第一篇：关于本市国有土地有偿使用收入返还问题的通知
关于本市国有土地有偿使用收入返还问题的通知
京政发(1995)33号
各区、县人民政府，市政府各委、办、局，各市属机构：
为了进一步贯彻落实《北京市实施＜中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例＞办法》及《北京市国有土地有偿使用收入征收管理办法》的规定，在确保国有土地使用权出让收益及时收缴的同时，对国有土地使用权出让金返还问题作如下通知：
一、市房屋土地管理及综合部门要密切配合，严格按照国家和本市有关规定，加强对本市国有土地有偿使用收入的征收和管理。国有土地有偿使用收入（以下简称土地收入）的返还，必须在国有土地出让合同确定的土地出让收入全部交齐之后返还，未交齐的不办理返还手续。
二、国有土地有偿使用出让收入返还是指土地出让金部分，不含基础设施配套建设费和土地开发及其他费用。在本通知下发之前签订的土地出让合同，凡在合同中明确土地使用权出让金的，按土地使用权出让金（扣除集中上缴中央财政和土地管理部门的业务费）的６０％返还；凡在合同中按地价款收缴的，其地价款的４０％作为土地使用权出让金，其中６０％（即地价款的２４％）返还。自本通知下发之日起，房屋土地管理部门与土地受让方签订土地出让合同时，应在合同中按地价评估及主管部门所确定的土地收入，分别列出土地使用权出让金和基础设施配套建设费以及土地开发等其他费用；土地出让合同中未明确规定的，财政部门不办理返还手续。
三、土地出让金返还单位，按下列规定办理：
（一）市属各局、总公司所属企业和计划单列企业（以下简称市属单位）利用原自己取得的划拨土地进行开发经营，按国家和本市有关规定需补交土地使用权出让金，其中６０％返还单位。
（二）各房地产开发公司对１９９２年６月１日前取得的划拨用地进行成片开发，按国家和本市有关规定，需要办理土地使用权出让手续的，应补交土地使用权出让金，其出让金不再返还。
（三）１９９２年６月１日起，各房地产开发公司和各单位利用新增用地进行开发经营，所交土地使用权出让金（扣除集中上缴中央财政和土地管理部门的业务费）的６０％返还给用地所在区、县政府。
（四）经市政府批准，在城近郊区绿化隔离带内依据“以绿引资，以绿养绿”原则进行的土地开发经营，所交土地使用权出让金的８０％返还用地所在区、县政府，用于代征绿化用地的绿化建设，专款专用。
四、土地使用权出让金返还工作由财政部门负责。申请返还土地使用权出让金的单位，需持有关证件向财政部门提出申请，经审查合格后，由财政部门办理返还手续。
五、国有土地收入的使用情况由市财政局负责统一监督管理。市、区（县）财政部门收缴的土地使用权出让金，必须用于城市基础设施建设和城市隔离带绿化建设，专款专用，不得挪作他用。返还给市属单位的土地使用权出让金，用于该单位企业结构调整和开发项目的基础设施建设，不得挪作他用。
第二篇：广西壮族自治区国有土地使用权有偿使用收入征收管理暂行办法
广西壮族自治区国有土地使用权有偿使用收入征收管理暂行办法
桂政发[1993]8号
第一条 为了加强对国有土地（以下简称土地）使用权有偿使用收入的征收管理，进一步完善土地使用制度改革，促进我区房地产市场的发展，根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》（以下简称《条例》）和国家有关规定，结合本自治区的实际情况，特制定本办法。
第二条 本办法适用于按法律规定在我区有偿转移土地使用权的中华人民共和国境内外的部门、公司、企业、其他组织和个人。
第三条 土地由县以上人民政府代表国家行使所有权。政府垄断土地的出让及房地产交易的一级市场，实行统一规划、统一征地、统一开发、统一出让划拨、统一管理。
第四条 土地使用权有偿使用收入包括：
（一）土地出让金
1、土地出让基准金：指市、县人民政府土地管理部门将国有土地使用权出让给土地使用者，按规定向受让人收取的土地出让价款；
2、续期土地出让金：指土地出让期满，土地使用者需要续期而向土地管理部门缴纳的续期土地使用权出让价款；
3、合同改约补偿金：指原通过行政划拨获得土地使用权的土地使用者，将土地使用权有偿转让、出租、抵押、作价入股和投资，按规定补交的土地出让价款。
（二）土地开发费：指由政府统一收取专项用于出让土地的平整土地和道路、水、通讯等初步开发的费用。
（三）土地收益金（或土地增值费）
1、土地增值转让交易收入：指土地使用者将其所使用的土地使用权转让（含连同地面建筑物一同转让）给第三者时，就其转让土地交易额按规定比例向财政部门缴纳的价款；
2、土地出租收入：指土地使用者将其所使用的土地使用权出租（含连同地面建筑物一同出租）给其他使用者时，就其所获得的租金收入按规定比例向财政部门缴纳的价款。
第五条 土地使用权有偿出让在收取有偿出让使用收入的同时，可以按规定收取市政建设配套费，专项用于市政道路、桥梁、路灯、环卫、排水、园林绿化等建设和维修。市政建设配套费实行预算外资金管理，全额存入同级财政部门的专户，专款专用，接受财政监督。
第六条 土地使用权有偿使用收入归中央政府和地方政府所有，由财政部门统一负责征收管理。
土地出让金由土地管理部门代收代缴；土地收益金（或土地增值费）由市、县政府指定的房地产管理部门或土地管理部门代收代缴。
第七条 土地使用权有偿使用收入与城市土地开发建设费用实行收支两条线的方式管理。土地使用权有偿使用收入（包括土地出让金和土地收益金）可先按规定比例扣除土地出让业务费和收益业务费后，全部上缴财政。上缴财政部门，按总额的80％留归市、县财政，20％上缴自治区财政。自治区财政除按规定比例上交中央外，其余作为自治区城镇土地开发调节基金，专项用于全区城镇建设和土地开发。出让土地所需开发建设开支由当地财政部门核拨。
第八条 土地管理部门和房地产管理部门应在次月五日前将收到的土地出让金和土地收益金（含土地增值费）扣除业务费后上缴财政部门，其中：20％就地直接交入自治区财政；80％上交当地市、县财政，并同时报告土地使用权有偿使用收入具体情况。
第九条 上交财政的土地使用权有偿使用收入，代缴人逾期不缴的，除令其限期补缴外，并加收滞纳金；每逾期一天，滞纳金为应缴收入的1－3‰，具体标准由同级财政部门核定。
第十条 土地管理部门和房地产管理部门可以从其代收的土地使用权有偿使用收入中提取一定比例的业务经费。具体提取比例，土地管理部门提取的土地出让业务费，一般不得超过土地出让金的2％；房地产管理部门提取的土地收益业务费，一般不得超过土地收益金（或土地增值费）的2％，如有特殊情况，可适当提高比例。南宁市、桂林市、北海市、钦州市、防城港区最高不得超过4％，梧州市、柳州市及合浦、防城、玉林、贵港、容县、北流、岑溪、苍梧、灵川等市县最高不得超过3％。具体提取比例，由当地财政部门核定。
土地管理部门提取的土地出让业务费和房地产管理部门提取的土地收益业务费，执行行政事业单位预算外资金管理办法，必须存入同级财政部门的专户，专款专用。
第十一条 土地管理部门和房地产管理部门在收取土地出让金和收益金时，必须使用由自治区财政厅统一印制的土地使用权有偿出让收入缴款单。土地管理部门不得为有偿出让土地没有缴款的土地使用者发放或变更土地使用权证书；房地产管理部门不得为有偿转让土地没有缴款的土地使用者办理交易手续。
第十二条 各市、县人民政府土地管理部门对未补办出让手续而擅自转让、出租、抵押原行政划拨土地使用权的单位和个人所处以的罚没收入，按现行规定全部上交同级财政。第十三条 上交财政的土地使用权有偿使用收入，主要用于城市土地开发建设。每年由同级城市土地开发建设管理部门提出开发建设计划和项目，报经同级计划、财政部门审批同意后，由财政部门按工程进度拨款，并监督使用。
第十四条 外国投资者为获得土地使用权所付的土地出让或转让价款，必须用外汇支付；港、澳、台商一般应用外汇支付，如确有困难，也可用人民币结算。出让国有土地使用权取得的外汇收入一律上缴财政，其外汇（额度）60％上交自治区财政和中央财政（上交中央部分由自治区统一上交）；40％留归市县。
第十五条 土地使用权出让价格，由各市、县财政部门、土地管理部门、物价部门、房地产管理部门和国有资产管理部门依照有关规定共同制定，并报自治区财政厅、土地局、物价局、建委和国有资产管理局备案。
第十六条 上交财政的土地使用权有偿使用收入及其支出分别纳入各级地方财政预算管理，具体科目设置和核算办法由自治区财政厅根据财政部规定另行下达。
第十七条 各市、县在本办法下达前已出让土地使用权所得的收入，要认真清理，并按本办法规定的分成比例分别上交自治区财政和当地财政。
第十八条 与土地使用权出让有关的税收征管办法，按国家有关法律法规规定处理。第十九条 本办法由自治区财政厅负责解释。
第二十条 本办法自一九九三年元月一日起实行。凡以前颁布有关规定与此相抵触的，一律按本规定执行。
1993年2月8日
第三篇：开发国有土地有偿使用合同
开发国有土地有偿使用合同
甲方：沙北区农林牧综合管理站
乙方：
第一条 甲方代表沙湾县人民政府与乙方根据《中华人民共和国土地管理法》和《新疆维吾尔自治区实施＜土地管理法＞办法》，双方本着平等、自愿、有偿的原则，订立本合同。
第二条 本合同范围内的土地，乙方只有使用权，所有权属于国家。地下资源、埋藏物均不属于乙方使用的范围。
第三条 甲方承包给乙方的土地位于_________________地方，面积________________亩，其位置与四至范围及规划图的具体情况如本合同附图所示，附图已经甲、乙双方签字确认。
第四条 本合同范围内的土地，乙方只准用于农业、林业、物业的种植生产和必需的道路、水利设施用地，其他非农业建设用地均按国家有关法律、法规的规定办理。
第五条 乙方从批准开发之日起按实际种植面积产值或产量的8-10%向甲方交纳土地租赁金，产值或产量均不得低于就近乡村的平均水平。
第六条 乙方从批准开发之日起，必须在甲方规定的时间
内交清土地租赁金和其他一切费用。如逾期半年仍不交费，甲方有权收回土地使用权，终止合同。并且每日按应缴纳费用的2%缴纳滞纳金。
第七条 乙方土地使用权的确认，应按《沙湾县土地开发管理办法》第十条、第十一条规定班里，乙方使用该国有土地的年限为___________年，自_________年_________月________日至_________年_________月_______日。
第八条 在土地使用期限内，甲方有权依法对乙方使用的土地进行监督检查，乙方必须无条件的接受。
第九条 本合同规定的使用年限届满，甲方有权无偿收回该宗土地的使用权。该宗土地上建筑物及其他附着物所有权也由甲方无偿取得，乙方应依照规定办理土地使用权注销手续，交还土地使用证。
乙方如需继续使用该宗地，须在期满前30天内向甲方提交续期申请书，并在获准续期后，重新签订续期承包合同，办理土地使用权登记手续。
第十条 本合同存续期间，如遇国家建设和社会公共利益需要，甲方可依照法定程序提前收回该宗地的使用权，按国家土地补偿的有关规定，并根据乙方土地使用的年限和开发利用土地的实际情况，给予相应的补偿。
第十一条 乙方取得土地使用权后，未按合同规定的用途使用土地的，甲方有权利无偿收回土地使用权。
第十二条 本合同存续期间，乙方如需改变本合同第四条规定的土地用途，应当取得甲方同意，依照有关规定重新签订土地使用权承包合同，调整土地租赁金，并办理土地使用权变更登记手续。
第十三条 乙方遇有不可抗拒的自然灾害时，应在24小时内将事件的情况以信件或电报的书面形式通知甲方，并在三日内向甲方提交需要减免费用理由的报告。
第十四条 乙方从开垦荒地之日起，撂荒不予种植的，甲方有权无偿收回土地使用权，终止合同。
第十五条 乙方在未取得该宗地的土地使用权时，土地使用权不得转让、出租和抵押。
第十六条 本合同由双方法定代表人签字盖章后生效。第十七条 本合同一式贰份，甲乙双方各持一份。
第十八条 本合同未尽事宜，可由双方约定后作为合同附件，合同附件与本合同具有同等法律效力。
甲方：沙北区农林牧综合管理站（章）
法定代表（签字）：
委托代理人（签字）：
乙方（签字）：
_____年_____月____日二
第四篇：国有土地使用权有偿使用合同
国有土地使用权有偿使用合同（厦门市）
厦门市同安工业集中区
（200
第一章 总
第一条
出让人：中华人民共和国福建省厦门市国土资源与房产管理局同安分局；
受让人：
第三方：
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《中华人民共和国合同法》和其他法律、行政法规、地方性法规，双方本着平等、自愿、有偿、诚实信用的原则，订立本合同。
第二条共和国。国家对其拥有宪法和法律授予的司法管辖权、行政管理权以及其他按中华人民共和国法律规定由国家行使的权力和因社会公众利益所必需的权益。地下资源、埋藏物和市政公用设施均不属于土地使用权出让范围。
第二章 出让土地的交付与出让金的缴纳
第三条让人出让给受让人的宗地位于土地总面积大写:平方米。今后实测面积与本合同分摊的土地面积若不一致，受让方应与出让方签订补充合同予以确认。宗地四至及界址坐标详见本合同附图。
出让人出让给受让人的宗地位于写:平方米（小写：
平方米，分摊道路及公共设施土地面积米。宗地四至及界址坐标详见本合同附图。
第四条内新建建筑物委托第三方建设，并签订
平方米（小写：
第五条
第六条 200该土地现状交付受让人管理使用。
第七条用权出让年期为：
工业：200 20550年）
第八条/平方米，总金额为人民币大写：（小写：
今后根据实测建筑面积进行结算，多退少补。
第九条土地出让金。
付款时间： 年 月
第十条布的人民币市场汇价中间价计算。
第十一条纳其他有关土地税费。
第三章 土地开发建设与利用
第十二条 受让方在受让宗地内的开发建设和生产经营活动，应符合以下要求并接受同安区政府或区政府授权部门的管理：
进入同安工业集中区的企业或者项目，应当符合产业发展规划要求，并符合《厦门市环境保护局关于〈同安工业集中区工程项目〉环境影响评价的批复意见》（厦环监[2005]37号）中的相关规定要求。
今后如有调整，应符合同安区政府或区政府授权部门规定的产业导向和功能要求。
第十三条设和生产经营活动进行监督管理：
受让方未经同安区政府或区政府授权部门同意擅自超范围生产经营的，同安区政府或区政府授权部门有权采取相应措施责成受让方限期整改；未及时整改的，同安区政府或区政府授权部门有权提请出让人提前收回土地使用权。
第十四条地红线坐标，放样所需费用由受让人承担。受让人应妥善保护土地界桩，不得擅自改动。若界桩遭受破坏或移动时，受让人应重新委托厦门市测绘与基础地理信息中心放样，恢复界桩。
第十五条同宗地外主管线、用电变电站接口和引入工程应按厦门市有关规定办理。
受让人同意政府为公用事业需要而敷设的各种管道与管线进出、通过、穿越受让宗地，并同意政府为厂房增设的供电分支箱等公共设施占用该受让宗地。
第十六条60日内，应持本合同和土地出让金支付凭证，按《厦门市土地房屋权属登记管理规定》向出让人申请办理土地登记，领醛
第十七条害或者破坏周围环境或设施，使国家或他人遭受损失的，受让人应负责赔偿。
第十八条土地用途和土地使用条件利用土地，需要改变本合同规定的土地用途和土地使用条件的，必须依法办理有关批准手续，并向同安区政府或区政府授权部门申请，取得同安区政府或区政府授权部门及出让人同意，签订土地使用权出让合同变更协议或者重新签订土地使用权出让合同，相应调整土地出让金，办理土地变更登记。
第十九条修改，该宗地已有建筑物不受影响，但在使用期限内该宗地建筑物、附着物的改建、翻建、重建或期限届满申请续期时，必须按届时有效的规划执行。
第二十条人对受让人依法取得的土地使用权，在本合同约定的使用年限届满前不收回；在特殊情况下，根据社会公共利益需要提前收回土地使用权的，出让人应当依照法定程序报批，并根据收回时地上建筑物、其他附着物的价值和剩余年期土地使用权价格给予受让人相应的补偿。
第四章 土地使用权转让、出租、抵押
第二十一条地房屋权证》，取得出让土地使用权并按本合同约定投资开发建设，经批准有权将本合同项下的全部或部分土地使用权转让、出租、抵押，但出租、转让（包括出售、交换和赠与、实现抵押权处置）剩余年期土地使用权时，应按以下约定执行：
（1）受让人将土地使用权及地上建筑物转让或出租给其他企业，该企业应满足本合同第十二条的规定。
（2）受让人应就该转让或出租提前三十日向同安区政府或区政府授权部门提出申请，并获得同安区政府或区政府授权部门书面批准；否则，受让人不得进行任何形式的转让或出租等处分行为。
（3）若受让人拟转让该土地使用权及地上建筑物，同安区政府或区政府授权部门有权按折旧后的成本价优先收购，折旧后的成本价按[建筑面积× 元/平方米×（50-已使用年期）/50]计算。
（4）同安区政府或区政府授权部门书面同意受让人转让并明确不行使优先收购权的，受让人应按交易发生时厦门市有关规定向出让人补足土地出让金，并向同安区政府补交建筑财政贴价（按建筑面积 元/平方米计收），签订相应的补充合同。
第二十二条合同；土地使用权出租期限超过六个月的，出租人和承租人也应当签订书面出租合同。
土地使用权的转让、抵押及出租合同，不得违背国家法律、法规和本合同的规定。
第二十三条转让或实现抵押权处置转移土地使用权，本合同和登记文件中载明的权利、义务随之转移，土地使用权转移后，其土地使用权的使用年限为本合同约定的使用年限减去已经使用年限后的剩余年限。本合同项下的全部或部分土地使用权出租后，本合同和登记文件中载明的权利、义务仍由受让人承担。
第二十四条出租、抵押；地上建筑物、其他附着物转让、出租、抵押，土地使用权随之转让、出租、抵押。
第二十五条的合同签订之日起30日内，持本合同和相应的转让、出租、抵押合同及《土地房屋权证》，到土地行政主管部门申请办理土地登记。
第五章 期限届满
第二十六条宗地的，应当至迟于届满前一年向出让人提交续期申请书，除根据社会公共利益需要收回本合同项下土地的，出让人应予以批准。
出让人同意续期的，受让人应当依法办理有偿用地手续，与出让人重新签订土地有偿出让合同，支付土地出让金。
第二十七条
照本合同第二十六条规定未获批准的，受让人应当交回《土地房屋权证》，出让人代表国家收回土地使用权，并依照规定办理土地使用权注销登记。
第二十八条和地上建筑物及其他附着物由出让人代表国家无偿收回，受让人应当保持地上建筑物、其他附着物的正常使用功能，不得人为破坏，地上建筑物、其他附着物失去正常使用功能的，出让人可要求受让人移动或拆除地上建筑物、其他附着物，恢复场地平整。
第二十九条十六条之规定没有批准续期的，土地使用权由出让人代表国家无偿收回，但对于地上建筑物及其他附着物，出让人应当根据收回时地上建筑物、其他附着物的残余价值给予受让人相应补偿。
第六章 不可抗力
第三十条任，但应在条件允许情况下采取一切必要的补救措施以减少不可抗力造成的损失。当事人迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。
第三十一条72小时内将事件的情况以信件、电传、传真等书面形式通知另一方，并且在事件发生后的10日内，向另一方提交合同不能履行或部分不能履行或需要延期履行理由的书面报告。
第七章 违约责任
第三十二条能按时支付土地出让金的，自滞纳之日起，每日按迟延支付款项的万分之五向出让人缴纳滞纳金，延期付款超过60天的，第三方有权提请出让人解除合同，收回土地，第三方并有权要求受让人赔偿因违约造成的其他损失。
第三十三条 受让人按合同约定支付土地出让金的，第三方必须按照合同约定，按时提供出让土地。由于第三方未按时提供出让土地而致使受让人对本合同项下宗地占有延期的，每延期一日，第三方应当按受让人已经支付的土地出让金的万分之五向受让人给付违约金。第三方延期交付土地超过60天的，受让人有权解除合同，并退还已经支付土地出让金，受让人并有权要求第三方赔偿因违约造成的其他损失。
第八章 适用法律及争议解决
第三十四条国法律。
第三十五条
厦门仲裁委员会仲裁。
第九章 附则
第三十六条
第三十七条等法律效力，出让人执二份、受让人一份、第三方一份、同安区政府一份。
第三十八条 页，以中文书写为准。
第三十九条当一致，不一致的以大写为准。
第四十条200 日在中华人民共和国福建省厦门市签订。
第四十一条法律效力。
本项目涉及工业厂房装修、投产时间、产值、税收等事宜，由受让方与第三方另行协商并签订协议。
出让人（章）： 受让人（章）：
住所：
法定代表人：
委托代理人：
（签字）：
电话：
传真：
邮政编码：
第三方（章）：
住所：
法定代表人：
委托代理人：
（签字）：
电话：
传真：
邮政编码：
宗地附图：
第五篇：长沙市国有土地有偿使用规定
长沙市国有土地有偿使用规定二○○六年六月十三日
一、本规定适用于长沙市行政区域内国有土地使用权出让、租赁（包括政府租让和土地使用权者出租）、作价出资或入股、转让（包括出售、交换、赠与）、抵押等有偿使用行为。
二、国有土地有偿使用管理工作由市、县（市）国土资源行政主管部门负责。
三、严格依法供应国有建设用地，推进国有建设用地的集约高效利用。制定并执行经营性等用地的出让土地使用权总面积计划。
四、新增建设用地、城市规划区内可以置换统一开发或者其他可以调整使用的存量建设用地，应当纳入市、县（市）政府统一收购储备范围。
市、县（市）人民政府国土资源行政主管部门建立土地收购储备制度。市、县（市）财政每年应当拨付部分国有土地有偿使用收入列入土地收购储备专项资金。土地收购储备与土地统征开发实行地块预（概）决算制，由市、县（市）国土资源行政主管部门会同同级财政、物价等部门审核，报市、县（市）人民政府批准执行。
五、国有建设用地的供应，除法律、法规及国家《划拨用地目录》规定可使用划拨土地使用权外，一律实行有偿使用。商业、旅游、娱乐、商品住宅等各类经营性用地必须采取招标、拍卖、挂牌方式出让。经营性基础设施用地逐步实行有偿使用。工业项目用地也应逐步实行招标拍卖挂牌方式出让。经营性房地产开发不得采取租赁、作价出资或入股方式供应土地。
六、有计划地安排土地供给市、县（市）人民政府确定的统建机构用于统建廉租、微利住宅（经济适用房）。合理布局建设，确定住宅户限建筑面积，明确廉租条件，确保住房困难家庭改善居住环境。
七、土地使用权出让年限在有关法规规定的不同用途的最高使用年限内确定。同一地块内有不同用途建筑物的，按不同用途建筑物的分摊土地面积在不同用途最高使用年限内分别确定使用年限。凡合作、合营土地使用权，其依法签订的合作、合营协议年限须与出让年限保持一致。
八、土地按使用性质划分为3大类（见附件3），商业、住宅、工业各用途划分为6级；地区、区域、地块的等级根据城市建设和经济、社会发展情况，适时调整公布。
九、政府招标、拍卖、挂牌出让的土地使用权，由国土资源行政主管部门组织进行标定地价测算，编制土地使用权出让方案，并随土地供应方案报市人民政府审批。协议出让的工业项目等用地的最低限价不得低于标定地价的80%，招标、拍卖、挂牌出让的最低限价不得低于经审核确定的标定地价的100%。
十、出让国有土地使用权的标定地价和土地纯出让金（土地纯收益，下同）标准按附件1和地价测算规范进行测算，并以此作为有关价格的依据。
采取国有土地使用权租赁方式的，由市、县（市）国土资源行政主管部门与承租人（即使用权人）签订国有土地使用权租赁合同，由承租人按年缴纳土地租金，土地租金按附件1土地纯出让金的标准计算。
十一、政府鼓励绿化、交通、社会公益服务设施建设。有下列情形的，按以下规定执行：
（一）12米及以上的城市道路（不含小区内道路）路幅用地，不计征土地纯出让金。
（二）各项建设用地中列入城市公共敞开式绿地的用地，作为划拨地保留，列入扣除面积范畴，不计征土地纯出让金。
（三）各项建设用地中提供1000平方米以上开敞空间，用于广场、公共休闲活动空间的用地，作为划拨地保留，列入扣除面积范畴，不计征土地纯出让金。
（四）出让地的地下和半地下空间用作停车场的，按底层建筑占地面积依附件1标准的50%计征土地纯出让金。地面架空层部分的建筑面积用作绿化的，不计算建筑容积率，不计征土地纯出让金。
十二、政府依法收购划拨土地使用权的，按照宗地土地登记用途进行标定地价测算，减除土地纯出让金（纯收益）后，经市土地储备委员会审查作为确定宗地收购价格的依据。
十三、依法应当实行有偿使用的原划拨土地使用权，可以申办土地使用权出让；不申办出让手续的，应当办理租赁手续或按附件1基准地价标准的2.5%按年缴纳划拨土地收益金。
十四、已抵押的划拨土地使用权，经依法拍卖的，应当从拍卖所得的价款中按附件1标准缴纳应交的土地纯出让金等有关税费后，抵押权人方可优先受偿。
十五、已购使用划拨土地使用权的公有住房和经济适用住房上市出售时由出售方按有关规定缴纳土地纯收益。
十六、以划拨方式取得土地使用权的，转让房地产报批时，有批准权的人民政府按照法律规定决定可以不办理土地使用权出让手续的，转让方应当按附件1土地纯出让金标准的30%缴纳划拨土地使用权转让收益金。
十七、新增建设用地中，土地使用者依法可以申请使用划拨等土地使用权的，应按附件1的标定地价的80%缴纳土地成本费用。
十八、旧城区改造范围内私房用地不办理土地出让手续，其划拨土地使用权改为经营性用地的，按改变用途依附件1基准地价标准的2.5%按缴纳划拨土地收益金。
十九、按法律规定可以使用划拨土地的土地使用者，将其划拨地连同地上建筑物和其他附着物改变用途自行经营的,按其改变用途，依附件1基准地价标准的2.5%按缴纳划拨土地收益金。
二十、将划拨土地使用权或连同地上建筑物或其他附着物出租的，由出租人按附件1基准地价标准的2.5%按缴纳出租土地收益金，但二层以上按建筑面积的50%计算（私房住宅减半，房改出售的公有住宅和拆迁安置房计征时另行通知）。
二十一、出让土地使用权必须具有规划部门提出的规划设计条件及附图。规划设计条件及附图不得擅自变更。
出让土地使用权需要改变《国有土地使用权出让合同》约定的土地利用条件（指土地使用权面积、用途、容积率、出让年限等），应依法报经原批准出让机关批准，重新签订《国有土地使用权出让合同》，并按规定补交土地地价差价。
规划用途、容积率等的调整需首先报规划等部门审批，取得规划等部门审批文件后方可办理用地手续。属非经营性用地改变为经营性用地的，应依法办理招标拍卖挂牌出让手续。
通过招标、拍卖、挂牌方式出让的土地使用权，因规划技术等原因需要增加容积率，允许在原容积率基础上上浮不超过10%（含10%）的幅度内调整增加，补交土地地价差价。经批准修改出让条件的（含出让地转让、挂牌转让一并修改出让条件的）应按现时地价标准补交修改前后一定比例的标定地价差额。具体办法由长沙市国土资源局按照《长沙市国有土地有偿收入财务管理办法》规定，制定具体的测算规程实施。
已出让的国有土地使用权未经原批准出让机关批准，擅自改变用途和《国有土地使用权出让合同》约定的土地利用条件的，应按有关法律、法规给予处罚。经依法处罚后，可以办理修改出让条件用地手续的，按上述规定重新办理用地手续。
二十二、已减免土地纯出让金或减免土地地价的出让土地使用权转让，须先补交按附件1出让金标准乘以减免百分率计算出的土地纯出让金后方可批准转让。
二十三、划拨土地使用权设置抵押时，应从总的土地资产中剔除土地使用权纯收益及应扣除的其他费用后再确定抵押贷款或债权额度。
二十四、划拨土地使用权转让的（含招标、拍卖、挂牌转让），由转让方补交实际成交价与按宗地原登记用途测算标定地价差额的一定比例的土地纯收益（含土地纯出让金）。二
十五、临时占用城镇国有土地的，使用人应按有关规定与国土资源行政主管部门签订临时使用土地合同，并按合同约定支付临时使用土地补偿费，其标准不低于按附件1基准地价标准2.5%按收取土地租金。
二十六、国有土地使用权出让、租赁、转让、抵押的，应缴纳的土地出让金、土地纯出让金（纯收益）、土地租金、土地收益金等，由法律、法规、规章及其配套政策文件规定的缴纳义务人缴纳。
二十七、土地纯出让金（纯收益）、土地租金、土地收益金等国有土地有偿使用收入，属财政基金预算收入，专项用于土地整理开发和城市基础设施建设。
二十八、土地纯出让金（纯收益）、土地租金、土地收益金等收入的管理，按照《长沙市国有土地有偿使用收支财务管理办法》有关规定执行。
二十九、土地使用者必须按出让合同约定支付全部土地出让金。土地使用者未按出让合同规定的期限支付的，按日加收未支付部分的0.4‰的滞纳金。超过合同规定期限30日未支付的，国土资源行政主管部门可以解除合同，并可请求违约赔偿。三
十、本规定自2006年7月1日起施行。本规定实施前已缴清有关税费的建设项目，可按原规定执行。原《长沙市人民政府关于印发〈长沙市城镇国有土地有偿使用规定〉的通知》（长政发〔2003〕16号）同时废止，本市以前发布的有关文件与本规定相抵触的，以本规定为准。
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