东安基层党建实现“四个”标准化

第一篇：东安基层党建实现“四个”标准化

东安基层党建实现“四个标准化”

近年来，东安县从完善党建工作的内容、责任、创新和考核四个体系入手，探索推行基层党建工作标准化管理体系建设，切实解决了“基层党建工作抓什么、怎么抓、如何抓好、如何科学考核”等实际问题。

一是党建工作内容实现标准化。对全县基层党建近年来的有关规章制度和工作规范进行了梳理汇总，出台了《中共东安县委关于贯彻落实党的十七届四中全会精神进一步加强和改进党的基层组织建设的决定》，决定中从思想政治建设、组织建设、作风建设、制度建设、反腐倡廉等五个方面的内容进行了标准化设置，为全县党建工作走标准化道路指明了方向。

二是党建工作责任实现标准化。明确了党（组）委书记抓基层党建第一责任人责任制。把“一把手”履行抓党建工作责任制情况和党建工作记实作为领导干部实绩考核的重要内容。并专门下发了《东安县基层党组织党建工作责任制暂行规定》，为扎实有效开展好全县党建工作提供了责任保障。

三是党建工作创新实现标准化。县委组织部实行党建创新课题“项目化、标准化”管理，部长和3名副部长每人包一个创新课题，带头搞调研、树典型、建机制，抓住基层最需要支招的问题，最需要合力解决的问题，开展党建实践和课题创新，突破基层党建薄弱环节，实现党建创新成果转化。

四是党建工作目标考核实现标准化。进一步修订完善《东安县基层党建目标考核办法》，合理设置平时考核、实地考核和述职评议的分值，根据不同党组织类型，把总体考核内容细化、量化为90个具体项目，对每一项的扣分因素进行具体量化，尽可能减少考核的人为因素。采取“全覆盖、无缝隙”式督查和常规性检查相结合，跟踪问效与督促检查相结合的考核方式，辅以创新加分、过失减分和“一票否决”等刚性措施，实现考核方式的多样化、标准化。（中共东安县委组织部党建室 蒋海平周景辉）

第二篇：创新党建机制 实现四个突破

创新党建机制 实现四个突破

卓资县交通运输局党总支

在县委、政府的直接领导下，交通运输局党总支不断创新党建工作机制，以争先锋，树旗帜，谋发展，促和谐为主题，坚持用科学发展观统领基层党建工作；通过激发创先争优活动，在党建工作中实现了四个新的突破。抓学习，强信念，思想建设实现新突破

党总支将加强思想政治建设作为立局之基，放在首要位置。严格按照要求，常抓不懈。通过总支班子和总支委员讲党课，选派中青干部参加县党校中青干部培训班学习，组织党员干部观看反腐倡廉图片展览，踊跃参加县内组织的各类知识测试等方式，切实加强党员干部职工的理想信念教育，提升广大党员干部职工的政治理论水平，使大家始终保持坚定的政治立场和理想信念。同时还将思想政治建设与交通运输工作相结合，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路，促进交通运输工作跨越式的发展。

抓培养，强素质，能力建设实现新突破

党总支按照提高党员干部职工的素质要求，紧密结合交通运输岗位职能，通过机关集中学习，个人自学，业务研讨等方式，培养眼界宽，思想宽，胸襟宽，政策通，业务通，信息通，能讲能写，能做具体业务工作的党员干部。在创先争优活动中，局党总支组织党员干部职工开展了比学习、强

1素质、争当带头读书的表率。比效能，强服务，争当带头践诺的表率；比纪律，强作风，争当带头廉洁的表率；比团结，强理论，争当带头促和谐的表率的“五比五强五争当”主题实践活动，有效提升了广大党员干部职工素质和能力。

抓机制，强管理，制度建设实现新突破。

党总支将加强机关制度建设作为“治局之方”。放在重要位置，不断补充完善，靠制度管人，按程序办事。按照交通运输工作职能、标准、流程、时限、责任“五明确”的原则，对局机关各项规章制度进行修订完善，对工作职能、分工、制度规范、工作流程进行了全面优化。建立完善了局机关各股室岗位目标责任制、工作推进督查制、奖惩评比制，监督约束制、服务承诺制。同时加大了督促检查力度。对上级批办事项进行专项督查，对上级重要会议、重大决策部署落实情况进行跟踪检查，对局务会决策事项执行情况及时反馈，对局机关各股室全年共性目标和公务目标完成情况进行年终考核等；并将落实执行情况与局内各股室“评先评优”及公务员考核相挂勾，奖优罚劣，确保交通运输各项工作有布置、有检查、有落实、有总结。抓创新，强推进，工作成效实现新突破。

在对过去成果总结、提炼，升华的基础上，党总支对局机关提出了思想建设是：“立局之基”，能力建设是“强局之本”，制度建设是“治局之方”，工作创新是“兴局之路”的基本要求。结合交通运开展的讲党性、重品行、作表率、党员干部下基层，到一线，创先争优活动，局机关通过“1+2”承诺（每个股室承诺年内至少有1项工作创新或突破，每名党员干部承诺年内至少办好2件实事，“五访五部”（访离退休老党员、访县人大代表、访县政协委员、访上访群众、访困难群众，问政于民、问策于民、问计于民、问情于民、问道于民，“三必谈”（与有问题的支部必谈、与有情绪的干部必谈、与有困难的党员必谈，“三结对”（结对1个帮扶村、结对1名困难党员、结对1名贫困学生）的方式，加强对各党支部的组织建设的指导和对生活困难党员的帮扶，有效地促进了全县交通运输跨越发展，有效地促进了社会稳定和谐。党总支荣获了县委授予的“先进基层党组织”荣誉称号。

第三篇：基层工商所实现四个转变调研报告

按照国家财政部、国家发展改革委、国家工商总局三部门文件规定，9月1日，开始停止征收个体工商户管理费和集贸市场管理费（以下简称工商“两费”）。这一优惠政策惠及我区5千余户个体工商户与市场经营户，“两费”免除后，一年就可以为全区个体工商户、市场经营户减轻负担254.58万元。

小河工商分局党组向全局发起了“关于停征‘两费’后工商

行政管理部门应该怎么办”的大讨论活动，并且召开全局中层干部会议，针对“两费”停征后工商职能的转变展开了热议，通过集思广益的方式，打开工作思路，及时转变观念，以停止征收“两费”为契机，深入贯彻党的十七大精神，全面落实科学发展观，坚持围绕“四个统一”的要求，在工作方式方法上努力做到“四个转变”，即：转变为加强市场监管，维护市场经济秩序；转变为提高服务质量，促进地方经济又好又快发展；转变为提高执法效能，依法保护好消费者和经营者合法权益；转变为加强队伍建设，努力创建一支政治上过硬、业务上过硬、作风上过硬，“三个过硬”的工商干部队伍，确保全面履行工商职能。

一、转变为加强市场监管，维护市场经济秩序

以加大行政执法力度、建立工商所全新监管模式为主线，以查办大案要案为突破口，全力以赴抓好常态监管,维护良好市场秩序，促进工商行政管理职能到位。

一是上下联动抓办案，强化执法树权威，在拓宽监管领域中不断开创工作新局面。要继续强化工商所办案职能，大胆放权，按照管辖区域实行属地监管，以基层工商所为执法办案的基本单位，分局各股室主要做好全方位的法规支持、法律援助和技术业务方面的服务，同时成立分局“经济检查大队”，并以“经济检查大队”为拳头，拔钉子、端窝点，建立起局所联动、所所联动的全新工作机制，调动工商所的工作积极性和创造性，减少中间环节，加快反应速度，从而提高行政效率。另外还要加强行政执法硬件投入，突出以所办案，近年来该局先后投资40余万元购置了办案专用车辆、摄像机、照相机、微机、复印机等，加强执法办案的硬件建设。

二是从行政执法薄弱环节入手，强化对垄断行业和公用企业的监管，全面树立工商执法权威。按照整顿和规范市场经济秩序的工作部署，积极拓展市场监管领域，在夯实有形市场监管的基础上，探索实现由传统市场向各类超市、连锁经营、专业市场、生资市场、要素市场及物流、电子商务等新型业态的拓展，切实加强对垄断行业和公用企业的监管，开展“打老虎”行动，对过去“针插不进，水泼不入”的执法“禁区”实施全面监管。

三是加强协作配合，取得社会支持，积极营造良好的执法环境。在执法办案过程中，注意将工作的原则性与策略的灵活性相结合，尽量化解加大执法力度带来的负面影响，抓住有利时机，注重向地方党委、政府汇报，全力处理好条与块之间、规范与发展之间的矛盾，争取各方面的重视、理解和支持。密切与地方的关系，方法上做到不即不离、不卑不亢。同时与公、检、法等司法机关搞好协调，特别是与人民法院加强联系，一方面请其对分局执法办案工作加强司法指导，确保不办错案，另一方面加大对违法违章当事人的强制执行力度，运用法律武器维护工商行政管理法律法规的尊严，使违法违章当事人及时受到应有的处罚。

四是探索市场监管的长效机制，重点是深化市场巡查制，丰富巡查内容，创新巡查机制。切实利用现有资源“经济户口”，使之成为监管的信息集散地，在市场巡查中适时采集真实有用的户口信息及时入库，再将信息转变为监管的信号指引执法方向。以完善市场“经济户口”，建立市场信用监管机制为基础，大力加强市场主体诚信建设，充分利用市场主体信用信息平台改革传统监管手段，继续开展以创建“文明市场”和“诚信经营户”为主题的评比活动，大力倡导文明经商、诚信守法的经营意识，严厉打击违法失信行为，提高市场信用度，促进社会信用体系建设，维护市场交易和消费安全。

五是积极组织开展工作研讨活动，探索增强执法办案技能的新途径。由于工商机关监管的范围比较广，涉及的法律、法规和规章比较多，法律的竞合现象比较普遍，加之执法人员的法律素质参差不齐，对一些案件在证据的引用和法律条文的适用上有时不够准确，这不仅影响了行政执法的质量，也引发了许多行政诉讼。开展与法院系统的工作研讨，不仅有助于办案人员对工商法律、法规的理解和运用，而且还可以通过相互沟通，在一些问题上形成共识。开展研讨活动主要是选好课题，这可以由法治科根据案件核审、行政复议和行政诉讼中发现的突出问题整理出研讨课题，请办案部门先行准备，待时机成熟邀请法院研讨。比如简易程序案件程序不简易，预制格式的处罚决定书已不适用，在基层执法案件的运用中如何使用好简易程序起到全方位监管的作用。

六是以人为本、盘活机制。继续盘活现有人力资源，对全局的人员再次进行合理调配和重新整合，将一批求实创新意识强的年轻业务骨干，充实到工商所的领导班子中任职，实现基层干部

第四篇：基层党建工作标准化考核方案

关于开展基层党建工作考核的实施方案

为全面了解掌握全街基层党建工作开展情况，进一步推进基层党建工作落实，切实提高基层党建工作责任意识和科学化水平，根据区委有关要求，现就做好2011年基层党建工作考核工作，制定本实施方案。

一、考核范围和内容

本次督导检查的范围是9个社区（村）党总支。检查的主要内容包括：

（1）抓基层党建工作责任制情况；

（2）基层思想政治建设情况；

（3）基层党组织建设情况；

（4）党员队伍建设情况；

（5）基层民主政治建设情况；

（6）基层党建工作信息化情况；

（7）建立基层党组织互帮互助情况；

（8）开展创先争优活动情况；

（9）基层党建工作创新情况。

二、考核方法和步骤

检查基层党组织落实基层党建工作情况考核通过听汇报、查资料、实地查看等方式进行。具体方法是：

1、听取党组织负责人专题汇报，了解面上工作开展情

况。

2、查阅有关资料，包括2011年出台的文件、会议记录、典型材料、有关制度等，了解各基层党建工作目标规划、领导机制建设、工作措施、实际成效等。

3、抽查1-2个非公有制企业的党支部，了解部门、企业党支部工作开展、党员教育管理和作用发挥情况等。

4、抽查9个村（社区），了解村（社区）党组织党内生活制度执行情况、党员教育管理和作用发挥情况、党建工作开展情况等.三、时间安排和有关要求

此次督导检查拟定于10月22日开始，具体时间另行通知，各社区（村）、企事业单位以当天通知时间为准，每个单位大体半天的时间。各基层党组织要对照考核评分标准，认真抓好自查和整改工作，在街道督导检查之前，要对基层党组织党建工作进行一次全面检查，做到早部署、早整改、早落实，切实做到全覆盖、无缝隙、不留空白点，绝不可存有任何侥幸心理。这次考核情况将在全街范围内通报。

四、考核组成员

组长：

副组长：

成员：

第五篇：“四个着力”推进基层党建工作规范化

“四个着力”推进基层党建工作规范化

加强基层党建工作，是夯实党的执政根基的重要保障。近来，基层党组织建设以 “四个着力”抓手，以提高工作规范化为目标，确保各项工作做实、做细、做深、做精，积极围绕经济抓党建，不断创新基层党建工作方法，努力抓好党建促发展，使经济建设与党建工作相互促进，平衡发展，整体推进基层党建工作规范化。

一、着力在村干部选拔任用上求突破

从新农村建设的需求出发，创新干部选拔任用机制，切实做好村“两委”换届选举工作，选优配强村干部特别是村党支部书记、村主任队伍；建立村干部后备人才库，壮大村党支部书记、村主任后备力量，在人才建设方面全力推进基层党建工作规范化。

二、着力在党务、政务、村务公开上下工夫

围绕构建社会主义和谐社会和建设社会主义新农村的要求，进一步推进 “三务公开”工作，加强基层民主政治建设，切实保障群众的知情权、参与权、决策权和监督权，深化基层党建工作制度改革，推进基层党建工作规范化。

三、着力在抓发展、增后劲上谋思路

以经济发展为基础，抓住国家大力推进新农村建设的契机，利用行政村的自然资源、交通、地域等方面优势，通过党员带动、能人帮扶的方式，因地制宜，面向市场，树立“一村一品”的经济发展思路，引领群众增收致富，在加强经济基础建设的同时加快推进基层党建工作规范化。

四、着力在激励保障上出实招

建立完善村基层干部激励保障机制，增强村基层干部贯彻执行党在路线方针政策的主动性和执行力，强化依法自治、自我管理和服务意识，创造拴心留人的良好环境及工作机制，保证村干部补贴及时、足额发放，及时对表现优秀的村干部予以表彰奖励。激发村基层干部建设社会主义新农村和全力推进基层党建工作规范化的积极性，在制度建设方面逐步推进基层党建工作规范化。