园区安全管理办法（五篇材料）

第一篇：园区安全管理办法

园区安全管理办法

为了认真贯彻执行园区的环境、安全工作，建立有效的工作责任机制，真正做到全员参与，确保环境、安全工作的顺利完成，结合公司实际，制定本管理办法。本制度中的安全管理，包括人身设备、交通、消防、环境卫生、防盗、用电及相关注意事项等方面的安全管理。

第一条 设备安全管理

一、各公司要坚持贯彻执行国家的职业安全标准、法律、法规，落实公司有关规定，对员工进行安全宣传、安全教育，开展检查和实施安全技术措施，改善办公条件，加强安全管理，教育员工严格遵守办公安全卫生操作规程和技术标准，积极寻求降低事故发生、减少损失的办法和措施；

二、各公司员工在办公过程中必须严格遵守安全操作规程和各项规章制度，正确使用办公设备和防护用品，积极预防事故的发生，减少和防止事故人身伤害；

三、各公司责任人应将公司的设备安全管理工作纳入重要议事日程，有安排、有检查、有记录。

第二条 交通安全管理

一、园区内人员都必须遵守交通指示，按规范停放车辆；

二、园区内必须严格遵守交通规则，严禁超速行车、酒后驾车、疲劳驾车。

三、园区内必须严格执行各项交通规章制度，当发生交通事故时迅速与园区管理取得联系，并极积配合交警部门处理好问题。

第三条 消防安全管理

一、各公司负责人和员工都有维护公司消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火灾、报告火警的责任和义务；

二、各公司建立防火档案，明确公司防火的重点部位，建立灭火和应急疏散预案；

三、各公司定期组织防火安全检查，对消防和安保部门提出的消防工作整改意见，认真组织落实。

第四条 防盗安全管理

一、各公司办公室安装防盗装置，门禁系统；

二、各公司员工不得在办公室存放私人贵重物品或大笔现金，离开办公室（室内无人）应随即锁门；

三、各公司车辆使用人在停放车辆时应关窗锁门，车内不宜存放贵重物品。

第五条 用电安全管理

一、园区内使用各类设施设备时，应遵守相关的操作程序和要求，禁止违规操作以保障用电安全；

二、园区内除办公设备以外的电力设施设备的维修应由园区管理专人负责，其他公司人员不得擅自维修；

三、园区内不得在办公区域拉电线，不得擅自使用电热器具；下班时应切断办公设备、电风扇、空调及各类办公电器的电源。

第六条 环境卫生管理

一、各公司要保持办公区卫生清洁，做到垃圾分类处理，定期消毒，防鼠防虫防毒；

二、各公司每季度、每逢节假日前，各公司尽量做一次全面的安全卫生检查；

三、各公司禁止在消防安全疏散通道堆放物资，保证安全通道和安全出口畅通。

第七条 推销安全管理

一、园区内拒绝任何形式的推销活动，拒绝任何单位及任何商品推销人员进入；

二、对无视园区管理规定，擅自进入的推销人员，以治安管理处罚条例进行处罚；

三、对拒不服从管理，无理取闹，给园区造成损失或恶劣影响的人员，移交公安机关处理。

第二篇：创业园区管理办法

创业园区管理办法

1、创业园面向的人群：

1）拥有较好创业项目的在校大学生；

2）专科以上学历（包含大专）毕业5年内的大学生。

2、创业园入驻条件：

1）取得《徐州市大学生创业证》的大学生创业企业。

2）符合国家和江苏省、徐州市产业政策相关规定，创业项目较成熟，并具备以下条件： ①技术含量较高、创新性较强、市场竞争力较强，并有利于形成或培育高新技术成果转化项目；

②无知识产权纠纷；

③已拥有被评审专家认可的创新性较高的使用技术和经营构想，并有明确的市场应用目标和完整、合理及有效的市场经营计划；

④从事国家规定的特殊行业（如医药、医疗器械、邮电、通信、电力、农作物新品种及生物制品、公安及安全等）的项目，申请时须有行业主管部门出具的相关批准证明和有关测试报告；

⑤对我市大学生创业具有典型示范和推动作用； ⑥节能降耗，有利于环境保护等。

3）具备一定的项目启动资金和风险承担能力。

4）具有较完善的企业管理制度，入园后能保证在园区正常开展工作。同时承诺其研发成果在徐州市域范围内转化。5）无违法违纪和不良行为记录。6）自觉遵守创业园相关管理规定。

（一）提出 入 园 申 请 提 交 入 园 材 料

1、《徐州市大学生创业园入驻申请表》（徐州大学生创业网下载）

2、项目创业计划书或项目可行性研究报告

3、企业法定代表人、股东或创业个人（团队）的简历和一吋近期彩色照片两张，以及《徐州市大学生创业证》，身份证原件及复印件，毕业生提供《毕业证》原件及复印件，在校生提供《学生证》原件及复印件和所在院校证明在校生须提交所在学校推荐信、学生证复印件以及家长意见表

4、企业营业执照、税务登记证、组织机构代码证副本原件及复印件 创业服务中心要求出具的其它证明材料

（二）入园 评 审

1、创业企业如实提供申请材料

2、本着“好中选优”的原则，对创业企业及其项目进行调查论证和评审筛选，确定入驻资格

（三）签署入园协议

1、通过审批的创业企业在接到进驻通知后的5个工作日内与创业服务中心签署入园协议书，并办理其它相关手续缴纳相关费用，办理入园手续

2、创业企业正式入园开展创业活动

（四）场地配置标准

1、对符合条件的大学生创业企业免费提供卡座区三年期限、建筑面积20平方米左右的创业办公场所；隔断区域10平方米免费，剩下每平方米按照每平方米35元计算

2、对具有高新技术和拥有知识产权的项目，可根据创业项目的实施情况，经报批后适当增加创业办公场所配置面积或延长驻园时限

二、管理制度

（一）管理主体

大学生创业园由中国矿业大学大学科技园有限责任公司（以下简称科技园公司）进行管理和运营，具体工作由创业服务中心负责日常管理及服务工作。

（二）管理内容

1、形象管理 1）创业团队应在协议指定区域内经营项目，不得擅自占用公共区域；

2）创业团队的“企业标识”由园区统一设计制作、安装，任何个人不得擅自拆装、更改； 3）创业团队不得擅自对园区既定的格局和装修等进行改造； 4）创业团队每位成员应注意仪表仪容，遵守办公秩序。

2、相关收费

1）创业团队入园时，须按照创业园要求缴纳一定费用作为园区提供的办公设备及公共设施押金。退出园区时，所有应缴费用都已缴纳完毕、公共设施完好无损后，方可退还所有押金；如发现未缴齐以上费用或损坏设施者，科技园公司有权扣除相应金额的押金；超出押金数额，科技园公司有权诉诸法律、要求赔偿损失。

2）创业团队在入驻园区期间，需按规定及时缴纳水费、电费、物业管理费、网络使用费等相关费用，未按时缴纳相关费用者须缴纳相应滞纳金。对于拒绝缴纳者，科技园公司有权扣除相应金额的押金；超出押金数额，科技园公司有权诉诸法律、要求赔偿损失。

3、经营管理

1）遵守国家的有关法律、法规，合法经营；

2）遵守创业园的各项规章制度和与创业园管理服务中心签订的协议； 3）各团队自主经营，独立核算，自负盈亏。

4、安全管理

1）各创业团队必须做到最后离开园区时，锁门关窗，关闭电源； 2）创业园内严禁任何人员留宿，不得带与工作不相干的人员入内；

3）由于创业团队管理不善，发生安全事故，损失由创业团队承担；后果严重的，依法追究相关法律责任；

4）各创业团队成员发现安全隐患，有义务及时向物业办公室或者创业园服务中心报告。违反以上安全管理规定，科技园公司将按照相关规章制度予以严肃处理。

5、卫生管理 1）各创业团队应保持自己区域内干净整洁，创业服务中心每半月进行定期整顿、检查，检查不合格者给予相应警告。

2）各创业团队有义务维护公共区域内的环境卫生。

6、大学生创业园作息时间

1）各创业团队必须严格遵守创业园作息时间，大学生创业园上班时间为

8：00--18：00。18：00后如需加班，须在当天17：00前到物业管理办公室办理登记手续后方可加班，并且加班时间不得超过22：00，22：00后201、202房间电源自动关闭，造成一切损失自己负责。

2）创业团队有义务保证加班期间的卫生安全，并承担加班期间的水、电、网络等相关费用。

三、评估考核

1、业绩考核

1）创业服务中心应建立全方位的评估指标体系，并负责对入驻的创业企业进行定期或不定期评估。定期评估每年进行两次，每半年一次。2）考核程序：

① 管理服务中心发出书面通知； ② 团队根据评估考核要求准备材料；

③ 管理服务中心对考核材料进行审核，根据考核指标体系进行评估； ④ 考核结果以书面形式予以公布。

3）创业团队应积极配合创业服务中心的评估考核工作，对拒不接受评估的团队，将视为评估考核不合格，并责令退园。

2、创业团队的出勤考核

1）服务中心每天对创业团队进行出勤考核，在进行相关调查的基础上，根据出勤考核指标体系进行打分，考核结果以书面形式予以公布。2）创业团队应积极配合出勤考核工作，对拒不接受考核的团队，将视为评估考核不合格，并责令退园。

3、评估考核结果分优秀、合格与不合格三种。入驻团队在评估考核中，如出现下列情况之一者，视为考核不合格，不合格的企业将责令退出创业园

1）创业团队入园后，未按要求在园区内开展工作，项目开展处于停顿状态，团队用房经常处于空闲或关闭状态，每月出勤率未达到30%。（不包含周六、周日）2）累计两次未按时向服务中心上报相关材料，或所报材料内容严重失实； 3）创业团队出现重大安全事故；

4）主要负责人触犯法律或受到留校察看以上处分； 5）不按规定时间交纳应缴费用；

6）擅自更换团队负责人；

7）因安全、卫生问题，受到二次以上警告；

8）因园区重要活动通知无正当理由未到，受到二次以上警告。

四、退出机制

1、退出形式 1）合同期满退出

入园团队与创业园合同期满，到创业园管理服务中心办理相关手续，方可退出。2）自动申请退出

入园企业在创业实施中，涉及改变预定目标和项目内容，中止、提前或延期计划实施等变动，创业企业须提前15天向创业服务中心提出退出申请，经审核同意后，终止协议，办理相关退场手续。

3）孵化成功后退出：对成功孵化出壳的企业，创业企业须提前15天向创业服务中心提出退出申请，经审核同意后，终止协议，办理相关退场手续。4）勒令退出 创业企业有下列情况之一者，将由创业服务中心发出《退出通知书》，提出终止协议，责令其退出创业园：

① 经组织评估认定为不合格的；

② 驻园期间，其经营场所经常处于空闲或关闭状态，或占用场地开展与创业研发无关业务的，或私自将经营场所转租（让）、挪作它用的；

③ 被司法机关裁定破产或执行清算的；

④ 严重影响创业园内秩序的；

⑤ 其它不适宜在创业园继续创业的。

相关创业企业在收到《退出通知书》后的15日内，须自行撤出设备，清理场地，并办理有关手续。

2、退出流程

注销或迁出企业（出示证明）交清费用（出示证明）

递交申请 创业园服务中心审签 科技园公司审签

第三篇：济宁市化工园区安全生产管理办法(试行)

济宁市化工园区安全生产管理办法（试行）

第一章 总 则

第一条 为规范化工园区安全生产管理，预防和减少生产安全事故，保障化工园区生产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《山东省安全生产条例》等法律法规的有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 本市行政区域内化工园区的安全生产管理，适用本办法。

第三条 化工园区应当贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对化工园区安全生产工作进行统筹规划，统一管理。

第四条 化工园区（以下简称“园区”）实行“园区管委会统筹协调和管理，政府职能部门依法监管，园区生产经营单位各负其责”的安全生产管理模式。

第二章 职责划分

第五条 园区管委会应当按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，履行以下安全生产管理职责：

（一）认真贯彻落实安全生产法律、法规和标准、规范，明确管委会相关领导、所属各部门（单位）及园区内生产经 营单位的安全生产职责，建立和完善“一岗双责”、“一票否决”等安全生产责任制度，并层层分解落实。

（二）健全安全生产管理机构，配齐安全管理人员，保障安全生产日常监管、宣传教育、应急救援、事故调查处理和重大事故隐患的整改等方面所必需的经费投入。

（三）研究制定园区的安全生产发展规划，调整和优化产业结构，将安全生产工作纳入本园区经济发展总体计划，做到同步规划、同步部署、同步推进并落实奖惩。

（四）每季度至少分析研究一次园区安全生产形势，研究和协调解决有关安全生产的重大事项，根据实际制定安全生产工作方案、制度、规定、要求。

（五）建立化工项目准入制度，全面落实建设项目安全设施“三同时”规定，加强项目源头管理。

（六）建立健全安全生产工作宣传、教育、培训体系，开展安全生产法律法规和安全生产知识宣传、教育、培训工作。

（七）定期开展安全生产大检查、专项整治活动和重大隐患排查治理，积极组织整改重大隐患。

（八）完善应急救援体系和队伍，组织制定园区生产安全事故应急救援预案，并定期进行演练。

（九）及时上报园区内生产安全事故，参与生产安全事故调查处理，认真吸取事故教训。

（十）监督管理园区企业全面落实安全生产法律、法规和标准、规范要求，督促企业不断完善安全生产条件。

第六条 市、县（市、区）安监、经信、公安消防、建设、规划、质监、工商等职能部门应当认真履行法律法规和市、县（市、区）政府有关安全生产责任规定所赋予的安全生产监管职责，适时开展对园区企业的安全生产监督检查，严格按照相关规定审批安全生产许可事项。市、县（市、区）相关职能部门到园区企业实施安全检查，应通知园区管委会安全生产管理机构派员参加，或在检查后及时向园区管委会通报检查结果。

第七条 园区生产经营单位在生产经营活动中，应当遵守国家、省、市涉及安全生产的法律、法规、标准及政策规定，服从园区管委会及其安全生产监督管理机构的管理，依法承担安全生产主体责任。

第三章机构设臵

第八条 园区管委会行政主要负责人为园区安全生产工作的第一责任人，分管安全生产的负责人协助主要负责人具体抓好园区安全生产工作。

第九条 园区应当建立由园区管委会主要负责人、分管负责人、安全生产管理机构负责人、相关管理机构负责人和所在乡镇政府（街道办事处）相关负责人等组成的安全生产 委员会，负责指导、监督和协调园区安全生产工作。

第十条 园区安全生产委员会每月至少召开1次安全生产专题会议，传达上级安全生产工作会议精神，组织学习安全生产法律法规，通报园区安全生产工作情况，研究和协调解决园区有关安全生产的重大事项，督促落实消除事故隐患的措施。会议应当有书面记录，并形成会议纪要。

第十一条 园区应当根据安全生产工作实际，成立专门安全生产管理机构，配备2名以上专职安全生产管理人员和适当数量的兼职人员，配臵足够的装备、经费、场所，具体承担园区安全生产监督管理工作。

第十二条 园区安全生产管理机构在园区党委、管委会和安全生产委员会的领导下，履行下列职责：

（一）承担园区安委会的日常工作。负责园区安全生产的统一协调、管理，经常分析研究园区安全生产工作形势，及时协调解决突出问题，并进行监督管理和督促检查直至落实到位；

（二）查验园区企业安全生产的相关证照和安全规章制度，建立健全企业监管档案，并做到一企一档；

（三）牵头制定和实施园区各项安全管理制度；

（四）对园区公共区域和园区入驻企业开展安全生产监督检查，及时消除事故隐患，并对公共设施、设备进行日常安全巡查；

（五）组织、指导、监督、检查园区内单位开展安全生产工作大检查、风险评估、隐患排查、专项治理，并做到有计划方案和部署、有检查调度、有总结验收和报告；

（六）参与园区内新建、改建、扩建工程项目的安全设施“三同时”审查工作，督促落实建设项目安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；

（七）对重大危险源进行登记、建档、评估、监控，编制园区应急救援预案，定期组织应急救援演练；

（八）组织开展“安全生产月”等安全生产宣传教育活动，检查督促入驻企业安全生产宣传和教育培训工作；

（九）对入驻企业安全生产工作提供指导和服务，协助实施安全生产评价和评估，推广安全生产先进管理经验；

（十）协调市、县（市、区）负有安全生产监督管理职责的相关部门，适时开展安全生产专项联合执法检查行动；

（十一）报告并协助调查、处理生产安全事故；

（十二）完成园区管委会和上级安监部门交办的其他安全生产工作任务。

第十三条 园区应当建立健全下列安全生产工作制度：

（一）安全生产责任制度；

（二）安全生产工作绩效考核奖惩制度；

（三）安全生产工作档案管理制度；

（四）安全生产告知承诺制度；

（五）安全生产风险预测、评估和管理控制制度；

（六）安全生产工作会议制度；

（七）安全生产巡查制度；

（八）安全标准化建设制度；

（九）事故隐患治理和重大危险源监控制度；

（十）事故报告处理和应急管理制度；

（十一）安全生产宣传和教育培训制度；

（十二）其他安全生产工作制度。

第四章 监督管理

第十四条 按照《济宁市危险化学品行业安全生产发展意见》（济政办发„2008‟13号）规定，严格限制低水平、小规模、高风险、高污染项目，高标准控制好化工企业进入园区的门槛。不符合产业政策及园区发展规划，安全论证、评价不达标的建设项目不得进入园区。

第十五条 对于新入驻化工企业，应高起点、严要求，对生产过程涉及危险工艺及储存剧毒、易燃易爆化学品的化工企业，必须全面实现过程控制自动化，实现生产储存设施的本质安全化；新入驻企业在试生产开始的同时推进安全标准化建设，在安全设施验收合格1年内安全标准化创建达标。

第十六条 园区管委会应当对入驻企业查验相关证照，审查安全生产条件，实施安全生产告知和承诺制度。

园区管委会及其安全生产管理机构发现新、改、扩建生产经营单位未履行安全设施 “三同时”审查手续，擅自投建的应及时予以制止，督促其依法履行相关手续。对不执行安全设施“三同时”规定，擅自投入生产的，应当报告并配合市、县（市、区）安监部门依法立案查处。对未办理安全生产相关行政许可从事生产经营活动的，应当及时督促其办理相关许可手续，对拒不办理的，应向负有安全生产监管职责的相关部门报告，并配合相关部门依法予以查处。

第十七条 园区管委会负责园区公共区域的安全生产管理，制定各项管理制度，保证安全生产投入。

园区厂房结构和公共设施、设备等应当符合法律、法规和标准规定的安全生产条件。

第十八条 园区安全生产管理机构应按照 “分级排查、提级管理、四个一百、两个经常”安全隐患排查治理的要求，对园区企业的下列安全生产事项进行重点检查：

（一）检查督促园区内生产经营单位建立健全安全生产管理机构，按照有关规定配备安全生产管理人员；

（二）检查督促园区内生产经营单位落实安全生产主体责任，建立健全安全生产规章制度，完善各类安全操作规程并监督实施；

（三）检查督促园区生产经营单位按照《国务院关于进 一步加强企业安全生产工作的通知》（国发„2010‟23号）等相关规定，全面落实各类人员安全生产责任，建立健全下列安全生产规章制度：

1、安全生产例会等安全生产会议制度；

2、安全投入保障制度；

3、安全生产奖惩制度；

4、安全培训教育制度；

5、领导干部轮流现场带班制度；

6、特种作业人员管理制度；

7、安全检查和隐患排查治理制度；

8、重大危险源评估和安全管理制度；

9、变更管理制度；

10、应急管理制度；

11、生产安全事故或者重大事件管理制度；

12、防火、防爆、防中毒、防泄漏管理制度；

13、工艺、设备、电气仪表、公用工程安全管理制度；

14、动火、进入受限空间、吊装、高处、盲板抽堵、动土、断路、设备检维修等作业安全管理制度；

15、危险化学品安全管理制度；

16、职业健康相关管理制度；

17、劳动防护用品使用维护管理制度；

18、承包商管理制度；

19、安全管理制度及操作规程定期修订制度。

（四）督促园区内生产经营单位加强危险化学品长输管道、特种设备设施安全管理，并不得使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺和设备；

（五）检查督促园区内生产经营单位主要负责人、分管负责人、安全管理人员和特种作业人员依法参加安全生产知识和管理能力的培训与考核，并持证上岗，督促园区内生产经营单位开展从业人员的安全生产教育和培训；

（六）检查督促园区内生产经营单位按照国家有关规定提取安全生产费用，用于隐患整改和改善劳动条件；督促园区内生产经营单位按照国家有关规定为从业人员配备劳动防护用品、参加工伤保险；督促园区内有关生产经营单位按规定缴纳安全生产风险抵押金。

（七）监督园区企业安装重大危险源实时监控装臵，并与市安全生产综合监管系统联网。

（八）检查督促园区企业制定生产安全事故应急救援预案，并定期进行演练；

（九）通过适时组织开展各类安全生产大检查活动，及时排查整改园区内生产经营单位的各类事故隐患，对现时难以整改的，要责成相关单位制定防范措施，并实施跟踪监督检查。

综合性安全生产大检查（每年不少于四次）。综合检查(包括节假日检查)应由园区管委会相关负责人带队，各有关职能部门、各相关专业管理人员参加。主要检查园区各单位安全生产工作内容执行落实情况。

专项检查。组织园区相关部门及人员进行，主要检查特种设备、生产作业行为、工程项目建设、保养检维修、生产过程、隐患治理、危险物品、电气装臵、机械设备、厂房建筑、运输车辆、安全装臵以及防火防爆、个体防护等状况。

季节性检查。由园区各专业管理部门负责，根据当地的地理和气候特点，组织人员进行预防性季节检查。主要包括防火防爆、防雨防洪、防触电雷电、防暑降温、防风、防冻保暖、防滑防塌方、防中毒等。

日常检查。包括岗位的人员自查和安全监管人员巡回检查。岗位人员上岗应认真履行岗位安全生产责任制，进行交接班检查和班中巡回检查；各级监管人员应在各自的职责范围内进行检查。主要包括岗位安全生产责任制中所要求的内容。

第十九条 园区企业不得擅自改变厂房的生产使用性质、建筑结构。承包租赁活动应当符合法律法规的规定，不得将生产经营的项目及有关业务转交给不具备相应安全生产条件的单位或个人，不得将不具备相应安全生产条件的场所、设备、设施出租给他人使用，也不得租赁使用不具备相应安全生产条件的场所、设备、设施。入驻企业将厂房、场所出租、转租或者转让，致使企业安全生产状况或危险等级发生变化的，应当事先告知园区管委会相关机构，并按企业改建的要求到安监部门履行安全设施“三同时”审查备案手续。

第二十条 园区内项目建设单位应当与施工单位签订安全生产管理协议。安全生产管理协议和施工单位及其有关施工人员、设施、设备的相关安全资质和证明，应当报园区安全生产管理机构及相关监管部门备案。

项目建设单位负责施工项目安全生产的协调、管理。项目建设单位和施工单位应当遵守国、省、市有关建设工程安全生产管理的相关规定。

第二十一条 组织园区企业依法开展安全评价和评估，为园区及园区企业提供安全生产技术、管理咨询和服务，提高安全生产管理水平。

园区管委会及其安全生产管理机构每年应适时组织市相关安全生产专家对园区内重点企业开展有针对性的隐患排查，及时发现和督促治理企业存在的重大事故隐患，并将重大事故隐患治理情况及时报送市、县（市、区）安监部门。

第二十二条 园区管委会应委托长期从事区域安全风险研究、技术力量强、有风险评价编制经验的安全评价单位，每五年组织一次区域安全风险评价。结合园区风险分析及产业导向，强化新建项目的风险控制和空间布局；科学配臵与 园区规划规模、风险程度相适应的公用工程基础设施、应急救援设施、防灾设施及个人防护设施；加强物流仓储规划，优化物流输送及管廊设臵，确保园区安全和风险的可控。

第二十三条 园区管委会及安全生产管理机构应根据国家、省、市有关安全标准化工作部署，积极推进园区及园区企业安全标准化达标创建工作。

第二十四条 园区管委会及安全生产管理机构应对园区企业的应急救援力量及救援物资储备进行普查登记，实现园区与周边乡镇之间、企业与企业之间、企业与园区之间的应急救援信息的共享。园区、企业及周边乡镇要彼此了解双方的危险因素，落实预防措施，实施综合监控，统一协调指挥调度。要建立应急队伍联动机制、应急物资调配制度和快速反应应急机制，整合应急救援资源，提高园区的整体事故预防和处臵水平。

第五章 附 则

第二十五条 各园区管委会应根据本办法的规定，结合实际情况制定实施细则，并报市、县（市、区）政府安委会办公室备案。

第二十六条 本办法由济宁市政府安全生产委员会办公室负责解释。

第二十七条 本办法自发布之日起试行。

第四篇：苏州园区公积金管理办法

关于印发《苏州工业园区住房公积金管理办法》的通知

苏园管规字〔2011〕4号

各局办、各大公司、各派驻机构、各直属单位、各镇、各有关单位：

现将《苏州工业园区住房公积金管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

特此通知。

苏州工业园区管理委员会

二○一一年六月二十八日

苏州工业园区住房公积金管理办法

第一章总 则

第一条为了加强对苏州工业园区（以下简称园区）住房公积金的管理，维护住房公积金所有者的合法权益，完善住房保障制度，根据《国务院住房公积金管理条例》、《苏州市住房公积金管理办法》以及《苏州工业园区社会保险（公积金）管理暂行办法》，结合园区实际，制定本办法。

第二条 本办法所称住房公积金，是指园区行政区域内国家机关、事业单位、各类企业、民办非企业单位、社会团体（以下统称单位）及其在职职工（不包括园区社会保险（公积金）甲类综合社会保障计划参保职工，下同）按月缴存的具有义务性、互助性和保障性的长期住房储蓄基金。

第三条本办法适用于园区行政区域内住房公积金（不包括园区社会保险（公积金）甲类综合社会保障计划住房账户基金，下同）的缴存、提取、贷款、管理和监督。

第四条苏州工业园区管理委员会（以下简称园区管委会）是园区住房公积金管理的决策机构。

苏州工业园区住房基金管理中心（以下简称住房基金中心）是园区住房公积金的管理运作机构，具体负责住房公积金的缴存、归集、提取、贷款和基金管理等业务。

第二章 缴存管理

第五条园区行政区域内单位应当自成立之日起30日内凭营业执照、登记证书向住房基金中心申请办理住房公积金缴存登记。单位按规定与住房基金中心及单位开户银行签订住房公积金缴存协议，由住房基金中心委托银行收缴。第六条单位应当自用工之日起30日内为其职工向住房基金中心申请办理住房公积金登记。

新参加工作的职工从参加工作之月起开始缴存住房公积金；单位新调入的职工从调入单位发放工资之月起缴存住房公积金。第七条单位及其职工应当依法按时、足额缴存住房公积金，并由单位负责办理缴存手续。职工个人缴存的住房公积金，由单位每月从其工资中代扣代缴。单位为职工缴存的住房公积金属于职工劳动报酬的组成部分。职工和单位缴存的住房公积金，全部归职工个人所有。

第八条住房公积金的月缴存额为职工本人月工资收入与所在单位住房公积金缴存比例的乘积。单位应当按规定的比例缴存住房公积金，单位和职工的住房公积金缴存比例应当相同。

第九条园区住房公积金缴存比例和月缴存基数上、下限标准由住房基金中心参照苏州市住房公积金缴存比例和月缴存基数上、下限标准拟订，报园区管委会批准后每年定期公布。

第十条职工工资收入超出住房公积金月缴存基数上限的部分，不计入住房公积金月缴存基数。职工按照当地最低工资标准领取工资的，可以免缴住房公积金个人缴存部分，单位缴存的住房公积金应当按规定缴存。

第十一条单位因停产满一年或者连续亏损两年等情况，缴存住房公积金确有困难的，经本单位职工代表大会或者工会讨论通过，由住房基金中心审核，报园区管委会批准后，可以降低缴存比例或者缓缴，有效期限不超过两年。单位经批准降低住房公积金缴存比例的，均不得低于职工月工资收入的5%。

第十二条单位依法宣告破产、撤销或者解散的，欠缴的住房公积金应当比照所欠职工工资予以偿还。

单位合并、分立时，应当为职工补缴欠缴的住房公积金。无力补缴的，应当在办理有关手续前，明确缴存的责任主体。第十三条职工与单位解除或终止劳动关系的，单位应当自解除或终止劳动关系之日起15日内，办理职工住房公积金关系转移或者封存手续。

第十四条住房基金中心应当掌握单位及其职工的相关信息。

园区劳动保障、人事、工商、税务、统计等部门应当向住房基金中心提供单位及其职工的相关信息。

第十五条住房公积金自存入职工住房公积金账户之日起按照国家规定的利率计息。按照规定缴存或提取的住房公积金及其利息，免缴个人所得税。

第十六条住房公积金的结算、住房公积金缴存基数与缴存比例的执行为每年的7月1日至次年的6月30日。第十七条1998年12月1日以后新参加工作的职工，单位为其按月计发的住房补贴纳入住房公积金管理。住房补贴的计发基数同住房公积金缴存基数，住房补贴比例参照苏州市住房补贴比例执行。

第十八条住房基金中心分别在指定银行设立住房公积金基金专户。基金专户主要用于园区住房公积金的归集及提取、委托贷款的发放以及增值收益的核算。

第三章住房公积金提取

第十九条职工有下列情形之一的，可以申请提取本人住房公积金账户内的存储余额：

（一）购买、建造、翻建、大修中华人民共和国境内（不含香港、澳门特别行政区以及台湾地区，下同）自住住房的（以下统称购房）；

（二）偿还购房贷款本息的；

（三）支付租赁自住住房房租的；

（四）离休、退休的；

（五）完全或部分丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的；

（六）死亡或者被宣告死亡的；

（七）出境定居的；

（八）经有权部门认定为最低生活保障对象、低保边缘困难救助对象或特困职工救助对象的；

（九）男满50周岁、女满40周岁下岗失业，且住房公积金账户封存满两年的；

（十）与单位终止劳动关系，且户口不在苏州市或者户口迁出苏州市的；

（十一）经园区管委会决定的其他特殊情况。

本条前款第（一）项、第（二）项、第（三）项提取住房公积金的额度，均不得超过当期实际发生额。职工死亡或者被宣告死亡的，职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额。

第二十条符合本办法第十九条规定条件的职工，因动用园区公积金普通专户存储额或借用社会保险（公积金）养老补充账户、特殊补充账户基金购房的，本人住房公积金账户存储额须按《苏州工业园区社会保险（公积金）住房保障实施细则》规定留（补）足相应的基金后，方可提取本人住房公积金账户内的存储余额。

第二十一条职工在偿还住房贷款本息期间提取住房公积金的（还清全部住房贷款本息提取的除外），住房基金中心可以在其住房公积金账户内留存一定的金额。具体金额参照苏州市住房公积金提取有关规定确定。

第四章

住房公积金贷款

第二十二条 正常缴存住房公积金的职工在本办法实施后购买、建造、翻建、大修苏州大市范围内自住住房时，可以向住房基金中心申请住房公积金贷款。

第二十三条职工购买、建造、翻建、大修苏州大市范围内自住住房申请住房公积金贷款的，应当同时符合下列条件：

（一）申请贷款当月之前缴存住房公积金达到规定期限（社会保险（公积金）甲类综合社会保障计划及原公积金A类综合保障计划正常缴费期限或转入的苏州市住房公积金缴费期限，可以合并计算）；

（二）自有资金支付购（建）房款不低于规定比例；

（三）能够落实贷款担保；

（四）具有稳定的经济收入和贷款偿还能力，个人信用状况良好；

（五）未发生或者已经全部还清住房公积金贷款；

（六）本人住房公积金账户及普通专户存储额应留足本人社会保险及公积金实际缴费年限的基本养老保险应计存款额（以下简称本人养老应计存款额）；

（七）根据需要规定的其他条件。

符合本条前款规定条件的园区社会保险（公积金）甲类综合社会保障计划职工在本办法实施后购房，仅使用住房账户及普通专户存储额在留足本次贷款前的本人养老应计存款额后的余额支付房款以及偿还购房贷款的，可以参照本办法规定申请住房公积金贷款。

本条第一款第（一）项、第（二）项、第（七）项的规定条件由住房基金中心拟订，报园区管委会批准后公布执行。第二十四条住房公积金贷款的最高额度和最长年限由住房基金中心参照苏州市住房公积金相关规定以及园区住房公积金的资金状况等拟订，报园区管委会批准后公布执行。

第二十五条 申请人在向住房基金中心提出住房公积金贷款申请时，应当提交相关证明材料。住房基金中心应当自受理申请之日起7日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人。准予贷款的出具审核批准书，由受委托银行办理贷款手续；不准予贷款的，应当说明理由。第二十六条受委托银行应当将住房公积金贷款资金以转账方式直接划入售房单位（房产交易机构），或者建造、翻建、大修住房承担方在银行开立的账户。

第二十七条借款人应当依照借款合同约定按期偿还贷款本息，对提前偿还部分贷款本金或者一次性提前偿还全部贷款本息的，不收取借款人的违约金。

住房公积金和商业性住房组合贷款的借款人，在偿还住房贷款期间提取的住房公积金，应当优先偿还住房公积金贷款。第二十八条住房基金中心应当加强住房公积金贷款的回收管理，确保住房公积金的基金安全。

第二十九条

受委托银行和担保机构应当严格按照各自职责，共同做好住房公积金贷款的发放、回收工作，催收逾期贷款。前款所称担保机构，是指依法设立、对住房公积金贷款实施专业担保的机构。

第三十条房地产开发企业、担保机构、受委托银行及其工作人员应当为申请住房公积金贷款的职工提供便利服务。任何单位不得以各种理由阻止符合住房公积金贷款条件的职工申请住房公积金贷款。

第五章

监督检查

第三十一条园区财政、审计等部门应当按照各自职责，加强对住房公积金管理和使用实施监督检查。住房基金中心应当接受同级财政、审计等部门的监督。

第三十二条单位应当每年向职工代表大会或者职工大会报告单位和职工缴存住房公积金的情况，接受工会和职工的监督。第三十三条住房基金中心应当定期向社会公布经园区管委会审议的上住房公积金归集使用结果的财务报告和管理情况，接受社会监督。

第三十四条住房基金中心有权对单位缴存住房公积金情况进行检查，督促其依法缴存住房公积金。必要时可以按照规定将检查结果在当地信用信息系统进行提示。

单位应当如实提供用人情况以及工资、财务报表等与缴存住房公积金有关的资料信息，不得拒绝。住房基金中心应当对单位提供的资料信息保密。

第三十五条住房基金中心应当建立健全内部审计等稽核制度。受委托银行承办的住房公积金金融业务应当接受住房基金中心的监督检查和考核。

第三十六条对违反住房公积金管理规定的行为，任何单位和个人有权向住房基金中心投诉、举报。住房基金中心应当受理，并及时予以核查和处理。

第六章

罚则

第三十七条违反本办法规定，单位不办理住房公积金缴存登记的，由住房基金中心责令限期办理；逾期不办理的，处1万元以上5万元以下的罚款。

第三十八条违反本办法规定，有下列情形之一的，由住房基金中心按照下列规定予以处罚：

（一）以欺骗手段违法提取本人住房公积金账户内存储余额的，责令限期退回违法所提款额，并可处以500元以下的罚款；

（二）以欺骗手段违法提取他人住房公积金账户内存储余额的，责令限期退回违法所提款额，并可处以500元以上1000元以下的罚款；

（三）以欺骗手段违法获得住房公积金贷款的，责令限期退回违法所贷款额，并可处以1000元以下的罚款；情节严重的，可以取消其1至5年的住房公积金贷款资格；

（四）单位拒绝住房基金中心检查、不如实提供用人情况以及工资、财务报表等与缴存住房公积金有关资料信息的，由住房基金中心责令改正。拒不改正的，对非经营单位可处以1000元以下的罚款，对经营单位可处以1万元以下的罚款。第三十九条对违反本办法规定的行为，住房基金中心或者有关部门查处后，将其违法信息录入信用信息系统，作为住房公积金监督管理的依据。

第四十条住房基金中心工作人员在住房公积金管理工作中，滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由住房基金中心或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第七章

附则

第四十一条住房基金中心可以根据本办法制定住房公积金缴存、提取、贷款等规程。第四十二条本办法自2011年7月1日起施行。

第五篇：农业示范区园区管理办法

现代农业示范区管理办法

（讨论稿）

第一章 总 则

第一条

为规范区都市型现代农业示范区（以下简称“园区”）管理，营造良好的发展环境，根据国家现代农业发展的有关政策，参照其他地区现代农业园区开发建设的成功经验，结合我区实际，制定本办法。

第二条

区都市型现代农业示范区管理委员会（以下简称“管委会”）履行对区都市型现代农业示范区的管理。管委会为本办法实施的主要部门。凡在园区内的企业均应遵循本办法，自觉履行责任和义务。

第二章 园容和环境卫生管理

第三条

本办法所称园容，主要是指与园区环境密切相关的建筑物、构筑物、公用设施、公共场所、园区景观等的容貌。

本办法所称环境卫生，主要是指园区内道路、小广场、公共场所、水域等环境的清扫保洁；园区企业垃圾、粪便等生活废弃物的收集、清运、处置、综合利用。

本办法所称自身责任区，是指园区内企业使用和管理的建筑物、构筑物和其它设施、场所的土地使用权限范围及管 委会指定给企业管理的范围。

第四条

园区内任何企业和个人不得损坏、擅自移动、涂改公路附属设施。造成公路损坏的，责任者应当及时报告管委会、公路管理机构，并接受公路管理机构的现场调查。

第五条

园区内任何企业和个人都应当保持建筑物、构筑物及其他设施的完好、整洁；属企业自身责任区的要适时清洗。

第六条

园区内主要道路周边不得堆放、吊挂影响园容的物品。

第七条

园区内企业设置的广告牌、标语牌、宣传栏等，应当内容健康、外形美观、用字规范。

设置企业应当加强管理，定期维修、清理，确保完好、整洁；损坏严重、影响园容的，应当及时拆除。

大型广告的设置必须经管委会及相关部门同意后，按照有关规定办理审批手续。

第八条

企业对自身责任区内的道路、交通、给排水、电力、照明、电讯、人防等公共设施，应规范建设，与周围环境相协调，并经常维护，保持完好、整洁、美观。

第九条

企业要保持园区内树木、绿篱、花坛（池）、草坪等的整洁、美观；企业栽培、整修或其他作业留下的渣土、枝叶等，应自行及时清除。

第十条

企业严禁擅自占用园区道路堆放物料、搭建临 时建筑物、构筑物；生产和施工产生的垃圾，要按管委会要求，在指定位置倾倒。

第十一条

在园区行驶的交通运输车辆应当保持外形完好整洁，并遵守以下规定：

（一）不得向车外抛撒废弃物。

（二）进入园区的运载车辆不得超载；运送大型设施的车辆应当按照指定的时间、路线、时速行驶，并悬挂明显标志。

（三）运载农业产品、生产材料、废土废渣和生活垃圾等散装物体以及液体货物应当装载适量，牢固捆扎，封盖严密，不得沿道撒落、泄漏。

（四）进入园区内的车辆必须按规定停放，不得占用园区道路。

（五）任何企业和个人不得损坏、移动、涂改公路附属设施。

第十二条

经批准，占用或者挖掘园区内道路的企业，施工产生的垃圾应当及时清运,竣工后应当及时恢复路面原状。

第十三条

禁止在园区建筑物、公用设施及树木上涂写、刻画。

在园区内建筑物、公用设施上悬挂、张贴宣传品等，须经管委会批准，并保持完好、整洁，设置期满后必须立即清 除。

第十四条

园区内任何企业和个人不得擅自拆除、损坏、占用或挪用环境卫生设施。

第十五条

园区内的环境卫生设施，应保持其整洁、完好和正常使用。企业应有专人负责看护和管理，对企业内公共场所要有专人清扫保洁、垃圾应有专人负责清运。

第三章 环境保护管理

第十六条

为加强园区内环境保护，促进园区健康发展，根据《中华人民共和国环境保护法》，结合园区实际，制定以下条款。

第十七条

园区内各企业及个人有保护环境和互相监督的义务，有权对污染和破坏环境的企业和个人进行检举和控告。

第十八条

园区内各企业要积极配合管委会及相关部门，做好环保工作及检查。

第十九条

园区内企业在项目建设中，环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。

第二十条

排放污染物超过国家或者地方规定的污染物排放标准的企业，将按照国家规定缴纳超标准排污费，并负责治理。

第二十一条

企业不得擅自拆除或者闲置环保设施，确 有必要拆除或者闲置的，必须经管委会及相关部门同意后方可拆除或闲置，否则一经发现将处以罚款及停产处理。

第四章 安全监督管理

第二十二条

园区企业或者个人对园区内存在事故隐患或者安全生产违法行为的企业，均有权向管委会和我县安监局报告或者举报。

第二十三条

园区企业有保护防洪工程设施和依法参加防汛抗洪的义务。各企业要做好自身防汛抗洪的治理及防护，确定防护对象、治理目标和任务、防洪措施和实施方案。

第二十四条

园区企业在发生或发现安全事故后，应立即向管委会和安监局报告。

第五章 附 则

第二十五条

对违反以上园容环境卫生、环境保护管理、安全监督办法的企业，管委会将协同相关执法部门依据有关法律法规予以处罚，或者责令停业、关闭。

第二十六条

园区内所有企业要守法经营，按章纳税；坚持安全、文明生产；自觉接受各相关部门监督管理。

每月7日前向管委会报送生产、效益、固定资产等方面相关报表。

第二十七条

本办法解释权和修改权属区都市型现代 农业示范区管理委员会。

第二十八条

本办法自发布之日起实行。