镇坪县创建农村交通运输示范县实施方案

第一篇：镇坪县创建农村交通运输示范县实施方案

镇坪县创建农村交通运输示范县

实 施 方 案

为抢抓国家扩大内需，加大投资的政策机遇，进一步加快农村公路建设，提升公路管理社会成效，积极探索农村公路建养管长效机制，大力发展农村公路客货运输，更好服务县域经济健康、快速发展，根据陕西省交通运输厅陕交发关于《陕西省农村交通运输示范县创建方案》的通知及安康市交通局下发的安市交字《安康市全国农村公路建设示范市暨全省交通发展示范县创建指导意见》（试行）的通知和工作要求，结合我县实际，特制定镇坪县创建“农村交通运输示范县”实施方案：

一、基本情况

近年来，我县共建成农村公路456.15公里，其中县道25.85公里；乡道116.928公里，村道313.372公里，全县95%的行政村道路都实现了柏油化水泥化。我县路网布局初步形成，构建主要以2条省道和三条县道为骨架，12条乡公路为动脉，129条313.372公里村道路为毛细血管的公路网络体系。

二、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，服务经济和社会发展全局，服务社会主义新农村建设，服务人民群安全便捷出行，坚持“政府主导、全民参与、统筹规划、分步实施、因地制宜、分类指导、量力而行、建养管运、协调发展”的指导方针，建立以村为责任主体的农村公路建设管理体制和民主决策、民主管理、民主监督的运行机制，推动农村公路建设、管理、养护、运输一体化发展，走科学创新型、资源节约型和环境友好型发展道路，促进农村公路全面协调可持续发展，进一步解放思想，调整结构，提高质量，优化服务，努力我县交通快速健康发展，为构建镇坪经济强县提供强有力的交通保障。

二、目标和任务

通过创建农村公路标准示范路，实现公路“畅、洁、绿、美、安、优”目标，推进农村公路养护管理标准化、制度化、规范化进程。提升农村公路养护管理责任主体和养护人员的责任意识、标准意识；营造良好的农村公路养护管理的社会氛围。

2009年,我县农村公路文明示范路建设计划完成11条村道50.16公里文明示范路建设工作任务。具体路线为：箭靶坪－黄石板，里程7.4公里；文溪沟－文溪，4.5公里；红阳村－仁河村，5公里；八一道班－八坪山，5.6公里；竹子溪－团结四组，3公里；曹家沟口－曹家沟，2.15公里；田湾－松坪湾，2.5公里；钟宝镇－高桥，8.8公里；钟宝派出所－青林村，2.62公里；安坪一桥－安坪四组，6.1公里；冉家坪－大树村，4公里。

三、示范路标准

农村公路示范路建设具体标准如下：

1．路面：路面整洁，路拱适度，排水通畅，行车舒适，路面与路肩分界顺直、醒目，无较为严重的路面病害（如坑槽、拥包、龟裂、沉陷、断板、严重破碎、翻浆等）。2．路基：路基宽度4.5米，路基边线整齐，路肩宽度均匀一致,单侧路肩宽度不少于0.5米，特殊路段不少于0.25米；路基边坡稳定、密实，无坍塌、冲沟现象；挡墙设置合理，整齐无残缺；排水设施齐全、完整；特别是穿越村镇路段，应有完整的公路排水设施，边沟硬化畅通，做到雨天道路无积水。

3．桥涵等构造物：桥涵的帽石、栏杆、扶手保持完整无缺、顺直美观；所有桥梁桥面系完整无损且排水通畅，桥面整洁，无积水、无垃圾；涵洞纵坡平顺，水流畅通，无淤塞。

4．沿线设施及安保工程：交通标志设置要做到位置适当、版面美观、内容清晰准确、完整齐全、无遮挡；公路安全设施完整齐全，规格标准；公路标线保持完整鲜明，公里桩、百米桩齐全完好。

5．绿化：按照“乔、灌、花”相结合的原则，做好道路两侧绿化的标准化、景观化建设。

利用三年时间，创建一批“绿洁畅安美”的示范路，建立一个完善的农村公路养管体系，总结一套农村公路养护管理经验。真正实现“有路必养、养必到位、有路必管、管必见效”的目标。力争使“示范路”实现“硬化、净化、绿化、美化”，有条件的路段实现“亮化”。（所谓硬化，就是要求村道达到水泥路，并配置安装相应的标志标牌，防撞墩、路名牌等必要设施；所谓净化，就是要求路面要干净整洁，达到“路面干净无杂物，水沟顺畅无淤塞，标志齐全无损失，公路畅通无病害”；所谓绿化、美化，就是公路两边要种植行道树，水沟路肩要种花种草；所谓亮化，就是在有条件和必要的路段设置路灯）。在示范路的沿途修建有客车候车点，终点设汽车站。在示范路沿线建筑物上刷写“公路养建管方面”的固定标语，营造良好的氛围。确保示范路建设达到“畅、洁、绿、美、安”的基本要求。

四、实施步骤

开展农村公路养管建示范县创建工作的时间从2009年3月至2011年9月创建工作结束,接受市公路管理机构检查验收。共两年半时间,分三个阶段进行。

第一阶段：2009年3月至2009年8月为宣传动员阶段。主要工作任务是：召开创建交通运输示范县动员大会，全面部署创建工作。同时，县农村公路管理局与各乡镇农村公路管理所签订农村公路工作目标责任书，此项工作纳入年度考核范围。我局将利用电视、宣传车等多种形式，切实加大宣传力度，在全县营造全社会关心、支持创建工作的浓厚氛围。并要求各乡镇农管所，落实人员，细化任务，并制订出具体实施方案，于8月底报领导小组办公室审批。

第二阶段：2009年9月至2011年8月为组织实施阶段。主要工作任务是：围绕交通基础设施建设、农村公路养护管理、公路绿化美化和环境整治等工作，全面掀起创建热潮：

（一）、组织领导

县农村公路管理局成立创建文明示范路工作领导小组，组长由李飞安局长担任，副组长廖光明担任，领导小组下设两个办公室，即：工程办和路政大队。

（二）明确责任主体。

农村公路管理局是道路管理养护的责任主体，具体承担县乡村道路的日常管理和养护工作，制定我县示范路工程计划、养护计划以及设计、施工、竣工文件的编制，负责工程施工质量、进度、资金管理；检查、验收、考核、评定农村公路养护质量等具体的管理工作，发放日常养护补助资金；组织养护工程的招投标和发包工作，监督检查养护工程的实施，确保工程质量。下设路政队负责县乡公路路政管理和路产路权保护，指导村道的路政管理工作。

乡镇农管所是本辖区农村公路管理养护的责任主体，所长是本辖区乡村公路管理养护工作的第一责任人。主要职责是拟定村道的发展规划、建设和养护建议计划，搞好公路建设的环境保障工作；负责本辖区内农村公路的日常养护管理工作,每年的3月和11月组织发动群众开展乡村道路集中整修，完善公路附属设施和路旁绿化的栽植补植工作；组织检查考核乡村道路的集中整修和日常养护管理工作，并配合县农村公路管理局搞好农村公路日常管理工作；编制乡村公路突发事件应急预案，检查并上报乡村道路的水毁、塌方等突发性事件。

（三）主要工程量

按照示范路建设标准和安排意见，我局组织相关技术人员对拟建的11条村道50.16公里示范路进行了实地踏勘并做出了详细测设，具体工程量如下：

1、箭靶坪－黄石板：路基土石方：5400m3；浆砌挡墙：1500m3；钢筋砼圆管涵：8道；警示标志：30块；培置路肩：7.4公里；公路绿化：7.4公里。

2、文溪沟－文溪：路基土石方：2300m3；浆砌挡墙：500m3；钢筋砼圆管涵：5道；警示标志：14块；培置路肩：4.5公里；公路绿化：4.5公里。

3、红阳村－仁河村：路基土石方：3000m3；浆砌挡墙：530m3；钢筋砼圆管涵：10道；警示标志：12块；培置路肩：5公里；公路绿化：5公里。

4、八一道班－八坪山：路基土石方：1500m3；浆砌挡墙：320m3；钢筋砼圆管涵：5道；警示标志：18块；培置路肩：5.6公里；公路绿化：5.6公里。

5、竹子溪－团结四组：路基土石方：750m3；浆砌挡墙：280m3；钢筋砼圆管涵：3道；警示标志：6块；培置路肩：3公里；公路绿化：3公里。

6、曹家沟口－曹家沟：路基土石方：1200m3；浆砌挡墙：250m3；钢筋砼圆管涵：2道；警示标志：4块；培置路肩：2.15公里；公路绿化：2.15公里。

7、田湾－松坪湾：路基土石方：1000m3；浆砌挡墙：200m3；钢筋砼圆管涵：2道；警示标志：6块；培置路肩：2.5公里；公路绿化：2.5公里。

8、钟宝－高桥：路基土石方：1450m3；浆砌挡墙：420m3；钢筋砼圆管涵：8道；警示标志：24块；培置路肩：8.8公里；公路绿化：8.8公里。

9、钟宝派出所－青林村：路基土石方：1600m3；浆砌挡墙：540m3；钢筋砼圆管涵：3道；警示标志：10块；培置路肩：2.62公里；公路绿化：2.62公里。

10、安坪一桥－安坪四组：路基土石方：2200m3；浆砌挡墙：560m3；钢筋砼圆管涵：4道；警示标志：12块；培置路肩：6.1公里；公路绿化：6.1公里。

11、冉家坪－大树村：路基土石方：1200m3；浆砌挡墙：140m3；钢筋砼圆管涵：2道；警示标志：6块；培置路肩：4公里；公路绿化：4公里。

我县文明示范路建设共11条村道50.16公里，共需资金151.36万元。

（四）资金来源

文明示范路的建设资金由省补养护工程资金、市县筹集的日常养护资金及文明示范路创建资金三部分组成，其中整治阶段应主要以省补养护工程资金为主，实施阶段应主要以文明示范路创建资金为主，保持阶段应主要以日常养护资金为主。文明示范路实行“先创建，后验收，再支付”的方式实施，示范路创建费用必须严格用于工程直接费，严禁以任何形式提取管理费用。实施过程中我们将开设示范路资金管理专户，设立专帐，专人管理，专款专用，并对工程费用逐月公示，严禁截留、挤占、挪用和超范围使用，确保乡村公路养护队伍稳定，工作顺利进展。

（五）严格目标任务考核。我局对各乡镇农村公路管理所以及各承包人养护、管理工作纳入年度目标考评，由县农管局与各乡镇农管所和养护承包人年初签订的《农村公路养护工作目标责任书》检查考核。对于全年综合评定合格以上的乡镇和承包人，将予以表彰奖励。不合格的乡镇和承包人予以通报批评，并酌情扣减养护补助资金；对因缺养失养造成路况下降甚至出现严重损毁，直接影响通行的，或引发责任事故和安全事故，造成人民生命和财产损失的，将根据农村公路工作的责任主体，由第一责任人或直接责任人赔偿并追究有关刑事责任。

第三阶段: 检查验收（2011年8月至2011年9月）重点分为两个环节。

一是自查验收，总结提高。主要分三个方面：

1、开展“外查”，重点围绕县域公路管理养护人员是否到位、尽职及公路设施是否完善等方面开展检查。

2、开展“内查”，重点围绕路政执法人员的综合素质、服务水平是否依法按章办事及各项工作的基础台帐建立等开展检查。

3、开展“综合查”，重点是检查各镇农村公路管理所和养护中心及各相关单位具体工作的落实情况。通过检查，对暴露的问题，责成各责任单位严格按照创建工作的要求，确保整改到位。二是达标验收（2011年9月）。积极与上级相关部门做好沟通工作，寻求指导，不断完善工作。要不定期的开展 “回头看”，切实做好迎查各项工作，确保验收达标。

六、具体要求

（一）统一思想，坚定信心。文明示范路建设对改善投资环境，构建和谐镇坪，促进县域经济又好又快发展有着十分重要的意义。因此，各乡镇农管所和养护承包人要高度重视，把此项工作当作“一把手工程”，亲自安排，亲自组织，亲自落实，亲自检查督促，尽快掀起工作热潮。

（二）强化措施，加快实施。文明示范路创建工作标准高，任务重，各乡镇农管所和养护承包人要克服重重困难，细化任务，夯实责任，尽快开展工作，确保工作全部落实到位。

（三）强化督促，狠抓落实。加强对文明示范路建设工作的检查力度，加快进度，提高效率，并及时向县委、县政府及主管部门主要领导汇报情况，确保文明示范路创建工作圆满成功。

第二篇：创建全国示范城市实施方案

*****树街道办事处*****社区

创建“全国残疾人工作示范城区”实施方案 根据道外区残联《关于印发*****市创建全国残疾人工作示范城市*****区工作方案的通知》精神，结合*****社区的实际，决定开展创建“全国残疾人工作示范城区”工作。现就创建工作提出如下实施意见：

一、指导思想

以党的十七大精神和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，围绕共建共享“和谐社区”战略目标，通过“创建”活动，大力弘扬人道主义精神，大力发展残疾人事业，全面提升社区残疾人工作水平，使辖区残疾人平等充分地参与社会生活，共享社会文明成果，推动*****社区全面、协调、可持续发展。

二、工作目标及责任分工

（一）完善政府主导、部门协作、社会参与的残疾人工作机制。进一步完善残疾人组织建设体系，统筹安排，同步实施，将残疾人工作纳入社区建设总体规划，作为有关部门工作考核的一项重要指标。做到思想重视、组织健全、工作支持。

（二）贫困残疾人纳入社会保障体系，满足残疾人的基本生活需求。符合条件的贫困残疾人应保尽保，享受基本生活保障金或基本生活补助金；完成市下达的重度残疾人托（安）养任务；全面开展残疾人安居工作，发现一户解决一户；城乡残疾人基本养老、医疗、失业保险总和覆盖率≥95%。完善残疾人救助机制，建立健道外区、街道办事处社区、社会单位“三级救助圈”，深入持久地开展“送温暖”活动。长效开展农村贫困残疾人危房改造工作。

（三）构建全方位、广覆盖的残疾人“人人享有康复服务”体系。通过实

施重点康复工程，深入开展“光明行动”，打造白内障无障碍区，健全低视力康复工作网络，普遍推广盲人定向行走训练。优先开展残疾儿童抢救性治疗和康复（聋儿语训、智障康复），进一步运用社会化的工作方式完善聋儿及自闭症儿童康复工作体系。继续抓好精神病防治康复工作。广泛开展智力残疾人、肢体残疾人康复训练与服务以及残疾人辅助器具供应与服务工作。建立和完善残疾人医疗救助和康复专项救助制度，确保困难残疾人得到医疗和康复救助。开展残疾预防，减少残疾发生。

（四）强化扶持政策，优化服务体系，扩大残疾人就业。贯彻落实《残疾人就业条例》，实行集中与分散相结合的方针，各司其职，做好残疾人就业工作。鼓励残疾人自主择业、自主创业；组织扶持残疾人从事手工业和其他形式的生产劳动。加强残疾人职业培训，增强培训的针对性、实用性和有效性，推广残疾人创业培训和残疾人职业技能比赛。

（五）围绕残疾人“学有所教”，打造残疾人教育保障平台。加快发展残疾儿童学前教育，高质量地普及残疾儿童九年制义务教育，大力发展以职业教育为主的残疾人高中阶段教育，保障残疾考生能够进入普通大专院校学习，形成残疾幼儿教育、义务教育、高中阶段教育、高等教育相互衔接的残疾人教育体系。建立健全残疾青少年助学制度，确保困难残疾学生“学有所教”。广泛开展中国手语推广工作。

（六）加大残疾人事业的宣传力度，广泛开展残疾人文体活动。发展残疾人特殊艺术，促进残疾人融入公共文化生活；进一步满足残疾人参加体育活动的需求，提高残疾人身体素质，推动残疾人群众性体育和竞技体育协调发展。

（七）加强残疾人事业的法制建设及无障碍环境建设，进一步改善残疾人的权益保障状况。新建、改建小区庭院道路、公共设施符合《城市道路和建筑物

无障碍设计规范》；原有主要道路、设施按规范要求实施改造。

三、工作要求

1.提高认识，加强领导。创建全国残疾人工作示范城市，是实践科学发展观的要求，是城区文明进步程度的体现，对于促进社会和谐稳定具有重要意义。做好残疾人教育是创建全国残疾人工作示范城市的重要组成部分，必须增强工作的紧迫感和责任感，负起职责，把创建工作作为当前的重要工作来抓。

2.明确责任，履行职责。根据方案要求，认真落实创建任务。加强调研，针对残疾儿童、少年入学、教育、升学、资助等问题，深入实际调查研究，查找存在的困难和问题，积极探索有效措施。认真履行部门职能，按照创建的时间和任务安排，认真做好资料的收集整理，加强硬件建设，为残疾人办实事，解难事，做好事，确保创建工作顺利推进。

3.部门联动，形成合力，加强工作的协调调度和检查督办，确保创建任务的圆满完成。

*****办事处*****社区关于“创建全国残疾人工作示范城市” 台帐资料导视

为了推动*****办事处*****社区残疾人事业深入发展，不断改善残疾人生活状况，根据中国残疾人联合会关于“创建全国残疾人工作示范城市”和哈尔滨市、道外区残联的有关要求，结合本社区实际，制定本方案。

创社工社服平法 建区作区务等律 工基机保体参法 作础制障系与规

资料救康 教 就权助复 育 业益

第三篇：创建市级示范社区工作实施方案

根据市委、市政府《关于推进城市社区建设的决定》和市社区建设工作领导小组办公室《市新创100个达标社区工作实施方案》文件精神，为了进一步推动我县城镇的改革与发展，切实加强城镇社区建设工作，经县委、县政府同意，决定在城区8个社区开展以加强社区兴建、社区治安综合治理、社区服务三位一体为主题的示范社区工作，创建市级达标社区。为确保工作顺利进行，任务的圆满完成，特制定如下实施方案：

一、指导思想开展社区达标活动，要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，按照党的“十六”大提出的“完善城市居民自治、建设管理有序、文明祥和的新型社区”目标要求，全面提高我县城镇社区建设的整体水平。

二、目标任务XX年社区达标工作的目标是：把全县现有的X个社区作为XX社区达标单位，按照《市示范社区基本标准》，有组织、有计划、有步骤地开展社区达标工作，年底通过目标考核达标。

三、工作步骤

1、组建班子。县、镇两级民政部门在5月中旬组建好工作班子。

2、动员部署。5月下旬在镇召开社区建设工作领导小组成员单位第二次会议，对创建工作进行具体安排和部署。

3、办好试点。5月29日前县、镇两级民政部门在xx社区办好试点。

4、全面启动。6月1日之前在xx社区开好现场会，6月2日至10月底其它7个社区按要求全面开展工作。

5、组织培训。6月底7月初组织社区居委会的领导干部进行一次业务培训。

6、考评验收。市里将分两次对此次创建示范社区工作进行验收，第一次验收在7月中旬，第二次验收在11月份进行。届时，市社区建设领导小组办公室会同市委组织部、市委宣传部、市民政局、市公安局、市财政局、市劳动局、市城管局、市计生委等有关部门依照市级示范社区目标考核验收评分表100分制标准计算对社区达标进行严格的考评验收。凡总分达到80分以上为达标单位。县社区建设工作领导小组之前将对达标的社区进行一次考评验收，凡达到标准的社区就报市社区建设工作领导小组办公室。

四、具体要求

1、加强领导，精心组织。开展城市示范社区创建工作，时间紧，任务重，要求高。各社区一定要坚持党委、政府统一领导，有关单位密切配合，社会各界大力协作，形成整体合力。要充分认识开展社区达标活动的重要意义，把这项工作作为全面提高我县社区建设的水平和创建文明城市的重要举措，认真规划，精心组织，切实抓紧抓好。各级民政部门作为社区建设工作的职能部门，要恪尽职守，主动为党委、政府当好参谋和助手，发挥牵头组织、综合协调和监督检查的职能作用，与各部门密切协作，认真负责地抓好社区达标工作，确保社区达标工作顺利进行。

2、突出重点，注重实效。镇要组织专门力量，深入社区扎实开展工作，切实为社区解决实际问题。在达标工作中各单位要严格按照标准，突出重点，加大投入，不搞形式，不走过场。重点加强社区基础设施和硬件建设，进一步拓展社区就业渠道。

3、大胆探索，勇于创新。社区建设是一项综合性的改革工程。各社区居委会在工作中要坚持解放思想，转变观念，以改革创新的精神，大胆探索和实践，要注重城镇基层管理体制的创新，通过开展社区达标活动，进一步转变政府职能，理顺各种关系，明确各方责权，完善各项制度，规范工作程序，提高社区的管理和服务水平。推动具有本地特色的社区建设深入发展。

4、计划生育和综合治理要严格把关。计划生育是基本国策，综合治理直接关系到社会的稳定，这两项工作非常重要，在考评验收时，将继续实行一票否决的办法。因此，社区居委会必须高度重视，采取一切必要的措施，确保计划生育和综合治理这两项工作无重大问题发生。

5、严格标准，保证质量。要严格按照示范社区基本标准，结合本地区的实际，制定切实可行的社区达标工作方案和规划，提出具体要求和措施。坚持标准，保证质量，确保社区达标工作扎实、有效地开展。市政府将对达标先进单位给予表彰和奖励。附一：市示范社区基本标准附二：市示范社区目标考核验收评分表

第四篇：创建市级示范社区工作实施方案

根据市委、市政府《关于推进城市社区建设的决定》和市社区建设工作领导小组办公室《市新创100个达标社区工作实施方案》文件精神，为了进一步推动我县城镇的改革与发展，切实加强城镇社区建设工作，经县委、县政府同意，决定在城区8个社区开展以加强社区兴建、社区治安综合治理、社区服务三位一体为主题的示范社区工作，创建市级达标社区。为确保工作顺利进行，任务的～完成，特制定如下实施方案：

一、指导思想

开展社区达标活动，要以邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想为指导，按照党的“十六”大提出的“完善城市居民自治、建设管理有序、文明祥和的新型社区”目标要求，全面提高我县城镇社区建设的整体水平。

二、目标任务

XX年社区达标工作的目标是：把全县现有的X个社区作为XX社区达标单位，按照《市示范社区基本标准》，有组织、有计划、有步骤地开展社区达标工作，年底通过目标考核达标。

三、工作步骤

1、组建班子。县、镇两级民政部门在5月中旬组建好工作班子。

2、动员部署。5月下旬在镇召开社区建设工作领导小组成员单位第二次会议，对创建工作进行具体安排和部署。

3、办好试点。5月29日前县、镇两级民政部门在xx社区办好试点。

4、全面启动。6月1日之前在xx社区开好现场会，6月2日至10月底其它7个社区按要求全面开展工作。

5、组织培训。6月底7月初组织社区居委会的领导干部进行一次业务培训。

6、考评验收。市里将分两次对此次创建示范社区工作进行验收，第一次验收在7月中旬，第二次验收在11月份进行。届时，市社区建设领导小组办公室会同市委组织部、市委宣传部、市民政局、市公安局、市财政局、市劳动局、市城管局、市计生委等有关部门依照市级示范社区目标考核验收评分表100分制标准计算对社区达标进行严格的考评验收。凡总分达到80分以上为达标单位。县社区建设工作领导小组之前将对达标的社区进行一次考评验收，凡达到标准的社区就报市社区建设工作领导小组办公室。

四、具体要求

1、加强领导，精心组织。开展城市示范社区创建工作，时间紧，任务重，要求高。各社区一定要坚持党委、政府统一领导，有关单位密切配合，社会各界大力协作，形成整体合力。要充分认识开展社区达标活动的重要意义，把这项工作作为全面提高我县社区建设的水平和创建文明城市的重要举措，认真规划，精心组织，切实抓紧抓好。各级民政部门作为社区建设工作的职能部门，要恪尽职守，主动为党委、政府当好参谋和助手，发挥牵头组织、综合协调和监督检查的职能作用，与各部门密切协作，认真负责地抓好社区达标工作，确保社区达标工作顺利进行。

2、突出重点，注重实效。镇要组织专门力量，深入社区扎实开展工作，切实为社区解决实际问题。在达标工作中各单位要严格按照标准，突出重点，加大投入，不搞形式，不走过场。重点加强社区基础设施和硬件建设，进一步拓展社区就业渠道。

3、大胆探索，勇于创新。社区建设是一项综合性的改革工程。各社区居委会在工作中要坚持解放思想，转变观念，以改革创新的精神，大胆探索和实践，要注重城镇基层管理体制的创新，通过开展社区达标活动，进一步转变政府职能，理顺各种关系，明确各方责权，完善各项制度，规范工作程序，提高社区的管理和服务水平。推动具有本地特色的社区建设深入发展。

4、计划生育和综合治理要严格把关。计划生育是基本国策，综合治理直接关系到社会的稳定，这两项工作非常重要，在考评验收时，将继续实行一票否决的办法。因此，社区居委会必须高度重视，采取一切必要的措施，确保计划生育和综合治理这两项工作无重大问题发生。

5、严格标准，保证质量。要严格按照示范社区基本标准，结合本地区的实际，制定切实可行的社区达标工作方案和规划，提出具体要求和措施。坚持标准，保证质量，确保社区达标工作扎实、有效地开展。市政府将对达标先进单位给予表彰和奖励。

第五篇：创建文明礼仪示范学校实施方案

遂宁市安居区西眉镇中心小学校 创建“文明礼仪教育示范校”

实施方案

一、指导思想

以党的十七大精神为指导，贯彻落实科学发展观，进一步落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设若干意见》和《中小学文明礼仪教育指导纲要》，根据《遂宁市安居区教育局关于在全区中小学开展文明礼仪教育示范学校争创活动的通知》文件精神，在“和谐教育、协调发展”办学理念下，以学校德育工作制度为基础，特建立以德育为核心，具有与年龄和认知程度相适应的文明教育体系。进一步加强学生文明礼仪教育，结合青少年学生思想道德建设各项工作，深入实施素质教育，培养品行端正、气质文雅、文明有礼的学生，提升校园文明水平，提高学生综合素质，充分发挥学校文明窗口的作用，带动家庭、社会文明建设。

二、工作任务

通过创建“文明礼仪教育示范学校”专题教育活动，充分发挥文明礼仪教育的示范和辐射作用，将文明礼仪教育活动有机融入学校德育活动中；有机融入“中小学生日常行为规范”等养成教育中，全面提升青少年学生的文明素养，展现新时代青少年学生的风采。

三、领导机构

成立西眉镇中心小学校创建“文明礼仪教育示范校”领导小组，组成如下：

组 长：席镜

副组长：龙海军

成 员： 米 逢 唐红亮 罗 智 米晏斌 唐 刚

彭清泉 段晓勇 周 密

四、实施步骤

（一）宣传发动（2011年1月至2月，由彭清泉牵头落实）1．举行西眉小学创建“文明礼仪教育示范学校”启动仪式，发文明礼仪宣传资料等资料

2．学校利用红领巾广播站、黑板报、宣传栏、横幅标语等宣传文明礼仪，营造创建“文明礼仪教育示范学校”浓厚氛围。

（二）组织实施（2011年3月至2011年9月）

1．宣传教育

（1）各班大力宣讲《小学生日常行为规范》及《中小学生守则》等养成教育内容，开辟文明礼仪宣传教育专栏，利用校园宣传栏、广播、电视台，校园网站等加大文明礼仪宣传力度，掀起校园讲文明，懂礼仪的热潮（由大队部牵头）。

（2）学校每学期文明礼仪课，帮助学生掌握各种文明礼仪知识（由教导处牵头）。

（3）开展师德师风相关培训，学习新时代教师教育教学文明礼仪规范，切实发挥教师言传身教的作用，增强各项教育教学活动的实效，全员参与（由米逢副校长牵头落实）。

（4）依托家长学校开展文明礼仪进家庭活动，邀请家庭教育专家作相关主题的讲座，组织家长与学生一起参与文明礼仪教育实践活动，强化广大家长文明礼仪行为，引领广大家长树立正确的家庭教育观念，进一步增强各项家庭教育活动实效（教导处牵头，各班2 主任落实）。

2．实践体验

（5）组织学生开展文明礼仪社会实践体验活动，在各项校外教育活动中体现新时代学生的文明风尚，将学校文明带进社区、带进家庭，发挥学校文明窗口的作用。小学生以手抄报形式将展现实践结果（由大队部牵头，四——六年级班主任落实）。

（6）结合各项主题教育和学校实际，以班级或年级为单位，组织学生开展诗歌、演讲、征文、书画、知识竞赛等活动，开展 “弘扬民族精神，争做有为新人”低年级诗歌朗诵比赛及高年级演讲比赛。加深学生对文明礼仪的理解，增强学生践行文明礼仪的自觉性（由大队部牵头，各班主任落实）。

（7）将文明礼仪纳入学校文化软实力建设中，建立健全文明礼仪宣传、教育、实践的工作机制，努力形成良性循环的校园文明风尚，提升学校办学水平（由龙海军副校长牵头，各部门落实）。

3．反馈评优

（1）各班在活动开展前后，分别向学生家长发放《西眉镇中心小学校学生在家庭和社区文明礼仪表现调查问卷》，了解活动前后学生文明礼仪行为的变化，掌握文明礼仪教育实效（由教导处、大队部牵头，各班落实）。

（2）各班组织评选“道德之星”和“文明班级”，确保全校20％以上的学生达到“文明礼仪之星”要求，树立典范，提高文明礼仪教育实效（由团队牵头，各班主任落实）。

五、申报评比。

1．学校收集整理所开展文明礼仪教育实践活动的各种资料，按 3 照《遂宁市安居区教育局关于在全区中小学开展文明礼仪教育示范学校争创活动的通知》分类建档（2009年9月，由教导处落实）。

2．邀请安居教育局领导对我校进行评估验收（2011年9月－10月，由教导处、大队部牵头，各班落实）。

六、总结表彰（2011年10月）

区教育局的评选结果公布后，我校举行创建“区文明礼仪教育示范校”总结表彰活动，对在创建工作中表现优秀的班级和个人进行表彰（由教导处牵头落实）。

七、有关要求

（一）、加强监督，确保实效。各部门要按照规定时间完成各项工作任务。领导小组将对各部门文明礼仪教育各项工作进行监督检查，及时跟踪各项工作的落实情况，让文明礼仪体现在学校一切教育教学活动中，体现在学生的言行举止中。确保全体师生积极参与，各项活动取得实效。

（二）、及时总结，完善档案。本校在开展文明礼仪教育活动时，要安排专人收集整理文稿、图片、视频等有关素材，建立“青少年文明礼仪教育”档案，将各类活动素材分类归档，并及时报送有关材料。要及时总结活动情况，建立文明礼仪教育的长效机制，形成良性循环的校园文明风尚，促进学校现代化发展。

（三）、所有后勤工作办公室落实，保证活动的顺利进行。