如何解决干部预想不到位和职工作业标准低劣的问题

第一篇：如何解决干部预想不到位和职工作业标准低劣的问题

如何解决干部预想不到位和职工作业标准低劣的问题

一、解决干部预想不到位问题

安全预想时安全风险管理中的重要环节，是安全风险研判的一种形式。干部预想不到位的原因共有四个方面：责任心不强、管理能力低、缺失敏感性、主动出击少。车队根据自身状况，对解决安全预想不到位的问题做出一下安排：

1、培养干部、指导司机安全预想的能力。日常工作中要从以下4个方面做好安全预想：一是根据同期历史上发生的主动问题预想；二是根据近期部、局、段发生的重点问题和车间发生、发现的各类问题开展预想；三是根据运输条件变化进行预想；四是根据季节性事故开展预想。只有随时从以上几个方面进行预想，才能保证预想的完整和全面。

2、做到安全预想的常态化。一是每周五由队长、书记负责对本周部、局、段各类安全质量通报和车间发生的重点问题及通知书进行摘录，对本队工作有借鉴意义的全部梳理，作为下一周对职工教育的重点；二是每月初召开队委会，每名干部查找上月工作中存在的问题，对包保范围内发生的关键性、倾向性、苗头性问题总结归纳，集中研究解决的办法；三是坚持车队每周碰头制度，每个人针对当前的工作提出自己的看法，车队形成统一的工作思路。

3、发挥群体作用，消除安全预想的漏洞。遇有较大问题时车队召开专题会议研究，提前通知每名与会人员会议主题，让每

名到会人员做好发言准备，通过共同研究达成统一意见，形成决议。

4、培养主动思考问题的意识。中国有一句古话“思所以危则安，思所以亡则存，思所以乱则治”，只有主动思考问题的原因和解决办法，才能提高安全预想的全面性和准确性。对于每名干部个体来讲，要做到每天对车间交班会通报的问题和领导指示思考如何防范和落实；每周对段交班会内容对号入座，思考如何解决；每次分析重点问题时思考问题发生的原因和整改措施；运输条件发生变化时要根据以往类似变化形成的经验材料衡量对比扎找新的安全隐患。

二、如何解决职工作业标准低劣的问题

职工作业标准低主要表现在以下三个方面：一是拿工作习惯当标准；二是值乘中遇事不能独自处理，必须依靠指导司机电话联系解决；三是存在作业惯性违章。究其原因共有4点：

1、技术业务素质低；

2、责任心差；

3、职工自保意识差；4.车队教育不到位。车队经研究，决定解决以下5方面问题：一是解决职工学习积极性不高的问题；二是解决部分职工拿习惯当标准的问题；三是解决故意违章问题；四是解决责任心差问题；五是解决部分副司机技术水平低的问题。

第二篇：关于解决施工单位管理人员不到位问题的建议

关于解决施工单位管理人员不到位问题的建议

目前建筑市场上，施工企业资质挂靠、以包代管、施工管理人员不到位的现象普遍存在。具体表现是，在项目管理上，项目经理顶替、项目经理身兼多个项目的项目经理、施工管理人员无证上岗并一身兼多职，在大多数的工程项目中，施工单位的专职质检员没有设置或形同虚设，工程质量主要依靠施工操作人员的技术水平高低和监理人员的平时检查和督促来进行控制，造成建设和监理单位在工程管理上的难度加大。

施工管理人员不到位，不仅严重地违背了国家对施工单位施工管理人员的最基本要求，而且在各施工企业中也形成彼此效仿的恶性循环，同时也打击了正规施工队伍规范管理的积极性。正是由于上述原因，造成建筑安装工程总体质量水平难于全面提升、工期滞后、现场安全文明施工管理止步不前的局面。一些基本的工程管理程序，由于施工承包单位管理人员的不到位而往往被无奈地省略掉，监理在施工过程中发现的问题，也难于得到及时、较好的全面整改和落实，监理人员充当施工单位专职质检员的角色也是被逼无奈。上述现象在一些民用建筑工程项目上显得更为突出。

虽然在工程管理方面建立了一些相关的规章制度，项目招标单位在编制的招标文件上也作了一些相应的规定，但实际情况却是，各投标单位或中标单位为了响应招标文件的要求和中标，在投标书中都完整地列出了项目经理和五大员名单，但中标后中标单位在承建时实际配备的项目经理及五大员却往往是面目全非。为什么这一困惑工程管理多年的顽症，在各级工程管理部门心知肚明的情况下，一直在我们的眼皮底下长期生存着，分析其原因有：一是我们建设单位的工程管理部门，虽然在招标文件和施工承包合同有一些专用条款进行约束，但在实际操作中，由于缺乏具体的刚性考核要求，面对承包单位的无赖行为，特别是在面对与之打交道多年都是熟人的情面上，下不了狠心，只好听之任之，绕其道而行之，只要工程能上得去，不出现大的问题，也就把大事化为小事，并视这种行为是目前建筑市场上的潜规则。二是施工承包单位在投标时，为满足投标文件的要求和为了中标，什么条件都能承诺，一级项目经理报上，现场项目管理班子人员全部配齐，一旦中标，说的和做的就大相径庭，因为投标单位太熟悉目前工程管理现状，懂得投标文件所作的承诺只是为了满足招标需要时的那一刻，至于下一步如何去做，建设单位也不会去刻意要求。因此，他们更多的是考虑下一步自身的盈利最大化，至于施工企业的信誉和工程质量则放在其次。特别是在施工图预算吃紧，招标文件所规定的优惠下浮系数较大的情况下，施工承包单位则往往是采取偷梁换柱、减少管理人员费用支出的做法来确保所得利润的最大化。正是由于上述所谓的理由，造成项目经理顶替、项目管理人员严重缺位的现象长期存在，而这种现象对于目前挂靠施工企业资质来承包的个体承包者显得尤为突出。

为从根本上解决这一问题，全面提升工程项目管理水平和工程质量水平，建议各级工程管理部门重点采取以下措施。

一、项目招标时，按建筑安装工程投资大小或工程取费类别划分工程等级

考虑目前建筑市场的实际情况，本着实际能操作的需要，建议建设项目按建安工程投资预算值（不含设备费）大小或工程取费类别（取费类别高，管理费也高），按下表四个工程类别所规定的项目经理级别和施工管理人员数量下限，强制性要求各投标单位或中标承包单位必须要按所承担的工程类别和规定的项目管理人员数量进行配备，并作为刚性要求。

项目经理及施工管理人员配置表

注：★表示在项目管理上施工承包单位必须要配备的管理人员

二、招标文件必须明确项目经理和施工管理人员的数量和要求

1、根据招标工程类别大小，依据上表规定，明确项目经理的级别和施工管理人员数量。改变以往投标文件中的“拟投入本项目的主要施工管理人员”为“投入本项目的主要施工管理人

员”，一旦投标文件明确了的施工管理人员，则为不可替换的。同时，招标文件应有对中标后，中标单位未按上述要求配备相应的施工管理人员应承担的违约处罚。

2、项目经理担任类似本工程项目经理的经历。

3、项目经理在现场工作时间的要求，并实行监理每月考勤制。对未能满足现场工作天数的项目经理，应有相应的处罚条款。

4、对其他施工管理人员岗位证书的要求，对缺位的施工管理人员应有对号入座的处罚条款。

5、在招标文件中，应明确要求投标单位对投标文件中所列施工管理人员单独作出承诺，保证其为不可替换的，并同意违约时，按合同规定在施工履约保证金中扣除违约金。为此，在评标细则中，应增加对投标单位在施工管理人员（包括学历、证书、施工经历等内容）投入及承诺上的评分比重，减少以往技术标书在其它内容上的千篇一律，谁都能做的评分比重。

6、上述处罚条款应与合同附加条款相一致。

三、施工承包合同应有相配套的约束条款

1、为解决目前中标单位在投标时说的与中标后实际做的不一样的局面，建设单位必须要在合同中加大违约的处罚力度，让中标承包单位想在节省管理人员工资成本上感到无利可图。建议：项目经理顶替按中标合同价的3%进行处罚，项目经理未满足现场工作天数按缺勤天数500～1000元/天进行处罚，其他项目管理人员按缺位人数按中标合同价的1%/人进行处罚。为控制

中标承包单位中途退换项目管理人员的做法，可采取按处罚总款再按合同工期进行每月分摊计算的做法。

2、合同中明确监理为考核责任人，在每月支付工程进度款时，应有专门的对施工承包单位施工管理人员到位情况进行考核的内容，如发现施工承包单位管理人员不到位时，应及时按合同规定，在支付当期工程进度款时予以处罚，并在工程竣工结算时，将违约处罚金额给以扣除。

3、合同中的约束条款应在招标文件中体现，并与招标文件的规定相一致。

四、在公司范围内全面实施施工履约保证金制度

在公司范围内全面实施施工履约保证金制度，可以提高施工单位进入江铜的门坎，让有实力会管理的施工队伍进入江铜，让信誉度较差、管理不到位的施工队伍淘汰出局。通过限制挂靠企业在公司的投标权，让挂靠企业的承包者有危机感，懂得工程质量和企业信誉是靠现场管理创造出来的，是与江铜长期合作的基础，一锤子买卖只能是砸自己的饭碗，从而优化公司建筑市场施工单位的管理水平。

五、公司工程管理层面上应加大检查和处罚力度

1、公司应建立对施工企业的考评机制，通过定期评价各施工企业的信誉度来确定参与公司工程建设的准入条件。

2、公司工程管理部门和质量监督站应加大对各方建设主体行为的检查力度，特别应针对目前施工承包单位管理人员不到位

情况定期进行专项检查。在每次检查的过程中，通过听取甲方、监理、施工承包单位的情况汇报，并检查其考勤情况，来判断施工承包单位管理人员的到位情况以及监理执行力情况，并及时在每期的《工程简报》上进行反映。

3、有针对性的制定一些处罚措施，对违反施工承包合同规定、管理人员严重缺位、企业信誉不好的施工承包单位可进行通报或采取停止在江铜建设工程投标一年或更长时间的处罚。

4、为改变施工单位目前这种管理现状，全面提升工程管理水平和工程质量，只有通过公司工程管理层面制定相应的规章制度，并强有力地进行检查和督促，各方的建设行为才有可能得到根本的改观。

5、建议召集各厂（矿）工程管理部门相关人员针对此问题进行一次专题研讨，成熟后，以正式的规定下发执行。

六、结束语

冰冻三尺，非一日之寒。上述建议能否解决目前项目经理顶替、项目管理人员严重缺位的现象还需作更多的探索和在实践中不断改进。因为上述情况在全国建筑市场上还是普遍存在，不同项目也存在不同的管理特点，如年修项目、技改项目、外部施工企业和内部施工企业区别对待等问题，都要有针对性的管理措施。只要公司各级工程管理部门达成共识、上下齐努力，就能找到一个切合实际的解决方法。

第三篇：浅议如何解决干部能上不能下问题

解决干部能上不能下问题之我见

长期以来，干部能上不能下问题一直是干部队伍管理工作的突出问题，是干部人事制度改革的重点和难点课题。实际工作中，一些干部存在着只要不违法违纪，组织上不能“拿我怎么样”，事业的进步与否、单位的发展好坏“与我没有多大关系”的思想。表现在工作岗位上不求有功，但求无过，在岗不作为、少作为、甚至乱作为。与新时期、新形势、新任务的要求极不适应，严重制约了单位和部门工作的健康快速发展，必须认真研究，下决心、动真格、出实招，切实加以解决。

一、影响干部能上不能下的主要原因

思想认识不到位。一是受传统思想影响，对干部能上不能下问题的危害性认识不足，思想和观念还没有得到根本转变，“老好人”思想严重，不愿得罪人。二是干部层面上，在“官”念上期望值过高，把职务的升降、岗位的调动看得过重，只想上、不愿下。三是舆论氛围不畅。对“有为者有位，无为者让位”、“上下都是工作需要”、“无功就是过”和“上了不坐铁交椅，下了不坐冷板凳”等新观念宣传不够，少数同志在被调整时，多方找关系，力求保住自己的位置，来自方方面面的说情风给干部调整工作带来很大阻力。

考评机制不健全。在干部的考核中定性标准多，量化标准少。同时，由于受干部的岗位、职责、要求的不同，所在单位的客观现状、历史发展、群众期望值等多方面因素的影响，很难在统一尺度上评价出每一名干部的工作实绩，给组织上确定干部“下”的标准带来很大难度。由于“下”的标准不够具体，往往在调整干部“下”时，少数同志不够信服。

管理制度不完善。在实际工作中，管理制度缺失、缺位的现象比较突出，有的虽然建立了一些干部管理制度，但在具体执行工作中，往往产生偏差，致使对一些改革创新意识不强，工作不在状态，工作能力较弱的干部没有很好的组织处理手段。同时，对年轻干部任职设置的门槛过多，不能及时得到提拔任用而取代能力低下的“老同志”，致使干部能上能下问题不能得到很好解决。

二、解决干部能上不能下问题的几点思考

政治路线确定后，干部就是决定因素。实现各项工作的科学发展，需要进一步改革完善现行的干部管理体制机制，创新管理方式方法和措施，造就一支强有力的领导班子和德才兼备、充满活力的干部队伍。

（一）审时度势，充分认识推进干部能上也能下的有利因素 党和国家历来高度重视干部工作。党的十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，明确把健全干部退出机制，切实解决干部能上不能下、能进不能出问题作为深化干部人事制度改革，建设善于推动科学发展、促进社会和谐的高素质干部队伍的一项重要举措。

法律层面上，2006年1月1日开始实施的《中华人民共和国公务员法》，是我国第一部具有干部人事管理总章程性质的重要法律，在我国干部人事制度发展史上具有里程碑意义。它的颁布实施，为科学、民主、依法管理公务员队伍提供了重要依据，为努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、人民满意的公务员队伍指明了方向，为进一步完善充满生机与活力的科学化、民主化、制度化的中国特色公务员制度，建设高素质、专业化的公务员队伍提供了法律保障。

制度层面上，早在改革开放初期，邓小平同志就提出了要废除党政领导职务的终身制。此后，为进一步落实干部能上能下、能进能出的管理机制，党和国家先后出台实施了一系列制度规定。特别是近年来，中央办公厅印发的《党政领导干部职务任期暂行规定》要求，党政领导干部在同一职务上只能担任两届，而担任同一层次领导职务最多15年，这为实现干部能上能下、形成正常的新老交替机制打下了基础。此外，《党政领导干部选拔任用工作条例》 中也明确规定了干部免职、辞职、降职 的各种情形。中央组织部和人事部印发的《公务员考核规定（试行）》中，要求对公务员考核被确定为不称职等次的，降低一个职务层次任职的规定。中央办公厅和国务院办公厅印发了《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，依照不同情形，分别给予责令公开道歉、停职检查、引咎辞职、责令辞职、免职等问责处理。2009年，中央办公厅还印发了《关于建立促进科学发展的党政领导班子和领导干部考核评价机制的意见》。中央组织部也配套印发了《地方党政领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》、《党政工作部门领导班子和领导干部综合考核评价办法（试行）》及《党政领导班子和领导干部考核办法（试行）》，为进一步加强对党政领导干部的管理和监督，增强党政领导干部的责任意识和大局意识，提高党的执政能力和执政水平提供了制度保障。

实践层面上，省司法厅孙建新厅长在2008年“三长”会议上郑重提出，要把解决干部能上不能下的问题作为推进我省司法行政工作步入良性循环发展轨道的第三个突破口。2009年3月，省司法厅出台了《调整不胜任现职干部的若干意见（试行）》，明确规定对有5大类22种情形的不胜任岗位的领导干部作出调离、改任非领导职务、降职或免职等组织处理，为基层单位大力推进干部能上能下制度改革提供了强力的措施保障。在省司法厅党委的高度重视和大力支持下，基层各单位在加强领导班子和干部队伍建设，尤其在干部能上能下问题上，进行了一些有益的探索和尝试，并取得了一定的成效。全省司法行政系统各单位认真贯彻落实省厅党委的决策部署，大胆改革创新，通过推行竞争上岗，变“伯乐相马”为“赛场赛马”；小步快跑搭梯子，加快培养选拔优秀年轻干部；优先安排加椅子，促进优秀人才脱颖而出等措施，大力拓宽干部“上”的渠道。通过建立健全领导干部问责制，加大对不胜任现职干部的调整力度，严格落实领导干部试用期制，设置任职年龄限期等手段，积极疏通干部“下”的通道。近年来，通过落实问责制和责任追究制，免去领导干部的领导职务，取消领导干部的任职试用期；通过监督检查和考核，对考核不称职的和因不履行、不正确履行或不认真履行职责造成工作损失的干部降低一个职务层次任职；通过因达到任职限期年龄，免去领导干部的领导职务等，大大激活了干部队伍的活力，增强了履职尽责能力。

（二）以改革创新精神加大解决干部能上不能下问题的攻坚力度。能上能下是干部人事制度改革的重点和难点，是一项复杂而艰巨的系统工程,必须要以改革创新的精神，结合实际，立足长远，边摸索边总结，边实践边提高，不断丰富形式和内容，使之更加符合科学发展观的要求，不断推动干部人事制度改革向深度推进、向广度拓展。

1.加强政治生态建设，营造良好工作氛围。推进干部能上能下，必须首先解决用什么样的人，不用什么样的人的问题。所以，导向和氛围问题至关重要。一要树立好正确的用人导向。始终树立“有位须有为，有为才有位”、“不是你不行，而是别人比你更行”和“能上能下”的观念，及时提拔重用想干事、能干事、干成事的干部，充分激发干部的争先进位意识，对那些工作不能创新，事业不能发展而又长期占据一个位子的，坚决淘汰；对那些心浮气躁、急功近利、做表面文章的，及时予以调整；鼓励想干事业的，支持干成事业的，激励干好事业的。在干部“下”的方面要大胆探索，疏通“出口”，建立健全了一套比较合理、便于操作的免职、辞职、降职制度，使各级领导“下”得服气，“出”得明白。二要营造好干事创业的良好氛围。结合形势政策的发展变化和分局实际，经常性组织开展学习实践科学发展观、“解放思想大讨论”、“大学习、大讨论”等主题教育，从有利于监狱事业发展、有利于增强干部队伍活力、有利于优化人才资源配置的高度和角度，教育引导全体干部尤其是党员领导干部树立正确的政绩观。旗帜鲜明地重用改革创新的干部、淘汰无所作为的干部，惩治违法乱纪的干部。大力整治干部选拔任用工作中的不良风气，形成风清气正、团结和谐的良好氛围。

2.健全干部管理机制，推动干部能上能下。推进干部能上能下，关键是如何解决干部“下”的问题，必须多管齐下，多措并施，强力推进。

在方法上，要进一步健全选人用人机制，坚持把科学发展观体现到干部培养、选拔、使用、考核等各个环节，彻底打破“少数人选人、在少数人中选人”和选人用人“个人说了算”等旧观念的束缚，从根本上解决干部能上不能下的“瓶颈”。要盘活现有干部资源，有计划的安排优秀年轻干部进行跨部门、跨岗位交流。鼓励、选派机关优秀年轻干部到基层第一线工作，到艰苦和困难的单位任职，为其提高能力、施展才华搭建平台。根据需要，将一批素质较高，能力较强，具有发展潜力的干部采取先放到领导岗位上，交任务，压担子，履行职责，为其担任领导职务提供平台，及时将一批优秀年轻干部选拔到各级领导班子上来等办法，进一步加快优秀年轻干部的教育培养使用步伐，始终保持领导班子后备人才的数量和质量，当现有领导干部出现不能胜任工作岗位时，能够及时得到调整和补充，从而避免因后备力量不足而“下”不下来的局面发生。

在措施上，一要试行任期制。结合工作实际，本着边改革边完善，先试点后推广的原则，选取部分职位试行任期制，明确具体任期，任期一到，一律按照法定程序先免去原任职务。对任期内政绩突出、群众公认的，按照干部管理权限重新办理连任手续；对没有完成任期目标的，按照任职前的原有职级重新安排工作，便于干部“下”时心理上容易接受。二要探索聘任制。积极探索采用企业聘员制，大胆聘用高层经营管理人才和企业发展急需的专业人才。对聘任制干部参照公务员管理，但不解决公务员身份。建立健全考核评价体系，对因工作需要且考核合格的予以续聘；对聘期内或聘期满经考核不合格者，坚决予以解聘。三要设置任职年龄限期。根据干部现状，合理设置不同岗位、不同职位的最高任职年龄，到龄的干部原则上都要安排退居二线，切实解决干部“不到退休下不来”的问题，使各级班子始终保持旺盛的活力。四要完善问责制。根据省司法厅《关于调整不胜任现职干部的若干意见（试行）》，结合单位工作实际，制定具体的调整不胜任现职干部的实施办法，进一步建立健全调整不胜任现职干部的相关机制，完善领导干部辞职、免职、降职制度，对领导干部自愿辞职、引咎辞职、责令辞职、免职和降职的原则、条件、程序、处理办法作出更具体的规定。

在机制上，要按照中央“一个意见、三个办法”的规定，进一步建立完善体现科学发展观和正确政绩观的干部考核评价机制。进一步完善考核内容，根据领导干部的岗位职责，结合所在单位（部门）情况，量化考核指标，增强考核评价体系的可操作性。制定干部日常考核办法，在平时考核的基础上，重点考核工作目标完成情况。要扩大考核民主，对考核结果作出刚性规定，坚持以实绩说话，走出“不犯错误不能下”的用人误区。进一步完善干部考察、审计、评议、监督等制度，保证全面、准确、公正地评价干部，使干部能上能下有科学的依据。

3.实行动态管理，注意保护干部的工作积极性。在干部管理工作中，不仅要关心优秀年轻干部的成长，还要时刻注意被调整干部的动向，保证干部队伍的整体素质达到监狱工作良性循环发展的新要求。对“下”的干部，不能放任不管，更不能一棍子打死，要本着关心与爱护的原则，根据不同情况进行妥善安置，积极创造一个干部“能下”的良好环境。一要认真做好思想教育工作。经常性找他们谈话谈心，既客观公正地评价他们的成绩和长处，又明确指出其缺点、问题，讲清调整的原因和理由，帮助制订整改措施，教育他们要正确对待职务调整，树立信心，振奋精神，积极做好新岗位的工作。二要区别对待，妥善安置。对年龄到限、能力素质不适应岗位要求或犯了错误被问责等原因导致不胜任的干部，要做到因人而异，合理重新安排工作，注意保护他们的工作的积极性，使他们的作用得以继续发挥。三要积极为他们创造良好的学习提高的条件和环境，并实行跟踪考察，促进其知识更新，提高自身工作能力和水平。四要及时提拔重任在新的工作岗位上表现突出、群众公认的干部，真正树立起“能上也能下，能下还能上”的用人导向。

第四篇：如何解决学生不交作业的问题

《如何解决学生不交作业的问题》研究

学生作业是展示教学效果、发现教学问题的窗口,也是学生巩固知识的一种方式。因此,教师布置作业、学生交作业理所当然成了教学过程中必不可少的教学环节。然而,学生不交作业的现象,却呈上升趋势。这种现象,已经成了不少教师费力劳神却收效甚微的难题,严重影响到教学任务的顺利完成,影响到教育教学质量的提高;这种现象,已经引起了不少教师、学校领导和教育专家的关注和重视，他们也提出了很多好的方法和建议。这里我想谈谈我在解决学生部交作业这一问题的一些思考和做法，以求和同仁们共同探寻解决这一难题的良策。教师在学生中的形象十分重要，它的作用是无法估量的，只要“亲其师”，就会“作其业”。因此，教师要通过教好书、做好人、育好人，树立起自己的形象。学生的学习态度决定着作业的质量。学生的学习态度主要体现在对学习是否有兴趣和信心方面。因此，教师要想法设法激发学生的兴趣，培养学生的自信心。针对学生不交作业的情况，作为教师的我们，该怎么办呢？我认为应该从以下几方面去做:

1、激发学生写作业的兴趣。

歌德说：“哪里没有兴趣，哪里就没有记忆。”可见兴趣对于学习者来说有着非凡的意义。兴趣被激发出来后，学生做作业的积极性、主动性就会大大提高。首先，采用加小红花的方法，小

红花越多，表示作业的质量越高。我在教室后面的黑板设计一个评比栏每我学生的名字都在上面，每次作业评比，都挑出按时交并且态度认真的学生名单，然后再他们的名字栏后加一颗小红花。这样一来，学生做作业的态度就打为改观。每次作业一交，就有一部分学生迫不及待地想看看自己能不能得小红花。小红花成了激发学生按时认真认真完成作业的直接动力，为了得到它，学生愿意付出更多的劳动。因此，班里不按时完成作业的现象逐渐减少。其次，我还不定期开展作业小组评比活动，学生的好胜心都很强，利用学生的作业进行小组评比活动，对学生的作业进行评定，以小组为单位，小组成员都完成且按时交齐作业的就给小组加分，而不能完成的小组扣分，通过小组评比来激发学生写作业的兴趣。

2、帮助学生树立信心。

每个孩子都需要鼓励，老师要善于发现学生的优点和长处，并且创造条件让他们的闪光点发出光彩，以增强他们的自信心。班上有个学生上课很认真，可作业经常不能按时完成，我就和他个别谈心，问他：“你为什么不做作业？”“我不会做”。“你一直不做吗？”不是的，可是做的时候老不会做，家里有没有人教，所以干脆就不做了。听了这位学生的回答，我感觉到他是想完成作业的，于是我对他说：“只要你想做，老师来帮助你，相信你一定能学好的！”从那时起，我课上课下都手把手教，不厌其烦，还安排一名成绩优秀的学生经常辅导他，慢慢地他的作业能按时

完成了。我还找机会再全班同学面前表扬他的作业有进步了。受到表扬，得到同学的肯定，这位学生显得更用心了，有时不懂得问题还主动的来问我，每次的作业都能按时交了，而且还写得很认真。有些学生完不成作业与家长有关。如有的家长不会，有的家长不管，致使学生没有完成作业。面对这些情况，教师要及时做好与家长的沟通工作，以期得到家长的理解和支持。

3、建立良好的师生情感。

常言道：亲其师，信其道。只有学生充分信任老师，能与老师进行推心置腹的交流，他们的烦恼和困难才会向老师诉说，老师才 能了解学生的内心世界，把握他们的思想动态。老师要积极地和学生交朋友，对学生进行潜移默化的教育。点燃学生心中学习的热情，激起学习的欲望。如五（1）班（窦胜浩），长得人高马大，较聪明，看问题比较敏锐。最明显的是，作业不能及时完成，总找理由推托。班主任安老师不是粗暴地训斥，而是与其促膝谈心，采用暗喻式点拨他。说他以前在老师眼里，是一只香喷喷的红苹果，现在所 犯的错误就像是红苹果里钻进了一条毛毛虫。如果不及时采取措施，红苹果就会慢慢变成烂苹果。该生深受触动，觉得自己对不起老师的关爱和信任。

4、构建家校联络。

不做作业的学生，并不是天生的。他们在改正的过程中，往往会出现反复。这时，我们非常需要取得家长的配合，“协同作

战”。只有这样，才会形成合力，让不做作业的学生“无处藏身”。因此，学校与家庭应经常联系，双方对学生的一举一动皆能了如指掌，及时扼制不做作业现象的抬头，不留坏习惯滋生的时间和空间。教师对不做作业的同学决不能放弃，要积极采取多种措施应对。“精诚所至，金石为开”。只要我们是真心为学生的发展负责，总有一天，学生会明白老师的一片苦心。

我还会再找机会在全班同学面前表扬他的作业有进步了。受到表扬，得到同学的肯定，这位学生显得更用心了，有时不懂得问题还主动的来问我，每次的作业都能按时交了，而且还写得很认真。有些学生完不成作业与家长有关。如有的家长不会，有的家长不管，致使学生没有完成作业。面对这些情况，教师要及时做好与家长的沟通工作，以期得到家长的理解和支持。同时，要多方改革作业，让学生有自主选择作业的权利。多设计一些开放性的作业，让每个学生都能体验到成功的快乐

第五篇：聚焦窗口服务部门解决服务群众不到位问题专项行动工作方案

聚焦窗口服务部门解决服务群众不到位问题专项行动工作方案

为认真落实中央、省委、市委、县委关于开展第二批党的群众路线教育实践活动的部署要求，进一步优化发展环境，提高办事效率，提升为民服务能力，切实解决服务群众不到位问题，决定在教育实践活动中深入开展聚焦窗口服务部门解决服务群众不到位问题专项行动，进一步推动窗口服务部门牢固树立服务群众、服务社会、服务发展的理念，在思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上为了群众，切实转变作风、提高效率，以实际行动践行党的群众路线。现制定如下工作方案：

一、目标任务

以“三严三实”为总要求，“廉洁、高效、务实、为民”为目标，按照“高起点建设、高效率运行、高质量服务、高水平管理”的总体要求，着力抓好服务设施建设，打造办事公开透明、管理科学规范的政务服务平台，为群众、基层、企业提供规范优质高效快捷的政务服务；突出服务群众这个重点，全面整治干部作风，尤其是直接面对群众的窗口单位、服务行业、执法监管部门、镇、村（社区）等存在的“四风”问题，真正让群众话有地方说、事有地方办、困难有人帮、问题有人管，切实解决服务群众“最后一公里”问题，推进我镇党的群众路线教育实践活动深入开展。

二、工作方法

1.认真梳理问题，突出重点领域。要结合工作实际，对服务基层、服务群众、服务企业等不到位问题进行逐一梳理排查，建立健全台账，实行盘点销号制度，确保群众反映强烈的问题得到有效解决。要聚焦和跟踪解决重点领域服务群众不到位问题，特别是与人民群众生产生活息息相关的基础设施、民生项目、服务体系建设等，务必集中精力、重点突破、抓好落实。

2.抓好平台建设，提升服务水平。要切实抓好窗口单位、服务行业和执法监管部门等便民服务平台建设，做到“四到位四提升”即：平台到位，促政务环境提升；人员到位，促队伍建设提升；管理到位，促服务质量提升；奖惩到位，促群众满意度提升。要健全完善镇为民服务中心、村（居）为民服务代办点等为民服务平台，切实解决“应进必进”问题，全程代理群众申办事项，打通服务群众“最后一公里”瓶颈制约。

3.优化办事流程，提高服务效率。要坚持便民原则，以方便群众办事为目的，精简办事程序，对老惯例进行新梳理，进一步优化流程再造，为群众提供优质、便捷的服务；要坚持高效原则，集中办公，一门受理，严格落实限时办结制，实行“一个窗口对外、一站式办公、一条龙服务”,保证做到“进一家门办成，按承诺日办结”,切实提高服务效率。

4.规范服务事项，细化服务环节。要坚持规范原则，将办事依据、时限、收费标准等全部公示，严格依法公开运作，做到依法行政、按章办事，从源头上防止不正之风，实现服务群众透明化。

5、提升文明素养，塑造良好形象。要加强对窗口工作人员的教育培训，提升窗口工作人员联系群众、服务群众、做好群众工作的本领和方法。各窗口服务部门要建立健全管理和奖惩制度，在加强规范、约束和监督以及保证落实上下功夫，切实从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，特别要注意解决有令不行、有禁不止，服务不热情、不主动、不到位，推诿扯皮、办事拖拉、效率低下，行政不作为、慢作为、乱作为等方面的问题，真正把服务群众的行动落实到具体岗位上、展现到工作窗口上，用实实在在的行动创建群众满意窗口。

6、从细微处入手，创新服务方式。要结合实际创新服务方式，大力推行错时、延时服务、网上服务、上门服务等，推动便民服务由被动向主动转变、由单一向多元转变、由普通向精品转变，进一步拓展窗口服务部门为民服务水平，让群众切身感受到党的群众路线教育实践活动带来的新气象与新变化，进一步拉近党组织和群众之间的距离。

三、工作要求

1.提高认识，加强领导。要进一步深化对服务群众不到位问题的认识，明确专项行动对加强机关作风建设的针对性和改善部门形象的关键性，进一步推进政府职能转变，着力打造服务型机关、效能型机关、廉洁型机关，坚决整治推诿扯皮、“吃拿卡要”等现象。主要领导要全面负责服务群众各项工作，分管领导对于每一项工作要亲自过问、深入研究、全面部署。

2.明确职责，狠抓落实。要强化“一个问题、一个领导、一个机构、一抓到底”的工作思路，进一步明确分工，做好任务分解，周密计划，坚持高标准严要求，狠抓整改内容的落实，真正整出成效、改出形象，取得让群众满意的效果。

3.加强宣传，营造氛围。突出宣传专项行动开展成果成效，宣传有效做法、创新举措等。充分调动广大党员干部积极参与专项行动，努力营造浓厚的舆论氛围。

4.建章立制，推动工作。要结合本单位和岗位职能，进一步制订和完善服务群众各项制度，严格工作规范，建立长效机制，确保老问题有效解决，新问题不再产生，推动各项工作顺利开展。