第一篇：以人为本执法为的民不断推进全省工商系统作风建设新提升
附件1：
以人为本
执法为民
不断推进全省工商系统作风建设新提升
佘义和(2011年2月9日)
同志们：
欢乐祥和的2011年春节已经过去。首先，我代表省局党组给大家拜个晚年，衷心祝愿同志们在新的一年里身体健康，工作顺利，家庭和睦，万事如意！
一年之计在于春。近五年来，省局党组每年都在春节长假之后的第一个工作日，组织召开全省工商系统加强机关作风建设视频会议，这一方面是为了认真贯彻落实节前召开的全省工商行政管理工作会议精神，动员全体干部职工迅速进入良好的工作状态，以为民、务实、清廉的优良作风扎实推进全年各项工作的落实；另一方面，也充分说明了作风建设是一个长期的动态过程，不仅要常抓不懈，而且要常抓常新。
刚刚过去的2010 年，是全省经济社会发展面临着复杂多变的国内外形势，统筹做好稳增长、调结构、抓创新、惠民生各项工作，为“十一五”发展划上圆满句号的一年。一年来，全省工商系统在省委、省政府和国家工商总局的正确领导下，以科学发展观为指导，以促进经济发展方式加快转变为主线，牢牢把握“四个只有”、深化建设“三型工商”，全力服
务经济发展大局，切实履行监管职责，大力加强自身建设，为促进全省经济平稳较快发展和社会和谐稳定作出了积极的贡献。全系统的作风建设也呈现稳步推进、不断深化的良好局面，突出表现在：围绕中心，服务大局的能力进一步提升；心系民生，执法为民的意识进一步增强；深入基层，调查研究的风气进一步形成；落实制度，接受监督的自觉性进一步提高；创先争优，队伍建设的成效进一步显现。在去年初的作风建设评议中，省局较上轮评议位次大幅上升。去年年底，全省工商系统被评为江苏省文明行业，实现了历史性的突破。在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，与贯彻落实科学发展观的要求相比，与人民群众和广大市场主体的期望相比，与工商部门肩负的责任相比，我们在作风建设方面还存在不少差距和不足，一些深层次矛盾问题还没有得到根本解决。加强作风建设，仍然是全省工商系统面临的一项紧迫任务。下面，我就加强作风建设，推进全年工作提几点要求。
一、认真学习胡锦涛总书记重要讲话精神，充分认识以人为本、执政为民理念是赋予机关作风建设新的内涵
今年1月，胡锦涛总书记在十七届中央纪委六次全会上发表重要讲话，要求深入贯彻以人为本、执政为民理念，扎实开展党风廉政建设和反腐败斗争。胡锦涛总书记指出，面对复杂多变的国内外环境，面对艰巨繁重的改革发展稳定任务，我们要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，有
效应对各种风险和挑战，完成“十二五”时期经济社会发展目标任务，必须紧紧依靠人民群众，团结带领人民群众共同奋斗。我们必须进一步把以人为本、执政为民贯彻落实到党和国家全部工作中，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，始终保持同人民群众的血肉联系。
省委罗志军书记在1月下旬召开的第十一届省纪委第七次全体会议上，就学习贯彻胡锦涛总书记的重要讲话精神，进一步加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设提出具体要求，强调要充分认识落实以人为本、执政为民要求的重要性和紧迫性，教育引导广大党员干部牢固树立群众观点、坚持群众路线、站稳群众立场，思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防，统筹兼顾、整体推进，进一步加强以保持党和人民群众血肉联系为重点的作风建设，为实现“十二五”发展良好开局打下深厚的群众基础，凝聚强大的社会力量，提供有力的政治保证。
学习贯彻胡锦涛总书记和省委罗志军书记的重要讲话精神，不断推进全省工商系统作风建设新提升，核心的一条就是要牢固树立以人为本、执法为民的价值取向，真正把加强新时期、新阶段机关作风建设的切入点、着力点放在保持党和人民群众的血肉联系上，不断赋予工商部门机关作风建设新的内涵：
一是要从密切党和人民群众血肉联系的高度，切实把加强机关作风建设的成效体现在执法为民的工作导向上。做好新形势下的工商行政管理工作，主题是服务科学发展，核心是依法行政，本质是执法为民，标准是人民满意。在工商行政管理工作中做到以人为本、执法为民，关键是要促进执法的公正与和谐，要严格按照法律规定的权限和程序履行职责、行使权力，依法平等保护消费者、经营者的合法权益，着力解决执法过程中存在的突出问题，不断提高执法公信力，切实做到对法律负责和对市场主体负责相统一。这就要求我们坚决摒弃“管”字当头的强势执法思想，以收费罚款多少“论英雄”的考评体制，继续在保持对经济违法行为高压态势的基础上，进一步把工作的着力点转到加强行政指导，开展柔性执法，对市场主体的违法行为，多做教育、引导、规范工作，大力推动事中监管、事后处理的固有工作模式向事前规范指导、事前预警防范转变，切实提高全省市场主体规范自身行为的自觉性。切实维护好公平、竞争、有序的市场环境和发展环境，从本质上实现好、发展好、维护好广大人民群众的根本利益。
二是要从树立工商部门良好形象的高度，切实把加强机关作风建设的成效体现在建立完善执法为民的制度规范上。工商部门的工作，与市场主体和人民群众的生产、生活密不可分，一直以来都是社会关注的重点、热点。法律赋予工商部门行使市场监管和行政执法的权力，但是这个权力必须时
刻接受社会和人民的监督，否则不仅容易滋生腐败，甚至有可能蜕变成为个别人的谋私工具。从总体上讲，全系统的党风廉政建设情况是比较好的，但是，仍面临着许多崭新的课题，任务繁重、困难不少。我们要把机关作风建设、党风廉政建设与树立职业道德、加强精神文明建设很好地结合起来，着力完善执法为民、履职尽责的制度规范，大力倡导依法行政、廉洁从政和优质服务，注重发挥群众监督和舆论监督的积极作用，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制，大力解决群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的突出问题，使全系统各级领导班子和广大干部职工真正做到权为民所用，情为民所系，利为民所谋，牢固树立工商部门公正、文明、廉洁执法的良好形象。
三是要从推进工商事业长久发展的高度，切实把加强机关作风建设的成效体现在干部队伍执法为民的整体水平上。近年来，省局党组坚持不懈加强干部队伍建设和基层基础工作，全系统各级领导班子和干部队伍的整体素质显著提高，在促进发展、维护和谐的大局中较好地发挥了工商行政管理职能作用。应该讲，省委、省政府对我们全系统干部队伍的思想素质、工作作风是满意的。但是我们也要客观地承认存在的问题。我希望，在新的一年里，全系统少数部门、少数单位“门难进、脸难看、话难听、事难办”的衙门作风要得到有效克服，庸、懒、散的作风漂浮问题要得到有效控制，会议多、文件多、检查多、应酬多的现象要得到有效纠正。要
紧紧抓住深入开展创先争优活动的契机，进一步推动全系统上下贯彻落实科学发展观和正确政绩观的要求，切实抓住作风、行风和队伍建设方面的重点问题、重点对象、关键环节，动真格、抓整改、求实效，不断增强执法为民的意识和能力，努力造就一支“三个过硬”的工商干部队伍。
二、突出工作重点，把以人为本、执法为民的要求落实到加强机关作风建设的实际行动中
作风问题关系人心向背，是衡量工商系统广大党员干部是否以人为本、执法为民的试金石。新的一年里，全系统各级各部门要进一步把加强机关作风建设摆上重要位置，加强教育、完善制度、集中整顿、严肃纪律，大力弘扬党的优良作风。
一是要更加奋发有为工作。按照中央和省委的要求，要把治理庸、懒、散问题作为提升全系统干部职工精神状态的突破口，以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气，激发全系统上下满腔热情、富有成效地开展工作。要注重整体谋划、统筹兼顾，进一步增强工作的主动性和创造性。坚持围绕中心、服务大局，紧紧围绕促进经济发展方式加快转变这条主线，更加自觉地把工商工作置于全省工作大局中来谋划，掌握科学发展规律，创先服务发展机制，更加自觉服务科学发展。要坚持未雨绸缪、统筹谋划，把各项工作想在前面、做在前头，牢牢掌握工作主动权。在切实抓好当前各项重点工作的同时，科学谋划好打基础、管长远的工作，切实
加强基层基础工作，为工商事业长远发展打牢基础。要更加注重整合资源，强化管理，进一步巩固落实好机构改革成果。各级工商机关要大力加强自身业务能力建设，要通过整合内部资源，提高工作合力，切实提高指导工作的针对性、服务基层的有效性，真正为基层同志树立标杆、当好表率。
二是要恪尽服务百姓之责。牢固树立群众观点，坚持党的群众路线，从人民群众最关心的事情做起，从人民群众最不满意的事情改起。要紧紧围绕人民群众在市场秩序、消费安全、工商服务方面提出的新要求、新期待，把以人为本、执法为民贯彻落实到每一项工作、每一个环节。要深入研究消费特点、业态特点、行业特点和市场主体特点，不断拓展和探索对新型业态、新兴行业、新兴领域的监管。要善于根据市场形势的发展变化，及时调整监管执法的方向、重点和策略、措施，不断提高监管执法的实效性。要把促进经济发展方式转变和方便人民群众工作生活有机统一起来，研究推出便民利民惠民新举措。全系统要以开展“群众满意的窗口服务单位”主题实践活动为抓手，在提高各级窗口部门的工作质量、办事效率、服务水平方面下更大功夫，推动取得一批创先争优的实践成果、制度成果，让广大人民群众切实感受到工商部门的管理更人性、服务更贴心、办事更便利。
三是要大兴艰苦奋斗之风。艰苦奋斗是中华民族的传统美德，也是凝聚人心、战胜困难的有力武器。当前，我省的改革发展走在了全国前列，各级财政对工商部门经费保障力
度也在不断加大。但是我们时刻不能忘记全省各地之间的发展还不平衡，城乡差距还比较明显，特别是还有不少群众的生活还不够富裕。要始终保持艰苦奋斗的优良传统，牢固树立过紧日子的思想。各级领导干部要带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，不为物欲所惑，不为面子所累，精打细算、厉行节约。要加强支出管理，努力控减行政成本。严格会议审批，大力精简一般性会议，坚决做到可开可不开的会一律不开，可采用视频会议形式的一律不集中召开大会。严格控制一般性支出，确保做到公务购车用车、公务接待费、出国（境）经费等支出保持零增长。要心系基层，关心群众。在努力控减各级领导机关经费支出的基础上，把有限的财力物力向基层和一线倾斜，真正把有限的资金用在刀刃上，切实帮助基层干部解决实际困难，不断改善基层一线的工作生活条件。
四是要着力强化对权力运行的监督制约。加强源头治理，按照省委关于构建惩防体系基本框架的“5+1”文件要求，坚持开放构建、动态完善、统筹推进，着力健全完善教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，具有江苏工商特色的惩治和预防腐败工作体系。认真落实党风廉政建设责任制，全系统各级、各单位负责同志都要毫不动摇地坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，严格落实“一岗双责”，切实增强抓好党风廉政建设的自觉性和坚定性。要在查办违纪违法案件的同时，紧紧围绕容易滋生腐败的重点部位和薄弱环节，健
全完善各项制度规定，全面推行行政权力网上公开透明运行，切实加强对权力运行的监督和制约，真正做到监督关口前移，强化“事前防范”、“事中监督”，使我们的同志少犯错误、不犯错误，着力提高预防腐败能力和水平。同时，还要坚持我省工商系统的好做法、好传统，继续深入开展多种形式、富有实效的勤廉“双述”、案后回访等活动，主动听取群众意见，自觉接受群众监督，有针对性地改进工作。
三、切实加强组织领导，进一步把机关作风建设引向深入
加强机关作风建设涉及面广，工作任务重，人民群众寄予厚望，必须加强组织领导，完善制度体系，采取有效措施，强化监督检查，狠抓工作落实，务求取得实效。
一是组织领导要更加到位。全系统各级各单位都要把加强机关作风建设列入重要议事日程，主要领导要亲自抓、负总责，分管领导要具体抓，班子成员要人人抓，形成集体领导、各负其责、齐抓共管的领导格局和一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
二是工作落实要更加到位。全系统各级各单位都要根据各自实际，细化落实加强机关作风建设的实施方案，切实把以人为本、执法为民的总要求贯彻落实到各项工作中去。要以各级工商局机关处（科）室的作风建设作为重点，研究加强处（科）室作风建设的具体举措，实行严格的目标管理，一级抓一级、层层抓落实，形成强大的压力传导机制和激励
奖惩机制，以各级领导机关的模范带头行为为基层和群众当好表率，确保机关作风建设的各项任务落实到位。
三是督促检查要更加到位。省局作风建设领导小组要定期听取机关作风建设情况汇报，研究解决问题，加强指导和督查。领导小组办公室、纪检监察部门要经常性地对各单位、各部门的作风建设情况进行督促检查。要拓宽监督渠道，注重发挥人大、政协、新闻媒体、行风监督员和广大群众监督的作用，组织开展民主评议、社会评议，增强监督合力和实效。继续坚持明查与暗访相结合、经常性检查与突击性检查相结合，及时发现和解决问题。对领导不力、工作不到位的，要追究主要负责人的责任。
加强机关作风建设，贵在坚持，贵在深入。希望全系统的同志们以积极的姿态、饱满的热情、蓬勃的活力和优良的作风，迅速投入到新一年的各项工作中去，努力做到忠于职守，勇于担当，善于创新，勤于实干，为实现我省“十二五”时期良好开局作出积极的贡献，以优异成绩迎接建党90周年！
第二篇：加强工商系统作风建设的思考专题
加强工商系统作风建设的思考
“蚁穴溃堤”这个词语，我相信大家都不陌生，可能人们对于它的理解仅仅停留在它深刻的哲理上，但1998年江西九江发生大洪水，千里之堤，溃于蚁穴的的确确是给人以惊心动魄的警醒。一个小小的缕蚁之穴，形成渗透，造成管涌，半径可达25米，堵住这一洞穴，堤内堤外需要几千立方米的沙石。一般来说，“蚁穴溃堤”是一个比较漫长的过程。正是因其“漫长”，谁也不曾注意那微不足道的“蚁穴”。然而，当滔天洪水袭来时，微不足道的“蚁穴”竟和惊心动魄的“溃堤”有着紧密的联系，一个漫长的过程，竟是那样的迅捷，于措手不及间就酿成灾祸。一个机关的作风建设又何异于此？一位水利专家说过，蚁穴之害关键在防。怎么防止机关出现“蚁穴溃堤”现象？我认为，作风建设是一项具有长期性、复杂性和艰巨性的工作，只有持之以恒，常抓不懈，才能打造一支政治坚定、勤政廉洁、为民务实、业务精通、纪律严明的干部队伍；只有把制度执行形成一种行为自觉“险情”就能自然击退；只有把遵章守纪形成一种“工作理念”贯穿于学习生活工作之中才能永久“安然屹立”。结合工商工作实践，我认为要做到“五坚持”方可筑牢机关作风建设“堤坝”。
坚持以加强教育为基础。要通过丰富教育内容，重点抓好工商发展形势教育、组织纪律教育、履行岗位职责教育、思想道德作风教育，培育积极向上的工商精神。要运用各种载体，开展主题实践活动，扩展教育层面，增强教育效果，着力培养干部职工的责任意识、全局意识、效能意识和服务意识。通过教育，使干部职工始终保持振奋的精神和良好的作风。
坚持以典型示范为引导。要巩固和扩大机关作风建设成果，充分发挥榜样的示范带动作用，正确引导机关干部特别是直接与人民群众打交道的窗口岗位人员和一线执法人员切实提高服务水平，在服务基层、服务群众、服务发展中促进作风养成，坚持做到“五个决不”，对上级和领导部署的各项工作在我这里决不延误、需要办理的事项在我这里决不囤积、任何差错和失误在我这里决不发生、上门办事的企业和群众在我这里决不受到任何冷落、工商机关的形象在我这里决不受到一点影响。
坚持以健全制度为重点。作风建设是一项长期而艰巨的任务，切忌半途而废、“活动止而工作止”。要不断总结先进经验，注重解决实际问题，锲而不舍，持之以恒，建立适应本部门本行业特点的规章制度，逐步形成长效管理机制，规范干部职工的行为，增强干部职工恪尽职守、爱岗敬业的主动性，使制度执行成为广大干部的自觉行为，使遵章守纪成为一种“工作理念”贯穿于学习、生活、工作之中，从而保证干部作风建设的长期性和连续性。
坚持以强化监督为手段。在作风建设中，要广泛动员各界各方人士参与到部门作风建设和整顿中来，但是也要防止监督“明真暗假”等现象的发生。要真正将开门纳谏、群众评议作为检验工作成效、反映工作不足的平台，下真功，敢面对。要采取“走出去、请进来”的方法，强化社会监督，把评判的尺子交给群众，让他们畅所欲言。要真正把那些敢说真话、敢于碰硬的监督员邀请进来，认真座谈和征求意见，切忌用“公款吃喝、赠送礼品”等形式封“他们的口”，唱“指定的调”，搞暗箱操作，“友情”监督，失去作风整顿工作的客观和公正。
坚持以求实效取信于民。检验作风建设的成效，关键看在履行自身职能上是否着眼和实践于为民、高效、公正上。要求实效，应办实事，忌说空话。要通过查找不足和整改，切实把影响和制约经济发展环境的突出问题和群众反映强烈的热点问题解决好，切实解决发生在群众身边的不正之风，树立部门行业良好形象，用实际行动取信于民。
第三篇：加强工商系统作风建设的思考
关于加强工商系统作风建设的几点思考
“蚁穴溃堤”这个词语，我相信大家都不陌生，可能人们对于它的理解仅仅停留在它深刻的哲理上,但1998年江西九江发生大洪水，千里之堤，溃于蚁穴的的确确是给人以惊心动魄的警醒。一个小小的缕蚁之穴,形成渗透,造成管涌,半径可达25米,堵住这一洞穴,堤内堤外需要几千立方米的沙石。一般来说,“蚁穴溃
堤”是一个比较漫长的过程。正是因其“漫长”,谁也不曾注意那微不足道的“蚁穴”。然而，当滔天洪水袭来时, 微不足道的“蚁穴”竟和惊心动魄的“溃堤”有着紧密的联系，一个漫长的过程,竟是那样的迅捷,于措手不及间就酿成灾祸。一个机关的作风建设又何异于此？一位水利专家说过，蚁穴之害关键在防。怎么防止机关出现“蚁穴溃堤”现象？我认为，作风建设是一项具有长期性、复杂性和艰巨性的工作，只有持之以恒，常抓不懈，才能打造一支政治坚定、勤政廉洁、为民务实、业务精通、纪律严明的干部队伍；只有把制度执行形成一种行为自觉“险情”就能自然击退；只有把遵章守纪形成一种“工作理念”贯穿于学习生活工作之中才能永久“安然屹立”。结合工商工作实践，我认为要做到“五坚持”方可筑牢机关作风建设“堤坝”。
坚持以加强教育为基础。要通过丰富教育内容，重点抓好工商发展形势教育、组织纪律教育、履行岗位职责教育、思想道德作风教育，培育积极向上的工商精神。要运用各种载体，开展主题实践活动，扩展教育层面，增强教育效果，着力培养干部职工的责任意识、全局意识、效能意识和服务意识。通过教育，使干部职工始终保持振奋的精神和良好的作风。
坚持以典型示范为引导。要巩固和扩大机关作风建设成果，充分发挥榜样的示范带动作用，正确引导机关干部特别是直接与人民群众打交道的窗口岗位人员和一线执法人员切实提高服务水平，在服务基层、服务群众、服务发展中促进作风养成，坚持做到“五个决不”，对上级和领导部署的各项工作在我这里决不延误、需要办理的事项在我这里决不囤积、任何差错和失误在我这里决不发生、上门办事的企业和群众在我这里决不受到任何冷落、工商机关的形象在我这里决不受到一点影响。
坚持以健全制度为重点。作风建设是一项长期而艰巨的任务，切忌半途而废、“活动止而工作止”。要不断总结先进经验，注重解决实际问题，锲而不舍，持之以恒，建立适应本部门本行业特点的规章制度，逐步形成长效管理机制，规范干部职工的行为，增强干部职工恪尽职守、爱岗敬业的主动性，使制度执行成为广大干部的自觉行为，使遵章守纪成为一种“工作理念”贯穿于学习、生活、工作之中，从而保证干部作风建设的长期性和连续性。
坚持以强化监督为手段。在作风建设中，要广泛动员各界各方人士参与到部门作风建设和整顿中来，但是也要防止监督“明真暗假”等现象的发生。要真正将开门纳谏、群众评议作为检验工作成效、反映工作不足的平台，下真功，敢面对。要采取“走出去、请进来”的方法，强化社会监督，把评判的尺子交给群众，让他们畅所欲言。要真正把那些敢说真话、敢于碰硬的监督员邀请进来，认真座谈和征求意见，切忌用“公款吃喝、赠送礼品”等形式封“他们的口”，唱“指定的调”，搞暗箱操作，“友情”监督，失去作风整顿工作的客观和公正。
坚持以求实效取信于民。检验作风建设的成效，关键看在履行自身职能上是否着眼和实践于为民、高效、公正上。要求实效，应办实事，忌说空话。要通过查找不足和整改，切实把影响和制约经济发展环境的突出问题和群众反映强烈的热点问题解决好，切实解决发生在群众身边的不正之风，树立部门行业良好形象，用实际行动取信于民。
第四篇：2016工商系统作风建设年活动方案
2016工商系统作风建设年活动方案
为进一步改进工作作风，推动工商行政管理事业健康发展，确保“作风建设年”活动扎实有效开展，特制定如下实施方案。
一、总体目标
认真贯彻落实省工商局和市委、市政府关于“改进工作作风、密切联系群众”有关规定，通过开展“作风建设年”活动，着力解决全市工商系统党员干部中不同程度存在的创新意识不强、工作作风不实、执行纪律不严、工作效能不高、市场监管和服务发展措施不到位等问题，以作风推动工作，以工作检验作风，造就一支政治坚定、作风过硬、依法行政、秉公办事、清正廉洁的高素质队伍，以实实在在的成效和变化展示工商部门的良好形象，推动工商行政管理工作创新发展，为我市实现六个翻番、全面建成小康社会、再造一个新的宏伟目标做出积极贡献。
二、活动内容和方法步骤
“作风建设年”活动分四个阶段开展。(一)组织动员、学习提高（3月—4月）。要根据省、市局“作风建设年”活动实施方案，结合实际，研究制定本单位具体落实意见，并做出动员部署。组织党员干部认真学习党的十八大文件、总书记有关讲话精神、重要批示和中央关于改进工作作风、密切联系群众的“八项规定”、省委、市委及省、市局党组一系列通知精神，组织党员干部特别是领导干部深入学习《中国共产党章程》《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例（试行）》等。通过集中学习、专题辅导、集体讨论、个人自学、撰写学习体会文章等多种方式，切实提高对开展“作风建设年”活动必要性的认识，增强改进作风、树立新风、优化服务、公正执法、提高效能的自觉性和坚定性。
(二)自查自纠、集中整改（5月—7月）。在动员和学习的基础上，对照“作风建设年”活动实施方案的要求，结合各自工作实际，认真梳理解决单位和个人在思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风以及党风廉政建设方面存在的突出问题。
一是反对形式主义、官僚主义。进一步改进调查研究，了解真实情况，解决实际问题，下基层轻车简从、减少陪同、简化接待，减轻基层负担。切实改进会风、文风，精简会议活动、文件简报。加强审批事项的整合与集中，改进完善行政审批方式，简化审批流程，提升审批效率。坚持求真务实，多作打基础、利长远的实事，不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”，进一步密切同人民群众的血肉联系。
二是制止奢侈浪费。严格执行中央、省委、市委和省、市局党组有关规定，开展厉行勤俭节约，反对铺张浪费专项行动。严守财经纪律，严格控制行政经费支出。严肃整治公款大吃大喝行为，落实公务接待有关规定，严禁以各种名义用公款互相宴请和安排、参与高消费娱乐活动。严肃整治公款旅游或变相公款旅游行为。禁止违反规定购建、装修办公房和配置高档办公用品。继续开展公务用车问题专项治理，规范公务用车管理。继续巩固清理评比达标表彰活动、治理庆典研讨会过多过滥和“小金库”等专项工作成果，防止反弹。
三是克服慵懒散。督促党员干部弘扬勤勉务实、严谨高效、敢于担当的作风，不推诿、不扯皮、不懈怠，着力纠正不作为、慢作为、乱作为等行为。进一步加强窗口单位职业道德和诚心服务的文明礼仪教育培训，对服务环境、服务态度、言行举止、业务流程、工作效率、服务质量等进行细化和优化，切实做到文明服务、高效服务和优质服务，以良好的职业道德和敬业精神，解决门难进、脸难看、事难办等问题。四是力戒违法行政。要按照建设法治工商的要求，提高工商执法人员运用“法治思维”和“法治方式”的能力，做到严格执法、公正执法、文明执法，促进社会公平正义。要深入贯彻《省行政程序规定》，强化法制监督，严格执行执法主体资格制度和执法人员持证上岗制度，加快推进电子监察网络系统运行，加强程序制度建设，严格限制和规范自由裁量权行使。深化行政指导制、统一掌控制、案件主办制、合理裁量制、案后回访制、行政约谈制等执法机制创新，切实解决执法过程中存在的执法不公、执法不严、执法腐败和利用“案、照、证、费”进行“吃、拿、卡、要”及乱罚款、乱收费等行为，严禁各级工商机关利用职能非法代收各种费用,借年检验照之机强制收取个私协会会费等行为，努力实现行政执法、普法宣传、指导帮扶相统一，法律效果、社会效果、经济效果相统一，国家利益、消费者利益、经营者利益相统一。五是切实解决廉洁自律方面的突出问题。督促各级工商机关领导干部和党员干部严格执行《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》《中共省工商行政管理局党组关于处级以上领导干部配偶、子女个人经商、办企业的具体规定》《中共省工商行政管理局党组关于工商行政管理干部直系亲属经商、办企业实行报告制度的暂行规定》，严于律己，加强对亲属和身边工作人员约束管理，严禁利用职权和职务影响为配偶、子女及其配偶以及其他亲属经商办企业提供便利条件，切实纠正以权谋私行为。严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证。加强党员干部道德修养，净化生活圈、社交圈，培养严谨正派的生活作风。认真执行领导干部报告个人有关事项制度。全面开展党员干部谈心互提活动，相互征求意见和建议，互助提高转变作风。深入开展反腐倡廉教育、廉政文化建设和廉政风险防控工作，健全机制、强化监督，确保人员无违法违纪案件和在社会上造成不良影响的事件发生。
针对查找出的问题，召开专题民主生活会和组织生活会，开展批评和自我批评。要针对存在的突出问题，列出整改清单，逐项剖析原因，逐条落实制定整改措施。整改中要明确目标和时限，对能够在短时间内解决的问题，要集中时间和力量进行进行整改；对能够解决但需要一段时间解决的问题，制定整改计划，分步限期抓好整改落实；对自身力量难已解决和涉及多个部门及单位的突出问题，要多方创造条件，寻求突破。
（三）完善制度，健全机制（8月—10月）。组织对本单位现有的工作制度进行一次梳理，该修订的修订、该补充的补充、该废止的废止。将行之有效的做法、举措用制度形式固定下来、坚持下去，要把作风建设活动中的成功经验转化为制度规范，把有效的措施充实到管理规章中，探索建立务实、管用，常态化的作风建设工作机制。
（四）全面总结，表彰先进（11月—12月）。各县分局和市局机关各科室对“作风建设年”活动进行全面总结，形成书面报告，分别报市局纪检监察室、办公室、机关党委。同时，收集和整理相关资料，认真做好迎接检查的各项准备工作。
三、工作要求
（一）统一思想，提高认识
开展“作风建设年”活动，对全面贯彻落实党的十八大精神，改进工作作风，保证和促进中央、省委省政府和市委市政府重大决策部署的贯彻执行具有重要意义，是当前新形势、新任务下全面履行工商行政管理职能的必然要求。各单位要充分认识开展“作风建设年”活动的重要性和必要性，把其作为当前一项重要的政治任务纳入总体工作部署，融入到各项工作之中，贯穿全年始终，做到同部署、同落实。要不断拓宽载体，丰富内涵，与深入开展全市“作风改进年”活动结合起来，与“走企业、听建议、解难题、促发展”活动和以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动结合起来，把服务经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设“五位一体”建设水平的高低作为衡量作风建设的重要标尺。要以市场主体发展壮大、推进经济结构调整、加快民营经济升级发展、推进商标广告战略、“三押一推”融资方式等工作为重点，创新服务举措，深化服务效能建设；要以流通环节食品安全监管、公平竞争执法、商标专用权保护、完善广告监管执法机制为重点，创新监管执法机制，深化监管执法效能建设；要以大力推进12315行政执法体系“四个平台”建设、健全城乡消费维权组织网络，扩大12315“五进”社会覆盖面和建立跨区域消费纠纷调解和执法协作机制，积极探索行政协调与人民调解、司法调解联动机制为重点，深化消费维权效能建设；要以开展“作风建设年”活动为契机，突出干部队伍教育培训、党风廉政建设、政务诚信建设、基层规范化建设和基层党组织建设，深入推进“廉洁工商”“法治工商”“创新工商”“服务工商”“学习工商”“和谐工商”建设，以转变作风促进各项工商工作科学发展，以各项工作实效展示作风建设成果。
（二）加强领导，落实责任
为加强对“作风建设年”活动的领导，市局成立全市工商系统“作风建设年”活动领导小组。各县分局也要成立“作风建设年”活动领导小组，并建立领导小组成员联席会议、活动情况通报、明查暗访等制度，切实加强对这项工作的组织领导。各单位主要负责人要承担第一责任人的责任，既要认真抓好本单位作风建设工作，又要切实发挥好表率作用，坚持从严管理、从严带队伍，以实际行动和良好作风引导和带动全市工商系统“作风建设年”活动深入开展。
（三）广泛宣传，增强效果 要充分发挥报刊、网络等媒体的重要作用，广泛宣传“作风建设年”活动的进展及成效，让社会各界切实感受到工商系统“作风建设年”活动带来的转变。要通过文字、音像、图片、网站等多种形式，对“作风建设年”活动进行全方位、全过程宣传，营造出良好的舆论氛围。对活动中涌现出来的先进典型和经验做法要及时宣传推广，充分发挥舆论的力量，推动活动深入扎实开展。
（四）强化监督，务求实效
要定期组织听取人大代表、政协委员、行风监督员的评议和意见，主动向社会公布举报电话、信箱、电子邮箱，征求意见建议，解答群众疑问，解决群众诉求，不断拓展社会监督渠道，接受社会各界的监督。各级工商机关“作风建设年”活动领导小组要认真做好组织协调、督促检查、情况调度等日常工作。对群众反映的突出问题整改不力，并造成不良社会影响的单位主要负责人和分管领导要进行问责；对督查和明查暗访中发现的有令不行、有禁不止等不作为、慢作为、乱作为等作风效能问题及违反廉洁自律各项规定的党员干部，要严格按照有关规定进行查处。通过监督检查，确保“作风建设年”活动的各项任务落到实处、取得实效。
第五篇：已阅 推进作风建设,提升服务质量
勇于正视自己的问题，方能不断进步。当前我们的各级党政机关的工作人员都存在“庸懒散”的作风问题，工作效率低下，影响着整个部门的工作效率和政府的形象。因此，建设服务型政府，首先要从机关作风建设抓起。工作作风体现着机关干部队伍素质和执行力，为了改变党政机关的精神面貌、转变作风、提升服务效能、促进发展，体现出政府的服务性质，必须加强各级党政机关的作风建设。
打铁还需自身硬，机关工作人员须加强自身建设。要想改进机关工作作风，各级公务员和党政领导干部的“自律”是关键。各级公务员和党政机关领导干部要从思想上认识到自身的职责，在其位，谋其政，而不是得过且过;要时刻记住自己的工作宗旨是为人民服务，要有强烈的服务意识和责任感。同时，各级党政机关要加强内部学习，通过组织学习班等多种形式，加强理论学习和工作经验的交流;采取座谈会、学习交流会等多种宣传教育方式，增强每一个党政机关工作人员的学习意识，要不断进取，不断学习，增强创新意识和爱岗敬业的职业精神。
加大监督力度，确保权利有效运行。加强干部及各级工作人员的作风建设，不仅需要自律来约束，同时还需要他律来管制。要严格执行各项工作管理制度，特别是党员领导干部要执行好个人有关事项报告、述职述廉、民主评议、诫勉谈话、经济责任审计和问责制等制度。要加大对干部、职工作风建设情况的考核，重点加强干部贯彻落实上级决定决议、执政为民、生活作风等情况的督促检查，全面准确地评价干部，并把干部作风方面的表现作为选拨任用干部的重要内容。要强化制度执行情况的督查，严肃查处因作风败坏引发的违纪违法违规问题，确保干部、职工作风建设有章必循、执章必严、违章必究，切实维护制度的严肃性，促进制度落实和作风转变。
深入基层，从群众中来到群众中去。很多党政机关的工作人员“官本位意识浓厚”，工作漂浮图虚名，瞒上欺下瞎指挥，把群众的利益抛之于脑后。工作紧紧停留在听汇报、看材料、要数字、催报表上，满足于当“收发员、留声机”，说话办事豪言壮语一串一串，官话一套一套，当面拍胸脯，事后拍屁股;表面上忙忙碌碌抓形象工程、政绩工程，实际上这些工程都是拴在羊角上的鲜嫩青草——政治商标，群众看得见却得不到实惠。要解决这种浮躁的、脱离群众的工作作风，当务之急就是要杜绝形式主义的诱惑，要深入基层，了解百姓的实质问题，通过现代化的信息手段保持与群众的密切联系，想群众之所想，帮群众之所需，切实提高联系和服务群众的能力。
作风建设问题是党的三大建设问题之一，事关党的生死存亡。如何建设廉洁高效、求真务实、开拓创新、与时俱进的机关工作作风是各级党政机关都在思考和探索的课题。我们的政党是人民的政党，各级党政机关的工作人员要时刻谨记自己的使命是“为人民服务”，要建设服务型政府，任重而道远。我们只有从自身做起，从眼下做起，从基层做起，才能真正体现“服务”的本质。(1184字)
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