第一篇：关于在创先争优活动中进一步完善公开承诺、领导点评纪实管理工作的通知101217a
关于在创先争优活动中
进一步做好公开承诺、领导点评、群众评议及写实管理工作的通知
按照中央和省委关于深入开展创先争优活动的要求部署，为进一步丰富和完善创先争优活动的工作机制，推动创先争优活动深入扎实开展，结合我省实际，现就进一步做好公开承诺、领导点评、写实管理工作，通知如下。
一、全面开展公开承诺
公开承诺是党组织、党员主动把自己置于组织和群众监督之下，充分发挥自身作用的有效载体。要在创先争优活动中进一步改进完善公开承诺的方式方法，拓宽党内监督渠道和群众监督渠道，提高基层党组织和党员自我约束能力，增强基层党组织党员创先争优自觉性和主动性。
1、基本要求。公开承诺要按照党章规定的基层党组织的基本任务和党员标准、义务及中央和省委提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，围绕“八大经济区”和“十大工程”建设，紧密结 合党组织的职责任务和党员的岗位实际；坚持回应群众的关切和期待，切实为群众办实事、做好事、解难事；坚持量力而行、尽力而为，通过努力能够实现目标，防止不切实际、流于形式。
2、承诺内容。基层党组织的承诺内容应围绕任期目标和年度目标来确定。重点体现贯彻党的路线方针政策、深入学习实践科学发展观、推动中心工作、服务人民群众、完成急难险重任务以及做好党员管理服务工作等方面的事项。党员的承诺内容应结合落实党组织的承诺事项，根据自身的能力和特点来确定。重点体现认真履行岗位职责、努力争创一流业绩、切实改进工作态度、积极服务群众等方面事项。
3、方法步骤。一是提出承诺。承诺事项一般分年度承诺和即时承诺，年度承诺事项在每年年初时提出，即时承诺事项在完成阶段性重点工作、临时性任务或遇到突发性事件时提出。承诺事项要实在具体，既要有目标，又要有完成时限。党组织的承诺要在充分征求党员群众和上级党组织意见和建议的基础上提出；党员的承诺要在充分征求所在党组织及其他党员和本单位群众意见的基础上提出。二是公开承诺。承诺事项可通过会议、文件、党务政务公开栏、报刊、电视、网络等形式公布，接受党员、群众监督。三是认真践诺。基层党组织和党员要结合实际，认真履行承诺事项，抓好各项承诺任务的落实，基层党组织和党员要建立承诺事项记实登记制度。四是督查评议。采取定时检查、随机抽查、践诺评比等简易有效的方法，上一级党组织负责对基层党组织履行承诺的情况进行跟踪督查，基层党组织负责对党员兑现承诺情况进行跟踪督查。注重听取群众意见，组织群众对完成的承诺事项进行民主评议和验收。
二、切实抓好领导点评
领导点评是扎实推进创先争优活动的有效方式。要进一步明确任务、落实责任，增强点评的针对性，保证基层党组织和党员开展创先争优活动方向明确、任务具体、措施得力、见诸实效。
1、点评主体。领导点评原则上按照党组织隶属关系和领导分工进行。党支部书记负责对本支部党员进行点评，基层党委（党总支）书记负责对所属党支部及其书记进行点评。县（市、区）级党员领导干部按照工作分工对基层党委及其书记进行点评。其他县处级以上党员领导干部要结合深入联系点和到基层调研、考察工作，对基层党组织进行点评。各级地方党委、部门党组（党委）书记，尤其是县（市、区）委书记都要带头做好点 评工作。
2、点评内容。对基层党组织的点评内容主要包括：对开展创先争优活动情况的评价、取得的成绩、存在的问题和努力方向。重点围绕推动中心工作、开展公开承诺、为群众办实事办好事、加强党组织和党员队伍建设、党群共建创先争优等情况进行点评。对基层党组织书记，主要点评其带头创先争优和组织党员开展创先争优的情况。对党员的点评内容主要包括：对参加创先争优活动情况的评价、存在的不足和努力方向。要重点围绕立足本职岗位争创一流业绩、开展公开承诺、联系和服务群众等情况进行点评。
要围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总要求，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，实事求是给予点评，肯定成绩、指出问题，明确努力方向。
对基层党组织的点评，重点围绕以下六个方面进行：一是组织开展创先争优活动，深入学习实践科学发展观，推动本单位业务工作和重点任务完成的情况；二是认真开展公开承诺，切实兑现公开承诺的情况；三是促进社会和谐，服务人民群众，为群众办实事，解决群众关心的热点难点问题的情况；四是履行管党职责，解决制约 基层党建工作发展的突出问题，积极创建“五个好”党组织，发挥党组织的战斗堡垒作用情况，各类党组织积极开展争创主题活动情况；五是班子建设、民主管理、党风廉政建设的情况；六是存在问题及努力方向。
对党员的点评，重点围绕以下六个方面进行：一是积极投身创先争优活动，立足本职工作争优秀，特别是完成急、难、险、重任务的表现情况；二是认真开展公开承诺，切实践行承诺的情况；三是为群众办实事做好事，为民服务的情况；四是履行党章规定的义务，在本单位发挥模范带头作用的情况；五是在提出工作思路、强化执行能力，以及工作效率业绩和廉洁自律方面的情况；六是存在问题及努力方向。
3、点评方法。领导点评要在深入调查研究、广泛征求意见、详细掌握情况的基础上进行。可采取召开会议集中点评、面对面交流个别点评、深入基层现场点评、根据需要随机点评等灵活方式进行。要实事求是地肯定成绩，认真分析存在的问题，指出努力方向，点评情况可通过适当方式在一定范围内向群众通报。要注意在点评过程中发现和树立先进典型，总结推广好做法好经验，及时研究解决存在的问题。对党员的点评每季度进行一次；对基层党组织及其书记的点评每半年至少进行一次。今年年底前后，要结合年度考核、组织生活会、民主评议党员、群众评议等工作，普遍开展一次领导点评，所有党组织书记都要作点评，所有基层党组织和党员都要被点评。
领导点评原则上半年一次。一般采取以下几种方式进行点评：一是集中点评。通过组织召开民主生活会、推进会、专题会等形式，对基层党组织开展创先争优活动的情况进行集中点评。基层党组织负责人利用民主生活会、集中学习、工作例会、碰头会等对党员进行集中点评。二是现场点评。结合工作调研、督促检查、专项述职、年度考核等经常性工作，深入到所属基层党组织或联系点，通过上门走访，实地查看，了解活动动态，召开党员群众代表座谈会等形式,进行现场点评。三是谈话点评。结合谈心谈话活动，基层党组织负责人对党员参与创先争优活动的情况进行个别谈话、单独点评。党员领导干部对联系点的点评，一般采取现场点评的方式进行。党支部书记对党员的点评，一般采取召开支部党员大会的方式集中点评，也可结合民主生活会、党员活动日等经常性活动进行。
三、深入抓好群众评议
群众评议要围绕创建“五个好”基层党组织、争当 “五带头”党员情况以及公开承诺事项的落实情况来开展。群众评议原则上每年进行一次，要结合党组织书记年度述职和年度工作考核组织评议。
1、参加评议人员的范围。对基层党组织的群众评议由上级党组织负责组织实施，参加评议的人员主要是：本单位党员和职工群众（人数较多难以组织的单位可由群众代表参加）、下级党组织负责人、业务联系较密切的单位及服务对象代表。对党员的群众评议由党员所在党支部负责组织实施，参加评议的人员主要是：所在党支部全体党员和所在单位的干部群众（人数较多难以组织的单位可由群众代表参加）。
2、评议形式。群众评议一般采取会议现场评议方式进行。在评议会上，要对活动开展情况、承诺兑现情况进行必要的说明，现场发放评议表（见附件），及时统计评议结果。为了方便基层单位和生产一线党员干部参加评议，也可以采取电子邮件、传真等方式填写评议表。对党员的评议，以发放填写评议表（见附件）方式进行。
3、评议程序。群众评议一般采取四步进行：一是确定方案。评议基层党组织由上级党组织制定方案，评议党员由基层党组织制定方案，要合理确定评议的参与对象、评议内容、评议方式。二是公开述职。适时召开评 议大会，基层党组织和党员要分别进行述职，确保基层群众知情。三是组织评议。述职后，接受群众的公开评议。对群众的评议情况要建立专项记录，作为评先选优的重要依据。四是公开结果。评议结束后，要通过一定形式，向群众通报对党组织和党员的评议结果。农村、社区党支部要推广党支部书记每年年底向乡镇、街道党（工）委和本村、本社区党员以及村民代表、居民代表述职并接受评议的做法；机关、企事业单位等基层党组织可结合年度工作考核组织评议。
4、评议结果的运用。对评议会上群众反映的意见建议要召开专题会议研究，采取有力措施予以落实。要把群众评议情况作为各级党组织和党员年底考评的重要指标，考核结果公示排序；作为评选先进党组织和优秀共产党员的重要依据，对先进党组织和优秀共产党员进行表彰奖励，对考评差的党组织和党员，督促其整改提高。
四、全面推行写实管理
建立基层党组织和党员创先争优公开承诺践诺、领导点评和群众评议情况写实管理制度，以每个基层党组织和党员为单位，建立工作台帐，作为评比表彰的依据，从而更好地确立创先争优活动工作导向。
1、写实内容。主要应包括三个方面。一是承诺写实。基层党组织和党员公开承诺项目、内容、完成时限等。二是践诺写实。基层党组织和党员对公开承诺事项完成的效果、群众满意程度等。三是点评写实。上级党组织对下级党组织开展创先争优活动点评的主要情况。
2、写实方法。结合基层组织和党员承诺践诺以及领导点评，上级党委对基层党组织每半年开展一次写实，基层党组织对党员每季度开展一次写实，党员本人对承诺践诺情况每月进行一次自我写实鉴定。采取建立写实台帐的方式，对每个基层党组织和每名党员建立写实工作档案，基层党员承诺写实记录由基层党支部（总支）负责管理，基层党支部（总支）承诺写实记录由基层党委负责管理。承诺写实结果要通过公开公示栏等方式进行公示，接受党员群众监督。县（市、区）创先争优活动领导小组每半年要对基层党组织开展写实管理情况进行检查指导，定期组织基层党组织召开写实情况汇报分析会议，不断提高写实管理工作水平。
3、结果运用。要把写实情况作为基层党组织和党员评选表彰、领导干部年度考核和基层党委党建工作责任制考核评比的重要依据。注意通过写实情况，发现问题，总结经验，树立典型，特别是承诺践诺情况较好的基层党组织和党员及时给予表彰奖励；对开展活动党员群众 满意率达不到60%的，上级党组织负责人要对下级党组织负责人或党员进行个别谈话，帮助查找问题、分析原因、明确整改方向。将写实管理与党员教育培养相结合，针对写实中发现的问题有针对性地开展教育培养，全面提高基层党员干部的素质。
在创先争优活动中进一步建立完善公开承诺、领导点评和写实管理，是推进创先争优活动扎实深入开展、不断取得实效的有力抓手。各级党组织结合本地本部门实际，紧紧围绕中央和省委各项要求部署，认真抓好公开承诺、领导点评和承诺写实制度的规范完善，扎实推进公开承诺，带头开展工作点评，认真做好承诺写实，积极总结推广好经验、好做法，切实把基层党组织和党员围绕中心、服务大局开展创先争优活动的积极性、主动性调动和激发出来，为实现全省经济社会更好更快发展提供强大动力。
附：
1、党组织创先争优活动写实簿(样式)
2、党员创先争优活动写实簿(样式)黑龙江省创先争优活动领导小组办公室
2010年12月17日
第二篇：关于在创先争优活动中进一步完善公开承诺、领导点评纪实管理工作的通知a
各基层单位党支部：
根据上级党委要求，现将省委创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中进一步做好公开承诺、领导点评、群众评议及写实管理工作的通知》转发给你们，请按照通知要求，进一步做好创先争优各项工作。
二龙山农场党委组织部 二〇一一年二月十八日
关于在创先争优活动中
进一步做好公开承诺、领导点评、群众评议及写
实管理工作的通知
按照中央和省委关于深入开展创先争优活动的要求部署，为进一步丰富和完善创先争优活动的工作机制，推动创先争优活动深入扎实开展，结合我省实际，现就进一步做好公开承诺、领导点评、写实管理工作，通知如下。
一、全面开展公开承诺
公开承诺是党组织、党员主动把自己置于组织和群众监督之下，充分发挥自身作用的有效载体。要在创先争优活动中进一步改进完善公开承诺的方式方法，拓宽党内监督渠道和群众监督渠道，提高基层党组织和党员自我约束能力，增强基层党组织党员创先争优自觉性和主动性。
1、基本要求。公开承诺要按照党章规定的基层党组织的基本 任务和党员标准、义务及中央和省委提出的基层党组织创建“五个好”、党员做到“五带头”的基本要求，围绕“八大经济区”和“十大工程”建设，紧密结合党组织的职责任务和党员的岗位实际；坚持回应群众的关切和期待，切实为群众办实事、做好事、解难事；坚持量力而行、尽力而为，通过努力能够实现目标，防止不切实际、流于形式。
2、承诺内容。基层党组织的承诺内容应围绕任期目标和目标来确定。重点体现贯彻党的路线方针政策、深入学习实践科学发展观、推动中心工作、服务人民群众、完成急难险重任务以及做好党员管理服务工作等方面的事项。党员的承诺内容应结合落实党组织的承诺事项，根据自身的能力和特点来确定。重点体现认真履行岗位职责、努力争创一流业绩、切实改进工作态度、积极服务群众等方面事项。
3、方法步骤。一是提出承诺。承诺事项一般分承诺和即时承诺，承诺事项在每年年初时提出，即时承诺事项在完成阶段性重点工作、临时性任务或遇到突发性事件时提出。承诺事项要实在具体，既要有目标，又要有完成时限。党组织的承诺要在充分征求党员群众和上级党组织意见和建议的基础上提出；党员的承诺要在充分征求所在党组织及其他党员和本单位群众意见的基础上提出。二是公开承诺。承诺事项可通过会议、文件、党务政务公开栏、报刊、电视、网络等形式公布，接受党员、群众监督。三是认真践诺。基层党组织和党员要结合实际，认真履行承诺事项，抓好各项承诺任务的落实，基层党组织和党员要建立承诺事项记实登记制度。四是督查评议。采取定时检查、随机抽查、践诺评比等简易有效的方法，上一级党组织负责对基层党组织履行承诺的情况进行跟踪督查，基层党组织负责对党员兑现承诺情况进行跟踪督查。注重听取群众意见，组织群众对完成的承诺事项进行民主评议和验收。
二、切实抓好领导点评
领导点评是扎实推进创先争优活动的有效方式。要进一步明确任务、落实责任，增强点评的针对性，保证基层党组织和党员开展创先争优活动方向明确、任务具体、措施得力、见诸实效。
1、点评主体。领导点评原则上按照党组织隶属关系和领导分工进行。党支部书记负责对本支部党员进行点评，基层党委（党总支）书记负责对所属党支部及其书记进行点评。县（市、区）级党员领导干部按照工作分工对基层党委及其书记进行点评。其他县处级以上党员领导干部要结合深入联系点和到基层调研、考察工作，对基层党组织进行点评。各级地方党委、部门党组（党委）书记，尤其是县（市、区）委书记都要带头做好点评工作。
2、点评内容。对基层党组织的点评内容主要包括：对开展创先争优活动情况的评价、取得的成绩、存在的问题和努力方向。重点围绕推动中心工作、开展公开承诺、为群众办实事办好事、加强党组织和党员队伍建设、党群共建创先争优等情况进行点评。对基层党组织书记，主要点评其带头创先争优和组织党员开展创先争优的情况。对党员的点评内容主要包括：对参加创先争优活动情况的评价、存在的不足和努力方向。要重点围绕立足本职岗位争创一流业绩、开展公开承诺、联系和服务群众等情况进行点评。
要围绕推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的总要求，将履行职责、兑现承诺、发挥作用情况作为主要内容，实事求是给予点评，肯定成绩、指出问题，明确努力方向。
对基层党组织的点评，重点围绕以下六个方面进行：一是组织开展创先争优活动，深入学习实践科学发展观，推动本单位业务工作和重点任务完成的情况；二是认真开展公开承诺，切实兑现公开承诺的情况；三是促进社会和谐，服务人民群众，为群众办实事，解决群众关心的热点难点问题的情况；四是履行管党职责，解决制约基层党建工作发展的突出问题，积极创建“五个好”党组织，发 挥党组织的战斗堡垒作用情况，各类党组织积极开展争创主题活动情况；五是班子建设、民主管理、党风廉政建设的情况；六是存在问题及努力方向。
对党员的点评，重点围绕以下六个方面进行：一是积极投身创先争优活动，立足本职工作争优秀，特别是完成急、难、险、重任务的表现情况；二是认真开展公开承诺，切实践行承诺的情况；三是为群众办实事做好事，为民服务的情况；四是履行党章规定的义务，在本单位发挥模范带头作用的情况；五是在提出工作思路、强化执行能力，以及工作效率业绩和廉洁自律方面的情况；六是存在问题及努力方向。
3、点评方法。领导点评要在深入调查研究、广泛征求意见、详细掌握情况的基础上进行。可采取召开会议集中点评、面对面交流个别点评、深入基层现场点评、根据需要随机点评等灵活方式进行。要实事求是地肯定成绩，认真分析存在的问题，指出努力方向，点评情况可通过适当方式在一定范围内向群众通报。要注意在点评过程中发现和树立先进典型，总结推广好做法好经验，及时研究解决存在的问题。对党员的点评每季度进行一次；对基层党组织及其书记的点评每半年至少进行一次。今年年底前后，要结合考核、组织生活会、民主评议党员、群众评议等工作，普遍开展一次领导点评，所有党组织书记都要作点评，所有基层党组织和党员都要被点评。
领导点评原则上半年一次。一般采取以下几种方式进行点评：一是集中点评。通过组织召开民主生活会、推进会、专题会等形式，对基层党组织开展创先争优活动的情况进行集中点评。基层党组织负责人利用民主生活会、集中学习、工作例会、碰头会等对党员进行集中点评。二是现场点评。结合工作调研、督促检查、专项述职、考核等经常性工作，深入到所属基层党组织或联系点，通过上门走访，实地查看，了解活动动态，召开党员群众代表座谈会等形 式,进行现场点评。三是谈话点评。结合谈心谈话活动，基层党组织负责人对党员参与创先争优活动的情况进行个别谈话、单独点评。党员领导干部对联系点的点评，一般采取现场点评的方式进行。党支部书记对党员的点评，一般采取召开支部党员大会的方式集中点评，也可结合民主生活会、党员活动日等经常性活动进行。
三、深入抓好群众评议
群众评议要围绕创建“五个好”基层党组织、争当“五带头”党员情况以及公开承诺事项的落实情况来开展。群众评议原则上每年进行一次，要结合党组织书记述职和工作考核组织评议。
1、参加评议人员的范围。对基层党组织的群众评议由上级党组织负责组织实施，参加评议的人员主要是：本单位党员和职工群众（人数较多难以组织的单位可由群众代表参加）、下级党组织负责人、业务联系较密切的单位及服务对象代表。对党员的群众评议由党员所在党支部负责组织实施，参加评议的人员主要是：所在党支部全体党员和所在单位的干部群众（人数较多难以组织的单位可由群众代表参加）。
2、评议形式。群众评议一般采取会议现场评议方式进行。在评议会上，要对活动开展情况、承诺兑现情况进行必要的说明，现场发放评议表（见附件），及时统计评议结果。为了方便基层单位和生产一线党员干部参加评议，也可以采取电子邮件、传真等方式填写评议表。对党员的评议，以发放填写评议表（见附件）方式进行。
3、评议程序。群众评议一般采取四步进行：一是确定方案。评议基层党组织由上级党组织制定方案，评议党员由基层党组织制定方案，要合理确定评议的参与对象、评议内容、评议方式。二是公开述职。适时召开评议大会，基层党组织和党员要分别进行述职，确保基层群众知情。三是组织评议。述职后，接受群众的公开评议。对群众的评议情况要建立专项记录，作为评先选优的重要依据。四是公开结果。评议结束后，要通过一定形式，向群众通报对党组织和党员的评议结果。农村、社区党支部要推广党支部书记每年年底向乡镇、街道党（工）委和本村、本社区党员以及村民代表、居民代表述职并接受评议的做法；机关、企事业单位等基层党组织可结合工作考核组织评议。
4、评议结果的运用。对评议会上群众反映的意见建议要召开专题会议研究，采取有力措施予以落实。要把群众评议情况作为各级党组织和党员年底考评的重要指标，考核结果公示排序；作为评选先进党组织和优秀共产党员的重要依据，对先进党组织和优秀共产党员进行表彰奖励，对考评差的党组织和党员，督促其整改提高。
四、全面推行写实管理
建立基层党组织和党员创先争优公开承诺践诺、领导点评和群众评议情况写实管理制度，以每个基层党组织和党员为单位，建立工作台帐，作为评比表彰的依据，从而更好地确立创先争优活动工作导向。
1、写实内容。主要应包括三个方面。一是承诺写实。基层党组织和党员公开承诺项目、内容、完成时限等。二是践诺写实。基层党组织和党员对公开承诺事项完成的效果、群众满意程度等。三是点评写实。上级党组织对下级党组织开展创先争优活动点评的主要情况。
2、写实方法。结合基层组织和党员承诺践诺以及领导点评，上级党委对基层党组织每半年开展一次写实，基层党组织对党员每季度开展一次写实，党员本人对承诺践诺情况每月进行一次自我写实鉴定。采取建立写实台帐的方式，对每个基层党组织和每名党员建立写实工作档案，基层党员承诺写实记录由基层党支部（总支）负责管理，基层党支部（总支）承诺写实记录由基层党委负责管理。承诺写实结果要通过公开公示栏等方式进行公示，接受党员群众监 督。县（市、区）创先争优活动领导小组每半年要对基层党组织开展写实管理情况进行检查指导，定期组织基层党组织召开写实情况汇报分析会议，不断提高写实管理工作水平。
3、结果运用。要把写实情况作为基层党组织和党员评选表彰、领导干部考核和基层党委党建工作责任制考核评比的重要依据。注意通过写实情况，发现问题，总结经验，树立典型，特别是承诺践诺情况较好的基层党组织和党员及时给予表彰奖励；对开展活动党员群众满意率达不到60%的，上级党组织负责人要对下级党组织负责人或党员进行个别谈话，帮助查找问题、分析原因、明确整改方向。将写实管理与党员教育培养相结合，针对写实中发现的问题有针对性地开展教育培养，全面提高基层党员干部的素质。
在创先争优活动中进一步建立完善公开承诺、领导点评和写实管理，是推进创先争优活动扎实深入开展、不断取得实效的有力抓手。各级党组织结合本地本部门实际，紧紧围绕中央和省委各项要求部署，认真抓好公开承诺、领导点评和承诺写实制度的规范完善，扎实推进公开承诺，带头开展工作点评，认真做好承诺写实，积极总结推广好经验、好做法，切实把基层党组织和党员围绕中心、服务大局开展创先争优活动的积极性、主动性调动和激发出来，为实现全省经济社会更好更快发展提供强大动力。
附：
1、党组织创先争优活动写实簿(样式)
2、党员创先争优活动写实簿(样式)
黑龙江省创先争优活动领导小组办公室
2010年12月17日
第三篇：(2010)年9号关于在创先争优活动中进一步明确和推进公开承诺、领导点评、民主评议及写实管理工作的通知
2010 9
关于在创先争优活动中 进一步明确和推进公开承诺、领导点评、民主评议及写实管理工作的通知
各基层团委、团总支、直属团支部：
现将《关于在创先争优活动中进一步明确和推进公开承诺、领导点评、民主评议及写实管理工作的通知》印发给你们，请结合本单位实际，认真贯彻落实。
共青团十八站林业局委员会
2010年12月31日
主题词：创先争优 公开承诺 领导点评 通知 共青团十八站林业局委员会 2010年12月31日印发 关于在创先争优活动中 进一步明确和推进公开承诺、领导点评、民主评议及写实管理工作的通知
为进一步丰富和完善创先争优活动工作机制，推动全局创先争优活动深入扎实开展，结合工作实际，现就进一步明确和推进公开承诺、领导点评、民主评议、写实管理工作，通知如下。
一、全面推行创先争优活动公开承诺践诺评诺
1、拟审承诺事项。每年年初，各基层团组织要结合开展创先争优活动和工作目标，团员要结合自己岗位职责和个人实际，在广泛征求团员、职工群众等方面意见建议的基础上提出承诺。团组织的承诺要明确承诺要干的实事、完成标准、责任人、完成时限，采取有力措施，兑现各项承诺；广大团员的承诺要明确承诺内容、标准、完成时限，立足岗位实际，努力履行承诺。其中，各基层团委和团总支所属的二层团支部的承诺事项分别上报所在团委或团总支审阅通过，各基层团委、团总支和直属团支部的承诺事项上报局团委审阅通过；局团委委员承诺事项报局团委书记审阅；各基层团委、团总支、直属团支部书记承诺事项报局团委书记审阅；所在团委或团总支委员的承诺事项报由所在团委或团总支书记审阅通过；其中，各基层团委和团总支的二层团支部、局直属团支部的团员承诺事项直接报由所在二层团支部书记和直属团支部书记审阅通过。
2、公开承诺内容。已审阅通过的承诺事项，要通过会议、文件、政务公示栏等方式将团组织和团员的承诺事项向团员干部职工和服务对象公示，接受群众监督并书面存档。
3、跟踪履行践诺。团组织和团员自觉践行承诺，自觉接受监督。局团委对各基层团委、团总支、直属团支部履行承诺的情况进行跟踪督查，各基层团委、团总支对所属二层团支部履行承诺的情况进行跟踪督查，各直属团支部和各基层团委、团总支的二层团支部负责对团员履行承诺情况进行跟踪督查。
4、评议承诺结果。各基层团组织要对公开承诺事项的落实情况作出梳理总结，结合专题组织生活会、团小组会和团员大会等形式，适时组织团员通过个人自评、团员互评、团组织考评、群众参评等相结合的办法，对完成承诺情况作出综合评议，评议结果在一定范围公示，并作为评议团员的重要内容和团组织、团员评先评优的重要依据，对不按时完成承诺事项的团组织和团员，进行通报批评，责令限期整改，并把情况向团员群众进行通报。各基层团组织务于2011年3月30日前完成此项工作。
二、及时开展创先争优活动领导点评
1、点评主体：领导点评原则上按照团组织隶属关系和领导分工进行。直属团支部书记和各基层团委、团总支所属的二层团支部负责对本支部团员进行点评，各基层团委(团总支)书记负责对所属二层团支部及其书记进行点评。
2、点评内容：创先争优点评要“六看”：一是看创争目标是否明确，二是看工作措施是否具体，三是看团员承诺是否兑现，四是看突出问题是否解决，五是看活动成效是否明显，六是看群众评价是否满意。要对照团组织“四强”目标和标准对基层团组织进行点评；对照“四优”要求和标准，对团员进行点评；对照公开承诺内容，对基层团组织和团员的承诺事项、践诺效果、经验做法、存在问题及今后努力方向进行点评。
3、点评步骤：一是汇报情况。要形成汇报材料，包括创先争优活动开展情况、重点工作完成情况、争创荣誉等承诺践诺情况、创四强团组织和争四优先锋团员典型情况、创先争优活动中取得的成绩、发现的问题和整改的措施等内容。基层团组织和团员要及时总结承诺践诺情况，汇报承诺践诺进展情况，便于领导随时随地点评。二是进行点评。点评主体通过召开组织生活会、专题会、推进会等形式，结合调查研究、布置任务、检查工作、座谈走访等掌握的情况，认真点评，总结成绩，指出问题，提出整改方向，并填写点评意见写实表。三是实施整改。团组织和团员要实事求是地对领导点评结果进行梳理公示，制定整改方案，限期将整改结果反馈给点评主体，建立完备的工作台帐。对无故或态度敷衍不履行承诺的，团组织要对承诺人进行批评教育，责令整改。
4、点评要求。领导点评要在深入调查研究、广泛征求意见、详细掌握情况的基础上进行，要应客观公正、实事求是。对团组织和团员个人承诺的点评应当随时随地进行。对团员的点评每季度至少一次，对基层团组织及其书记的点评每半年至少一次。
三、认真组织创先争优活动群众评议
1、评议主体：主要是基层团组织的全体团员和管理、服务对象代表、基层群众代表等。
2、评议内容：按照团组织创“四强”要求和团员争做“四优”标准是否达到，承诺事项是否落实，基层团组织和团员作用是否有效发挥等重点对基层团组织和团员进行评议。
3、评议步骤：一是通报情况。团支部要通过召开会议等形式，向团员群众通报承诺践诺情况；团员对承诺践诺情况进行书面小结，向支部团员大会报告情况。二是组织评议。可以采取召开团员大会、群众评议会、发放调查问卷、邀请管理和服务对象座谈等方式对团组织和团员个人进行评议。三是公布结果。团员群众评议团组织和团员的结果，要采取公示栏内公布等方式进行公开公示。四是整改提高。对群众评议中反映出来的问题，团组织和团员要制定整改措施和计划，积极进行整改并及时向团员群众通报。
4、评议要求。群众评议活动原则上在每年6月和12月进行。要结合团组织书记述职、民主评议团员和工作考核组织评议。评议结果，要通过一定形式，向群众通报，征求群众对评议结果的满意度。要建立群众评议情况专项记录，作为评先选优的重要依据。
四、规范创先争优活动写实管理
1、明确写实内容。主要包括以下四个方面：一是承诺写实。基层团组织和团员公开承诺项目、内容、完成时限等。二是践诺写实。基层团组织和团员履诺、践诺情况。三是点评写实。上一级团组织对下一级团组织、基层团支部对团员开展创先争优活动点评的主要情况。四是评议写实。团员群众参与民主评议情况、评议结果等。
2、熟知写实方法。结合基层团组织和团员承诺践诺以及领导点评、民主评议，局团委对各基层团团委、团总支和直属团支部每半年进行一次写实，各基层团委和团总支每半年对所属二层团支部及团支部书记进行点评写实，基层团支部对团员每季度进行一次写实。采取建立写实簿的方式，对每个基层团组织和每名团员建立创先争优活动写实簿。团员创先争优活动写实簿由基层团支部负责管理，二层团支部创先争优活动写实簿由所属的各基层团委或团总支负责管理。
3、规范写实管理。要把写实管理工作作为推进基层 团建规范化、科学化的重要手段，作为团政目标考核的重要指标，认真抓实抓好。局创先争优活动领导小组每半年要对基层团组织开展写实管理情况进行检查指导，及时发现问题，总结经验，树立典型，不断提高写实管理工作水平。
五、几点要求
一要加强组织领导。各基层团组织要高度重视，切实把推行公开承诺写实制作为深入贯彻落实科学发展观、深化创先争优活动、实践团的根本宗旨和密切团群关系的重要举措，纳入经常性工作管理之中，加强组织领导，防止走形式、走过场。团员干部要以普通团员身份带头公开承诺，搞好调查研究和指导，确保承诺事项按期保质完成，务求取得实效。
二要高度重视写实。各基层团组织要迅速建立健全写实档案，按照方案要求，认真组织好承诺、点评、评议和写实等各项工作，高标准完成材料归档和写实管理工作。局创先争优活动领导小组办公室将不定期加强对基层团组织的分类指导和检查督促，帮助规范程序，明确写实要求。各单位要认真、及时、实事求是地填写《团 8 组织公开承诺写实簿》和《团员公开承诺写实簿》，切实做好团组织和团员公开承诺写实工作。
三要加强信息反馈。各基层团组织要及时总结和上报在公开承诺践诺上取得的好做法、好经验、好成果，并有效运用广播、电视、报纸、网站和公开栏等媒介进行大力宣传，形成浓厚的舆论氛围。每个季度末25日，各基层团组织要将活动开展情况书面上报局团委组织部。
附件1：团组织创先争优活动写实薄 附件2：团员创先争优活动写实薄
第四篇：关于在全县创先争优活动中进一步做好公开承诺工作的通知
洋谢发[2010]第69号
中共洋县谢村镇委员会
关于在全镇创先争优活动中进一步做好
公开承诺工作的通知
各党支部（总支）：
在基层党组织和党员中全面开展公开承诺是创先争优活动的重要环节，也是确保创先争优活动取得实效的重要举措。为扎实做好创先争优活动中基层党组织和党员的公开承诺工作，根据《关于在全县党的基层组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》要求，现就有关事宜通知如下：
一、指导思想
公开承诺要以党的十七大、十七届四中全会精神为指导，以“弘扬引酉精神、率先科学发展、促进社会和谐、富裕谢村百姓”为主题，紧紧围绕全县工作大局，结合本单位本行业工作实际和群众的意愿需求，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，立足本职，履职尽责，通过公开承诺、践诺，深化和推进创建“五个好”先进基层党组织和争当“五带头”优 秀共产党员活动，确保各级党组织和广大党员在推进跨越发展、促进和谐稳定、强化服务群众、加强基层组织的实践中建功立业。
二、公开承诺基本要求
1、体现先进性。坚持基层组织创先进、共产党员争优秀、科学发展上水平、人民群众得实惠的基本要求，把公开承诺作为党组织、党员增强先进性意识，实践先进性要求，展示先进性形象的重要举措，使公开承诺成为开展创先争优的重要形式。对承诺事项要高标准、严要求，防止把承诺等同于一般性的工作和纪律要求，党员领导干部承诺标准应高于一般党员。
2、体现针对性。坚持分类指导，立足基层党组织职能和党员实际，注重回应群众的关切和期盼，针对自身存在的突出问题和群众普遍关心的热点、难点问题，围绕中心工作、重点任务和正在做的事情来确定承诺事项，使承诺的事项体现群众愿望，满足群众需要，并与学习实践活动整改落实后续工作结合起来，切实提高公开承诺的针对性。
3、体现实效性。坚持实事求是，量力而行，尽力而为的原则，承诺的内容、事项、时限和目标要具体实在，简明扼要，切实可行，确保诺必践、践必果，真正让群众看到变化、见到实效、得到实惠。可采取书面承诺、口头承诺等形式公开承诺，切实增强公开承诺的实际成效，防止大而化之、不切实际，搞形式主义。
三、公开承诺的范围和对象
全镇各级党组织和全体党员都要在结合各自行业特点和自身特点制定创先争优具体标准的基础上，积极参加公开承诺。入党积极分子、非党干部等也可以参加。因年龄、身体健康等原因，开展承诺确有困难的党员，经党支部研究，报经上级党组织同意后，可不参加公开承诺。力争公开承诺工作实现全覆盖，不留空白点。
四、公开承诺的主要内容
农村党组织要围绕发展现代农业、建设社会主义新农村，重 点在落实惠农政策、带领农民致富、发展壮大村级集体经济、维护农村稳定等方面作出承诺。村干部中的党员要在“双培双带”、发展党员、增强党组织凝聚力、协调“两委”关系、明确发展思路、廉洁自律等方面作出承诺。农村无职党员要在勤劳致富、扶贫帮困、社会公益活动等方面作出承诺；“三老”(老党员、老干部、老劳模)党员要在发挥余热，带头移风易俗、破除封建迷信、调解邻里纠纷、反对非法宗教活动等方面作出承诺。
机关党组织要围绕服务中心、建设队伍，改进作风、提高效能，服务群众、改善民生等方面作出承诺。党员要围绕讲党性、重品行、作表率，重点在带头学习、提升能力，改革创新、推动发展，认真履职、服务群众，遵纪守法、勤政廉政等方面作出承诺。
中小学校党组织要围绕推进教育改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设，重点在贯彻党的教育方针、加强师德师风建设和思想政治工作、提高办学质量、培养合格人才、办人民满意学校、服务地方经济发展等方面作出承诺。教职工党员要围绕教书育人、服务发展，重点在爱岗敬业、廉洁从教、为人师表，关爱学生、做好教育教学工作等方面作出承诺。学生党员要围绕立志成才、报效祖国，重点在刻苦学习、道德养成、遵守法纪、参加志愿服务活动等方面作出承诺。
非公有制经济组织要围绕贯彻党的路线方针政策、引导和监督遵守国家法律法规、团结凝聚职工群众、维护各方合法权益等方面作出承诺。非公有制经济组织中的党员要重点在技术攻关、节能减耗、市场开拓、安全生产、产品质量、奉献爱心等方面作出承诺。
医疗卫生单位党组织要围绕落实医改任务、提高服务水平、加强医德医风、促进医患和谐等方面作出承诺。党员要重点在爱岗敬业、刻苦钻研、锐意创新、提供优质服务等方面作出承诺。
五、公开承诺的方法步骤
1、调研提诺。基层党组织和广大党员要通过召开座谈会、设置意见箱、调研走访等形式，广泛征求意见建议，深入了解群众所思所盼和学习实践活动整改事项落实情况，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据，力求承诺事项惠及群众、得到群众认同。
2、组织审诺。镇党委对所属基层党组织的承诺事项进行审核把关，党支部要指导帮助党员确定承诺事项。对不符合要求的要指导其加以完善，防止该承诺的没承诺，无力承诺的乱承诺。
3、签约定诺。承诺事项审定后，上一级党组织与下一级党组织、党支部与党员分别签订《公开承诺书》(样表见附件
1、附件2)。承诺书一式三份，审定方备案一份，承诺方留存一份，公开栏公示一份，确保公开承诺的严肃性。
4、公开亮诺。基层党组织和党员的承诺要通过党员大会宣读、党务政务公开栏张贴、发放书面材料等方式向党员、群众公示，对承诺事项、履行责任人、完成时限等内容进行公示，主动接受群众监督。
5、扎实践诺。基层党组织和党员要围绕公开承诺的内容，制定具体的实施计划，认真研究兑现承诺的办法、途径和具体措施。上一级党组织对下一级党组织、党支部对党员的承诺事项要建立专题台帐，通过兑现销号、定期通报等方式，加大对承诺落实情况的检查督促，确保实现诺必践、践必果。
6、严格评诺。综合运用领导点评、群众评议、组织考核等方式，全面评价践行承诺情况。基层党组织和党员要定期对公开承诺的事项进行逐项对照检查，说明落实情况，经过点评、评议、考核，仍未兑现承诺的，责令限期整改。考评考核结果要公开，并将兑现承诺情况作为创先争优活动评选表彰的重要依据。
2010年公开承诺工作可结合村干部“双述双评”工作一并进行，并在9月20前完成。已进行公开承诺的基层党组织和党员，要按照本通知的要求进一步充实和完善。
六、有关要求
1、加强组织领导。要充分认识做好公开承诺工作的重要意义，把公开承诺作为确保创先争优活动取得实效的重要手段来抓。加强组织领导，完善工作方案，精心组织实施。要及时研究和解决工作中出现的新情况、新问题，确保公开承诺工作落到实处、实现长效。
2、强化检查督促。要坚持诺必践、践必果，做到项项有着落，件件有结果。采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，加强对践诺情况的督促和检查。对公开承诺落实不好、党员和群众不满意的，要及时提出批评，要求限期整改。
3、注重总结宣传。要大力宣传公开承诺的重要意义、原则要求、主要内容和方法步骤及取得的成效，及时总结推广公开承诺的好做法、好经验、好典型，发挥示范引导作用，形成正确的舆论导向。不断丰富承诺内容，拓展承诺领域，创新承诺形式，促进创先争优活动顺利开展。
附件：
1、《创先争优活动党员承诺书》(参考式样)
2、《创先争优活动党组织承诺书》(参考式样)
3、《党组织开展创先争优活动承诺登记(公示)表》
4、《党员承诺事项登记（公示)表》
二〇一〇年八月二十四日
第五篇：创先争优活动公开承诺领导点评工作总结
市畜牧兽医局开展创先争优活动工作汇报
我局开展创先争优活动进入党员承诺，领导点评阶段以来，严格按照《库尔勒市2011年下半年深入开展创先争优活动实施方案》的要求，开展党员承诺，领导点评等规定任务。
一、公开承诺工作
局党委按照创先争优活动实施方案，按照“量力而行，尽力而为”的原则，从科学确定承诺目标、严格承诺审查、狠抓承诺兑现三方面，切实做好公开承诺阶段工作，进一步提高了局党委组织建设的整体水平，带领全体干部职工积极创先争优。
（一）高度重视，确保公开承诺工作顺利开展
为贯彻市委创先争优工作精神，我局党政领导班子高度重视，及时召开党委会议，就我局开展公开承诺工作进行了深入细致的研究、部署。一把好学习关。通过组织党员干部学习上级有关文件精神，达到领会精神，抓住实质；二把好细则关。在学习上级文件要求下，我局组织全体党员召开座谈会，讨论公开承诺工作，并制定了《市畜牧兽医局关于做好公开承诺工作的实施细则》。三把好质量关。做好公开承诺工作，关键在于提高党员干部素质，发挥党员干部的先锋作用，做出摸得着、看得见、学得会的实际行动，为我市畜牧业发展做出应有的贡献。四把好借鉴关。我局积极向先进单位学习，学习他们好的做法，体现出“它山之石，可以攻玉”的真正意义。
（二）注重针对性，统筹安排承诺事宜
按照市委创先争优领导小组的总体部署和要求，局党委从指导思想、承诺内容、方法步骤、组织实施、检查考评等方面对党支部、党员公开承诺提出了具体要求。要求各支部深入开展调查研究，在摸清党员思想状况及民情民愿的基础上，结合实际，有针对性地开展党小组、党员公开承诺。做出公开承诺的党组织7个，作出公开承诺的党员104名，党组织承诺事项28件，党员承诺事项312件。同时，在推行公开承诺过程中，党员领导干部以身作则，带头承诺，推动了公开承诺的深入开展。
（三）确定承诺内容，确保承诺事项具体
局党委明确要求各支部公开承诺内容要以“五个好”为准则，结合实际作出承诺；党员公开承诺内容要以“五带头”为准则，结合个人岗位实际作出承诺。承诺内容务求切实兑现，总体分为四个部分：一是共性承诺，即党组织、党员必须严格履行的义务；二是个性承诺，即党组织、党员结合自身实际提出的今后一段时期内要实现的目标任务；三是实事承诺，即党组织、党员每年至少要做1-2件让群众满意的实事好事；四是自律承诺，即党组织、党员在党风廉政建设和廉洁自律方面必须达到的要求。
（四）规范承诺程序，增强操作性
严格公开承诺程序：第一，承诺前必须深入群众广泛征求意见建议，把群众的意愿和需求作为承诺的重要内容和依据；第二，结合创先争优活动实施方案、工作目标及岗位特点，提出切合实际的承诺事项；第三，对承诺事项进行审查把关，重点审查承诺内容是否符合实际，是否切实可行；第四，公示承诺事项，接受群众的监督。
（五）加强承诺督查，保障承诺取得实效
一是要求各支部建立党员公开承诺事项记录台帐，定期对党员落实承诺情况进行一次检查和点评，提醒和督促党员兑现承诺，真正做到言必行、行必果。二是把公开承诺兑现情况纳入年终绩效考核体系，作为民主评议党员的重要内容和评先选优、干部选拔的重要标准。
二、领导点评工作
为使创先争优活动点评工作落到实处，局党委及时召开党支部书记会议，对点评工作进行安排和部署，确定各党支部联系点领导，要求各支部及时开展点评工作。其中，领导点评内容主要包括：本单位创先争优活动的组织领导情况；公开承诺事项兑现情况；创建措施落实情况；开展活动与促进工作有机结合情况；活动效果情况。党支部对党员点评内容主要包括：参加创先争优活动情况;公开承诺事项兑现情况；执行政策情况；工作作风、廉洁自律情况；关心服务干部职
工和群众情况。目前，各支部正在逐步开展领导点评工作。
三、党员公开承诺工作取得的实效
1、树立了党员形象，增强了党员意识。推行党员承诺制搭建了服务群众的平台，增强了全体党员的党性意识，激发了党员的责任感、荣誉感和使命感，促进了党员自觉履行承诺，巩固了先进性教育活动成果。党员通过参与承诺，使他们力所能及地发挥作用，“无职”变“有责”，“无位”变“有为”，切身感受到了组织对自己的信任和自身肩上沉甸甸的责任。承诺为民生，践诺树形象。广大党员在不同岗位上实践承诺，树立了共产党人的良好形象，建立了永葆党员先进性长效机制。党员先锋模范作用进一步彰显。
2、增强党员自我约束力，提高了党员素质。党员承诺制把党员当众亲口许下的承诺写在承诺书上，填在承诺卡上，贴进公示栏里，使“要我做”变成“我要做”。加强了党员自我约束，强化了监督，增加了压力，建立了党员自我教育、自我管理、自我提高的机制。
3、找准了工作“结合点”，党组织服务发展的优势作用进一步增强。始终做到党员承诺制与推动工作两不误、两促进，把党员岗位承诺与本职工作相统一，努力把承诺事项转化为发展优势，从而实现了创先争优工作与经济社会发展的有机结合。着力在工作实践中找准创先争优工作服务发展大局的结合点，增强了
党员服务发展大局的主动性和创造性，探索出一条创先争优工作与经济工作紧密结合，相互促进，同步发展的新路子。
四、下一步工作打算
我们将继续推进党员承诺活动，进一步拓宽了党组织和党员服务群众的新渠道、新途径，构建了党员联系和服务群众工作体系，不断巩固和发展了先进性教育活动成果，健全和完善“让党员经常受教育、永葆先进性”的长效机制，使党员真正成为牢记宗旨、心系群众的先进分子。同时，坚持学习促承诺，坚持把加强学习贯穿于推行党员承诺活动始终，严格按照学习内容、时间、人数、效果“四落实”的目标要求，切实加强对广大党员的政治理论学习教育，通过开展内容丰富、形式多样的学习教育，进一步统一广大党员的思想，提高认识，促进广大党员认真确定承诺，积极实践承诺。
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