层活力、发现培养人才，大力推进我镇团组织格局创新工作，推动基层团组织覆盖更彻底、工作和活动更活跃，切实发挥镇团组织的“桥头堡”作用，为共青团更好地服务我镇党建工作创新，在新的起点上为实现我镇经济社会又好又快发展做贡献。

二、实施步骤

集中换届工作从2011年7月开始，到2011年9月上旬全部结束。根据上级部门有关要求，将我镇团委换届工作分为四个步骤实施。

第一阶段（7月6日前）：制定方案。在对我镇团委班子配备情况、换届情况进行摸底调研的基础上，制订《城头镇2011年团委换届工作实施方案》。

第二阶段（7月6日—7月15日）：部署动员。召开动员大会，对镇团委换届工作进行部署安排，成立城头镇团委换届工作领导小组。完成对镇换届工作相关人员流程培训。

第三阶段（7月16日—8月20日）：集中换届。结合我镇工作实际，有步骤地安排好换届时间。7月25日前，完成镇团委换届筹备工作，8月20日前全部完成换届。换届结束后，及时报送选举结果到本级党委和团县委审批。

第四阶段（8月21日—9月5日）全面总结。对镇团委换届工作进行全面总结，对工作中涌现出的先进典型和经验做法，进行广泛宣传。对工作中存在的问题进行深刻剖析，积极探索解决问题的办法。团委换届工作总结于９月5日前报县委组织部、团县委。

三、有关政策及要求

1、团的代表大会代表的要求。代表大会代表名额一般为100人左右，可根据团员和团（总）支部数量适当增减。代表中应有团的干部、各类专业技术人员、各条战线先进模范人物、学生等方面的代表。团的专职工作者一般占20%左右，党员一般不超过30%。女代表一般不少于代表总额的25%。

镇团代表大会代表实行差额选举的方式产生，代表候选人数应多于应选人数的20%。代表的平均年龄一般不大于上届平均年龄，大专以上文化程度的代表人数占比一般不低于上届水平。

2、团的委员会的要求。按照乡镇团组织格局创新工作要求，镇团的委员会一般由9－21人组成，年龄一般在35周岁以下。团的基层委员会、总支部委员会、支部委员会委员候选人名额应多于应选名额的20%，实行差额选举。镇团组织不设候补委员。

3、团的委员会书记、副书记的要求。镇团委配备书记1人，副书记2－6人（常住人口10万人以下的，一般为2－5人；10万人以上的，一般为5－7人）。

书记原则上应是党员、具备公务员身份、大专以上学历,新任镇团委书记一般不超过28周岁。镇团组织应至少配备1名专职团干部。副书记专兼职结合的方式，以兼职为主的方式配齐，原则上应是党员，应为本地户籍或在本地居住、工作。镇团委兼职副书记重点从机关事业单位工作人员、农村致富能人和产业带头人、大学生村官、青年志愿者、非公有制企业和社会组织管理人员、青年社团骨干、优秀青年农民工等人员中选拔。积极推广镇团委新的组织格局，打破地域、行业、身份和体制的局限，行政编制外团委副书记一般为2-3人，原则上不超过5人。兼职团委副书记的工资行政关系保持不变。

积极探索，规范程序，采取公开、平等、竞争、择优的

方式，将优秀的大学生村官、“苏北计划”大学生志愿者纳入到团委班子中。行政村、非公经济组织、社会组织等镇所辖团组织应配备书记，可设副书记1－4人，符合条件的大学生村官要全部兼任村团组织书记、副书记或委员。

4、规范选配产生的程序。一是提名。采用“三荐一推”方式，即在组织推荐、群众举荐、个人自荐的基础上，通过召开一定范围内公推会议的形式确定委员候选人预备人选名单，经党委同意后，报团县委审批。二是产生。镇团的委员会由团员大会或团员代表大会选举产生，其中，书记、副书记由委员会全体会议或团员大会选举产生。三是报批。产生的镇团委兼职副书记、委员须报镇党委和团县委批准；产生的书记、专职副书记人选须经镇党委同意，报县委组织部和团县委批准，由镇党委统一对外公布。

5、加强团干部的管理。我镇团的委员会委员、书记、副书记候选人，由党委审批，同时征求上一级团组织意见，其中，书记、专职副书记人选还须根据干部管理权限报县委组织部审批。新一届团的委员会、副书记、书记选举结果，需报党委和上一级团组织批准，待上一级团组织批复后，由党委发文公布。

镇党委负责做好岗位变动的团干部的思想工作，教育引导团干部切实增强大局意识、组织意识和责任意识，自觉服从组织安排，接受组织考验，严守组织纪律，用实际行动体现创先争优活动、团员意识教育活动的成效。针对换届中容易出现的思想问题和青年关注的问题，把政策宣传和思想政

治宣传工作做深、做细、做实、做好，确保换届工作正常有序、顺利进行，确保团干部队伍的思想稳定。

四、工作要求

1、高度重视，加强领导。各基层党（总）支部和团（总）支部要高度重视，切实将镇团委换届工作摆上重要议程，加强领导，精心组织，及时研究、解决换届工作中的具体问题，保证团委换届工作按期完成。

2、拓宽渠道，积极荐优。团的干部是党的干部队伍的组成部分，团干部输送顺畅与否，关系到党的青年工作和团干部队伍的生机与活力。在进行换届选举的准备工作中，要注意做好本届班子成员的考察了解工作。

3、密切配合，务求实效。各基层党组织要积极支持团委换届工作，严格按照《团章》和基层团组织建设的有关规定推进，严禁违规操作和走过场，确保换届工作达到预期的目的和效果。

4、加强指导，严肃纪律。镇换届工作领导小组负责对镇团委换届工作全过程的指导。镇团委换届工作要认真履行团内民主程序，把扩大团内民主贯穿团委换届工作全过程，积极探索扩大团内民主的有效途径和办法，在团代表产生、委员候选人提名、干部考察、选举等各个环节充分体现民主，切实保障选举人的民主权利。要进一步严肃工作纪律，严格按照有关章程和规定办事，保证提名人选及选举工作各项程序符合有关规定，坚决防止换届选举中的不正之风。对于换届期间出现的各种违规违纪行为，要追究责任、严肃处理。

5、强化宣传，推进工作。要加大宣传力度，通过各种方式宣传镇团委换届工作，进一步激发广大团员青年的政治热情和参与意识。要注重工作结合，以集中换届为契机，对镇团组织的设臵方式、活动方式和运行机制进行积极探索，不断创新和拓展工作领域，增强我镇团组织内在活力，着力推进我镇团的基层组织建设和基层工作。

中共城头镇委员会 二0一一年七月六日

关于成立城头镇2011年团委换届工作

领导小组的通知

各基层党支部、团支部：

为保障我镇团委换届工作的顺利进行，经研究，决定成立城头镇2011年团委换届工作领导小组，成员名单如下： 组长： 王卫东 党委副书记、纪委书记 副组长： 于绪佩 组织委员 闫坤伦 团委书记 成员： 吴瑞 财政所副所长

史雯雯 妇联主席

柏华 中青墩村党支部副书记、团支部书记 王建军 中心小学少先队大队辅导员 领导小组下设办公室，闫坤伦同志兼任办公室主任。

中共城头镇委员会 二0一一年七月六日

第五篇：城头镇村级调委会换届选举工作实施方案

城政发[2011]号

城头镇村级调委会换届选举工作

宣 传 方 案

各村：

根据市、县统一部署，为做好我镇村级调委会换届选举的宣传工作，广泛动员、正确引导选民和代表依法参加选举，努力营造调委会换届选举工作的良好舆论氛围，现结合我镇实际，制定如下宣传工作方案：

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，把宣传党的十七届五中全会精神、科学发展观、建设社会主义新农村与宣传《人民调解法》、换届选举的重要意义、目的要求紧密结合起来，引导人民群众正确行使自己的民主权利，为我镇换届选举工作营造良好的舆论氛围，确保换届选举顺利进行。

二、宣传重点

1、宣传村级调委会换届选举的重大意义。要通过宣传，广泛动员和正确引导全镇干部群众正确履行权利和义务，积极

1自觉地参加选举活动。

2、在镇换届选举领导小组的领导下，宣传我镇调委会换届选举的政策法规及有关会议、文件精神。要着重宣传宪法、选举法、地方组织法、人民调解法以及与这次选举有关的其他法律法规。

三、宣传形式

1、要采用动态报道、典型介绍、理论宣传等形式，运用消息、通讯、专题、理论文章等手段，对换届选举工作进行浓墨重彩的宣传报道。

2、围绕宣传重点，开辟调委会换届选举专栏，及时组织发布相关报道内容。

3、要充分利用宣传栏、墙报、标语、横幅等多种形式做好换届选举的宣传工作。使换届选举家喻户晓，引导全镇群众正确履行公民的权利和义务。

四、工作安排

第一阶段：宣传工作的准备阶段(2011年8月6日至10日)这一阶段主要制定宣传工作计划。重点宣传宪法、地方组织法、选举法、人民调解法等有关换届选举的内容，使广大人民群众了解调委会换届选举的意义、程序、方法和步骤，增强对选举工作重要性的认识。

第二阶段：广泛深入开展群众性宣传发动阶段(2011年8月10日至15日)

本阶段要集中力量，运用各种宣传工具、采取灵活多样的宣传形式，大张旗鼓进行宣传，出动宣传车深入各村宣传换届选举的重大意义和有关法律、法规。重点宣传公民的基本权利和义务，选民登记的程序和选民资格。

第三阶段：宣传我国国家政权性质及代表候选人阶段(2011年8月15日至20日)

本阶段主要工作是宣传代表候选人简介，宣传教育选民珍

惜自己的选举权利，积极参加投票选举活动。重点宣传人民调解员的法律地位、人民调解员应该具备的条件，宣传联合推荐候选人和确定正式候选人的方法和法定程序。具体工作安排如下：

1、张贴宣传标语，做好选举阶段宣传工作。

2、通过召开选民小组会，做好宣传发动工作，要求广大群众做到认真、慎重地酝酿并提出代表候选人名单。

3、做好正式候选人民主产生的程序和正式候选人介绍的宣传工作。

4、指导各片区做好选举会场的布置，使选举会场气氛庄严而又热烈。

5、指导各片区运用一切可能的宣传手段，大造声势，组织发动所有选民积极参加投票选举。

五、几点要求

l、各村要重视加强对调委会换届选举宣传工作的领导，把它提到重要的议事日程，要有1名领导分管此项工作。

2、各村及各片区要及时与镇调委会换届小组办公室沟通，提供素材，通过各种新闻媒介，及时报道换届选举工作过程中的重大活动、经验和典型。

3、各片区要及时掌握选民的思想动态及换届选举工作中出现的好经验、好做法，好人好事和典型人物报镇调委会换届选举办公室。

4、各片区要加强换届选举工作信息的报送工作，确保信息报送及时。

城头镇人民政府

二0一一年八月六日