构建依托稽查信息平台的营销反违章体系

第一篇：构建依托稽查信息平台的营销反违章体系

构建依托稽查信息平台的营销反违章体系

[摘 要]为深化营销业务管控平台的实用化应用，国网凌源市供电公司以扎实应用、高效运作为基础，坚持“全面监控，重点分析；信息共享，协同工作；现场检查，提升效率”为指导思想，开展稽查信息成果转化应用实践，利用SG186平台稽查管理提供的信息条件输入法进行问题分析，对稽查信息违章进行归类诊断，进行筛选、评估，在根据用户的用电特征，有针对性的进行现场检查。使营销计量在可控范围之内，有效地控制电量丢失。提高了营销业务管控与营销管理水平，实现了营销业务管控与营销管理的闭环管理，促进了营销整体工作质量和管理水平的进一步提升。

[关键词]稽查；营销反违章；构建

中图分类号：TE536 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）11-0301-01

一、工作描述

随着社会的进步与发展和国网公司“三集五大”改革的进一步深入，供电企业经营管理和服务水准备受社会各方的广泛关注和期望，全社会的用电需求日益增强，对供电的要求越来越高，依法治企、规范营销管理已经成为供电企业发展的必然。国网凌源市供电公司通过深化营销智能表和186业务稽查管理平台的应用，对专用台区开展不间断的用电检查，缩短检查周期，提高检查质量，使营销用电管理始终在可控状态。对新增的用电客户，把握业务流程，做好中间检查，遏制用户的营销违章行为，促进营销管理向集中精益化方向发展。

二、主要做法

1.明确营销违章行为的概念，合理界定违章行为

通过对营销业务管控平台发现的异常及工单处理情况进行分析，对营销管理中存在的问题开展调研，查找违章产生的原因，定义了营销违章行为的概念、营销违章的种类及界定办法。营销管理违章就是未按照营销需要遵守的法律法规及管理制度，影响营销管理、客户服务正常秩序，影响公司效益、损害客户利益及有损企业形象的行为。按违章方式可分为管理违章及行为违章。按违章可能造成的结果可分为严重违章行为、一般违章行为、轻微违章行为。按违章主体可分为故意违章、习惯性违章。进一步细分为营销管理违章、营销故意管理违章、营销习惯性管理违章；营销管理行为违章、营销严重管理违章行为、营销一般管理违章行为、营销轻微管理违章行为等。

2.对营销违章行为进行分类分析

通过分析，确定了抄表、电价执行、档案错误、计量、95598、用电、退补、业扩等八个方面的营销管理违章行为。违章发生要因主要是。

（1）未按照法规制度、“十不准”要求，发生“人情电”、“擦边球”的情况，将产生经营管理风险。

（2）未按时、准确地按照服务管理要求进行服务，将会引起客户不满情况，甚至引起法律纠纷。

（3）未按营销相关管理规定进行营销业务操作，业务流程与现场实际不同步。引起量、价、费、时错误。未按业务流程需要，进行复核、审批、抽检，引起业务异常发生、延伸、扩大。

（4）未准确统计数据，将影响着领导者的各类决策分析；

3.构建以营销业务管控平台为基础的营销反违章体系

建立涉及业扩、抄核收、电费回收、计量、用电检查、客户服务等方面的业务管控反违章考核指标。在《营销精益化管理考核办法》中，加入营销反违章考核内容，直接与企业排名和个人经济效益挂钩。开展营销无违章班组评比，组织开展无违章竞赛，充分调动一线员工积极性。

每月月末对当月稽查整改工作开展“回头看”检查，分析当月数据，重点分析186所提供的信息中存在问题，并下发“用电检查单”。责令限期整改。不断提高营销反违章的管理水平，构建和谐的客企关系，促进供用电秩序的良性发展。

4.开展营销习惯性反违章培训

针对营销习惯性违章占总违章数量比例较高，较多出现的现象一是业务人员对待业务数据不负责任，录入信息不准确、不全面、不认真造成量价费异常，有针对性的进行业务培训，提高营销人员的业务技能和岗位素质。另一方面加强对营销服务相关政策的学习，掌握电价政策和有关电力的法律法规，对用户做好宣传工作，构建和谐的供用电秩序。使营销习惯性违章行为逐步下降，达到供企双赢。

三、特色亮点

1.对比分析重点排查

以产生异常问题的岗位分布为着力点，横纵对比，查找营销管理违章行为及薄弱岗位。

对比分析就是即以营销单位、专业管理两条线进行稽查分析。以营销单位分布开展对比稽查，就是分析各单位各项工作中常出现的错误问题，异常工作分布情况，相互对比，提出加强管理的措施和建议。以专业管理为基础，全面核查专业管理工作环节常出现的错误问题，对错误问题进行解析，纠正业务偏差，实现闭环管理。

重点排查就是以营销工作各岗位为着力点，剖析营销工作中哪个岗位出错频率最高，常发生“习惯性违章”现象；归类哪个岗位出错的问题最严重，影响营销经营指标；监控哪个岗位会出现偏差行为，超前预防，强化工作质量内控，提升营销工作日常业务的执行能力。

2.建立营销反违章专项稽查和现场稽查机制

充分发挥客户服务中心的业务集中管控作用，形成专项稽查和定期现场稽查机制。充分利用业务管控系统专项稽查功能，将重点关注异常导入系统组织稽查。每双月组织1次现场稽查，客服中心为主体组成现场稽查专业检查组，采取直接检查或暗访方式进行检查。开展专项和现场稽查工作，全面增强公司对基层业务的穿透力和管控力，也是客服中心“大营销”集约化管理的有力支撑。

四、具体案例

国网凌源市供电公司通过构建依托稽查信息平台的营销反违章体系，现已形成了“管控系统找问题、稽查人员深分析、现场人员重核查、检查人员看重点”的营销反违章管理模式。2014年，共发起稽查62条，制定整改措施8项，促进了营销管理“问题”充分的“暴露”，提前整改。组织3次市级现场稽查，2次第三方现场暗访，基本杜绝了抄表复核不及时、业扩流程现场与系统不符、常见习惯性违章。

五、结语

通过构建依托营销业务管控平台的营销反违章体系，对异常数据不但就问题说问题，还将此问题进行拓展与延伸，向纵深挖掘，不仅结合本主题查找原因，而是将异常用户的全部信息进行深入分析，通过开展稽查系统“白名单”清理工作、稽查整改“回头看”、专项稽查等活动，促进了营销管理“问题”充分的“暴露”，提前整改，将营销管理的“隐患”消灭在萌芽状态。2014年，共发起稽查62条，现场检查各类用户180?簦?检查发现3户窃电，2户违约用电，依法进行处理。营销管理的管控能力得到进一步提升，促进了“大营销”体系向集中精细方向的进一步转变。

参考文献

[1] 胡鑫.浅析营销稽查监控体系的建设与完善[J].电源技术应用，2013（01）：184+189.[2] 曹英姿，毛春亮，王慧龙，等.构建依托稽查信息平台的营销反违章体系[J].现代经济信息，2014（24）：14-14.

第二篇：构建现代税务稽查体系

构建现代税务稽查体系 促进税收事业可持续发展

随着我国各行业现代化建设进程的深入推进，特别是现代企业制度的广泛建立以及税收征管改革的不断深化和征管模式逐步与国际接轨，税务稽查工作面临着新的形势和任务。只有从更新思想观念、革新体制机制、创新方法手段等多方面入手，加快构建适应现代经济形态的税务稽查体系，才能切实加大执法办案力度，严厉打击和遏制各种涉税违法犯罪行为，进一步整顿和规范税收秩序，营造良好的税收法治环境，促进税收与经济可持续发展，为改革、发展和稳定作出新贡献。

一、树立稽查工作新理念，实现稽查工作新作为 当前，经济技术的发展对税务稽查方式、稽查方法提出了国际化、规范化、法制化的更高要求，对稽查手段的实施提出了更高标准，对稽查的刚性作用提出了更高目标。因此，我们必须不断更新稽查工作理念，实现稽查工作新作为。

一是树立铁拳稽查的理念，真正实现向打击型稽查的转变。现行的稽查体制、工作职责和工作范围，使税务稽查在某种程度上体现出管得多、查得广、力度小、风险大的特点。目前，稽查工作不仅包含举报案件和上级交办、转办的重大案件查办，还承担行业性专项检查、注销清理检查等工作，在不确定具体的检查对象或无明确的检查线索的前提下，泛泛地开展检查，致使检查力量分散、检查力度和处罚力度减小、检查效果打折。因此，应收缩稽查战线，集中稽查力量形成铁拳，重拳打击涉税违法犯罪行为，提高纳税人违法成本，进而提升税务机关的公信力和纳税人满意度，促进纳税遵从，并将征管性检查还原，由征管部门负责。

二是树立依法稽查的理念，充分发挥稽查工作职能作用。要把依法稽查理念贯穿于稽查工作始终，严格依法履行稽查法定权限，维护纳税人合法权益，把每一起案件都办成经得起时间检验、经得起社会质询、经得起上级复查的铁案，不断规范执法行为，充分发挥稽查工作的打击震慑和以查促收、以查促管、以查促改、以查促廉、以查促查的职能作用。

三是树立专业化稽查的理念，不断提高稽查执法水平。多年的实践证明，专业化是精细化的前提，是科学化的保障。只有专业化才能发挥特长、发挥优势，提高质量，提高效率。因此，要通过体制、机制、工作方式方法、管理手段全方位的改革创新，实现稽查队伍、稽查管理、稽查手段和稽查技能的专业化。

四是树立信息化稽查的理念，提高稽查工作信息化水平。对税务稽查工作而言，稽查人员掌握的信息越多，在工作中就会越主动，就会在与纳税人的征纳博弈中占得先机。因此，要善于广泛利用信息资源，对互联网、国税、土地、房产、统计等提供的数据进行综合分析，实施深度检查。

五是树立服务型稽查的理念，实现稽查工作可持续发展。一方面，要坚持执法为民，寓服务于稽查执法的各个环节、各个细节；另一方面，要坚决服务服从于税收中心工作，找准为经济税收大局服务的切入点和结合点。

二、进一步强化一级稽查的系统管理

为提高稽查执法权限，解决某些地区只有一个稽查局，不利于执法监督的问题，应与时俱进地改革稽查管理体制。

（一）总体思路。

取消市、县（区）级稽查机构，在省域范围内，根据纳税总户数、经济总量、行政区域面积、经济区规模和数量等实际情况，设置若干个稽查局，即临近的市、县（区）合并设置1个或多个稽查局。稽查局作为省局的直属机构，归省局直接管理。每个稽查局人员编制为300人或400人左右，级格为副厅级，内设机构为正处级。同时，在省级地税局设立稽查管理处，负责稽查系统的稽查管理和业务指导。

（二）主要目标。

在按经济区域实施一级稽查管理的体制下，稽查执法更加集中，稽查管理更加规范，稽查队伍更加专业，稽查手段更加先进，建立起专业化的稽查运行机制，并实现以下目标：

一是稽查打击作用更强。通过适当上收稽查执法权，转变稽查工作重心，集中稽查精干力量，形成合力，加大对涉税违法案件，特别是重大案件的打击力度。同时，不断提高税务稽查在全社会，特别是在纳税人中的威信，使纳税人自觉提高纳税遵从度。

二是稽查工作更加高效。随着稽查机构的扁平化和系统管理的进一步强化，通过合理统筹和运用稽查人力资源，达到系统上下互动共进、政令通达、指挥有力、反应快捷、行动高效。

三是稽查执法更加规范。通过稽查工作的系统化、专业化管理，提升稽查执法水平，真正做到在省域范围内执法标准统一、执法程序统一。

三、完善稽查工作运行机制，提高稽查现代化水平顺畅高效的工作运行机制是确保稽查管理体制顺利实施的基础。因此，应不断探索稽查现代化的新机制，对稽查工作组织结构、程序规范、制度保障等进行现代化改造。逐步建立起以税务稽查工作规程为实施标准，以适应现代企业管理制度、管理方式为目标，以专项检查为突破口，以堵塞近年来重大案件查办中反映出的主要漏洞为重点，以上下联动的一体化、专业化稽查队伍为保障的系统稽查工作运行机制，不断提高稽查现代化水平。

（一）建立基于金税三期系统平台的稽查内控机制。按照稽查“四分离”原则，近年来，各级稽查机构建立了一系列制度，形成了较完善的内控机制，但内控机制作用没有得到充分发挥。从辽宁省地税系统金税三期上线运行以来的实践看，由于将全部稽查案件纳入系统运行和管理，逐步建立起以金税三期为依托，各环节相互制约、相互监督的内控机制，实现了稽查案件选案、检查、审理、执行全过程的公开、透明。由于实行“机器管人”、“机器管税”，有效减少了各种执法干扰，降低了管理风险和执法风险。同时，形成了全省稽查数据大集中的格局，搭建起统一的稽查信息管理平台。

（二）构建科学的税务稽查目标管理考核机制。一是建立科学合理的目标管理指标体系，明确考核标准、考核方法。目标值水平的确定，要有一定的高度。二是建立目标管理考核项目的全程监控机制。通过制定完整的目标管理程序，编绘程序图，并严格按程序考核，使每个人了解目标的执行情况，各级领导能掌握指标完成进度，并通过定期公开的目标管理活动分析，使各项指标完成能得到较好地控制。三是建立检查考核体系和奖惩保证体系。要把目标责任制、考核制与奖惩制结合起来，制定切实可行的考核、奖惩办法，把责、权、利紧密地结合在一起，使每个稽查人员各尽其职、各负其责，为完成各项指标共同努力。同时，要建立案件复查机制，对复查发现的问题，严肃追究相关人员责任。

（三）建立反应迅速的案件指挥机制。

对案件，特别是大案、要案的查处，战机的把握常常是能否取得案件突破的关键。因此，要建立信息畅通、反应灵敏、指挥有力、上下联动的稽查案件指挥机制，做到案件发生及时报告、及时研究、及时查处，确保案件快查快结，办成铁案。省局要在省级稽查人才库人员的基础上组成若干个专家组，随时待命，为各稽查局的大要案件、疑难案件提供及时的政策、工作思路、稽查技巧的指导和支持。各稽查局要抽调稽查骨干组建重案组，由稽查局长直接领导。

（四）建立顺畅的稽查信息沟通和反馈机制。一方面，建立稽查与征管协作的长效机制，以有效监管税源为目标，完善管与查衔接畅通、联动高效的协作方式，定期进行信息共享和联合执法，重点抓住纳税秩序混乱、管理基础薄弱、涉税违法行为频发的领域、行业和环节，发挥各自优势，实行合力整治，使区域、行业税收负担不断趋向公平合理。另一方面，围绕管好税源、保障收入的共同目标，建立稽查与征管涉税违法信息和指标双向反馈机制，征管部门归集有偷逃骗税嫌疑的信息和线索，提交稽查部门作为重点检查对象，稽查部门对检查中发现的共性突出问题，及时以征管质量评价意见和稽查建议等形式反馈征管部门进行重点管理，促进征管薄弱领域和行业走向规范。

（五）建立稽查信息共享机制。

一是提高上下级之间、征管与稽查部门之间的税收信息共享程度。要盘活散落在各征管单位、各业务部门的征管业务信息，通过加工、处理，形成清晰、准确的信息产品，为稽查工作服务。二是构建稽查通讯网络，创办稽查专业刊物，使各地的重点工作、先进经验得到及时报道、总结、推广。三是强化稽查案件结果的应用，通过举办案件评审会、交流会的形式，提高案件查办信息共享水平。四是强化与国税局、工商局等的信息交换，拓宽信息来源渠道。

（六）建立与外部门工作协调机制。

一是建立国地税联合检查制度、检查结果通报制度，最大限度地减轻纳税人的负担。二是建立和深化国地税、公安、检察院等参加的双方或多方联席工作会议制度，发挥各自优势，共同打击涉税违法犯罪行为。三是加强与银行的合作。银行是重要的第三方证据来源，各级税务稽查部门应与银行建立有效的业务查询网络，使顺利核查企业的资金流向成为增强税务稽查威慑力的重要手段。四是与财政会计管理部门建立电子网络联系，加强合作，打击做假账行为。

四、建立稽查工作保障体系，确保稽查工作质量效率

（一）加强稽查文化建设，为稽查工作提供思想保障。通过开辟稽查园地，介绍身边的人和事；通过组建先进人物宣讲队，以亲身事迹教育广大稽查人员树立正确的价值观、政绩观、人生观；通过开展各种形式的文体活动，增强稽查人员的积极性；通过树立典型，并优先提拔使用，营造人人争先、有为有位的良好氛围。

（二）建章立制，为稽查工作提供制度保障。建议修订税收征管法，赋予税务稽查侦查权，丰富税务稽查的执法手段，增强税务稽查的执法刚性。对照国家税务总局税务稽查工作规程设定的工作环节和工作程序，制定和完善选案、检查、审理、执行各个环节的管理和实施办法，明确工作时限，细化操作流程，明晰工作责任。通过建立覆盖稽查工作全过程、各环节的行之有效的制度体系，形成环环相扣的严密执法链条，以保证准确有效地执行税收法律、法规。

（三）确保稳定的稽查经费来源，为稽查工作提供可靠的财力保障。一是将稽查经费全额列入本级财政预算。二是稽查局按照不低于查补收入（税款、滞纳金、罚款总额）的一定比例提取办案补助资金，并确保稽查经费专款专用。

（四）提高稽查队伍的专业化水平，为稽查工作提供人力资源保障。

一是建立稽查人员进出机制和激励机制。推行稽查等级制和大要案奖励制度，切实把能力强、水平高、想干事、能干事的人吸引到稽查队伍中来。同时，把不能适应新形势下稽查工作的人逐步调离稽查队伍。二是建立健全稽查人才培育机制。研究制定中长期稽查人才培养战略规划。根据分级分类培训的原则，广泛开展稽查全员培训和分类稽查业务知识培训，有计划地培养分行业专家型稽查人才。三是实施稽查专家制度，树立行业稽查标兵，让稽查骨干更多地参加大要案件检查，提高实战能力。

（五）配置精良装备，为稽查工作提供技术保障。一是建立并适时调整充实稽查装备长期发展规划，实现稽查装备的现代化。加强稽查信息化投入，确保每名一线稽查人员人手一台笔记本电脑。二是大力推广应用电子稽查软件，解决稽查手段落后的问题，不断提高稽查工作的效能。三是构建稽查案件信息库，及时整理、整合单个案件信息，通过个体发现群体、行业涉税违法规律，使之发挥举一反三的效应。

第三篇：农电营销服务反违章工作汇报

2008年，我县农电公司按照市局部署和县局确定的工作思路，以着力提高供电所以及员工个人反违章的能力为重点，以营销服务反违章为抓手，切入营销服务管理全过程，努力创建标准化管理体系，建立健全规章制度，加强督导和指导，落实防范措施，消除问题隐患，使我们的农电营销服务反违章工作初步取得了实效。现将我们的主要做法汇报如下：

一、加强教育，在学习中提高认识和提高反违章能力

要提高员工的思想认识水平，必须加强教育。一是抓管理人员的教育。9月初，局召开了班组长（含供电所班组长）以上骨干人员大会，汪才平局长做了《坚定信心，转变作风，务求实效，在严抓严管和完成任务中大有作为》的动员报告，告戒员工：“人人都要有危机意识，再不能温水煮青蛙，那样只会在安逸中不知不觉走向死亡。”肖建荣副局长则提出我局营销服务工作的思路是“抓标准体系的建设和贯彻执行，抓手是严抓严管反违章”。为了深刻领会局领导的工作思路，我们将两位局长的报告打印，下发每个管理人员进行学习。二是加强全体员工的教育。各所召开了员工大会，逐条地学习《常德市农电管理局营销服务反违章奖罚实施细则（试行）》，并每人下发了一本《营销服务“百问百查”和反违章学习手册》，随身携带，经常学习，加深领会。在各所宣传栏专门制作了一期反违章专题宣传墙报，全体农电员工签订了“无违章承诺书”200多份，每人撰写了一篇不少于800字的学习心得。每月各所全员开展一次营销服务反违章专题活动，对上月营销服务反违章工作进行总结，对下月营销服务反违章工作进行安排。通过加强教育和学习，既提高了员工对省公司严抓严管治企理念的认识，又提高了员工个人反违章的能力。

二、加强指导和督查，在实践中提高营销服务人员反违章的意识和能力。

2.俗话说：“实践出真知。”我们在督查的同时，根据检查出来的问题和隐患，有针对性地指导供电所和营销服务人员采取整改措施，在实践中不断提高营销服务人员反违章的意识和能力。如针对合同管理不规范的问题，耗资4.8万元统一印制了20多万份《农村客户供用电合同》，为每个所配备了供用电合同专用章、出具了授权委托书，指导供电所与所有客户重新签订了农村客户供用电合同，杜绝了未签订合同就送电的现象。针对电费座收人员存在不执行按日送存银行的行为，要求所有座收人员每日必须生成座收电费现金日报单，做到账款相符，及时交存银行，并登记在《供电所电费日记帐》上,经电费管理员核对、签字确认。此外还统一制作了电费账务核对卡，按月核对客户和台区管理员缴钠电费的实际情况，统一下发了失压数据抄录卡片，每月按规定抄录有关数据，花费5万元统一了25名窗口服务人员的着装，每人发放春秋装各两套，花费3万多元统一购买了200多套工作服，并统一制作了200多个胸卡等。

3.重点整治，以点带面。《常德市农电管理局营销服务反违章奖罚实施细则（试行）》规定了15种一般违章行为、9种严重违章行为，为了取得实效，我们对相对容易发生的违章行为采取了重点整治，务求实效的策略。如针对自用电不规范的实际情况,我们在9月份开展了员工自用电专项整治活动，对9月份以前没有抄到位的电量全部进行了补收,对所有自用电计量装置进行了全面清理检查。其中新安、合口、佘市供电所还相继对自用电表计和计量箱全部进行了更换。现在,各所员工自用电的电量、电费每月切实做到了张榜公示。通过自用电专项整治活动,农电公司基本杜绝了关系电、人情电。又比如为了预防供电所虚拟客户等行为，我们对农电营销系统中存在的零度户进行了清理，经查实属于空户（即实际上已经不存在的用电户头）的，由各所造册登记后上报农电公司处理。

三、加强制度建设和标准化管理体系建设，从制度和管理上努力避免违章。

反违章是为了规范我们供电企业的营销服务行为，反言之，只有对我们的营销服务工作进行规范管理，才能从根本上避免违章。今年下半年，按照市局下发的《农村供电所工作流程标准》，结合本单位实际，我们对业扩报装、计量管理、合同管理、用电检查等严格按照《农村供电所工作流程标准》的规定，制定了规范、细致的工作流程和考核办法，出台了《县农电公司业扩报装管理办法》、《县农电公司服务部工作绩效考核办法》、《县农电公司电费管理与考核办法》《县农电公司劳动保护用品管理办法》等规章制度，还制定下发了各种工单、记录本20多种，如《装表接电工作凭证》、《业扩申请表》、《业扩报装传递工单》、《客户变更用电查勘情况登记》、《催缴电费通知》、《用电检查工单》、《业扩报装传递登记薄》、《表计故障、周换工单传递登记薄》等。对供电所日常经营管理常用的各种工单、记录等，我们全体供电所基本上做到了“形式上统一，内容上规范。”如为了加强业扩管理，切实做到“一口对外、便捷高效、三不指定、办事公开”的原则，我们按照省公司《农村供电所工作流程标准》，大力推行了新装客户“一袋六表”制度。“一袋”为“农村客户资料袋”，“六表”是指“业扩申报表”、“业扩报装传递工单”、“客户供用电合同”、“装表接电工作凭证”、“用电客户联系卡”、“征求客户意见表”。所有的新装客户必须按流程办理，“一袋六表”缺一不可。对三相客户及有线路施工的业扩工程，还要与客户签订“委托施工协议书”，避免三指定嫌疑。

又比如停电信息的发布一直是反违章的难点。为了加强停电信息发布的规范管理，我局出台了《电网停电信息发布制度》，对计划检修、临时检修、因自然灾害造成的停电等如何发布停电信息做了明确规定，对生产办、调度室、95598、供电所等部门的职责做了明确界定。各供电所将所管辖范围内重要客户名单按线路造册登记，确定了客户的联系人和联系电话，在接到县局95598的通知后立即电话通知客户，并做好停电通知记录。

总之，通过加强制度建设和标准化管理体系建设，力争从源头上避免违章。

四、结合绩效管理，严格考核兑现。

目前，从市局到县局，已经全面引入了绩效管理理念，每月实行绩效考核。为了加强对供电所各项工作的管理，引导供电所遵章守纪，农电公司在9月份制定了《临澧县农电公司服务部工作绩效考核办法》，对供电所的劳动纪律、安全、营销服务、业扩报装、基础工作等进行了全面规范，按月对供电所各项工作进行监督、检查，并实行绩效考核。在考核员工个人的同时，还对供电所进行绩效考核。供电所绩效考核实行百分制，每月兑现。凡供电所因绩效考核扣分的，同比例扣减供电所当月的效益工资。

2008年下半年以来，尽管我们在营销服务反违章的加强学习、狠抓落实、整章建制、标准体系建设和考核兑现等方面开展了一些工作，但与省公司和市局无违章的要求相比，确实还有不小的差距，今后的道路还很漫长，任务还很艰巨，我们一定会更进一步坚定信心，加压奋战，争创更大的成绩。

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第四篇：农电营销服务反违章工作汇报

2008年，我县农电公司按照市局部署和县局确定的工作思路，以着力提高供电所以及员工个人反违章的能力为重点，以营销服务反违章为抓手，切入营销服务管理全过程，努力创建标准化管理体系，建立健全规章制度，加强督导和指导，落实防范措施，消除问题隐患，使我们的农电营销服务反违章工作初步取得了实效。现将我们的主要做法汇报如下：

一、加强教育，在学习中提高认识和提高反违章能力

要提高员工的思想认识水平，必须加强教育。一是抓管理人员的教育。9月初，局召开了班组长（含供电所班组长）以上骨干人员大会，汪才平局长做了《坚定信心，转变作风，务求实效，在严抓严管和完成任务中大有作为》的动员报告，告戒员工：“人人都要有危机意识，再不能温水煮青蛙，那样只会在安逸中不知不觉走向死亡。” 肖建荣副局长则提出我局营销服务工作的思路是“抓标准体系的建设和贯彻执行，抓手是严抓严管反违章”。为了深刻领会局领导的工作思路，我们将两位局长的报告打印，下发每个管理人员进行学习。二是加强全体员工的教育。各所召开了员工大会，逐条地学习《常德市农电管理局营销服务反违章奖罚实施细则（试行）》，并每人下发了一本《营销服务“百问百查”和反违章学习手册》，随身携带，经常学习，加深领会。在各所宣传栏专门制作了一期反违章专题宣传墙报，全体农电员工签订了“无违章承诺书”200多份，每人撰写了一篇不少于800字的学习心得。每月各所全员开展一次营销服务反违章专题活动，对上月营销服务反违章工作进行总结，对下月营销服务反违章工作进行安排。通过加强教育和学习，既提高了员工对省公司严抓严管治企理念的认识，又提高了员工个人反违章的能力。

二、加强指导和督查，在实践中提高营销服务人员反违章的意识和能力。

1.采取坚决措施、强硬手段，动真格、下狠心，严厉打击营销服务违章行为。严抓严管是电力企业最直接、最有效、最根本的反事故措施，而落实严抓严管的关键，就是对供电所的营销服务行为加强督查和违章处理。《常德市农电管理局营销服务反违章奖罚实施细则》出台以后，结合我们的实际情况，又出台了《临澧县农电公司营销服务违章奖罚实施细则》，规定了7种轻微违章、19种一般违章、12种严重违章，并加大了对供电所正副所长的连带责任处罚，即给予所长与违章者相同的经济处罚，副所长减半处罚。制定奖罚实施细则以后，我们从8月起，每月进行了一次拉网式营销服务反违章督查，共查处了19起一般违章行为和1起严重违章行为，处理责任人和连带责任人20人次，扣发工资3300元，2人下岗，下发了4期《“百问百查”暨营销服务反违章督查通报》,毫不留情地曝光了反面典型，大张旗鼓地表彰了严抓严管的典型单位和个人，促进了营销服务严抓严管常态化，使遵章守纪日益成为员工的自觉行动。

2.俗话说：“实践出真知。”我们在督查的同时，根据检查出来的问题和隐患，有针对性地指导供电所和营销服务人员采取整改措施，在实践中不断提高营销服务人员反违章的意识和能力。如针对合同管理不规范的问题，耗资4.8万元统一印制了20多万份《农村客户供用电合同》，为每个所配备了供用电合同专用章、出具了授权委托书，指导供电所与所有客户重新签订了农村客户供用电合同，杜绝了未签订合同就送电的现象。针对电费座收人员存在不执行按日送存银行的行为，要求所有座收人员每日必须生成座收电费现金日报单，做到账款相符，及时交存银行，并登记在《供电所电费日记帐》上,经电费管理员核对、签字确认。此外还统一制作了电费账务核对卡，按月核对客户和台区管理员缴钠电费的实际情况，统一下发了失压数据抄录卡片，每月按规定抄录有关数据，花费5万元统一了25名窗口服务人员的着装，每人发放春秋装各两套，花费3万多元统一购买了200多套工作服，并统一制作了200多个胸卡等。

3.重点整治，以点带面。《常德市农电管理局营销服务反违章奖罚实施细则（试行）》规定了15种一般违章行为、9种严重违章行为，为了取得实效，我们对相对容易发生的违章行为采取了重点整治，务求实效的策略。如针对自用电不规范的实际情况,我们在9月份开展了员工自用电专项整治活动，对9月份以前没有抄到位的电量全部进行了补收,对所有自用电计量装置进行了全面清理检查。其中新安、合口、佘市供电所还相继对自用电表计和计量箱全部进行了更换。现在,各所员工自用电的电量、电费每月切实做到了张榜公示。通过自用电专项整治活动,农电公司基本杜绝了关系电、人情电。又比如为了预防供电所虚拟客户等行为，我们对农电营销系统中存在的零度户进行了清理，经查实属于空户（即实际上已经不存在的用电户头）的，由各所造册登记后上报农电公司处理。

我们还重点抓了推广阳光电力服务箱。制定了《县农电公司阳光电力服务箱推广方案》，下发了阳光电力服

务箱的各种规定和制度，花费2万多元制作了175个阳光电力服务箱，并另外花费2万多元购置了首批阳光电力服务箱的备品备件。农电公司对配有“阳光服务箱”的职工每月进行抽查，检查出的问题严格按《农电营销服务反违章奖罚实施细则》执行。

三、加强制度建设和标准化管理体系建设，从制度和管理上努力避免违章。

反违章是为了

规范我们供电企业的营销服务行为，反言之，只有对我们的营销服务工作进行规范管理，才能从根本上避免违章。今年下半年，按照市局下发的《农村供电所工作流程标准》，结合本单位实际，我们对业扩报装、计量管理、合同管理、用电检查等严格按照《农村供电所工作流程标准》的规定，制定了规范、细致的工作流程和考核办法，出台了《县农电公司业扩报装管理办法》、《县农电公司服务部工作绩效考核办法》、《县农电公司电费管理与考核办法》《县农电公司劳动保护用品管理办法》等规章制度，还制定下发了各种工单、记录本20多种，如《装表接电工作凭证》、《业扩申请表》、《业扩报装传递工单》、《客户变更用电查勘情况登记》、《催缴电费通知》、《用电检查工单》、《业扩报装传递登记薄》、《表计故障、周换工单传递登记薄》等。对供电所日常经营管理常用的各种工单、记录等，我们全体供电所基本上做到了“形式上统一，内容上规范。” 如为了加强业扩管理，切实做到“一口对外、便捷高效、三不指定、办事公开”的原则，我们按照省公司《农村供电所工作流程标准》，大力推行了新装客户“一袋六表”制度。“一袋”为“农村客户资料袋”，“六表”是指“业扩申报表”、“业扩报装传递工单”、“客户供用电合同”、“装表接电工作凭证”、“用电客户联系卡”、“征求客户意见表”。所有的新装客户必须按流程办理，“一袋六表”缺一不可。对三相客户及有线路施工的业扩工程，还要与客户签订“委托施工协议书”，避免三指定嫌疑。

又比如停电信息的发布一直是反违章的难点。为了加强停电信息发布的规范管理，我局出台了《电网停电信息发布制度》，对计划检修、临时检修、因自然灾害造成的停电等如何发布停电信息做了明确规定，对生产办、调度室、95598、供电所等部门的职责做了明确界定。各供电所将所管辖范围内重要客户名单按线路造册登记，确定了客户的联系人和联系电话，在接到县局95598的通知后立即电话通知客户，并做好停电通知记录。

总之，通过加强制度建设和标准化管理体系建设，力争从源头上避免违章。

四、结合绩效管理，严格考核兑现。

目前，从市局到县局，已经全面引入了绩效管理理念，每月实行绩效考核。为了加强对供电所各项工作的管理，引导供电所遵章守纪，农电公司在9月份制定了《临澧县农电公司服务部工作绩效考核办法》，对供电所的劳动纪律、安全、营销服务、业扩报装、基础工作等进行了全面规范，按月对供电所各项工作进行监督、检查，并实行绩效考核。在考核员工个人的同时，还对供电所进行绩效考核。供电所绩效考核实行百分制，每月兑现。凡供电所因绩效考核扣分的，同比例扣减供电所当月的效益工资。

2008年下半年以来，尽管我们在营销服务反违章的加强学习、狠抓落实、整章建制、标准体系建设和考核兑现等方面开展了一些工作，但与省公司和市局无违章的要求相比，确实还有不小的差距，今后的道路还很漫长，任务还很艰巨，我们一定会更进一步坚定信心，加压奋战，争创更大的成绩。

第五篇：营销服务反违章自查自纠阶段总结

**县电业公司

营销服务反违章自查自纠阶段

总

结

**电力公司豫电营销［2012］247号文，与3月15日下发。我公司自接到文件后，公司党委对此项工作高度重视，并于2012年3月19日积极组织开展动员大会，会上认真传达了文件精神，结合省公司整体工作部署，安排制定了本公司2012年营销服务反违章工作任务，明确了责任部门和责任人，锁定了检查内容和关键点，提出了积极建议和总要求。会后，全员行动起来，并以专业组为单位，先是认真学习了电监会、国网公司和省公司有关文件精神和各项管理制度，尔后又学习了“电监会27号令、28号令”、新的“三个十条”和杜绝“三指定”等重要内容。最后，按照公司整体营销服务反违章工作实施方案展开工作。目前来看，总体工作开展顺利，一切按预期计划实施，按照省、市时间要求，我公司自查自纠阶段已于5月20日划上圆满句号。现就本阶段开展情况，总结如下：

一、行动开展及落实情况

1、营销服务现状

公司在营销工作方面，一向是积极重视，从前期营销服务的提前介入，到中期营销服务的及时沟通，再到后期营销服务的全面回访，一一体现了供电企业营销服务先行的要旨。

为了真正做好上述全方位服务工作，公司重视企业内外形象，从工作软件到硬件，从办公条件到场所，从员工素质到形象，从业务熟知到能力，从资源配备到管理，从制度建立和考核都严格按照国网公司、省公司要求执行和开展工作。具体的服务现状如下：

前期，公司营销部市场开拓人员，频繁深入各矿区、各工业园区，全面了解新上项目规划情况，并主动出击，走进企业，通过考察调研，认真记录在案，尽可能地为企业用户提供方便、快捷、放心的用电服务，根据县域电网结构，制定合理科学的供电方案。中期，公司营销部的营销管理人员，对整个受电工程的设计、施工、验收环节，都进行全面的管理和积极配合，确保客户安全用电、科学用电、放心用电，切实践行了上级要求的“你用电，我用心”的服务理念。后期，计量管理和电费管理人员，对客户计量装臵的安装维护和电价电费执行收缴都提供了全方面的解释、引导、援助等服务，另外，根据客户用电情况及时回访，并从多方面拾取和收集客户建议和意见。

2、行动组织实施情况

本次营销服务反违章行动的开展和实施，均严格按照上级工作要求和公司的工作部署。在3月19日的动员大会上，公司领导就如何搞好营销服务反违章工作，做了鼓舞人心的动员部署，以及科学合理的工作方案。会后，各分管领导根据部门对口专业，成立专业组，开展了全面系统地文件学习，还结合部门以及营销业务流程的特点为，成立了反违章工作组，主要责任部门为公司营销部，并要求各部门之间、负责人之间、员工之间都务必密切配合、协同查察、以实记录、真实上报。营销副总陆辉做为本次反违章行动指挥长，根据动员大会会议精神，也积极部署了各阶段具体工作内容和重点。同时，还策划印制了营销服务反违章宣传册和营销服务调研表等，并组织全体组员亲自上门为企业、煤矿、政府部门，在人群密集处和住宅小区发放，以便从各渠道获得营销服务的真实过程和口碑。

二、自查自纠及整改情况

通过为期一个月的自查自纠，确实查出了问题，同时，也查出了营销服务过程中服务的规范性、制度的有效性、考核的严肃性和工作的积极性。好的方面不再表述，存在问题必须摆出来，得以解决，才更好地促进营销服务长期良好的开展。

1、查出的违章行为描述：

以纪检审计部主任为小组长的营销服务反违章清查二组查出：“2012年5月10日，****耐材厂新装申请业务，客户申请日期为5月10日，供电所受理日期为5月15日，营销部业扩专责受理日期为5月20日”，违反了**县电业公司《关于进一步规范高压业扩报装工作的通知》第1.5款“供电所应在接到客户申请后两个工作日内上传到营销部业扩报装专责处”，属违章行为。

违章根源分析：

经严格细致查实，供电所未按公司制度要求，在两个工作日内上传业务至营销部，究其原因有两点：一是因为客户申请日期为5月10日，申请递交到供电所时的日期为5月15日，供电所受理后，签署意见和日期，准备上传到公司营销部，遂接到公司转发的政府文件，要求新装耐火材料企业，应提供新增项目发改委备案登记表，供电所即暂停上传，通知客户提供相关资料。二是因为当日为供电所抄表服务周期，工作任务重、时间紧、人员少，未及时向营销部反馈。

整改措施及落实：

针对该违章行为，要求北冶供电所立即整改，具体做法是：待客户准备完善相应的申请资料后，严格审核手续，确保无缺漏项，再填写受理时间和意见。同时，应认真学习《关于进一步规范高压业扩报装工作的通知》，提高工作责任心，杜绝出现类似违章行为。

三、取得成效及下步工作计划

通过专项行动的开展的清查，公司全面梳理了整个营销服务过程，包括业扩报装、抄核收、计量管理、95598咨询投诉、故障抢修、有序用电、优质服务等方面，结合实际的业务模式、业务流程和标准化管理，提高了全体营销员及窗口服务人员的服务意识，全面提升了营销服务的规范化管理，为进一步认真履行社会责任，实施“三新”发展战略，满足人民生活用电需求打好了坚实的基础。

下一步工作打算：

1、强化落实“电力助崛起、服务大中原”服务举措，严格执行政府批准的有序用电方案，确保居民生活及重要用户用电，积极落实预防措施和应急预案，保障安全可靠供电。高度重视高危客户的供电安全，明确责任界限，强化关键设备日常运行监控和维护，确保不发生因电网原因引起的安全事故。

2、大力实施95598光明服务工程。坚持“你用电、我用心”，组织开展供电营业厅“互查互评”活动，定期召开行风和优质服务分析例会。认真落实“三个十条”，以优质服务拓展市场空间，不断提高服务水平。

3、严格供电服务监督检查。开展明察暗访，加强对日常服务行为的监督考核，主动接受政府监管和社会监督。落实居民用电服务质量监管专项行动要求，开展客户满意度调查和行风测评。高度重视客户投诉举报，严肃查处各类违规违纪行为，对违反“三个十条”、损害公司利益和形象的供电服务事件要严肃处理。

4、强化对外联系沟通。加强与县委、人大、政府、政协和社会各界的沟通，汇报电网发展规划和公司职代会精神，汇报电网建设和公司改革发展面临的困难和问题，听取意见和建议，争取理解和支持，为公司发展营造良好环境。