第一篇:对农村小学安全管理工作的思考
对农村小学安全管理工作的思考
大新镇 李王小学 王锋
【摘要】安全管理是小学教育管理的重要组成部分,也是全面实施素质教育的前提和保证。尤其是农村小学的安全工作。近几年来,由于种种原因,中小学校安全事故仍然时有发生,不但影响了学校正常的教育教学秩序,而且严重损害了学生及家长的利益,危及社会的定。为摸索农村小学校安全管理的特点和规律,增强管理的针对性和实效性,试图针对小学校安全管理进行初步研究和探讨。提出加强校园安全管理的政策和措施,提高学校工作人员的安全管理水平,杜绝和减少学校安全事故的发生,为小学营造一个安全稳定的校园环境。
关键词:农村小学 安全管理 研究
小学生正处在身心成长发育的重要阶段,生理、心理机能和水平尚未完全成熟,个体认知水平较低,自我防范能力差,安全意识薄弱。尤其是农村小学生,有90%以上是留守儿童,缺少父母的关心和爱护,更容易受到伤害和发生意外安全事故。因此,牢固树立依法治教的理念,大力加强学校安全教育,规范各项制度,切实加强小学安全工作管理,确保青少年健康成长迫在眉睫。
一、农村小学安全隐患的分析。
1、运动伤害
体育课及课外活动,由于课程性质所定,较易引起伤害事故发生。轻则擦伤、碰伤,重则残废、死亡。这是因学生活动方式不当,加上农村体育设施设备陈旧而引起的伤害事故。
2、课余伤害
这类事故最易引起纠纷。下课了,学生在操场、走廊和楼梯旁嬉戏玩耍,或是自己不小心,或是他人推搡打闹,或是学校设施设备的因素,引起伤害事故。农村小学教学楼和学校围墙等一些设施建设都非常陈旧,长年失修,这些很难完善的设施建设给学生带来很大的安全隐患。
3、上学或放学时的伤害
这是学校安全管理最为薄弱、也最为艰难的环节。既包括上学前放学后这一时段发生 在校园的伤害事件,也包括发生在路途中的伤害事件。农村学校学生的特点是点多面广,分的很散。道路窄,车又多,一路上都存在很多不同的安全隐患。
4、自然灾害的伤害 如汶川 5.12 的地震,火灾事故,洪水事故的发生等,学校一定要加强学生逃生自救方面的教育,增强安全防范意识和自我保护能力。
5、交通安全事故
这是造成学生死亡事故的主要原因,是学校安全工作的拦路虎,令社会关注、家长忧虑的。这一事件的发生也是因为学生的安全意识不够造成的。农村小学学生对马路的意识不够强烈,大多停留在想象和书本中。
6、周边环境的伤害
学校周边的无证小摊贩,会引起学生食物中毒的事故。网吧,游戏厅等娱乐场所,经常导致学生相互殴打的事件发生。这些社会的因素也给学生带来很大的影响和伤害。
二、加强学生自身的安全防范意识。
小学生年龄小,他们的安全意识普遍比较薄弱,自身安全意识强。主要表现为:在自身 物品管理上,思想麻痹,物品随意乱放。缺乏自我保护意识,对社会了解不够。提高小学生的自我安全意识刻不容缓。提高小学生安全意识可以从以下几个方面入手:
1、学生看安全教育片
小学生生理、心理都处在不成熟的时期,这个时期所表现出:抑制力差,自觉性不高,针对这些特点,有效组织学生观看安全教育片,能提高他们的安全意识。观看前,老师应提出观看要点,观看的目的,应注意些什么,我们可以将:人被雷击的图片、烧死的图片、淹死的图片、交通事故中惨无人睹的图片播放给学生看,当这些图片呈现在学生们的眼前,血的教训就能铭记在他们的心中。通过观看这些片子,不仅能有效提高他们观看安全教育片的自觉性,更能提高他们安全意识,从而,达到事半功倍的效果。
2、有效组织学生“应急预演”,提高学生遇险逃身的能力
在演练时,分好组,各组有负责人,做到:演练有秩序,统一听指挥,让同学们保持高度的警惕性。演练完后,老师对表现好的同学予以表扬,对表现差的同学给予鼓励和支持。
3、上安全教育课 这里所说的安全教育课主要是指:教给学生在日常生活中的一些安全小常识,以此增加他们安全知识,预防安全事故的发生。例如:打雷时不在大树下玩,远离金属,关好门窗。可让学生记住安全知识歌:小朋友,仔细听,安全常识有本经,时时注意言和行,家长老师才放心。过马路,眼要明,一路纵队靠右行。照明电,不要玩,千万不能摸电线,电线处处有危险,用电知识记心间。遇火灾,119,火警电话记心头。说安全,道安全,安全工作重泰山,老师学生齐参与,校内校外享平安。只要学生记住这些安全理论知识,在应急时定会有所帮助。
三、加强校风与制度的建设,规范管理。
一个学校的校风直接影响甚至决定着校园的安全环境。良好的校风会形成学生间相互尊敬、谦让的良好的人际关系,而不良的校风肯定伴随着学生之间称王称霸、打架斗殴等暴力行为,弱小孤单的学生就会去寻求保护,从而助长校园帮派的形成和发展,如此产生校风和安全的恶性循环。学校校风的建设一定要从学校的领导班子做起,把这项工作作为首要任务来抓。对加强学校的制度安全的管理可以从如下几个方面来做:
1、制定明确的校规校纪,对违者要严惩,对正向行为的学生要给予适当的奖励。
2、校长应该将资源开放给大家使用,并要带头在校园里创造正向的且合乎人性的风气。
3、学校的所有人员和家长,应当合作修订并执行校规。根据学校和学生的实际情况制定适合的安全制度。
4、改革对学生的评价方式,成绩不应该是衡量成功的惟一标准。
5、提供咨询服务,以调解家长、学生和学校人员之间的冲突;加强学校与家长与孩子之间的沟通。
6、明确安全工作的责任人,加强管理队伍的建设。落实明确的安全管理制度。加强培训,提高安全管理水平,学校要抓好安全管理员、教职工的安全教育培训,使安全管理员、广大教职工能掌握安全教育与管理的基本知识,能运用科学理论知识去管理学校安全工作。
四、注重整改,及时排出安全隐患。
安全教育与管理要十分重视安全 隐患的整改。平时要仔细察、及时发现安全方面存在的问题,不轻易放过任何一个安全隐患,确保防患于未然。
1、提高警惕,预防校园侵害。一是切实做好安全保卫工作,健全外来人员登记制度,严把校门关。
2、加强交通安全管理。不准让未满 12 周岁的未成年学生骑自行车上 路,禁止学生驾驶 机动车辆;教育学生走路要注意遵守交通规则,不闯红灯、不抢道、不搭肩行,十字路口要小心; 不攀爬、追逐机动车辆,不乘坐手扶拖拉机和无牌照、无保险的营运车; 不 在公路上踢球、游玩、奔跑、戏闹,时时处处注意交通安全。
3、加强上下学路上的安全教育。不准独自下河洗澡、摸鱼,不准在回家的路上逗留玩耍,不独自走偏僻的小道。
4、加强学校内部和周边环境安全隐患的排查,并及时告诫学生,时刻敲响他们的安全警钟。总之,“安全工作无小事”,学校安全工作是一项长期的、艰巨的系统工程。安全事故常常发生在意料之外,安全防范却在我们的预防之中。安全工作应该从点滴抓起,从小事 抓起。我深信:只要学校管理人员心脑共用,眼耳同行,手脚齐动,时时处处讲安全,实实在在抓安全,一定能把学校建成稳定、和谐、平安的校园。
第二篇:对农村小学安全管理工作的几点思考
对农村小学安全管理工作现状的几点思考
大安区何市三校陈耀
摘要:新时期农村小学的安全问题出现多样化、复杂化的发展趋势,有成效,也存在问题。学校全体师生必须进一步提高安全认识;落实制度责任;增强安全保卫的物防、技防、人防能力;协调社会各方力量共同参与,为学校的长治久安提供保障。
关键词:农村小学安全管理思考
小学生的安全涉及千万家庭的幸福,受到党和政府及各级教育主管部门的高度重视。中央政法委书记***指出,社会安全最重要的是人身安全,最让人牵挂揪心的是孩子的安全。目前的中国正处于社会转型期,农村小学学生安全问题出现多样化、复杂化的发展趋势。交通事故、溺水、中毒、触电、意外伤害等时有发生,给社会稳定和小学生的身心健康造成了一定的影响。面对错综复杂的形势,安全工作应该引起学校的高度重视,必须以对师生生命高度负责的态度,进一步深化和细化学校安全管理工作,避免安全意外事故发生。
针对何市三校地处远郊农村的实际情况,我们坚持 “安全第一,预防为主,常抓不懈,举轻若重”的指导思想,努力营造一个宽松和谐、安全可靠的学习和生活环境,为推进素质教育提供保障。结合我校安全管理工作的实践,在此谈谈我对
农村小学安全管理工作的几点思考。
一、农村小学安全工作面临的问题
与前几年相比,农村小学对安全工作更加重视,措施更加有力,取得了一定成效,但仍存在一些问题,主要表现在:
1、工作不到位。学校安全管理工作涉及到学校工作的方方面面,因而需要全校每一个师生员工的共同参与,但由于学校的主要工作是教育教学工作,且由于农村学校普遍师资紧缺,教学任务繁重,一部分领导和教师因此对学校安全管理工作重视不够。有的职责不明,出现问题时互相推诿责任;有的有责任,无落实;有的存有侥幸心理、厌倦情绪甚至出现疏忽的现象,因此时有或大或小的安全事故发生,造成了不必要的损失。
2、制度不健全。安全工作责任重于泰山,必须做到有法可依,有据可查。但由于安全工作涉及学校工作的各个方面,而学校工作总是在动态发展的,导致制度建设往往滞后于形势变化,或是制度过于笼统,针对性、操作性不强,使学校安全工作或多或少存在漏洞。
3、技术装备力量薄弱,专业知识储备不足。这是农村学校安全工作的瓶颈。由于诸多现实条件的限制,农村小学安全设备缺乏,技术手段落后,给学校安全工作增加了很大压力。教师们的安全知识储备还远远不够,平时对学生的安全教育还停留在口头的宣传教育,往往限于叮咛、反复嘱咐的简单教育方式。对于通过哪些途径来实施安全教育,具体实施什么内容的安全教育,更好的提高学生安全意识和自救
能力,我们显然束手无策。因此,安全教育如同纸上谈兵,弱化了安全管理的效果。
4、家长、社会不够重视,参与意识差。农村小学 60%以上的学生都是留守儿童。父母不在身边,照管学生的亲戚相对溺爱孩子,孩子有不安全行为或进行危险游戏的时候,没有进行正确的安全教育和引导;很多农民安全意识相对淡漠,安全知识缺乏,认识不到不安全行为带来的损失和伤害,学生受家长和监护人潜移默化的作用和影响,安全意识也就减弱。而整个社会亦没有形成关注学校安全、关注未成年人安全的良好氛围。农村小学一般都在乡村公路边上,机动车辆的行驶对学生构成安全威胁,而多数学校门口的公路都没有斑马线和减速带,接送学生的车辆也多是两轮和三轮;2010年初的一系列针对幼儿、教师的恶性伤害事件更是血的教训。
二、加强农村小学安全管理的建议
1.提高学校对安全工作的重视,强化安全意识
学校安全工作,关乎孩子的生命健康安全,孩子的生命和健康是一个家庭天大的事,所以也可以说,学校安全工作直接关系到老百姓家庭的幸福,关系到学校和社会的稳定,关系到校长和老师的工作和生活质量。必须认识到,确保学生生命安全是办好让人民满意的教育的基础和前提。学校必须高度重视安全工作,切实树立以人为本的思想。安全工作不是一朝一夕的事,也不是走马观花的事,更不是开展几次安全教育和演练活动,搞几回安全检查就能一劳永逸的。要
牢固树立安全第一、“责任重于泰山”的观念,要充分认识到安全工作的艰巨性、长期性,坚持警钟长鸣,要让老师们明白:安全无小事,安全工作怎么抓都不过分,决不能有任何侥幸心理,不能有丝毫松懈麻痹思想。所以,安全工作来不得半点虚假,而应渗透在学校一切活动中,重视每时每刻的安全。
在实际工作中,我校坚持定期召开工作会议,坚持安全工作常抓不懈,不断强化师生的安全意识。做到了每期有计划,每月有检查,每周有教育,每天有值班,防微杜渐,举轻若重。
2、构建网络,健全制度,明确责任,狠抓落实
要组建学校安全工作领导小组,形成校长亲自抓,分管领导如教导主任、少先队辅导员具体抓,班主任、科任老师、学生干部、学生家长配合抓的工作机制,从而形成学校安全管理网络,使学生的安全工作时刻都有人负责、管理。
建立健全各项安全规章制度,落实防范措施。结合上级下发的安全制度文件,针对我校实际制定了各种安全制度,如《严禁师生爬树攀高》、《何市三校学生安全规范》等,从而做到防患于未然,有效地杜绝了安全事故的发生。
我校把安全工作作为学校管理的一项经常性工作,列入常规管理,坚决落实“一岗双责”。实行了领导责任制和追究制,将安全工作列入责任人的年终考核,并在有关晋级、晋升等方面实行一票否决。每学年,学校都与班主任、科任教师、学生家长签订《安全责任书》,明确各自的责任并督促落实。
安全责任范围划分,安全工作落实到人、到位、到岗,安全责任书的签订,有效地避免了校内安全真空地带的出现,为创建平安校园、和谐校园提供了保障。
3.加大经费投入,加强队伍建设
农村学校经费紧张,但在安全的投入上决不能打折扣。一方面,要尽力争取上级财政支持,同时要有计划的加大安全经费投入,千方百计的提高物防、技防、人防能力,逐步改善学校安全防范装备水平,只有这样,才能适应新形势下的安全管理工作。
安全工作的核心是人,安全管理的队伍建设尤为重要。很多农村学校的安保工作主要由教师们承担,老师获得必要的安全知识和手段是目前的迫切需要,只有老师通过系统全面的安全培训后,才能使学校的安全教育形式灵活多样,内容丰富多彩,安全管理才能规范有效。使老师获得安全知识的途径很多。比如:参加上级组织的培训,请有关专家进行讲座,购买图书、光碟,也可以上网学习,或是学校定期开展校园安全交流讨论会,通过大家各抒已见,相互交流增强各自安全知识的储备……且这些渠道都是投资小,收益大的,如能坚持落实,安全管理的瓶颈就突破了。
4、有效调动各方参与学校安全管理,形成合力,群防群治。
学校安全工作是一项社会性的系统工程,需要社会、学校、家庭的密切配合。学校无力对社会状况进行全面排查监控,无法掌握社会异端人群的行踪,只有全社会的参与和相
关部门的支持,才有可能消除隐患,确保学校安全。为此,学校要主动联系公安、交通、运管、工商、卫生、城管、文化等工作部门和社区基层组织以及家庭等社会群体,密切配合,协作联动,形成保安全、促稳定的合力,共同做好学校安全保卫工作,健全学校、家庭、社会三位一体齐抓共管的长效工作机制。
近几年来,我校坚持每学期每班至少召开一次家长会,其中把安全宣传教育作为重要的沟通内容;每逢节假日放假必须发放《告家长书》,向家长们宣传有关安全知识;教师们平时不定期的家访,增强家校联系,及时消除隐患。通过这些工作,争取家长对学校的支持,使他们积极与学校合作,把学生的安全保障落到实处。此外,我们坚决落实了教育主管部门布置的学校周边环境综合治理工作要求,建立了部门联动机制,定期与当地基层组织、综治部门联系,互通信息,争取相关部门、组织的支持,形成威慑,有效地维护了学校及周边安全。
总之,目前农村小学安全工作在取得了一定成绩的基础上,还存在不少薄弱环节和问题,还需要全体师生提高安全意识,增强安全保卫能力,逐步改善安全装备水平,协调社会各方力量共同参与,为孩子们的美好明天、为义务教育的发展保驾护航。
第三篇:对机场安全管理工作的思考
对机场安全管理工作的思考
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发布日期:2015-01-14 14:43:48
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〔内容摘要〕 机场能否实现安全发展,不仅关系到民航自身的建设和发展,而且关系到党和国家的声誉,关系到经济社会全面发展大局,关系到人民生命财产安危。可以说,机场安全是民航的生命线,抓好机场安全管理工作,既是维护人民群众根本利益的具体体现,也是提高党和国家声誉的重要体现。本文结合六盘水机场实际,主要从制度、人才、设施、作风和责任等方面,就如何抓好机场安全管理作出了思考。
〔关 键 词〕 机场安全 措施 思考
〔作者简介〕 六盘水月照机场有限责任公司
六盘水月照机场地处云贵高原深处,海拔1900余米,地形地貌复杂,是目前国内支线机场中土石方量最大(挖填方5968万立方米)、填方高度最高(最大垂直填方高度85米,最大高差163米)、地质条件最复杂(包括九黄机场、攀枝花机场所有地质灾害)、施工条件最艰难(灰质泥岩、煤层、粉砂质泥岩等不良填料)的机场,抓好安全管理工作尤为重要。随着航空运输事业的快速发展,机场安全管理工作任务越来越重,难度越来越大,挑战性越来越强。现就如何抓好机场安全管理工作作如下思考。
1抓制度建设
制度是安全管理的基础,没有制度,安全管理只能停留在“人治”层面,形不成系统性的规范,因此,加强机场安全管理工作的前提是抓好机场安全制度建设。按照创新管理理念、管理方式和管理手段的要求,具体工作中,就是要坚持依法依规管理,辅之以必要的、适当的安全检查和整顿,建立健全安全生产长效机制,着力抓好机场各涉安部门的规章制度和各种手册的制定,机场的安全保卫方案要结合机场实际,做到可用、适用和够用,充分考虑到方方面面;安检部应抓好安检应预案和安检手册的制定,机场保障部应做好机场应急预案和机场保障手册的制定,消防护卫部应做好消防应急预案和消防护卫手册在制定,在制定各种预案和手册的时候,必须坚持符合实际,好用适用原则,不能应付了事,必须达到全安全质量标准化要求,既要坚持高标准,汲取其他地方的机场安全管理的先进经验,着眼世界先进管理水平,积极与国际接轨,又要注意从实际出发,从根本上解决安全管理的基础性、深层次的问题,使各部门、各岗位的安全质量行为都符合安全生产法律规范,纳入到依法依规管理的轨道上来。只有抓好制度保障,坚持制度的规范性和可行性,才能充分发挥制度的有效作用,才能把机场安全管理工作抓好。
2抓人才建设
在生产力的各要素中,人是最积极最能动的要素,从管理学的理论来看,我们都知道,再先进的管理方法,再先进的生产设备,都要依赖人去实现其价值。因此,在机场安全管理工作中,坚持以人为本是确保安全的根本。一是选好用好人。人才的需求是安全管理最基础的需求,人才是确保安全的根本,在选人过程中必须严把进人关,严格用工制度,建立健全考核、培训、持证上岗制度。把整体素质高、责任心强、德才兼备的人才吸收到机场安全管理队伍中来,同时创造一个良好的工作环境,建立起人尽其才,才尽其用、优秀人才脱颖而出的用人机制。二是强化人员培训。培训的目的是提高员工的业务知识和业务能力、完善员工的知识与技能结构,更好地为安全服务,为行业服务。当今社会是学习型社会,单位职工应树立终身学习的信念,不断参加培训、接受教育,及时掌握新知识,巩固自身已有的优势,才能在日益更新的技术中立于不败之地。积极开展形式多样的安全教育培训和业务技术培训,建立培训档案,实行岗前培训、在岗培训、定期考核,特别是突出抓好对管理人员的教育,抓好安检、机保、消防等应急救援人员的培训。树立先进的培训理念,培训应增强计划性、科学性,合理安排培训内容,既重视理论知识的培训,又重视实际操作技能的训练;既抓好个人培训,又注重整个班组和团队的培训,保证从业人员人人都熟悉安全法律法规、规章制度和操作规程,具备必需的安全知识,掌握本岗位安全操作技能。
3抓设施建设
安全资金保障是安全工作的前提条件和必要基础,机场建设、各种规划制定、运营工作等都必须同时考虑安全投入,并有足以保障安全投入的可靠措施,做到及时到位不欠帐。资金再紧张,也不能削减对安全工作的投入。必须将安全作为最大的权重,摆正安全投入与生产效益的关系,舍得投入资金和装备来改善安全条件,设施设备应齐全,不能打折,不能欠账,做到“花钱买安全”,努力达到安全最基本的基础条件,把安全需要的各项设施设备充分考虑到位,充分满足机场安全的各种需要,并适时更换、增加安全性能可靠的新技术、新设备,提高机场保障能力。总之,就是建立长期、持续投入机制,保证足够的安全投入,使各种安全隐患能得到及时消除。
4抓作风建设
“子率以正,孰敢不正”。从管理层来看,必须在安全管理的思想认识、工作作风上严格要求自己,严于律已,以身作则,做遵章守纪的模范。“严是爱,松是害”。对执行层来说,更应严格要求,管理不严,标准不高,人心就容易涣散,战斗力就会下降,各种问题也就会随之而来。高标准,严要求,“严师”才能出“高徒”。规章制度制定出来后必须严格执行。机场安全管理的各项规章制度、标准、操作规程在执行过程中要不折不扣、严格、全面,不能网开一面,随意放松标准和要求。对安全隐患应限期整改,追踪落实。对发生的不安全事件,应严格按照“四不放过”原则严肃处理。培养并坚持“严、细、准、实”的工作作风,以作风的转变促进安全管理工作的落实。“严”就是落实岗位责任制,对安全各个环节严格把关,对查出的问题抓住不放,切实落实整改措施:“细”就是认真细致抓好安全管理工作的每个环节、每个细节,不放过任何一个细小的违规行为,不允许任何人在规章制度面前搞特殊:“准”就是执行技术标准、操作规程不能马马虎虎,似是而非,必须规范、准确,必须丝毫不走样,养成规范严谨的安全习惯:“实”就是落实管理责任制,把安全责任落实到决策、执行、监督各个层面和各个环节,提倡讲实话,办实事,求实效,防止形式主义,做到处处有人抓、事事有人管,工作有成效。
5抓责任落实
抓落实,就是把决策付诸行动、取得预期效果。这就必然会碰到许多的困难、触及很多的矛盾,这个时候,就看每个人是不是尽责、敢不敢担责。机场各部门各有关人员必须下决心把心思用在干事业上,把精力投入抓落实中,深入实际,在抓落实中大显身手,在抓落实中施展才华;对矛盾和问题,必须敢碰硬、敢触及,立足实际,勇于实践,借助各方力量,整合有效资源,做到思想上合心,各部门之间一定互相尊重、互相支持、相互配合,善于做沟通协调工作,真正做到上下一条心、拧成一股绳,心往一处想、劲往一处使。必须形成人人负责、环环相扣、科学合理、行之有效的工作机制。同时,应完善问责制,进一步强化岗位责任,做到事有专管之人、人有明确之责、责有限定之期。按照奖优、治庸、罚劣的原则,既有奖励和表彰,也有问责和处罚,有力发挥问责的激励作用和约束作用,激发上上下下的干事合力。
总之,安全工作重于泰山,任何时候都是零起点,机场安全管理工作必须着眼长远,立足当前,从突出问题和薄弱环节抓起,致力于建立自我约束、持续改进的机场安全管理长效机制,转变作风,落实责任,努力实现机场的长治久安。
编辑:陈松柏
第四篇:关于加强农村客运安全管理工作思考
关于加强农村客运安全管理工作思考
刘文庚
攸县的农村客运安全管理工作在省市交通运输主管部门的正确领导下,认真贯彻落实科学发展观,坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,紧扣“着力转方式,建设大交通”工作主题,严格执行道路客运安全管理法规,切实改进道路客运安全监管手段,不断加大安全隐患整治力度,提高了道路客运安全管理水平,增强了道路运输从业人员的安全生产意识,营造了良好的道路客运环境。
一、农村客运安全管理工作现状
目前,攸县已经开通农村客运班线65条,投放客运班车323辆5944座,在皇图岭、黄丰桥、鸾山和坪阳庙开通了农村短途客运线路,投放客运面的53台。全县乡镇客运班车通达率达100%,行政村客运班车通达率为60%。
(一)“实”字为本,注重教育强责任
今年以来,我局将农村客运安全管理工作摆上了更加突出的位置,年初,调整充实了局农村客运安全管理工作领导小组成员,局与运管所和3家客运公司签订了农村客运安全管理责任书。依托“打非治违”、“安全生产月”等活动,深入宣传安全生产法律法规,印发安全宣传资料5000余份,通过“攸县百事通”平台向交通运输系统广大干部职工发送安全宣传短信9500条。3家客运公司举办驾驶员安全知识学习班6期,引用典型交通事故案例,深刻剖析事故原因,教育驾驶员要文明行车、安全营运、遵章驾驶。安全管理责任的落实,宣传教育活动的推进,牢固树立了“无安不稳,无安不强”的科学发展意识,夯实了道路客运安全管理工作的思想基础。
(二)“严”字当头,突出排查治隐患
安全就是效益,安全就是生命。我局以对社会高度负责的责任感,突出排查整治
农村客运安全隐患,今年上半年,采用开展客运市场专项整治行动与日常监督检查相结合的方式。严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术关、营运驾驶员从业资格关、承运人责任险关,严格执行“三不进站、五不出站”规定,着力强化客运站安全监管,全面排查安全隐患,对无从业资格证、不按期进行二级维护和实施安全性能检测、不投保承运人责任险等违法行为实施了行政处罚,取缔报废客车23辆,查处农村客运安全隐患22处,及时下达了整改通知书,要求立即整改或限期整改。
(三)“好”字落脚,创新管理树形象
结合攸县农村客运安全管理工作实际,创新安全管理手段,运用激励机制,实行客运安全“四挂钩”。一是安全监管与资源配置挂钩,将客运安全责任落实情况与运力投放相挂钩,促使了企业加强内部管理,增强了安全管理能力;二是安全监管与质量信誉考核挂钩;三是安全监管与评先评优挂钩;四是安全监管与个人利益挂钩,对安全工作抓得好的先进个人给予奖励,对出现安全问题的责任人追究责任。今年上半年,我县农村客运安全有序、形势趋好。有效地维护了人民群众的生命财产安全,提高了交通运输行业形象。
二、农村客运安全管理工作中存在的问题
农村客运为繁荣农村经济,方便群众出行发挥了积极作用,但在实际工作中存在一些不容忽视的安全问题。
(一)非法营运安全隐患多。受经济利益的驱动,少数小轿车(5座)、面的(6座)车主纠集在一起,形成了有组织、集团化的非法营运态势;两轮摩托、三轮摩托、四轮摩托和残疾人代步车从事非法营运的达几百台。这些车辆无牌无证又未投保、技术状况差,驾驶员未经专业培训,安全意识淡薄,行则随意拐弯掉头、停则成群结队,聚集在公路主干道上,导致安全事故频发,无抗风险能力,严重威胁着人民群众的生命财产安全。
(二)道路安保设施欠完善。受经济条件限制,已经建成的乡村公路等级偏低,基本上是四级公路或等外公路,几乎无安保设施和安全警示标志。加之老百姓爱路护路意识较差,在公路上和公路两边乱堆乱放、打场晒粮、建房搭棚等现象屡禁不绝,给客车安全行驶造成了一定影响。
(三)车辆行驶途中难监管。由于卫星定位技术应用于客运行业的范围非常有限,致使对农村客运班车超速行驶、驾驶员疲劳驾驶等情况缺乏动态安全监管措施,成为农村客运安全监管的一个薄弱环节。
(四)车辆技术标准不够高。从事农村短途客运的客车有7座的和5座的面包车。这种客车未达到中级车标准,安全性能较差,车上未配备有效的安全设备,存在一定的安全隐患。
(五)安全管理机构不健全。目前,县级运管所未设立专门的安全管理机构,道路运输安全监管责任得不到很好的落实。
三、加强农村客运安全管理工作的建议对策
为进一步推动社会主义新农村建设,营造安全便捷的客运环境,就加强农村客运安全管理工作提出如下建议对策:
(一)加大打黑力度。一要采取联合执法的方式,运管所与城区客运管理处要经常性地开展联合执法,形成高压态势,震慑非法营运行为。二要注重调查取证,要改善执法装备,强化执法手段,想方设法获取有力证据,依法从严查处非法营运行为。三要形成长效管理机制,开展持久的打黑战役,避免一阵风的做法,总结打黑经验,巩固打黑成果,建立长效打黑机制。
(二)强化站场监管。要督促客运站建立健全并落实各项安全生产制度,健全组织机构,配备安全管理人员,完善安全生产硬件设施,保证安全生产的必要投入。严格执行“三不进站、五不出站”规定,突出安全隐患排查,及时整治安全隐患,加大“三品”查堵力度,积极协调站务纠纷,妥善处理旅客投诉,确保
各项安全管理措施落到实处。
(三)突出客车管理。从事农村客运的车辆必须符合国家规定的技术标准,严防非客运车辆、报废车辆和安全技术条件达不到要求的车辆进入农村客运市场。要因地制宜,发展高效低耗安全性能有保证的新型运力,严把车辆技术状况准入关。要在三级以上(含三级)农村客运班线的客车上安装GPS卫星定位系统,做到能实时监控行驶中的客车安全状况。
(四)着力宣传教育。运管部门要严把经营者资质准入关和驾驶人员从业资格关。要利用网络、报刊、电视等新闻媒体,广泛宣传黑车带来的社会危害和处理黑车的相关政策,充分表达执法机关整治黑车的决心,让旅客增强自我保护意识,积极参与监督和举报,使黑车无立身之地。切实维护广大群众的合法利益,规范客运市场秩序。
(五)完善安保设施。在发展农村客运市场时,不能一味追求村村通客车的目标,而应该脚踏实地,深入现场考察,在路况符合安全条件的情况下许可客运班线。已开通的线路必须完善道路安全防护设施,推动农村客运健康发展。
(六)健全管理机构。建议在县级运管所设立安全股,明确具体的工作职责,安排专职工作人员,配备必要的办公设备,扎实有效地开展道路客运安全监督管理工作。
作者系攸县交通运输局局长、党委书记
第五篇:对农村学校管理工作的几点思考
对农村学校管理工作的几点思考
1999年师范毕业,走上了教师这一神圣的工作岗位,正好赶上了新课程改革的春风。2009年,有幸到得教育局的信任和培养,担任学校办公室主任一职,从而给我提供了更多参与学校管理的机会。随着国家新课程改革的推进,素质教育的全面实施,农村教育的不断深入,教育事业又走过了十余个春秋。让我亲身品味了农村教育的苦辣酸甜,亲眼目睹了农村教育发展历程。做为一名教师,一名学校管理的参与者,我一直关注和思索着农村教育的发展,在此我谈谈个人的几点认识和思考:
一、科学规划,合理布局,改善办学条件
近几年来,随着政府投入的加大,校安工程的稳步推进,学校办学条件得到的极大改善,但许多学校因没有科学的规划和合理的布局,至使学校基础设施重复建设严重,校园环境美化无特色、无亮点。造成了教育资源的极大浪费和使用的不规范。因而,学校应高度重视学校基础设施建设和校园环境美化,按照“现代、文明、美观、整洁”的原则,以建设分区合理、功能齐全、环境优美的校园为宗旨,加大投入,进一步改善了师生员工生活、工作、学习环境,为学校实现科学可持续发展奠定坚实基础。一是,应该立足本地,聘请专家组建调研小组,分析、总结过去工作,科学论证,去芜存菁,找出宝贵的经验指导今后工作。同时配合学校作好长-1-
期规划、合理布局,从而确保学校基础建设和校园环境美化工作健康、可特续发展。二是,联系教育局基建部门,多汇报、多请示,建立良好的勾通机制,结合校安工程,有计划、有步骤改造学校危房,亮化、美化校园,为学生营造一个安全、舒适的生活和学习环境。
二、更新理念,调整心态,营造育人环境
长期以来,陈旧的管理理念一直制约着学校的发展,表现有二:一是学校管理者不愿担责,以牺牲学校利益为代价进行放羊式的管理,教师无假不到,到岗无为,工作懒散,构建校园假和谐,学校管理一片混乱;二是学校管理者以领导身份自居,死搬教条,缺乏人性化管理,无法与教师建立良好的勾通渠道和交流机制,至使干群关系恶化,学校管理被边缘化。上述两点,把学校管理工作推向了两个极端,学校管理工作举步维艰,因此更新管理理念是学校管理工作的当务之急。我个人认为,学校管理工作要管理和服务并重,管理者要认清自己角色定位,自己除了是学校发展的引领者,规章制度的制定者和执行者,同时更是学校教育发展的服务者。管理者要在保证学校教育工作健康、有序的前提下,加大对教师关心和帮助,通过“走下去,请上来”的方式,深入群众了解情况,听取工作意见和建议,共同谋划学校发展的宏伟蓝图。同时,要倾听他们心声,感知他们疾苦,真心热忱的帮助他们解决各种困难,给他们工作提供便利,让
他们放下心里包袱,为教师们营造一个迸发激情的工作环境。
教师作为人类灵魂工程师,教师们的一言一行对学生的人生观、世界观的养成和发展,起到无法估量的影响和作用,对他们的前途有着举足轻重的影响。然而,当前教师问题成为了农村教育发展的瓶颈,一是在市场经济的影响下,教师们工资低、条件差、任务重,这在客观上影响着教师队伍的稳定和教师工作的积极性;二是教师基于年龄、思维、地位、待遇、环境的因素,面对教育观念的转化、教材教法的更新、教育对象的变化、教育需求的多样等,教师不能不断完善自身的以适应变化和持续创新,进而影响教育教学质量的提高和制约教育的发展。教师在工作中上要表现在:素质不高,思想不新,消极怠工;年龄不大,资格不老,甘当油条;业务不精,能力不强,不求上进;追金逐利,攀比浮躁,心生异心。因此教师转变观念,调整心态势在必行。首先学校应结合“三风”建设,从思想提高教师认识,通过暑期政治学习、举办专题讲座等活动加强师德宣传,弘扬高尚师德,提倡奉献精神,还要发挥党员教师在保持共产党员先进性教育中的表率作用,引导教师积极检查自身存在的问题,增强教师责任感,同时联系实际,自觉审视教育教学工作行为;其次要加强教师队伍建设,提高教师各方面素质,包括思想道德素质、专业知识素养、业务能力水平等。再次,学校领导
重视感情投资,把建立、维护和改善良好的人际关系作为一项重要的管理工作任务。学校领导尽力做到关心、信任教师,解决教师生活、工作上的后顾之忧。特别是以理解、尊重、谦让、互助为纽带,爱护、关心师生员工,使广大师生员工乐意为培养学校好的风气而竭力奋斗,为学校营造健康的育人环境。
三、健全体制,革新方法,加强学校管理
许多学校制度建设滞后,缺少一种规范的操作程序及相应的监督、反馈体系。农村学校管理中特别是在针对一件事情的落实上缺少有效的程序,想到什么做什么,效率不高,做出来的质量也不高,有时还要花费大量的人力物力去做平时工作中本就做过的工作,我想这是农村学校的一种普遍现象,这和现代学校建设是背道而驰的,必须予以改进。所以应联系学校实际,创新理念,完善制度建设,让制度规范学校的办学行为,保证学校的良性发展。要建立健全学校所有岗位职责,强化教职员工的岗位意识和责任意识。要建立一套行之有效的管理制度:一是做好一岗一责工作,二是中层干部选拨条件和办法,三是考核办法和实施细则,四是绩效工资考核方案,五是各种评职晋级的实施方案和细则。
班子凝聚力不强,工作效率不高。在当前农村教师中,中老年教师比重站大多数,一部分是由民办教师直接或进修学习而转为公办教师的,虽然专业知识扎实,爱岗敬业,但
全面素质比较低,一些农村学校大多办学时间很长,教师大多是本地人,互相之间的关系很复杂,相对来说管理的实行牵涉到的因素更多、更复杂,往往不容易达到预期的目标而流于形式。所以应逐步形成规范的人事管理制度,建立一支团结、敬业、高效、务实的班子队伍。
首先,校级干部应按照分工实行领导责任制,对分管的工作承担决策、监督和对事故负责的责任。要牢固树立大局意识、决策意识、精细化管理意识,从事务性工作中摆脱出来,多深入课堂、深入教学教研一线、深入服务工作实际,细致地了解情况,深入地研究问题,周密地部署工作;牢固树立质量意识,集中精力抓质量,围绕质量抓服务;牢固树立服务意识,坚持“以人为本”的管理思想,依靠全体教职工,营造和谐、竞争、共同进取的新型学校人际关系,让全体教职工既顾全大局、敬业奉献,又心情愉快,,热爱学校,安心工作;校领导班子应加强自身建设,做到团结勤奋、廉洁奉公、求真务实、开拓进取,巩固领导班子新形象。
其次,中层干部在部门工作中承担日常管理责任,在进一步明确各部门职责的基础上,学校应推行处室工作责任制。充分发挥党团、工会组织的作用,实行管理民主化;党团、工会组织要把党员先进性教育活动作为重头戏,通过细致入微的思想政治工作,营造敬业奉献、积极进取的群体氛围,要通过协调沟通,营造互相信任、相互合作的人际关系
和心心相印的干群关系;要发挥全体教师的职能,学期结束前要召开全体教师大会,商讨学校的改革大计,审议学校的制度方案;要搞好校务公开,在评职、聘任等方面阳光作业,透明操作,接受监督。
总之,农村学校的管理工作任重而道远。“个人的成功源于对所钟爱的事业的激情投入,而集体的成功则是大家对工作的激情创作。”学校管理者不仅要敢为人先、敢于担责、敢于创新,更要有为教育事业奋斗终身的奉献精神。通过自身的激情传导,影响别人,让整个学校都有一种勇于挑战现状、改变现状的决心和活力,带领教师们舞出生命激情的乐章。