进万家民企,促跨越发展工作调研报告

第一篇：进万家民企,促跨越发展工作调研报告

听企业心声，谋发展之路

---------燕子乡“进万家民企、促跨越发展”调研报告

信息作者：覃飞

根据县委统战部《关于开展“进万家企业、促跨越发展”工作调研活动的通知》的文件要求，为切实掌握当前我乡民营企业运行实际状况，研究提出有针对性的政策措施，近期，我乡组织开展了一次全乡民营企业调研活动，主要调查民营企业生产经营情况、当前存在的主要问题和困难。

一、基本情况

从2011年至今，我乡以烟叶、茶叶、蔬菜、魔芋、药材、林果为主的特色农业板块基地面积达到7万亩，专业合作组织发展到18家，规模以上工业企业8家。以绿色食品加工、矿产开发为支撑的资源性工业正在发展壮大，工业与农业“比翼齐飞”的格局初步形成。全乡规模以上企业有8家，其中有代表性的有桃花山水电公司、金燕矿业、湖北百顺农业开发有限公司等，规模以下的企业12家，其中有代表性的有桃山煤矿、深溪湾电站等。

1、生产销售高速增长。1-3月份全乡地方民营企业实现总产值9500万元，同比增长8.5%。地方规模以上民营企业实现总产值5083.1万元，同比增长21.6%。1-3月规模以上民营企业实现销售收入5036.9万元，同比增长16%；产销率达99%，比同期提高1个百分点。

2、经济效益稳步提高。1-3月，全乡民营企业实现利税540万元，同比增长2%，规模以上民营企业销售增幅16个百分点；实现利润600万元，同比增长7%，呈现出效益指标增长快于产销指标增长的良好势头。

3、招商、创新意识有所增强。以“以商招商”模式，我乡百顺现代农业有限公司，结合本土区位、资源优势，通过招商引资，与随州三友食品有限公司达成了富硒魔芋精深加工和食用菌精神加工两个大型项目，投资总金额预计超过1个亿。乡内进行魔芋等农副产品深加工企业，引进先进生产线和前沿生产技术意识不断增强，全乡先后共计增加了3条精深加工生产线。“零”排放养殖示范户达到130余户，全乡山羊存栏100只以上大户4户，养鸡1000只以上专业户3户。

二、存在问题

尽管全乡各项经济指标总体运行平稳，但应当看到，今年以来国家宏观环境趋紧，外部需求复苏缓慢，原材料价格高位波动，加上利率、汇率不断上涨，用工、融资成本持续攀升，土地、电力要素供应紧张，生态环境破坏严重，人文环境相对恶劣等多重因素叠加，企业生产经营困难，经济上行态势不够清晰明朗。

一是融资“难度大”问题。贷款难、筹资难，已成为制约我乡民营企业生存和发展的瓶颈。我乡XX多家民营企业

中，第一季度产品适销对路但缺乏流动资金的民营企业多达80%以上，缺乏流动资金现象颇为严重，很多企业生产经营困难，有贷款意愿的企业占85%左右。据调查了解，我乡90%以上的小企业主要依靠自身积累、民间借贷筹措资金，导致许多企业在一次性投入固定资产后，都无力再进行设备更新和技术改造，设备、技术均处于落后状况。我乡民营企业迫切需要融资与我乡银行较低的贷款率、过为单一的贷款方式形成强烈对比。积极改善投融资环境，帮助民营企业解决资金瓶颈问题，刻不容缓。

二是燃油价格居高不下。本次调研结果显示，八成以上企业因原运输价格的上涨，生产成本增加。调研中，农业产业原料价格上涨近30%，资源工业原材料价格上涨20%。同时，原材料价格的上涨未能通过销售价格上涨转嫁成本，50%以上的民营企业反映今年销售量同比呈下降态势，少数企业销售量同比增长非常有限。

三是劳动力成本大幅上升。劳动力成本的增长压缩了企业的盈利空间，企业普遍感受到由此带来的压力，近九成企业反映今年的生产成本较去年增长8%—12%。之前劳动合同法的颁布实施给企业原有的用工模式带来较大冲击，使企业原有用工的灵活性受到很大牵制。调研结果显示，企业用工成本平均涨幅达10%，少数企业工资上涨超过15%。受这些因素影响，企业的盈利空间严重挤压，特别是传统劳动密集

型企业盈利能力进一步弱化，基本处于微利和亏损边缘。

四是创新能力不强。很多民营企业新产品开发设计能力弱，在调研的企业中，60%左右的企业反映，缺乏自主知识产权、经营管理不善已成为影响和制约企业经营最突出的负面因素和问题之一。由于受自身规模及企业业主思想观念的制约，我乡民营企业很少有主动进行新产品设计和深度开发的，主打产品或是技术含量不高的大路货,或是纯粹的原材料。由于缺乏创新，导致大部分企业产品层次单

一、集中、抗市场波动能力弱，特别是农副产品行业竞争十分激烈。

五是生态环境恶劣。因为生态环境受人为因素影响，近年来，我乡部分民营水利水电企业，发电所需水源受严重影响，远远达不到装机发电量，类似民营企业基本处于亏损状态。

六是人文环境相对恶劣。部分企业建厂、建矿点周边百姓普遍素质不高，阻碍企业建设、生产的现象时有发生，更甚有部分社会黑恶势力，对煤矿等高利润行业进行敲诈勒索、哄抬资源价格，从中谋取暴利，严重影响了企业发展环境。

三、几点建议

就全乡而言，民营企业在促进社会经济发展、吸纳劳动就业、增加财政收入、扩大对外开放和保持社会稳定等诸多方面，发挥着越来越重要的作用，民营企业所面临的问题和

困难理应引起我们的高度重视。为此，提出以下几点建议：

一是出台可操作性强、涉及面广，惠及企业贷款融资的政策措施。加大对民营企业发展的扶持力度，拓展融资渠道，积极帮助企业向上争取贷款贴息、民营企业发展资金的支持；引进工商、建设、农业等大型商业银行，对乡镇民营企业的信贷支持；组建小额贷款公司，提高小额信贷能力。进一步巩固和加强企业与金融部门的合作，积极搭建银企合作平台，争取金融部门的贷款支持，确实拓展民营企业的融资渠道；积极开展招商引资活动，以当地企业为载体，引进资金实力雄厚的大型企业带动地方民营企业发展。

二是引导产业配套发展。大企业、大项目既是一方经济的支撑，又是发展产业集群的载体。应重点研究产业链延伸和产业集群发展的趋势，为民营企业提供更多的项目和信息。同时，加强引导，促成民营企业与大企业实现配套发展，实现共赢。根据不同类型、不同规模、不同发展方向等企业情况，采取不同的扶持和激励措施，引导企业之间“抱团取暖”、集群发展。同时，按照资源优化配臵的原则，促成民营企业与大企业发展配套项目，实现小企业与大企业集团分工协作。

三是定期与企业联动，采取高校定向、人才零距离接触的形式，最大可能的帮助企业解决高端人才的储备及定聘，引进先进人才，加强企业创新能力。支持企业充分利用各级

政府出台的优惠政策，外拓市场，内强管理，努力挖潜增效，化危为机，在困境中求生存。鼓励企业加强自主创新能力建设，进一步提高企业技术研发能力。积极推进企业技术中心建设，力争条件成熟的企业建立自己的技术中心。鼓励企业申报县、州、省和国家名牌产品，扩大品牌群体，提升品牌档次。

四是竭力优化生态、人文环境，出台强有力措施，加强对水利水电工程源头的自然资源的保护，强力打击一切阻碍企业发展的违法违规行为。以说服、教育、感化为主，积极引导企业周边及全乡群众支持企业发展，寻求企业与村级集体经济合体，将群众利益与企业利益挂钩，加强群众对企业的关心、关注和支持，为企业发展打造良好的发展。

燕子乡人民政府

二〇一二年四月六日

第二篇：县民企档案工作调研报告

县民企档案工作调研报告

随着我国经济体制改革的不断深化，民营企业得到快速发展，经济总量提升，已成为我县经济发展的一支新的生力军，在全县国民经济发展中发挥着越来越大的作用。民营企业在生产、经营、科研、管理等各项活动中形成的大量档案已成为经济发展的重要信息资源，这些档案真实地记录了民营企业诞生、发展的历史过程，记录了民营企业在国民经济和社会发展中所发挥的重要作用，这些档案资料对于民营企业和社会发展都具有重要意义。但由于多种因素的影响，民营企业档案管理工作没有得到足够的重视，档案管理工作滞后，远远不能适应新形势的需求。加强和完善民营企业档案管理工作已成为档案部门乃至全社会共同面临的一项新课题、新任务，必须引起足够的重视，并采取措施切实加强民营企业档案工作，才有利于民营企业的健康发展。

一、基本情况

目前，我县民营企业约60多家，大部分属于规模以下民营企业。从整体来看，民营企业档案管理工作还处于起步阶段，严重滞后于经济发展。民营企业业主档案意识淡薄，档案法制观念薄弱，硬件设施投入不够等，导致我县民营企业整体档案管理水平低下。

二、存在的问题和困难

（一）民营企业管理者档案意识薄弱。民营企业档案工作的好坏，决定于管理者对档案工作的重视程度。由于民营企业均以盈利为目的，精力和资金主要放在生产、经营管理和销售上，加之档案作用的滞后性，带来的经济效益不明显。因此大多数企业主档案意识薄弱，不了解企业档案的重要性及企业档案工作的具体作法，有的甚至不知道《档案法》的存在，缺乏档案法制观念，对档案工作没有投入必要的人力、物力、财力，影响了档案工作的开展。

（二）民营企业档案管理水平不高。

1、企业缺乏档案意识。我县现有民营企业按照规范标准建立档案的几乎没有，即使建立档案的企业也仅仅是将部分文件材料初步进行收集保管，或把认为重要的档案进行初步整理保管，如财务档案、人事档案等，但管理分散并未进行集中统一的规范化管理。

2、没有档案管理专业人才，企业中的档案人员多为兼职，工作量大，业务杂，档案管理员缺乏档案专业知识，且人员经常变动，致使档案人员业务素质及其工作方法、工作成效难以适应档案管理的要求。一些企业、个人仅凭经验办事，档案管理随心所欲没有章法，缺乏科学有效的管理体制。

3、民营企业档案资料面临流失、泄密的严重局面。由于企业法人及其经营管理人员把主要精力和资金投放在生产经营和产品销售上，对企业档案管理工作普遍不够重视，忽视了档案管理工作，大多数的企业档案管理存在“无库房、无装具、无制度”的“三无”现象，有的企业即使有，也很不全面。档案分散在各相关人员手中，得不到有效的保管，致使一些档案资料人为遗失或毁坏，或者平时不注意保管、收集，导致档案资料的流失；绝大多数民营企业没有相对固定的档案人员，一般都未建立档案管理制度，客观上造成事无人做、责无人担；日常形成的原始材料大多数留存在各办事人员手中，未实行集中统一管理，造成了档案材料在收集、整理、保管、利用等环节上的随意性；企业生产、产品、研发、经营、销售等档案得不到有效的管理，增加了流失、泄密的危险性。

分析造成民营企业档案工作发展滞后的原因主要有以下几点：一是思想认识不到位。民营企业经营者对档案的重要性认识不足，档案部门对民营企业档案管理工作仍置于次要位置。二是企业自身情况的影响。民营企业经营灵活，规模小，流动性大，从业人员成分复杂，员工素质参差不齐，给企业档案管理工作带来一定困难。三是档案宣传、制度监管不到位。档案部门对民营企业在档案管理中出现的新情况、新问题，不能及时的了解与解决，民营企业在档案管理过程中发现问题、遇到困难不知找谁解决，致使档案部门和民营企业在档案管理工作中很难实施有效的互动和联系。

三、对民营企业档案工作的建议

（一）加大宣传，增强民营企业主的法制意识。档案部门要大力开展《档案法》和《安徽省档案管理条例》的宣传工作，改进宣传方式和方法，增强民营企业管理者的法制意识，使他们认识到建立和管好档案的重要意义，认识档案的潜在效益和长远价值，从而自觉做好企业的档案工作，自觉接受监督。

（二）以点带面，逐步规范民营企业档案工作。目前我市民营企业数量众多、规模不一，档案管理相对滞后，给监管工作带来诸多不便。建议档案部门抓重点监管。先在规模较大、技术含量较高的企业试点，规范一批重点企业的档案工作，及时推广霍山源牌的经验，以点带面，逐步推动民营企业的档案工作规范化。

（三）立足服务，加强档案业务指导。民营企业档案工作是一个新课题，建议档案行政管理部门应针对民营企业的特点，创造性的开展工作，把工作的重心转到服务上来。坚持主动服务，上门指导，协助企业搞好档案工作。不强求企业档案机构的级别、设施设备、人员数量和保管条件，以企业档案工作的有效开展为最大前提。通过规范建立档案，维护企业利益，促进企业发展。

（四）相关部门协调一致，形成工作合力。民营企业的档案管理工作牵涉多个部门，建议档案部门牵头，并做好协调工作，加强与经委、商务、工商联等部门的协作，形成工作合力，共同做好民营企业的档案管理工作。

第三篇：民企文化建设调研报告

（一）企业文化是通过精神和文化的力量从管理的深层次来规范企业行为，为实现企业既定的目标服务。企业文化是各种相关文化的组合，包括经营文化、组织文化、生活文化、目标文化等诸多方面，受历史、地理、传统、民族等文化的影响。企业文化的核心是企业精神，其本质是提高人的素质，其特征表现在引导性、参与性、潜在性、继承性、平衡性。企业文化强调的是尊重人、培养人，满足人的精神需求，以人为中心进行管理。如果说泰罗的从严治厂，加强监督是外部控制方法，那么，企业文化管理则是自我控制的，着力培养敬业精神，开拓进取的，形成共同价值的新兴管理模式。企业文化作为一种新的管理理论80年代初引进中国，经过十多年的实践和发展已形成了较为完善的理论体系，也使一大批应用企业文化管理的企业走上了腾飞之路。但我国民营企业这一群体出现较晚，管理方式和手段相对落后，用企业文化这种先进的管理理论替代传统的管理方式来管理企业，是企业实现腾飞的重要途径。

青岛海尔集团1984年是一个亏损147万元的电冰箱厂，第一年的销售收入348万元，2000年实现营业额406亿元，是16年前的一万多倍，年平均递增82.6%，成为世界500强之一。海尔高速发展的动力是什么呢？海尔集团首席执行官张瑞敏把“内有文化，外有市场”看作“海尔 制胜之利器”。联想集团很成功，靠的是文化。联想文化的内核是责任，确定企业对社会的责任感，培养个人对企业的责任感，是联想文化的核心。“负责任、重承诺、讲信誉”是联想企业文化的重要标志。联想总裁柳向志说：联想集团之所以能获得一些成功，根本的一点是联想人用了船主的责任在当船长。美国哈佛商学院著名教授约翰·科特在《企业文化与经营业绩》著作中，提出一个著名的论断是：“企业文化对企业长期经营业绩有着重大作用。在下一个10年内，企业文化可能成为企业兴衰的关键因素。”我国著名经济学家于光远指出：“社会进步的基础是企业，企业发展的关键是改革，改革深化的方向是自主，自主经营的依靠是文化。”由此可见，随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的逐步建立和完善，企业文化对企业的生存、发展是何等的重要。不可否认，优秀的企业文化，是促进企业发展的不竭动力，落后的、不适应时代要求的文化，必然阻碍企业发展，甚至在竞争中导致企业失败。我们倡导的是建设优秀的民营企业文化。

（二）就我市而言，市民营企业家得福商贸有限公司（家得福超市）十分重视企业文化建设，公司成立之初，就确定了自己的“家文化”。它的企业标志是一个代表“家”样子的小房子，象征着家得福就像一个大家庭，全体员工是这个家的主人。大家和睦相处，互相帮助，以主人翁的精神，齐心协力地共同把这个家经营好。由于“家”具有独特魅力，很容易被员工理解和接受，能激发职工以企业为家，形成对企业共同利益，共同目标，共同荣辱的责任意识，形成大家庭成员的认同感和归属感，从而自觉地团结在大家庭中，为“家”建设，为“家”奉献，为“家”奋斗，形成促进企业发展的思想基础。基于这样的基础上，加上质量取胜、服务取胜的企业经营宗旨，开拓市场的企业创新精神，服务社会的企业社会使命，推动了企业快速发展。该公司由几个青年人自筹资金于98年9月份成立，到2000年9月份，职工由几人增加到95人，完成销售3000万元，向国家上缴利税30余万元，成为远近闻名的公司和超市。东海县华宇实业有限公司成立于1997年（私营），经过短短四年的发展，现以成为集滩涂开发、特种水产养殖、餐饮业、粮油贸易、矿产品贸易、水晶制品生产和销售为一体的综合型企业。有职工381名，2000年实现产值3000万元，完成利税980万元。他们总结企业的取胜之道是坚持“以人为本，以诚为信，以善为缘，以商会友”的经营理念和“敬业、奉献、开拓、创新”的企业精神，使职工、企业、社会的价值观趋于一致。个人、集体、社会需要的行为准则相协调，因而产生了巨大的向心力和凝聚力，辐射出巨大的能量。但从我市民营企业的总体情况看，企业文化建设呈现出起步晚、规模小、发展不均衡等特点。据了解，全市有私营企业６７００家，加入市企业文化协会的仅有９家，他们是私营企业中企业文化建设的排头兵。大部分民营企业还处于对企业文化建设的认识和初步探索阶段，普遍存在认识上不够深入，脱离企业实际，企业精神提炼没有本企业特色，部分企业停留在搞一些面上活动的形式上，极少数民营企业对企业文化知之甚少，企业文化建设无从谈起。

（三）工商联作为党和政府联系非公有制经济的桥梁，管理非公有制经济助手，在加强民企文化建设工作中，要以江泽民总书记提出的“两个坚持” 和“三个结合” 的重要思想为指导，坚持“团结、帮助、引导、教育”方针，在推动民营企业加强文化建设；提升企业管理水平，促进民营企业快速健康发展等多方面主动积极地发挥指导帮助作用。

一、发挥舆论宣传和典型引路作用，推动民营企业加强文化建设。

企业文化建设是一种新的管理理论的运用与实践，它必然和已有的旧的管理思想发生碰撞，产生磨擦，企业文化建设的过程主要是在企业内部进行的，民营企业主能否抛弃已有的旧的管理模式，运用企业文化这种新的管理理论来管理企业是关键，这就要求我们充分利用新闻媒体，发挥舆论宣传作用，发挥典型引路作用，做好帮助引导工作，让他们耳闻目睹的感受到企业文化建设在企业生存发展过程中所产生的作用和影响，自觉走企业文化建设之路。

二、开展富有实效的思想政治工作，为民营企业文化建设导向。

企业文化是企业最高管理者的主观意识与企业发展要求相结合的产物，它贯穿于企业生产、经营、管理的全过程，由企业总经理（董事长）策划和指挥，企业文化被公认为就是企业家文化或企业家倡导的文化。因此，民营企业文化建设离不开民营企业主，民营企业主人生观、价值观对民营企业文化建设产生直接影响，开展深入细致、富有实效的思想政治工作，帮助民营企业主树立正确的人生观、价值观，为民营企业确立一种奋发向上的，适应社会进步，符合人民愿望和社会需要的企业文化，是推动民营企业文化建设的重点。这种文化在企业生产经营过程中，通过潜移默化的作用被全体员工认同时，就会激发民营企业全体员工极大的工作热情、创造性和奉献精神，推动民营企业快速健康发展。这是用加大资金投入方法来促进企业发展所无法比拟的。

三、多渠道、多途径搞好培训教育工作，全面提高民营企业主素质。

企业文化内涵丰富，包括目标文化、品牌文化、营销文化、制度文化等诸多方面，建设企业文化需要具备多方面的知识，特别是在当今社会条件下，企业文化又必须具备市场经济所倡导的改革创新观念、竞争意识和人文精神等品格，要求与时代特征同步。在企业文化建设中，企业全体职工应自觉地共同培育企业精神，塑造企业形象，确立科学的经营理念，营造使生产者本身也得到良好熏陶的文化环境，为企业保持旺盛活力提供源源不断的文化支持和精神动力。这就要求民营企业员工特别是民营企业主不断提高自身素质，掌握多学科的综合知识。工商联应积极创造条件，多渠道、多途径的搞好培训教育工作，帮助民营企业主学政治、学经济、学习科技知识、法律知识、管理知识、国际经贸知识，推进企业技术进步，提高企业参与国际竞争的意识和能力。要积极探索与高等院校合作办学的路子，为民营企业及员工学历教育、脱岗轮训提供条件。

四、进一步增强服务意识，发挥人才优势，为民营企业文化建设提供指导和帮助。

民营企业文化建设是一个系统工程，需要做大量的工作。工 商联具有较为完善的组织网络，相对集中的人才资源，在民营企业文化建设中，要帮助民营企业主提炼企业精神，使之具有较高的境界和品位，反映本企业经营管理的特色；确立企业目标，使之切合企业生产经营实际，体现强烈的竞争、奋进意识；完善规章制度，规范职工行为，使之适应管理需要，保证生产经营活动高效有序运行；谋化良好的监督激励机制，使之体现以人为本的管理思想，激励职工奋发向上，为企业为社会自觉奉献的内在动力。通过指导帮助民营企业文化建设，使企业精神深深扎根于全体员工的心中，真正成为一种群体意识，实现其在困难面前的感召功能，复杂局势面前的凝聚功能，各项工作的驱动功能，企业整体形象的塑造功能，成为推动企业生产力发展的驱动力。

五、坚持不懈，持之以恒，推动企业文化建设不断调整、充实和优化。

民营企业文化建设不仅需要民营企业主的认同，更需要民营企业主进行实践和丰富，不可能一蹴而就，作为一个有责任感和社会使命感，站在企业改革和发展前列的民营企业主，应面向新世纪，迎接新挑战；在工商联的指导帮助下，及时学习和运用先进的管理思想和方法，提高企业竞争能力。要注重从企业文化的一点一滴做起，循序渐进，不断深化，在企业文化形成一定氛围的基础上，加以总结提炼，使之成为企业文化建设的成果和积累，成为企业文化建设形成的价值观念的升华，并在实践中不断丰富、调整、充实企业文化建设的内容。

（四）21世纪企业之间的竞争，不再是产品、资金、技术的竞争，而是企业文化的竞争，用钱可以收购企业，买到技术，可买不到优秀的企业文化。没有文化，可以偶然取胜，但不能持久，企业文化不可克隆。民营企业主们应在企业文化建设中不断培育出现代企业新精神，塑造出现代企业新形象，创造出现代企业新信誉；永不止步的促进具有中国特色的民营企业文化的健康发展。社会各界、政府各部门应共同关心、支持、帮助民营企业推进文化建设，为促进民营企业的更快更好发展做出贡献。

第四篇：强化党建,促学校跨越发展

强化党建,促学校跨越发展

一所国家中职教育改革发展示范校的崛起，离不开坚强的组织引领。捧着一颗心来，从细微处夯实党建工作，以党建引领学校建设，以党建引领人才培养，怀揣社会各界对技工教育的期盼，点燃百姓对职业教育的金色梦想。这就是衡水科技工程学校党委书记卢站桥为首的中职学校党组织，以党建引领学校跨越发展的真实写照。

党建引领制度建设 凝聚学校发展强大动力

打铁还需自身硬，党建永无止境。衡水科技工程学校党委书记卢站桥在实践中探索出来的模式、思路，成为该校党建的工作亮点。

衡水科技工程学校成立于2011年4月，是衡水市委、市政府在充分调研论证的基础上，整合市直8所中职学校而成。整合之初，教职工来自不同的校区，由于历史原因，有着不同的校风、教风、学风，教职工队伍庞大、素质不一，管理难度相当大。面对这一现状，以卢站桥为首的校党委领导班子精心谋划，制定了以党建促学校平稳过渡、跨越发展的规划。学校划分了21个党支部，并配备了得力的支部委员、书记，健全完善了学校基层党组织。校党委建立了中心组学习制度、“三会一课”制度，不断创新党内生活形式。每周一集中学习，准确领会和贯彻党的路线、方针、政策，不断提高班子成员的思想境界和政治觉悟，全面提高班子集体推动科学发展和引领驾驭全局的能力。

衡水科技工程学校不断强化党委主体责任和纪委监督责任的落实，相继制定完善了党委议事决策规则、中国共产党廉洁自律准则、民主生活会制度、关于进一步加强和改进工作作风的实施办法等制度。从精简会议、服务师生、厉行节约、加强监督等方面，提出了作风改进的具体措施。校长、书记直接分配任务，直接安排部署工作，直接解决重点问题，直接听取工作汇报，直接带头坚持考核。班子其他成员对分管范围内各项工作亲自部署、亲自解决问题。

校党委把党风廉政建设和反腐败教育纳入全校思想教育和干部培训及工作总体部署中。结合党的“两学一做”活动和“作风整顿年”活动，加强廉政从教教育，综合运用正面典型示范教育、反面警示教育等多种手段，用身边的事教育身边的人，筑牢拒腐防变思想防线。如组织副科级以上干部到衡水监狱接受警示教育；到枣强林秀贞事迹展览馆进行参观；每学期第二周党风廉政教育周，通过廉政党课、专题报告会或理论研讨会等形式宣传党风廉政建设；组织学习党中央提出的一系列重大方针、党内条规和法律法规……

涉及重大决策问题，根据具体情况，经校党委书记、分管领导酝酿，提出初步设想，在认真听取各方面意见的基础上，由学校党委集体讨论后做出决策；关于教职工切身利益的重大问题，通过个别酝酿、组织考察、征求意见、公示等必要程序，由党委集体讨论决定；对于重大项目安排，规定由承办科室在充分调查研究或论证的基础上提出方案或报告，经主管领导审阅同意后，按照审批权限，提交学校党委会讨?决定。

党风决定校风。党风正，则校风正、教风严、学风浓。优良的党风引领校风，坚实的党建之基净化教风，党性修养提升学风，全校师生将为职教事业奋斗的内在精神动力外化为干事谋事的自觉行动，他们爱校如家、爱岗敬业、开拓创新，乐于奉献，在各自的岗位上做出了应有贡献，党建工作为学校科学发展、和谐发展、可持续全面发展提供了强有力的思想保证和动力源泉。2014年8月，该校以全省第一名的成绩通过示范校项目省级验收，2015年11月，该校正式被国家三部委确定为“国家中职教育改革发展示范学校”。学校成立以来，共荣获“全国职业教育先进单位”“全国职工教育职业培训先进集体”“全国教育系统先进集体” “120项目建设学校”“国家级高技能人才培训基地”、人社部首批“阳光德育校创建活动宣传学校”“河北省依法治校示范校”等30多项省级以上综合荣誉。

校党委书记卢站桥坚定地表示：“学校将立足职教的历史使命和时代责任，不断加强和改进学校党建工作，充分发挥校党委在创新改革、发挥示范校后示范作用的领导核心作用，牢牢掌握意识形态工作领导权和话语权，建设师生共有的精神家园，以社会主义核心价值观和中国梦为指导，崇德尚能，强技筑梦，为‘中国制造2025’培养大批工匠级技能人才。”

党建引领队伍建设 打造一流教学团队

第四届“黄炎培职业教育杰出教师奖”获得者李文柱、“燕赵金牌技师”白领仪、“全国职业院校教师素质提高计划专家” 张立民，河北省“三三三工程”人才黄芳、“创新杯国赛一等奖获得者”杨超、王雪枝、戚真……一大批教学名师，是衡水科技工程学校强大师资队伍的一张张靓丽名片。“专业带头人26名、骨干教师36名；双师型教师比例达91.3%；50多名教师在省级、国家级比赛中摘金夺银；数控技术系、电气工程系、动物科学系被评为河北省优秀教学团队。” 一串串数据，彰显着衡水科技工程学校师资队伍的整体素质和雄厚实力。

在这些耀眼光环的背后，是以卢站桥为领导的校党委注重党建引领，加强人才队伍建设，着力打造一支师德高尚、学识渊博、业务精湛、乐于奉献的师资队伍的成果，以共产党员为主体的骨干教师在教学科研和学科建设中起着先锋模范作用，促使学校各项工作不断创新创优、全面发展。

衡水科技工程学校每学期都开展师德师风建设学习讨论活动。2013年开展了“贯彻党的十八大精神，推动学校建设、实现跨越发展”讨论活动和“师德师风和作风建设”活动；2014年开展了“强化管理、增收节支、提质提速、加快发展，全面建成国家改革发展示范校”活动和“教学提质量、学管上水平、教工转作风，大力推进五型校园”活动；2015年开展了“三严三实”专题教育和“解放思想、抢抓机遇、奋发作为、协同发展”学习讨论活动；2016年开展了“善待你所在的单位”和“湾大校长大陆讲座”专题讨论活动。此外，还开展了以“凝心聚力，弘扬正气，共建良好校风”“丰富学校内涵，践行师德规范，争当三型教师”等主题学习讨论、讲座及主题征文活动。学校还修订了教师行为规章制度，规范教师职业言行；建立了师德师风信箱，鼓励学生和家长对教师师德进行评价，并通过家长会、校企联谊会等形式征集意见和建议，将良好的师德规范转化为广大教师的人格修养和自觉行动。通过这一系列活动，使全体教职工统一了思想、形成了合力，有效提升了学校发展的软实力。

党建工作突出人文关怀，使教职工有了强烈的归属感。按照衡水市政府统一部署，为改善原衡水技师学院校区教职工的居住条件，家属院要进行拆迁。由于部分教师对政策不了解和个别教职工存在特殊情况，迟迟不能完成拆迁协议的签订工作。为维护绝大多数职工利益，校党委书记卢站桥一方面广泛宣传相关政策，鼓励职工配合拆迁；另一方面，对不签约的住户，他挨家挨户上门做工作。通过拉家常、摆前景、解顾虑，设身处地为教职工利益着想。十几户拒绝拆迁的住户最终都被他身上那种党员干部特有的诚心和耐心所感动，纷纷同意服从统一规划的大局。2013年，该校一名教师被查出患有恶性肿瘤。得知这一情况后，学校党委领导班子非常重视，从精神和行动上给予了全力支持，这名教师手术期间，卢站桥等校党委成员轮流探望，职工也自发捐款相助，让这位教师一家人充分感受到党组织和学校大家庭的温暖。2017年春节后，该老师需进行第二次手术，得知这一情况后，该校学生科长路海洋等5名O型血共产党员马上赶到北大人民医院，自发为患病老师无偿献血，谱写了一曲危难时刻献真情的红色乐章；面对由于历史原因造成的多数教师年龄偏大、青年教师匮乏的现状，为让“年龄即将退休、职称评聘到头”的经验丰富老教师重燃激情、发挥应有的作用，校党委以党支部为单位，利用每周日下午的教研时间，组织开展“桃李几许、白发依依”的教师故事会活动，让这些有着丰富教学经验的老教师们走上宣讲台，讲述自己的教育故事。不仅给年轻教师充了电鼓了劲，还通过忆辉煌历史重燃工作激情，增强了广大教师以校为家的归属感和自豪感。

为提升学校发展内涵，经校党委研究决定，学校每学期都组织开展“教学提质量”活动，加强教师教学基本功建设。该校建立了同头听课、中层包班，监督检查、科学考评等系列约束激励机制，实行A、B、C滚动管理，充分调动起广大教师的积极性，并通过示范课观摩、说课比赛、普通话比赛等活动，搭建了互相学习共同提高的平台；通过系部教案、作业、教学档案、教研活动检查等活动，充分发挥系部在教学管理中的主体作用，实现了教学规范化运行、全过程管理。每年按计划选派专业教师外出参加国家级、省级培训；支持教师在职读研、进修培训、考取技能证书、进企业实践锻炼；每年定期组织开展教案、课件、说课等各类教学评比，选拔优秀教师参加省级、国家级大赛。每年举办教学新秀、教学能手、骨干教师、学科带头人、教学名师等评比活动，以促进教师梯队的培养；组织各类技能比赛，营造 “技高为荣”“比、学、赶、帮、超”的良好氛围，许多教师脱颖而出，成为教学的行家里手，有效达到了“以赛促教、以赛促学、以赛促建”，促进了教师水平的整体提升。

为实现八校整合后的教师队伍高度融合，校党委着力强化教师队伍建设：一是教职工融合，每个成员每个岗位，协调分工，通力配合，如教师通过参与公开课、教研活动、技能竞赛等，在相互学习中提高能力；二是部门融合，如基础课服从服务于专业教学、及时将企业用工需求传达到教学工作的各个岗位等，处室系部之间无缝衔接、协调联动；三是师生融合，通过开展成人礼、运动会、文化艺术节、文艺汇演等丰富多彩的校园文化活动，促进师生之间的深入沟通，打造师生高度融合的育人环境。

在校党委的运筹下，该校教职工认真践行“爱生善诱、匠心育才”的教风，争做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有育人匠心的“教书匠”。

党建引领文化建设 营造良好发展氛围

创造积极向上的文化氛围，发挥独特的育人功能，是学校党建工作的重要载体和途径。衡水科技工程学校通?^“红色文化进校园”“传统文化进校园”“工匠文化进校园”“地域文化进校园”以及成人礼、运动会、升国旗等系列文化活动，汇聚了蓬勃向上的校园正能量。该校财经商贸系通过班主任座谈会、总结会、离任班主任欢送会等，打造了一支有朝气、有活力、有责任心、有担当的班主任队伍；通过举办主题班会、经典诗文朗诵比赛、绘画手工比赛、趣味运动会等，形成了温馨祥和、团结向上的氛围。学前教育系师生共同创作，建立起独具特色的楼道文化和班级文化；通过举办礼仪比赛、参加学校文艺晚会等，使所学专业通过活动得到升华，营造出“讲爱心、讲责任、讲艺术、讲和谐”的文化氛围。在这样的文化氛围中，涌现出拾金不昧的教师康淑菊、祝家光，助人为乐的徐东雷、单彩丽同学等，好人好事数不胜数，向善向美蔚然成风，校园不断汇聚“匠心育人”的正能量。

衡水科技工程学校以新校区建设为契机，在景观规划设计与建设中，处处渗透人文内涵，使校园的水、亭、园、路达到使用功能、审美功能和教育功能的和谐统一，让每一面墙、每一处景观都会说话，努力通过文化自然营造浓厚的育人氛围。如校园处处可见的石刻景观独具特色，陶冶学生情操；校园灯杆上的励志标语时刻引导师生对自己高标准、严要求；每个系部根据自身专业特点设计了特色系部文化环境，如学前教育系整体布置为幼儿园模式，数控技术系则设计为现代化车间。

该校不断深化校企合作，专业对接产业，通过送教进厂、冠名招生、工学交替、引厂进校形式，将校园文化与企业文化有机融合。具体表现为：校园环境职场化，彻底打破普教模式，为学生提供真实或模拟的职场环境，如“引厂入校”专业的实训车间为企业管理模式，数控、机加工、电梯维修等实训车间按企业工厂布置，墙上张贴企业核心理念、形象标识等，学生统一工装、佩戴工号，上课打卡，上课犹如到企业上班，授课教师对学生的要求也变为对员工的要求；引入优秀企业制度，在创建准企业管理环境基础上，依据学校自身特点，创造性地构建专业建设质量管理体系。各系部都根据自身专业有选择地吸收企业优秀管理经验、管理制度和考核机制等，不断完善系部管理，提升人才培养质量；结合企业行业实际需求建设课程文化，定期通过校企合作委员会进行广泛的市场需求调查，结合实际情况制定培养计划。在此基础上，进行职业岗位分析，明确作为该岗位（群）的职业者所具备的职业素养和专业技能，从而确定具体的人才培养方案。学校根据培养方案进行课程设置、课程内容安排及教学实施办法。

在课程内容编写中融入企业文化，使课程成为企业文化、工匠文化传播的载体；同时，学校常态化开展职教特色校园文化活动，以校企合作为依托，实施“走出去”“请进来”，定期安排学生到合作企业参观、实习，让他们近距离感受企业文化内涵。并定期邀请企业领导来校作专题报告，把企业文化和管理理念带到学校，使班级企业化管理落到实处。学校每年举办技能比赛，在各个专业全面展开。同时，通过校园招聘会、优秀毕业生事迹报告会等多种活动，使校园文化和企业文化有机融合。

良好的校园文化建设，为学校的快速可持续发展注入了生机和活力，为弘扬工匠精神奠定了基础，对中职生综合素质的提升起到了良好的助推作用。在这种氛围中，衡水科技工程学校学生多次参加国家、省、市级技能比赛，获得团体和个人一等奖167个、二等奖231个。在全省学生技能大赛中，数控技术系、电气工程系、信息技术系三支代表队屡获个人第一、团体第一，数控、电气工程两个系还代表河北省参加了国赛，实现了衡水市中职学校在此类比赛中的历史性突破，参赛人数、所获奖项均列河北省之首。刘希庭、肖玮康、张辰天一批国赛选手脱颖而出，在国赛、省赛赛场上摘金夺银，被破格晋升为业内最年轻的技师。该校毕业生每年被企业竞相“预订”，就业率达100%，有些岗位供求比例保持在1：5。

百舸争流千帆竞，乘风破浪正远航。“中国制造2025”的号角已经吹响，技工教育迎来前所未有的发展机遇，同时也面临着时代的考验。面对“供给侧”结构性改革的大潮，面对培育“大国工匠”这一时代命题，“大力发展现代职业教育”必须要有坚强的政治领导。依托党建创新，加强思想引领，全力构建“以党建引领学校跨越发展”模式，衡水科技工程学校在征途中筑梦，在创新中铸魂。

第五篇：煤炭企业自主创新跨越发展调研报告

煤炭企业自主创新跨越发展调研报告

推进自主创新打造卓越企业

——对义煤集团自主创新跨越发展实践的若干思考

［摘要］企业的成功很大程度上来源于创新，创新已经成为构建企业核心竞争力的主要因素，成为推动企业全面协调可持续发展的根本动力。文章结合义煤集团发展实践，系统提出了观念创新是先导，战略创新是方向，市场创新是目标，科技创新是核心，管理创新是基础，组织创新是保障的煤炭企业自主创新体系；坚持实施上述创新，才能促进企业经营管理水平的不断提高，增强企业的核心竞争力，实现企业跨越发展。

［关键词］煤炭企业自主创新跨越发展实践思考

党的十六届五中全会把增强自主创新能力作为国家发展战略摆在了经济社会发展的突出位置。建设创新型国家，关键要强化企业在自主创新中的主体地位。

在建立和完善社会主义市场经济体制的新形势下，经济全球化、信息化、网络化、一体化的浪潮势不可挡，科学技术日新月异，世界产业环境已经进入了飞速发展的竞争时代。作为市场竞争的主体，企业面对瞬息万变的市场环境，如不激流勇进，自主创新，而是安于现状，维持现状，必将随时面临生存危机；企业的成功很大程度上来源于创新，创新已经成为构建企业核心竞争力的主要因素，成为推动企业全面协调可持续发展的根本动力。

对企业而言，自主创新是一个内涵丰富的概念，它包括企业制度创新、技术创新、管理创新等多方面的内容。下面结合xx煤业（集团）有限责任公司（以下简称义煤集团）推进自主创新，打造卓越企业的发展实践，谈谈对这一问题几个方面的思考。

一、观念创新是先导

思想是行动的先导，没有先进的观念，哪有先进的实践？著名经济学家凯恩斯曾经讲过一句发人深省的话，他说，支配一个社会运转的主要力量不是既得利益，而是思想。企业有了观念的创新，才能有好的管理思想，有好的发展观念，有好的发展实践。观念创新是企业跨越发展的重要引擎之一，是企业健康运行的前提，是企业搞好一切创新工作的第一步。

我们现在所处的宏观经济环境是社会主义市场经济，现代企业之间的竞争更多地表现为综合实力的竞争。企业要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须在各方面处于领先地位，这其中首先要求企业要在经营观念上领先于其它企业。只有具备领先的创新观念，才能在市场竞争中赢得优势。

近年来，义煤集团不断探索，逐步确立了一套适应现代市场经济发展要求、体现现代经营管理思想的科学管理理念，在内部管理创新方面，提出了“消缺管理”的新理念；在安全管理方面，提出了“安全生产，我的责任”的新理念，实践了“安全管理层次论”；在经营管理方面，提出了“人人都是经营者，岗位都是利润源”和“与你同行，竞合双赢”的新理念；在市场开拓方面，提出了“以质量争得市场，以价格占领市场，以服务赢得市场，以感情巩固市场”的新市场观；在成本管理方面，确立了“精当的投入等于俭省，合理的节约也是盈

利”的“大成本”的经营理念；在人力资源管理方面，提出了“工作出色就是人才”和“素质合格，岗位合适，团队合作”的新人才观；在质量管理方面，提出了“质量是设计出来的”和“人优产品精，质优企业兴”的新质量观。随着企业管理观念的不断创新，义煤集团的经济实力和综合竞争力不断增强。

二、战略创新是方向

现在企业面对的市场竞争是多方面的，既有国内同行业，也有国外跨国公司的同业竞争。企业在激烈的市场竞争中取得成功的一个重要因素，在于实行正确的企业发展战略。企业战略是现代企业管理的重要组成部分。对一个企业而言，如果想长久生存，就必须有一个长期的发展战略，并根据企业内外环境的变化不断进行战略创新。

对我国资源开采型企业来说，战略显得尤为重要。我国许多资源开采型企业由于没有制订出一套长远的发展战略，随着企业资源的枯竭企业也逐渐消亡；而也有一些资源开采型企业由于制订发展战略得当，使企业具备了持续发展和强劲生存的能力。

义煤集团借鉴内外经验，根据内外环境和自身的实际情况，全面确定了“十一五”时期的发展蓝图，制定了义煤集团“十一五”发展规划，其总体思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观统领全局，坚持把发展作为第一要务，依托资源优势，以煤为主，实施煤基多元产业发展战略，大力发展接续产业和循环经济，实施“大多经”和项目带动战略，深化产权制度改革，不断加大资本运营和招商引资力度，实现经济增长结构、速度、质量、效益的有机统一，把义煤集团建设成为“煤－电－铝－化－建”综合发展的特大型能源、化工基地和企业集团，使义煤的发展步入健康、和谐、协调、可持续发展之路。“十一五”规划的主要目标：积极推进“煤－电－铝－化－建”综合发展战略，整体规划，分步实施，扎实推进，确保“十一五”规划的全面完成：

2006年，义煤集团的经营目标是确保翻三番，力争创百亿；2007年，义煤集团经营总额要保持100亿元以上的水平，利税达到10亿元；2008年，义煤集团经营总额要达到120亿元。到2010年，煤炭产量达到2500万吨，产值达到65亿元；矿区电力装机容量100万千瓦，产值24亿元；氧化铝产量达到60万吨，再加上生产铝箔等副产品，产值达到24亿元；煤化工产值达到20亿元；建材、建筑业产值达到20亿元；其他非煤产业产值达到22亿元以上。总之，要通过努力，到2010年义煤集团经营总额达到150亿元以上，实现利税20亿元。并在此基础上，制定了实现上述目标的配套措施，为义煤集团今后的全面协调可持续发展指明了方向。

三、市场创新是目标

企业的目的是获取利润的最大化，赢得市场是企业生产经营活动的最终目标。现代市场瞬息万变，企业只有不断地进行市场创新，才能巩固原有的市场，开拓全新的市场。市场创新有两种形式：一是通过对市场的创新，开拓新市场；二是通过对产品的创新，开拓新市场。在市场创新上，煤炭企业虽然只有一种比较单一的产品——煤，但煤经过产品创新，从纵向延伸方面，通过深加工，能生产一系列新产品，如电、煤气、焦炭、炭黑、煤焦油等；从横向

延伸上，使用质优价廉的煤炭资源，可以用于金属冶炼、建材加工等，加强对煤炭的产品加工与创新，就能进一步优化产品、产业结构，开拓更为广阔的市场空间。

煤炭市场而言，义煤集团先后提出并落实了“以质量赢得市场，以价格占领市场，以感情巩固市场，以服务扩大市场”的销售方针，坚持做到“不管市场如何变化，用户是上帝的观念不变，用户的战略合作伙伴关系不变，坚持抓煤质提高服务的决心不变”的“三个不变”销售政策，制定了“火车、汽车一起上，内贸、外贸一起抓，集团公司和矿两个积极性一齐要”的营销策略，对销售实行“五统一”和“收购制”,并开通了三个直达专列。通过全力以赴保市场、保煤价、保货款回收、保专列、保大户，保证了充裕的市场空间和畅通的销售渠道，增加了销售收入，提高了企业经营效益。

同时，义煤集团坚持“相关多元”的发展原则，大力发展接续产业，结合自身企业的资源特点、区位优势，切实把企业发展的基点放在煤炭主业和煤电、煤铝、煤化工、煤建材等重点产业和领域，加强对原煤的洗选加工，提高商品煤的品质和使用效率；努力构建“煤—电”、“煤—铝”、“煤—化工”、“煤—建材”四条产业链，打造煤基相关产业，调整产品和产业结构，切实把发展建立在优化产业结构、提高产品质量和经济效益的基础上，以此开拓和占领新市场，实现有质量、有效益的发展。

四、科技创新是核心

科学技术是第一生产力。对企业来讲，科技创新是企业自主创新的核心和源泉。其劳动效率的提高需要科学技术，其产品质量的保证需要科学技术，其生产成本的降低也需要科学技术。企业只有通过不断的科技创新，在产品质量、品种、成本、效率等各方面取得领先优势，才能使企业在竞争中获胜，并得到持续发展。

近几年来，按照自主创新的原则，义煤集团狠抓科技创新，最大限度地激发了义煤的发展动力。

1.创新科技运行模式。围绕煤、电、铝、化、建综合发展战略，制定科技创新工作的长期规划和近期目标。坚持用产学研相结合的办法研究并转化科技成果，先后与中国煤炭工业发展研究咨询中心、西安矿院合作，对义煤集团的煤炭开采工艺、防灭火成套技术等进行研究和攻关。近两年以来，共完成技术革新成果200余项，完成技术项目120余项，其中有多项技术革新和创新获省部级奖项。目前，这些成果已经广泛用于义煤的煤炭生产，使企业经济效益得到明显提高。

.依靠科技创新发展。围绕煤炭生产，加快现有矿井的挖潜改造，调整优化生产系统，优化工程设计，合理安排生产布局，做到合理集中生产，做好水平、采区和工作面的正常接替，努力实现高产高效；将关系矿井长远接续和安全生产的关键工程纳入重点工程管理，保证矿井的配套建设和生产接续；合理配置矿井机械装备，通过加大对综采设备的投入，更新改造生产设备，改善安全生产的条件，进一步提高采煤机械化程度。五年间投资近2.5亿元更换了12套综采支架；投入8000万元新建千秋矿一对立井，彻底解决了矿井“三难”问题；进一步探索和完善综采、炮采放顶煤技术，运用先进的设备工艺，提高生产率和资源回收率，稳定和提高现有矿井生产能力，延长了矿井服务年限。

3.加强科技专项攻关。围绕安全发展，针对矿井开采强度、深度增大，煤层自燃隐患日趋严重的现状，不断探索和完善束管自动监测预报煤层自燃隐患技术、阻化粉煤灰注浆充填防火技术、洛克休泡沫防火技术、远距离粉煤灰浆充填技术、氮气防灭火成套技术等研究。加强对煤炭开采工艺、瓦斯、煤尘治理技术的攻关，创新防治理念和防治思路，总结创新防治措施，补还安全欠帐5亿多元，从根本上解决了困扰xx矿井安全生产的关键问题，进一步提高矿井的安全生产技术，为煤炭同类型矿井的防灭火提供理论和技术指导。同时，抓好矿井水的综合利用，电厂余热的综合利用和煤层气的综合开发。真正使义煤的发展建立在坚实的科技创新的基石上。

五、管理创新是基础

科学管理是推动企业自主创新和科技进步的重要环节。管理和技术是推动经济发展的两个车轮，先进技术与先进管理相结合，才能形成强大的生产力。管理是企业永恒的主题，不断进行管理创新是企业得以持续发展的不竭动力。

义煤集团的自主创新主要体现在用科学的管理理念和管理手段来引领、指导企业的经营管理活动，促进企业日常管理工作更加科学化、规范化、制度化。在企业的发展过程中，义煤有针对性地提出了以加强管理、堵塞管理漏洞、提高管理效能为目的的“消缺管理”新理念，并应用到生产经营的每一个环节，把管理创新发挥地淋漓尽致，取得了令人瞩目的成绩。

1.实施管理创新，管理就是“消缺”。企业管理的过程是一个不断消除管理中存在问题的过程，是一个不断完善自我的过程，是一个自我否定之否定的过程，也是在企业管理中不断发现问题、处理解决问题的过程，这个过程就是企业不断的消除缺陷的过程，所以管理就是消缺。结合企业的实际，通过对企业生产经营管理过程中的缺陷消除，实现管理效能和管理效益的最大化。主要有：治理企业内部“四乱”；开展“双增双节”和“人均节约1000元活动”；治理“大企业病”等。

2.实行督查考核，提高企业执行力。实行每月一次的督查考核，对责任目标的进展进行检查、督促和考核，把目标完成好坏与单位领导及单位的工资挂钩，确保各项工作目标的全面落实。

3.创新安全生产管理。提出并落实了：“安全生产，我的责任”；安全管理“层次论”，即决策层、管理层、执行层和操作层；“四个事故”，即：瓦斯超限是事故，电气失爆是事故，无计划停电、停风是事故，安全保护甩掉不用是事故；“进入井下，只有纪律没有自由”等管理理念。改变传统的抓安全模式，重点抓好人的不安全行为（安全事故的产生，80%源于人的不安全行为，20%源于物的不安全状态，走出过去抓安全的误区）；坚持开展质量标准化活动，集团公司质量标准化工作跃入全国先进行列；不断加大安全投入，补还安全欠帐5亿多元。百万吨死亡率连续五年控制在0.5以下。

4.强化资金与成本管理。提出并确立了“大成本”理念，“企业的一切活动产生的是成本，只有生产和销售产生的是效益”。资金集中管理，维简、折旧基金作为投资管理。

5.积极推进接续产业发展。确立“大多经”和骨干带动战略，并提出把义煤的发展纳入地方区域经济的思路。2004年以来开工建设12个大项目，其中6个煤矿，6个非煤项目，总投资50多亿元。2005年完成投资23亿元。目前已有5个项目建成投产。2006年用于项目建设投资26亿元。

提出并运用好“优势”原则，即：有优无势上规模，有势无优抓质量，有优有势抓市场，无优无势抓转向。

抓好四条产业链的构建，即：煤电、煤铝、煤化工、煤建材四个产业链；形成循环经济的发展模式，最大程度地减少了污染源，提高了资源的利用率。接续产业发展取得明显成效，接续管理理论获国家级管理创新成果一等奖。

在非煤产业方面确立了“十大产业板块”，主要是构建电力、铝工业、化工、建材、物流、矿建、后勤、医疗、通讯和机械制造板块，着力培育非煤骨干企业群体。

6.加大改革改制和资本运营力度。提出了“存量保稳定，增量搞改革；引进增量，盘活存量”的经营思路，努力实现投资主体多元化、产权结构多元化。根据企业实际，提出了“6个一批”的改革思路：一是分离改革一批；二是关闭破产一批；三是要重组改造一批；四是要放开搞活一批；五是要新建发展一批；六是要做大做强一批，以改革促发展、增活力。

积极进行资本运营与招商引资。和美国花旗银行、雷克公司、日本欧力士公司以及台（湾）塑集团、华润公司、伊川铝电、新安铝电、天润集团、商丘中原腾达、兴亚建国、武汉凯迪集团、武汉民生银行、中国银行进行了全面合作；今年先后签署11个战

略合作协议；促成了8亿元短期融资债券发行；加快企业投资主体多元化和产权结构多元化进程。成立博通公司，由员工持股，参与企业改制。

通过以上方面的管理创新，义煤集团在短短的几年时间里从经营低谷快速步入了跨越发展的轨道。在“2006河南企业100强”中位居第13名；在“2006中国企业500强”中位居第490名；在2006年全国煤炭工业100强中位居第26名；在国家统计局最新发布的2006中国最大1000家企业集团中位居第415名。

六、组织创新是保障

组织创新就是企业组织自己的企业文化，将创新建立在自己的企业文化基础之上。创新需要良好的环境，活跃的氛围。国内外成功的企业，都具有浓厚的创新氛围，都长期注重建设有利于创新的企业文化。

面对日趋激烈的市场竞争，义煤集团审时度势，按照现代企业制度的要求，积极进行组织创新，通过组织机构的整合，进一步提高组织效率，提高企业的经营管理水平；同时，着力塑造强势企业文化，以文化力激活生产力，以文化力提升竞争力。

近年来，结合义煤实际，先后提出了：“管理就是消缺”、“经营管理科学化、工程质量标准化、矿区面貌花园化、食堂宿舍餐旅化、社会治安秩序化、文化生活多样化”、“井下文明生产，井上文明生活”、“军队、学校、家庭”、“安全生产，我的责任”、“成功的企业首先是所学校，优秀的员工永远都是学生”等一系列企业文化新理念，在培育企业精神、提炼经营理念、推动制度创新、塑造企业形象、提高员工素质等方面进行了广泛的探索。特别是近两年，义煤集团从推进企业自主创新、跨越发展的战略高度，进一步制定和完善了以人为本的企业文化体系。提出了“我们一切工作的出发点是提高经济效益，一切工作的落

脚点是改善员工的物质文化生活水平”的企业宗旨，描绘了“创建卓越企业，构建和谐矿区”的企业共同愿景，制定了“跨越发展抓机遇，五年一百五十亿”的战略目标和“做大做强煤电铝化建，做精做优煤基产业链”的战略方针，发展丰富了义煤人“特别能战斗，特别能吃苦，特别能进取，特别能奉献”的“英勇善战，创业无限”的企业精神和“忠诚义煤，开采未来”的核心理念。创新的企业文化建设的全面推开，营造了浓厚的创新氛围，有力地激发了全体员工创业的积极性、主动性和创造性。2006年10月16日全煤系统企业文化现场交流推进会在义煤召开，与会代表一致认为义煤的企业文化建设起步晚、行动快、效果好。中煤政研会的马德庆会长称赞义煤的企业文化建设“大有后来者居上之势”。

创新是企业获得竞争优势的有效手段，是实现企业战略的可靠途径。在创新工作中，煤炭企业只有紧密结合自身实际，立足当前，着眼长远，大胆革新，勇于实践，积极采用新思想、新理论、新技术、新方法、新手段，才能促进企业经营管理水平的不断提高，增强企业的核心竞争力，实现企业跨越发展。