监督意见汇总

第一篇：监督意见汇总

一、消毒供应中心

手术室、消毒供应室应按规定定期开展环境卫生学监测，监测报告应按照《医院消毒卫生标准》（GB15982-2012）4.1.1表1各类环境空气、物体表面菌落总数卫生标准的要求进行记录。

灭菌包外应有标识，内容包括物品名称、检查打包者姓名或编号、灭菌器编号、批次号、灭菌日期和失效日期。标识应具有追溯性。（《医院消毒供应中心》第三部分清洗消毒及灭菌效果监测标准5.4.1）

灭菌包包内应进行化学指示物监测。（《医院消毒供应中心》第三部分清洗消毒及灭菌效果监测标准4.4.2.2.1）

灭菌包装材料应符合GB/T19633的要求。开放式的储槽不应用于灭菌物品的包装。纺织品包装材料应一用一清洗，无污渍，灯光检查无破损。（《医院消毒供应中心》第二部分清洗消毒及灭菌技术操作规范5.7.8.1）

消毒产品应在有效期内使用，确保消毒效果。

应进一步完善消毒产品进货检查验收制度。（《消毒管理办法》第七条）

清洗后的器械表面及其关节、齿牙应光洁，无血渍、污渍、水垢等残留物质和锈斑。（《医院消毒供应中心》第三部分清洗消毒及灭菌效果监测标准4.2.1.1）

每月应至少随机抽查3个~5个待灭菌包内全部物品的清洗质量，检查的内容同日常监测，并记录监测结果。（《医院消毒供应中心》第三部分清洗消毒及灭菌效果监测标准4.2.1.2）

应对清洗、消毒、灭菌质量的日常监测和定期监测进行记录，记录应具有可追溯性。（《医院消毒供应中心》第三部分清洗消毒及灭菌效果监测标准5.2&5.3）

灭菌后物品应分类、分架存放在无菌物品存放区。一次性使用无菌物品应去除外包装后，进入无菌物品存放区。

二、医疗废物

运送人员每天从医疗废物产生地点将分类包装的医疗废物按照规定的时间和路线运送至内部制定的暂时贮存地点。

盛装医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，使包装物或者容器的封口紧实、严密。盛装医疗废物的每个包装物、容器外表面应当有警示标识，在每个包装物、容器上应当系中文标签，中文标签的内容应当包括：医疗废物产生单位、产生日期、类别及需要的特别说明等。

运送医疗废物应当使用防渗漏、防遗撒、无锐利边角、易于装卸和清洁的专用运送工具。每天运送工作结束后，应当对运送工具及时进行清洁和消毒。

医疗机构应进一步完善对医疗废物的登记，登记内容应当包括医疗废物的来源、种类、重量或者数量、交接时间、处置方法、最终去向以及经办人签名等项目。登记资料至少保存3年。（《医疗废物管理条例》第十二条）

应进一步加强对本单位从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，进行相关法律和专业技术、安全防护以及紧急处理等知识的培训。（《医疗废物管理条例》第九条）

应当采取有效的职业卫生防护措施，为从事医疗废物收集、运送、贮存、处置等工作的人员和管理人员，配备必要的防护用品，定期进行健康检查。（《医疗废物管理条例》第十条）

医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识（医疗废物警示标识和“禁止吸烟、饮食”的警示标识）和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。（《医疗废物管理条例》第十七条第二款）

医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天。

医疗废物中病原体的培养基、标本和菌种、毒种保存液等高危险废物，应当首先在产生地点进行压力蒸汽灭菌或者化学消毒处理，然后按感染性废物收集处理。（《医疗卫生机构医疗废物管理办法》第十一条

（七））

诊疗过程中产生的废弃的人体组织、器官（如胎盘）等，应按病理性废物处置，并完善相关记录。

三、检验科

检验科所产生的高危险性医疗废物，在交医疗废物集中处置单位处置前应当就地消毒。（《医疗废物管理条例》第十九条第二款）

检验科应按照规定进行环境卫生学监测，并做好记录。

四、口腔科（《医疗机构口腔诊疗器械消毒技术操作规范》）

口腔诊疗区域和口腔诊疗器械清洗、消毒区域应当分开，布局合理，能够满足诊疗工作和口腔诊疗器械清洗、消毒工作的基本需要。（第十条）

新灭菌设备和维修后的设备在投入使用前,应当确定设备灭菌操作程序、灭菌物品包装形式和灭菌物品重量，进行生物监测合格后，方可投入使用。（第十九条第一款）

灭菌设备常规使用条件下，至少每月进行一次生物监测。（第十九条第三款）

采用包装方式进行压力蒸汽灭菌或者环氧乙烷灭菌的，应当进行工艺监测、化学监测和生物监测；采用裸露方式进行压力蒸汽灭菌的，应当对每次灭菌进行工艺监测、化学监测，按要求定期进行生物学监测。（第二十条）

消毒后的内镜应当每季度进行生物学监测并做好监测记录。灭菌后的内镜应当每月进行生物学监测并做好监测记录。（第三十四条第一款&第二款）

五、医院感染

二级以上综合医院应当设立感染性疾病科，具体负责本医疗机构传染病的分诊工作，并对本医疗机构的传染病预检、分诊工作进行组织管理。（《医疗机构传染病预检分诊管理办法》第二条第二款）

六、血液透析

血液透析器复用用水细菌学检测应每月1次，内毒素检测应每3个月至少1次。（《血液透析器复用操作规范》5.1.3）

七、内镜

内镜室应当做好内镜清洗消毒的登记工作，登记内容应当包括，就诊病人姓名、使用内镜的编号、清洗时间、消毒时间以及操作人员姓名等事项。（《内镜清洗消毒技术操作规范》（2004年版）第十三条）

进一步完善医疗废物交接记录、消毒液浓度检测记录、压力蒸汽灭菌器化学监测、物理检测记录，确保记录登记准确、真实。

应进一步完善重点科室环境卫生学监测，并做好记录。

医院产生的污水应严格按照《医疗机构水污染物排放标准》GB18466-2005进行监测并完善监测记录，达到排放标准后，方可排放。

医疗机构应严格按照《中华人民共和国传染病防治法》、《医疗废物管理条例》、《消毒管理办法》《病原微生物实验室生物安全管理条例》《医疗机构水污染物排放标准》等的要求开展诊疗活动。

针对本次监督检查，提出上述监督意见，存在的问题责令整改，整改报告于╳╳╳╳年╳╳月╳╳日前送济南市卫生监督所传染病监督室（地址：槐荫区纬六路2号410室 电话：81278625）

八、消毒产品生产企业

生产企业应建立和完善各项管理制度，包括：人员岗位责任制度、生产人员个人卫生制度、设备采购和维护制度、卫生质量检验制度、留样制度、物料采购制度、原材料和成品仓储管理制度、销售登记制度、产品投诉与处理制度、不合格产品召回及其处理制度等。

生产企业应建立健全并如实记载生产过程的各项记录，包括物料采购验收记录、设备使用记录、批生产记录、批检验记录、留样记录等内容。

第二篇：村民监督委员会意见

关于进一步加强农村村民监督委员会和村务

网络监管系统建设的意见

为充分发挥纪检监察机关职能作用，进一步提高全市农村民主决策、民主管理和民主监督水平，经市纪委、监察局研究，现就进一步加强农村村民监督委员会和村务网络监管系统（简称“一委一网”）建设，深入推进农村党风廉政建设和反腐败工作，提出如下意见。

一、正视问题，深化认识，切实增强推进“一委一网”建设的责任感和紧迫感

近几年来，全市各级党委、政府和有关部门认真贯彻落实中央和省市有关部署要求，深化农村党风廉政建设“三项工程”，积极推进村民监督委员会（简称“村监委”）和村务网络监管系统建设，取得了明显的阶段性成效，有力促进了农村党风廉政建设，维护了农村社会和谐稳定。同时也应看到，在“一委一网”建设和运行中，还存在一些比较突出的问题：一是认识上存在“上热下冷”的问题。一些县乡党委政府、有关部门和村“两委”对加强“一委一网”建设的重要性认识不够，缺少立说立行、善做善成的思想自觉和行动自觉。二是工作责任不明晰。有的地方对工作的主体责任和监督责任没有明确界定，仍然是纪委在唱独角戏、搞大包揽，党委、政府和有关部门的 1

主体责任没有履行到位，纪委的监督不及时。三是“一委一网”建设和运行不规范。有的县（市、区）村监委建设重外在形式、轻实质内容，重硬件建设、轻软件管理，职责不明确、作用发挥不到位；相当数量的村没有严格按程序选举建立村监委，只是对原有监督组织进行简单整合翻牌；有的县（市、区）村务网络监管系统监管事项不全，没有做到“应管必管”，甚至有的地方决策不民主、收入不入账、监管不到位，监管系统成了摆设；个别县（市、区）工作仍停留在泛泛的制度设计层面，至今还未进入实质性操作阶段。这些问题严重影响了“一委一网”建设和作用发挥，影响了农村党风廉政建设的深入开展。目前，我市正处于强力推进城乡一体化发展综合配套改革的关键时期，加强农村党风廉政建设，意义尤为重大。抓好“一委一网”建设，就是抓住了农村党风廉政建设的“牛鼻子”。各级党委、政府和有关部门一定要站在全局的高度，切实增强政治责任感和工作主动性，真正把加强“一委一网”建设作为今后一个时期农村党风廉政建设的一项重要抓手，作为加强农村重要事务规范化管理、提升农村党风廉政建设水平、推进治理体系和治理能力现代化的有效举措，抓实抓好，抓出成效。

二、加大“一委一网”建设工作力度，全面提升村务监督质量和水平

（一）进一步规范村监委建设。

1、加强组织建设，夯实工作基础。认真贯彻落实省纪委等五部门《关于进一步加强村民监督委员会建设的意见》，规范组织设置、严格任职条件、明确产生方式。村监委的产生程序和选举办法参照村民委员会的产生程序及选举办法，原则上与村民委员会换届同步举行，任期相同，可以连选连任。村监委一般由3至5名成员组成，其中设主任1名，提倡由敢于直言、正直正派、群众公认、退休回村的人担任。严格实行村监委成员任职回避制度，除村监委主任可由村党组织成员兼任外，村党组织、村民委员会成员及其近亲属和村文书、村会计、村报账员不得兼任村监委成员，村监委成员之间不得有近亲属关系。尚未建立村监委的，在2015年 吧 省第十届村民委员会换届选举时，严格按程序选举建立村监委，实现全市所有行政村村监委组织建设全覆盖，在全市农村真正建立“村党组织领导、村民会议或村民代表会议决策、村民委员会执行、村监委监督”的村民自治组织体系。

2、健全配套制度，强化规范运行。抓好村监委规范运行是充分发挥村监委作用、提升村务监督水平的重要保证。一是明确工作职责。村监委在乡镇纪委的业务指导和村党组织的领导下开展工作，对村民会议和村民代表会议负责，认真行使六项职权：知情权和建议权、监督权和审核权、质询权和组织评议权，严格履行八项职责：①对村级组织贯彻落实党在农村的路线方针政策 3

情况，特别是对涉及农民群众切身利益的重大政策落实情况进行监督。②对村务决策和执行情况进行监督。③对村集体“三资”管理使用等情况进行监督，并协助农村经济经营管理机构对集体资产进行审计。④对村务公开等制度落实情况进行监督。⑤对农村党员干部婚丧事大操大办情况进行监督。⑥对村干部廉政勤政及工作作风情况进行监督。⑦与村民委员会一起对村级事务重要资料进行审查把关和梳理汇总，统一归档，建立真实、准确、完整、规范的村务档案。⑧办理村民会议和村民代表会议授权的其它事项。二是严格监督程序。村监委实施监督按以下程序进行：①收集民意。根据村民会议和村民代表会议决议事项，围绕村民关注的热点、难点问题，或根据村党组织和上级党委、政府和纪检监察机关的要求，通过接待群众来访和反映问题、入户走访、个别访谈等形式，广泛收集群众意见，确定监督事项。②整理分析。围绕监督事项，收集查阅资料，了解核实情况，进行认真整理和汇总分析，形成监督意见和建议。③监督落实。将监督意见和建议及时向村党组织和村委会反映，同时客观公正地开展监督工作，及时发现和纠正存在的问题，保证意见建议落实到位。④通报反馈。通过公开栏、召开会议和个别反馈等形式，及时公布监督结果，并对村民的询问质疑作出解释说明。三是创新监督方式。主要通过事前介入（参加村民会议或村民代表会议，列席村委会会议和村党组织涉及村民关注的重大决策、重大事项、重大 4

开支等有关会议）、事中跟踪（监督决策执行过程）、事后检查（查阅与监督事项有关的文件资料，审查有关票据，开展专项监督等）、质询评议（对村委会成员履职情况开展询问质询和民主评议）、协助调查（协助乡镇纪委调查农村干部违纪问题）“五个监督途径”，强化监督实效。四是健全工作制度。建立健全三项制度：①工作例会制度。村监委每季度至少召开一次工作会议，遇特殊情况随时召开，按照民主协商、民主表决和少数服从多数的原则，讨论和决定事项。②工作报告制度。村监委至少每季度向乡镇纪委报告一次工作，主要报告本村重大事项实施、大额资金使用、村务公开、村干部廉洁履职、矛盾纠纷苗头处置、村级便民服务等情况，接受乡镇纪委的业务指导。村监委至少每半年向村民会议或村民代表会议报告一次工作，接受村民和村民代表的监督。在村党支部和村民委员会向党员代表、村民代表或村民报告工作时，村监委要同时报告监督工作的情况。③工作台账制度。建立村监委工作台账，做到事事有记载，并列为村务档案。

3、强化业务指导，保障作用发挥。乡镇党委、政府要定期听取乡镇纪委和村党组织有关村监委工作情况的汇报，协调解决工作中遇到的困难和问题。县乡纪委要围绕强农惠农政策落实、涉农法律法规、村务决策管理以及村监委性质、地位、职责、权利、义务等内容，加强对村监委成员的业务培训，增强村监委履职尽责能力。乡镇党委、政府和有关部门要为村监委 5

严格履职提供全方位支持，严肃查处干扰阻挠村监委正常履职和威胁、打击、报复村监委成员的行为。县、乡纪委对村监委反映的农村党员干部违纪违法问题，要认真、及时调查处理，增强村监委监督的权威性。村民会议或村民代表会议对村监委及其成员进行考核，对敷衍塞责、不敢担当、不认真履行职责的村监委成员，给予批评教育；对严重失职、引起群众不满或造成不良影响的，按程序进行撤换。

（二）改造提升村务网络监管系统。

1、加大建设和推广力度。要建立集“四个平台”（“三资”监管、竞价招投标、村务公开、投诉评价）于一体、市县乡村“四级”电子口令授权、村级查询公示测评投诉、乡级录入审核把关、县级汇总监管、市级远程监控的全市农村村务网络监管系统，真正实现网络监管事项、区域“两个全覆盖”。各县（市、区）要加大村务网络监管系统推广力度，已建成运行的，要进一步完善系统功能，提高运行质量，提升监管水平；尚未建成的，要认真调查研究，借鉴先进县（市、区）的经验，搞好规划设计，2015年6月底前，所有县（市、区）全部建成运行。

2、完善系统功能。（1）完善农村“三资”监管平台。在对农村集体“三资”进行清产核资、乡镇委托代管的基础上，将村财务及村集体“三资”的基本信息，制作资产、资源卡片和图片 6

档案，通过采取票据贴码、扫描录入、电子认证审核等措施，由乡镇“三资”托管服务中心为各村统一建立电子台账和网络数据库，实现市、县、乡、村联网。要将乡镇补贴类和项目类资金纳入监管系统，对农村低保、良种补贴等乡镇补贴类资金，实施电子化程序审核；对“一事一议”、农田水利等乡镇项目类资金，通过GPS精准定时定位、事前事中事后“全景图”信息对比等措施，进行全程“固化留痕”，重点监控拨款环节和建设过程。（2）完善村务公开平台。要将村务公开的内容、时间、程序进行格式化管理，对内容不真实、不全面、不按时公开等情况及时预警提示，实现村务公开的程序化控制和网络化公开。同时，采取群众点题方式，将群众关注的村集体资产资源处置、工程项目建设、“阳光低保”等事项及时纳入公开内容，接受有关部门和群众监督。（3）完善竞价招投标平台。对村集体资产、资源处置和公益事业建设项目等进行竞价招投标，从提交代理申请到发布中标公告，进行全过程网络公开和监督。（4）完善评价投诉平台。定期组织群众通过监管系统对村干部履职情况进行测评，对违规违纪问题进行投诉，市、县、乡实行远程监控和受理，及时回应群众关切。

3、提升监管水平。按照信息录入动态化、网络监管实时化的要求，分级负责，强化监管。一是加强“一线监督”。发挥村监委处于农村一线、熟悉情况、监督直接的优势，加强村监委对 7

村务的一线监督，做到“四个一律”：未经村监委审核的“三资”数据，一律不予录入；未经村监委签字盖章的村财务收支，一律不予报账；未经村监委审核的村集体重大项目，一律不予结算支付款项；未经村监委审核的村务公开事项，一律不予上网公布，确保录入信息动态完善、真实全面、客观准确。二是加强乡镇监管。乡镇要严把制度执行关和录入信息审核关，对“三资四制”（帐务处理规范制、议定审查会签制、公示测评监督制、竞价招投标代理制）、权利人条形码身份识别制、村级账目审核实名制和责任追究终身制、民主议事制度等制度执行情况进行监督，对“三资”数据、村务公开内容、竞价招投标情况等信息的真实性、准确性进行审核，必要时入村调查核实。三是加强市县监控。市、县要对“三资”变化及时录入、村务事项及时公开、竞价招投标及时公布、投诉举报及时受理、发现问题及时反馈纠错、追究问责及时到位等情况，进行实时动态监管，发现问题及时处理，保障村务网络监管系统运行有序、监管高效。

三、加强领导，切实强化对“一委一网”建设工作的组织保障

1、加强组织领导。各级党委、政府要把加强“一委一网”建设工作纳入农业农村工作和农村党风廉政建设的总体部署，健全和完善党委统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责、依靠群众支持和参与的领导体制和工作机制。对“一委一网”建 8

设，县乡党委负主体责任，要统筹谋划，系统推进。县乡纪委负监督责任，着力在牵头指导、监督问责上下功夫，要进一步发挥村监委和村务网络监管系统在发现和查处违纪违法问题上的作用，为案件查处提供线索来源。各职能部门要结合自身职能，加大工作指导力度，分级负责，条块结合，形成工作合力。组织部门要把村监委建设纳入农村基层党建整体工作部署；民政部门要充分发挥工作协调和具体指导作用，把村监委建设工作与村委会换届同部署、同检查、同落实；农牧部门要切实发挥对村级财务监管的职能作用，担负起农村集体“三资”管理部门的职责，负责农村集体“三资”平台建设，支持村监委对村级财务进行监督；财政部门负责农村集体财务管理工作的指导和监督，规范农村财务管理行为。其它相关部门也要各司其职，各负其责，做好职责范围内的工作。

2、强化县乡纪委职能。县乡纪委要按照“转职能、转方式、转作风”的要求，积极协助同级党委加强农村党风廉政建设和反腐败工作，突出主责主业，监督执纪问责。要加强对农村基层干部的教育、监督和管理，严格规范农村基层干部履职行为；进一步健全和严格执行各项规章制度，重点解决农村干部决策不民主、财务不公开、办事不公正等群众反映集中、容易引发腐败的突出问题；坚决纠正发生在群众身边的不正之风，严厉 9

查处侵吞集体财物、拖欠农民款物、惠民政策缩水走样等侵害群众利益的行为。

3、完善保障机制。各级党委、政府要为村监委有序有力开展工作和村务网络监管系统规范运行创造必要条件。要按照 “七有”（办公有场所、对外有牌子、工作有制度、运行有程序、监审有印章、村务有档案、经费有保障）标准和要求，积极推进村监委建设标准化和运行规范化。积极探索由上级财政向乡镇转移支付的方式，逐步解决村监委成员报酬问题。村务网络监管系统建设和运转经费要纳入县乡财政预算，工作职责纳入涉农部门的“三定方案”。

4、加强考核问责。要将“一委一网”建设情况纳入县乡党委政府、各部门目标考核和党风廉政建设责任制考核内容，对领导重视程度不够，落实措施不力，影响工作开展的，要严肃追究相关部门领导和人员的责任。

各县（市、区）要根据本意见，结合实际，大胆创新，积极探索加强农村党风廉政建设的方式方法，对有益的经验做法要及时进行总结反馈。

第三篇：医疗机构监督意见(仅供参考)

1.严格按照《医疗机构执业许可证》核准的诊疗科目开展诊疗活动。2.完善门诊日志登记，每名就医患者必须登记。规范书写门诊处方，处方签妥善保存至少一年。计量设备应每年进行年检。

3.严禁使用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作。

4.严格按照《中华人民共和国传染病防治法》和《传染病信息报告管理规范》的要求，建立和完善传染病登记报告制度，做好传染病、疑似传染病的登记报告。

5.严格按照《医疗废物管理条例》和《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的要求，做好医疗废物的分类收集、毁形、暂存和集中处置，并详细做好处置记录。

6.严格按照有关药品管理的法律、法规，加强药品管理。

7.严禁开展违反有关法律、法规和医疗技术规范的医疗执业活动。

第四篇：卫生监督意见整改书

卫生监督意见整改书

1、医疗废物实行分类收集。

A、感染性医疗废物收集桶，并在收集桶上标明为感染性医疗废物；

B、损伤性医疗废物收集桶，并在收集桶上标明为损伤性医疗废物；

C、一般性医疗废物收集桶，并在收集桶上标明为一般性医疗废物；

2、对医疗废物处置情况每日登记

整改时间：2013年05月29日 整改单位：泡桐村卫生室 整改负责人：王兴林

第五篇：024鸿业幼儿园监督意见

监 督 意 见 书

（禅安食监）第024号

被监督人：佛山市禅城区鸿业幼儿园法定代表人（负责人）： 关映文地址： 佛山市禅城区同华路19号联系电话：***

监督意见：

根据我局执法人员的现场检查，依据《中华人民共和国食品安全法》和《餐饮服务食品安全监督管理办法》要求，你单位必须做出以下整改：

1． 必须亮证经营，将卫生许可证、食品安全承诺书悬挂于就餐场所显眼处；

2． 完善台帐登记及索证制度，将所采购的食品原料入登台帐本内，并做好原料生产许可证及检验检疫合格证的索证索票工作；

3． 所有食品从业人员均需经体检、培训，持有效的健康证明方能上岗；

4． 动植物粗加工间及工用具洗涤间等功能间必须做到专间专用，专间之间用实体墙分隔；植物加工间必须设置

在室内；尽快维修各专间与外间相通的窗口的纱窗；

5． 尽快更换配餐间内紫外线灯，预进间入口处加装门；

6． 加强内部管理，落实各项卫生制度的实施工作，预防食物中毒的发生；

7． 餐具必须清洗干净，放餐具消毒柜里彻底消毒后存放在餐具保洁柜里保洁保存；

根据以上意见，你单位必须立即于2011年7月20日前进行整改，整改完毕后报我局审核验收。我局联系电话***。

当事人签收：（公章）

年月日年月日

备注：本意见书一式两联，第一联留存卷宗备查，第二联交被监督人。

国家食品药品监督管理局制