浅谈商业银行不良贷款催收和管理

第一篇：浅谈商业银行不良贷款催收和管理

浅谈商业银行不良贷款催收和管理

摘要：随着我国宏观经济进入“新常态”，银行业面临着前所未有的风险和挑战。在净利润增长放缓的同时，银行业所承受的资产质量压力却有增无减。截止2015年9月，银行业金融机构不良贷款余额为1.8万亿，比年初增长了3222亿，是去年全年增量的1.25倍，并已经连续14个季度持续攀升。银行不良贷款加速上升，不仅吞噬了银行利润，而且也带来了经营上的巨大风险。可见，妥善处理好不良贷款是当前时期保障商业银行稳健经营的必由之路。

结合工作实际，谈一谈如何做好不良贷款的催收和管理：

一、发出催收通知

对于各类贷款，在到期前信贷人员要根据规定的时间，向借款人及时发出还本付息通知单。

二、转化不良贷款

不良资产转化的主要方法有 ：

(一)督促企业整改。如果在贷款期间就已发现预警信号，如借款人经常超限额透支、存货积压、应收账款金额增大及周期延长等，银行应立即与借款企业联系，并针对不同的预警信号，采取不同的管理措施。例如，对经常超限额透支的客户，可先以电话方式、后采取书面形式通知客户，希望客户不再发生违约透支行为，否则银行将退回客户的支票或采取严厉的惩罚措施；对存货积压的客户，银行可建议客户根据存货积压原因，或拓展、疏通销售渠道，或调整、改进产品的品种结构、性能，或提高产品质量；对应收账款异常的客户，应建议客户调整赊销策略，积极催收货款。总之，当银行发现预警信号后，应第一时间采取措施，提醒并督促企业调整经营策略，改善财务状况，不能因为贷款尚未到期或借款人尚能支付利息而掉以轻心。原因在于当贷款真正逾期或无法支付利息时，挽回银行信贷资产损失的难度将更大；

(二)积极催收。当借款人未按时支付利息，或未能根据借贷合同规定的日期还款时，银行应立即通过电话与借款人联系并催收。倘若借款人回避，或既不还本付息又不与银行联系，银行应向借款人发出措词严厉的信函或电传，敦促借款人尽快还本付息。如借款人仍未还本付息，或以种种借口拖延不付，银行应派人上门催收，或约见借款企业的主要负责人，商谈落实贷款的还本付息事宜；

(三)借贷双方签订处理协议。协议内容可以包括：

1、追加新贷款：在借款人提出要求增加新贷款时，银行应重新审核当初企业在申请原贷款时提交的贷款申请报告、项目评估报告、信贷员或审批小组的评估报告，查明贷款不能按时还本付息或贷款额不能满足项目资金需求的真正原因。若是由于申请及审批时不可预见的情况变化导致的资金不足，但项目或产品本身仍具有较好的经济效益或市场潜力，若追加一部分贷款就能使项目上马或产品投产，并在一定时间内能收回全部贷款的本息的前提下，银行可根据自身信贷资金额度的实际情况，在允许的范围内考虑给予追加新贷款 ；

2、追加担保品。确保抵押权益，追加保证人；

3、参与借款企业的管理。对于不能按期还本付息的借款者，尤其是对于那些经营管理混乱、计划决策屡屡失误、管理班子涣散、领导能力薄弱的企业，银行应要求参与借款企业的管理，帮助其提高经营管理水。例如，银行可以让银行官员参加企业的董事会或高级管理层，参与企业重大决策制定，要求特派员充当审计员，甚至可能要求保留或撤换企业现有的管理班子； 银行还能要求借款者精简人员，从而压缩成本开支等等。银行参与管理的目的，是为了帮助企业改变原来管珲混乱的状况，制定正确的经营决策，实行科学有序的管理，提高企业的营运效率和盈利能力，从而改善企业的财务状况，以助于银行收回贷款。

三、重组不良贷款

针对借款人经营困难，但又具有诸如技术、资产、品等方面的优势，可借助多方面的力量，推动借款人与其他企业兼并、合资、合作，或进行股份制改造，帮助企业寻找适合市场经济发展需要的新体制，借以对不良贷款进行重组，落实新的债务人，确保信贷资金安全。

四、清收不良良贷款

(一)行政清收。主要是信贷营销人员通过正常的行政手段做好催收工作。当借款合同中列明的违约事件发生时，银行应立即以书面形式正式通知借款人，告知其已发生违约行为，责成其限期采取有效措施加以纠正，并应同时书面通知贷款保证人。发出违约通知书后，信贷营销人员应密切注意借款人的反应，了解其是否采取补救办法，主动上门催收，监督其纠正。同时，应向本行信贷营销部门领导汇报，研究催收对策，采取防范措施，以确保贷款的收回。

(二)依法催收。依法催收是指信贷营销人员依靠法律手段做好催收工作，具体包括：

1、依据借款合同，冻结借款人在我行开立的存款账户，保证所有款项只汇入不正出，从该账户扣款归还贷款本息，直至贷款全部还清为止。或主动从借款人在其 金融机构中的存款账户中扣收款项 ；

2、依据抵押或质押合同的规定。如款项不足以抵偿拖欠的贷款，应继续向借款人追索。只要贷款未全部还清，仍应对其计息(含处置期间)；

3、依法起诉，破产清偿。

五、核销不良贷款

不良贷款核销是指商业银行对不良贷款中的呆账贷款，对于企业破产清偿后已无可偿还资产的贷款，符合中国人民银行和财政部规定核销条件的，应按照规定层层上报分行、总行及财政部门，经批准后，可利用计提的呆账准备金进行冲销。对冲销过的贷款，仍要接照有关规定进行追索。

第二篇：商业银行不良贷款的识别和控制

商业银行不良贷款的识别和控制

摘要：不良贷款并不是在一夜之间形成的，在正常贷款向不良贷款的转化过程中必然会产生许多预警信号。因此，及时捕捉预警信号、尽早发现不良贷款，并采取相应的控制措施，对于银行业的良性运营无疑具有重大的现实意义。

关键词：商业银行 不良贷款 风险管理 五级分类法 对不良贷款的控制

金融是现代经济的核心，银行业的稳健经营是经济社会正常发展的基本保障。巨额不良贷款的存在将不可避免地危及银行业安全运行，降低银行的抗风险能力，严重时还会导致银行破产乃至引发金融危机。因此能够及时有效地识别商业银行的不良贷款并采取有效地措施加以控制对于经济的发展和银行业的稳定就至关重要。

商业银行不良贷款是指借款人未能按贷款合同规定在约定期限内按合同规定的还款方式偿还的、可能给商业银行造成一定损失的贷款。由于未来不确定因素存在的客观性，商业银行是不可能准确地预测到全部贷款风险的，无论商业银行在贷款风险控制方面多么的谨小慎微，不良贷款总是难以避免的，贷款中总会有一定比例发生损失。而对于不良贷款的界定则是建立在贷款分类基础之上的，但迄今为止，国际上还没有形成一套被各国普遍接受的贷款分类办法。目前各国银行的贷款分类办法大体上有以美国为代表的“五级分类法”和以澳大利亚为代表的“两级分类法”。2002年开始我国全面实行贷款的五级分类法。五级分类法根据商业银行已发放贷款的风险程度，将贷款从优到劣划分为五类。即正常贷款、关注贷款、次级贷款、可疑贷款、损失贷款。从我国商业银行多年的经营实践来看，其经验数据是：上述五类贷款给银行造成损失的概率分别为0、不超过5％、30％～50％、50％～70％和95％～100％之间。所以按照通常做法，在上述五类贷款中，除正常贷款和关注贷款这两类贷款属于正常或基本正常贷款之外，其余次级、可疑和损失三类贷款已出现明显的问题，所以均应界定为不良贷款。

根据银监会统计资料，截至2010年6月，我国商业银行不良贷款余额仍高达4945亿元，至2006年由国有资产管理公司累计处置的8663.4亿元商业银行不良资产中，资产回收率仅为24.2％，意味着有75.8％高达6567亿元资产已经损失殆尽。因此研究解决商业银行不良贷款问题迫在眉睫。所以，为了控制不良贷款的不断增长，我们应该尽可能的对不良贷款进行识别，才能更好得找到控制不良贷款的方法。所以，我们根据银行的贷款经验不难看出，形成不良贷款的主要原因是来自借款人方面的因素。虽然在贷款发放时，借款人的情况是好的，但随着各种因素的发展变化，借款人的财务状况和还款能力也会发生变化，从而给贷款带来风险。

在实践中，我们可以看到，大多数借款人在违约之前，往往会表现出各种各样的不正常现象。如果信贷管理人员能够密切地监测借款人的各方面情况变化，就能给贷款提供预警信号。例如：

1、企业在银行的账户上反映的预警信号，即经常止付支票或退票、要求贷款用于炒作本公司股票或进行投机性活动等；

2、从企业财务报表上反映的预警信号，即银行不能按时收到企业的财务报表、应收账款的账龄明显延长等

3、在企业人事管理及与银行的关系方面的预警信号，即企业管理人员对银行的态度发生变化，缺乏坦诚的合作态度、对市场供求变化和宏观经济环境变化反应迟钝，应变能力差等；

4、在企业经营管理方面表现出来的预警信号，即销售旺季后，存货仍然大量积压、关系到企业生产能力的某些主要客户的订货变化无常等。上述情形都有可能导致借款企业的经营管理发生大的变动，降低企业的资信水平和偿债能力，危及商业银行的贷款安全。

不良贷款不可能在一夜之间形成，在正常贷款转化为不良贷款的过程中，一定会有许多蛛丝马迹昭示贷款质量的恶化，商业银行应该密切关注这些预警信号，当借款人呈现的预警信号较多、较明显时，商业银行就应该采取相应的措施以防止贷款质量的进一步恶化，比如进行贷款重新设计或贷款清算等。总之，通过完善信贷风险管理制度，商业银行就能够及时洞察到贷款质量的变化，就可以从容地采取措施防止不良贷款的产生或进一步恶化。这种防患于未然的制度安排，对于减少商业银行损失、促进商业银行乃至整个金融体系的安全具有事半功倍的作用。需要指出的是，在市场经济条件下，由于激烈的市场竞争，所有的企业都会存在程度不

一、这样那样的问题，因此也不能因为借款企业一出现上述一两个问题，就武断地认为贷款质量出现了问题，此时，需要对问题进行深入细致的分析研究，方可正确识别不良贷款。

在识别了不良贷款之后，对于已经出现风险信号的不良贷款，银行应采取有效措施，尽可能控制风险的扩大，减少风险损失，并对已经产生的风险损失做出妥善处理。我们将控制对策归纳如下：

一，政府对不良贷款的控制：

（一）政府要为银行控制不良贷款创造良好环境。面对不断增加的不良贷款债权，单靠银行的自我讨债是难以见到成效的，必须唤起社会信用意识，增强信用观念，提高归还银行贷款的自觉性，特别是政府要充分认识到社会信用危机、不良债权增加对当地经济的危害，以及经济与金融的关系和金融在经济中的特殊地位，动员社会力量清偿不良贷款，并纳入政府日常工作。

（二）深化改革，加快发展，促使企业走出困境。企业是银行贷款的载体，企业生产经营状况良好，资金循环周转畅通，按时归还银行贷款本息，银行的信贷资产就会变活，不良贷款自然下降。企业生产经营梗阻，产品积压，资金沉淀，无法按期归还银行贷款本息，银行贷款无法搞活，势必成为逾期、呆滞，甚至呆帐损失。国有企业走出困境的根本出路在于深化改革，建立现代企业制度。

（三）规范企业改制重组行为，纠正逃废悬空贷款债权的不良作法。国有企业改制重组是一项系统工程，政策性强，涉及面广，要坚决杜绝借企业改制之名，行逃废银行贷款债权之实，钻改革的空子，瓜分、侵各国家信贷资产的不法行为。

（四）广开思路，多措并举，清收转化不良贷款。仿效资产管理公司的运作模式，建立“不良资产经营中心”，将不良资产实行分帐经营，综合运用减免利息、破产、抵贷返租、兼并、托管、打包清收等手段进行综合盘活清收；实施贷款重组，运用转换贷款方式、期限、借新还旧、增加抵押物、降低抵押率、重新确定保证担保单位等形式转换现有不良资产；加大核销力度，降低核销条件要求。

（五）规范贷款操作程序，明确岗位职责权利，防范新增不良贷款产生。建立银行信贷决策失误追究制，按照参与信贷交易、信贷决策的权力大小、责任区间，采取撤职、解除劳动合同、除名、赔偿经济损失、移交司法机关追究刑事责任等手段，对造成严重后果的责任人一追到底。

（六）加大控制处罚不良贷款的立法司法力度，依法防范控制不良贷款的产生。建立恰当的法律框架，创造良好的司法环境对处罚不良贷款资产至关重要。要采取特别立法手段并通过加大司法执行的力度，支持保全贷款债权处置不良资产，特别是对国有商业银行不良贷款的法律时效上，依照资产管理公司颁布特定的司法解释，以便债权银行延续法律时效，直追各种形式的逃债、赖帐者。

二、银行自身对不良贷款的控制：

（一）督促企业企业整改，积极催收到期贷款。银行一旦发现贷款出现了产生风险的信号，就应立即查明原因。如果这些信号表明企业在经营管理上确实存在问题，并有可能对贷款的安全构成威胁，银行就应当加强与企业的联系，督促企业调整经营策略，改善财务状况。

（二）签订贷款处理协议，借贷双方共同努力，确保贷款安全。处理不良贷款的措施常见的有以下几种：贷款展期、借新还旧、追加新贷款、追加贷款担保、对借款人的经营活动作出限制性规定、银行参与企业的经营管理。

（三）落实贷款债权债务，防止企业套、废银行债务。

（四）依靠法律武器，收回贷款本息。当贷款人 不能按期偿还贷款，或经过银行努力催收后扔不能收回贷款本息的，银行就应当依靠法律武器追偿贷款。

（五）呆账冲销。经过充分的努力，最终仍然无法收回的贷款，应列入呆账，由以后计提的贷款呆账准备金冲销。

在经济活动中，商业银行应该密切关注企业的经济预警，当借款人呈现的预警信号较多、较明显时，商业银行应该采取相应的措施以防止贷款质量的进一步恶化，落实贷款债权债务，运用法律武器追偿贷款。同时，政府应当健全社会信用体系，营造良好的经济发展环境，深化改革，帮助企业走出困境，加大控制处罚不良贷款的立法司法力度，依法防范控制不良贷款的产生。在政府的扶持和监管下，企业生产经营较好，资金周转顺畅，将是降低不良贷款的较好手段。

参考文献：

[1]胡文涛.银行不良资产处置：一个必须重视的问题.经济与管理研究.2004,(3)23-32 2 [2]魏建、张虹.论金融不良资产的清算.经济科学出版社.2001:17 [3]阎广宁.国有商业银行内部风险控制问题探悉.青海金融.2005,(2):45

第三篇：催收不良贷款的关键问题浅析

催收不良贷款的关键问题浅析

摘要：由于中国经济的下行，在近两年，企业出现了不同程度的经营困难，也造成了银行、小贷公司、担保公司等金融机构不良贷款的上升。不良贷款催收成了金融公司的一项重大任务，本文从不良贷款的形成原因和催收基本原则和方法等关键问题入手，希望可以及早减少不良贷款带来的损失。

关键词：金融机构不良贷款催收方法

不良贷款指借款人未能按原定的贷款协议按时偿还的贷款本息，或者已有迹象表明借款人不可能按原定的贷款协议偿还的贷款本息而形成的贷款。我国自2002年全面实行贷款五级分类制度，该制度按照贷款的风险程度，将信贷资产分为五类：正常、关注、次级、可疑、损失。不良贷款主要指次级、可疑和损失类贷款。

近几年，中国经济下行，企业经营困难，金融机构不良贷款的上升。不良贷款催收成了金融企业的一项重大任务，我们认为，不良贷款催收的关键在于“快”，措施上越早越能减少损失。

一、不良贷款形成的原因

不良贷款形成的原因大体可以分为三类：

（一）制度原因

金融单位管理不规范导致，如贷款合同不完善，贷款非本人签字，信贷人员管理制度不完善等。制度的不完善，容易被信贷人员和借款人钻空子，后续的工作不能改变既定的事实，再多的工作也只是补漏洞。

（二）工作人员素质原因

人是生产力第一要素，信贷人员除了必须具备一定的金融知识，财务管理、法律制度等知识外，还必须具有诚实的品格和强烈的责任心。信贷人员的素质直接影响到贷款的质量，不排除有个别信贷人员违规放贷、人情代替制度等现象的存在，也会造成贷款质量的下降，甚至产生不良贷款。

（三）借款人原因

可以分为两种情况，一是借款人本身经营一般，通过美化数据获得贷款，贷款到期时，没有资金还款；二是借款人在经营过程中经营不善或者行业原因，导致亏损资金短缺。致使贷款到期无法正常还款。

二、催收不良贷款遵循的的基本原则

我们认为，催收不良贷款，应遵循及时、渐进、分类、记录的基本原则。

所谓及时，指的是发现不良贷款现象的发生，公司就要快速的采取行动，千万不要无原则的等待。

所谓渐进，指的是公司在追讨的过程中要遵循先协商、后施压，先非诉手段试压、后诉讼施压的原则。考虑到诉讼成本，前期施压以非诉手段为主，后期以诉讼手段为主。

所谓分类，主要是指在出现不良时，公司要对不良客户分门别类，制定不同的追讨方案。针对不同的业务，找出追讨的重点，实现高效的催债效果。

所谓记录，就是说公司员工在追讨是，一定要做好记录，这样才能提高效率，反映成果，并未将来可能面临的诉讼提供法律凭据。

三、对不同客户采取不同的清收手段

根据上述追讨的基本原则，在追讨过程中可以通过对客户还款意愿和还款能力的分析、评估，把不良客户分为四类，对症下药。

（一）客户还款意愿良好，有一定还款能力，只是特殊原因出现逾期未还现象

一旦有这种逾期现象出现，客户经理务必在24小时内联系上客户，提醒客户一定准时还款，对于逾期未还情况产生的风险告知客户。事后要检查相应业务是否按照业务操作流程进行了贷后管理？此外，在贷后管理过程中，客户经理要对客户的想法及时了解，通过有效的沟通提高客户对按时还款重要性的认识，减少此类逾期未还情况的发生。

（二）客户有还款意愿，但是还款能力出现了问题

出现这种情况，要对该客户的还款能力进行评估。如果存在恢复还款能力的可能，可以考虑给客户展期一定时间并增加一些担保和保障措施；此外，也可以考虑帮助客户，比如引进新的投资人或帮助客户推销货物；如果经过评估，客户不存在恢复还款能力的可能，让客户采取处置财产等方式还款就是我们的首选了。

（三）客户没有还款意愿，但有还款能力

我们应该冷静分析，寻找突破口来进行协商和施压。协商不成，我们可以通过客户的家庭，生意伙伴，保证人，社会舆论等途径来给客户施加压力。如果无法改变客户意愿，应当及时提起诉讼。

（四）客户没有还款意愿并且也无还款能力

在这种情况下，建议及时启动诉讼程序来进行资产保全等措施。在此过程中结合其他非诉讼方式继续给客户施加压力。同时，公司要及时进行经验教训的总结，避免此类情况再次出现。

四、催收不良贷款的几种基本方法

不良贷款催收有四种基本方法：电话、信函、上门和诉讼，需要强调的是在催收的过程中，必须坚持合法合规，避免暴力催收。

电话催收是比较有效率的方式，可是好办法也需要完善的准备：需要提前了解客户过去的付款情况、提前设计好几套方案。打电话是满足以下四点：

一、语气坚定、态度礼貌，让债务人感觉他今天必须付款；

二、倾听债务人倾诉，告知他未来的催收方法与手段，给他一定心理压力；

三、明确症结以后，坚决要求对方还款；

四、对方承诺付款作为电话收场。

信函催收比较规范、正式，信函的专业也能给客户留下非常好的形象。信函语言要确切、简明、直接，长度不宜超过一页，同时要说明来龙去脉。另外，建议避免时间段的写法，例如，尽量避免“十天之内”的写法，而是要有具体的到期日。另外需要告诉客户你已经发出多少封提醒函，随着逾期时间的延长，提醒函的态度、语气也应随之加强。

上门催收是清收程序中最正式的手段，通常是债权人正常催账的最后阶段。是催收过程中给客户压力最大的一种方式。上门催收，注意态度与语气的适中，不要与客户争执，不利于问题的解决。面谈中与客户进行深入讨论，弄清楚客户公司运作的方方面面，是哪里问题较大，有利于未来的收款。面访后要与客户再沟通确认一下双方讨论的要点。

我们认为，诉讼是手段，而不是目的，胜诉并不意味着一定能追回贷款，所以在判断是否进行诉讼时，要注意分析费用和收益不能意气用事。

五、积极利用催收不良的其他渠道和方法

传统的催收和诉讼，在一般情况下是可以对欠款人起到作用，同时互联网在兴起，一些专业机构大数据在成熟，比如，有的专业网站掌握了大量的司法诉讼信息、行政执法信息、欠款催收信息等，并掌握大量欠款人地址、电话、联系人等信息。我们可以借助网络的力量，通过大数据找到失联的欠款人，或者利用专业互联网催收网站的大数据进行查找债务人隐匿的财产和限制欠款人行为。对于经过通知催收而不还款的欠款人，还可以通过专业网站进行收录，并允许互联网搜索引擎收录，通过互联网公开的方式，让欠款人上搜索头条，给欠款人造成一定的社会压力。这些都可以作为催收基本方法的辅助。

六、合理避免不良贷款产生

从公司内部管理的一些方面入手，可以合理避免部分不良贷款的产生，主要包括以下几方面：

（一）完善决策机制和信贷流程

一是完善公司贷审组、贷审会制度，确保在相应制度范围内不出现漏洞；二是坚持贷款操作程序，把好贷前贷时贷后个环节工作。

（二）为及时化解潜在的风险，需要建立贷款的风险预警机制

可以通过三个方面进行提示：财务早期预警、管理层早期预警、经营情况早期预警。

（三）建立和落实信贷风险责任机制

明确一把手全面责任制，贷款第一责任人制度，信贷人员要对贷款的从放到收全面负责，并与工资薪酬全面挂钩。

（四）提高信贷人员素质，加强信贷队伍建设

一是加强员工培训，提高员工综合素质；二是可以实行竞争上岗，淘汰不合格人员；三是实行等级管理和专项奖励制度，提高信贷人员积极性和主管能动性。

总之，处理逾期通常是非常耗时的，并且贷款到了逾期阶段，即便连本带息全都收回来，处理逾期过程中花费的人力、物力以及资金积压导致的成本对于公司来说都是损失。所以，预防是处理逾期的最好办法。公司应该把重心放在贷前和贷后管理上。正所谓，本事大不如不摊上，做好预防，无债可催才是逾期管理的最高境界。

参考文献：

[1]周丽娜.资产管理公司处置国有银行不良资产的研究[D].中南工业大学，2000

[2]江钰婷.农户小额贷款风险评价及控制研究――以中国农业银行沙县支行为例[D].福建农林大学，2013

第四篇：我国商业银行不良贷款成因

集美大学工商管理学院

毕业设计（论文）

题

目

我国商业银行不良贷款成因

届：

2015届

专

业：

工商管理

学生姓名：学

号：

2011610023

指导老师：

李淑钗

职

称：

讲师

2016年3月

我国商业银行不良贷款成因

[摘要]近年来银行不良资产持续膨胀，巨额不良贷款的存在依靠银行自身的力量难以解决，并且制约金融体制的改革和进一步对外开放，在一定条件下银行体系的系统性风险会危及国家金融安全。伴随着金融全球化的进程和加入WTO后我国金融体制改革步伐的加快，银行业的风险也将随之加大。我国长期以来积累的不良贷款主要是由于旧有体制造成。除此之外，政府、银行和企业作为利益相关者也对不艮贷款的形成负有一定责任。随着金融资产管理公司的成立和商业银行股份制改革，不良贷款呈现出新的特色。笔者就不良贷款成因的特殊性、不良贷款治理过程、及其治疗后果等思路等提出了自己的观点。论文首先阐述了商业银行的重要地位和历史包袱；其次分析了商业银行不良贷款原因；最后，给出了降低不良贷款的对策；论文认为，我们应该减少政府对银行的干预，让商业银行真正按商业原则经营，成为真正的银行。

[关键词] 不良贷款；成因；债转股；对策

The causes of non-performing loans of commercial banks in China

[Abstract] in recent years, the continuous expansion of non-performing assets of banks and huge non-performing loans relies on the presence the bank's own strength is difficult to solve, and control of the financial system reform and further opening to the outside world, in certain conditions the systemic risks in the banking system will endanger the country's financial security.With the financial globalization process and China's accession to the WTO after the pace of China's financial system reform to accelerate the, banking risk also will subsequently increase.China's long-term accumulation of non-performing loans is mainly due to the old system.In addition, the government, banks and enterprises as stakeholders on the formation of Gen loan bears some responsibility.With the establishment of Asset Management Co financial and Commercial Bank shareholding reform, non-performing loans has shown new features.The author put forward his own views on the particularity of bad loans, the management process of bad loans, and the results of treatment and so on.First of all, this paper expounds the important role and historical burden of commercial banks;second, analysis of the causes of non-performing loans of commercial banks.At the end of the paper, reducing non-performing loans measures.Author considers that we should reduce government intervention in the banking, commercial bank according to the real commercial principles, business and become the real bank.[Key words] Loans Causes Debt Countermeasures

目

录

引

言 ___________________________________________________________________ 1

一、商业银行不良贷款原因探析 _____________________________________________ 1

（一）政府行政干预不良贷款是主要原因 __________________________________ 2

（二）银行的负债经营管理不当 __________________________________________ 2

（三）经济体制改革和政府行为对不良贷款的影响 __________________________ 3

二、商业银行不良贷款的危害探析 ___________________________________________ 3

（一）不良贷款危及国家金融安全 ________________________________________ 4

（二）不良贷款影响商业银行的改革进程 __________________________________ 4

（三）不良贷款阻碍银行业及国民经济的健康发展 __________________________ 5

三、降低不良贷款的对策 ___________________________________________________ 5

（一）运用计划与市场相结合来平衡不良贷款 ______________________________ 5

（二）采用债转股解决银行不良贷款问题 __________________________________ 6

（三）利用上市将商业银行的不良贷款降低 ________________________________ 6 结

论 ___________________________________________________________________ 8 致 谢 语 _________________________________________________________________ 9 参考文献 ________________________________________________________________ 10

引

言

近几年来，由于国家财力所限，只能依靠银行扩大信贷投放资金，一些企业盲目扩大投资，造成企业利润率低，重复贷款，占了大量银行贷款。银行信贷质量的下降增加了通货膨胀的风险。目前四大银行的不良贷款总量偏大，不良贷款结构严峻，关注类贷款大量增加，不良贷款的表现形式也更加复杂，信贷风险期不仅仅表现在表内业务的长短期贷款上，表外业务如梦担保等中间业务所包含的信贷风险也不断增加。巨大的不良贷款酝酿着经济危机，因此，分析商业银行不良贷款的成因，找出合理的对策，是很有必要的。近几年来，随着经济的改革发展，商业银行纷纷大量的发放贷款，把钱大量的贷给了国内的大企业、房地产商，使国内的房地产价格和股价飞速上涨，接着又以这些高估了的房地产和股票作抵押继续向这些企业贷款。我国的不良贷款问题由来已久。根据中国人民银行资料表明，2006年底我国商业银行贷款余额为 5.3 万亿元，不良资产比重在 20%以上。2007 年底根据“一逾两呆”的分类标准，我国银行的不良贷款比重已达 25%。可以说，我国银行系统不良贷款的问题已到十分严重的地步，而作为主体的商业银行的形势更为严峻。2013年初，我国金融机构的不良贷款额为 3.2 万亿元，其中四大商业银行就占1.8 万亿元。2014年末，主要金融机构不良贷款余额为 2.44 万亿元，比年初减少1906亿元，不良贷款的比例为 17.80%，比年初下降 5.32个百分点。其中，商业银行的不良贷款率仍达 20.36%，政策性银行不良贷款率为 17.39%，股份制银行不良贷款率为 7.92%。笔者认为，这些数字虽然在一定程度上反映了我国银行业贷款质量的稳步提升，但是由于 2013 年我国新增贷款 2.99 万亿，也一定程度上起到了稀释不良贷款的作用，因此不良贷款率的进一步降低，仍然是我国银行业改革必须着力解决的问题。目前随着我国股份制商业银行贷款规模的扩大，不良贷款率在下降，可见贷款规模同不良贷款率呈反比的，但我们也不能简单的将两者的关系理解成:贷款规模越大，则不良贷款率越低;贷款规模越小，则不良贷款率越高，归根结底，不良贷款率的高低从根本上还是跟信贷质量有着最密切的联系。其中，表1为2014年商业银行个人贷款业务增长率和不良贷款上升率。

一、商业银行不良贷款原因探析

（一）政府行政干预不良贷款是主要原因

四大商业银行都是国家独资银行，政府常常干预不良贷款。2004年，中国政府出资救助四大银行，但异乎寻常的注资方式和非常规的渠道（动用中国的外汇储备）使一些分析师认为，这仅仅会助长银行长期以来的盲目放贷行为。最重要的问题是，此次注资限定不能用于冲减不良贷款。这笔资金是以美元方式注入的，这对调整银行的资本机构是有益的，但对冲销人民币不良贷款毫无用处。从这可以看出，银行内大量的不良贷款中行政干预发放的贷款的比例是相当高的。可分为以下几点：

第一，政府有时把商业银行作为“宏观经济调控”的主体部分，经济过热时让其压缩贷款，经济萧条和需求不足时又让其增加贷款。在财政收入大幅提高的同时，经济运行中仍然存在投资需求进一步膨胀、货币信贷增长仍然偏快、通货膨胀压力、加大等问题。上调存款准备金率，主要是为了防止货币信贷总量过快增长，缓解不良贷款，保持我国国民经济平稳快速健康发展。但我们不应忽视准备金率上调的隐性含义，即经过了这些宏观调控举措，中国的经济仍处于过热的风险之中。上调准备金率造成的严重后果之一，是银行被迫调整资产负债表，被迫将越来越多的资产转为央行的负债，无法自由放贷、自定利率的结果是使得银行资产劣质化，导致银行不愿意吸引过多的存款，然而不良贷款又没有办法真正的下降。

第二，中央级政府把商业银行贷款于财政资金的替代。例如在安排大型项目建设计划时，部分资金缺口留给商业银行贷款安排；援助性贷款，例如灾后贷款、工人安定团结贷款；政策性的扶贫贷款，等等。

第三，地方政府的干预手段和形式很多。各级政府通过指令性贷款、强制贷款、关系贷款、强制担保等手段干预金融机构的业务。例如通过现场办公，帮助项目取得银行贷款，导致政企不分，官商套取贷款不还，有些行为实际上是严重的金融腐败。各级地方政府想方设法向银行施加压力，以便为本地区争取到更多的政策性贷款；在清理银行不良债权的过程中，则对本地企业竭力维护，甚至帮助企业通过破产清算等途径逃废银行债务。利用地方司法部门帮助地方企业逃废贷款债务

（二）银行的负债经营管理不当

“银行是企业，不是政府的提款机。”这话听起来有些刺耳，但实际上，目前商业银行仍在不同程度上扮演着提款机的角色。本来银行就是以盈利为目的的经营货币资本商品的企业。但由于货币资本商品是价值形式，与千差万别的普通商品不同，资本商品具

有同质性，体现了购买能力。这种同质性在经济运行中货币的数量多少，直接影响市场供求，这就使银行具有二重性，既是企业，又直接影响经济供求总量的平衡，具有宏观经济调控的功能。在公有制银行体制下，各级行长必然以贷款为筹码作交易，交易对象可能是各级政府，高级官员，也可能是非政府企业或个人。决策权过分集中，对经营决策缺乏有效的约束机制；组织结构不合理，依然具有行政色彩，机构庞杂，环节众多，责权不明确；稽核审查制度不健全，不规范的信贷行为时有发生。

此外，没有规范的财务会计制度和财务统计信息披露制度。金融机构内部上下之间也不知道真实信息，业务经营的透明度极差，违规经营、账外账现象普遍。此外，商业银行“自愿”的不良贷款。有许多贷款在发放之时就知道收不回来，从银行方面看完全是“自愿”造成不良贷款。这里边有个人行为，也有机构行为，有与地方政府、企业的交易行为，也有以贷谋私、违法行为。

（三）经济体制改革和政府行为对不良贷款的影响

从宏观体制上讲对不良贷款的影响，计划经济体制下资金实行供给制，无风险约束的影响。银行的放款意识不强，只是政府部门的出纳;另一方面，企业经营由政府计划，产品的销售也由计划决定，企业没有压力。但自从实行改革以来，企业的经营环境发生了巨大的变化，竞争和优胜劣汰的机制使企业受到市场的冲击，有些负债经营的企业大量亏损，在银行的账户上则表现为不良贷款的增加。新旧体制转轨过程中银行替财政还账。商业银行的不良贷款主要集中在国有大中型企业上，以往受体制的约束，国有企业只重视向国家上缴利润，忽视自身积累，企业技术改造和设备更新缺乏资金。现在，面对市场竞争，要进行技术改造和设备更新难以得到上级拨款，只有依靠银行大量贷款。一旦企业效益滑坡，债务负担就会增大。可以形象地说，传统的利润分配体制对企业的“抽血”，在新体制下由银行承担了“补血”、“输血”的任务。同时，传统财政体制下不重视呆帐的冲销，银行提取的呆帐准备金比例也很低，冲销就更少，致使呆帐越积越多。改革开放以来，虽然提高了呆帐准备金的提取比例，但也很有限，实际上不仅无法对付过去遗留的呆帐，也难以应付不断新增的呆帐，因为国有企业中仍存在一大批没有转轨变型的企业，不良贷款仍在大量出现。

二、商业银行不良贷款的危害探析

我国不良贷款已成为我国金融机构沉重的包袱，成为我国金融体系安全稳健运行 的最大隐患，是我国最大的金融风险源。有以下几点。

（一）不良贷款危及国家金融安全

中商业银行，无论是国有商业银行还是股份制商业银行，都是以盈利为目的的:商业银行的贷款产生不良，就意味着贷款利息不能按时或足额收回，甚至本金也难以或无法收回时，这就导致银行的利息收入减少，另外由于贷款本金可能也无法收回这就从一矩意义上在潜在地吞 着银行资本金。因此，不良贷款过高是金融风险的一种表现方式，当金融风险达到某个临界值的时候，就会引发金融危机。因此为了避免金融危机的发生，必须进行金融体制的改革。金融体制的改革最主要的是银行体制的改革，大量银行不良贷款的存在，为中国银行体系的稳定带来隐患，也大大的阻碍了中国金融体制的改革进程。在20世纪90年代，我国金融机构的不良贷款率已经上升到很高水平，明显高于警界线，直接危及到国家金融安全。但这样不仅不利于商业银行自身的发展，还蕴藏着一定的金融风险，影响到我国银行业的支付能力及金融稳定，危及国家金融安全。尤其是以国家信誉作担保的商业银行如果在不良贷款等问题没有得到很好解决之前，就进行股份改造，这种由巨额不良贷款带来的支付能力不足而引起的流动性风险更会暴露无遗。虽然为提高商业银行核心竞争力，尤其是国有商业银行，政府先后采取了注资、剥离等措施，但这都不是从根本上解决不良贷款的问题。面对外资银行大批量入住中国金融市场，如果我国银行业在处理不良贷款问题上仍組酷不前，势必将影响我国银行业的自主与安定。

（二）不良贷款影响商业银行的改革进程

事实上，银行的资倍取决于它的资金经营及实力，如果银行不良贷款增多，收益能力下降，必然影响到银行的资倍状况，现金流入减少，筹资成本增加严艰到支付困难就会发挤兑，引发银行危机，迫使银行倒闭。从2006年的12月13日开始，外资银行在人民币业务方面将可以享受和商业银行完全相同的待遇。换句话说，所有商业银行可以经营的人民币业务，不管是面向企业客户还是个人客户的业务，外资银行全部可以经营。从那一天开始，每一个中国人都可以把自己的人民币存到花旗，汇丰，渣打等任何一个银行，没有人能够阻止。这些国际银行巨头和国内的银行比较起来，国际银行巨头的知名度和信誉度更有优势。由于外国银行与商业银行相互竞争，再加上国内股票市场活跃度加大，商业银行的存款来源就大面积缩水。“投资”这两字，已成为很敏感的话题。商业银行既受到外资的竞争，又因为股票市场火暴，所以本身存款大福度的缩水，目前最主要的是努力增加业务，维持生存，已经顾不上提高其竞争力。

（三）不良贷款阻碍银行业及国民经济的健康发展

当前，有存才有贷，银行贷出去的款项主要来自储户的存款，如果不良贷款过多，银行原本计划将到期的贷款收回用以支付到期的存款，但由于无法收回或不能按时收回，导致无法支付，从而发生支付危机。不良资产的存在是长久以来的事，但银行之所以一直都没出现存款支付问题，是因为其有强大的靠山——国家，才能吸收到大量的新存款来支付旧存款。这一方面使得银行产生依赖性，不去想办法吸收存款，而是“守株待兔”地等储户来存钱，久而久之将会导致银行内部人员丧失工作热情和创新意识，一切变得机械。而且，假如当某天有不可抗拒的情况发生，如战争，天灾等，将会使得银行的新存款急剧下降，旧存款的支付面临困难，借款人到期得不到存款用以维持生产经营，由各行业组成的链条只要断掉任何一节，其他的也将无法继续转动，从而导致整个国民经济的发展受阻。

三、降低不良贷款的对策

在改革中就必须从多方面入手，综合加以治理。既要注重源头的控制，防范新的再度产生或扩大，同时，又要做好现有存量风险的化解，两者都不可偏废。

（一）运用计划与市场相结合来平衡不良贷款

目前，国内银行控制不良贷款比例要求提高，即便银行能够很好地识别不良贷款的风险，但如何对风险予以确切地定价也是存贷款利率市场化后摆在我国银行面前的一个挑战。在公开交易的股票市场和债券市场集合竞价的竞争性定价中，投资者只是价格的接受者。但利率市场化后的银行不同，尽管存在竞争，但在对某一具体的企业发放贷款时的风险定价的竞争并不是完全的，银行并不是价格的被动接受者。但在利率管制下，中国的银行业没有对风险进行自主定价的余地，因此，长期以来，中国的银行并没有开发出相应的风险定价技术。合理的风险定价既要保证银行所承担的风险得到应有的补偿，同时也应保证风险定价不要太低而产生新的逆向选择。于是就让市场这只看见的手来发挥作用吧。

随着中国进入WTO，经济转型步伐的加快和经济全球化压力，实行积极的财政政策扩大内需，运用财政政策解决银行体系的不良贷款问题，应逐步成为财政政策的重点。任何解决银行不良贷款的方案，都必须承认这样一个事实，即在中国现有的银行体系中，不良贷款实际上是银行资产的亏空。然而单靠银行的自身盈利能力难以消解数额巨大的

贷款呆、坏账。剥离银行的不良资产，从某种意义上讲就是政府为防范金融风险而实行的金融调整政策。通过设立金融资产管理公司以接收、管理、处置银行划转不良贷款，最大限度地保全资产，减少国有资产损失并通过合并收购、资产重组、债转股和股票上市等方式盘活不良贷款所对应的不良资产，以实现在一定时期内逐步化解银行不良贷款问题。

（二）采用债转股解决银行不良贷款问题

企业重组是从根本上解决不良贷款问题核心的环节。只有企业搞活了，企业的经营状况才能发生转变，相应的银行的不良贷款就会逐级向好的方面转化。对于由银行不良贷款所构成的企业，国家实行特殊的企业重组和改造政策，这包括：第一，允许这些企业突破所有制结构限制，实行合并与收购，把它们作为国企改革的优先发展部门。第二，允许这些企业依据行业特点和产品特点进行民营改造，或者实施职工持股制度。第三，允许出售存量资产。由国家统筹分类不良贷款所对应的企业资产状况，对于重叠的企业和产品可以按行业和地域重组；对于需要退出的行业，可以折价变现等。第四，允许这些企业优先实施激励机制，如四中全会文件中所提出的年薪制，股票权制和利润挂购分成的奖励制度。奖励比例可以提高，足以对企业改善经营管理，节约成本，开拓市场起到激励与约束作用。

（三）利用上市将商业银行的不良贷款降低

商业银行要改造成为适应现代市场经济需要的银行，确非易事，不是一上市就能行的。虽然上市不能够完全的解决目前不良资产的存量问题，但为了上市，商业银行需要实施“多管齐下”的措施，提高资本充足率，降低不良资产率。所以上市可以部分解决不良资产问题和补充资本充足率，然而上市的目的决不仅仅是解决不良资产和补充资本金。而要通过上市进行股份制改革、建立完善的公司治理结构，以控制和解决不良资产的增量问题，从而提升商业银行的竞争力。所谓上市喜人，就是中行、交行、建行在香港上市后，招行、工行也跑步进入香港市场，从这些国内银行2006年的中期报表来看，其资产迅速上升，资本充足率都达到了10%以上，而不良贷款率则下降4%。上市是一把双刃剑，从正面看，可以改善银行的股权结构、增强资本实力、树立良好的市场形象。商业银行通过上市成为公众公司后，其公司治理和经营管理将会完全暴露在资本市场和社会舆论的严格监督之下，处理得好，将大大推动银行建立有效的激励和约束机制，锻炼和提高银行的市场适应能力，有利于银行的长远发展；处理得不好，则将在严酷的竞

争中被市场所淘汰。由此可见，商业银行通过上市，在资本市场的监督和检验下，对现有运行机制和股权结构进行彻底的改造，巩固财务重组和公司治理改革的成果，防止不良贷款出现反弹，使我国的不良贷款真正的降下来。

结

论

综上所述，我国商业银行不良贷款产生的主要原因是企业的产权结构和政府角色定位，同时，银行本身的产权关系的模糊、资本非人格化，公司治理结构缺陷和经营管理不善等内部机制上的漏洞，是造成不良贷款产生的又一重要原因。因此，我国商业银行不良贷款可分为政策性不良贷款和经营性不良贷款两类。其中政策性不良贷款是由于政府行为在信贷分配中过度介入，因政策不合理所形成的不良贷款；经营性不良贷款则是由于银行在信息不完全、信贷评估失误以及内部控制不严所造成的结果。从以上分析可以知道，由于多年来，我国商业银行在经营上一直受到政府的巨大干预。而银行本身的经营管理结构和机制不够现代化，我国商业银行的不良贷款率不断升高。以至于开始全面影响我国经济的正常发展。所以，我们应该减少政府对银行的干预，让商业银行真正按商业原则经营，成为真正的银行。同时在银行内部的建立现代企业制度只有这样才能在根本上解决我国商业银行的不良贷款问题。

致 谢 语

本论文是在老师指导下得以完成的，老师对课题的选题、指导等各个环节都注入心血，在我的整个论文过程中给予全程的指导。老师经验丰富、治学严谨、待人真诚、和蔼可亲，他的为人师表以及对科学一丝不苟的作风让我获益匪浅。老师不仅对工作认真负责，还时刻关心我的学习、工作、生活，使我得以顺利地完成此次毕业论文。在此毕业论文完成之际，谨向我的指导老师致以由衷的感谢和崇高的敬意。

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第五篇：关于催收不良贷款的点滴感受

关于催收不良贷款的点滴感受

田志刚

在国家执行从紧的货币政策以后，如何才能盘活我们信合系统信贷资金对各家联社的赢利能力影响尤为至关重要，所以，现将我在一线开展不良贷款收回工作中的经验与感受大家分享：

一、心要诚。作为一名信贷工作者，必须要相信你的客户是明白事理的，这是有信心收回不良贷款的前提。其次，必须要学会换位思考，并拿准你的客户心理想的是什么。用 “将心比心”的方法，用你真诚的心去与客户进行沟通，用你的亲和力让你的客户去相信你、信任你，这样通常能达到较好的效果。有的甚至在没钱支付利息的情况下，向左邻右舍借也会把利息还上。

二、信息收集要准、要全。针对目前我社不良贷款形成的一个重要原因是农村劳动力大量输出，导致无法找到借款人的情况，虽然某些农户内心是有还款意愿的，因身在异地而影响其归还时间；或是存在侥幸心理，以为身在异地，时间长了债务自然就消灭了，最终导致形成不良贷款。鉴于该种情况，我们不仅要通过各种途径取得该借款人的联系方式和近期收入情况，还要用真诚的心去打动其亲朋好友，让他们为我们当“说客”，这样的“说客”往往比我们的信贷人 员更具有说服力。

三、软硬兼施。针对某些恶意逃废债务的借款人，千万不要被他们的表面“强硬”所吓倒。其实在他们最“强硬”的时候，便是他们最心虚、最没底气的时候。这种情况除了让当地“德高望重”的人士“协助”，充分对其进行思想“打击”外，我们也必须采取相应的强硬措施，在法律允许的范围内，坚决予以收回。

四、广结“高朋智士”。每个地方都会有几位德高望重、明白事理、办事公道的人。往往这样的人在当地说话都是比较有分量的，且其本人心胸也较为开阔，与之相处很轻松，好象总有说不完的话、讨论不完的问题。和这样的人结为朋友，不仅会使你的工作在当地能很好很快的展开，还能让你把这一地区不良贷款形成的隐患消灭在萌芽状态，便于贷后管理，对个人和工作都将受益无穷。

综合以上四点，便是我从事外勤工作以来在同事那学习和自身实践经验的总结。个人认为其中最重要的一点是要学会“沟通”，这是与人良好相处的前提，要再能懂点心理学方面的知识，那你的工作将更加如鱼得水了。