苏荣为何腐败到登峰造极程度(小编整理)

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第一篇:苏荣为何腐败到登峰造极程度

苏荣为何能腐败到登峰造极程度?

在反腐飓风飞沙走石般的劲吹之下,百姓对各种“老虎苍蝇”的贪腐行径已渐渐进入了见怪不怪适应状态;然而,倘若某只“老虎”的腐败程度被人用登峰造极进行了形容,恐怕还是多少令人感到有点新奇。尤其是当此说是源自一位现任省委书记对前任省委书记评价之时,无疑就显得这表述更有看点了。

据凤凰网援引新京报报道,3月5日,“在江西代表团开放团组,江西省委书记强卫接受记者采访。在回答‘最后一问’时,省委书记强卫用了25分钟详细介绍苏荣案对江西的影响”。“强卫说,苏荣是全国政协原主席,原江西省委书记,是我的前任,苏荣的问题,主要发生在主政地方期间,时间长达近10年。在担任主要领导期间,和家人、亲属的违纪违法发展到登峰造极的程度,不仅具有其他腐败分子共性特征,有以权谋私、收受贿赂,买官卖官,通奸等问题,还有一些更为突出的表现,违反党的政治纪律和政治规矩,党风廉政建设主体责任,不仅自身腐败,还纵容家人亲属,擅权干政,利用影响力寻租,搞家族式腐败”。

一名肩负两个文明建设重任的省委书记,居然会腐败到这种程度,而且还一腐就是近十年光景。此说倘不是出自一位现任省委书记之口,说不定就会有极左分子出来以抹黑中国之名而跳出来予以反驳。十年是什么概念?是比中国人民经过艰苦做绝的浴血奋,战打败日本侵略者还要多两年的时间;是对华夏民族的文明建设造成了巨大伤害,使人没齿难忘的那场文化大革命进行的时间;是原云南省委书记白恩培以几乎同样的腐败方式,在彩云之南无视党纪国法任性的时间。

在如此漫长的时间里,两位原省委书记就像是彼此遥想呼应配合默契的饕餮,利用贪得无厌这个共同嗜好在几乎同一个时段,分别在各自掌控的地域上演了一出了令百姓瞠目结舌的腐败大戏。如果说“个人擅自更改省委常委会作出的人事决定,插手企业改制工作”,可谓是苏荣的一个“强项”的话;那么,将“价值5000亿的兰坪铅锌矿”,“让四川私人老板刘氏”仅“以10亿就控股百分之六十”,则可以堪称是白恩培的一个“擅长”。倘若对苏荣来说,让七大姑八大姨都富起来根本不费吹灰之力的话;那么,对白恩培而言,为了自己的舒心两次拆除省委大院简直就像幼儿过家家易如反掌。

种种迹象显示,倘若苏荣的腐败程度可以用登峰造极来形容,那么,或许用绝不示弱来比喻白恩培在这方面的表现也并为过。假如说“江西的干部很反感他(苏荣)”的话,那么,云南的干部恐怕也绝对不会对白恩培心生什么敬重之意。然而,令人困惑的是,两个如此令人痛恨的腐败“老虎”,为何都能在各自的“领地”盘踞任性长达十年左右?

在华夏各个党政机关团体、厂矿院校不是都有纪检、检查组织吗?在几乎所有的办公室不是都能在墙上或文件夹里看到有关廉政建设的规定及文件吗?可为何苏荣、白恩培等“老虎”一咆哮任性起来,这些组织或规定顿时就三缄其口做沉默状了?而且即使心里对他们都很反感,但依然以强大的克制在表面上对他们的任性俯首帖耳。甚至就像像当年广东“小悦悦”事件中的过客一样,都揣着明白装糊涂,硬是详装什么也没看见。这一切的一切实在太值得深思了。

3月5日,李克强总理在作政府报告时,一句颇能代表民意的“大道至简,有权不可任性”,获得了与会代表们的阵阵热烈掌声。据“报告起草组负责人向人民网记者透露,这句表述是李克强总理亲自加入的”。苏荣腐败之所以能腐败到登峰造极程度,除了表明监督机制确实已到了亟待健全完善的时刻外,恐怕也显示一些党员信仰的缺失以及有权官员的任性,也已到了绝不应再回避的地步。

“真传一句话,假传万卷书”。“大道至简,有权不可任性”,言简意赅、内容丰富、对当今官场极具针对性。但愿这句话很可能会像去年两会的“你懂得”一样,成为今年官场的流行语。

第二篇:苏荣和家属腐败登峰造极

1.苏荣和家属腐败登峰造极

1.1.江西省委书记:苏荣和家属腐败登峰造极,损害政治生态

来源:京华时报发布时间:2015-03-10 昨天,江西团举行开放日活动,江西省委书记强卫(左)回答记者提问。京华时报记者王海欣摄

昨天,十二届全国人大三次会议开幕,江西代表团在当日下午举行了开放日活动,代表审议政府工作报告并答记者问。全国人大代表、江西省委书记强卫在回答记者提问环节回应了苏荣案、许爱民案在江西省的影响,以及两案发生后江西反腐整治的有关情况。他表示,江西省开展了红包专项整治行动,收到上交红包1.3亿元。

京华时报记者韩旭

苏荣和家人腐败“登峰造极”

昨天下午,江西团举行开放日活动,因苏荣案、许爱民案,江西团开放日格外吸引媒体关注,现场共有五十多家媒体八十余名记者到场。会上,有记者直奔主题,向江西省委书记强卫提问苏荣案、许爱民案后江西反腐的举措。

强卫说,“原全国政协副主席、我的前任苏荣违纪违法的处理决定,决定移送司法机关,中央也通报了苏荣违法违纪的事实。”“苏荣的问题长达十余年,在江西他担任省委主要领导期间,他和他的家人、亲属,违纪违法的问题可以说已经发展到‘登峰造极’的地步。”强卫说。

强卫分析,苏荣的腐败不仅具有其他腐败分子的共性,比如以权谋私、收受贿赂、买官卖官、通奸等问题,还有些更为严重的突出表现,如他违反党的政治纪律、政治规定,组织人事纪律,不履行党风廉政建设主体责任。“苏荣的问题性质非常严重,影响也非常恶劣。”

带坏队伍损害了政治生态

强卫指出,江西是革命老区,干部队伍的主流素质是很好的。大多数干部对苏荣在江西所作所为是反感的。“我到江西以后也有很多同志反映这个情况,也有些干部确实受到苏荣的影响。”强卫说。

据他介绍,江西省是十八大以后中央第一批派去巡视组的省份。巡视组提出,有一些干部不把心思放在工作上,而是去讨官要官;一些干部在工作上搞表面文章甚至弄虚作假;一些干部本人、干部亲属干预重大工程项目并从中牟利,更有一些干部在经济上、作风上、生活上腐化堕落。“江西省确实存在这些问题。目前为止,已有4个省级领导受到处分,40多名省管干部先后受到查处。正如中央指出的,苏荣带坏了干部队伍,败坏了社会风气,损害了江西的政治生态。”

许爱民案牵出涉案人员61人

强卫在回应许爱民(曾任江西省政协副主席,2月17日被开除党籍,取消副省级待遇,降为副处级非领导职务。)案时指出,许爱民给女儿女婿造假骗官,除了中央对许爱民的严肃处理以外,江西省还对许爱民的妻子、女儿、女婿进行了严肃处理,同时对违反党的人事纪律、干部纪律的领导干部进行处理。强卫透露,涉案的领导干部,上到厅级领导,下到具体办事的人员,一共追究处分了61个。

他指出,许爱民案就是涉及用人问题,因此江西省要端正选人用人导向,一定要选好人用好人。“从我做起,我提出:反感也反对走路子托门子讨官要官;反感、反对给我送礼的,包括红包、土特产;反感也反对有些人打着我的旗号去进行不正当的经济活动,如果(哪些领导干部)给他们大开方便之门,这样的干部一旦被我发现,也会进行追究。”强卫说,江西省反腐的工作主要围绕“减少腐败存量,遏制腐败增量”开展。

收到上交红包1.3亿

强卫随后指出,十八大以来,江西省委痛定思痛,认真落实党风廉政建设的主体责任要求,明确提出,全省上下要像爱护山清水秀的自然生态环境一样去加强江西的政治生态建设。

强卫还提出,要严厉惩治腐败。“我们对腐败和不正之风持零容忍的态度,无论是中央巡视发现的问题还是省里巡视的问题和线索,认真地核实查处,有一起查处一起,没有禁区盲区,没有死角。”强卫说。

据他介绍,江西省除了严惩腐败,还加大不正之风的整治力度,比如清理红包问题。“这些年江西比较严重的问题,企业给党政干部送红包,下级机关给上级机关送红包,我们开展了红包的专项整治行动,从13年下半年一直持续至去年全年,发现了有几位仍然收取红包的领导干部,包括厅级领导干部,都给了免职的处分。通过这项整治行动,我们收到了主动上交的红包数额达到1.3亿元。1.2.江西省委书记强卫谈苏荣——腐败登峰造极干部都很反感他

2015-03-06头条江西

中纪委副书记赵洪祝:苏荣腐败案就是典型的家族腐败。家里面从老到小、从男到女都有参与。

5日,中共中央书记处书记、中纪委副书记赵洪祝在参加福建省代表团全团会议时透露,十八大以来,中管干部已经有93人因腐败问题被立案查处。今年,对于不抓不管导致顶风违纪或者出现区域性、系统性腐败的部门和单位,要对部门和单位的主要负责人追责。

赵洪祝用了20分钟介绍当前的反腐工作。对于当前的腐败形势,他用“严峻复杂”来形容。从涉案金额上来看,涉案的金额越来越大,现在动辄就是上千万、上亿元。

赵洪祝还指出,从腐败特点上看,现在不仅有个人的腐败,还有区域性的腐败、系统性的腐败、家族性的腐败和塌方式的腐败。苏荣腐败案就是典型的家族腐败。家里面从老到小、从男到女都有参与。

江西省委书记强卫:苏荣在江西主政期间,腐败登峰造极损坏了政治生态

5日下午,十二届全国人大三次会议江西代表团开放团组。在提问环节中,江西省委书记强卫用了25分钟对苏荣案、许爱民案给江西带来的负面影响做出回应。

“我对苏荣在江西主政期间的违法违纪、所作所为是反感的。”说起自己的前任,强卫表示,苏荣在江西主政期间,腐败问题到了登峰造极的地步,不仅存在以权谋私、收受贿赂、买官卖官这类共性的腐败,还有违反党的纪律这类自身腐败,比如纵容家人擅权干政、形成家族式腐败,影响十分恶劣。

苏荣在江西带坏了干部队伍、败坏了社会风气

强卫说,江西是一个革命老区,干部主流和素质是很好的,对苏荣在江西主政期间的违法违纪和所作所为是反感的。“到江西工作之后,也听到很多同志跟他反映这方面的情况。”

“我们也不回避,也有些干部确实受到苏荣的影响,出现了一些不良倾向和不好的现象。”强卫说,中央巡视组在江西巡视两个月指出问题:有些干部投机钻营,跑官要官,在工作上做表面文章花架子。强卫表示,有些干部实际上跟苏荣一样,本人、亲属利用影响力插手工程,更有一些敢干部在经济、生活上腐化堕落。

他表示,截至目前,江西已有4名省级领导因为违纪违法受到党纪政纪处分,40多名省管干部被处理。正如中央通报说的,苏荣在江西带坏了干部队伍、败坏了社会风气、损坏了政治生态,这其中也包括江西的政治生态。

中央巡视组在江西巡视两个月指出问题:有些干部投机钻营,跑官要官,在工作上做表面文章花架子。强卫认为,有些干部实际上跟苏荣一样,本人、亲属利用影响力插手工程,更有一些干部在经济、生活上腐化堕落。

江西痛定思痛加强政治生态的建设

对于下一步反腐工作,强卫明确表示,十八大以来,特别是苏荣被立案查处后,江西痛定思痛,要求广大干部要像保护山青水秀的自然生态一样,下决心加强政治生态的建设。

强卫强调,一定要认真落实民主集中制,规范党和政府的决策程序,遵守党的政治规矩,“绝不允许在我们党内、在我们干部队伍里仍然存在违反党的政治纪律政治规矩的事情。”

强卫称,江西对腐败现象、不正之风零容忍,并且加大了对不正之风的整治力度。

许爱民问题追究处分61人

强卫透露,江西对许爱民给他的女儿女婿造假骗官进行了严肃追查,不仅对许爱民给予了党纪政纪的严肃处理,对他的妻子女儿女婿也都进行了严肃的处理。同时对违反党的组织纪律人事纪律干部纪律,在许爱民问题上涉及到的党政领导干部,上至厅级领导下至具体办事人员,一共追究处分61人,“决心之大力度之大也是前所未有的。”

强卫说:“我也提出‘三烦’‘三反’。第一条,我非常烦也非常反对走路子托门子到我这里来打招呼跑官要官的行为,这样的做法没有什么正能量,再有就是给我送礼送物送红包送土特产。如果这种行为,只要你一送就不会给我留下好印象。第三,也很烦有些人打着我的旗号,比如亲朋好友,到我主政的地方江西来进行不正当经济活动谋取私利,我也要求我们各级党政干部遇到这种情况和我一起来抵制和反对。”

“如果给他们在这个地方大开方便之门,我说这样的干部一旦被我发现,也不会有好回报。包括我们省长、省级领导干部都在不同场合表明了鲜明的态度,端正选人用人导向。”强卫说。

【延伸阅读】

1.3.苏荣妻子:从景德镇拉走瓷器几个火车皮都装不下

1月9日,江西省纪委公布:景德镇陶瓷学院原党委书记冯林华(正厅级)涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。官方资料显示,冯林华曾任景德镇市委常委、市政府副市长。他还有一个公开的身份:“中国陶瓷设计艺术大师”。

苏荣的妻子于丽芳很喜欢陶瓷艺术。在苏荣担任江西省委书记期间,她以“省委书记夫人”的身份长期在景德镇拜师学画并拥有个人工作室,广受景德镇官场及艺术圈的追捧和欢迎。

景德镇坊间传言:于丽芳“从景德镇拉走的瓷器几个火车皮都装不下”,以此形容她的贪婪及景德镇官员和大师们的谄媚。

冯林华积极主动地经营与于丽芳的关系,这在景德镇艺术圈并不是什么秘密。

一个“公开的例证”是:2010年5月,由时任景德镇市委常委、副市长冯林华一手操办的“中国瓷都景德镇—首届上海陶瓷成就展”,将于丽芳的陶瓷作品与景德镇的其他陶瓷艺术大家们的作品一起展出。于丽芳的作品也被收录在了这本由冯林华编著的成就展作品集中。

而在专业者看来,于丽芳的作品最多只能算是学生的稚嫩习作,难登大雅之堂。江西省一位出版界人士告诉《中国经济周刊》,于丽芳曾想出版一本个人作品集,通过中间人找他帮忙,他拒绝了,理由是“她的作品太烂”。

这位出版界人士称,此举最终浪费了自己与“省委书记夫人”交好的机会,而冯林华的做法,则得到了相应的回报。

2011年9月,时年58岁的冯林华从景德镇副市长升任景德镇陶瓷学院(下称“陶院”)党委书记(正厅级)。

“在快退休的年龄被提到了正厅级,而且能捞到陶院书记一职,没有关系是很难的。”这也被景德镇官场和艺术界认为是冯林华与于丽芳关系密切的例证。

但也有人认为,若是关系特别密切,冯林华最后的职位应该是景德镇市政协主席,而非陶院党委书记。

景德镇市的一位官员分析:“那时,确有一段时间传闻,冯林华要当景德镇市政协主席,后来就不了了之了。但你若从作为瓷都的景德镇来看,这所陶瓷艺术的最高学府在景德镇的地位是非常显赫的,陶院党委书记一职也就并非无足轻重了。”

景德镇陶瓷学院在景德镇地位的显赫,或从其为当地输出的官员可证一二。

冯林华在转入官场之前,曾经是景德镇陶瓷学院的教师。而他当年在陶院的另一位同事XXX也从陶院转入了官场,并成为冯林华的领导,历任景德镇市党政主要领导,主政景德镇长达10余年。1.4.贪腐父子档:父亲当官,儿子捞钱

冯林华与儿子孙宏亮组成的“贪腐父子档”在景德镇声名狼藉。孙宏亮最后的官方身份是景德镇市公安局陶瓷工业园分局政委(副县级)。但据知情人士透露,他在社会上的主要身份是“孙老板”,其主要时间和精力亦花在了工程项目和生意上。

孙宏亮的同事说,他很少到单位上班。“抓他的那天,单位以开会的名义让他过来。孙宏亮穿着制服来开会,开完会,他被要求脱下制服,他对抗,最后被强行脱掉制服带走。”

据知情人士透露,第二天,孙宏亮被江西省纪委的办案人员从景德镇带回南昌,并开始陆续交代他与父亲冯林华的贪腐问题。

一位与孙宏亮在生意上有交集的商界人士向透露,孙宏亮所涉及领域包括地产、基建、陶瓷艺术、现代汽车4S店等。从其所涉领域看,多为其父冯林华权力所及范围。冯林华的权力更迭至哪里,孙宏亮的生意就到哪里。

冯林华在担任景德镇市副市长期间,分管的城建、规划、国土等领域全是肥缺。

据上述商界人士称,孙宏亮几乎涉足了所有这些领域,并垄断了部分基建和城建工程。“例如,当时的廉租房建设、挖土和渣土工程多由他垄断。”

多位与孙宏亮交往的人评价他是一个“双面人”:表面上很好,很和顺、文质彬彬、一表人才,但实际上生活糜烂、性格张狂,赚钱的手法非常狠。平日里,孙宏亮以国际一线奢华品牌从头武装到脚,名车、名包、华服、豪宅,这与他作为景德镇市公安局陶瓷工业园分局政委的收入极不相符。

“很多人都看不惯他,盼着他早日被抓。”上述那位商界人士说。而在孙宏亮被抓之后,与他合伙的10多个老板也被牵连着进去了。

“与其说他的父亲在惯他,还不如说就是他父亲刻意的安排和操作。”一位与冯林华来往较多的画家说,“冯林华的胆子很大,什么事情都敢干,他的儿子就更不用说了。父子俩太贪婪了。”

而为了掩饰巨额财产的非法来源,据说,顶着“中国陶瓷设计艺术大师”名号的冯林华拼命地在陶器上画画,以便有理由说自己的钱是卖陶瓷作品得来的。“但正常情况下,我们一个月能画三到五件作品已经非常了不起了,他一个官员,政务这么繁忙,即使不睡觉也画不出来这么多(足够多掩饰其巨额财产)。”上述与冯林华来往较多的画家说。

1.5.陶瓷研究院成为“冯家后院”

与性格张狂的儿子不同,冯林华看起来比较友善,没有架子,见了谁都很客气地“你好,你好”。

上述那位画家称,友善的冯林华很善于营销自己。例如,喜欢在景德镇的公共场所题字(在其落马后,他在景德镇财政宾馆的题字已被抹去),喜欢将自己的作品在景德镇的公共场所公开展示,喜欢将自己的作品集到处送人„„

有一次,这位画家送一个客户到机场,恰好在机场遇上冯林华。“冯林华跟这位客户原本不认识,但他一上来就递名片、书画等,他的书随时都带在身边,随时推销自己的作品。”

而有关冯林华的作品评价,在官方语境和民间言论中有较大分歧,公开赞扬与私下非议迥异。

在公开的宣传中,冯林华被认为“追求一种以中国精神为主导的东西方艺术融会和结合的绘画方式和语言。多半从《易经》、《老子》、《庄子》、《洛神赋》等中华传文化中汲取营养,感悟生命,激发灵感。”

而在私下的评价中,冯林华的作品则被认为画得很差,很难看。而他的“中国陶瓷设计艺术大师”称号也被疑为是权力运作的结果。

但不管怎么样,冯林华还是当上了号称陶瓷艺术最高学府的景德镇陶瓷学院党委书记。

冯林华担任陶院书记期间,恰逢要提拔一批人,而当时的院长一职正好空缺,这就意味着人事调整的话语权完全掌握在冯林华一人手中。

多个消息源证实,冯林华在陶院党委书记任上明目张胆地“买官卖官”,明码标价,升个系主任、副院长之类的得花上一二十万。

在艺术圈,冯林华还给自己留了另一个生财阵地,景德镇陶瓷艺术研究院(下称“陶瓷研究院”)。

陶瓷研究院是景德镇市政府下属的自收自支的事业单位。2008年,时任景德镇市委常委、副市长的冯林华创办了陶瓷研究院,由他担任名誉院长并实际控制。

多个信息源向证实,陶瓷研究院的新大楼装修工程即由冯的儿子孙宏亮拿下。“大楼的装修工程原来政府的预算是500多万,结果他儿子拿下之后,装修费用超支到了1000多万。”一位与孙宏亮在生意上有交集的商界人士说。

陶瓷研究院成立后,集中了一批挂名的中青年陶瓷艺术家。这些陶瓷艺术家的部分作品须留在陶瓷研究院陈列。与此同时,冯林华也以陶瓷研究院的名义经常组织一些著名陶瓷艺术家到研究院来创作,创作完之后,作品留下。“我们一分钱也拿不到。”上述接受采访的画家说,冯林华曾经请他去画,“我画完就走了,饭都不想吃。”

陶瓷研究院也因此积累了大批艺术家们的陶瓷作品。“冯林华的儿子经常到陶瓷研究院去拿瓷器,每次都要拿三四十个走,从来都不付一分钱。”这位画家将陶瓷研究院比喻成冯家的后院,他称,“冯林华的儿子从研究院拿走的瓷器有上千个,即使保守算一万块钱一个,那也是不得了啊。”

画家们对此敢怒不敢言。如今,冯家父子落马,他们也算是出了一口恶气。

1.6.大肆卖官鬻爵苏荣“双开”通报措辞凌厉前所未有

据中央纪委监察部网站2月16日通报,全国政协原副主席苏荣严重违纪违法被开除党籍和公职。通报罕见地使用了“大肆卖官鬻爵”、“个人擅自改变组织决定”、“支持、纵容亲属利用其特殊身份擅权干政”、“严重破坏了党内政治生活,损害了当地政治生态,性质极其严重”等字眼,措辞之凌厉,前所未有。

不足500字的一则通报,一改以往此类文字的高度概括、十分平稳,字里行间透露出“追寇入巢”的凌厉词锋,这样“火气”十足的快言快语,确实不多见。饶有意味的是,尽管中纪委的措辞锋芒毕露,而公共舆论的反应却出奇地一致。用网友的话说,即中纪委说出了大家想说的话,民众反倒无话可说了。

无论是“大肆卖官鬻爵”,还是“纵容亲属擅权干政”,抑或是“损害当地政治生态”,这样的严重措辞从中纪委之口讲出来,而又与民众自下而上的“民间视角”相契合,足见苏荣问题的严重程度。也表明,中纪委在公开贪腐官员的行状上,正在发生一些积极的变化。措辞凌厉背后,乃是行动的雷霆手段。

其一,既要查清楚、查彻底,也要讲清楚、讲具体;既要公布组织查实的问题,也要回应此前社会公众关切的问题。自从2014年6月14日苏荣接受调查以来,坊间流传着关于苏荣违纪违法的海量信息,社会公众也正是通过这些或公开报道、或网络流传的信息,一点点拼接起一个“副国级”高官的官场拼图。比如,有报道称,苏荣曾明码标价,省里重要的正厅级岗位标价500万;又如,商人刘建军通过向苏荣之子行贿当上了新干县副县长„„

而此番中纪委的通报,则以明确、具体的指向性,回应了这些具体的问题。相信随着接下来的司法程序,公众会获得更为完整、更为准确的信息。在这里,组织调查与民间观察实现了良性互动。民间长期以来郁积的不平、沉没的声音,也因为中央反腐的高压态势而得以纾解,进而在全社会形成反腐的合力。

其二,以苏荣案为发端,中纪委在公开调查结果时呈现出来的开放姿态、凌厉态度,或将成为此后的常态之举。仅有“出来混迟早是要还的”还不够,还要做到“怎么混迟早是要诏告天下的”。这一方面固然是要通过查处找回失落了的公平正义,另外也有着现实的警示意义,类似贪腐官员无论有没有“水落石出”,“以儆效尤”是必须的。

中央此前对于反腐形势的判断,“在实现不敢腐、不能腐、不想腐上还没有取得压倒性胜利,腐败活动减少了但并没有绝迹”。可以说,这种反腐通报的凌厉措辞,也反映了背后持续的加力,直面问题的明确态度,以及“保持高压态势不放松,坚决遏制腐败现象蔓延势头”的坚强决心。

第三篇:时事政治:村官为何成腐败重灾区

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时事政治:村官为何成腐败重灾区

“是该正风肃纪了!”面对近日媒体报道的“广州白云区81名干部被立案查处”一事,白云区许多干部都有这样的感叹。今年上半年,广州市坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,共立案查处县处级以上领导干部73件73人,比去年同期上升102.8%和97.3%。而在党风廉政建设专项工作中,立案查处的白云区领导干部上升至81名,其中村社干部43名。为何村社干部成违纪违法的重灾区?如何严防基层干部腐败? “巡视体检”发现问题

违法用地和违章建设严重、基层干部贪腐严重

环山而抱的白云区,是改革开放后由郊区发展而成的新城区,796平方公里中,495平方公里是农村,有48个经济联社和118个行政村;近400万人口中,流动人口占一半;市场经济活跃,民营经济占全区经济总量的65%左右;社情复杂,有78万套出租屋,是广州市人口最多、社会管理任务最重的地区。

去年10月,广东省委巡视组到该区驻点巡视后,干部群众向巡视组集中反映了白云区存在的一些突出问题:一些基层组织软弱涣散、战斗力不强,一些镇村干部做群众工作能力不足;违法用地和违章建设“两违”现象严重,一些基层干部和部门人员贪腐严重,与“两违”项目有利益关系;社会管理和综治维稳形势比较严峻,出租屋案发率高等等。

广东省委巡视组向省委巡视工作领导小组报告了白云区干部群众反映比较强烈的4个突出问题后,召开通报会向市委主要领导做了反馈,建议白云区抓紧整改。省委常委、广州市委书记万庆良要求白云区研究整改落实,并在巡视组指出的4个问题基础上,增加了“城市建设与管理工作”、“经济发展与民生工作”两个问题,要求对“六项重点工作”进行集中整改,责成成立由市委副书记任组长的白云区重点工作指导组及六个专项工作组,负责指导和帮助白云区开展整改工作。

正视问题“打针吃药”

重点查处“两违”建设背后的腐败

在广州市委的有力指导和督促下,白云区展开了建区以来最严厉的为期一年的整改工作。在千人大会上,区委书记马文田要求把整改作为区委十一届五次全会的主题,全面研究部署整改工作。

半年来,白云区委调整、交流、引进和提拔70多名处级干部,特别是调整了国土、城管、规划等部门“一把手”后,有力地推动了“两违”整改工作。他们还选派166名优秀机关干部到118个行政村和48个转制社区经济联社挂职一年担任党组织副书记,下派15名处级干部到15个后进和问题突出村担任“第一书记”,有力推进了基层组织建设整改工作。

“一些村社干部带头搞违建!”

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“一些领导干部徇私枉法,特别是‘两违’查控不力!”

面对群众的意见,如何进行专项治理?为此,市区成立了暗访队,设立“机关作风建设曝光台”,每两周一期专题反映和剖析机关作风存在的问题,目前,已曝光7期暗访情况,通报了173个(次)单位35方面的问题。组织全区8800名公职人员围绕经商办企业、违规收受钱物等问题开展自查自纠,对全区公职人员拥有宅基地及私人自建物业情况进行了摸底登记。

“村社干部腐败,主要原因是缺少监督和制度约束。”

“村里的土地出让价格、集体利益出让都是几个人说了算,一发生腐败都是村委会窝案!”纪检的同志感叹道。

对此,广州市纪委坚持“老虎”、“苍蝇”一起打。落实巡视整改半年来,以查处“两违”腐败案件为主,组织成立30多人的专案组,重点查处“两违”建设背后的腐败案件,协助广州市纪委立案查处了白云区原区委书记谷文耀、常务副区长钟向东、副区长吴锦明、区政府党组成员刘健生等4名市管干部的违纪违法案件;查处处级干部19人,科级干部11人;依法查处了人和镇4个行政村共28名村“两委”干部违纪违法窝案,“两违”腐败现象多发势头得到有效遏制。

制度层面加大反腐

“三公开”要公开到农民的手机上

如何从制度层面加大预防基层干部腐败,成为摆在纪检监察干部面前的一道考题。据悉,广州目前正在修订完善《广州市小额建设工程交易管理办法》等规章制度。“刚刚揭牌成立的广州公共资源交易中心将覆盖全市1142个行政村,依据管理办法,村里集体经济的小额工程将在这个平台上进行交易。”广州市委常委、市纪委书记王晓玲指出,这将对基层党的领导和明年村“两委”换届有非常好的促进作用。

据了解,广州将研究制定中国城市清廉指数广州标准,并将指数的制定与预防腐败数据模型的研究相结合,发挥理论对实际工作的指导作用。广州还将严格执行领导干部报告个人有关事项制度,稳妥推进抽查核实工作,探索建立规范权力运行制度、防止利益冲突制度等,并开展制度廉洁性评估。

在基层党风廉政建设方面,王晓玲要求,全市要推进村务监督委员会、农村廉情预警工作制度建设,利用手机平台推进“三公开”工作。“我们看到有些宣传栏上公开的内容,都已经是去年的东西,这不是真公开”,王晓玲指出,“三公开”要公开到农民的手机上,“这是检验你是否真心实意向农民公开,而不是搞形式主义”。

本文来源:天津公务员考试网http://tj.offcn.com/

第四篇:为何要对腐败“零容忍”?

为何要对腐败“零容忍”?

如果回到1970年代初的香港,你会发现那里的贪腐,与今天的大陆同样猖獗。不仅政府官员腐败严重,连公共机构服务人员也都索要贿赂,医生要“红包”、救护人员要“茶钱”、连医院清洁工也要病人“打赏”,最荒唐的是消防队员开水喉救火也要“开喉费”,否则就按兵不动,眼睁睁地看着大火吞噬一切。贪腐最严重的是香港警界,几乎无人不贪,据一位后来被治罪的警司交待:“贪污在香港警察队伍中已成为一种生活方式,就像晚上睡觉,白天起床、刷牙一样自然。”那时香港市民,只好把贿款列为生活必备的一项开支。

然而,香港在1974年成立了廉政公署,短短数年,便使香港跻身全球最清廉地区之列。大陆人早通过港产片对廉政公署耳熟能详了,但对它如何成为反腐利器、怎么获得公信力和令人敬畏的名声、办过哪些惊天动地的大案、为何让贪赃者闻风丧胆等历史与细节,却所知甚少。前不久出版的《零容忍》一书,就可以回答你的这些问题。这本书的副题叫“香港廉政公署40年肃贪记录”,通过大量细节和史料,展示了香港廉署的办案方式、制度架构及工作细节。作者何亮亮,是香港凤凰卫视的首席时事评论员,在香港生活了近20年,对香港的法治及制度文明有着深刻的理解,这本书浸润了他对香港廉政公署多年的观察与思考,对反腐形势日趋严峻的大陆,显然极具借鉴价值。

大陆的反腐不力,如今给政府带来的不只是国内的民意压力,更有国际的政治与舆论压力。如何用一种国际视野,来检省与治理国内的腐败问题,变得日益迫切。2011年,国际反腐监察组织“透明国际”,对180个国家的清廉度排位,大陆排名75位,而中国香港则排在12位,这对大陆民众也是一种刺激。随着全球政治与商务活动的频繁,各种国际的监察与督促措施也会日益增多。这也在督促大陆的反腐败进入一个新的历史阶段,既要在全球化的坐标中治理腐败,更要把反腐败看作是政府对历史应尽的责任。政府既要对当下民众负责,也得对国际舆论和历史负责。

大陆20多年来对反腐的研究、政府指令和领导讲话,虽汗牛塞屋,但一直缺少真正的理论和制度创新。从达官贵人到贩夫走卒,虽能说出一些对反腐败的见解,但形成制度共识的却不多,所以至今未取得过香港那种立竿见影的反腐效果。实际情形是,反腐喊得越响,腐败之根却在社会中扎得越深。如今腐败问题,已成为大陆面对的各种社会问题中,最难以治理的顽疾。民众的愤懑和痛心,高层的无奈与焦虑,常集中在腐败这一焦点上。

像1974年前的香港一样,贪腐已不只是在政府机构中存在,也开始渗透到了各行各业、社会的每一个细胞当中。医疗、交通、电力、电信、房产、金融、教育、司法、税务等等,每个行业都被笼罩腐败的阴影中。侵占公共资源、损害公众利益,成为很多行业通行的潜规则。腐败不仅让社会秩序处在崩溃的边缘,也在腐蚀着人心与人性,让越来越多的人丧失了道德底线和基本尊严。在一个腐败的环境中生活,每一个人都是痛苦的。剥夺者会因掠夺的贪婪,或变得惶恐无措,或沉浸于动物般的享乐;被剥夺者会因丧失的利益和尊严,每天承受着屈辱与奴役,而变得心灰意冷。整个社会因腐败,处处布满了溃烂的伤口当腐败成为人人都要学习的生活方式,甚至成为人们公认的行为准则时,人们从生命中获取最多的只是绝望和羞辱。

前些日子媒体爆发的“适度腐败论”和“零容忍”争论,就表明还有很多人对腐败的危害仍认知不足,认为只要将腐败控制到民众允许的程度,就可以交差。应当说大陆的腐败一直无法根治,与这种态度有很大关系。《零容忍》中香港廉署的汤显明就指出:反贪的关键不是“严惩重判”,而是要做到“逢贪必被抓”。他认为“死刑并不能阻吓贪污犯罪的发生,因为只要有高利润在,杀头的生意总会有人做;而‘逢贪必被抓’则属那种肯定赔本的买卖,不会有人做,所以,反贪机构的关键是要做到对腐败‘零容忍’。” 从香港廉署的工作成果能看出,不是腐败不可治,不是必须适度容忍,关键取决于是否有“零容忍”的态度。这种态度意味着治理腐败的诚意和决心。正如书中前廉政专员郭文伟所说,打击贪腐最重要的一点“就是最高领导要有个最高的政治决心”,有了零容忍的政治决心,就可能像香港那样,把一个腐败灾区变成公职人员“不愿贪、不敢贪、不能贪”的廉政局面。

这本书还能让我们了解了廉政公署的制度和运作模式。廉署的英文名称叫“独立反贪公署”,“独立”是这一机构的精粹。它独立于香港政府架构之外,廉政专员直接对最高行政长官负责,它有三个部门组成:执行处、防止贪污处和社区关系处,对应的工作分别是调查、预防和教育。这种 “三位一体”的架构,成为廉署高效廉洁的组织保证:执行处全力肃贪,让腐败分子逢贪必被抓而“不敢贪”;同时将反贪重心前移,通过审核政府部门的法律和程序堵塞贪污漏洞,使相关人员“不能贪”;再通过宣传教育让市民“不想贪”,培育反贪、防贪和廉洁自律的社会土壤。应当说,让这一切卓有成效的主因,就是全社会的“零容忍”。

在全社会培育“零容忍”的制度土壤,绝非易事。前提是整个社会要把信任和平等,真正当作国家政治的基础。信任首先意味对公民的信任,意味着要告知他们社会真实的状况、要最大程度地提供公民参与政治的机会,在处理公共事务时要尽可能地采用民主协商的方式。如果政府把培养社会信任网络,当作政治的首要任务,“零容忍”的态度在社会中才得以确立。因为,剥夺和腐败总是隐藏在不平等的关系中,假如国家和公民对优势资源的控制,永远处在不平等的状态,想“零容忍”治理腐败也无从入手。如果政府只是把反腐看作是保住既得利益的权衡之举,或某种公共性表演,这种政治逻辑也难以成为“零容忍”存在的土壤,其结果反而可能让腐败之火愈演愈烈。

很显然,大陆的腐败的势头如果仍得不到根本遏制,政府所面临的不仅是社会动荡的问题,也会影响到国际间的经济合作,以及政府在国际政治中的声誉。那时候仅是腐败这一个因素,就可能让各种社会矛盾纠集在了一起,形成一种无法阻挡的国际与国内政治压力。到那时再来面对和治理,可能就为时晚矣。

《零容忍》这本书给人的启示极多,让我们可以从法律角度重新思考反腐的立法和司法体制,针对大陆腐败的特殊性,找到治本之举。香港在这方面有很多成功经验可借鉴。有调

查显示,香港廉政公署 30多年的工作已创造了一种局面,70%以上的香港民众都愿意向廉署主动告发各种腐败行为,而民众对廉署的信心也始终保持在90%左右。要形成这种全民共识的状态,大陆还需要对公共治理机制、民众的参与和表达机制进行漫长的改革,但眼下肯定是一个重要的历史关口,反腐成功,中国的政治和经济可能就能顺利通过瓶颈,获得更多生机;反腐失败,中国的历史就可能倒退。

每个人都希望社会长治久安,但这一切的决定权,很大程度上握在高层政治家们的手中,能否做到对腐败的“零容忍”,则是这个时代的政治家们首先需要思考的问题。只有对腐败做到“零容忍”,一个国家才会真正拥有活力、诚实和人性。

第五篇:煤炭腐败为何让人震惊

“煤炭腐败”为何让人震惊?

2015-02-25 荆楚网

2月5日晚间,中纪委专项巡视组通报称,神华集团煤炭灭火工程存在利益输送“黑洞”。灭火工程管理混乱,一些私人老板受利益驱动并得到“权力”庇佑,打着灭火工程旗号大肆开采和销售煤炭,甚至故意制造煤田火点,谎报灭火项目。有的灭火工程层层转包,造成生态破坏,事故频发。灭火工程成为少数人的“暴利工程”,形成“链条式”腐败。(2月25日《环球时报》)如果不是中纪委查处、神华集团揭短,对于央企内部的腐败,常人真的难以触及。正如“故意制造煤田火点,谎报灭火项目”这样的奇葩案件,莫不如是一场体制内“有权就可以任性的撒欢”。当神华集团高层诚恳接受、贯彻中央巡视组意见要求时,逐条整个落实整改的背后,让我们对新一轮反腐带来的成效更加自信。

随着中央对部委、各省巡视的常态化机制形成,新一轮的反腐必将更加严肃。国企尤其是央企,长久笼罩在行政体制下,一层朦朦胧胧的面纱始终不能让公众看清。既有政企分家时留下的权力后遗症,又有大型企业的资本和产业的优势,当有权和有钱结合后,必然会生发一些质变,甚至发生一些任性的扭曲。

就在春节前,神华集团官方发布消息,神华集团公司原总经理助理张文江,神华宁夏煤业集团公司原安全监察局党委书记、副局长牛进忠已被开除党籍,解除劳动合同,且涉嫌犯罪的问题和线索已经移交司法机关处理。值得注意的是,这两位都是利用职权,收受灭火商的贿赂,给灭火承包商谋取利益,甚至为了心里平衡,竟然修建庙宇来祈佑神佛保护自己。这样的干部已经丝毫谈不上什么共产主义信

仰,更谈不上为群众和职工谋幸福、共利益,在这些人眼中,权力膨胀到最大,已经成为了个人释放私欲的工具,甚至达到了在自己的一亩三分地里,为所欲为的狂妄自大。长此以往,国企岂能不被这些人蛀吃成空?民心所向只能更加怨愤。2015年伊始,中央对于反腐的一如既往,打击腐败的深度和广度,惩处贪官和腐败行为的力度都将呈现出一层层波浪,相信在这些反腐如潮的决心下,那些隐藏在深处的老虎和苍蝇必将被漂洗出来,当违规擅权的人和行为得到纠正时,无论是释放民生红利,还是深水区改革,都将会取得焕然一新的成绩。

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