关于印发《关于全省交通运输系统进一步改进机关作风实施方案》的通知

第一篇：关于印发《关于全省交通运输系统进一步改进机关作风实施方案》的通知

江西省交通运输厅机关效能建设领导小组文件

赣交效能办字〔2009〕9号

关于印发《关于全省交通运输系统 进一步改进机关作风实施方案》的通知

厅直属各单位、厅治超办：

现将《关于全省交通运输系统进一步改进机关作风实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇〇九年五月二十六日（代）

主题词：机关效能建设 改进作风 实施方案 通知 抄报：省机关效能建设领导小组办公室

抄送：厅领导，厅机关各处室、后勤服务中心、信息中心，— 2 — 各设区市交通局、公路局，九江市港口管理局

江西省交通运输厅机关效能建设领导小组办公室 2009年5月26日印发

关于全省交通运输系统进一步 改进机关作风实施方案

为进一步改进机关作风，扎实推进机关效能建设，根据省委、省政府下发的《关于创建最优发展环境的决定》和省交通运输厅机关效能建设领导小组《开展机关效能年活动实施方案》要求，结合交通运输行业实际，特制定如下实施方案。

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和春节期间视察我省时的重要指示精神，全面落实科学发展观，大力倡导“创新谋事、高效成事、干净干事”的工作作风，紧密联系工作实际，切实解决我省交通运输系统机关作风方面存在的突出问题，力争在短时间内实现机关干部思想作风明显改善，工作作风明显改进，服务水平明显提升，办事效率明显提高，纪律观念明显增强，机关工作成本明显降低。

二、工作内容

各单位各部门结合实际，突出重点，主要抓好九个方面工作，着力解决九个方面的问题：

（一）密切联系群众，切实解决宗旨观念不强的问题 牢固树立宗旨意识和群众观念，认真做好群众来信来访工作，拓展社情民意表达渠道，文明热情接待来访，耐心细致接听电话，及时高效处理网上举报，妥善处理矛盾纠纷，力求把矛盾化解在萌芽状态。坚决克服和纠正对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，置群众生命安全于不顾的问题。尤其要着力抓好各项政策措施的落实，切实解决拖欠农民工工资问题，简化行政审批程序，大力推行政务公开，真正树立起严谨有序、公正透明、廉洁高效的交通运输行政机关运转秩序。

（二）坚持求真务实，切实解决投机作秀的问题 集中精力用来讲求工作实效，为基层群众办实事。大力纠正急功近利、做表面文章、劳民伤财的“形象工程”；大力纠正脱离实际、做秀投机、好大喜功的“政绩工程”；大力纠正数据造假、掩饰问题、虚报政绩的“浮夸之风”。着力解决“文山会海”、“迎来送往”，应酬过多的问题，进一步精减会议和文件、简报，严格控制会议规模和规格，严格审批大型节会和纪念庆典活动，积极推行电视电话、网络视频会议。

（三）着力开拓创新，切实解决庸碌圆滑的问题

— 4 — 进一步增强忧患意识、责任意识和创新意识，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，敢于突破常规，鼓励大胆创新。对照是否存在“因循守旧、不求创新、不思进取、得过且过、推诿扯皮、做老好人、上班做与工作无关之事”；是否存在“审批项目偏多、环节过繁、时间太长、效率低下”；是否存在“履职缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为”；是否存在“小鬼难缠、中梗阻”；是否存在“不给好处不办事、吃拿卡要报”；是否存在“服务意识和态度较差、门难进、脸难看、话难听、事难办”；是否存在“缺乏诚信、失信失诺、新官不理旧事”；是否存在“随意执法、执法不公、乱收费、乱罚款、乱摊派”等八大问题，进行认真查摆和整改，切实解决原则意识淡薄、是非观念不强、做老好人、圆滑处世、献媚领导、哗众取宠，遇到问题绕道走、对不良现象和腐败现象不制止、听之任之等问题。

（四）注重修身立德，切实解决攀高比富的问题 注重加强道德和党性修养，坚持大处着眼，小处着手，从点滴做起，从生活小节严格要求，在日常工作和生活中培养高尚的思想品质和道德情操，做到知荣而为，知辱而避，淡泊名利，克己奉公，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，始终保持高尚的道德情操和清正廉洁的政治品格。坚持正确的利益观，深入推进机关体制机制改革，加强对权力运行的规范和制约。坚决克服荣辱观念淡化、道德修

— 5 — 养缺失的不良倾向，切实解决攀高比富、见利忘义、以权谋私、贪污受贿等问题。

（五）崇尚艰苦奋斗，切实解决奢侈享乐的问题 牢固树立过紧日子思想，严格规范公务消费和公务接待，反对铺张浪费和大手大脚。搞好机关节电、节水、节能和节约办公用品等节支工作，做到公务用车和接待费负增长、差旅费负增长、出国经费预算负增长。对照是否存在“用公款大吃大喝、出国（境）旅游和进行高档消费娱乐活动”；是否存在“违规建楼堂馆所、超预算标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车”；是否存在“领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房”等四大问题，进行认真查摆整改，切实解决机关干部特别是领导干部充阔显摆、贪图安逸、奢侈享乐的问题。

（六）充分发扬民主，切实解决特权专断的问题 坚持民主集中制，严格按照规则和程序办事，对“三重一大” 等事项坚持集体讨论决策。进一步提高民主生活会质量，加强对领导干部贯彻执行民主集中制的检查。防止把程序作摆设、把民主当形式，切实解决一些领导干部民主意识淡薄、官僚主义严重、搞特权、摆官架子、违背民主集中制原则、搞“一言堂”和“家长制”、专横跋涉、重大事项暗箱操作、违反交通运输系统工作“八条禁令”的行为等问题。

（七）严格遵守纪律，切实解决纪律观念淡薄的问题 认真贯彻执行中央各项禁令和规章，不搞我行我素、上有政策、下有对策的行为。严格遵守廉洁自律各项规定，坚决防止利用职务上的便利谋取不正当利益的行为。对照是否存在“领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股”；是否存在“利用和操作招商项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利”；是否存在“领导干部互相请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋求不正当利益”；是否存在“用人方面拉帮结派的不正之风”等四大问题，进行认真查摆和整改，切实解决机关干部纪律观念淡薄的问题。

（八）提高服务意识，切实解决服务能力和水平不高的问题

机关干部职工要紧紧围绕“服务发展、服务基层、服务群众”主题，以“责任明、能力强、效率高、形象好”为目标，切实解决语言行为不规范，态度冷淡，语言简单生硬；切实解决作风散漫、纪律松弛、精神不振，上下班迟到早退，上班上网聊天、玩游戏、炒股、串岗闲聊、传播小道消息等不良现象。认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制，切实推行岗位目标管理责任制，明确各个岗位的职责、工作流程和工作标准、责任考核追究办法，进一步促进管理的标准化、规范化、科学化，不断提高服务水平、质量和效率。

（九）大兴勤学之风，切实解决干部不思进取的问题 各单位各部门要结合实际，建立健全学习考勤、考核等工作制度，推进理论和业务学习制度化、规范化，在机关形成浓厚的学习氛围。机关干部职工要结合岗位工作特点，增强学习的主动性，着眼于解决实际问题，做到学以致用，学用结合。切实提高机关干部职工的综合素质和个人修养，增强在是非面前的辨别能力，在诱惑面前的自控能力，在警示面前的自省能力；切实提高机关干部在履行职责和改革创新上有新的突破，不作为、乱作为行为明显减少。切实解决工作中的不求上进、不思进取、互相掣肘、推诿扯皮、庸碌无为的现象。

三、活动范围

省交通运输厅机关，省公路管理局、省交通稽查征费局、省高等级公路管理局副处以上单位机关，省航务管理局各级机关、省道路运输管理局机关、省航运管理局机关，省交通工程质量监督站、厅治超办工作人员。厅直属其他具有公共服务职能的单位结合实际，组织开展相关活动，但不纳入省厅考核范围。各设区市和县（市、区）交通、公路部门、九江市港口管理局要在当地党委、政府的统一领导下，按照行业管理要求，积极参与。

四、方法步骤

改进机关干部作风专项活动从 6月 20 日开始，8月 31

— 8 — 日结束，分三个阶段进行：

（一）学习动员、拟制计划阶段（6月20日—30日）各单位各部门要结合实际，成立改进机关作风建设领导小组，制定符合本单位本部门特点的活动安排；采取个人自学、专题辅导、网络论坛、培训班、观看警示教育片等多种形式，结合学习实践科学发展观活动，组织全体机关干部职工认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和春节期间视察我省时的重要指示精神，深入学习全省机关效能年活动动员电视电话会议和苏荣书记、吴新雄省长重要批示、讲话精神，学习省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》、《关于在全省开展机关效能年活动的通知》和《江西省交通厅开展机关效能年活动实施方案》，学习有关法律法规和工作制度；联系本单位本部门实际，围绕查找影响和妨碍机关作风的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等突出问题，进行广泛深入的思想发动，切实增强在新形势下搞好自身作风建设的责任感和紧迫感，迅速掀起进一步改进机关干部作风专项活动热潮。

（二）征求意见、组织自查阶段（7月1日—30日）各单位各部门要结合机关效能年活动，坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重查找和解决与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关作风方面的问题。采取设立征求意见箱

— 9 — 和热线电话、召开座谈会、发放征求意见表等多种途径，广泛征求群众对机关作风建设的意见，找准机关工作作风方面存在的突出问题，进行系统的集中整改。同时要敞开大门，走出机关，到基层去，到群众中去，到服务对象中去，围绕自身工作中存在的薄弱环节和基层干部群众、服务对象反映较多的热点、难点问题，深入开展调研，广泛收集意见，查找机关作风建设存在的问题，切实找准问题根源，有针对性地提出改进意见。

（三）研究措施、落实整改阶段（8月1日—8月31日）各单位各部门要在深入查摆问题的基础上，针对查找出来的机关作风问题，认真梳理归类，制订整改方案，明确整改重点，落实整改责任，限期进行整改。对基层群众反映强烈的问题，必须马上整改，并定出明确的整改时间与目标，积极创造条件加以落实。要有针对性地制定整改措施，要在一定范围内公布，充分听取群众意见，自觉接受群众监督，做到整改项目、整改办法、组织领导、责任部门、完成时限“五明确”。活动将要结束时要在本单位本部门范围内进行满意度测评。并将测评结果作为全年目标管理的重要组成部分，对群众满意度低的单位和个人，单位年终不得评为先进单位，个人年度考核不得评为优秀等次。

五、相关要求

改进机关作风，工作涉及面广，标准要求高，各单位各

— 10 — 部门要周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

1、加强领导，明确责任。省交通运输厅成立改进机关作风建设领导小组，小组与省交通运输厅机关效能建设领导小组合并，组长：程受锭、马志武；副组长：孙茂刚、江学功、胡琳；成员：省交通运输厅机关效能建设领导小组成员兼。领导小组下设办公室，办公室设在厅办公室，孙茂刚兼任办公室主任。各单位各部门要高度重视，把深入学习实践科学发展观、改进机关作风作为提高机关效能的关键措施来抓，切实担负起改进机关作风工作的领导责任，建立健全“主要领导负总责，分管领导具体抓，机关党组织实施”的管理体制。要进行专题研究，建立组织机构，明确工作人员职责，把改进机关作风列入目标管理考评的重要内容，抓紧制定出科学具体、操作性强的绩效考评工作方案，结合年终汇总进行绩效考评，作为业绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据。

2、搞好宣传，营造氛围。要充分利用广播电视、报刊、网络等媒体，进行宣传造势，不断加强党员干部思想、作风和道德教育。要以树立正面典型、弘扬正气为主，充分利用反腐倡廉红色教育基地等载体，开展“弘扬红色传统”教育；及时宣传各单位各部门的好经验、好做法和先进典型、大力弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效、廉洁自律的机关工作

— 11 — 作风，着力培育和创新机关效能文化。要以公开曝光影响机关作风效能的反面典型为辅，充分利用反腐倡廉警示教育基地等载体，开展抵制黑色腐败的警示教育，为开展活动营造良好舆论氛围，让人民群众和社会各界感受到江西交通运输的新气象和新变化，努力提升机关干部职工的公信力。

3、统筹兼顾，合理安排。各单位各部门要正确处理改进机关作风与开展机关效能年活动和日常工作的关系，把开展好活动作为推动各项工作创新发展的强大动力。要加强统筹协调，合理安排，把握活动进度和节奏，做好结合文章，实现活动与工作“两不误两促进”，以优质高效的机关作风成果和效能工作成果检验活动的成效。

4、强化监督，务求实效。省交通运输厅将通过召开情况汇报会、交流会以及调研督导等形式，及时了解掌握和推动改进机关作风工作的情况，实行分类指导，跟踪督查，防止形式主义。各单位各部门要充分发挥党委、行政监督部门的监督作用，注重运用明察暗防、发展环境监测和处理效能投诉等方面的结果运用，严格责任追究，强化惩戒治本功能，要注重把活动中形成的好经验、好做法用制度的形式固定下来、坚持下去，确保机关作风明显改进。

第二篇：县交通运输系统脱贫攻坚实施方案

县交通运输系统脱贫攻坚实施方案

县交通运输系统脱贫攻坚实施方案

为切实做好脱贫攻坚各项工作，确保交通运输系统脱贫攻坚任务圆满完成，根据xx办发〔20**〕42号文件精神，经会议研究，决定在全系统开展“政策大普及、措施大落实、项目大推进、环境大改善、工作大督查”为主要内容的脱贫攻坚提升行动，特制定本实施方案。

一、工作目标：围绕完成20**脱贫任务，全系统再动员再发动，努力实现基础工作精准度、措施落实精确度、干部帮扶精细度、贫困群众满意度和脱贫政策知晓率“四度一率”达到XX%，确保20**全系统6个包保贫困村，分别是柏林乡的谢河村、宋圩村、界河村、井冈村、响井村和百神庙镇xx平村。下设3个扶贫工作队分别是大兴村第一书记何诗傲、谢河村第一书记陈都、xx平村第一书记束海峰均能圆满完成各项扶贫任务、再创佳绩。交通系统将下属5个扶贫小组，分别为交通运输局机关、公路局、运管所、县乡公路管理局、检测线，为了确定包保责任与任务，研究决定局属各单位负责人为扶贫工作小组组长，具体负责帮扶活动的组织、检查、督促工作。全系统已经形成一级抓一级，层层抓落实的良好氛围。

二、主要任务

（一）扎实做好扶贫包保工作

1、落实单位包村任务。局属各单位主要负责人每年到帮扶村调研指导不少于

次，分管负责人、班子成员每年到帮扶村调查指导不少于

次。主要帮助贫困村科学制定扶贫开发规划和实施计划；督促驻村扶贫工作队严格遵守纪律规定；发挥单位优势，统筹各类资源帮助贫困村解决实际困难和问题。

2、落实干部职工包保任务。全体干部职工要每月走访联系贫困户

次，记录帮扶措施和帮扶成效。随时掌握贫困户家庭信息变化情况，并及时反馈给驻村扶贫工作队。帮助贫困户找准致贫原因，理清切合实际、符合需求的脱贫发展计划，制定具体、有效的帮扶措施。帮助申请、落实扶贫项目。走访入户时要仔细询问贫困户应享受的政策和该兑现的资金是否落实到户，确保不落一村、一户、一项政策。

3、落实政策知晓宣讲任务。对全系统干部职工进行脱贫攻坚政策考试。全系统所有参与结对帮扶的干部职工均要参加脱贫攻坚政策知识考试，由局扶贫办组织阅卷，考试成绩将上报县扶贫办并在全系统进行通报。进村入户对包保户开展脱贫攻坚政策宣讲。全系统所有参与结对帮扶的干部职工均要进村入户，对所结对帮扶的贫困户开展脱贫攻坚政策宣讲，使之熟悉并掌握脱贫攻坚有关政策，做到应知应会（见附件明白卡），确保每个贫困户家中都有一个明白人能够知晓政策、正确回答问题。局扶贫办将组织抽查，电话测访，对贫困户政策宣讲不到位，效果不明显的帮扶责任人按照考核办法兑现奖惩。

4、落实领导班子查访任务。原则上副科级以上领导查访每三个月一次，主要督查贫困户《扶贫手册》是否发放、对各项政策是否了解、村户脱贫措施是否落实、驻村扶贫工作队是否在岗在位、“单位包村、干部包户”是否落实、乡镇精准扶贫措施和责任是否落实等。

（二）全面落实交通行业扶贫措施

1、确保农村道路畅通工程全面完工。20**年，我县畅通工程计划XXX个项目，总里程637公里，确保县级畅通工程8月份完工，乡级畅通工程11月底全部完工。

2、确保项目资金全部拨付。所有20**年扶贫项目资金（包括统筹整合资金）必须在9月底完成实际拨付进度的XX%以上（资金拨付到施工单位），20**年扶贫项目资金（包括统筹整合资金）必须在9月底完成实际拨付进度的XX%以上。

（三）牵头县基础设施建设扶贫指挥部联络工作。由局扶贫办定期（每旬）向水利、供电、经信委收集项目进展情况、存在问题、下一步工作计划，汇总后向县扶贫开发领导小组汇报。

三、考核办法

从20**开始，在全系统建立脱贫攻坚“一票否决”机制。公路分局、海事处、路管局、运管所、检测中心主要负责人为本单位扶贫工作第一责任人，和本单位干部职工进行同奖同罚。一是加强内部督查。由局扶贫办牵头，局班子成员带队，9月、10月、年底之前对包保帮扶工作进行督查，电话随机测访，主要督查贫困户应知应会情况、结对帮扶干部应知应会情况，并对督查情况按照“好”、“较好”、“差”三个等次进行评定。二是严格兑现奖惩。根据督查情况将个人目标绩效工资按照对应的“优秀”、“

良好”、“差”三个等次分别为XX元、XX元、XX元进行兑现。在省、市、县督查及第三方测评中被评定为“好”等次的按照每次奖励1XX元；被评定为“差”扣除当月绩效奖金，年终考评直接评定“末位”等次，一年内“不评优不调动不提拔”。

四、保障措施

（一）加强领导。成立局脱贫攻坚领导小组，许教育同志任组长、江炬森同志任副组长、其他班子成员为成员。领导组下设办公室，袁婷同志任办公室主任，叶海宁同志任办公室副主任，从公路分局、海事处、运管所抽调人员，集中办公。主要负责贯彻上级脱贫攻坚精神，落实脱贫攻坚任务，细化脱贫攻坚责任，强化脱贫攻坚督查，形成一级抓一级，层层抓落实的良好氛围。

（二）明确责任。全系统脱贫攻坚工作要根据单位分组、责任分工、扶贫项目“谁安排谁负责”的要求，按照提升行动工作任务完成时间节点，将所承担的工作任务分解落实到各个单位、每位责任人。包保帮扶责任由江炬森同志总负责，局扶贫办做好政策宣传和走访活动的统筹安排；基础设施建设扶贫由马朝晖同志总负责，及时牵头联络项目进展情况。各单位结对帮扶、干部包保任务由主要负责同志也要按照脱贫攻坚责任要求，抓好本单位脱贫攻坚提升行动的任务落实，所有副科级以上干部对其“人人访、户户查”对象负责。

（三）加强保障。一是资金保障。对扶贫资金进行专项保障，主要用于兑现奖惩、慰问帮扶。二是车辆保障。系统内干部职工走访由各单位按照时间节点组织安排，领导班子查访可在平台申请公务用车；干部职工集中走访可以在平台上租赁车辆。三是生活保障。干部职工走访慰问因特殊情况造成误餐的，可就近在乡镇或者村部食堂就餐，年底一次性据实结算。

第三篇：加强改进机关作风建设实施方案

加强改进机关作风建设实施方案

加强改进机关作风建设实施方案

为认真贯彻落实旗委、旗人民政府《关于加强和改进作风建设的实施意见》和旗机关作风建设领导小组办公室《关于加强和改进机关作风建设实施方案的通知》文件精神，切实加强和改进机关作风，深入推进我局机关效能活动的深入开展，确保取得实效，结合我局实际，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，大力发扬党的优良传统和作风，全面加强干部作风建设，为推动规划事业全面发展提供强有力的政治保障和组织保障。

二、工作重点及目标

为全面加强我局机关作风建设，全面贯彻落实科学发展观，围绕旗委、旗人民政府作风建设“德、能、勤、细、实、严、公、廉”八项重点，力争在短时间内实现干部思想作风显著改善，工作作风明显改进，服务水平明显提高，纪律观念明显增强，全力创建“团结、廉政、务实、创新”的机关良好形象。

三、具体措施

强化学习教育，提升队伍素质。制订学习教育活动计划，既学政治理论又学经济知识，既学相关业务又学法律法规，提高管理能力、组织能力、理论联系实际能力和协调人际关系的能力，增强驾驭全局的本领和才干。一是以多关心了解政治理论来增强驾驭全局能力。面对我旗全面打造“绿色准格尔、人文准格尔、创新准格尔”的目标，面对人民群众对城乡规划工作的现实要求，以科学发展观为统领，通过专业刊物和网络等途径，及时把握新形势下新的理论方法

和指导思想，用政治理论武装头脑。二是以多学习掌握业务知识来提升服务经济社会发展水平。按照“干什么学什么、缺什么补什么”的要求，以激励政策鼓励干部职工加强学习教育培训，采取多种形式努力提升领导干部的规划意识，学以致用、学有所用，把学习成果体现在改进工作上，把学习成效体现在推动实践上，努力使大家成为业务的能手、管理的行家。三是以多组织开展文体活动来提高团队协作精神。通过组织开展规划征文、拓展训练等活动，寓教于乐，锻炼队伍，提升能力。

创新服务举措，提高服务效能。一是重点建设项目绿色通道服务制。重点项目由专人负责特事特办，在不违规的情况下尽量简少办事环节，优化办事流程。二是重点项目特色服务制。对全旗重点项目进行责任分解，推行“保姆式”、“菜单式”等特色服务，局各领导按照分管口对重点建设项目进行分解落实，协调处理项目建设过程中涉及的规划问

题，保持工作的连贯性。三是全程跟踪服务制。对城市建设和发展的重点项目，明确专人负责与各苏木乡镇、相关部门、相关企业联络，保持政策信息沟通和建设项目对接，做到项目到哪里，规划服务就到哪里。四是服务质量监督制。将《准格尔旗规划局服务指南》发放各苏木乡镇和相关部门、相关企业，通过信息的及时反馈，对服务质量进行全过程监督，对问题及时进行整改。

规范行政行为，确保政令畅通。一是全面开展机关重点股、室和窗口服务专项治理工作，明确工作职能，公开服务承诺，规划管理工作由审批向服务、被动服务向主动服务、事后服务向事前服务转变，全力提升“阳光规划”服务品牌。二是深入贯彻以人为本的规划理念，全面施行城乡规划“六公开、六公示”，推进规划许可听证制度。三是大力推行“政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与”的规划编制程序，切实增强城乡规划的透明度，保障公众的知情权、参与

权和监督权，提高规划决策的民主性。四是建立建设项目日常巡查制度，对批后建设项目实行全过程监管，有效规范建设行为。五是大力开展“制度建设年”活动，制定出台《准格尔旗规划设计审批运行管理办法》、《准格尔旗建设项目规划审批批后监督管理办法》等规划管理制度，使规划管理工作更加规范、高效。

完善工作机制，提高工作水平。一是定期汇报制。定期向旗委、旗人大、旗人民政府、旗政协汇报规划工作，主动接受领导和监督，保持规划信息和工作畅通。二是主动服务制。服务苏木、乡、镇。成立专门工作小组，分别到六镇两乡一苏木进行走访，主动了解重点项目的规划建设需求，听取苏木乡镇党委、政府对规划实施和管理等方面的建议和意见；服务企业。会同相关部门对全旗范围内近年投资建设的工程项目开展规划服务专题回访和调研活动，尽最大可能帮助企业解决实际问题。三是宣

传常态制。认真贯彻落实《城乡规划法》，利用局规划网站、旗内各类媒体，全方位报道规划部门在能力作风建设提升方面各种举措和创新；加大规划信息报送力度，加强规划网站管理，对工作推进情况实行动态报道；将“规划下基层、进社区”作为常规性宣传工作，就如何进一步改进机关作风、做好规划服务工作、提高工作效能，广泛听取人民群众、服务对象的意见和建议。

工作全面推进，加强作风整顿。一是宣传、实干同步，加强和改进作风建设的影响力。发挥新闻媒体作用，重大活动及时报道，做到广播有专题、电视有专栏、报纸有专版，通过经常性地宣传城乡规划工作好的做法，营造以作风建设推动全旗经济社会跨越发展的浓厚舆论氛围。二是教育、管理并举，保证作风建设的执行力。进一步完善内外监督机制，强化内部约束和外部监督。对内，明确专人负责对机关作风、目标任务完成情况进行督查，对外，建立项目

单位规划报建员制度，让他们既当报建员又当行风监督员。三是预防、惩治并重，保证作风建设的实效性。认真落实《建立健全惩治和预防腐败体系—2012年工作规划》，加强和规范对人、财、物的管理，厉行节约，反对铺张浪费；大力开展廉政文化进机关活动，以廉政格言上桌、廉政漫画上墙等方式，进行宣传教育；研究制定效能责任追究制以及机关作风建设长效机制，以制度管人管事，规范干部职工的工作生活秩序，确保勤政廉政。

四、工作步骤

根据旗委统一部署，将加强和改进作风建设活动与“创先争优”活动和“心系群众、服务基层”实践活动相结合，同安排、同落实，有计划、按步骤地深入开展。共分为五个阶段开展：

第一阶段：动员部署阶段

主要任务是：一是召开全局干部职工会议，传达学习旗作风建设活动动员大会精神，学习讨论《关于加强和改进

作风建设的实施意见》和旗机关作风建设领导小组办公室《关于加强和改进机关作风建设实施方案的通知》等文件。通过宣传发动，统一思想、提高认识，引导全局干部进一步增强提升素质的紧迫性、自觉性和主动性。二是成立局加强和改进作风建设活动领导小组；召开专题会，研究制订局加强和改进作风建设活动实施方案；对每项工作再分解，对相关举措再细化，以阶段性成果保障全年各项目标任务的顺利推进和完成。

第二阶段：查摆问题阶段

主要任务是：一是开展自查自纠。各股室和全体机关干部结合本职工作和个人思想实际，认真查找思想作风、学风、工作作风、领导作风和生活作风上存在的问题，深刻分析产生问题的根源，对照旗委作风建设工作要求，完善措施，明确作风建设工作重点和努力方向。每个机关干部特别是中层以上干部要形成自我检查书面材料。二是广泛征求意见。通过发放征求意见表、调查问卷、设立

征求意见箱召开党组织生活会、谈心会、座谈会等等广泛征求社会各界意见和建议，认真开展批评和自我批评。

第三阶段：整改完善阶段

主要任务是：对照存在的问题，采取措施做好整改工作，针对各方面提出的意见和建议，能及时整改的，立即整改；一时难以整改的，制定整改方案，分阶段目标，明确各阶段的任务和措施，做到环环相扣，步步深入，突出针对性、可操作性，着力解决实际问题，取得实际成效。整改方案要明确任务，突出重点，落实责任。要深入剖析原因，抓住问题实质，扎扎实实加以整改，做到问题不整改不放过，问题整改不到位不放过，决不允许走过场，搞形式主义。要求全局干部高标准严格要求自己，结合工作实际认真整改，严禁推诿扯皮，严禁拖延不办，严禁敷衍了事。

第四阶段：督促落实阶段

主要任务是：一是加强对改进机关作风工作的监督检查，要组织有关人员

采取日常督办、处理效能投诉、开展明察暗访等方式开展监督检查，监督检查情况将作为年终干部考核的重要依据。二是强化机关干部责任意识、服务意识和法制意识，建立健全并落实“首问责任制、限时办结制、责任追究制”三项制度。通过建章立制，进一步规范机关工作程序，完善机关工作运行机制，实现以制度规范行为，以制度管人管事。

第五阶段：总结推广阶段

主要任务是：结合明查暗访、民主评议的结果，完成个人考核。认真总结加强和改进作风建设活动中行之有效的好做法、好经验，加以提炼总结，使作风建设走上制度化、规范化的轨道，形成长效机制，发挥长效作用。同时将我局在工作总结出来的好的经验、涌现出的优秀干部进行推荐上报。

五、工作要求

加强组织领导。领导班子要把干部作风建设列为党风廉政建设责任制的重点内容，按照党风廉政建设责任制的要

求，明确抓干部作风建设的具体责任。主要领导要负总责，班子成员要按照分工切实负起分管范围内作风建设的责任，并要以身作则带头加强作风建设。要严格责任追究，对分管范围内干部作风问题突出、长期得不到改正的，要追究有关领导的责任。那一世范文网:http://

坚持统筹兼顾。正确处理干部队伍加强和改进作风建设与规划工作的关系，把加强和改进作风建设与目标任务的推进有机结合，把加强和改进作风建设作为推动规划事业发展的强大动力，统筹兼顾，合理安排，把握好进度和节奏，做好结合文章，实现“两不误、两促进”。

注重工作实效。以开展加强和改进作风建设活动为载体，以创新提高干部能力、转变干部作风为要求，以集中学习、交流座谈、外出考察、民主生活会、党员活动为形式，切实增强活动的吸引力，提高活动的有效性，以求真务实的作风，切实可行的措施，确保活动有序

开展。

第四篇：关于全省改进机关作风实施方案

关于全省改进机关作风实施方案

为切实改进机关作风，推进机关效能年活动的深入开展，根据省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》和省机关效能建设领导小组《关于在全省开展机关效能年活动实施方案》要求，制定本实施方案。

一、工作目标

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习贯彻胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和春节期间视察我省时的重要指示精神，全面落实科学发展观，大力倡导“创新谋事、高效成事、干净干事”的工作作风，切实解决我省机关作风方面存在的突出问题，力争在短时间内实现机关干部思想作风明显改善、工作作风明显改进、服务水平明显提高、纪律观念明显增强、机关工作成本明显降低。

二、工作内容

各地各部门结合工作实际，突出重点，主要抓好七个方面工作，着力解决七个方面问题：

（一）密切联系群众，切实解决宗旨观念不强的问题

牢固树立宗旨意识和群众观念，认真做好群众来信来访工作，拓宽社情民意表达渠道，文明热情接待来访，耐心细致接听电话，及时高效处理网上举报，妥善处理矛盾纠纷，力求把矛盾化解在萌芽状态。坚决克服和纠正对群众疾苦漠不关心，对群众利益麻木不仁，置群众生命安全于不顾的问题。尤其要着力做好城镇困难群众基本生活保障工作，切实解决拖欠农民工工资问题，狠抓就业再就业各项政策措施的落实，切实帮助返乡农民工解决创业中遇到的资金、技术等难题。

（二）坚持求真务实，切实解决投机做秀的问题

集中精力讲求工作实效，为基层群众办实事。大力纠正急功近利、做表面文章、劳民伤财的“形象工程”；大力纠正脱离实际、做秀投机、好大喜功的“政绩工程”；大力纠正数据造假、掩饰问题、虚报政绩的“浮夸之风”。着力解决“文山会海”、“迎来送往”，应酬过多的问题，进一步精减会议和文件、简报，严格控制会议规模和规格，严格审批大型节会和纪念庆典活动，积极推行电视电话、网络视频会议。

（三）着力开拓创新，切实解决庸碌圆滑的问题

进一步增强忧患意识、责任意识和创新意识，牢固树立正确的事业观、工作观、政绩观，敢于突破常规，鼓励大胆创新。对照是否存在“因循守旧、不求创新、不思进取、得过且过、推诿扯皮、做老好人、上班时间做与工作无关之事”；是否存在“审批项目偏多、环节过繁、时间太长、效率低下”；是否存在“履职缺位、错位、越位，行政不作为、乱作为”；是否存在“小鬼难缠、中梗阻”；是否存在“不给好处不办事、吃拿卡要报”；是否存在“服务意识和态度差、门难进、脸难看、话难听、事难办”；是否存在“缺乏诚信、失信失诺、新官不理旧事”；是否存在“随意执法、执法不公、乱收费、乱罚款、乱摊派”等八大问题，进行认真查摆和整改。切实解决原则意识淡薄、是非观念不强、做老好人、圆滑处世、献媚领导、取悦同事、哗众取宠，遇到问题绕道走、对不良现象和腐败现象不制止、听之任之等问题。

（四）注重修身立德，切实解决攀高比富的问题

注重加强道德和党性修养，坚持大处着眼，小处着手，从点滴做起，从生活小节严格要求，在日常工作和生活中培养高尚的思想品质和道德情操，做到知荣而为，知辱而避，淡泊名利，克己奉公，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，始终保持高尚的道德情操和清正廉洁的政治品格。坚持正确的利益观，深入推进机关体制机制改革，加强对权力运行的规范和制约。坚决克服荣辱观念淡化、道德修养缺失的不良倾向，切实解决攀高比富、见利忘义、以权谋私、贪污受贿等问题。

（五）崇尚艰苦奋斗，切实解决奢侈享乐的问题

牢固树立过紧日子思想，严格规范公务消费和公务接待，反对铺张浪费和大手大脚。搞好机关节电、节水、节能和节约办公用品等节支工作，做到公务用车和接待费负增长、差旅费负增长、出国经费预算负增长。对照是否存在“用公款大吃大喝、出国（境）旅游和进行高档消费娱乐活动”；是否存在“违规建楼堂馆所、超预算标准装修办公用房、超标准超编制配备使用小汽车”；是否存在“违规组织集资合作建房、超标准建房、在风景名胜或公园区建房”；是否存在“领导干部违反规定发放住房补贴、多占住房、以明显低于市场价格购置住房或以劣换优、以借为名占用住房”等四大问题，进行认真查摆整改，切实解决机关干部特别是领导干部充阔显摆、贪图安逸、奢侈享乐的问题。

（六）充分发扬民主，切实解决特权专断的问题

坚持民主集中制，严格按照规则和程序办事，对“三重一大”等事项坚持集体讨论决策。进一步提高民主生活会质量，加强对领导干部贯彻执行民主集中制的检查。防止把程序作摆设、把民主当形式，切实解决领导干部民主意识淡薄、官僚主义严重、搞特权、摆官架子、违背民主集中制原则、搞“一言堂”和“家长制”、专横跋扈、重大事项暗箱操作等问题。

（七）严格遵守纪律，切实解决纪律观念淡薄的问题

认真贯彻执行中央各项禁令和规章，不搞我行我素、上有政策、下有对策的行为。严格遵守廉洁自律各项规定，坚决防止利用职务上的便利谋取不正当利益的行为。对照是否存在“领导干部违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和收受干股”；是否存在“利用和操作招商引资项目、资产重组项目，为本人或特定关系人谋取私利”；是否存在“领导干部相互请托，违反规定为对方的特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面提供便利，谋取不正当利益”；是否存在“用人方面拉帮结派的不正之风”等四大问题，进行认真查摆和整改，切实解决机关干部纪律观念淡薄的问题。

三、工作方法

紧紧围绕上述工作目标，把学习动员、查摆整改、建章立制、考核汇总贯穿整个活动始终，主要采取以下方法进行：

1、学习动员。各地各部门要采取多种形式和载体，深入宣传改进机关作风的重要意义，制定符合本地本部门特点的活动安排；采取个人自学、专题辅导、网络论坛、培训班、观看警示教育片等多种形式，结合学习实践科学发展观活动, 组织全体机关干部职工认真学习胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上的重要讲话和春节期间视察我省时的重要指示精神，深入学习全省机关效能年活动动员电视电话会议和苏荣书记、吴新雄省长重要批示、讲

话精神，学习省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》、《关于在全省开展机关效能年活动的通知》和省机关效能建设领导小组《关于全省开展机关效能年活动实施方案》，学习有关法律法规和工作制度；联系本地本部门实际，围绕查找影响和妨碍机关作风的思想观念、工作作风、体制机制、管理方式方法等突出问题，认真组织开展改进机关作风大讨论活动。通过学习、培训和讨论，帮助干部进一步明确改进机关作风的重要性和紧迫性，增强机关干部参与机关作风建设的积极性和主动性。

2、查摆整改。着眼于查摆、找准机关工作作风方面存在的突出问题，进行系统的集中整改。坚持存在什么问题就查找什么问题，什么问题突出就解决什么问题，尤其要注重查找和解决与科学发展不相适应、人民群众关注、基层反映强烈的涉及机关作风方面的问题。对查找出来的问题，尤其是突出问题，要区分问题的性质，区分轻重缓急，制定出整改方案，有计划、有层次地加以解决。整改方案要明确任务，突出重点，落实责任，做到整改项目、整改办法、组织领导、责任部门、完成时限“五明确”。

3、建章立制。各地各部门要立足于巩固、完善和提高，对这次改进机关作风活动情况进行认真研究和全面总结；要针对机关作风建设面临的新情况和新问题，进一步建立健全改进机关作风的各项规章制度，在建立机关作风建设长效机制上下功夫。

4、监督检查。各地各部门要按照分级负责原则，加强对改进机关作风工作的监督检查。各级效能办要组织有关人员采取日常督办、发展环境监测、处理效能投诉、开展明察暗访等方式，对本地本部门改进机关作风工作开展监督检查，监督检查情况将作为全年绩效考核结果的重要依据。

四、工作要求

改进机关作风工作涉及面广，标准要求高，各地各部门要高度重视，周密安排，精心组织，务求实效，保证各项工作的有序推进。

1、加强领导，明确责任。各地各部门要把深入学习实践科学发展观、改进机关作风作为提高机关效能的关键措施来抓，切实担负起领导责任；要进行专题研究，建立组织机构，明确工作人员职责，把改进机关作风工作列入目标管理考评的重要内容。

2、搞好宣传，营造氛围。要充分利用广播电视、报刊、网络等媒体，进行宣传造势，不断加强党员干部思想、作风和道德教育。要以树立正面典型、弘扬正气为主，充分利用反腐倡廉红色教育基地等载体，开展“弘扬红色传统”教育；及时宣传各地各部门的好经验、好做法和先进典型，大力弘扬求真务实、敬业奉献、公正高效、廉洁自律的机关工作作风，着力培育和创新机关效能文化。要以公开曝光影响机关作风效能的反面典型为辅，充分利用反腐倡廉警示教育基地等载体，开展抵制黑色腐败的警示教育，为开展活动营造良好舆论氛围，让人民群众和社会各界感受到江西的新气象和新变化，努力提升机关干部的公信力。

3、统筹兼顾，合理安排。各地各部门要正确处理改进机关作风与开展机关效能年活动和日常工作的关系，把开展好活动作为推动各项工作创新发展的强大动力。要加强统筹协调，合理安排，把握活动进度和节奏，做好结合文章，实现活动与工作“两不误、两促进”，以优质高效的机关作风成果和效能工作成果检验活动的成效。

4、强化监督，务求实效。省纪委监察厅和省直机关工委将通过召开情况汇报会、交流

会以及调研督导等形式，及时了解掌握改进机关作风工作的情况，实行分类指导，跟踪督查。各地各部门要充分发挥党委、政府督查部门的监督作用，强化人大、政协机关和群众的监督；要加强纪检监察机关的效能监察力度，注重明察暗访、发展环境监测和处理效能投诉等方面的结果运用，严格责任追究，强化惩戒治本功能，确保机关作风明显改进。

第五篇：印发《开展“机关作风整治年”活动实施方案》的通知

印发《开展“机关作风整治年”活动实施方案》的通知

各股室：

现将《开展“机关作风整治年”活动的实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

XX市国有资产经营公司 二0一二年三月二十日

开展“机关作风整治年”活动实施方案

为贯彻落实市第十二次党代会、市委十二届二次全会精神，深化机关作风建设，进一步提高工作效率和服务水平，建设高效廉洁服务型企业，营造良好的司务环境，根据市委部署，我司开展“机关作风整治年”活动。现就活动开展制定以下实施方案。

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕我司工作大局，以“树理想、燃激情、优服务、提效能、促发展”为主题，以优化发展环境促进XX国有资产增值、保值为目的，以提升工作效率和质量为核心，以解决当前机关作风存在的影响国有企业发展和企业、职工反映的突出问题为重点，全面加强作风建设，充分激发干部职工干事创业、服务企业、服务发展的激情，有效提升工作效率和服务企业水平，为打造XX经济发展圈战略高地、建设幸福XX作出更大贡献。

二、目标任务

通过开展作风整治活动，着力解决我司存在的不思进取、作风漂浮、庸懒散软、效能不高等突出问题，切实统一思想、凝聚力量，进一步形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的管理体制和运行机制，建设一支胸怀理想、业务精良、作风过硬、纪律严明、为政清廉的干部职工队伍，使我司干部队伍责任意识明显强化、工作效能明显提升、服务水平明显进步、干事环境明显优化、企业职工满意度明显提高。

三、工作重点

重点整治“庸懒散拖扯贪”行为及企业和职工反映强烈的问题，锤炼“实深硬快公廉”的“六字作风”。

（一）着力解决工作漂浮问题，锤炼“实”字作风。要解决好大喜功、敷衍塞责，做表面文章、摆花架子，应付上级、哗众取宠、脱

离实际等问题；进一步增强求真务实意识，做到脚踏实地、真抓实干，提高服务效能，推动工作落实，努力形成察实情、说实话、办实事、求实效的风气。

（二）着力解决衙门作风问题，锤炼“深”字作风。要解决久坐办公室、浮在面上，不深入企业、不调查研究，安排布置多检查指导少，漠视企业职工、我行我素等问题；进一步增强宗旨服务意识，做到下沉一线了解实情、发现问题，融入企业职工中解决实际困难，努力形成深入企业、深入职工、深入实际的风气。

（三）着力解决庸懒散软问题，锤炼“硬”字作风。要解决不重学习能力恐慌，工作得过且过不敢担当，胸无大志庸碌无为，消极被动马虎应付，明哲保身当老好人，因循守旧死抠条文，纪律松弛出工不出力，躲避矛盾害怕困难等问题；进一步增强抓机遇、求卓越、争一流、当功臣的意识，做到把打造XX经济发展圈战略高地、确保国有资产保值、增值的目标任务与做好本职工作结合起来，坚持解放思想、锐意创新，主动学习、增强本领，勇于担当、敢于碰硬，努力形成精益求精、攻坚克难、开拓进取的风气。

（四）着力解决办事拖拉问题，锤炼“快”字作风。要解决忧患意识不强、紧迫感不够，工作劲头不足、服务标准不高，互相推诿扯皮、办事效率低下等问题；进一步增强爱岗敬业、勤政干事意识，做到时刻保持昂扬向上的精气神、坚决高效的执行力，埋头苦干，扎实 3

工作，提高履职能力和工作效率，努力形成快字当先、只争朝夕、雷厉风行、高效优质的风气。

（五）着力解决狭隘圈子问题，锤炼“公”字作风。要解决以地域划线、以小圈子定亲疏，只顾小团体、部门利益，办事不公、闹不团结等问题；进一步增强党性至上、大局为重意识，树立正确的权力观、地位观、利益观，正确处理好局部与全局、个人与集体、当前与长远的关系，自觉服务发展，努力形成顾全大局、服务中心、秉公正派、团结协作的风气。

（六）着力解决宗旨意识不强问题，锤炼“廉”字作风。要解决宗旨意识不强、法纪观念淡薄，漠视监督约束、滥用公共权力，以权谋私、吃拿卡要等问题；进一步增强廉洁自律、自觉接受监督意识，做到遵章守纪、依法办事，艰苦奋斗、洁身自好，努力形成风清气正、干净干事的风气。

四、主要措施

开展机关作风整治，要充分利用解放思想学习讨论活动、深入学习实践科学发展观活动、创先争优活动的成功经验，采取各种具有国企特点和切合我司际的方法，通过阶段整治和坚持不懈努力，使机关作风建设取得新成效。在具体工作中，要着重抓好以下环节：

（一）强化思想教育，提高队伍素质。通过召开理论学习中心组学习会、民主生活会、专题学习会以及专题辅导、讲座、论坛、演讲等形式，在干部职工中广泛开展“树理想、燃激情、优服务、提效能、促发展”主题教育和“五荣五耻”创业观教育，引导干部职工部胸怀理想、牢记宗旨，勇于担当、肩负使命，提高道德修养，增强责任意识、服务意识和群众观念。加强廉政教育、警示教育，广泛宣传反腐倡廉政策法规、工作成果和先进典型，引导干部职工常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心。加强我司文化建设，丰富文化活动，营造团结和谐向上的氛围。

（二）强化学习培训，提高“六种能力”。通过教育培训和组织自学，加强对干部职工的业务培训，打造学习型企业，提升干部职工的履职水平。通过安排挂职锻炼、选派参与急难险重及有关重要工作，加强我司干部职工的实践锻炼，重点强化干部职工尤其是领导干部推动落实、调查研究、开拓创新、群众工作、应急处险、直面媒体等六种能力。

（三）强化问题排查，逐一落实整改。坚持“五路问计”，开展“五查五看”，广泛征求意见，开门查找问题。“五路问计”即：召开征求意见座谈会、开展网络民意调查、公布投诉电话和电子邮箱、向权属企业干部职工等服务对象以及社会各界发放调查问卷、上门走访等途径，广泛征求对我司作风的意见和建议。“五查五看”即：查思想，看理想信念是否牢固，为服务意识、大局意识、责任意识是否明确，精神状态是否良好；查行为，看是否存在要着力解决的“六大问题”和其它突出问题；查效率，看现有的主要工作机制和流程是否有利于发展、是否便捷可行、是否富有成效、是否公开透明；查制度，看现有规章制度是否切合实际，是否健全完善，执行是否到位，是否

能够坚持用制度来规范工作和行为；查纪律，看是否存在纪律松散、吃拿卡要和违法违规行为。加强整改落实，针对查找的问题，认真研究和落实改进作风的具体措施，务使机关作风得到明显转变。

（四）强化工作结合，助推国企发展。要从我司实际出发，不断创新作风整治的载体、方式和机制，不断提升作风整治的层次和水平，确保收到“促进发展”、“职工满意”的效果。当前，尤其要围绕市委、市府推动重大项目、重点工作的决策部署，深入实际、深入企业开展调研，了解国有企业干部职工的期盼，帮助解决实际困难和问题，广泛征求意见和建议，研究提出转变作风、改进工作、服务企业的办法和措施，促进效能提升，形成“讲责任比服务、讲学习比能力、讲实干比成效、讲协作比合力、讲廉洁比口碑”的“五讲五比”氛围。

（五）强化制度建设，做到“快”字当先。建立和完善我司各项工作制度，形成科学完善、规范合理、运转高效的运行机制，实现制度管人、管事、管资产，以制度规范、促进工作。重点打造“四大平台”，形成“四大机制”，深化制度改革，完善体制机制。“四大平台”和“四大机制”是：全力打造便捷高效的事务审批平台，形成工作效能提速机制；全力打造全方位的民意沟通平台，形成便民利民的长效机制；全力打造权威高效的督办问责平台，形成严格的责任追究机制；全力打造科学合理的考核评价平台，形成客观公正的绩效评价机制。清理修改不合时宜的规章制度，全面公开岗位职责权限、办事流程及投诉举报渠道等，切实加强我司制度建设。

（六）强化考核奖惩，形成正确导向。推进人事制度改革，完善干部竞岗、轮岗制度，促进干部有序流动、人员职位优化配置，真正让敢谋大事、想干大事的人有舞台，让不想干事、不会干事的人没平台。突出对重点股室监督。完善干部考核评价体系，将我司作风考评结果与干部职工的奖惩挂钩、与领导干部调整使用挂钩，褒奖先进、鞭策后进，充分发挥考评导向的作用。根据市的部署，开展机关作风考评工作。

五、方法步骤

“机关作风整治年”活动从2012年3月下旬开始到12月底结束，分四个阶段进行。

（一）动员教育阶段（3月）。召开“机关作风整治年”活动动员大会，公司领导作动员讲话和工作部署。落实“五个一”要求（制定一份工作方案、召开一次动员会、制作一个宣传专栏、举办一次学习讨论会、学习一批推荐参考书目），引导我司干部充分认识开展“机关作风整治年”活动的重要意义，真正把思想和行动统一到市委的部署要求上来，切实增强改进作风的责任感和紧迫感。各股室要相应制定工作方案并组织一次专题学习讨论。充分发挥正反典型的教育作用，抓好两头、带动中间，以正面典型引路，及时推介好经验、好做法，促使干部学有榜样、赶有目标；以反面典型警醒，总结教训、举一反

三、鞭策后进，促进干部知耻而进、转变作风。

（二）检查分析阶段（4—5月）。开展“五路问计”、“五查五看”活动，广泛听取意见建议并接受群众评议，查找作风方面存在的突出问题，认真分析问题的危害性和根源，明确整改方向，分别形成公司和股室检查分析报告。在本公司内部，要利用比较了解情况的有利条件，鼓励干部职工互提建议，每人查找本公司和所在股室作风方面一个以上的存在问题，提出一条以上建议，并积极走出公司，到权属企业去，到国企职工中去，围绕影响国企改制和稳定大局、企业职工反映强烈的热点难点问题，深入开展调研，面对面地听取意见和建议，畅通意见征集渠道。

（三）落实整改阶段（6—9月）。针对“五查五看”和作风评议中查找出的问题，制定整改措施，明确整改内容、措施、时限和责任人，逐一落实整改。研究制定巩固和扩大活动成果的具体措施和办法，将行之有效的做法用制度形式固定下来，形成务实、管用、长效的工作机制。领导班子、领导干部采取适当形式向社会作一次公开承诺。公司领导对工作不力、群众意见较大的股室负责人进行约谈，督促整改落实。

（四）考评总结阶段（10—12月）。对开展作风整治活动取得的成效、存在不足等进行自评总结。我司将接受市考评办对作风整治情况的考评，并对各股室进行考评。强化考评结果的综合运用，对干部进行奖励和问责。

六、保障机制

（一）组织领导。我司成立 “机关作风整治年”活动领导小组，负责部署、组织、协调我司作风整治工作，由AAA同志任组长，BBB同志任第一副组长，CCC、DDD同志任副组长，EEE、FFF同志为成员。

（二）工作机构。我司“机关作风整治年”活动领导小组下设办公室（简称“公司作风办”），负责机关作风整治工作的具体实施和日常工作。公司作风办主任由GGG同志担任，HHH、III同志为副主任。

（三）督导机制。我司领导班子成员分别挂点联系一至两个股室，指导各股室的机关作风整治工作：AAA、BBB挂点办公室、企业托管股和法规信息股；CCC挂点人事股；DDD挂点资产经营股；EEE挂点财会股；FFF挂点工会和企业改制股。负责督促指导的股室开展活动。主题词：机关作风整治 方案 通知

报：市“机关作风整治年”活动领导小组办公室 2012年3月20日印发