墨江县以“整组推进”模式 强势推进“农转城”工作

第一篇：墨江县以“整组推进”模式 强势推进“农转城”工作

墨江县以“整组推进”模式 强势推进“农转城”工作 为切实加快“农转城”工作进程，真正做到转得出、留得住，突出服务宗旨，创新模式，打造亮点，以点带面，让“农转城”政策真正惠及民生，我县结合开展“四群教育”活动，多措并举强势推进“农转城”工作。

杨进勇是联珠镇克曼村下帮扫村民小组村民，他家共四口人，两个小孩一个正上碧溪村小学，杨进勇想让孩子到城里接受更好的教育，但是孩子的户口问题让他犯了难，今年6月份，联珠镇把下帮扫村民小组列为“农转城”试点村民小组，杨进勇孩子的户口问题也迎刃而解。在联珠镇党委、政府的员宣传动员下，杨进勇带上户口簿、身份证等相关证件到联珠镇派出所办理 “农转城”手续，递交了“农转城申请表”，他们一家顺利的盖上了“两床被子”，穿上了“十件衣服”，风风光光的当上了“城里人”。

下帮扫村民杨进勇说：我家四个人都转了，现在我们的小孩上学方便了，老人看病、养老都有了保障，我们的山、我们的地、我们的房子都不变。

联珠镇克曼村下帮扫村民小组村民们就像杨进勇家一样，有的是为了方便孩子上学，有的是为了养老保障等优惠政策，在今年7月，全组47户200人集体转为了城镇户口。

自开展“农转城”工作以来，墨江县联珠镇作为农转城工作的重点乡镇，为按质按量完成今年农转城6920人的任务数，联珠镇采取先行先试的办法把涉及到的32个村2个社区以村民小组为单位，把好清晰准确定位关、把好确保群众知晓关、把好优惠政策倾斜关、把好干部带动转户关、把好主动上门服务关、把好提高业务水平关、把好及时解决问题关等“七关”全力推进农转城工作。截至目前，全镇已办理农转城6928人，已完成40个村民小组整组转户，完成任务数的100.12%。

联珠镇党委书记陈家幸说：开展“农转城”工作以来，我们主要采取的措施是以整组推进来带动全镇，只要是“农转城”的小组给予项目上的倾斜，下一步的工作方向，以集体转户为重点，以“三改善”“三提高”、“三转变”为载体，争取在“农转城”工作上实现新的突破，在缩小城乡差别上取得好的成绩。

为快速推进“农转城”工作，墨江县在“农转城”任务较重的联珠镇等乡镇，采取重点推进、点状突破、线型推动和网状推进，同时充分发挥新农村建设指导员、“四群”教育工作队员以及各级干部的力量，多部门全力推进“农转城”工作。

截至8月23日，全县已累计发放“农转城”知识问答小册子1万余册、致农民朋友的一封信6.4万余份、“农转城”宣传单16万余份，电视台播放12期、《墨江报》刊发20条、手机报3.8万人次，通过县乡村的190余块电子显示屏滚动播出“农转城”政策1万条次，已完成“农转城”15366人，完成了市级下达任务14900人的103.13%。

第二篇：在全县农转城工作推进会上的讲话

强化措施

狠抓落实

扎实推进农业转移人口转变为城镇居民工作

——在全县加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为

城镇居民工作推进视频会议上的讲话

县长

XXX（2012年7月8日）

同志们：

县委、政府决定今天召开全县加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作视频会议，主要任务是：认真贯彻落实省委、省政府和市委、市政府关于加大城乡统筹力度、促进农业转移人口转变为城镇居民工作的决策部署，全面分析我县“农转城”工作中存在的困难和问题，进一步统一思想，明确目标，完善措施，狠抓落实，扎实推进我县“农转城”工作。刚才，X副县长就我县“农转城”工作进行了具体的安排部署。会后，请各乡（镇）、各部门务必抓好落实。下面，我再强调两点意见。

一、统一思想，充分认识“农转城”工作的重要性和必要性 加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民，是省委、省政府深入贯彻落实科学发展观，按照统筹城乡发展的要求，从破解“三农”难题、推进城镇化和工业化进程的高度出发作出的一项重大战略决策，是缩小城乡差距、破解城乡“二元结构”的根本出路，是加快城镇化进程、实现城乡一体化发展的本质需要，目前，我们主要要侧重让三类人群先转入城镇：一是在城镇有稳定住所和稳定收入的农民工；二是农村籍大中专学生；三是农村籍退役士兵和有条件的新生代农民工。同时，“农转城”将侧重解决历史遗留户籍问题，包括已用地未转非人员、城中村居民、农村集中供养对象等人群的转户问题，使具备条件的农村人口都能自愿转户为城镇居民。

让有意进城农民欣喜的是，“农转城”的第一步——“户籍迁移”，较之以往落户政策放宽了，办理手续更加便捷了，实行了“四个放宽”：一是放宽迁移落户条件。云南籍居民在建制镇落户不受限制；在县城落户只需要具有合法稳定职业和住所。二是放宽投靠落户范围。云南籍居民3代以内共同生活的直系亲属均可再在被投靠方的合法稳定居住所驻地落户。三是放宽户籍管理办法。云南籍农村大中专毕业生和退役士兵，符合条件的允许在城镇合法稳定住所或县级人才中心集体户先落户。四是放宽外省籍农村人口落户条件。在云南省城镇有合法稳定职业并有合法稳定住所、专业技术职称人员、优秀农民工等外省籍人员，均可在合法稳定住所居住地落户。我们已经在政务服务中心和派出所开设了“农转城”户籍业务绿色通道，落户人不需要到政府相关部门备案，直接由迁入地和迁出地县级公安机关向同级国土、农业、人社等部门以文件交换的形式流转落户信息。

（三）如何实现“同城待遇”？

不可否认，由于多种因素，农民转变为城镇居民的意愿和能

份待遇。过去的“农转非”后，即须放弃土地、相关红利等农民可享受的权利，现在“农转城”，是让农民既能享受农村惠农政策，又能平等共享城市的公共服务。

二、明确任务，加快推进“农转城”工作

去年11月，省委、省政府制定出台了全省“农转城”工作意见和实施办法，明确了总体思路、目标任务和政策措施。今年5月底，又在开远召开了全省“农转城”工作推进会，进一步安排部署相关工作。同时，市委、市政府也相继召开专门会议，研究制定出台了全市“农转城”工作实施意见及相关政策，并下达了具体的目标任务。按照省、市的统一部署，县委、县人民政府在认真分析我县城镇体系建设现状，统筹考虑全县城镇经济社会发展水平、自然环境条件、城镇综合承载能力等因素，提出了全县“农转城”工作的目标任务：力争在“十二五”期间，全县每年实现1.5万人以上的农业转移人口在城镇落户，到2020年使全县新增城镇人口11万人以上，城镇人口占总人口比重达38%左右，城镇化率达50%以上的目标。

今年是“农转城”工作的起步之年，也是搞好城乡统筹发展的关键之年，按照市人民政府下达我县1.5万人的转户任务，我县确定了年内转户1.7万人的目标（任务已分配至各乡镇）。截至7月5 日，全县已转户3426人，全市排名第三，完成任务数的22.84%，全市排名第五，形势不容乐观。从前一阶段的推进情况来看，我县“农转城”工作还处于起步阶段，工作中还存在不少困

实解决好有条件的新生代农民工的转户问题，使具备条件的农村人口自愿转户为城镇居民。三是要完善措施，切实加强农村籍退役士兵、大中专毕业生、职业院校毕业生、干部职工家属的转户工作。各乡（镇）要结合各自实际，在重点区域、重点群体、重点对象方面认真研究，采取切实有效措施，加快推进“农转城”工作。

（二）着力推进工业化、城镇化协调发展。工业化是城市化的基础，城镇化是工业化的载体，只有经济发展了，城镇才有承载能力，农民进城才稳得住、能生存。一是要着力转变发展方式、调整经济结构，全力打好“县域经济、园区经济、民营经济”三大战役，加快推进工业园区建设，加大产业招商引资力度，加强重大项目推进，把工业园区建设成为新型工业化的主战场，促进工业跨越发展。二是要进一步加大城镇基础设施建设力度，不断加强水、电、路等基础设施建设，健全完善教育、文化、医疗等公共服务体系，努力适应城镇人口不断增加的需求，增强城镇综合承载能力。进一步调整完善城镇建设发展的思路，加快县城和重点集镇建设发展，积极推进撤乡设镇和村改居工作，提高城镇化水平。三是要加快工业化与城镇化发展，以产业繁荣城市，以城市支撑产业，培育新的经济增长点，不断扩大就业，增加群众收入，促进人口和产业集聚，为推进农业转移人口转变为城镇居民奠定坚实基础。

（三）切实提高城镇承载农业转移人口综合能力。加快农业

题。要为农村转户进城居民建立城镇医疗保险关系、提供异地报销医疗保险的便利条件，不断提高农业转移人口在城镇的医疗保障水平。进一步完善养老保险办法，积极破解农业转移人口在城镇的养老难题。五是要切实解决好社区管理服务问题。要进一步加强和创新社会管理，完善体制机制，加强和改善社会服务功能，尊重进城落户农民的民主权利，促进进城落户农民融入城镇生活，同等享受城镇居民的各项待遇。

同志们，抓好“农转城”工作时间紧迫、任务繁重、责任重大，我们要以对党和人民高度负责的态度，进一步统一思想，提高认识，明确目标，转变作风，强化监督，制定措施，完善机制，营造氛围，切实加大工作力度，狠抓工作落实，全力推进“农转城”工作，确保完成今年 “农转城”工作任务。

第三篇：金湖县强势推进城市环境整治工作

金湖县强势推进城市环境整治工作

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发布日期: 2014-7-29出处:信息中心作者:

29号上午，金湖县召开城乡环境综合整治工作推进会。副县长徐红兵出席会议并讲话。

徐红兵指出，今年金湖县与市政府签订的责任状中，涉及“九整治”项目19个，“三规范”项目28处，“一提升”项目1个，精品打造项目2个。城乡环境综合整治任务重、要求高，各级各部门必须要高度重视，迅速行动起来。

徐红兵要求各部门各单位，要统一思想，强化认识，切实增强责任感和紧迫感；要强化措施，突出重点区域、重点路段、重点场所，坚持重点重抓、分类指导、完善机制，掀起城市环境综合治理新高潮；要加强领导，落实责任，强化督查，配合协作，要保质保量，安全施工，协调各方面矛盾，确保高质量完成城市环境综合整治各项目标，将好事办好。

会上，县城管局局长、县整治办主任刘元海通报了城市环境综合整治有关情况，黎城镇、住建局等相关部门递交了2014

城市环境综合整治工作责任状，并作表态发言。

第四篇：2014年农转城工作自检自查报告

永丰镇农转城工作自检自查报告

2014年农转城工作，在区委、区政府的正确领导下，在区统筹办的指导和各级各部门的共同努力下，永丰镇严格按照《昭阳区人民政府关于印发2014加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民工作目标责任考核办法》的相关规定，圆满完成各项工作任务，现已超额完成了区政府下达的0.8万人转户目标任务，共转户3357户11021人，完成率为137.76%。结合我镇实际，现将农转城工作作出自检自查报告。

一、开展工作情况

（一）成立组织机构。为做好“农转城”工作，永丰镇成立了“农转城”工作领导小组，具体负责组织协调“农转城”工作，研究解决工作推进中存在的问题，落实好“农转城”工作各项措施。

（二）明确目标任务。根据区政府下达“农转城”的任务目标，结合我镇实际情况，镇党委、政府专题会议研究，责任明确到位，把任务数分解到小闸村和海边村，进行成建制转户。明确了农转城任务，小闸村5000人、海边村3000人。

（三）积极做好宣传动员工作。一是组织辖区5个村委会、两个社区、永丰镇派出所及相关站、所召开“农转城”工作会议，按照，省、市、区的文件精神，永丰派出所户籍管理人员认真讲解“农转城”享受的待遇、转户程序及所需材料。结合我镇实际经与会人员认真分析研究、安排部署我镇“农转城”工作。二是加大

各村（社区）委会“农转城”工作队宣传动员力度；注意突出工作重点，进村入户召开好群众会议，持续抓好重点村寨、重点区域、重点人群相关工作；深入基层、深入实际、向广大农村居民宣传讲解“农转城”政策，认真做好政策疏导和释疑解或工作。

（四）明确工作职责。按照省、市、区相关要求，我镇进一步明确涉及“农转城”工作相关部门工作职责，要求各部门加强沟通，密切配合、认真抓好工作落实。

（五）做好重点人群入户工作。在坚持自愿原则、充分尊重农民意愿的前提下，扎实推进各村（社区）征地后失地农民等重点人群转户宣传动员工作。

二、自查评分

根据昭阳区2014城乡统筹工作目标责任考核标准，我镇逐一对照检查，自评分为98分。

三、下步工作打算

（二）强化档案资料管理。不断总结经验，严格按照相关档案资料管理文件，对档案资料进行梳理归类。

（三）妥善解决各类问题。提高“农转城”工作质量、做好转户后居民社会保障服务工作的政策宣传、咨询。

永丰镇人民政府

2014年11月18日

第五篇：强势推进招商引资工作 全力服务园区经济发展

围绕特色产业，做大做强园区经济

王飞

7月23日，在王部长、桑主任的带领下，我们分别到阜宁经济开发区、亭湖环保产业园、亭湖新区、建湖经济开发区参观学习。在短短1天时间里，我们通过召开座谈会，当面交流和实地察看等多种形式尽可能全面了解他们的发展框架，吸取发展经验，感受发展成果，真正达到触动灵魂，认清差距；解放思想，开阔思路；付诸行动，迎头赶上的目的，以此推动响水经济开发区经济建设的跨越发展。现简要谈谈几点体会并结合招商局自身实际，对下步招商引资工作打算提出几点措施。

通过参观学习，我们觉得阜宁经济开发区、亭湖环保产业园、亭湖新区、建湖经济开发区具有如下几个方面的特点：

一是产业特色比较明显、规模较大。我们参观的几个园区中，阜宁经济开发区的风电装备、粘胶纤维、除尘滤料等新兴产业初具规模；亭湖环保产业园的环保材料产业已经形成，正在努力打造中国烟气治理之都；建湖经济开发区有300多家节能灯具生产企业，规模非常庞大。

二是入园企业科技含量高，块头较大。阜宁经济开发区的汉德风电项目由香港协鑫集团合资子公司——香港汉德风能装备控股有限公司投资建设，该项目引进德国和丹麦的风机叶片成熟技术，总投资12.5亿元。亭湖环保产业园投资16亿元的闽盛国际环保工业材料城、投资10亿元的烟气除尘脱硝技术装备研发及产业化项目、投资3亿元的恒科太阳能项目、投资5亿元的邦德环保蓄电池项目，均抢占了环保产业的制高点。目前，园区已被国家科技部批准为环保产业基地。

三是园区规划布局合理、层次较高。建湖经济开发区突出

南北共建园区工作，今年3月，上海嘉定（建湖）科技工业园被省人民政府认定为全省首家苏沪合作共建园区，该园区按照不低于先进地区园区建设标准，高起点定位、高标准规划、高层次建设。亭湖环保产业园在高速度推进过程中，非常重视园区规划，标准化厂房、花园式园区，集风能、太阳能于一体的路灯集中体现了环保的理念。

在为周边兄弟园区紧张快干、快速发展的态势感到震撼的同时，我们招商局的同志也在认真地思考，查找自身存在的差距和不足，结合学习、交流以及讨论的情况，我们觉得下半年推进招商引资工作应该从以下几个方面入手：

一是整合资源，增强集聚效应，提高招商引资的竞争力。我区在纺织和轴承座等传统产业有一定的基础,我区可以以龙达轴承座搬迁为契机,对轴承座、轴承及相关产业进行整合，按照“专业化、区中园”的思路，科学规划，加快专业化产业园区建设，并在招商过程中，瞄准轴承行业中的龙头企业，有重点的到浙江、辽宁、山东等地有针对性地进行招商局，着力引进一批主业突出、产业关联度高、核心竞争力强的大公司、大集团，使之成为集群的核心主体和产业升级的带动力量。二是创新方法，围绕特色产业，提高招商引资的层次。近几年的招商实践中我们发现，原来依靠敲门招商，依靠老战友、老朋友、老同学、老关系找路子已经不太能适应当前产业发展的形势，开发区要想发展壮大，必须要有鲜明的产业特色；我们将不断创新招商引资方式方法，根据国家宏观政策的调整，积极调整招商策略和招商重点，侧重引进一批国家政策鼓励的关联度比较高的特色产业项目；进一步积极与科研院所、高等院校、管理机构、大集团、大机构沟通，搜集信息。坚持招商引资和招商引智相结合，千方百计招引世界500强、国内100强的大企业和行业前10强、专业前3强的重点企业、上市公司以及股份制公司，实现开发区的跨越发展。

三是明确责任，严格奖惩，全面完成招商任务。下半年，我们将围绕7月25日王部长、桑主任在区下半年工作推进会上提出的目标要求，层层分解任务，明确责任。每个招商小组确保年内再完成招引亿元以上项目1个，5000万元以上项目2个。近期，我们招商局将专门召开一次会议，学习贯彻区下半年工作推进会和王部长的讲话精神，深入研讨下半年招商引资工作思路，突出重点区域、重点产业、重点项目开展招商引资工作，认真筛选在手项目信息，对符合产业要求、技术含量高、发展前景好、带动能力强的项目，进一步加强跟踪，确保项目落地生根，全面超额完成年初制定的招商引资任务。