当前电力工程管理的问题与改进探究

第一篇：当前电力工程管理的问题与改进探究

当前电力工程管理的问题与改进探究

【摘 要】随着时代的发展，在我国电力企业中，电力工程的管理逐渐得到了一定的进步，但是，其在实际开展的时候还存在着一定的不足，需要采取相关的措施对其进行强化。本文对现阶段电力工程管理中存在的主要问题进行了分析，并提出改进电力工程管理的相关对策。

【关键词】电力工程；管理；改进对策

电力工程施工管理是一项及其重要的任务，管理人员必须认识到对其中的每一个环节的忽视都会带来后期管理任务的加重。所以，在实际工作过程中要关注每一个阶段的管理工作，对施工的质量因素进行严格把关，确保施工按原先的计划开展，才可以保证工程项目施工过程的可靠安全。此外，每一个管理人员还应该不断的探索管理新理念，探寻先进科学的管理措施与技术，从而确保电力工程管理工作得到有效的实施，才能使企业在竞争激烈的电力基建市场中得到发展、壮大。电力工程管理中存在的问题

近年来，电力建设任务繁重、施工工期紧、一些员工安全意识淡薄等原因的影响，施工过程中危及人身、设备、电网安全的隐患依然存在。当前，在电力工程的管理方面还普遍存在一定的缺陷和不足。

1.1 缺乏目标管理控制

所谓工程项目管理的目标指的就是在一定的时间周期内，符合相关规定，对工作的事先完成，并达到了一定的质量标准。所谓“控制”，是指建立在以后行为的基础之上，对主体将来状态的估算。主体行为和措施的规划确定是在事先进行的，经过信息收集和检?耍?将实施的过程与原来规划做一比对，找出其中的差距及其原因。最后在项目实施过程中进行有效的纠正，对规划目标予以实现，从而保证计划正常实施。

1.2 监管机制不够健全

电力工程在开展项目建设时，相关的监管机制不够健全。就我国目前的情况来看，在一般情况下电力企业的发展大多是将国家作为主体的，大多属于国有企业。而在国有企业中，企业机制相对较为庞大涉及方面极广，导致相关的细致管理在开展的时候比较困难。其中，在大多数企业中采用的都是属地化管理方式，对使用权进行无限转移，这就导致监管机制在企业项目中的效果得不到发挥，从而造成相关项目的经济效益以及质量得不到保障。

1.3 工程项目预算不准确

电力工程项目在建设过程中，对资金的测算不够准确。就目前的情况来看，在电力工程项目管理中实际存在的问题主要就是，工程项目相关的建造方、投资方以及工程完工后的运营方对建设之前的管理以及造价控制都没有太高重视度，在工程项目实际开展的过程中对宏观调控以及把握不能熟练操作，从而导致了工程建设先建设后算账等坏习惯的形成。

1.4 安全管理不到位

电力工程管理的安全问题。在电力工程实际建设的过程中，一些具有较高难度的作业在开展的时候，伤亡事故频繁发生。另外，在电力工程项目的施工安排上相对较为混乱，不具有节奏的协调性，从而导致安全性能逐渐降低。而且，在房屋电力工程中具有极为复杂繁多的子系统，需要较强的专业性，在对建筑原材料的使用中也相对较为笨重，使用的机械也需要专业技术水平高的工作人员进行操作，所以，在工程开展的时候很容易造成安全事故的出现。

1.5 进度管理混乱

在电力工程的管理中，进度管理相对混乱。在对进度管理进行开展的时候，需要相关的施工单位结合施工的实际情况，对机械运作的能力、人员施工水平、政府相关规划以及天气变化的情况等多种影响因素进行充分考虑。但是，在实际施工的过程中，极少有施工单位会对施工进度以及施工计划进行关注，从而造成电力工程在进度管理中的混乱情况。改进电力工程管理的对策

2.1 完善责任机制及有关规章制度

责任机制以及有关规章制度的完善。在电力工程实际开展的过程中，想要促使其管理工作的强化就需要对相关的规章制度以及责任机制进行完善，字实际操作的时候，促使施工流程得到完善，主要才操作流程的规范，对责任机制做到真正的贯彻落实，从而使项目施工过程中的管理水平得到相应的增长。另外，还要注意对管理意识进行强化，促使企业管理行为的规范，为相关的施工人员树立一个良好的团队意、成本控制意识以及精品工程意识，促使电力工程的施工质量得到迅速提高。

2.2 加强培训，提高专业素质

加强管理人员的培训力度，促使其专业素质的提升。在电力工程项目施工工作实际开展的过程中，相关管理人员的专业素质以及管理技能对施工质量有着直接的影响，而在电力工程项目管理中，需要管理人员拥有较高的专业素质，能够完美的完成施工中的管理工作。另外，还要注意加强对管理人员的培训力度，对他们之间的团队协调能力以及职业道德进行良好的培养，促使他们在责任意识以及专业技能上得到进一步的提高。而且，电力企业还要注意对考核制度进行创新和完善，打造一个拥有较高专业素质以及专业技能的管理团队，从跟本上对可能会因为人为因素而产生的管理漏洞进行杜绝和避免。

2.3 完善施工管理流程

对电力工程项目的施工管理流程进行完善。在这个过程中，首先需要通过正规的流程进行招标施工单位，对投资单位的能力、资质以及信誉进行重点关注，从而工程在施工的过程中的施工安全以及施工质量提供保障。另外，还要注意在招标工作结束之后，将招标的结果以及实情对电力企业的业务部门进行如实通知，同时将工程相关的设计图纸进行转交。在施工工作实际开展之前，还要注意对准备会议进行组织召开，审核预算方案并对相关的资料做存档处理。此外，还要注意做好采购人员的配置，对相关设备以及材料的检测力度合理加强，直至确定一切准备工作合格之后才可以对施工工作进行开展。

2.4 加强安全管理工作

在电力工程项目施工的过程中，对安全管理工作进行加强。在这个过程中，要对施工中的监督工作、指挥工作以及调度工作进行重点关注，施工单位需要在调度方的安排基础上进行施工的开展或是暂停。而且，在实际施工的过程中，还要注意对施工人员进行教育工作的加强，从而根本上避免安全事故的发生。另外，相关的施工人员还要注意对施工区域做好相应的施工标准，严格准时施工中的行为规范，禁止非施工人员的进入。

2.5 加强工程项目的竣工验收

为使工程竣工验收顺利进行，工程项目业主要完成这样几项主要的准备工作：首先是做好工程收尾工作。准备好竣工验收资料。一般包括：工程项目所有申报及批复文件；工程项目开工报告、竣工报告；竣工工程项目一览表；设备清单；工程项目土建施工记录、隐蔽验收记录及施工日志；建筑物的原形测试记录；设计交底、设计图会审记录、设计变更通知书、设计变更核实单等；工程质量事故调查、处理记录、质量检验评定资料；生产试运行原始记录及总结资料；环境、安全卫生、消防安全考核记录等。还应做好工程剩余物资处置，明确剩余物资使用项目或处置方式。结语

电力工程管理工作对于电力工程项目的建设质量有着不可缺少的作用。但是由于各方面原因的影响，例如资金的密集度、技术的密集度等，限制了管理工作的开展。而且工程的设计、设备的制造等大量的外部要素也会干扰电力工程的管理工作。对现阶段电力管理工作存在的问题和相应措施的分析，将会更好地促进组织、控制和管理工程项目工作。

参考文献：

[1]王浩.强化电力工程施工技术与管理的若干思考[J].电子世界，2013（18）.[2]王向梅.电力工程管理及改进措施[J].中小企业管理与科技（上旬刊），2013（28）.[3]张兵.电力工程管理中存在的问题及改进措施探讨[J].华章，2013（14）.[4]曾进弘.浅析电力工程施工管理与质量控制的若干强化措施[J].黑龙江科技信息，2013（18）.

第二篇：电力工程管理的强化措施与流程改进

专业技术资格评定资料

技术报告

标题：电力工程管理的强化措施与流程改进

姓名：于晓飞

单位：国网冀北电力有限公司隆化县供电分公司(隆化金建输变电安装工程有限公司)

2017.04

目录 电力工程管理中存在的问题..................................................................................1 2 强化电力工程管理的措施......................................................................................2 3 结语.........................................................................................................................4 参考文献.....................................................................................................................4

摘要：随着我国国民经济发展的不断深入和提高，我国电力行业也得到了迅速的发展，人们在进行建设电力工程的时候，对工程建设的功能性以及安全性的关注度也越来越高。但是，随着电力工程企业的不断壮大发展，其在发展过程中管理水平达不到较高的标准，因此，在电力工程管理的过程中一些问题普遍出现。文章主要通过对电力工程的管理现状进行全面的了解和分析，结合实际情况，针对电力行业在发展过程中电力工程管理的强化措施以及流程改进提出几点参考意见。

关键词：电力工程管理；强化措施；流程改进

在我国电力行业发展的过程中，电力工程项目的建设管理对电力企业的运营发展有着直接的影响，可以对电力工程相关的建设成本走向进行准确直观的反映，而且其还对电价拥有一定程度的影响，与社会各界人们的生活质量都有着直接的关系。另外，随着时代的发展，在我国电力企业中，电力工程的管理逐渐得到了一定的进步，但是，其在实际开展的时候还存在着一定的不足，需要采取相关的措施对其进行强化。电力工程管理中存在的问题

就我国目前的情况来看，在电力工程的管理方面还普遍存在一定的缺陷和不足。

①电力工程在开展项目建设时，相关的监管机制不够健全。就我国目前的情况来看，在一般情况下电力企业的发展大多是将国家作为主体的，大多属于国有企业。而在国有企业中，企业机制相对较为庞大涉及方面极广，导致相关的细致管理在开展的时候比较困难。其中，在大多数企业中采用的都是属地化管理方式，对使用权进行无限转移，这就导致监管机制在企业项目中的效果得不到发挥，从而造成相关项目的经济效益以及质量得不到保障。

②电力工程项目在建设过程中，对资金的测算不够准确。就目前的情况来看，在电力工程项目管理中实际存在的问题主要就是，工程项目相关的建造方、投资方以及工程完工后的运营方对建设之前的管理以及造价控制都没有太高重视度，在工程项目实际开展的过程中对宏观调控以及把握不能熟练操作，从而导致了工程建设先建设后算账等坏习惯的形成。

③电力工程管理的安全问题。在电力工程实际建设的过程中，一些具有较高难度的作业在开展的时候，伤亡事故频繁发生。另外，在电力工程项目的施工安排上相对较为混乱，不具有节奏的协调性，从而导致安全性能逐渐降低。而且，在房屋电力工程中具有极为复杂繁多的子系统，需要较强的专业性，在对建筑原材料的使用中也相对较为笨重，使用的机械也需要专业技术水平高的工作人员进行操作，所以，在工程开展的时候很容易造成安全事故的出现。

④在电力工程的管理中，进度管理相对混乱。在对进度管理进行开展的时候，需要相关的施工单位结合施工的实际情况，对机械运作的能力、人员施工水平、政府相关规划以及天气变化的情况等多种影响因素进行充分考虑。但是，在实际施工的过程中，极少有施工单位会对施工进度以及施工计划进行关注，从而造成电力工程在进度管理中的混乱情况。强化电力工程管理的措施

①责任机制以及有关规章制度的完善。在电力工程实际开展的过程中，想要促使其管理工作的强化就需要对相关的规章制度以及责任机制进行完善，字实际

操作的时候，促使施工流程得到完善，主要才操作流程的规范，对责任机制做到真正的贯彻落实，从而使项目施工过程中的管理水平得到相应的增长。另外，还要注意对管理意识进行强化，促使企业管理行为的规范，为相关的施工人员树立 一个良好的团队意、成本控制意识以及精品工程意识，促使电力工程的施工质量得到迅速提高。

②对电力工程项目的施工管理流程进行完善。在这个过程中，首先需要通过正规的流程进行招标施工单位，对投资单位的能力、资质以及信誉进行重点关注，从而工程在施工的过程中的施工安全以及施工质量提供保障。另外，还要注意在招标工作结束之后，将招标的结果以及实情对电力企业的业务部门进行如实通知，同时将工程相关的设计图纸进行转交。在施工工作实际开展之前，还要注 意对准备会议进行组织召开，审核预算方案并对相关的资料做存档处理。此外，还要注意做好采购人员的配置，对相关设备以及材料的检测力度合理加强，直至确定一切准备工作合格之后才可以对施工工作进行开展。

③在电力工程项目施工的过程中，对安全管理工作进行加强。在这个过程中，要对施工中的监督工作、指挥工作以及调度工作进行重点关注，施工单位需要在调度方的安排基础上进行施工的开展或是暂停。而且，在实际施工的过程中，还要注意对施工人员进行教育工作的加强，从而根本上避免安全事故的发生。另外，相关的施工人员还要注意对施工区域做好相应的施工标准，严格准时施工中的 行为规范，禁止非施工人员的进入。

④加强管理人员的培训力度，促使其专业素质的提升。在电力工程项目施工工作实际开展的过程中，相关管理人员的专业素质以及管理技能对施工质量有着直接的影响，而在电力工程项目管理中，需要管理人员拥有较高的专业素质，能

够完美的完成施工中的管理工作。另外，还要注意加强对管理人员的培训力度，对他们之间的团队协调能力以及职业道德进行良好的培养，促使他们在责任意识以及专业技能上得到进一步的提高。而且，电力企业还要注意对考核制度进行创新和完善，打造一个拥有较高专业素质以及专业技能的管理团队，从跟本上对可能会因为人为因素而产生的管理漏洞进行杜绝和避免。结语

综上所述，随着时代的发展，我国国民经济发展得到了不断的提高，电力行业也得到了极为迅速的发展。其中，在电力行业中，电力工程项目的建设管理对电力企业的运营发展有着直接的影响，可以对电力工程相关的建设成本走向进行准确直观的反映，而且其还对电价拥有一定程度的影响，与社会各界人们的生活质量都有着直接的关系。但是，随着电力工程企业的不断壮大和发展，相关的管理工作在实际开展的时候还存在着一定的不足，需要采取相关的措施对其进行强化。本文通过对电力工程的管理现状进行全面的了解和分析，结合实际情况，针对电力行业在发展过程中电力工程管理的强化措施以及流程改进措施展开了简要分析。

参考文献

[1] 童丽兵.浅谈电力工程施工技术与管理的强化措施[J].中国新技术新产品，2013,(10).[2] 曾进弘.浅析电力工程施工管理与质量控制的若干强化措施[J].黑龙江科技信息,2013,(18).[3] 张兵.电力工程管理中存在的问题及改进措施探讨[J].华章,2013,(14).[4] 王浩.强化电力工程施工技术与管理的若干思考[J].电子世界,2013,(18).[5] 王向梅.电力工程管理及改进措施[J].中小企业管理与科技(上旬刊),2013,(28).

第三篇：电力工程管理思路与改进方式研究论文

电力工程具有一定的特殊性，相对于其他工程而言，安全风险更高，加强工程管理十分必要。就电力工程管理现状来看，管理流程混乱、监督机制缺乏等问题还显著存在，对管理效率及质量的提高产生了极大的阻碍，强化管理思路，改进管理流程已迫不及待。

1电力工程管理现状

与以往相比，在管理技术水平不断提高的环境下，我国电力工程管理较以往相比已经取得了一定的成绩，但不可否认其中仍存在着大量问题，具体体现在以下方面：

1.1流程混乱

管理流程混乱，是电力工程管理中存在的主要问题。电力工程管理工作复杂性较强，环节众多，单一部门无法达到具体的管理要求，因此通常将管理内容，分配给不同的部分，实施分散化管理。上述管理方法具有一定的先进性，能够使管理效率得以提高，但受多种因素的影响，同样衍生出了一系列问题，主要体现在以下方面：（1）责任制未落实：各部门责任制未落实，发生问题时，追究责任困难，部门人员互相推脱，导致问题无法得到及时有效地解决，对管理质量的提高造成了影响，同时也造成了管理流程的混乱。（2）部门职能存在交叉：各部门在管理职能方面存在交叉，管理流程极其混乱，管理效果差，对电力工程的顺利开展影响严重。

1.2监督机制缺乏

就目前电力企业的类型来看，国有企业属于主要构成部分。与其他类型的企业相比，国有企业常以国家作为监督的主体，监督面大，监督内容整体性强，无法从细节上进行划分，因此很容易导致工程在细节方面出现差错而未被发现的问题发生，长此以往，对工程质量的提高十分不利。

1.3资金与安全管理水平低

资金管理与安全管理，在电力工程管理工作中属于两项重点内容。两者存在的问题主要体现在以下方面：（1）资金管理：对工程造价重视力度不足，施工方、建设方等，未能有效联合，完成工程造价的过程，资金管理水平低，资金浪费现象较严重，且容易拖慢工期。（2）安全管理：电力工程安全风险高，专业性强，需要具备较高理论以及实践素质的人员进行施工，并加强对风险的控制，才能使施工安全进行。施工人员专业素质不达标，是导致电力工程安全问题发生的主要原因，加强管理十分必要。

2电力工程管理的强化思路与流程改进方式

2.1改进流程

考虑电力工程管理工作中管理流程混乱的问题，可采取以下措施进行解决：（1）明确部门责任：明确各管理部门责任，技术部门负责管理技术上出现的问题，如工程技术落实不到位等。安全管理部门，负责管理安全方面的问题，如对施工人员安全帽的佩戴情况的管理与检查等。（2）落实责任制：在各部门中落实责任制，由某一人员具体负责某一事项，一旦某事项发生问题，必须及时严厉地追究相关人员责任，对其进行严格处罚，避免类似问题再次发生。

2.2建立监督机制

鉴于国家在监督方面存在的漏洞，电力领域应从自身出发，认识到监督的重要性，从内而外地使问题得到解决。可以设置专门的监督人员，在确保其素质达标的前提下，要求其对工程的质量全面负责，如工程出现了质量问题，要追究其责任，以使监督机制得到完善。需注意的是，监督需从细节入手来实现，应细化到施工的每一个流程中，使管理水平得到强化，使管理流程混乱的问题得到解决。

2.3提高资金与安全管理水平

（1）资金管理：加强对工程造价的重视，建造方、施工方等，共同集结在一起，通过对工程规模等的评估，完成工程造价过程，并拟定具体的施工方案，确保工程能够在工期内顺利完成，避免由延期而导致的成本浪费的问题发生。（2）安全管理：从整体上看，应加强对工程本身施工安全的管理，提高工程的安全性水平，避免在使用过程中发生事故。从细节上看，应从安全帽的佩戴、安全标语的张贴、施工人员素质等各方面，加强对安全的关注，降低安全事故的发生几率。

3注意事项

电力工程管理应将管理人员的素质问题作为主要问题加以重视，需保证管理人员具备较高的理论以及实践素质，保证其能够具备高度的责任心，并在出现问题时，临危不乱，这样才能使管理质量得到根本上的提高。

4结语

应强化电力工程管理，改进管理流程，提高管理内容的全面性，提高监督的细致性，降低安全以及质量等风险的发生几率，确保工程管理质量得到全面提升。

参考文献：

[1]林建.PDCA管理模式在电力工程管理中的运用分析[J].中国新技术新产品,2012,12(25):231-232.[2]杨神洲.试论电力工程管理模式的创新与应用[J].科技视界,2015,5(08):215-215.[3]王英权,王凤涛,马海旭,等.关于电力工程管理的创新分析[J].科技经济导刊,2016,2(01):206-207.

第四篇：电力工程建设项目精细化管理探究论文

摘要:在城市化进程不断加快背景下，建筑规模和数量不断增长，相应的对建筑工程项目精细化管理提出了更高的要求。针对工程建设管理中出现的一系列问题，对电力工程建设项目精细化管理进行分析，结合实际情况，提出合理的改善措施。

关键词:电力工程;建设;精细化管理

电力工程关乎国计民生，作为一门基础工程，电力工程管理质量高低直接影响到工程整体质量。从我国的电力工程总体质量来看，为人们日常生活提供了坚实的保障，但是工程管理中仍然存在一系列问题，在不同程度上影响到电力工程质量。电力工程的精细化管理有助于提升管理质量，为电力工程整体质量提供更为坚实的保障，推动电力工程事业长远发展。加强电力工程建设项目精细化管理研究，将有助于为后续理论研究和实践工程建设提供参考依据。

1电力工程建设管理中存在的问题

自我国改革开放以来，社会主义市场经济体制逐渐确立，电力事业获得了快速发展，为人们日常生活、工作和学习提供了更加坚实的保障。但是，我国电力工程建设中，由于经营规模不断扩大，逐渐出现了一系列的问题，主要表现在以下几个方面。

1．1工程质量缺陷

质量是一个永恒不变的话题，在传统管理思想中认为成本费用越高，质量越高，致使很多工程项目人员为了谋求私利，盲目地提高工程建设费用，影响到工程整体质量［1］。出现这种质量缺陷的问题主要是由于设计人员施工图设计不合理、施工操作不规范、质量监督和控制力度不够等。在电力工程建设中，部分施工企业为了获得短期的利益，选购劣质材料，致使电力工程质量不断下降，影响到电力工程的经济效益。还有很多工程由于本身质量问题停工，需要花费很长一段时间才能做好施工相关整修工作，浪费大量人力、物力和财力，加剧成本［2］。当前，我国电力工程施工技术不断创新和完善，在实际应用中对电力工程质量提出了更高的要求，人们开始更多的关注工程质量问题，对于工程质量的检验逐渐朝着规范化方向发展。故此，还有待进一步提升电力工程的质量管理力度，提升工程质量。

1．2制度执行力度不够

电力事业在建设和发展中，逐渐朝着规范化和标注化方向发展，对于更高层次的需求，部分电力企业开始对现有的管理制度进行创新和完善，促使质量管理工作能够有章可循。但尽管施工人员遵循相关法律法规和政策制度履行自身职责，但是由于工作落实不到位，深度和广度不足，执行力偏低，导致很多规章制度敷衍了事，流于表面，只是为了应付上级的检查工作，在实践中未能充分发挥原有作用。

1．3合同条款不完善

合同条款主要包括付款方式、违约责任和风险担当等内容，这些内容指导电力工程建设活动的开展，但是在工程施工中，很容易受到客观因素影响，出现与合同条款不相符合的问题。对于此类问题，主要是由于合同条款在制定中内容不完善，或是相关人员对于合同条款重视程度不高等，导致施工难度增加，工期延误，增加工程建设费用，影响到工程的经济效益和社会效益，为企业带来沉重的经济损失［3］。

1．4施工进度延误

电力工程由于自身特性，因客观因素影响到施工进度，施工进度延误是工程建设中较为常见的现象，可能造成人力、物力和财力的浪费，增加施工成本。出现工期延误现象的主要原因涉及方面较广，主要包括工期计划偏差、工作量增加、资金不足、设备材料供应和管理缺陷等问题，这些问题在不同程度上影响着电力工程施工进度。就我国电力工程建设情况来看，还有很大的提升空间，推动电力工程项目精细化管理，有助于更为充分的将理论和实践整合，结合我国国情寻求合理的电力工程项目管理方法，提升管理成效，推动电力工程建设和发展，创造更大的经济效益和社会效益。

1．5信息沟通不及时

在电力工程建设中，各个环节的施工活动需要做好及时的信息交互工作，只有这样才能确保施工管理人员更加充分、全面地了解施工情况。但是，当前很多电力工程建设中，由于信息化水平不足，导致信息沟通和交流不及时，信息共享难度较大，影响到电力工程的施工活动有序开展［4］。

2电力工程建设项目的精细化管理

2．1质量的精细化管理

首先，应该做好工程设计质量的精细化管理。优质的工程设计有助于保证工程质量，对于工程经济效益和社会效益而言影响较为深远。故此，在工程设计中，应该提高对工程设计质量的重视程度，结合实际情况，确定建设方针。根据周围气候条件和地质水文条件，促使电力工程设计与实际情况更为贴切。设计工程中，设计图纸确定后，应加强各方的评价和审核，设计方审核确认后由施工方确认，最终得到监理单位的许可后方可施工，为后续的施工活动有序开展打下坚实的基础和保障。其次，做好施工材料质量管理。需要层层把控购置的施工材料，在材料质量满足标准的前提下，选择成本更低的施工材料，只有材料质量合格才可以签收使用。

2．2进度的精细化管理

电力工程项目精细化管理中，应该结合实际情况合理规划工期，综合考虑地质水文特征和气候特点，确定材料供给时间，综合规划和调整，避免贻误工期现象出现;在工程建设中很可能受到不可控因素影响，导致工期延误，需动态调整施工进度，滚动调整工期，应避免对大进度节点变动，只针对小进度节点进行动态调整，更好地迎合电力工程建设进展，提升施工质量和效率［5］。

2．3增强合同意识

电力工程项目由于自身特性，伴有一定的危险性，很容易受到客观因素影响，为了避免出现安全事故，增强合同意识尤为必要。需定期或不定期组织安全专题讲座，尽可能避免安全事故出现，维护人们生命财产安全。此外，还应该加强安全管理制度，结合实际情况，加强安全检查，对于不安全行为予以严厉惩处，一票否决，以强化施工人员管理意识。

2．4加强施工队伍建设

电力工程事业快速发展，对专业型人才的需求度越来越高，对此，应该加强管理人员培养，结合实际情况，深入挖掘和培养高素质人才，定期组织专业培训和教育，提高从业人员专业素质和责任意识，满足精细化管理需求，建设更高水平的施工队伍。

3结语

电力工程关乎国计民生，为了确保工程质量，推行精细化管理是很有必要的，将有助于更为充分、全面地把握工程建设进度、质量和动态变化等，在掌握工程信息基础上，指导后续施工活动有序开展，降低安全隐患，提升电力工程建设经济效益和社会效益，对电力事业的长远发展具有十分深远的影响。

参考文献:

［1］贾杉．阐述电力工程建设项目精细化管理［J］．大科技，2014，8(12):76－77．

［2］谌剑锋．试析电力工程建设项目精细化管理［J］．通讯世界，2015，31(13):201－202．

［3］宋强，张晓华．电力工程建设项目精细化管理［J］．环球市场信息导报，2015，25(39):59+57．

［4］饶维．电力工程建设项目精细化管理探讨［J］．通讯世界，2016，31(4):139－140．

［5］郭泽川，郑远燕．电力工程建设项目精细化管理研究［J］．大科技，2014，11(9):56－57．

第五篇：当前社会组织管理问题与对策

当前社会组织管理问题与对策

我国社会组织培育发展已迈入快速发展时期，取得了积极成效，但与促进经济发展、繁荣社会事业、创新社会治理等方面的目标要求相比，还存在较大差距，需要引起重视并认真加以解决。

一、问题与困难

（一）思想认识不够到位。

部分地区和部门尚未认清社会组织对于创新基层社会治理的重要意义，还存在“宁肯不干事，也不要出事”的观念；有的认为社会组织是群众自娱自乐的组织，主动愿意转移给社会组织购买的服务项目不多；有的将社会组织当作政府职能转移的“二传手”，指定社会组织承接政府转移的职能，影响了公平竞争；有的忽视社会组织党建工作力量的培育，在日常监管中，未能及时督促推动社会组织成立党组织，开展党建工作。

（二）政策法规不够健全。

在行业协会脱钩、领导兼职、党建工作、税收優惠、执法监管等领域的政策还没有形成统一规范，执行政策的自由裁量空间较大。政府购买服务机制尚未有效建立，对承接的单位、方式等还缺乏具体规范；社区、服务对象和社会组织缺少直接参与需求项目制定的途径；社会组织退出操作性法规有待完善；社会组织从业人员保障制度还需完善。

（三）资金扶持力度不足。

现有发展资金扶持社会组织发展的范围和深度有限，社会组织可持续的乏力。政府购买社会组织服务项目时，还存在轻视草根社会组织的现象，影响了公平竞争环境和草根社会组织发展。部分地区和部门对现有扶持资金还缺乏统筹合理的利用，资金要素保障作用发挥不明显。有的鼓励和引导社会力量支持社会组织发展的办法举措不多，社会组织培育发展的“资金瓶颈”有待下大力气突破。

（四）平台建设仍需规范。

各地在社会组织孵化器建设中，普遍存在重“推广”、轻“评估”的现象，盲目宣传推广，缺乏对实体孵化器运营状况的评估，孵化器“空壳化”问题较为突出，功能作用发挥不理想。孵化基地建设运行标准还需加快进度出台，政府、孵化器和入驻社会组织之间关系还需进一步理顺，社会组织“行政化”倾向比较明显。

（五）监管评估还需完善。

监管评估的主体力量还需加强，没有充分调动整合社会公众、捐赠方、组织内部、服务对象以及媒体等社会力量参与监管评估，监管评估“面窄”“量小”，效果不明显。监管评估方式单一，只注重传统做法，忽视了对监管评估的探索创新，日常监管工作量大、人少，疲于应付，致使有的问题无法进行有效及时解决，对非法社会组织和社会组织的违规行为的查处比较困难。

（六）结构类别有待优化。

从领域看，在已注册登记的社会组织中，从事教科文卫体及经济行业性的多，社会治理服务专业性组织的少；从规模看，人数和业务量小、影响力小的社会组织多，规模并富有特色专业能力的社会组织少；从活动看，扶贫济困、互帮互助等普遍化服务多，高层次、人性化、本土性的服务少。

二、对策与建议

（一）加强制度体系，完善规划布局。

社会组织培育发展工作涉及面广，具有很强的系统性、规范性和前瞻性。要进一步完善工作网络，加强协调配合，加快建立“统一登记、各司其职、协调配合、分级负责、依法监管”的现代社会组织管理体制。要尽快编制社会组织培育发展总体规划，形成“短、中、长”详细规划，明确各阶段重点，确保社会组织培育发展工作持续健康推进。

（二）加强监管评估，引导规范发展。

要坚持以评促建，进一步健全完善科学规范、多元主体参与的监管评估体系，坚持第三方评估机制。要严格年检、年报、项目抽查审计等监管环节，要充分发挥监管评估和退出机制的倒逼作用，积极鼓励行业组织制定行业自律措施，促进社会组织自觉规范内部管理，完善组织机构和制度章程，实现自主、自律、自强发展。

（三）抓好队伍建设，提升保障能力。

要加强登记管理机关人才队伍建设，优化人员配置，把懂专业、想干事、作风好的同志充实到队伍中去，配齐配强工作力量。要积极引导和规范专业社工人才队伍建设，加强宣传报道，提高社会对社工的知晓度和认可度，努力提高社工的薪酬待遇和福利。要建立社工能力提升动态可持续机制，开展常态化的实务培训，提升能力，更好服务群众。要改进社工选拔录用机制，给予基层政府更多自主权，最大限度满足社区工作需求。

（四）规范平台建设，强化功能定位。

要加快出台社会组织孵化基地建设运行标准，明确孵化器功能定位及运行评估等规范，理顺政府、孵化器和社会组织之间关系，有效解决入驻社会组织过度依赖政府资源，自身业务技能建设缺少动力等问题，增强社会组织自主性。要创新孵化器运营模式，积极引导民间力量参与孵化器建设和运营评估监管，努力形成政府主导，社会力量广泛参与的运营评估监管新模式，不断释放各类孵化平台生机活力，持续激发社会组织内生动力。

（五）加大资金扶持，拓展筹资渠道。

要规范政府购买服务规则，尊重市场规律，完善购买竞争机制，实现资源供需有效对接，及时落实购买服务资金。要积极探索公益创投引入市场机制，建立企业的社会责任、金融信贷、公益组织之间联动合作机制，增强社会组织造血功能。要大力引导社会力量支持社会组织发展，鼓励社会组织通过联合劝募等方式拓宽筹资渠道。

（六）加强党建工作，发挥核心作用。

要充分认识社会组织党建工作的重要性和紧迫性，建立由组织、登记管理和业务主管等部门组成的“三位一体”党建工作格局，建立党建指导员制度，健全党建工作网络，实现社会组织党建工作全覆盖，不断提升社会组织自我管理和服务群众的能力。