第一篇：深圳市人民政府印发关于加强采石取土场管理与整治工作实施方案的通知
【发布单位】81908
【发布文号】深府[2001]113号 【发布日期】2001-08-07 【生效日期】2001-08-07 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
深圳市人民政府印发
关于加强采石取土场管理与整治工作实施方案的通知
（2001年8月7日深府〔2001〕113号）
《关于加强采石取土场管理与整治工作实施方案》已经市政府同意，现予印发，请认真贯彻执行。
关于加强采石取土场管理与整治工作实施方案
为了切实加强采石取土场的管理工作，改善我市的生态环境，促进环境保护，贯彻实施可持续发展战略，制订本工作方案。
一、一、全市采石取土场现状
据统计，目前全市共有采石取土坑口669个，其中正在开采的坑口有97个，近期关停的坑口40个，废弃坑口165个，遗留边坡182个，乱掘坑口185个。全市山体缺口大致可以分为三类：对景观影响严重及对水源保护有影响的共有249个，简称Ⅰ类；正在开采的97个，简称Ⅱ类；其他影响度较小的山体缺口323个，简称Ⅲ类。其中Ⅰ类、Ⅲ类中有534个属无法找到原业主的山体缺口。以上这些山体缺口造成水土流失面积9．7平方公里，在公路沿线可以看到的边坡裸露面积4．11平方公里，严重影响了城市环境及景观，必须进行生态恢复治理。
二、二、治理目标与计划
“十五”期间，我市水土保持生态环境建设工作的目标是：对景观影响严重及位于水源保护区的249个山体缺口进行全面治理；对景观影响一般的323个山体缺口采取封禁补植，自然恢复生态；对现有97家采石场、砖场加强管理，确保矿场规范经营，到期关闭后由采矿权人负责完成生态恢复工作。
计划到2005年使全市的山体缺口治理率达90％以上。为了确保完成此项任务，初步计划2001～2005年，每年度完成约50个Ⅰ类山体缺口，管理并监督采矿权人逐步治理好正在开采的Ⅱ类山体缺口，逐步完成Ⅲ类缺口的封禁补植及生态的自然恢复。
三、三、采石取土管理与整治责任分工
（一）各区政府的具体职责
1．按照辖区管理的原则，组织协调区有关部门、各镇认真做好石矿、粘土矿开采的规划工作，做好闭坑整治的监督管理工作，严格将土石方工程纳入基本建设管理程序，并监督执行；
2．按照市、区财政配套的原则，将废弃采石取土坑口的整治投资纳入区财政年度固定资产投资计划，并组织实施；
3．负责本辖区内的山体生态环境保护工作。
（二）规划国土部门职责
1．负责组织各区规划国土部门对本行政区域内石矿、粘土矿开采制定统一规划，划出可采区和禁采区，制定自然生态环境治理标准，并予以公告；
2．负责办理采矿登记手续，收取采矿权有偿取得费用及自然生态环境治理保证金，核发采矿许可证；
3．负责建立采石矿、粘土矿年检制度及闭坑采石取土坑口自然生态环境治理达标验收制度；
4．负责原采矿权人尚未撤场或者已划入开发商红线范围内的废弃采石取土坑口整治的监督管理工作；
5．负责查处下列违法行为：未取得采矿许可证擅自采矿的；采矿许可证到期后未办理延期登记手续而继续开采的；擅自将集体所有土地的使用权出让、转让或者出租用于采石、取土活动的；不按批准的方案开采，采取破坏性的开采方法开采石矿、粘土矿的。
（三）水务部门职责
1．负责审批采石取土项目水土保持方案报告书；
2．监督采矿权人按批准的水土保持方案报告书实施各项水土保持措施；
3．负责制定废弃采石取土坑口整治年度计划，组织各区水务部门治理历史遗留、现已无法落实原采矿权人进行治理的废弃采石取土坑口；
4．负责制定全市废弃采石取土坑口年度整治计划。
（四）劳动部门职责
1．依法对矿场的安全生产行使国家监察权，检查采石场贯彻执行矿山安全法律、法规的情况；
2．审批采矿权人关于《安全准采证》的申请；
3．检查采石场劳动条件、安全状况、职工安全教育、培训工作，对矿长、注册安全主任、特种作业人员进行培训、考核和发证；
4．参加并监督采石场事故的调查和处理。
（五）环保部门职责
1．负责审批采石取土项目的环境影响报告书；
2．对采石取土影响自然景观和生态环境的情况实施统一监督，对具体的采矿项目执行影响评价制度的情况（包括露天矿场作业场所的粉尘浓度和噪声）进行检查监督。
（六）公安部门职责
1．负责委托爆破监管公司的爆破专家组对采石场的四周环境进行爆破安全可行性评估；
2．核发《爆炸物品使用许可证》，办理爆破作业人员特许作业证件；
3．负责审批石矿场台阶爆破设计方案，审批石矿场使用炸药的品种和数量，并统一配送炸药、雷管等火工品；
4．对石矿场爆破作业实施全过程的监督管理和安全检查； 5．配合市规划国土部门依法关停采石场，联合采取强制关闭措施，包括停发炸药、火工品、直至吊销《爆炸物品使用许可证》。
（七）农业部门职责
1．负责审批采矿权人提出的采石取土需占用或者征用林地的申请；
2．负责对采矿权人占用或征用林地的情况进行跟踪检查。其中特区内由市城管办负责，特区外由市农业局负责。
（八）城管部门职责
负责余泥渣土、建筑垃圾的排放管理及余泥渣土、建筑垃圾受纳场的建设。
（九）建设部门职责
1．负责土石方工程及建设工程施工许可证的审批；
2．查处未经施工报建、领取施工许可证而擅自开工的土地开发及土石方工程，处罚野蛮作业的施工单位。
（十）计划部门职责
1．负责把水土保持的固定资产投资申请列入固定资产计划（草案）；
2．负责水土保持项目的立项、项目审核及项目经费的使用跟踪工作。
四、四、当前的重点工作
（一）制定并实施规划
由市规划国土局和各区依据客观实际及有关法律，制订全市采石取土总体规划及采石取土场的整治计划。凡是属于《广东省采石取土管理规定》第五条“禁采区”范围内的采石取土场，一律予以关闭。对于采矿许可证已到期的采石取土场，原则上一律关闭。到2002年底，全市只允许46家（特区内不超过8家）采石场存在，其他一律关闭。2002年以后全市保留的46家采石取土场的名单确定及相关审批的协调工作，由市规划国土局商市水务、劳动、公安、环保等部门共同完成。因特殊情况确需延期的，在征得各区人民政府、市规划国土、水务、环保、劳动、公安、农业、城管等部门的同意后报市政府审批。
（二）认真整治废弃采石取土场
按照“分类指导、分步实施、标本兼治”的原则，依据废弃采石取土坑口对城市景观影响程度、水土流失程度由严重到一般、先急后缓进行排序，重点治理249个位于主干公路两侧、严重影响城市景观、危害公共安全以及位于水源保护区内的废弃采石取土坑口。
对于原采矿权人尚未撤场或者已划入开发商红线范围内的废弃采石取土坑口，整治经费由原采矿权人或开发商负担，监督管理由市规划国土局负责。对于无法落实原采矿权人进行治理的废弃采石取土坑口，由各区水务部门组织实施整治，其整治经费由市、区财政分摊，并纳入政府年度投资计划。
（三）坚决查处违章采石取土场
坚决关闭无经营执照、无采矿许可证的违法生产和经营采石场及砖场。要定期组织专项整治行动，专项整治行动由市规划国土局牵头负责，各区人民政府、市公安局、工商局、水务局、环保局、劳动局配合。
严肃查处未经任何审批（指规划报建、施工报建及水土保持方案审批）而擅自推山填土造地、严重造成水土流失的违法案件。具体由市水务局牵头，各区和市有关部门配合。
（四）切实完善现有采石取土场的管理工作
对于列入《深圳市采石取土发展总体规划》（2001年－2010年）继续开采名单的采石取土场，由市规划国土局组织协调各采矿权人到市劳动局、公安局、水务局、农业局、城管办、环保局办理相关手续，并在收取采矿权有偿取得费用和自然生态环境治理保证金后，核发采矿许可证。
凡是2001年7月1日以后关停的采石取土场，由市规划国土局和市公安局负责监督采矿权人进行闭坑整治，并采取必要的强制措施，确保已关闭的采石场、取土场的机械设备、工作人员在采石场关停后及时撤离现场。
市规划国土局要尽快建立石矿、粘土矿年检制度及闭坑采石取土坑口自然生态环境治理达标验收制度，会同有关部门组织实施。要尽快研究解决安托山、西丽南湾、布吉上水径等采石取土场长期裸露、严重影响城市景观问题。
五、五、保障措施
（一）加强组织领导。采石场的整治由市水土保持工作领导小组负责组织协调，各区、各有关部门要认真履行职责，把整治工作落到实处。市、区要推行目标责任制，每年度由市水土保持工作领导小组与各区政府、市政府各有关部门签订年度目标责任状，并依据目标任务进行检查考核。
（二）落实专项资金。为了确保整治工程的顺利实施，市、区计划部门要将废弃采石取土整治工程纳入政府年度基建投资计划。原则上市、区财政按1：1的比例落实专项治理资金。
（三）强化监督检查。由市规划国土部门牵头，每年至少安排一次采石取土综合检查与执法的专项行动。市水土保持工作领导小组办公室每年邀请人大代表、政协委员并组织有关部门、新闻单位对采石取土场的管理及整治工作进行综合检查，并将检查情况通报全市。各责任单位每年年底以书面形式将采石取土场的管理及整治任务完成情况上报市水土保持工作领导小组。
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第二篇：2000-01-19广东省人民政府关于认真贯彻《广东省采石取土管理规定》
2000-01-19广东省人民政府关于认真贯彻《广东省采石取土管理规定》.txt世上最珍贵的不是永远得不到或已经得到的，而是你已经得到并且随时都有可能失去的东西！爱情是灯，友情是影子。灯灭时，你会发现周围都是影子。朋友，是在最后可以给你力量的人。【发布单位】81902
【发布文号】粤府[2000]10号
【发布日期】2000-01-19
【生效日期】2000-01-19
【失效日期】-----------
【所属类别】地方法规
【文件来源】-----------
广东省人民政府关于
认真贯彻《广东省采石取土管理规定》的通知
（粤府〔２０００〕１０号）
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
《广东省采石取土管理规定》（以下简称《规定》）已经１９９８年１１月２７日广东省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过，于１９９９年３月１日起实行。为全面贯彻《规定》，现将有关问题通知如下：
一、各市、县人民政府要组织本级人民政府负责地质矿产管理工作的职能部门（以下简称地矿主管部门）和有关职能部门按《规定》要求完成三件工作：一是深入调查研究，制定本行政区域内采石取土合理开发利用规划；二是根据本行政区经济建设和社会发展的需要，严格按照《规定》第四条、第五条的规定，划出石矿、粘土矿的禁采区和可采区，经本级人民政府批准后予以公告；三是要按照有关法律、法规的规定，根据当地的实际情况制定自然生态环境治理标准和自然生态环境治理保证金的标准及管理使用办法。
二、在禁采区内已开办的采石场、取土场，无论其采石取土规模大小或采矿许可证有效期限是否到期，均应在２０００年３月１日前全部关闭。各级地矿主管部门不得以任何理由办理延期或变相延期登记手续。禁止在禁采区范围内开办新的采石场、取土场。采石场、取土场关闭后，原采矿权人应采取有效措施进行自然生态环境治理恢复工作。地矿主管部门和有关职能部门要按照各自的职责和《规定》的要求进行监督和验收，达不到《规定》要求的，要责令其再治理，治理费用由原采矿权人负担。
三、在可采区范围内禁止开办年开采量为５万立方米（含５万立方米）以下的小型采石场和年取土量不足１万立方米的小型取土场。但属省１６个贫困县所辖的乡镇，根据当地经济建设的需要，报经省地矿主管部门批准，可保留１个年取土量不足１万立方米的取土场。禁止乱批、滥占林地采石、取土。确需使用林地开设采石场、取土场的，采矿权人必须严格按照《规定》和《广东省林地保护管理条例》规定办理有关审批手续、缴纳相关费用，并制定有效措施，确保森林资源恢复和生态环境治理工作的顺利进行。
《规定》实施前，在可采区范围内已开办的采石场、取土场应按《规定》进行边采边治。在２０００年３月１日前，整治后符合《规定》的，可换领新的采矿许可证；不符合规定的，原发证机关应注销其采矿许可证，并按《规定》和有关法律、法规的规定予以处理。
四、各市、县人民政府在制定本行政区矿产资源开发利用规划时，在可采区范围内要通过公开招标的形式，对举办大、中型采石、取土矿山企业的采矿权进行招标；也可以采取股份制形式进行规模开采、规模经营。
五、符合《规定》保留的采石、取土矿山企业，未缴纳自然生态环境治理保证金的，在换发新的采矿许可证时要补缴，拒不按《规定》缴纳保证金等法律、法规规定费用的，地矿主管部门不予办理换证手续，原发证机关注销其采矿许可证。
新开办采石场、取土场采矿权申请人在办理采矿登记手续时，必须在缴纳采矿权有偿取得费用的同时，一并缴纳保证金，拒缴保证金的，地矿主管部门不得颁发采矿许可证。
六、各地级以上市要制定保证金的缴纳标准及管理使用办法。保证金收取的方式和数额按合同约定收取，可以一次性缴纳，也可以分期按缴纳。采取一次性缴纳的，根据边采边治的原则，符合治理标准的应分治理阶段逐步退还保证金；按缴纳的，自采矿权获准的第一年（即首期）缴纳标准不得低于实际治理费用的３０％，从第二起按采矿许可证有效年限平均分配保证金缴纳额度缴纳。不按合同规定期限缴纳保证金的，注销其采矿许可证。
保证金由地矿主管部门负责收缴，存入银行专户，属采矿权人所有，作为自然生态环境治理的备用金，专款专用。非因采矿权人采后不治理或治理不达标时，地矿主管部门不得动用。治理后经地矿、环保、城建、土地等有关部门验收合格的，地矿主管部门应按合同约定的时间将保证金本息如数退还给采矿权人。验收达不到合同约定的治理标准的，应由采矿权人在地矿主管部门指定的期限内进行再治理；采矿权人不进行治理或治理后验收不合格又不进行再治理的，经所在地县级以上人民政府批准，由同级地矿主管部门将保证金及其利息及时转为治理费用，并负责组织治理工作。验收合格后，应将剩余保证金的本息退还采矿权人。治理费用不够的应向原采矿权人收取。
七、农民为生活自用采挖少量石矿、粘土矿的，要在当地县级以上地矿主管部门指定的地段范围内采挖，并负责采后土地的平整绿化，禁止乱采乱挖，违者按《规定》查处。
采石取土活动的管理是一项长期艰巨的社会管理工程，涉及面广，工作量大，各级人民政府要予以高度重视，切实做好《规定》的实施工作。在实施中要注意政策引导，做好群众的思想工作和关闭采石场、取土场后的善后工作。省人民政府今年将对各地贯彻实施《规定》的情况组织有关部门进行检查。
广东省人民政府
二０００年一月十九日
第三篇：关于认真贯彻《广东省采石取土管理规定》的通知
广东省采石取土管理规定（1998年11月27日省九届人大常委会六次会议
通过根据2008年5月29日广东省第十一届人民代表大会常务委员会第二次会议《关于修改〈广东省采石取土管理规定〉的决定》修正）
第九条 采矿权申请经批准后办理采矿登记，按国家规定缴纳采矿权有偿取得费用，并按照“谁开采谁治理”的原则同时缴纳自然生态环境治理保证金（以下称保证金），领取采矿许可证，取得采矿权。
保证金属采矿权人所有，存入银行专户，由市、县级地矿主管部门负责统一监管，作为自然生态环境治理的备用金。采矿结束后，采矿权人应当在规定时间内做好自 然生态环境治理工作，经地矿、环保、土地等有关部门验收合格的，保证金本金及利息返还采矿权人；验收不合格，未达到自然生态环境治理标准的，应由采矿权人 再进行治理。采矿权人不进行治理或治理后验收不合格又不再进行治理的，其治理费用从采矿权人已缴纳的保证金中支付。
保证金不能低于自然生态环境治理的实际费用。采矿权人在开采过程中投入资金分期进行治理，经地矿、环保、土地等有关部门验收合格的，可将保证金分期返还采矿权人。保证金的缴纳标准及管理办法由地级市以上人民政府规定。
关于认真贯彻《广东省采石取土管理规定》的通知
各市、县、自治县人民政府，省府直属有关单位：
《广东省采石取土管理规定》（以下简称《规定》）已经１９９８年１１月２７日广东省第九届人民代表大会常务委员会第六次会议审议通过，于１９９９年３月１日起实行。为全面贯彻《规定》，现将有关问题通知如下：
一、各市、县人民政府要组织本级人民政府负责地质矿产管理工作的职能部门（以下简称地矿主管部门）和有关职能部门按《规定》要求完成三件工作：一是深入调查研究，制定本行政区域内采石取土合理开发利用规划；二是根据本行政区经济建设和社会发展的需要，严格按照《规定》第四条、第五条的规定，划出石矿、粘土矿的禁采区和可采区，经本级人民政府批准后予以公告；三是要按照有关法律、法规的规定，根据当地的实际情况制定自然生态环境治理标准和自然生态环境治理保证金的标准及管理使用办法。
二、在禁采区内已开办的采石场、取土场，无论其采石取土规模大小或采矿许可证有效期限是否到期，均应在２０００年３月１日前全部关闭。各级地矿主
管部门不得以任何理由办理延期或变相延期登记手续。禁止在禁采区范围内开办新的采石场、取土场。采石场、取土场关闭后，原采矿权人应采取有效措施进行自然生态环境治理恢复工作。地矿主管部门和有关职能部门要按照各自的职责和《规定》的要求进行监督和验收，达不到《规定》要求的，要责令其再治理，治理费用由原采矿权人负担。
三、在可采区范围内禁止开办年开采量为５万立方米（含５万立方米）以下的小型采石场和年取土量不足１万立方米的小型取土场。但属省１６个贫困县所辖的乡镇，根据当地经济建设的需要，报经省地矿主管部门批准，可保留１个年取土量不足１万立方米的取土场。
禁止乱批、滥占林地采石、取土。确需使用林地开设采石场、取土场的，采矿权人必须严格按《规定》和《广东省林地保护管理条例》规定办理有关审批手续、缴纳相关费用，并制定有效措施，确保森林资源恢复和生态环境治理工作的顺利进行。
《规定》实施前，在可采区范围内已开办的采石场、取土场应按《规定》进行边采边治。在２０００年３月１日前，整治后符合《规定》的，可换领新的采矿许可证；不符合规定的，原发证机关应注销其采矿许可证，并按《规定》和有关法律、法规的规定予以处理。
四、各市、县人民政府在制定本行政区矿产资源开发利用规划时，在可采区范围内要通过公开招标的形式，对举办大、中型采石、取土矿山企业的采矿权进行招标；也可以采取股份制形式进行规模开采、规模经营。
五、符合《规定》保留的采石、取土矿山企业，未缴纳自然生态环境治理保证金的，在换发新的采矿许可证时要补缴，拒不按《规定》缴纳保证金等法律、法规规定费用的，地矿主管部门不予办理换证手续，原发证机关注销其采矿许可证。
新开办采石场、取土场采矿权申请人在办理采矿登记手续时，必须在缴纳采 矿权有偿取得费用的同时，一并缴纳保证金，拒缴保证金的，地矿主管部门不得 颁发采矿许可证。
六、各地级以上市要制定保证金的缴纳标准及管理使用办法。保证金收取的 方式和数额按合同约定收取，可以一次性缴纳，也可以分期按缴纳。采取一 次性缴纳的，根据边采边治的原则，符合治理标准的应分治理阶段逐步退还保证 金；按缴纳的，自采矿权获准的第一年（即首期）缴纳标准不得低于实际治 理费用的３０％，从第二起按采矿许可证有效年限平均分配保证金缴纳 额度缴纳。不按合同规定期限缴纳保证金的，注销其采矿许可证。
保证金由地矿主管部门负责收缴，存入银行专户，属采矿权人所有，作为自 然生态环境治理的备用金，专款专用。非因采矿权人采后不治理或治理不达标时，地矿主管部门不得动用。治理后经地矿、环保、城建、土地等有关部门验收合格 的，地矿主管部门应按合同约定的时间将保证金本息如数退还给采矿权人。验收 达不到合同约定的治理标准的，应由采矿权人在地矿主管部门指定的期限内进行 再治理；采矿权人不进行治理或治理后验收不合格又不进行再治理的，经所在地 县级以上人民政府批准，由同级地矿主管部门将保证金及其利息及时转为治理费
用，并负责组织治理工作。验收合格后，应将剩余保证金的本息退还采矿权人。治理费用不够的应向原采矿权人收取。
七、农民为生活自用采挖少量石矿、粘土矿的，要在当地县级以上地矿主管 部门指定的地段范围内采挖，并负责采后土地的平整绿化，禁止乱采乱挖，违者 按《规定》查处。
采石取土活动的管理是一项长期艰巨的社会管理工程，涉及面广，工作量大，各级人民政府要予以高度重视，切实做好《规定》的实施工作。在实施中要注意 政策引导，做好群众的思想工作和关闭采石场、取土场后的善后工作。省人民政 府今年将对各地贯彻实施《规定》的情况组织有关部门进行检查。
广东省人民政府
二○○○年一月十九日
第四篇：深圳市人民政府关于印发深圳市用电管理中间层产权移交实施方案的通知
【发布单位】81908
【发布文号】深府[1999]181号 【发布日期】1999-10-19 【生效日期】1999-10-19 【失效日期】 【所属类别】地方法规 【文件来源】中国法院网
深圳市人民政府关于印发深圳市
用电管理中间层产权移交实施方案的通知
（1999年10月19日深府〔1999〕181号）
各区人民政府，市政府直属各单位：
《深圳市用电管理中间层产权移交实施方案》已经市政府二届142次常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真组织实施。
深圳市用电管理中间层产权移交实施方案
1998年我市完成了取消用电管理中间层第一阶段的工作，基本实现了用电统一抄表到户，但用电管理中间层的产权移交问题尚未解决。原属各用电管理中间层所有或管理的公共供电设施若不及时移交深圳供电局，供电部门就不能对用电设备进行统一、有效和系统的管理和更新，不利于整修电网的安全运行和对用户的安全可靠供电。为了切实解决用电管理中间层问题，现根据国家有关文件精神并结合深圳实际，对我市用电管理中间层产权移交提出以下实施方案。
一、一、工作组织
用电管理中间层资产移交工作由市取消用电管理中间层领导小组统一组织实施，领导小组办公室设在市经济发展局，办公室负责拟定工作计划交深圳供电局实施，并负责计划执行过程中的协调、监督、管理及受理投拆，重大事件及时报告市政府。
二、二、产权移交范围
中间层供电设施按产权分界点不同，划分为两大类进行移交。
（一）公共住宅区多层楼宇及纯住宅高层楼宇以居民用户计费表出线点为产权分界点。分界点及其以上供电设施产权由深圳供电局接收。
（二）工业小区、商业楼宇、高层楼宇及属公共使用供电设施，以配电变压器低压支持物为产权分界点。分界点及其以上供电设施由深圳供电局接收，分界点以下供电设施仍由原物业管理单位管理（其中用户计费表产权由深圳供电局接收、管理）。
三、三、产权移交方式
由市、区、镇（街道办事处）等各级政府投资兴建的公共供电设施一律无偿移交给深圳供电局。其他投资主体投资兴建的供电设施，依其是否拥有产权和投资回收情况而定：
（一）投资已摊入单位建筑面积成本中，投资主体已不再拥有产权，则无偿移交给深圳供电局。
（二）具有充分依据（物业营销成本资料、供电设施投资凭证、购电支出和售电收入凭证等）证明投资主体拥有产权且投资已全部回收者，无偿移交给深圳供电局，投资尚未全部回收的，则有偿移交并由深圳供电局分五年偿还给原中间层单位。
无偿移交或有偿移交的认定及有偿移交的费用额度需经中介机构清产、核资、评估后，由交接双方协商而定（有偿移交的资产净值不计利息）。
已经报废或接近报废的供电资产和高能耗设备不在清理、评估和有偿移交范围之内。
四、四、产权移交的费用安排
（一）有偿移交的供电资产补偿费用，通过调整全市统一销售电价予以解决。
（二）按本方案所定新的产权分界点完成移交工作后，原中间层单位继续管理的配电设施维护和更新改造费用由市物价局在物业管理费中另行考虑。
（三）深圳供电局对新接收的供电资产中严重危及安全供电的陈旧设备进行更新、改造、扩容所需资金，可由深圳供电局申请农网改造专项贷款。“电价调节准备金”，深圳供电局需每半年一次向市经发局和物价局报告资金使用情况。
深圳供电局、各业主单位和中间层单位要以大局为重，紧密配合协调工作，尽快完成公共供电设施产权移交工作，实现市政府确定的取消用电管理中间层的任务，以确保我市良好的供电服务，进一步改善我市的经济环境。
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第五篇：河道管理实施方案-河道管理实施方案 济南市人民政府办公厅关于印发济南市河道整治管理实施方案的通知
河道管理实施方案-河道管理实施方案 济南市人民政府办公厅关于印发济南市河道整治管理实施方案的通
知
各县、区人民政府，市政府各部门：
《济南市河道整治管理实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真组织实施。河道管理实施方案
济南市人民政府办公厅
二O一二年六月十一日
济南市河道整治管理实施方案
为全面落实市委、市政府加快科学发展、建设美丽泉城的部署要求，进一
步加强河道整治与管理，加快建设生态城市，制定本实施方案。
一、指导思想和基本原则
指导思想。深入贯彻落实科学发展观，按照发展更好、城市更靓、管理更优、生活更美的总体要求，围绕河道防洪除涝、截污治污、拆除违法违章建设、清淤疏浚、环境卫生整治、日常综合管理和景观改造提升，建立河道整治与管理长效机制，增强城乡防洪减灾能力，提高生态与环境质量，为率先建成更高水平小康社会奠定基础。
基本原则。
1.坚持统一规划、系统整治、分步实施。河道整治“治标”与“治本”相结合，做到河道整治一条，完善提升一条，确保整治效果。
2.坚持突出重点、统筹兼顾。对列入省级以上整治计划、涉及防洪安全的，要按照项目批复内容及时组织实施，确保人民群众生命财产安全；对列入一般性整治的河道，结合片区开发实施。
3.坚持系统整治与区域整治相结合。河道截污治污和雨污分流工程建设按照整体排污系统规划统筹安排，由上游到下游分层次整治。污水收集与处理按照目前污水集中处理区域划分，科学计划，合理处置。
4.坚持高水平规划、高标准设计、高质量建设、高效能管理。对确定实施整治的工程项目进行深入研究，综合分析，科学决策，将规划建设与运行管理紧密结合，严禁重复建设，避免临时工程，提高投资效益。
二、主要任务
总体任务。包括河道防洪除涝、截污治污、拆除违法违章建设、清淤疏浚、环境卫生整治、日常综合管理和景观改造提升等工作，分为城区外河道与城区内河道整治。
城区外河道整治任务。实施防洪除涝、清淤疏浚，提升城乡防洪减灾能力，满足农业灌溉与行洪需要，改善河道生态环境。根据城乡建设发展规划，对部
分河道逐步实施生态环境与景观建设。到2020年，计划实施城区外河道整治78条，其中列入国家、省整治计划项目的河道16条，列入市整治计划项目的河道62条，达到5—10年一遇除涝、20—50年一遇防洪标准。
城区内河道整治任务。实施截污治污，按照河道整治与治污、治洪统筹推进的要求，开展河道截污和雨污管线分流工程建设，完善污水收集管网系统和污水处理设施，到2016年底前完成城区内48条河道截污整治任务，实现污水不直排河道的目标。拆除违法违章建设，清淤疏浚，满足城市防洪需要。实施景观改造提升，随着城市建设规划实施，同步推进河道景观改造提升工程，加快生态城市建设步伐。
河道环境卫生综合整治任务。全面实施城区内65条河道两侧100米范围内道路保洁、垃圾清运、设施建设和垃圾死角清理等工作，完善河道环境卫生长效管理机制，城区内河道达到清洁、整
齐、优美目标。全面落实城区外河道管护保洁责任制，保障河道清洁、畅通。健全河道日常管理制度，明确工作目标，细化责任分工，认真履行河道整治执法职责，及时查处河道沿岸违法违章建设。建立部门协作、齐抓共管和巡查联动机制，提高及时反应、快速处置能力，规范日常管理秩序。
三、工作安排
城区外河道整治。2016年重点整治17条河道。其中，列入国家、省整治计划项目的6条河道于2016年完工；土河、杨家河防汛应急治理工程以及陡沟、大涧沟、小汉峪沟、龙脊河、刘公河、北太平河、虹吸干河河道应急疏通工程，力争于2016年6月底前完工；锦水河和济阳县大寺河河道综合治理项目，力争于2016年完工。2016—2016年计划整治41条河道，其中列入国家整治计划项目的河道10条。2016年以后计划整治20条河道。
城区内河道整治。自2016年起按
照城市防洪排涝需要，逐步实施拆除违法违章建设和清淤疏浚，确保城市安全度汛。从现在起至2016年底为河道截污治污阶段，实现河道看不到污水、闻不到异味目标；完成城市排污主次管道完善和建设任务，实现雨污分流目标；围绕建设分散式污水处理设施，对部分污水处理设施实施收回、改造和新建，解决城市污水管网输送和污水集中处理能力不足问题，改善城区南部河道干涸现状，提高城市生态环境质量。随着河道综合整治工作推进，全面实行河道整治管理河长制，严格落实管理责任，保障城市河道整洁美观。
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