宝钢委[2009]48号加强和改进党支部建设

第一篇：宝钢委[2009]48号加强和改进党支部建设

宝钢委[2009]48号

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关于印发《关于进一步加强和改进 党支部建设的意见（试行）》的通知

集团公司各子公司党委、直属党委（党支部），宝钢股份公司本部党委、各事业部党委、各子公司党委、直属党委(党总支、党支部)：

现将《关于进一步加强和改进党支部建设的意见（试行）》印发给你们，请各单位结合实际，认真贯彻落实。

2009年7月1日

— 1 — 关于进一步加强和改进党支部建设的意见

（试行）

党支部是党的最基层组织，是党在社会基层组织中的战斗堡垒，是党的全部工作和战斗力的基础。在国有企业，党支部是党组织发挥政治核心作用的基础，是党组织许多工作的具体承担者、组织者和落实者，党支部建设的状况将在很大程度上决定党组织的工作价值。

宝钢以实施新一轮发展战略（2007-2012年规划）为标志开始了第二次创业，当前面临国际金融危机的严峻挑战。新形势、新任务要求我们工作重心下移，着力加强基层、基础工作。进一步加强和改进党支部建设，提高工作水平，增强创造力、凝聚力和战斗力，发挥党支部在基层、基础工作中的独特政治优势，是宝钢应对和战胜危机，推进二次创业，按照科学发展观的要求，实现更好更快发展的迫切需要和必然要求。

现就进一步加强和改进党支部建设提出如下意见。

一、明确党支部工作的总体要求

1、党支部工作的主要依据。

《中国共产党章程》第三十一条规定了基层党组织的八项基本任务，这也就是党支部的基本任务。中共中央办公厅印发的《关于加强党员经常性教育的意见》等四个长效机制文件提出的工作 — 2 — 要求，大量的也是党支部的任务。中共中央办公厅转发的《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，对党支部建设提出了明确要求。宝钢集团公司、股份公司党委（以下简称公司党委）制定的《关于完善党组织工作机制、充分发挥政治核心作用的意见》，明确了宝钢各级党组织发挥政治核心作用的基本定位、指导思想、基本思路和工作内容。以上党内法规和文件是党支部工作的主要依据，党支部要紧密结合实际，认真贯彻落实。

2、党支部工作的基本定位。

为充分发挥国有企业党组织政治核心作用，公司党委在提出“围绕中心，服务群众，维护大局，促进发展”的指导思想和“围绕中心做工作，进入管理起作用”的基本思路的基础上，明确提出了要形成以人为本的工作格局。落实到党支部，就是要紧紧依靠全体党员，围绕宝钢和本单位的中心工作，结合本单位员工的思想、工作和生活实际，发挥党组织政治优势，集中精力做人的工作，充分调动广大员工的积极性、主动性和创造性，以市场为导向、用户为中心，出色完成生产经营任务，促进员工与宝钢共同发展。

党支部要形成以人为本的工作格局，重点是加强以下三大建设：

一是加强基层领导班子和基层管理者、骨干队伍建设。基层领导班子和基层管理者、骨干队伍建设状况是党支部能否有效发

— 3 — 挥战斗堡垒作用的重要衡量标准，加强基层领导班子和基层管理者、骨干队伍建设是党支部的首要任务。基层领导班子和基层管理者、骨干队伍建设的目标是“四好”，即政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好。基层领导班子建设要做到“双优化”，即优化个体素质，优化群体结构。党支部要促进基层领导班子和基层管理者决定重要事项的科学和民主，反对重大事项个人说了算。要加强领导班子和基层管理者的学习，焕发班子成员和基层管理者争创一流的工作激情，提升综合素质，切实做到克己奉公、廉洁自律，密切联系、真情关心群众，同时做到严格管理、高效执行。

二是加强党员队伍建设。党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体，党的先进性要靠党员的先进性来体现，加强党员队伍建设是党支部的根本任务。党员队伍建设的目标是把党员队伍建设成为具有坚定信念和严密组织的先进人力资源，充分发挥党员在宝钢二次创业中的先锋模范作用。加强党员队伍建设的基本思路是“三性保一性”，即通过党员教育和管理工作的有效性，使广大党员做到履行义务的充分全面性、履行义务和行使权利的统一性，从而保持和发展党员队伍的先进性。党支部要为党员履行义务和行使权利提供基本条件，帮助他们克服工作和生活中的困难，同时要激发党员自我提高、自我完善的内在动力。要增强党员的群众工作意识，动员和组织党员在力所能及的范围内做好服务群众的工作。党支部要做好教育引导工作，努力发现、引导员 — 4 — 工中的先进分子向党组织靠拢。对提出入党申请的员工加强培养教育，为发展党员工作奠定坚实的基础。

三是加强员工队伍建设。企业活力的源泉在员工。党支部处于产、销、研和各项工作的第一线，党组织服务群众的大量具体工作，是通过党支部去开展的，加强员工队伍建设是党支部的基本任务。员工队伍建设的目标是关心员工需求，提高员工素质，开发员工潜能，实现员工与宝钢共同发展。基本思路是坚持党的宗旨，建立健全以“八个人”为主要内容的服务员工的工作机制。“尊重人”是出发点和立足点，党员和基层领导人员、管理者首先要端正对员工的态度，对员工以“爱”和“诚”相待。“了解人”是切入点，党支部要通过制度性安排，以充分沟通和有效沟通为目标，主动、及时、准确、全面、动态地了解员工需求。在尊重人和了解人的基础上，要完善并落实关心人、提高人、规范人、激励人、依靠人的制度，实现凝聚人，促进员工与宝钢共同发展。党支部要加强对工会、团支部等群众组织的领导，做好协调工作，充分发挥群众组织的桥梁纽带作用，切实加强职工民主管理。青年是企业的生力军，要高度重视青年员工队伍建设。党支部要激发员工争创一流、钢铁报国的使命感，坚持和弘扬以“严格苛求的精神、学习创新的道路、争创一流的目标”为主线，以“诚信、协同”为基本价值观的宝钢文化，促进员工行为养成。党支部要紧密结合本单位实际，广泛、深入、持续地开展形势任务教育，既要把困难和挑战讲透，更要树立信心、鼓足干劲；既

— 5 — 要思想务虚，更要工作务实。

3、党支部工作的原则。

党支部工作要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，坚持学习实践科学发展观，坚持民主集中制，坚持继承和创新相结合，真正做到工作的“聚焦、务实、有效”。

党支部工作要“聚焦”，要紧紧围绕本单位中心任务，将有限的工作资源集中于做好思想政治工作，抓好队伍建设上来，形成以人为本的工作格局，促进本单位生产经营任务的完成。围绕中心做人的工作，意义重大，有发挥党组织优势的很大空间。做好人的工作，将进一步激发广大党员和员工的内在活力，为宝钢软实力、核心竞争力的提升提供最可靠的保障。

党支部工作要“务实”，要渗透到中心工作中去，深入到党员和员工群众中去，切忌浮在表面，切忌形式主义。要注重工作的策划，活动安排要做到少而精。要充分运用党组织自身的工作平台和生产经营管理工作平台，特别是生产经营管理平台来开展工作。

党支部工作要“有效”，要在提高基层领导班子领导能力和管理水平方面见实效，在提高党员素质、发挥党员的带头和带动作用方面见实效，在密切联系员工、提高员工素质方面见实效，在促进党员和员工发展、促进本单位中心任务完成方面见实效。

二、党支部要集中精力推进四项重点工作

在全面加强和改进党支部建设的过程中，党支部要集中精力 — 6 — 推进四项重点工作：

1、健全和落实基层领导班子和基层管理者队伍建设的有关制度。

加强基层领导班子建设是做好基层单位一切工作的关键。健全和落实基层领导班子建设的有关制度是加强基层领导班子建设的关键。党支部要健全和落实以下制度：

（1）学习制度。定期组织领导班子成员密切联系实际学习政治理论和党的路线方针政策，学习上级的有关精神，学习科学文化和业务知识。

（2）民主生活会制度。要在精心准备的基础上，每年召开一次民主生活会，领导班子成员逐一开展批评与自我批评，针对存在的问题，提出整改计划并抓好落实。

（3）民主评议领导人员制度。按照规范化、程序化、制度化的要求，支持工会组织职工代表定期评议本单位领导人员，接受职工群众的监督。

（4）参与重要事项决定制度。要注重班子内部的协调和沟通，做到相互理解、相互支持。要结合本单位实际，通过适当方式，保证党支部书记参与本单位的人事调整、收入分配、绩效评价、人员奖惩等重要事项的决定。

没有对应设置领导班子的基层单位，党支部可参照上述要求，在基层管理者队伍建设方面发挥积极作用。

2、深入开展“党员登高计划”活动。

— 7 — 以高觉悟、高技能、高业绩要求，在基层建设一流党员队伍为主要内容的“三高一流”活动，是具有宝钢特色并且富有成效的党员教育和管理活动。“党员登高计划”活动是深化“三高一流”活动的重要举措，是尊重党员主体地位的具体体现，是把目标管理引入党员队伍建设的有效探索。党支部作为“党员登高计划”活动的直接组织者和责任者，要重点把握以下两个方面：

（1）准确把握“党员登高计划”的主要内容。

“党员登高计划”既要体现党组织对党员的要求，又要体现党员自身的追求。“党员登高计划”应紧紧围绕本单位的中心工作来制定，主要包括党员“带头”和“带动”两方面的内容。党员要带头达到宝钢和所在基层单位对员工提出的要求，不断提升自身素质、能力和业绩；同时，党员要积极做好群众工作，带动员工共同进步。每个人都有实现自我提升的要求，党支部要注重激发每一个党员的内在动力，引导党员通过“党员登高计划”活动实现自我超越。

“党员登高计划”具体包括三类内容：一是素质、能力提升类，主要包括提升思想政治觉悟、文化素质、业务能力和身心健康水平等方面的内容；二是业绩提升类，主要是党员对工作绩效提出挑战性目标，并制定相应措施努力达到目标；三是关心员工类，主要是党员在力所能及的范围内，做好密切联系和主动关心员工的工作。

（2）准确把握“党员登高计划”活动的重点环节。

— 8 — 党支部对“党员登高计划”活动要实行闭环管理，要把握四个重点环节：

一是对党员进行集中教育，向党员通报重要情况（主要包括宝钢和本单位面临的形势和任务），明确党员年度“登高计划”的背景；

二是引导党员紧紧围绕本单位的中心工作对标找差,看到自身存在的主要薄弱环节，有针对性地制定“登高计划”，并在一定范围内公布；

三是加强过程跟踪，通过党组织有效的工作，为党员实施“登高计划”提供支持和帮助；

四是结合年度民主评议党员工作，对党员实施“登高计划”的情况进行评价和反馈，并作为制定新一年“登高计划”的依据。

3、实行员工需求与关注点信息管理。

员工需求与关注点信息管理，是落实公司以“八个人”为主要内容的服务员工的工作机制的重要工作。这项工作应形成一个上下结合的管理体系，体系的基础在党支部。党支部要把员工需求与关注点信息管理作为一件大事来抓。

（1）员工需求与关注点信息的收集。

员工需求与关注点信息主要可分为两大类：一类是相对静态的信息，如员工的工作学习经历、兴趣爱好、家庭情况等信息；一类是相对动态的信息，如员工的身心健康、思想动态、家庭突发困难等信息，以及员工对宝钢和所在单位的意见和建议等信

— 9 — 息。

党支部应通过建立员工信息库来掌握员工相对静态的基本信息。信息库应动态维护，及时更新。党支部委员、特别是党支部书记，应把掌握员工信息作为做好工作的基本功，努力做到员工相对静态的基本信息“问不倒”。

党支部应通过建立与员工的沟通制度来掌握员工动态的基本信息。沟通要在“真诚”、“充分”和“有效”上下功夫。党支部书记要带头做好与员工的沟通工作，并依靠党支部委员、党小组长和全体党员加强与广大员工的沟通。沟通可以用谈心、家访、书面征询意见等多种方式进行。要深化“三个第一”党员责任区活动，引导党员做员工的第一知情报告人、第一关心帮助人和第一带动责任人。

（2）员工需求与关注点信息的处理。

党支部对员工需求与关注点信息要实行闭环管理。要深入分析员工需求与关注点信息。分析好，大有益，分析的深度直接决定处理的效果。党支部要定期分析员工需求与关注点信息，紧要信息要随时分析。通过分析，梳理出共性问题和个性问题，掌握倾向性问题。重大信息要及时向上级党组织报告。

要着力解决员工的实际问题。员工需求与关注点信息管理，解决问题是关键，是这项制度的生命力之所在。对员工的诉求，务必做到事事有回答、件件有着落。党支部对员工需求与关注点信息的管理，要把主要精力放到解决问题上来。对于党支部自身 — 10 — 能够解决的问题，要及时妥善解决；对于需要同级管理者解决的，要共同研究解决；对于需要上级组织和部门解决的，要报告上级支持解决，并跟踪处理情况。对所有能解决的问题要千方百计解决，解决不了的问题要耐心解释。信息处理和信息收集一样，既要靠党支部书记带头，又要靠全体党员努力。

4、加强党组织生活设计。

党组织生活制度是党内的一项基本制度。党组织生活过得如何，关系到党组织的活力，是衡量党组织工作水平的重要标志之一。党支部承担着安排党组织生活的直接责任。提高党组织生活质量，需要精心策划。因此，有必要开展党组织生活设计活动。

（1）党组织生活的基本要求。

党组织生活要以党章规定的基层党组织的基本任务为依据，认真执行基层党组织“三会一课”、民主评议党员等工作制度，紧紧围绕本单位的中心工作，密切联系党员的思想、工作和生活实际，从提高党员素质、发挥党员作用，服务员工群众等方面来安排。

党组织生活以“正常化、受欢迎、有实效”的要求来安排。原则上每个月安排一次党组织生活。

（2）党组织生活的具体安排。

党组织生活的具体安排，应遵循“标准＋α”原则。“标准”，即必须做的“规定动作”；“α”，即可以灵活掌握的“自选动作”。要把推进“党员登高计划”活动、员工需求与关注点信息管理等

— 11 — 工作，与党组织生活的具体安排有机结合起来。

从宝钢党支部建设的实际出发，党组织生活具体安排的“标准”即“规定动作”如下：

A、宝钢和本单位的形势任务通报和对党员提要求（年末年初，可以开党员大会或上党课的方式进行，一般可由行政负责人作形势任务通报，党支部书记对党员提要求）。

B、党员对宝钢和本单位的工作提意见和建议，并讨论党员在完成新的一年工作任务过程中应如何发挥带头和带动作用，提出“登高计划”主要内容（年末年初，一般以党小组讨论的方式进行）。

C、民主评议党员后的专题组织生活会，结合检查“党员登高计划”落实情况（年中，一般可以党小组讨论的方式进行）。

D、党员学习或读书心得交流活动（可以党员大会、上党课、党小组讨论或网络交流等多种方式进行）。

E、党员做群众工作交流活动（一般可以党员大会或上党课的方式进行）。

F、党团联合组织生活（可以党支部与团支部或党小组与团小组联合开展）。

G、党员的社会责任或家庭责任主题交流活动（交流内容可包括保护环境、节约资源、社区服务、家庭和谐、子女教育、身心健康等，可以党员大会、党小组会讨论或团队共建的方式进行）。

— 12 — 党组织生活具体安排的“α”即“自选动作”，由各党支部在实践中创造。上级党组织应适时总结经验，组织交流、推广。

每个年末或年初，党支部要对全年的党组织生活作出整体性的计划安排。在此基础上，要注重对每一次组织生活的精心策划。

三、改进党支部的工作方法

当前，党支部建设面临许多新情况新问题，要富有成效地解决问题，必须坚持务实创新，改进工作方法。

1、要注重依靠支委会和全体党员开展工作。

支委会是党支部的领导集体，党员是党组织的主体，党支部要依靠支委会和全体党员开展工作。要明确支委分工，发挥每位支委的作用。要健全支委会会议制度，研究解决支部工作中遇到的问题。要积极推进党内“三先”（党组织的工作情况、公司和本单位的有关重大情况让党员先知道、先讨论、先行动），发展党内民主，保障党员民主权利，实行党务公开，组织党员积极参与和管理党内事务。党支部要给党员布置明确而具体的工作任务，并为党员开展工作创造条件，提供支持。

2、注重人文关怀和心理疏导。

宝钢正处于二次创业的关键时期，市场竞争空前激烈，工作要求相当高，许多员工感到压力大、节奏快，不能完全适应深刻变化的新形势。党支部要切实加强和改进思想政治工作，注重人文关怀和心理疏导，引导员工用正确方式处理人际关系。要运用开展人文知识、心理和生理健康讲座，倡导阅读相关书籍，开展

— 13 — 谈心交流活动等方式深入细致地做好工作。要尊重员工的主体地位和个性需求，真切关怀、真情关爱员工，帮助员工释疑解惑、排忧解难，帮助员工塑造起自尊自信、理性平和、积极向上的心态，激发员工干事创业的内在活力。

3、注重现代管理工具和信息网络技术的应用。

党支部工作一方面要坚持行之有效的传统党建工作载体，另一方面要注重借鉴现代管理的有效方法和工具，推陈出新，优化党组织的工作方式，提高党建工作效率和工作水平。

党支部要增强自觉运用信息网络技术的意识，通过公司员工网络论坛、宝钢党建网、各单位内部网络平台以及手机短信平台等方式，更全面、真实、快速地了解员工的信息，进一步加强与员工的沟通。

四、加强对党支部工作的领导和支持

1、高度重视党支部建设。

各级党组织要加强对党支部工作的领导，把进一步加强和改进党支部建设摆上重要议程，倾注足够精力，制定有效措施，贯彻落实公司党委要求。党委书记是抓党支部建设的第一责任人，一定要亲自动手，帮助基层党支部解决实际问题。党员领导人员要定点联系党支部，经常深入党支部进行调研，发现问题，总结经验，推动工作。基层党支部建设状况要作为上级党组织工作绩效评价的重要内容。

上级党组织要精心设计简单有效、刚柔并济的党支部工作评 — 14 — 价方法，对基础性工作的“全覆盖”、“正常化”的评价要刚性，对党支部工作是否“有实效”要采取柔性评价方法，要注意听取党员和群众对党支部工作的意见。通过简单、合理、公正的评价，激发党支部的工作激情，促进党支部建设。

各级党组织及其工作部门要注重改进工作方式，努力为党支部提供服务，指导和帮助党支部开展工作，发现和推广党支部工作最佳实践经验，最大限度地减少党支部编写各种文字材料的任务。

各级行政组织要按照《公司法》的要求，支持党支部工作，为党支部开展工作提供必要的人、财、物和信息条件。

2、加强党支部书记队伍建设。

要选好配强党支部书记，要挑选党性强、素质高、业务精、善于做人的工作的同志担任党支部书记。新任职党支部书记原则上应具有3年以上党龄、5年以上工作经历和大学本科以上学历或16年以上受教育年限。要通过党内民主程序，把符合条件的优秀党员选拔到党支部书记岗位上来。要有计划地把优秀青年管理人员安排到党支部书记的岗位上进行锻炼。

党支部书记应享受本单位同级经营管理人员的政治待遇。要把专职党支部书记纳入领导人员管理体系统一管理。对兼职党支部书记要给予足够关心和支持，各级党组织要结合本单位实际，建立兼职党支部书记激励机制。注重从优秀的党支部书记中选拔领导人员。要加强对党支部书记的培训，并按照“先培训后上岗”

— 15 — 的要求，逐步推行党支部书记持证上岗制度。建立公司“党支部书记研修会”，促进党支部书记提高素质和工作水平。

机关党支部要根据自身工作定位的有关规定，带头贯彻落实公司加强和改进党支部建设的意见。

独立法人公司的党支部工作，适用集团公司关于发挥党组织政治核心作用的有关规定。

离退休干部党支部建设，按照上级有关规定，结合宝钢的实际来进行。

第二篇：宝钢建设感悟

宝钢建设感悟

位于上海市东北部的宝山钢铁（集团）公司，诞生于中国历史发展的转折点上。1978年12月22日，中国共产党十一届三中全会胜利闭幕。第二天，全会公报发表，标志中国改革开放的新时代正式开始。也就是在这一天，宝钢正式动工兴建。

在宝钢建设的利弊得失和抢建、停建问题上，发生了举世瞩目的争论。这是因为宝钢的许多做法，在中华人民共和国的历史上是没有先例的；宝钢迈出的步伐，令某些赞成改革开放的人也觉得太急了点：

第一，宝钢的投资额近130亿元，国家一下子拿不出这么多的钱，要向国外大举借贷，这意味着改写过去曾经引以为荣的“既无内债，又无外债”的历史。有人心里嘀咕：值吗？

第二，宝钢不仅要从国外引进成套技术设备，而且生产用的矿石也几乎要靠进口；不仅从国外买进设备硬件，还买进技术软件，甚至买进全套管理软件。有人问：有这个必要吗？

第三，宝钢选址，基于和平与发展已经成为当今世界的两大主题，没有像过去那样出于“备战”考虑选择在内地的山区。但把厂址定在地面土层软、地下水位高、桩基难固定、工业污染已经够严重的上海，着实让人担心：工厂建成后会不会滑到长江里去！

各种疑虑，集中反映到了中央最高权力决策机构。1980年9月，在全国五届人大三次会议上，部分人大代表对宝钢建设中有关厂址选择、进口矿石、投资、环保和桩基位移等问题，提出了一系列质询。

1978年底，中央决定以经济建设为中心，大力提高经济发展速度。1979年提出了国民经济的调整方针。宝钢1980年底大量引进设备刚到达工地，就不得不服从国务院从宏观调整出发而做出的“宝钢停缓建”的决定。当然，“调整”的方针并不是“消极”的措施，正如邓小平在1979年10月4日所说：“调整是为了什么？我觉得，是不是可以这样说，是为了创造条件，使得在调整过程中，特别是调整以后，能够有一个比较好的又比较快的发展速度。”“停缓建”也不是“放弃”，正如宝钢人实际上所做的那样，他们对现场设备采取了有效的保护措施，克服了重重困难，做到人心不散，队伍不乱，维护不断，物资不丢，充分准备着，坚信总有那么一天，“停缓建”的宝钢会恢复建设。

1981年，宝钢建设大型论证会召开。全国220多位专家，从已经形成的现实出发，反复权衡利弊，提出了“分期建设，拉长周期，缓中求活”的建议性方案。理由是：“对外合同已经签订，大部分设备已到现场，工程已经铺开，如果下马，将损失100多亿元；如果不停，再花20多亿元，把建设周期拉长，再用5年时间，宝钢就可建成。这样，可以用20多亿救活100多亿，而且国家每年只需花5亿左右资金。”国务院采纳了这个建议。1981年8月7日，国家计委、建委联合发文，决定宝钢工程恢复建设，并把整个工程分为一、二期进行。1985年9月15日，一期工程建成投产，从高炉投料到炼钢和出初轧坯，仅用6天时间就一次投产成功。

从1978年12月23日，到1985年9月15日，宝钢作为一个企业终于正式诞生了。我们看到，1981年专家们进行论证时，并没有涉及人们所提出的全部问题，而只是就已经形成的局面提出建议。

实际上，有些问题不是通过论证就能解决的。即使经过论证的问题，也还要接受实践的检验。

建设中的宝钢，是大型企业而不是中小型企业，是现代化企业而不是传统企业，再加上钢铁工业本来就属于资金密集型产业，所以投资总额很大。规模要不要那么大，现代化程度要不要那么高，固然可以争论，但归根结底还是要看社会主义现代化建设实践究竟有没有这种需要。我国要搞现代化，可是当时全国年产钢还不到3000万吨，钢铁厂中没有一个算得上现代化的。而当时美国、日本的年钢产量，都已经达到1亿多吨，钢铁厂的自动化程度都已经很高。连韩国、巴西、印度，当时都已经建成或正在建设千万吨级的现代化钢铁厂。最能说明实践需要、也最能说明问题的，是我国当时每年从国外进口钢材所用的外汇，就可以建设一个年产钢300万吨的现代化工厂。我国现代化建设的发展，迫切需要有自己的现代化大型钢铁厂。因此，在宝钢一期工程还没有完全建成投产的1984年，邓小平同志就亲临宝钢，催促二期工程（原来安排在“七五”即1986年）上马：现在每年进口1000万吨钢材，进口1吨钢材要300多美元。从长远看，宝钢二期是否能想想办法，争取早些上。如果到“七五”上，要推迟两年建成，这样很不利。宁肯借点债，付点利息，也要争取时间。付点利钱，我们早一点拿到钢材，总算起来还是划得来的。在邓小平同志的关心下，原定要在1994年建成的二期工程，提前于1991年全面建成投产。这虽然增加了我国钢铁产品的数量，弥补了我国钢铁产品在品种和质量方面的不足，但社会主义现代化建设实践的需要仍然无法完全满足。为此，宝钢决定自筹资金搞三期工程，并于1993年12月23日打下了第一根标桩。即使这样，到20世纪末宝钢三期工程建成投产，宝钢年产钢达到1100万吨的规模，我国的钢铁工业在产品数量、品种和质量等方面，也未必能完全满足社会主义现代化建设发展的需要。由此可见，70年代末关于借点外债搞钢铁建设、关于宝钢规模和现代化水平的战略决定，是经得起实践检验的，是完全正确的。

宝钢搞全面引进又怎么样呢？引进现代化设备和技术，这没有多大的异议。但进口矿石、引进管理软件，就有了分歧。

先说进口矿石。实际情况是，我国铁矿石的储量虽然很丰富，但含铁品位低，成分复杂，多分布于交通运输不便的偏僻地区，采选困难。即使不建宝钢，每年也都要从国外进口矿石。而由宝钢进口矿石生产的钢材，可以替代进口钢材，在经济上合算多了。当然，有人不同意进口矿石，并不是从经济上合算不合算来提问题，而是说“原料掌握在外国人手里，一旦被人家‘卡脖子’怎么办？”这是一个要不要、能不能开放的问题，只能由“开放”的实践来回答。我国开放20年所取得的成果，已经对此做出了肯定的回答。

再说引进管理软件。这是一个不能一概而论的问题。有的公司，从国外引进了现代化的机器设备，但由于没有引进相应的管理软件，结果不会管，管不好，引进的硬件发挥不了应有的作用，甚至成了一种摆设，成了一堆废铁。但也有只引进硬件而获得成功的企业。因此，在引进硬件的同时要不要引进管理软件，应该具体问题具体分析。宝钢在引进国外现代化技术装备的同时，还引进了整套现代化管理方式，共花了8000万美元引进包括管理资料在内的各种软件。得到的结果是：

一、二期工程建成后，按期或提前投产，生产一直“安全、顺行、持续”。那么，这是不是引进管理软件的功劳呢？让我们听听宝钢董事长黎明、党委书记朱尔沛、宣传部长莫臻的回答：“宝钢的同志在实践中意识到，像宝钢这样一套复杂的、高度自动化的装备，生产过程又用电子计算机集中控制，如果不实现现代化管理，而沿用传统管理方式，那么，要保证设备高速正常运转，到达高质、高效益，是根本不可能的。”宝钢引进现代化管理软件是十分必要的。当然，完全照搬外国管理方式也是行不通。宝钢的管理者按照我国与外国在社会条件、文化传统、风尚习俗等方面的差异，对引进的国外现代化管理方式，不断进行消化、吸收、充实、创新，探索出一条具有中国特色的管理现代化企业的新路子。

宝钢选址于上海，实践证明是对的吗？

上海的地面土层是软，地下水位是高，承载力是低，但这并不是说就不能建厂。宝钢人在大量试验的基础上，对重大设备和厂房，首次大规模采用了开口钢管桩；在原料场地基处理中，三次修改外国专家的设计，采用了天然地基或扩大沙桩的桩距，使沙桩增强地基承载力。同时，在建设中精打细算也是必须的。宝钢打桩（包括钢管桩、混凝土桩和沙桩）的费用，占了一期工程投资总额的4%左右。费用是多花了一点儿，但却奠定了宝钢稳固的基础。

上海的工业污染，在70年代确实就已经够严重了。但宝钢作为现代化程度很高的工厂，在设计中就采取了许多环境保护的措施。宝钢的设计本身，可以保证宝钢投产后不会增加上海污染。后来十多年的生产实践证明，也确实没有增加污染。

然而，土质太软、污染已重，是选址上海面临的两大问题。究竟是利大于弊，还是弊大于利呢？

纵眼看世界，当代工业发达的国家，一般都在沿海建有大型钢铁厂。究其原因，在于钢铁厂吞吐量大，运输任务繁重，建在沿海可以充分利用水运。中国海岸线很长，为什么选中上海？这是国务院八个部委和许多专家反复调查研究和多方权衡的结果。例如连云港，因曾有过回淤现象，建港条件不如上海而被否定。再如镇海，虽有可停靠十万吨级货轮的码头，不用转泊，但因工业基础薄弱，在短期内难以建成现代化钢厂。而在上海建厂的主要优点则是：有强大的工业作依托，有大电网可以承受宝钢轧机开动时的冲击负荷，有江运和海运的便利条件（可使宝钢的水运达到运输总量的80%以上），有钢材市场营销方面的得天独厚的优势。

利弊相权，选在上海建厂利大于弊。特别是水运和市场两大优势的综合运用，可以使建成后的宝钢，在市场竞争中占有一个比较有利的地位。

宝钢的销售方向去年梅钢新产线试生产之初，为了尽快打开局面，抢占市场份额，钢贸公司提前介入，根据梅钢冷轧产品的规格组距及其性能特点，梳理华东区域内重点行业、重点用户，分析用户的产品使用要求，形成与宝钢股份其他产线互补，弥补宝钢冷轧产品资源不足；拟定市场开发方向，将目标市场锁定在电气柜、建筑、家电、液晶模组四大行业的知名品牌企业，有针对性地推荐梅钢新产品，满足用户需求。一年来，钢贸公司成功开发四大行业新用户近百家。

钢贸公司把镀铝锌用户开发重点瞄准影响较大的品牌企业。根据华东区域电气柜行业占到全国半壁江山的实际，钢贸公司联合加工中心，强化区域联动，努力推进产品应用认证，全面开拓电气柜行业市场。继前期成功实现向江苏东源电器、天翔、天翼等电气柜厂家批量供货之后，今年4月份又顺利通过上海德力西集团有限公司、上海正泰电器、人民电器等高压电器开关电气柜产品的实物认证，并批量供货，今年以来，每月期货供货量稳定在4000吨以上，市场占有率超过50%。2009年12月，梅钢镀铝锌产品首次进入液晶模组行业，钢贸公司乘势扩大市场份额，实现了苏州三星、苏州嘉彰、宁波齐美等重点用户的批量订货。同时，钢贸公司大力开发液晶显示器高端用户，年订货量突破1万吨。

协同拓展市场

钢贸公司加强与梅钢冷轧生产单元、贸易公司等供应链各环节的交流与合作，多次召开用户座谈会和产品推介会，增强用户对梅钢冷轧产品的认同感。针对梅钢冷轧产品投产初期质量不稳定的状况，钢贸公司协同加工中心提供剪切配送服务，将梅钢产品分选后再销售至用户，使加工中心成为梅钢精整产线的二次延伸，维护了梅钢优质的冷轧产品市场形象，留住了重要用户。

根据用户需求及市场开发节奏，钢贸公司发挥营销渠道区域一体化优势，成立梅钢冷轧产品专项团队，建立月度市场开拓例会制度，定期交流市场需求、产品质量提升进展等，积极参与梅钢公司品种拓展科研项目，参加梅钢冷轧生产推进会，及时沟通生产状况与市场反馈信息。目前，梅钢镀铝锌产品已经拥有市场知名度，根据用户需求成功试制的薄规格镀锡板已实现批量生产，成为梅钢公司的又一拳头产品。梅钢开发生产的1.5毫米至2.0毫米厚镀铝锌板产品，受到浙江万控等著名行业龙头企业的认可，今年以来，钢贸公司实现该产品销售5万吨。

增强保障能力

梅钢冷轧投产初期，由于铁运和水运运力不足，造成产品一度积压，甚至延误用户交货期。钢贸公司分析梅钢冷轧产品运输需要的能力和流向，积极向宝钢股份营销管理部物流室提出建议，配合制订专门的运输管理流程，牵头组织梅钢冷轧厂、梅钢运输部、梅盛公司等单位，对梅钢冷轧产品从出厂到入库的水运进行全程跟踪，验证了出厂运输的可靠性，协调运力，解决梅钢冷轧运力不足的问题，保证水运码头装载顺畅。星星冷柜是最早使用梅钢普冷产品的用户之一，由于距离码头较远，需支出额外的物流成本。钢贸公司主动联系运输车队，将产品运至用户“家门口”，打消了用户的顾虑。

钢贸公司凭借华东区域地缘优势，推行快速、周到的全营销流程，向目标用户提供贴身服务，发挥了梅钢冷轧全品种营销主渠道的作用。今年1至10月，钢贸公司累计实现梅钢冷轧期货订货20.9万吨，现货销售11.1万吨，为梅钢冷轧产线满产运行提供了坚强支撑

宝钢公司2010年业绩

2010年销售商品坯材2526.1万吨，实现营业总收入2024.1亿元、利润总额170.8亿元，分别同比上升12.6%，36.3%和134.0%，继续保持国内同行业最优经营业绩。归属上市公司净利润为128.9亿元，EPS为0.74元/股，净资产收益率12.64%，每股净资产5.98元/股。

结合公司2011年预期经营状况和资金需求,公司拟向在派息公告中确认的股权登记日在册的全体股东派发股利如下:每10股派发现金股利3.0元(含税),派发现金股利总额为52.5亿元。有关提案将提交公司2010股东大会批准。

面对瞬息万变的市场，公司克服成本上涨等不利因素，抓住机遇，围绕“以客户为中心”的企业运营机制开展工作，努力确保铁钢产能最大化、推进品种结构优化、优化资源流向并积极固化成本改善成果，汽车板销售量取得历史最好成绩，公司效益同比大幅提升。

围绕客户需求，提升产品经营能力

提高盈利产品销售比例，开拓独有领先产品市场。公司独有领先产品全年实现销售1190万吨，同比增长22.9%；冷轧汽车板全年实现销售450万吨，同比增长35.8%。提高汽车板深冲及高强钢产品销售比例；继续采取“紧盯用户、重点突破、实现量产”的策略，提高为专用车轻量化提供一揽子解决方案的能力。

适应市场需要，生产绿色和高效产品。高磁感取向硅钢和高牌号无取向硅钢通过三峡工程重大设备制造检查组专家评审，替代进口产品，实现国产硅钢零的突破；硅钢产品向全球供应商发布产品绿色环保申明，无取向无铬环保涂层产品实现销售超过5万吨；高导电型耐指纹电镀锌产品打破日系钢厂垄断局面，实现批量供货；二次冷轧材(DR材)产量实现翻番，突破10万吨，其中60%销往海外。

优化产销平衡，建立基于效益优先的钢铁资源管理模式。在产能不能完全满足用户需求的前提下，将铁水资源优先配置给高盈利产品。针对公司产销平衡特点，以效益为原则动态调整内部互供料计划。

新产线达标达产，产线分工进一步优化。通过疏通瓶颈工序，取向硅钢高质量实现了“四达”目标。梅钢公司电镀锡机组和酸轧机组分别于2010年3月和12月实现月达产，冷轧产线资源利用率8月份以来持续保持在90%以上。

组建海外技术服务快速响应团队，建立由呼叫中心平台统一入口的产品异议及抱怨管理机制，统筹配置资源，提升用户服务水平。

持续推进成本改善，提升综合成本竞争力

快速响应市场和现场的变化，降低采购成本。面对不断变化的原燃料市场，加强市场分析和采购预案工作，跟踪原燃料价格和品质变化，强化新资源开发与替代，优化原燃料结构和供应模式。优化资材备件采购方式和库存结构，推进国产化，提高闲置备件利用。

聚焦质量改进和经济运行，推进低成本制造。围绕降低现货比率、降低废次降率、拓展烫辊材品种、优化冷轧轧机生产、提高返炼钢使用二次资源量等开展工作。

聚焦体现生产、技术、设备及管理能力的关键指标，深入开展炼铁、炼钢、热轧、冷轧工序成本对标，促进各单元关键技术经济指标快速提升和内部成本改善良性互动。加大板坯工艺下线改热送力度，推进热轧产线的热装热送。

严格管控期间费用。把握人民币兑美元快速升值拐点，优化债务结构，公司全年实现汇兑收益7.8亿元；财务费用同比降低8.7亿元，综合融资成本率显著低于市场水平。固化销管费用控制措施和成果，落实责任单位，按季跟踪，全年费用水平控制在预定目标之内。

优化业务流程，提升体系整体能力

为发挥直属厂部在管理和技术上的优势，带动罗泾区域快速进步，以“全面融合、全面覆盖”原则对罗泾区域实施管理整合，撤消中厚板分公司建制。整合过程中业务平稳有序，员工队伍稳定；整合以后罗泾区域主要技术指标显著改善。

优化基层劳动组织，调整职能管理。突出作业区协同效应，提升了现场管理效率和劳动效率。通过分厂组织机构优化，内部资源得到统筹优化。

创新研发机制，提升自主创新能力。力求通过几年努力，形成一批自主创新技术，培养一批国际领军人才。

重点固定资产投资项目平稳受控

公司严格控制新开工项目数量和投资规模，2010年完成固定资产投资139.9亿元。

一批重大项目相继建成：不锈钢事业部冷轧后续工程、特钢事业部钛合金、高温合金板带坯、炉卷轧机、钛镍特种金属板带技术改造等工程均按期或提前建成投运。

直属厂部罗泾二步工程、鲁宝钢管搬迁和产品结构调整工程、梅钢产品结构及工艺装备升级技术改造工程、直属厂部取向硅钢后续工程等项目建设进度整体受控。

适应环境经营战略，完成“十一五”节能减排目标

确保安全生产和稳定供能，不断提升能源环保管理水平。通过系统策划和推进，公司法人单位全年实现节能34.6万吨标煤，提前两个月完成“十一五”100万吨的节能目标。公司全年吨钢综合能耗同比下降8千克标煤。

公司产品全生命周期评价研究达到钢铁行业国际领先水平。加大节能环保技术开发力度，烧结废气余热利用、烧结废气二恶英控制、高温高炉渣矿棉化、热态钢渣处理等节能环保重点专题取得进展。推进绿色采购，制定绿色采购行动方案，引导供应商推进绿色制造。

提高固废和二次资源回收利用水平，改善厂区环境。公司全年固废返生产利用率同比提升0.66个百分点。组织迎世博环保专项行动，推进脱硫、降噪音等关键技术的应用，进一步降低了二氧化硫、氮氧化物、粉尘等排放。

面对机遇与挑战并存的2011年，公司将围绕新一轮战略规划，进一步推进产品经营，巩固全方位成本倒逼成果，以管理变革推动体系竞争能力提升，并全面启动环境经营工作，努力实现可持续发展。公司确立“产品经营，成本改善，适应竞争新要求；能力提升，环境经营，塑造竞争新优势”的经营总方针，提出“实现营业总收入2100亿元、独有产品比例达到11%、合同完成率100%、吨钢综合能耗小于738千克标煤”的经营总目标。

公司2011年计划产铁2398万吨、产钢2747万吨、销售商品坯材2612万吨、营业总收入2100亿元、营业成本1847亿元。鉴于国内外经济发展面临的形势依然复杂，公司内外部经营环境仍存在较多困难和不确定性。公司经营管理层将积极应对，细化落实各项重点工作举措，力求公司在竞争激烈的市场环境中继续保持同行业最优的业绩。

第三篇：宝钢诚信建设

1.先进的企业文化建设是一个相当长的历史过程，不可能一蹴而就。（）对

2.宝钢现在已经成为备受社会尊重的企业。（）错

3.《宝钢股份诚信准则》规范的是员工从业行为能力的强弱和工作质量的高低。（）错

4.长期以来，宝钢弘扬“用户满意文化”，恪守对用户的诚信，打造了宝钢在社会上、在市场中的良好形象，取得了明显效果。（）对

5.按照《宝钢股份诚信准则》的规定，员工有申诉和表达意见的权利。（）对

6.企业文化建设只能停留于理念的提出，而不一定要在“建设”上下功夫。（）错

7.宝钢诚信管理的对象是全体员工，重点是各级管理者。（）对

8.企业成败有诸多的因素，而企业文化则是企业成败的“基因”，宝钢文化支撑了宝钢的辉煌。（）对

9.宝钢文化主线，集中体现了中央领导、全国人民对宝钢的明确要求，集中体现了宝钢人的文化追求。（）对

10.诚信是时代的潮流，是大势所趋；是宝钢发展的必然，是势在必行。（）对

11.《宝钢集团有限公司2010—2015年发展规划》是在（）提出的。2010年6月

12.宝钢诚信准则共（）。五个方面三十六条

13.宝钢的诚信建设以（）为抓手。遵章守纪

14.宝钢走过了（）历史，不仅创造了一个物质的宝钢，同时留下了精神的宝钢，文化的宝钢。三十三年

15.中国第一个以诚信为宗旨的企业联盟是在（）成立的。2001年

16.一个公司不论多么庞大，曾经多么辉煌，一旦背弃了（）理念，再知名的大公司也会遭到市场和投资者的唾弃。诚信

17.宝钢面临的三大转变是（）。从备受社会关注到备受社会尊重，从赶超型到引领型，从优秀型到卓越型

18.宝钢的诚信建设以（）为抓手。遵章守纪

19.完善的市场经济有四大特点，这四大特点的实质是（）。诚信

20.跨国公司进行跨国乃至全球经营的通行证是（）。诚信

21.以（）为基础的优异业绩是所有一切的基石。诚信

22.（）是人类文明的重要内容，也是中华民族的优良传统。诚信

23.制造业钢铁企业有（）方面的要求。成本、质量、顾客服务、交货期、安全

24.（）应成为世界各国企业的共同准则和要求。法治、恪守诚信

25.宝钢文化主线是（）。争创一流的目标、学习创新的道路、严格苛求的精神

26.宝钢诚信准则覆盖公司管理体系的基本方面即（）。社会责任、公司利益、内部关系、岗位职责，外部交往

27.宝钢的诚信准则是（）。来自于实践、服务于实践

28.诚信管理的基本原则是（）。全选

29.在职业操守方面，强调工作中力求的不折不扣是指（）。全选

30.完善的市场经济的特点指（）等。信用经济、法制经济、竞争经济、交易经济

31.推进诚信建设必须做到（）。全选

第四篇：加强和改进高校学生党支部建设的探讨

加强和改进高校学生党支部建设的探讨

【摘 要】 随着我国高等教育的不断发展，高校学生党支部建设面临新的压力。文章分析了新形势下高校学生党支部建设工作中存在的问题，提出从优化组织架构、加强制度建设、规范组织发展和关注入党后续教育等多个方面加强高校学生党支部建设，促进高校学生党建工作健康发展。

【关键词】 高校；学生党支部；建设；存在问题；改进对策

随着我国高等教育的不断发展，高校学生党员的人数以及要求入党的学生人数与日俱增，这给学生党支部的发展、入党积极分子培养和党员教育工作造成新的压力。《中组部、中央教育部党组、共青团中央关于加强和改进在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的意见》（中办发[2005114号）要求，“积极开展高校党建研究，切实解决党建工作中遇到的新情况新问题，努力开创在大学生中发展党员工作和大学生党支部建设的新局面。”因此，新形势下如何加强和改进高校学生党支部建设就成为一个具有现实意义的课题。

一、高校学生党支部建设中存在的问题

1、党员数量过大

近年来，高校申请入党的学生人数以及学生党员人数不断增加，有数据显示，一些高校申请入党学生人数占到了学生总数的近75%，学生党员占学生比例也超过了15%，一些支部党员数远远超过30人[1]，规模过于庞大，人员数量的增加和支部规模的过大往往造成发展过程把关不严、发展后教育少、组织活动难以开展、党员管理无法落到实处等不良现象。

2、党员先进性不明显

在党员的发展过程中，一些学生党支部没有严把审查关口，没有严格按照党章要求考察入党积极分子，这导致了部分学生党员在学生群体中的威信不高，模范带头作用不强，党员先进性表现不明显。一些学生入党积极分子和党员的入党动机不纯，存在着一定的投机性，希望通过入党来加大就业的砝码；个别学生虎头蛇尾，入党前表现得积极进取，入党后逐渐松懈，放松了对自我的要求，优越感、功利心等现象浮现[2]。这些都对支部建设造成了负面的影响。

3、党支部制度建设亟待加强

高校学生党支部作为党的基层组织的重要组成部分，是党在高校联系广大青年学生的纽带和桥梁[3]。从现阶段实际情况来看，许多学生党支部制度建设亟待加强。一些党支部缺乏应有的各项规章制度，党组织建设机制不完善；一些党支部的日常管理机制不完善，没有按照规定组织集体学习等党员活动，忽视了对学生党员开展思想政治教育；还有一些学生党支部的监督机制不健全，导致很多学生党员没有能够发挥示范带头作用。

4、外部环境不容乐观

近年来，互联网络、数字设备和移动终端等现代新媒体技术的迅速发展，极大的改变着学生党员群体的思想、行为和学习生活方式，一方面让大学生走出相对狭小的生活圈子，使得他们能够了解到当前社会上各种不同的思想文化；另一方面国内外一些具有不良思想的帮派和宗教势力趁机拉拢优秀学生，大学期间是青年学生价值观、人生观和世界观形成的重要时期，缺乏应对外部恶劣环境的措施必然会对学生党员的成长造成不利影响。

二、加强和改进高校学生党支部建设的探讨

针对当前我国高校学生党支部建设中存在的问题，本文认为可从优化组织架构、加强制度建设、规范组织发展和关注入党后续教育等多个方面加强和改进高校学生党支部建设，以促进高校学生党建工作健康发展。

1、优化组织架构，为学生党支部工作的科学化、制度化、规范化管理提供组织保证

学生基层党组织建设是高校党建工作的重点之一，加强与改进学生党支部建设，充分发挥学生党员的先进性作用，在高校学生党建工作中尤为重要。学生党支部优化组织架构，可采取在学院党委领导下的学生党建工作委员会和班级党支部共同管理的双层管理模式，对支部进行职能化和部门化的管理，既突破了以往支部由党委直接管理的弊端和局限性，实现了党建工作的合理分工，又为更好的锻炼和培养有理想、有责任、有能力、形象好的学生党员干部队伍，发挥学生党员的先锋模范作用提供了有利的平台。具体做法是，在学生党支部中组建学生党建工作委员会及其隶属的职能小组，职能小组在学生党建工作委员会的统一管理和引导下，发挥各自在支部职能管理的作用，通过在党委和党支部之间增加一级非实体性组织机构，将零散的党支部进行集成，可以加大学院党委的监管力度，保证上级政策的贯彻实施，便于加强对学生党支部书记的统一管理，保证党员发展的质量。

2、加强制度建设，切实发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用

加强学生党支部的制度建设，能够使学生党员在学生教育管理工作和校园文化建设中有事可为、充分发挥学生党员在学习中、工作中、生活中的先锋模范作用，提高学生党员的党性修养和综合素质；能充分发挥学生党支部在学生自我管理、自我教育、自我服务中的作用，真正成为富有凝聚力和战斗力的战斗堡垒作用；能保障基层组织建设有章可循，有法可依，减少工作当中的盲目性、主观性和随意性，增强党的基层组织决策的民主性和科学性。加强学生党支部的制度建设，能够直接调动学生党员的政治热情、增强学生党员的党性修养，提高学生党支部在广大群众中的群众基础和威望，提升学生党员在群众中的带动作用，真正的做到了“一个党员，一面旗帜”。具体推行制度可包括：一是每半个月进行一次支部政治学习（即民主生活会）；二是每半个月召开一次支部总结大会；三是每半年进行一次面向支部所在班级学生入党积极分子的党课教育活动；四是每学期召开一次通表、转正大会；五是每学期召开一次以批评和自我批评为重要内容的民主生活会；六是每半个月学生党员必须研读一本党员读物；七是学生党员每月撰写一篇思想汇报；八是 每学期学生党员必须联系帮扶一名后进生；九是每学年培养一名学生入党。十是每位学生党员必须做好一间宿舍舍风建设的带头人和成为反应及时的信息员。通过这些制度的推行和落实，基本做到支部建设进课堂、进宿舍、进网络，切实发挥学生党支部的战斗堡垒作用和学生党员的先锋模范作用。

3、规范组织发展，切实把好党员发展入口关

在学生党员组织发展工作中，在工作方法上注意“把好四关”，即：对新生把好入党启蒙教育关，对入党积极分子把好培养教育关，对发展对象把好资格审察关，对预备党员把好转正考察关。在入党积极分子培训上，通过党课教育“三深入”，帮助入党积极分子提高对党的认识，端正入党动机。“三深入”是指：（1）深入宿舍。学生党支部组织学生党员深入新生宿舍，帮助新生尽快适应大学的学习生活。（2）深入课堂。学生党员深入新生课堂，为新生上党课，帮助他们树立正确的世界观、人生观、价值观，端正入党动机，鼓励他们积极向党组织靠拢。（3）深入细致的开展入党联系人工作。落实已递交入党申请书学生的入党联系人，全面开展入党联系人工作，并定期上交工作汇报于学生党支部。在党员组织发展工作程序上，坚持“三提名一答辩三结合”，切实把好党员发展入口。即：学生党支部在团组织推荐时，坚持团支部提名、班主任提名、班级党支部提名；“一答辩”是指每个入党推优分子必须接受由正式党员组成的考核小组的质询，由正式党员通过答辩的形式再次考核推优对象的入党动机以及对党组织的认识程度。“三结合”指结合党组织、团委学生会、入党联系人的平时考察情况，最后由学院党委确定培养对象。

4、关注入党后续教育，切实提高学生党员的党性修养

在党员后续教育管理上，坚持开好 “两会”，切实提高学生党员的党性修养。“两会”是指学生党支部的民主生活会与学生党员的“述责答辩会”。长期以来，学生党支部一直将民主生活会制度作为锻造和提高党员党性修养，提高党员素质的平台。通过定期的开展组织生活，能够时刻提醒学生党员牢记自身的责任与义务，并通过不断的学习交流，及时发现自身存在的不足，提高个人的思想素质与党性修养。学生党员“述责答辩会”是学生党支部对学生党员进行考核的重要环节之一，以答辩会的形式帮助学生党员进行正确的自我认知，明确自身职责。实践证明，“述责答辩”有利于学生党员严格要求自己，也有利于加强广大群众对学生党员的监督，更有利于支部对学生党员的培养教育，提高党员素质，把好党内教育的“培养关”，更好的发挥学生党员的先进性和模范带头作用。同时，党委以党章为准绳，对党支部进行考评，支部每学期要对支部开展组织生活情况、党支部建设情况和支部内所有党员学习生活情况进行总结汇报。通过评选和表彰十佳优秀毕业生党员，十佳学风建设优秀学生党员，十佳学风建设优秀学生党支部，示范党员和示范党支部等，加强先锋示范工程建设，增强学生党支部的战斗力和凝聚力，切实发挥学生党支部的战斗堡垒作用。在此基础上，党委可通过设立监督信箱、监督电话和网络邮箱等途径，广泛接受广大师生群众对学生党员及党支部的评价和监督，促进学生党员自觉提高党性修养。

三、结语

在新形势下，学生党员群体的思想、行为和学习生活方式颇具多样性和变化性，外部环境亦越趋复杂，高校学生党支部建设也将面临不同的新情况和新问题。高校应结合中央组织部印发的《关于在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》和我国当前的党建实际情况，积极开展高校党建研究，切实解决党建工作中遇到的新情况新问题，努力开创大学生党员发展和高校党支部建设工作的新局面。

【参考文献】

[1] 李萍.优化高校基层党组织结构的设想[J].科教文汇，2013.4.[2] 蔡炜炜.新时期高校学生党支部建设的问题探讨[J].科技信息，2013.19.[3] 林天翔，杨建超.建设服务型党支部推进高校学生党建工作创新[J].社科纵横，2009.24（3）.[4] 徐署华，余正德.高职院校开展嵌入式软件人才培养的必要性和可行性分析[J].科教文汇，2009.2.【作者简介】

胡俊祺（1986-）男，广东英德人，硕士，广东工业大学材料与能源学院助教.

第五篇：进一步加强和改进联合党支部的建设

加强和改进联合党支部的建设

—关于联合党支部情况的调研报告

一、基本情况

统战群团党支部有县委统战部、民宗局、团委、妇联、总工会等五个单位联合成立的联合党支部。目前有共15名党员（12名正党员、3名预备党员、2名入党积极分子）。多年来，由于各单位党员数量有限，难以成立独立党支部，于是以联合党支部的形式开展党务工作。所以如何加强联合党支部建设，发挥好党支部应有的作用，一直成为我们研究的课题。以期通过调研、广泛听取党员和群众的意见建议，寻找出解决瓶颈问题的良方，提高联合党支部工作的水平。

党支部在党的组织体系中是最基层的一级组织，是党的工作和战斗力的基础。只有党支部的工作充满生机和活力，我们党才能朝气蓬勃，不断增强创造力凝聚力和战斗力。所以，党支部的工作开展如何，直接影响着联合党支部的效能，反映了支部的工作效率和服务水平。在开展创先争优活动中，深入分析党支部工作的现状，针对存在突出问题，制定进一步加强和改进联合党支部工作的措施，不仅对于加强和改进联合党支部的建设，而且对于推进整个乌兰基层组织工作具有重要的意义。

二、联合党支部工作存在的主要问题

目前党支部能过自觉开展党委安排的各项工作，认真履行职责；在贯彻落实党的路线、方针、政策和执行党委的决策方面，是好的，特别在经过学习科学发展观活动，党支部建设得到全面加强，强化了党支部责任意识，提高了支部行政效能和服务水平等各方面明显改善。但由于多种原因，党支部工作还存在一些问题。

1、理论和政治学习形式单一

加强政治理论学习是党的思想建设的根本任务。现在支部组织的政治学习一般仍然是领导作报告、领导讲话，或者采取一人念、众人听的老办法，念完以后了事；即便有时组织讨论，也多是一单位为单位，讨论中，理论与实际联系还不够紧密，也影响了理论学习的实效。还有少数党员因工作繁忙，对理论学习还不够十分重视，存在着只要工作做好，学与不学关系不大的思想。理论和政治学习尚缺乏较强的吸引力，以致有的理论和政治学习实效还不明显。

2、党支部对党员思想政治工作要进一步加强

党支部在工作上要求多，在思想政治工作与党员干部谈心、交心少；抓普遍性教育多，联系实际进行个性化教育少，还缺乏强有力的思想政治工作的说服力和感召力。

3、贯彻执行工作制度还不得力、党务工作缺乏规范性 党支部工作方面制定了一些制度，但党支部工作的制度不健全。贯彻执行的情况还进一步加强。如组织生活会，常常是讲成绩多、说缺点、讲问题少，还缺乏有针对性的认真的批评与自我批评，质量还不高，效果还不明显。

三、加强和改进联合党支部建设的对策

在新的形势下，加强和改进支部建设，必须以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，坚持围绕中心、服务大局，解放思想、实事求是，开拓创新、与时俱进，努力增强支部的创造力、凝聚力和战斗力。

1、充分认识联合党支部的工作任务

党支部的一个重要任务是创造一种氛围来培养支部党员的一种归属感、依附感，积极创造条件为支部党员提供发展的平台，提高素质，推进工作。为此要明确支部的工作任务，尤其是在党员占了少数的联合支部，更加加强党支部建设，进一步增强支部的战斗力尤其显得十分重要。

2、认真履行联合党支部的责任和义务

党支部的责任就是加强支部思想建设，支部在年初制定工作计划时，要把抓好政治理论学习列为重要工作任务，结合支部工作的“三会一课”制度，努力落实各个层面的政治理论学习，明确要求政治理论学习。

3、不断丰富联合支部工作的形式和内容

党支部的工作，就是做人的工作。在这个前提下，充分调动、发挥人的积极性。任何工作都需要有一定的形式。党支部在组织党员理论学习方面，形式可多样，如何采取个人自学、集中学习、心得交流、考察学习等，重点突出理论学习的思想性与实践性。在思想工方面，要针对不同对象，用不同的语言、不同的方式来做好思想政治工作。在工作形式上，还要依靠工青妇自己组织，以支部的名义出现，有时候以工会或其他的名义出现，这就是靠支部把握好工作的规律，倾听党员、群众的呼声，并以不同的形式来组织开展各项活动。

4正确处理联合党支部主角和配角的关系

党支部很重要的责任就是围绕中心、服务大局，推进工作，即要当好主角，要当好配角。一是组织党员学习，强化党员学习意识，在创建学习型党支部中当好主角。党支部通过传达文件精神、重要会议内容等。使党员、群众及时了解身边发生的一切。二是做好本单位的工作，当好配角。要发扬党的优良传统，以强有力的思想政治工作和健康的组织生活，提高本单位职工的素质，保障各项任务的圆满完成。

5准确把握联合党支部在管理与服务中的关系 党支部作为党的一级基层组织，必须讲科学管理。党支部在各单位重点是要抓思想建设，抓组织建设，抓作风建设，这三者必须牢牢抓住，就是科学管理。党组织本身就有它的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律等。当然还要其他日常的管理。但管理的方式要讲究，有时候要直接管理，可以利用各种载体来管理。除了管理外，对各单位来说，更多的是服务，要树立服务的观念，服务的对象是党员，服务的内容多种多样。