第一篇：市政-新时期市政工程建设的思考
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新时期市政工程建设的思考
摘要:伴随着城乡一体化进程的推进，一大批市政工程建设项目正在陆续上马，致使市政工程施工组织与管理的新技术、新方法不断涌现。本文就新时期市政工程建设问题进行了探究。关键词:市政工程施工管理
abstract: with the promotion of urban-rural integration, a multitude of municipal construction engineering are started successively, which makes the constant emergence of new technologies and new methods in construction organization and management of municipal engineering.this paper makes an exploration of the problems existing in new era’s municipal engineering.key words: municipal engineering;construction management 中图分类号： tu99 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）2012年7月21日晚10时北京从部分地区暴雨到全城下起大暴雨，罕见的暴雨使得北京成为“威尼斯”，交通出行瘫痪，给人们出行造成困难，甚至出现人员的死亡。一场暴雨如果不能让当局者从中汲取教训，就市政工程做出抉择，那么未雨绸缪只能说是一种笑谈，加强市政工程管理才是未来的攻坚战。为此随着国民经济的快速发展,当局者就应该就市政工程工程的建设做好规划，确保生活在城市里的人们生活安康。新时期人们的思想观念、审美观念都发生了精品资料
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重大的变化，对城市的建设也相应有了时代需求，不再满足于它的实用性,而进一步向功能性、美观性、文化性方面发展。这就是与时俱进，这就要求设计、施工人员不仅要结合城市的文化底蕴搞好主体工程的设计、施工,还要把握好对附属工程的设计、施工和质量控制工作,市政工程不再满足于它的实用性，而进一步向功能性、美观性、文化性方面发展。这样才能够城市居民一个舒适、通畅的活动场所。
一、新时期市政工程施工管理特点及内容
1、市政工程施工管理特点：一是由于世界性经济危机的出现，导致我们国家的原材物料价格上升，致使市政工程造价高,参与人数多,利益相关者多,对环境的依赖和影响较大,相对时间长。二是市政工程在施工由于项目复杂,受外部环境影响大,如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程,项目内部各利益相关者,如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大,加之项目自身建设中的问题,其不确定性程度高。三是市政工程是百年大计，有些经典工程更是千年大计，为此施工目标高,要求严,政治性强。它事关群众生活和城市形象,质量标准高。四是市政工程一旦施工就会是“急事”，工期紧,不分季节进行施工，冬季施工费用投入较大。五是就目前我们国家的施工水平来说工程大部分任务还是由劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的,专业化程度低,劳务队伍素质不稳定,项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。
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2、市政工程施工管理内容：新的历史条件下市政工程施工管理内容包括：一是落实施工任务,签订承包合同;二是进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备,促成工程开工;三是进行施工中的经常性准备工作;四是按计划组织综合施工,进行施工过程的全面控制和全面协调;五是加强对施工现场的平面管理,合理利用空间,保证良好的施工条件;六是组织工程的交工验收。
二、新时期市政工程施工现场管理情况
1、施工前的准备工作。一是技术交底和图纸复核。施工队进场后,参加由业主、设计代表、承包人三方参加的技术交底工作,对主要控制点进行现场交底、现场标记,并做好交底文字记录。二是施工队进场后将及时组织测量人员,请现场监理工程师参加,对现场导线点及水准点和各种控制点进行复核、固定;复测横断面,增设临时水准点,加密导线点,并将遗失的标桩在公司规定的时间内上报监理驻地办以求尽快解决并重新放样、固定。三是标准试验及原材料检验。外购材料必须三证齐全(即出厂证、检验证、合格证),自采材料由监理工程师旁站取样,送至业主指定的试验室检测合格后,试验报告及开工报告一并报监理工程师批准,方可备料。四是在完成施工驻地建设、临建工程和施工前的测量放样的同时,认真阅读施工设计文件及有关资料,了解施工沿线情况,制定实施性施工组织设计方案,在条件具备的情况下,拟定开工报告,并提交监理工程师批准,在接到监理工程师下达的开工令后准时开工。五是项目部进驻工地后,根据实际情况确定驻地用电和施工用电,利用地方供精品资料
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电系统,架设临时电力线。同时,另配备功率充足的发电机组,作为备用电源,以保证电网停电时能继续施工;再配备几台灵活易移动小型的发电机,以便保证对电网条件无法到达的构造物施工。将根据施工需要、驻地生活用水情况等提交用水计划,并与当地政府和有关部门联系,布设临时用水管道,大型工地修建贮量能满足施工需要的蓄水池,以保证施工用水和生活用水。六是按照施工场地总平面布置图,在施工路段的起止桩号位置搭设彩门,彩门宽度以路幅宽度为准。施工驻地依照有关规定合理布局,明确划分工作区、生活区,驻地办公室、宿舍、医务室、食堂、修理车间、工作棚、仓库与贮料场等。七是为确保工程质量达到优良标准,公司从施工生产和施工管理两方面着手,制定一套严密的质量和安全保证体系,采取有效的质量和安全保证措施,使施工的每一道工序、每一个工作面都处于受控状态,以达到控制整个合同工程的目的。
2、施工阶段的管理。一是进场材料一定要合格,施工操作一定要规范,并要求按设计图纸施工,按规范操作,以责监理。业主单位要认真贯彻执行相关的法律法规。要有一整套切实可行且行之有效的管理办法,奖惩分明。对施工的每个环节督查督办,同时,积极协调各相关部门,尽量为施工单位提供一个良好的施工环境,及时解决施工中出现的问题。二是业主单位要定期和不定期的召开会议,解决或协调影响工程进展的问题。跟踪检查施工单位的人、材、机是否按计划进场。如遇问题,及时调整施工方案,定期发布进度表,并督促施工单位。三是检查监理单位合同的执行情况,审查复合支付精品资料
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等综合报表,合同管理应是双向的,一方面乙方(施工单位)是否按合同规定的期限完成任务量;一方面是甲方(业主单位)是否已按合同支付资金。四是充分利用网络等现代化工具,收集相关信息,加以利用;同时扩总所有工程的进展情况,定期或随时向上级领导汇报并传达领导的要求和指示。五是认真组织落实《文明施工管理办法》,把工作落到实处。定期检查施工现场的围挡、扬尘、材料堆放、残土外运等情况,及时发现问题并解决问题。
3、施工后的管理。一是竣工验收主要是对工程的外观、实测实量、内业文件的检验。工程验收还包括对工程规模的验收,验证工程建设规模是否与设计的规模吻合。在初验中发现的问题,施工单位要限期整改,具备条件时进行复验。复验合格后可以移交到养护部门。工程验收中要认真填写各种表格,履行移交手续,并按规定归档。由业主单位组织施工单位、总监单位、监理单位、设计单位、市质量监督站、接收单位进行验收及移交。二是工程总结报告应由业主完成。报告是对工程的最后总结,应包括:工程概况、工程特点、工程实施前的概况、拆迁情况、工程竣工的效益、工程建设的参加单位(包括设计、施工、监理、监督等单位)、施工过程中主要工艺及大事记、工程遗留问题的处理意见。
总之，市政工程大多数是以人为活动中心的,因此需要我们加大工程完工后的管理力度,既要建造好市政工程,又要管理好市政工程,使得我们的城市道路工程整体形象更加美好、通畅、舒服,给人们以一种美的享受。
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参考文献
【1】严俊强.项目施工管理在建筑工程施工管理中的运用[j].建筑工程,2007(11)【2】 闰林娜.如何加强市政道路工程质量管理的办法[j].时代经贸,2008(2)【3】孟晓琪.建筑工程施工管理和科学应对[j].中国西部科技,200l(2)
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第二篇：市政-新时期市政工程建设的思考
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新时期市政工程建设的思考
摘要:伴随着城乡一体化进程的推进，一大批市政工程建设项目正在陆续上马，致使市政工程施工组织与管理的新技术、新方法不断涌现。本文就新时期市政工程建设问题进行了探究。关键词:市政工程施工管理
abstract: with the promotion of urban-rural integration, a multitude of municipal construction engineering are started successively, which makes the constant emergence of new
technologies and new methods in construction organization and management of municipal engineering.this paper makes an exploration of the problems existing in new era’s municipal engineering.key words: municipal engineering;construction management 中图分类号： tu99 文献标识码：a 文章编号：2095-2104（2012）2012年7月21日晚10时北京从部分地区暴雨到全城下起大暴雨，罕见的暴雨使得北京成为“威尼斯”，交通出行瘫痪，给人们出行造成困难，甚至出现人员的死亡。一场暴雨如果不能让当局者从中汲取教训，就市政工程做出抉择，那么未雨绸缪只能说是一种笑谈，加强市政工程管理才是未来的攻坚战。为此随着国民经济的快速发展,当局者就应该就市政工程工程的建设做好规划，确保生活在城市里的人们生活安康。新时期人们的思想观念、审美观念都发生了精品资料
重大的变化，对城市的建设也相应有了时代需求，不再满足于它的实用性,而进一步向功能性、美观性、文化性方面发展。这就是与时俱进，这就要求设计、施工人员不仅要结合城市的文化底蕴搞好主体工程的设计、施工,还要把握好对附属工程的设计、施工和质量控制工作,市政工程不再满足于它的实用性，而进一步向功能性、美观性、文化性方面发展。这样才能够城市居民一个舒适、通畅的活动场所。
一、新时期市政工程施工管理特点及内容
1、市政工程施工管理特点：一是由于世界性经济危机的出现，导致我们国家的原材物料价格上升，致使市政工程造价高,参与人数多,利益相关者多,对环境的依赖和影响较大,相对时间长。二是市政工程在施工由于项目复杂,受外部环境影响大,如天气、原材料价格、周边社会关系等容易影响项目进程,项目内部各利益相关者,如业主、监理、总包商、分包商、材料供应商、政府监管机构变数较大,加之项目自身建设中的问题,其不确定性程度高。三是市政工程是百年大计，有些经典工程更是千年大计，为此施工目标高,要求严,政治性强。它事关群众生活和城市形象,质量标准高。四是市政工程一旦施工就会是“急事”，工期紧,不分季节进行施工，冬季施工费用投入较大。五是就目前我们国家的施工水平来说工程大部分任务还是由劳务队和自有机械设备、自供材料组织起来完成的,专业化程度低,劳务队伍素质不稳定,项目要花费大量的人力和资源对劳务队进行管理。
2、市政工程施工管理内容：新的历史条件下市政工程施工管理内容包括：一是落实施工任务,签订承包合同;二是进行开工前的各项业务准备和现场施工条件的准备,促成工程开工;三是进行施工中的经常性准备工作;四是按计划组织综合施工,进行施工过程的全面控制和全面协调;五是加强对施工现场的平面管理,合理利用空间,保证良好的施工条件;六是组织工程的交工验收。
二、新时期市政工程施工现场管理情况
1、施工前的准备工作。一是技术交底和图纸复核。施工队进场后,参加由业主、设计代表、承包人三方参加的技术交底工作,对主要控制点进行现场交底、现场标记,并做好交底文字记录。二是施工队进场后将及时组织测量人员,请现场监理工程师参加,对现场导线点及水准点和各种控制点进行复核、固定;复测横断面,增设临时水准点,加密导线点,并将遗失的标桩在公司规定的时间内上报监理驻地办以求尽快解决并重新放样、固定。三是标准试验及原材料检验。外购材料必须三证齐全(即出厂证、检验证、合格证),自采材料由监理工程师旁站取样,送至业主指定的试验室检测合格后,试验报告及开工报告一并报监理工程师批准,方可备料。四是在完成施工驻地建设、临建工程和施工前的测量放样的同时,认真阅读施工设计文件及有关资料,了解施工沿线情况,制定实施性施工组织设计方案,在条件具备的情况下,拟定开工报告,并提交监理工程师批准,在接到监理工程师下达的开工令后准时开工。五是项目部进驻工地后,根据实际情况确定驻地用电和施工用电,利用地方供
电系统,架设临时电力线。同时,另配备功率充足的发电机组,作为备用电源,以保证电网停电时能继续施工;再配备几台灵活易移动小型的发电机,以便保证对电网条件无法到达的构造物施工。将根据施工需要、驻地生活用水情况等提交用水计划,并与当地政府和有关部门联系,布设临时用水管道,大型工地修建贮量能满足施工需要的蓄水池,以保证施工用水和生活用水。六是按照施工场地总平面布置图,在施工路段的起止桩号位置搭设彩门,彩门宽度以路幅宽度为准。施工驻地依照有关规定合理布局,明确划分工作区、生活区,驻地办公室、宿舍、医务室、食堂、修理车间、工作棚、仓库与贮料场等。七是为确保工程质量达到优良标准,公司从施工生产和施工管理两方面着手,制定一套严密的质量和安全保证体系,采取有效的质量和安全保证措施,使施工的每一道工序、每一个工作面都处于受控状态,以达到控制整个合同工程的目的。
2、施工阶段的管理。一是进场材料一定要合格,施工操作一定要规范,并要求按设计图纸施工,按规范操作,以责监理。业主单位要认真贯彻执行相关的法律法规。要有一整套切实可行且行之有效的管理办法,奖惩分明。对施工的每个环节督查督办,同时,积极协调各相关部门,尽量为施工单位提供一个良好的施工环境,及时解决施工中出现的问题。二是业主单位要定期和不定期的召开会议,解决或协调影响工程进展的问题。跟踪检查施工单位的人、材、机是否按计划进场。如遇问题,及时调整施工方案,定期发布进度表,并督促施工单位。三是检查监理单位合同的执行情况,审查复合支付
等综合报表,合同管理应是双向的,一方面乙方(施工单位)是否按合同规定的期限完成任务量;一方面是甲方(业主单位)是否已按合同支付资金。四是充分利用网络等现代化工具,收集相关信息,加以利用;同时扩总所有工程的进展情况,定期或随时向上级领导汇报
并传达领导的要求和指示。五是认真组织落实《文明施工管理办法》,把工作落到实处。定期检查施工现场的围挡、扬尘、材料堆放、残土外运等情况,及时发现问题并解决问题。
3、施工后的管理。一是竣工验收主要是对工程的外观、实测实量、内业文件的检验。工程验收还包括对工程规模的验收,验证工程建设规模是否与设计的规模吻合。在初验中发现的问题,施工单位要限期整改,具备条件时进行复验。复验合格后可以移交到养护部门。工程验收中要认真填写各种表格,履行移交手续,并按规定归档。由业主单位组织施工单位、总监单位、监理单位、设计单位、市质量监督站、接收单位进行验收及移交。二是工程总结报告应由业主完成。报告是对工程的最后总结,应包括:工程概况、工程特点、工程实施前的概况、拆迁情况、工程竣工的效益、工程建设的参加单位(包括设计、施工、监理、监督等单位)、施工过程中主要工艺及大事记、工程遗留问题的处理意见。
总之，市政工程大多数是以人为活动中心的,因此需要我们加大工程完工后的管理力度,既要建造好市政工程,又要管理好市政工程,使得我们的城市道路工程整体形象更加美好、通畅、舒服,给人们以一种美的享受。
参考文献
【1】严俊强.项目施工管理在建筑工程施工管理中的运用[j].建筑工程,2007(11)
【2】 闰林娜.如何加强市政道路工程质量管理的办法[j].时代经贸,2008(2)
【3】孟晓琪.建筑工程施工管理和科学应对[j].中国西部科技,200l(2)
第三篇：市政-市政工程建设管理模式浅谈
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花山生态城工程建设管理基本情况
自2009年底，花山生态新城建设以来，新城初具雏形，农民还建房一期已投入使用，二期于今年底完工交房，至此已解决大部分农民征地拆迁问题。市政道路如花山大道、花城大道、大长山路、春和路、鸿雁路、幸福大街二期等工程陆续竣工，将构建出新城路网，加强了与武汉光谷商圈紧密联系。同时，更好地服务于碧桂园希尔顿酒店、山湖别墅、商品房及其他入驻企业的商业活动。公司经过近几年的艰苦努力，工程建设管理方面积累了一些宝贵的经验，但也存在一些不足，在不断探索过程中，完善自身管理体系，增强公司实力。
公司向来以质量为本，以打造“国际一流生态城”为目标，因此，加强工程质量和安全管理，提高工程质量和安全水平极其重要。
一、明确工程建设管理的责任与义务
每年开工之初，公司组织工程建设动员大会，会议认真部署工程建设目标，并签订工作目标责任书与安全生产责任状，通过绩效考核制，将管理责任落实到个人。工程部根据公司目标，结合工程建设实际情况，编制详细节点目标，并召集监理、施工单位，分解工作任务，制定切实可行工作措施，并贯彻于平精品资料
常工作之中，将各环节涉及到的人员做到有任务不可推，有责任不可逃，“谁管理，谁负责”。项目各成员围绕既定目标，尽职尽责，确保建筑工程顺利进行。
二、结合具体实际，严格把控质量管理的关键环节
首先，要根据不同施工、监理单位的业绩、信誉、工程质量保证能力以及其他综合情况，对其实施不同强度的监督管理。其次，在工程类型上，重点加强农民还建房高层建筑、严西湖大桥和花城大道西段下穿铁路隧道等工程的监督管理。再次，在实体质量上，要突出对技术风险较大工程的监督。注意抓好对技术风险较高的高切坡、深基础、抗震结构、异型结构、大跨度结构、大型幕墙等部位的设计、施工组织设计或技术方案及现场的监督检查。
三、加强人才队伍的培养与建设
工程质量管理与控制工作的高质量开展，单单依靠公司管理体制的完善、经济投入的增加还是远远不够的。因为“人”才是最关键的因素，高质量的人才队伍是确保建筑工程质量的重要保障。尤其是随着科学技术和建筑业的快速发展，施工技术、建筑工艺和管理方法日新月异，只有不断更新自身的知识结构，主动学习最前沿的施工技术和质量管控措施，才能更好地适应现在及未来工程管理工作的需要。
四、构建完善的质量监督模式，实行全过程管理
工程质量监督站对工程建设进行事前控制、过程控制和事后
控制三大环节，在做好过程监督和工程违规行为的严肃查处的同时，加强工程质量的事前监督，提高监督工作的预见性、服务性。当工程质量出现下降的趋势或工程施工到难点部位、易出现质量通病的部位时，监督人员应及时到现场提示和指导，以此扭转滞后监督、被动应对的局面。
五、充分发挥监理的职能和作用
众所周知，监理单位职能和作用的充分发挥是确保各项质量管控措施落实到位、提高质量管控水平的重要条件。因此，在工程建设管理过程中，充分保证了监理单位的独立性和权威性，尽量减少或避免不必要的干预，同时要帮助监理单位解决经费等问题。在此基础上，监理单位自身也不断加强理论知识与道德修养，全面提升自身的素质。
新貌换旧颜，小路变坦途，长虹卧碧波，不用穿九峰也能直达鲁巷了，光彩夺目的一座新城正在成长，虽然过程是艰辛的，但是未来是美好的。我们虽然有一些诸如工期延后，工程返工整改，规划重新变更等之类的不足，但也有知难而上的勇气，因为宏伟蓝图，因为梦想，因为这片美丽的家园，我们会采取积极有效的解决措施和改进对策，将实现工程建设管理的综合效益最大化。
二○一二年十月三十日
第四篇：市政-市政工程2011年精神文明建设总结
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2011年精神文明建设工作总结
2011年，XXX精神文明建设工作在市委、市政府的正确领导下，在市委文明办的具体指导下，紧紧围绕市文明委的工作部署，深入贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，以新一轮创建全国文明城市为抓手，从加强组织领导、强化思想教育、严格建设管理、丰富文化内涵、提升文明程度等方面下功夫，为城市建设各项工作提供有力的思想保证和精神动力，促进了XX市城市设施建设各项事业的健康发展和整体文明素质的提高。
一、制度是精神文明建设的重要保证，加强领导，努力夯实社会文明的基础。
1、领导重视。处领导班子非常重视单位精神文明创建工作，把创建工作活动摆上议事日程，落实分管领导、负责科室。同时不断加强班子自身建设，做到了领导班子坚强有力，思想政治觉悟高，坚决执行党的路线、方针、政策，坚持两手都要硬的方针。从抓班子建设入手，全面推进精神文明建设的任务，并努力提高自身素质，讲廉洁、讲政治、讲学习、讲正气、讲团结，用领导班子的团结和谐的形象和党员干部的人格力量来凝聚全体干部职工，真正做到“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以真诚关心温暖人”，成为群众与干部职精品资料
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工信赖的领导集体。
2、精心组织。我处多次召开班子会议，组织部署我处精神文明创建工作的开展。在今年年初就由班子领导研究决定，做好了精神文明建设的工作计划，做到目标明确，措施具体，责任落实，确定了具体开展的活动内容。
二、行风是精神文明建设的主要内容，加强机关作风建设，致力提高机关文明的效能。
“行风热线”栏目是人民群众反映意见的重要渠道，是政府部门加强同人民群众交流沟通的找那个要平台。开展“行风热线”工作是加强政风、行风建设的一项具体措施。我处领导对此项工作非常重视，始终与饱满的热情、积极的态度、务实的作风深入扎实地抓好这样工作，建立了“一把手”负总责，分管领导具体抓，办公室全面落实，机关各科室积极配合的联动机制，层层推进，进一步提高了工作效能，推进了“行风热线”办理反馈工作。2011年，我处参加“行风热线”3次，承办问询投诉15件，办结铝100%，其内容涉及污雨水管网、新修道路计划、及市区主干道改造等重点工程建设方面的问题。
三、围绕深化改革，树立开拓创新、讲求实效的工作作风扎实有序的开展创先争优活动。
我处以不断提升社会满意度为标准，认真查找作风上的存在问题，制订了切实可行的整改措施。想方设法加大市政工程建设，合理整合人力资源等。进一步改进了服务手段与服务方法，提高了服务水精品资料
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平。我处紧紧围绕“求精 务实 和谐 发展”的宗旨，向社会郑重承诺做到：一是爱岗敬业，忠于职守，钻研业务，精益求精，提高服务质量水平。二是遵守职业道德，热情服务群众，文明接待来访，耐心解答问题。对服务对象来有迎声，问有答声，走有送声，让服务对象高兴而来，满意而归。三是秉公办事，勤政为民，简化办事程序，提高办事效率。做到一次能办好的事不分两次办，今天能办结的事决不拖到第二天。四是廉洁自律，依法行政。工作人员做到依法行政，秉公执法，严禁收人情费，办人情案，严禁向监管和服务对象“吃、拿、卡、要”或取礼金礼物，严禁“不给好处不办事，给了好处乱办事”的违法乱纪行为。
四、加强思想政治工作，提高全员思想素质。处每月下发思想政治任务工作安排，部署当月的思想政治工作。一年来，全处广大干部职工在党委领导班子的团结带领下，狠抓落实，扎实开展各项主题活动，保质保量完成思想政治工作任务，解放思想、开拓创新，切实增强了紧迫感和责任感，广大干部职工积极学习，保持思想的先进性。2011年以来，全处的思想政治工作明显得到加强，职工的思想素质明显提高。
五、加强领导班子和干部队伍建设，提高党员干部整体素质。
一是坚持周五“中心组”学习，机关党支部定期检查学习情况，各基层单位按照月政工安排组织学习。建立健全了学习机制，完善了学习制度，学习党的十七大、十七届五中、精品资料
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六中全会及省委九次党代会会议精神。以学习“英雄不老”——李文祥同志的先进事迹为主题，在全处充分发动，广泛宣传，开展批评与自我批评，各支部之间、党员之间、党员与群众之间、干部与群众之间互相交流座谈，讲英雄、谈心得、找不足，全处中层以上党员干部每人写出了学英雄心得体会，并选出36篇优秀心得在处宣传学习园地专栏分期交流学习。通过学习“三平”精神，在全处形成“学先进，比先进，树正气，立新风”的新局面。二是宣传市政职工新风尚：结合全年任务安排，编制完成2011年宣传工作计划，明确宣传重点和具体要求，确保宣传工作落到实处。逐步建立党委牵头、科室主抓、各部门积极配合的工作机制，进一步畅通信息报送、发布渠道。以施工任务为重点，积极开展对外宣传，在一年来先后在市级各类媒体报道新闻稿46篇，处网站、内部网络平台各类宣传报道稿件33篇，宣传栏、板报及简报共41期专刊，反腐倡廉宣传片2部。
六、活动是精神文明建设的有效载体，加强服务社会的能力，全力拓宽促进文明的途径。
在抓好党员干部的思想、组织和作风建设的同时，注重抓好群团、老干部工作，做到了相互促进、协调发展。一是加强了对群团工作的领导。二是建立了职工图书室、老干部活动室，并制定了管理制度，为老干部活动和职工学习提供了专门的场所。三是组织开展冬季职工运动会、卡拉OK等形式多样、寓教于乐健康有益的文体活动。四三是关心爱护老干部，定期走访慰问，解决他们的实际困难，使他们感受精品资料
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到党组织的温暖。五是开展了群众性的体育活动，我处全体干部职工的总体身体素质得到提高。我处积极组织单位职工进行羽毛球、拔河、乒乓球等比赛活动，加强交流，以丰富多彩的活动来提高全体干部职工的身体素质，保持一个身心健康的身体。
七、营造良好的环境，保持饱满的精神面貌。
按市委、市政府及市建委的文件要求做好绿化工作，使办公环境美化、净化、亮化，营造一个良好的办公环境。一是坚持每天打扫并保持机关科室及庭院卫生。二是物品分类摆放，做到整齐有序。三是工作人员着装整齐精神。使用礼貌用语，文明执法、热情服务。
八、把党建工作与经济建设有机结合起来。做到党建责任目标与行政目标管理责任书一起签订，月生产任务与月政治思想工作任务同时布置下达，同步运行，相互促进，保证两项任务同时落实。
九、加大投诉、举报、信访办理力度，认真解决群众现实问题。
今年共收到受理有效举报128起，反馈率达100%，做到了得到了市住建委的肯定。
一年来，在精神文明建设工作中，我处结合工作实际，通过加各种活动和工作，为精神文明建设做了一些实实在在的事情，以良好的作风、人性的管理和贴心的服务赢得了全社会的良好口碑。在今后的工作中，我局将以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，深入学习宣传贯彻党的十七大精神，精品资料
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坚持以人为本、求真务实的工作理念，以构建和谐文明的劳动关系为重点，不断开拓创新，提高推进精神文明建设的能力。
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第五篇：市政-市政工程建设代建制管理模式的研究
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市政工程建设代建制管理模式的研究
【摘要】近年来，由于大力改革城市基础设施融资制度，向社会实行招商已成为现在重大市政工程建设的一种趋势，在这种新的形势下，有关市政工程建设代建制管理模式也开始在进一步推行和普及。面对这种全新的市政工程建设管理模式，作为业主——市政工程管理方面，如何加强整个市政工程项目的管理，这对于促使整个市政工程项目建设在其工程进度、工程质量、工程成本以及工程安全方面达到最佳最优状态具有极其重要的现实意义。
【关键词】市政工程建设、代建制、管理模式
abstract: in recent years, thanks to reform the city
infrastructure financing system, social practice to
investment promotion has become important municipal
engineering construction now a trend, and in the new situation, the municipal engineering construction management mode also began acting system in further implemented and popularity.facing this new municipal engineering construction
management mode, as owner, municipal engineering and
management, how to strengthen the entire municipal
engineering project management, this to make whole municipal engineering projects in the project schedule, engineering quality, engineering cost and the project safety aspects to 精品资料
achieve the best optimal state has very important practical significance.keywords: municipal engineering construction, acting system, management mode
中图分类号：tu99文献标识码： a 文章编号：
1、引言
所谓市政工程建设代建制是这样的一种制度，政府主管部门（投资方）对于有关负责建设工程项目实施这个问题，是以招标这种方式来向社会上那些专业化项目管理单位进行选择，并对整个市政工程在有关工程投资、工程质量以及工程工期方面做出严格的控制，在市政工程项目建成竣工后，进行负责移交给使用单位（政府部门）。由此可见，市政工程建设代建制是一种全新的工程项目管理模式，这种具有创新特点的工程项目管理模式，其最主要目的就是要是工程质量尽可能的得到保障、要使投资效益尽可能的得到大幅度提高，在此基础上来促使工程项目管理尽可能地朝着科学化和专业化这两个方向发展。但是在当前这种形势下，这种全新的市政工程建设代建制管理模式同样也还存在着一些不足之处，诸如业主（市政工程建设管理方）和之间的不对称信息，这给业主在对市政工程管理方面也带来一定的风险。基于此出发，作为业主——市政工程管理方，就必须采取一定的措施来对代建方进行监督和制约，最大限度地降低或避免市政工程建设过程中所出现的种种不利因素，尽可能实现整个市政工程项目建设朝着工程进度正常、工程质
量有保障、工程建设成本合理以及工程安全有保障这个方向发展。
2、市政工程建设代建制管理模式中作为市政工程管理方——业主的有关应对措施研究
由于业主所掌握的信息远远要比代理人来的少，因此在业主和代理人之间，就出现一种现象——信息不对称，正是这个信息不对称，导致了业主在利益上要蒙受一定的损失，因为代理人可以充分利用他比业主掌握更多的信息来为他本人谋取更多的利益。根据发生时间的差异，可以把信息不对称分为两种类型：第一种类型就是指发生于当事人签订契约之前，将出现逆向选择的事前不对称，出现这种逆向选择，主要是由于在获取信息方面，业主处于不利地位、有关代理人的真实情况也无法真正落实清楚，所选择的代理人往往不是最佳人选，再加上代理人会通过隐蔽部分业主所不知的信息来选择对自己有利的契约，从而造成业主的利益受到损失；第二种类型就是指发生在当事人签订契约之后，将出现道德风险的事后不对称，这种道德风险主要是出现在确立委托代理关系之后，由于代理方具有明显的信息优势，这时对委托方（业主）那些不利的信息和行为就有可能被代理方所隐瞒，这样代理方就在促使委托方（业主）利益受损基础上实现了有利于自己利益的目的。以下就从市政工程管理方——业主这个角度出发，具体探讨以下在这种代建制下，业主有可能遇到的风险以及应采取哪些有效措施来应对。
2.1 市政工程建设代建制管理模式中有关业主的风险分析
由于进行市政工程建设是实施代建制这种模式，在工程进程中，一旦出现因工程安全等情况无法按时竣工；或者工程竣工后，出现工程质量问题等等，这些事件或者后果都与市政工程建设的预期目标不一致，这样就会给业主带来利益损失，因而在这种代建制下潜伏着管理风险。所以一旦业主把有关市政工程建设项目，通过委托让代理人来管理，这时委托代理风险就必然在他们之间存在着。不管是道德风险还是逆向选择，只要这二者之中的一个发生，就一定会使业主出现损失利益，而且这种利益的损失，对于业主来说，要想从代理人那边得到一定的补偿，这根本是不可能的。这跟代理人本身的性质和特点有着极为密切的关系，我们知道，专业项目管理公司通常来说是属于那种资金实力不雄厚、智力力量密集型的企业，而代理人正是属于这类企业的人员，从这类企业自身来看，不管是自我保险能力还是自我抵抗风险能力，都极其薄弱，一旦业主因市政工程管理出现经济损失，这些代理人所属的专业项目管理公司，经常是没有足够的能力来承担这个责任——赔偿业主经济损
失，最终这因市政工程管理方面而带来的风险，所造成的经济损失，也只能由业主自身来承受。在这种市政工程项目管理模式中，由于业主要承担着极其巨大的管理风险，所以当代建制这种管理模式在市政工程项目建设中进行推行和落实时，作用市政工程管理方——业主，对于因为委托代理有可能出现的那些风险（市政工程项目建设中的进度、安全、质量以及成本等问题）必须引起足够的重视，而且为规避这些风险或者尽可能降低因这些风险而带来的经济损
失，也必须要想方设法来制定一些有针对性的措施和对策来应对。
2.2 市政工程建设代建制管理模式中有关业主的风险管理对策和措施
基于风险出现的不同原因和不同阶段出发，为从根本性解决逆向选择和道德这两方面所带来的风险，作为市政工程项目的管理方——业主，可采取以下措施和对的来进行应对：
2.2.1 以严格准入方式来管理代建单位。由于市政工程建设项目需要巨大的投资、较长的建设周期以及存在着较大的风险等特点，这就对代建单位提出了更多更高的要求；因此作为业主——负责市政工程项目建设方面的，可以通过设立一个委员会来专门审查代建单位的资格，对于那些符合条件的项目管理公司，通过审查，如果合格，就给予相应的代建资格等级；对于获得代建资格等级的代建单位还要要求他们进行年检，对于那些年检不合格的代建单位，一定要求他们进行整顿，若经过整顿还无法达到规定的要求，就要把他们的代建资格取消掉，以这种方式保证参与市政工程项目建设的那些代建单位维持高水平状态。
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