环保部将严查环境数据造假行为

第一篇：环保部将严查环境数据造假行为

近日，环保部有关负责人表示，目前有些地方政府为了减轻考核压力，编造、篡改环境监测数据。对此，环保部将用两年时间，开展全国空气质量监测数据专项检查，对空气质量监测数据和国家直管站数据严重不符的城市进行严格检查，查处虚假伪造数据行为，对相关责任单位和责任人进行问责。

□法制日报记者郄建荣

监测数据造假的问题依然存在。环保部副部长吴晓青今日在无锡召开的2015年监测工作现场会暨廉政工作会上坦陈,有些地方政府为了减轻考核压力,编造、篡改监测数据。

吴晓青说,环保部将开展全国空气质量监测数据专项检查,对空气质量监测数据和国家直管站数据严重不符的城市进行严格检查,严防数据造假。据他介绍,包括北京、石家庄等9城市在内已经摸清了空气中污染物的主要来源。

338个地级市实时发布监测数据

“出门前先看空气质量指数,看是否有污染,及时有效的监测数据已是群众的‘必需品’”。吴晓青说。据他介绍,2014年,全国338个地级以上城市、1436个监测点位的6项指标实时监测数据和空气质量指数信息已全部向社会公开发布；从2014年12月28日起,京津冀、长三角和珠三角区域空气质量预报和重污染天气预警信息也已在环保部政府网站和监测总站向全社会公开发布；环保部还建立了首席预报员和专家回应制度,适时对空气重污染过程召开专家解读会,及时回应公众关注。

尽管老百姓的感受仍与监测数据有一致的地方,但是,吴晓青表示,根据国家环境空气质量监测网监测结果,2014年,全国地级以上城市空气质量总体呈好转趋势,与2013年相比,PM10年均浓度下降2.1%,SO2(二氧化硫)年均浓度下降11.4%,NO2(二氧化氮)年均浓度持平。京津冀、长三角、珠三角等重点区域空气质量明显改善,PM2.5、PM10、SO2和NO2年均浓度下降,重污染天气明显减少。

北京空气首要污染物是机动车

从2013年开始,环保部开始尝试对空气污染源进行解析。吴晓青透露,目前,北京、天津、石家庄、上海、南京、杭州、宁波、广州、深圳等9个城市已经全部完成源解析工作,成果已经上报国务院。

据他介绍,研究结果表明,机动车、工业生产、燃煤、扬尘等是当前我国大部分城市环境空气中颗粒物的主要污染来源,约占85%至90%。其中,北京、杭州、广州、深圳的首要污染来源是机动车,石家庄、南京的首要污染来源是燃煤,天津、上海、宁波的首要污染来源分别是扬尘、流动源、工业生产。

吴晓青说,各地根据源解析成果有针对性地调整大气污染防治措施,为促进空气质量持续改善提供了重要支撑。

他表示,今年,环保部将继续推进26个重点城市的源解析工作。同时,将选取北京、天津、上海等13个有工作基础和地域代表性的城市作为试点,率先开展源排放清单编制工作。今年12月,环保部将组织开展试点城市的整体评估。

土壤环境质量纳入例行监测

就今年监测重点,吴晓青表示,今年将重点围绕大气、水、土壤三大行动计划,整合优化国家环境监测网络,使环境质量监测结果与群众感受更趋一致。

他说,在大气环境监测方面,争取在今年10月前,各省(区、市)、省会城市和计划单列市的空气质量预报预警系统全部建成。同时,要继续完善京津冀、长三角、珠三角区域空气质量预报预警平台建设,对外发布区域预报信息。

在水环境监测网络建设方面,吴晓青表示,今年,环保部将调整国家地表水环境监测网络,增加国控监测断面和点位,以适应“水十条”规定的水质评价与考核要求。

在土壤环境监测网络建设方面,将构建国家土壤环境监测网络,完善土壤环境质量指标,开展国家土壤环境质量例行监测。

吴晓青表示,到“十三五”末,要实现说清环境质量状况、说清重点污染源排放状况,并能对环境风险进行预报预警的工作目标。

行政部门数据造假情况时有发生

“有些地方政府为了减轻考核压力、环境质量达标等目的,行政管理部门指使监测站编造、篡改监测数据的情况时有发生,严重损害了政府和环保部门的公信力,对监测系统也造成了非常大的伤害。”吴晓青说,查处监测数据造假等方面亟需制定出台相关办法。

他表示,新环保法明确规定监测机构应当对监测数据的真实性和准确性负责,对篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的要予以惩处,追究法律责任。“监测数据质量问题已上升到法律层面,具有更高的约束力。”

吴晓青同时坦陈,新环保法对环境监测工作提出了新的明确要求,但在推动落实方面,还缺乏相应的配套细则以及具体有效的措施,尤其是在推动监测“四个统一”(统一监测制度、统一国家环境质量监测点位设置、统一环境监测技术规范、统一环境监测信息发布)。他认为,查处监测数据造假等方面亟需制定出台相关办法。

监测数据造假查处办法将出台

吴晓青透露,环保部已经编写了《环境监测数据弄虚作假处理办法》及实施细则,目前正在征求意见。此外,环保部决定用两年的时间,开展全国空气质量监测数据专项检查。

“专项行动不仅要完善空气质量自动监测的质量管理和技术体系,而且要开展不同形式的空气质量自动监测专项检查,查处虚假伪造数据行为,对相关责任单位和责任人进行问责。”吴晓青说,环保部将对各地自动监测质量检查开展交叉检查、飞行检查和“回头看”检查,环保部检查如果发现的问题是各地自查没有查出来的将严厉追究相关单位和人员的责任。

“监测数据是高压线和红线不能碰,保证监测数据真实可靠是监测工作的底线,绝对不能碰。要像对待生命一样对待监测数据质量,确保数据真实准确。”吴晓青说。法制日报无锡(江苏)4月1日电

第二篇：环保部将开展环境安全大检查

环保部将开展环境安全大检查

2013年07月02日中国证券报

环保部将从2013年6月至9月在全国范围内深入开展环境安全大检查，检查将突出保障环境安全特别是饮用水安全的要求，重点检查尾矿库企业和存在危险化学品生产、储存、运输、使用、废弃等环节的企业。

相关通知指出，此次大检查要重点关注尾矿库企业环境风险防控情况，特别是下游10公里内存在江、河、湖库的尾矿库以及坝下1公里内有危险化学品单位和危险废物收集、贮存、运输处置设施和场所的尾矿库环境风险防控情况。主要内容包括：环境影响评价文件中环境风险防范和应急措施落实情况，环境应急预案编制、报备、演练和培训情况，环境应急物资装备储备情况，尾矿坝、排洪系统、输送系统环境风险防控情况，“三防”设施和事故收集设施建设情况等。除此之外，危险化学品企业的环境风险防控情况也在检查范围之列。主要内容包括：环境影响评价文件中环境风险防范和应急措施落实情况，环境应急预案编制、报备、演练和培训情况，生产、储存、运输、使用、废弃等环节环境风险防控情况，事故收集设施环境风险防控情况，清净下水系统、雨水系统、生产废水系统环境风险防控情况等。

此外，在日前环保部与住建部召开的水专项第八次领导小组会议上传出的消息显示，2014水专项计划将按照突出向重点流域聚焦，突出与重点流域水污染治理规划的紧密衔接，突出大集成、大示范和重大标志性成果产出，突出产业化任务部署等原则，拟立项54个课题，安排中央财政经费15.91亿元。其中，在三河、三湖、一江、一库和东江、洱海等重点流域，拟立项34个课题，中央财政经费预算9.26亿元，占2014年拟立项课题中央财政经费预算的58%；在重点流域(地区)的饮用水安全保障方面，拟立项7个课题。

第三篇：公务员面试热点：对企业环保数据造假的思考

以教育推动社会进步

公务员面试热点：对企业环保数据造假的思考

热点概述

《人民日报》5月7日报道：日前，环保部发布对28个城市的督查通报，发现一些痼疾。其中，“花式造假”再次闯入视线，部分企业在监控设备和监测数据上动起了手脚，有的偷天换日，有的暗度陈仓，有的企图蒙混过关。比如，有的企业擅自关闭数据采集传输仪，数据无法传输到监控平台;比如，河南省安阳市内黄县丰源新型材料有限公司二氧化硫在线监测数据竟然为负数。环保部有关负责人强调，针对污染源自动监测数据造假，环保部门将开展专项打假行动。

相关评论

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@四川大学建筑与环境学院教授、烟气脱硫脱硝技术专家李建军认为，通过技术手段降低环保设备运行成本可提升企业的环保自觉性。这几年，四川大学国家烟气脱硫工程技术研究中心新研发的钠法技术，成本低、投入少，改造成本每千瓦不过百元，可减轻企业运行负担。

@公众环境研究中心工作人员阮清鸳建议，规范在线监测数据传输模式，严格把控数据质量。环保部门公布涉及造假的企业和第三方服务机构黑名单，加强政府监管和社会监督。她认为，重点污染源在线监测数据发布滞后的省份，需要统一自行监测平台和自动监控系统，实现自动监测数据的自动传输和实时发布，坚决堵住修改污染源监测数据的便利之门。

模拟题

企业环保数据造假这一事件持续发酵，引起人们的广泛关注。对于这样一个现象，你怎么看? 参考解析

近年来，我国采取多种措施打击环境信息失真，环境信息质量有了明显提升。然而，环保数据造假问题并未完全消失，有的变得更加隐蔽。环境监测数据是国家考量地方空气质量的重要指标，如果不能对企业环保数据的情况进行遏制，会对民众身体健康、国家环境统计数据产生一系列极为严重的负面影响。因而，治理企业环境数据造假是紧急且必要的，我认为应该从以下几个方面来采取措施：

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首先，应该努力降低企业环保设备运行的经济成本。企业运行环保设施，自然会增加企业成本，削弱价格上的竞争力，在技术不改进的情况下，一些人就想通过缩短环保设备运行时间来控制成本。因而应该加大对相关技术的投入，降低环保设备运行成本，进而提升企业的环保自性。

其次，对企业负责人加大相关法律知识的普及，提高企业违法的法律成本。2015年开始实施的新环保法新增“按日计罚”的制度，极大提高了企业违法成本。

第三，提高企业违法的投机成本。由于以前长期“表现不够强势”，环保部门在执法时往往需要其他部门配合。为此，不少地方采取联合执法的方式，但效果并不明显。法律威慑力不在于刑罚的严酷性，而在于其不可避免性。

习主席说过：我们既要金山银山，也要绿水青山。目前我们国家在环境保护方面虽然已经取得了一定的成效，但是环境污染问题依旧存在。这不仅需要个人和企业的共同努力，同时也需要我们的检测部门提供真实的数据以供环保局制定出切合实际的策略。

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第四篇：严查违反政治纪律行为思想汇报

敬爱的党支部：

中国共产党第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议，全会强调，2013年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大。要切实转变领导机关和领导干部工作作风，认真解决反腐倡廉中的突出问题，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。

严查违反政治纪律行为

广大党员特别是党员领导干部要认真学习党章、严格遵守党章。党的纪律检查机关要切实维护党章和其他党内法规，加强对党的纪律执行情况的督促检查。要把维护政治纪律放在首位，深入开展政治纪律教育，严肃查处违反政治纪律行为，保证党的集中统一。严肃组织人事工作纪律特别是换届纪律，确保换届风清气正。围绕科学发展这个主题和加快转变经济发展方式这条主线，检查党的路线方针政策和决策部署执行情况，保证中央政令畅通。

规范领导干部出访活动

反对形式主义、官僚主义，督促各级领导机关和领导干部改进调查研究和会风文风。厉行勤俭节约，制止奢侈浪费，严肃整治公款大吃大喝和公款旅游行为，继续从严控制党政机关办公楼、接待场所等楼堂馆所建设，规范公务用车管理和领导干部出访活动。严格执行廉洁从政有关规定，纠正以权谋私行为。认真执行领导干部报告个人有关事项制度，并开展抽查核实工作。纪检监察机关要把监督“八项规定”贯彻落实作为一项经常性工作，制定监督检查办法和纪律处分规定，认真受理群众举报，强化日常监督，保证各项要求落到实处。加强基层党风廉政建设，认真解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

惩治和预防腐败两手抓

全面推进惩治和预防腐败体系建设，制订《建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》并抓好落实。保持惩治腐败高压态势，坚持有案必查、有腐必惩，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、玩忽职守、贪污贿赂、腐化堕落案件，严肃查办发生在重点领域和关键环节的腐败案件，严肃查办商业贿赂案件。深入开展纠风和专项治理，重点纠正金融、电信等公共服务行业和教育、医疗、涉农、征地拆迁、涉法涉诉等领域损害群众利益的不正之风和突出问题，深化工程建设领域突出问题专项治理，开展市场中介领域突出问题专项治理。加大预防腐败工作力度，加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，强化对权力运行的制约和监督，研究并实施体制机制制度创新，推进反腐倡廉法规制度建设。

建设一支可靠的纪检队伍

信任不能代替监督。各级纪检监察机关要完善监督制约机制，严格执行各项纪律，自觉接受党组织、人民群众和新闻舆论的监督，建设一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

汇报人：xiexiebang

2014.08.07

第五篇：高耗能行业投资反弹 环保部将实行从严从紧环境政策

高耗能行业投资反弹环保部将实行从严从紧环境政策

2012-6-7 来源：-

在六大高耗能行业投资增长较快、上半年环保目标或难达成的情况下，环保部部长周生贤5日在'六·五'世界环境日高层论坛上表示，未来将通过'环评违法违规问责有关部门''推动特定区域行业整体性退出'等措施，实行从严从紧的环境政策，实现对经济增长的'先导''倒逼''增值'提质'等优化作用。

环保部下属研究机构一位资深专家称，完成全年环保目标的形势非常严峻，随着经济下行压力加大，在'扩投资''稳增长'的地方路径依赖下，'两高一资'(高耗能、高污染及资源性)和落后产能可能死灰复燃，环保经济政策将面临出台难和执行难，今年火电脱硝电价附加政策一推再推就是典型案例。

该专家预测，环保部有两种非常规政策可能出手：一是通过与各省和8家央企签订的减排'军令状'，加强督查和问责；二是与财政部门配合方面有较大的政策空间，通过专项资金引导传统产业转向绿色产业方面。

同一天，环保部副部长吴晓青披露，今年环保部制定了氮氧化物零增长的减排目标。但'预计今年上半年全国氮氧化物排放量呈小幅度上升趋势'。吴晓青还说，2011年，全国氮氧化物排放量比2010年上升了5.73%，排放量不降反升，没有完成年初预定的下降1.5%的目标，'为今后四年完成这项约束性指标带来巨大压力'。

工信部5月底的数据显示，2012年1至4月，六大高耗能行业投资达到1万亿元，同比增长23.7%，增速比去年同期提高10个百分点。

这意味着，其投资增长仍处在'较快'区间。其中，黑色金属冶炼及压延加工业，电力、热力的生产与供应业，石油加工、炼焦及核燃料加工业，化学原料及化学制品制造业投资增速分别比去年同期提高28、13.8、11.1和13.1个百分点。业内专家称，上述行业与高污染行业也有较高的重合度。

'环境出毛病，首先要从经济政策上找原因。'周生贤称，将以环境容量优化区域布局，以环境管理优化产业结构，以环境成本优化增长方式，以环境标准推动产业升级。

在环评制度方面，周生贤强调，将严格控制'两高一资'行业盲目扩张，坚决抑制产能过剩和低水平重复建设。

在污染减排方面，周生贤表示，将推进行业性和区域性特征污染物总量减排，使污染减排与行业优化调整、区域环境质量改善紧密衔接，探索建立减排目标着眼环境质量、减排任务立足环境质量、减排考核依据环境质量的责任体系和工作机制。

在环境法规政策标准体系方面，周生贤透露，将积极推进资源性产品价格改革和环保收费改革，研究制定有利于环境保护的产业政策，深化绿色信贷、绿色税收、绿色价格、绿色贸易、绿色证券、绿色保险以及'以奖促治、连片整治'等环境经济政策。

在生态系统休养生息方面，周生贤指出，要对重要的生态系统实行强制性保护，特别是对污染物排放已超过环境容量的江河湖泊、草原、湿地，下决心退出一部分人口和产业，在某些特定区域实行部分产品或者行业的整体性退出。