新时期如何充分发挥企业基层团组织在一线班组中的作用

第一篇：新时期如何充分发挥企业基层团组织在一线班组中的作用

新时期企业基层团组织如何零对接服务一线班组青年

——长沙机场欧阳艳芳

引言：习主席在今年5〃4青年讲话中讲了这样一段话：“新时期的企业团组织应紧紧围绕党政中心工作，找准切入点、结合点和着力点，要“眼睛向下”，深入基层，发现问题，把团的工作触角延伸到企业生产第一线！”随着当今社会改革，长沙机场的发展已经驶入快车道，公司对一线青年人才需求的迫切性也日益突出。同时，一线青年的个性化需求也非常显著，渴望学技成才、实现个人价值，急待企业为之创造更为有利的外部条件。企业基层团组织要从满足一线青年成长成才需求出发，竭尽全力做好青年服务工作，从而实现公司和青年的良性互动发展。

第一部分 企业基层团组织与一线班组的密切关系

一、企业基层团组织的本质属性

企业基层团组织是最直接与企业青年打交道的部门，是上级团组织各项工作任务最终执行和落实的基本单元。它以卓越的先进性和群众性，完成党和上级团组织安排的任务作为主要职责。尽管他不像某些生产部门一样产生大的经济效应，但在经济高速发展的今天，企业基层团组织的工作触角已向生产一线岗位快速延伸，一方面它既是维系企业与一线青年和谐关系的纽带和桥梁，更是培育一线青年人才的摇篮。他在促进企业发展中具有特殊的不可替代的地位和作用。

二、企业班组的本质属性

班组是班组是企业的细胞，是企业从事安全生产、经营管理和优质服务活动最基层的组织单元，是企业一切工作的落脚点。加强班组的凝聚力和战斗力，是企业的一项长期战略举措。如果我们将企业最高决策层比喻为人的头部，中层比喻为人的躯干，那么班组一级就好似人的手和脚。手和脚虽然离大脑最远，但大脑的一切指令都必须通过手和脚来实现，尤其是脚，他的位臵虽然低，却承载着一个人全身的重量，决定着一个人的行走方向。俗话说得好，“上边千条线，线线都要班组来实现”这句话更直观的体现了班组的重要性。三、一线班组青年在企业发展中的重要性

班组是青年人才集中、孕育良好企业文化的基本载体。某权威网站数据显示，除某些特殊行业之外，目前在各大生产企业班组中，青年所占比例相当之高，一般占到百分之七十以上，他们在企业生产中所发挥出的巨大能量是不可小觑的；班组青年是最具执行力、创造力的一支队伍，是企业发展战线上的主要力量。可以说，在企业发展过程中，一线班组青年是最有力的实践者与发展者。班组和基层团组织在最终建设目标上是共通的，都是为企业发展服务。因此，基层团组织工作应该从一线班组抓起，把团的工作落实到班组青年人才建设中来，使团组织不但能致力于班组文体娱乐活动，还能更着重于班组生产科研，真正把班组青年人才凝聚起来，为企业创造更多的效益。同样的道理，企业团组织可以充分借助班组建设平台真正体现共青团的力量，真正取得企业领导对团工作的支持。

四、新时期基层团组织工作的不足之处

我们不难发现，某些企业基层团组织所做工作与当前企业的发展格局存在脱节现象，还存在着这样或那样的问题。一是基层团组织活动形式传统守旧，整体活力不够，不能吸引一线青年，影响力薄弱无法渗透到基层岗位；二是基层团组织在班组安全生产中的作用发挥不大，教育形式呆板，无法增强班组青年的安全生产意识；三是基层团组织的服务职能没有得到发挥，一线青年的社会生存压力、企业成长环境、待遇偏差等实际问题得不到及时改善造成青年人才大量流失。

俗话说“知己知彼，方能百战百胜”，基层团组织只有深入了解一线班组青年的真正需求才能对症下药的开展团的工作。一线班组青年和所有青年一样都需要广阔的发展舞台、优质的成长成才环境、被企业关怀的人情味与被企业重视的归属感，而要切实满足一线班组青年的这些需求，就要求我们企业基层团组织在零对接服务一线班组青年上狠下功夫。

第二部分 基层团组织如何零对接服务一线班组青年

一、打造优质的成才环境

企业一线班组青年需要的是一个包括岗位成才在内的，面向各类青年开放的，具有服务能力的实践平台，它是一个创新实践的平台，是一个展示才华的舞台，是一种脱颖而出的机会，既可以为企业提供服务，也能够为班组青年个体提供服务，企业团组织就是这个平台的组织者和实施者，基层团组织要充分利用这个服务平台，切实帮助一线班组青年解决一线青年成长成才中的现实问题，让他们在人生的进步、自身的发展上都能得到理解、帮助、启迪、支持，从而增进对企业的认同感和归属感。

（一）、引导和带动班组青年学业务、练技术，敢比拼 学习创新是企业发展的动力。在经济高速发展的今天，交通运输行业竞争越来越激烈，竞争手段也日益高明。能够保证民航业在不断冲击中屹立不倒的关键点之一是提高青年员工的业务技术水平，它和安全保障，优质服务并列为民航企业生存发展的“三大法宝”。以长沙机场为例，我们的基层团支部多半是分布在生产服务一线岗位，大部分基层团员直接同生产岗位接触，所以青年技术水平的高低最能显示基层团组织的工作效率如何。基层团组织要积极组织和发动一线班组青年，利用班组青年人思维快捷、接受能力强、进步幅度大的优势，请一些有丰富工作经验的老同志或在专业班组领先的业务尖子来向他们传授经验和方法，调动他们学习业务和练技术的主动性与积极性，激发和引导班组青年苦练基本功，提高业务技术水平。基层团组织要尽量避免全员宣教等传统的活动模式，充分利用业余时间，集中搞一些业务练兵活动，并先期制定一些较为详细的计划和考核办法，如采取岗位知识竞赛、状元赛、打擂台等办法。以打擂台为例，我们把平时业务较为突出的青年请上讲台，向大家介绍经验，同时以他们为标准发动其他人向他挑战，激发班组青年的好胜心理，从不服气开始对业务技术加紧练习，争这口气，增强他们的上进心。这种办法不仅使已经有一定水平的班组青年产生一种压力，迫使他们更加刻苦努力、精益求精，同时还带动了班组其他人一起前进，形成你超我赶的良好学习氛围，从而提高班组全员的业务水平。

（二）、提供更加适合一线班组青年的学习交流渠道。基层团组织应同主管领导互相协商，给青年多创造一些全面熟悉业务的机会，比如开展一线班组与班组之间的内部横向交流或者同行业班组外部纵向交流学习，通过这种形式，使班组青年熟悉掌握其他业务技能，提升综合业务能力，在企业生产一线能胜任不同岗位，处理不同问题，防止“单打一”，争作多面手，同时为企业复合型人才培养计划提供实践蓝本。

（三）、科学技术进班组，青年素质稳提升。企业要发展离不开科学技术，因此青年学技术则显得尤为重要。由于近几年各种先进的科学技术手段逐渐在行业内推广使用，对于这些新技术的使用和新业务的产生，基层团组织要明确地了解其功能和特点，发动一线班组青年主动去认识和接受它们，因为青年们大多生长在改革变化的新时代，思想永远是进步的，相对来说更容易掌握和使用这些，对一些新东西只要有先进性和可行性，就会接受，并在尝试中不断了解。同时，基层团组织要及时发挥组织者的作用，带领一线班组青年有目的、有计划地学习这些新技术，从理论知识到实践的运用，一层一层地对新的东西加以认识和了解，保证新业务新技术达到预期的效果，帮助提升工作效能。而最后基层团组织还应针对员工学习掌握情况及时进行总结，从理论和实践相结合的过程中找出经验和教训，以便日后更好地开展工作，保证企业生产的稳定运行。

（四）、鼓励和带动一线班组青年参与企业创新创效。在企业中，一线班组青年最清楚生产存在哪些薄弱环节。基层团组织就是要发动班组青年立足岗位，以市场开发、产品研发、节能降耗为切入点，开展技术、管理、营销、服务各个方面的青年创新创效活动，以流程优化带动系统优化，实现企业生产的整体优化。通过创新创效活动，既可以调动班组青年的积极性，充分发挥他们勇于创新的能力，又可以通过开展节能改造、岗位技术交流、QC课题攻关、提合理化建议等活动，最大限度地为企业创造经济效益。在活动开展的同时，基层团组织要联合上级组织建立积极有效的奖评机制，采取物质与精神奖励相结合的原则，让他们的劳动成果得到相应回报和肯定，以增强班组青年的成就感和荣誉感，提高主人翁意识，更好地为企业做贡献。

（五）、大力倡导班组青年立足岗位自学成才。自学是成才的最大内因，也是提升素质的根本方法。结合青年员工学历、技能状况以及人才强企战略的需要，通过设臵青年自学成才奖励制度，促进了青年群体综合素质的提高。以长沙中铁二局建筑公司为例，该公司为激励一线青年员工自学成才、优化公司人力资源、推动企业向学习型组织转变，由该公司行政、工会和团委共同出资成立了青年自学成才奖励基金会，并对自学取得大专以上学历和参加地市级以上技能大赛取得前三名的３0岁以下青年进行奖励。三年多来该基金会已对６０余名青年进行了奖励，共发放奖金近２万元。通过奖励，带动了广大一线青年员工在业余自觉钻研业务知识，在公司上下营造了浓厚的学习氛围。

二、鼓励一线班组青年参与品牌活动创建

基层团组织服务一线班组青年成长成才必须依靠各类活动载体开展各项工作，企业更需要通过各类品牌活动创建成果来发掘和提拔人才。这就更需要基层团组织结合企业实际，合理系统地设计，开展各种有益于一线班组青年岗位成才、有益于企业和谐发展的活动，来调动班组青年的工作积极性、增强青年的学习主动性。

（一）、协助指导一线班组青年参与“青年安全生产示范岗”创建活动。企业要发展，安全是命脉。因此，基层团组织要把创建活动作为班组创效益、树信誉、塑形象的重要任务来抓，按照“安全管理动态化、安全活动经常化、安全教育多样化”的要求，以争创青年安全生产示范岗竞赛活动为主线，深入开展“抓案例、强意识、保安全”的主题活动，大力营造安全工作的文化氛围，全面提高青年安全责任意识。目前，长沙机场已将“百日安全”劳动竞赛活动纳入生产现场标准化管理的整体网络，活动充分发挥出小投入、大产出的功效，有效降低企业的伤亡事故发生率，间接地为企业带来经济效益。

（二）、鼓励一线班组青年投身“青年文明号”创建。“青年文明号”是引导班组青年树立岗位文明，服务创效的有效载体，也是引领一线班组青年成长成才的重要渠道。基层团组织要鼓励符合“青年文明号”创建条件的一线班组积极主动参与创建活动，鼓励班组全体号手共同努力，走出一条富有班组特色的创建之路。在长沙机场，青年文明号已经成为青年的人才高地，“青年文明号、手”活动对提高一线班组青年的职业道德水平、创新意识，增强团队精神等方面起到了重要作用。基层团组织要坚持推进这一品牌创建工作，帮助企业培养和打造更多的来自基层一线的优秀青年团队，造就更多的一线岗位精英，从而促进企业整体发展水平的提高。

（三）、鼓励一线班组青年争当“青年岗位能手”。正确引导班组青年争当岗位业务能手，帮助企业培养拔尖型技能型人才，为一线班组青年提供更为广阔的发展平台和空间。同时，基层团组织要积极配合生产部门，号召所有的一线班组青年长期不间断地参与生产竞赛活动，在企业一线生产中形成“比、学、赶、帮、超”的生产热潮，为企业实现更安全、更经济、更高效做出努力。

（四）、鼓励参与企业内部特色品牌创建，选树典型。以长沙机场为例，长沙机场旅客服务质量共同促进委员会（以下简称旅促会）为确保各服务保障单位能持之以恒的履行服务承诺，提升服务质量，本年度正式开展年度“服务明星”评选活动。作为一名基层团干，我觉得这样的评比活动对一线服务岗位的广大青年是一个难得的机会，虽然当选的几率较小，但活动参与过程对一线服务岗位的青年业务素质提升具有一定的促进作用。因此我将评比活动意义和目的汇报至我的上级组织，组织将相关活动信息传达到班组青年个人，通过积极的宣传引导，绝大多数一线班组青组对企业内部特色品牌创建活动予以重视，并以饱满的服务热情参与评选活动中来。

三、工作转方式，服务零距离

在社会大环境中，团组织要顺应形势发展就必须转变工作方式。实现由“重说教”向“重实效”的转变。新时期团的思想政治工作必须针对青年思想价值取向多元的特点，少点灌输、说教，多点引导；省点大话、套话，多点实话；少点应承、许诺，多点服务。

（一）、把关定向，引路导航

随着社会发展，企业一线青年的价值趋向、行为方式出现新的变化。这些变化突出表现在追求物质利益，敬业精神不强；寻求精神寄托，理想信念淡薄；集体荣誉感缺失，活动开展困难，青年参与积极性不高等等。在这种情况下，基层团组织要切实帮助一线青年树立正确的人生观和崇高的理想。并且在平时要多注意发生在周围每个人身上的闪光点，用这些发生在身边的人和事去教育班组青年，增强上进心。团组织还可以开展一线班组青年实事论坛、实事辩论赛，把每个人对当前一些国际形势、国内发展、社会上一些现象以及如何促进企业的生存、发展的看法和意见以现场讨论或网络形式相互交流，畅所欲言，引导青年真正认清善、恶、美、丑，认识到前进的方向，不受外界的影响，沿着正确的轨道奋勇前进。

（二）、倾听诉求，确保落实。基层各团支部应定期到一线班组中与青年进行走访交流，了解他们的所需所求，并把班组青年的诉求意见进行整理汇总，制定有针对性地措施反馈至上级组织，逐项抓好落实。

3、加强组织自身建设，创新考核机制。将每项工作都进行细化分解，做到勤寻问、勤督促、勤指导，确保一线青年服务工作落到实处。基层团组织坚持每月定期召开团支部书记会议，总结上月工作情况，安排下月工作任务，做到一线青年服务工作有序衔接。对团支部书记实行工作问责制，在团支部书记会上通报工作完成情况，并纳入工作考核。每季度，团委组成检查考核组，对各团支部在一线班组的工作情况进行考核，考核成绩作为年度评优的重要依据。设立曝光台和光荣榜，定期对各团支部工作的优劣情况进行通报，形成巨大反差，激发了团干部服务一线青年的工作热情。

结束语：新时期的基层共青团工作，任重而道远。前进的道路上总会有这样或那样的困难和阻力，因此广大基层团干部要振奋精神，鼓足干劲，高举邓小平理论伟大旗臶，进一步解放思想，转变观念，理清思路，扎实工作。总之，基层团组织应时刻把握住立足基层，支援全局的观点，利用一切手段积极为企业发展壮大的明天打好坚实的基础，为建设和谐企业、和谐社会贡献自己的力量。

第二篇：充分发挥团组织在班级中的作用

充分发挥团组织在班级中的作用

在多年的班主任工作中，我一直注重充分发挥团组织的引领作用。通过对团员的高标准、严要求，树立团组织的光辉形象，让班级成员以积极上进、努力向团组织靠拢，加入共青组织为荣。

在班级管理中，我利用了班委管理日常事务、学习小组抓学习互助、团委抓思想树形象的模式，三管齐下，营造出了积极和谐的教书育人氛围，取得了良好的教育教学效果。

首先在团组织的建设方面，我严把入团关，保证团员质量。团员的选拔过程首先是学生在获得老团员的提名后提出入团申请，团支部组织团员投票、老师投票的方式进行考核，通过后成为预备团员；预备团员参加团组织的各项班团活动，在活动过程中由团支部进行考核评分；考核期满后，预备团员中排名在前半部分的，再通过任课老师集体同意后成为正式团员。通过这样的方式入团的团员，在思想品德上、集体意识上、个人能力上都直接得到了老团员的帮助，得到老师的认同，在班级中起到了优秀的模范带头作用。

在团组织生活方面，我充分利用团委，以提高团员素质、树立团员形象为基本目的，经常性地开展有意义的活动。每年的清明节，为烈士墓献花；青年节组织团员开展环保郊游、爱心郊游活动，走上街道、进入公园开展环保小卫士活动，走进福利院、敬老院进行爱心奉献活动；积极组织为公益组织、为灾区、为困难同学进行募捐，让团员付出爱、感受爱。

我觉得，团组织是班级中坚力量，是班级管理的重要助手，是学生成长的光辉榜样，充分的挥团组织的力量，是引导学生健康成长的有优秀方法。

2013年9月5日

第三篇：充分发挥基层党组织和党员在维护社会和谐稳定中的一线作用

充分发挥基层党组织和党员在维护社会和谐稳定中的一线作用

发表日期：2010年7月16日出处：大关县悦乐镇党政办作者：唐应平

党的十六大报告指出：“面对很不安宁的世界，面对艰巨繁重的任务，全党同志一定要增强忧患意识，居安思危，清醒地看到日趋激烈的国际竞争带来的严峻挑战，清醒地看到前进道路上的困难和风险，倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定。”维护稳定的重点在基层，矛盾焦点也在基层。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是维护稳定的第一道防线。基层维护稳定这道防线建立起来了，维护稳定就有了深厚的基础。当前，面对建设社会主义新农村的重大历史任务，各级党组织必须大力加强农村基层组织建设，切实发挥基层党组织在促进农村发展、维护农村稳定、构建和谐农村中的战斗堡垒作用。

大关县悦乐镇基层党组织和全体党员在深入学习实践科学发展观的基础上，以创先争优活动为契机，充分发挥基层党组织和党员作用，密切党群干群关系，消除不稳定因素，为创建和谐社会提供有力保障。

一、基层党组织和党员基本情况

悦乐镇位于大关县西南部，东接翠华镇，南靠上高桥乡，西连永善县墨翰乡，北邻寿山乡。辖9个村，49个自然村，220个村民小组，境内居住着汉、回、彝、苗等民族，总人口7771户33419人，其中农业人口7430户32051人，少数民族935人。镇党委下辖党总支10个，党支部66个，村委会9个，党员854人，其中农民党员645人。

二、基层党组织和党员开展维护社会稳定工作中的经验做法

一是抓组织领导，构建维稳工作合力。镇党委坚持每月班子碰头汇报制度，按照联系点汇报维稳情况，坚持互通信息，互通情况，重大问题共同研究、共同协商、共同解决，建立了维护社会稳定的横向领导机制。镇党委健全完善了领导干部包片维稳制度，领导干部联系重点上访户，挂钩干部联系信访对象，形成了维护稳定的纵向领导机制。镇党委切实加强对基层党组织的具体管理和指导，教育和引导基层组织主动承担责任、主动履行工作职责，合力维护稳定，形成了维护稳定的职能领导机制。充分发挥各基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的带头模范作用，引导广大群众自觉参与到维护社会稳定工作中来，做到群防群治，形成工作合力。

二是抓学习培训，切实统一思想认识。深入贯彻落实科学发展观，扎实开展创先争优活动，同时搞好对全体党员的形势教育，要求党员带头遵纪守法，带头维护社会稳定。一是进一步增强党员的政治意识和安全意识，把党员思想统一到中央、省、市、县的有关安全稳定的指示精神上来。二是进一步增强党员的组织纪律观念，教育全体党员以党纪国法作为自己的行为准则，自觉维护团结安定的局面。三是进一步增强党的宗旨意识，立足本职岗位，发挥党员的先锋模范作用，以实际行动带头维护社会稳定大局。四是进一步增强党员的责任意识，积极做好家庭子女、亲朋好友关于维稳的宣传教育工作，共同维护社会安全稳定。三是抓调查摸底，建立健全基础台帐。按照属地管理原则，组织各党总支在辖区内全面开展不稳定因素调查摸底活动。对流动人口较多的地方进行排查，把流动人口纳入视线内；对一些信访老户进行跟踪调查，发挥党员干部善于做思想工作的优势，积极化解矛盾。准确掌握基层存在的矛盾隐患和突出治安问题，并造册登记，建立信息台帐。实行基层党组织不稳定因素每天零报告制度，要求各基层党组织确定专人负责辖区维护稳定工作信息的收集，并在每天下班之前将工作情况上报镇党委。对存在的问题没有排查出的，或发现未及时解决而造成重大后果的，将追究相关党组织负责人责任。

四是抓维稳防线，探索党员维稳路子。基层党总支以“党员服务中心”为载体，充分发挥基层党总支在维护社会稳定中的“龙头”引领作用，组织机关党员、干部深入各村、企业，指导和协助扎实开展党员、干部治安“大巡防”等维护稳定工作，充分发挥老党员、老干部的特点和优势，吸收他们充当维稳工作的“调解员”，帮助协调处理各类矛盾纠纷，及时将不稳定隐患消除在萌芽状态；科学划分党员维稳责任区，从不稳定因素排查、信息反馈、社会治安维护等方面为有责任心的党员设立岗位，开展政策法规的宣传、困难党员的帮扶、失足少年的教育，做好维稳工作的“服务员”。

三、基层党组织在维护稳定、发挥领导核心作用方面存在的问题

近年来，悦乐镇在加快农村经济发展，推进农村改革的进程中取得了一些成绩，但也发现了一些问题。特别是在农村社会稳定等方面存在的问题，一个很重要的原因就是一部分农村基层组织建设滞后，维护稳定的能力不强。

一是部分基层干部工作缺乏亲民性，直接影响着农村基层党组织在维护稳定、领导核心等方面作用的发挥。主要表现是：有的农村干部民主法制意识淡薄，缺乏与农牧民群众的沟通，导致农牧民群众对农村基层干部的不信任，有疑虑直接通过群体性上访的方式要求党和政府给予答复；有的农村干部工作责任心不强，工作方法简单粗暴，为农村社会政治的稳定带来了隐患；有的农村干部办事不公，存在“以权谋私”现象，造成了党员干部与农牧民群众的对立局面。

二是一些村“两委”班子关系缺乏协调性，严重削弱了农村党组织在维护农村稳定的能力。主要表现是：有的村“两委”班子合作共事氛围不浓，缺少相互的交流和沟通，村“两委”班子成员未形成强大的工作合力；有的村“两委”班子内部关系不顺。村党支部、村委会分工如分家，存在各自为政、拉帮结伙的现象，遇事各作主张、各行其事，导致好事争着上、难事往后躲，出现失误就金蝉脱壳；有的村“两委”工作方法不当。一些村党组织对推进农村基层民主政治建设不熟悉、不习惯、不理解，甚至产生埋怨、抵触情绪，不敢领导、不善领导，把发扬民主与坚持党的领导、依法办事割裂开来；少数新当选的村干部把群众拥护当作“护身符”，不接受党支部领导，严重违背了《村民委员会组织法》的原则和宗旨。三是一些村级组织管理缺乏规范性，村党组织在农村各项工作中的领导核心作用难以保证。当前，村级组织规范化建设主要存在三个“形式化”：首先是执行制度的形式化。虽然绝大多数村都建立“三会一课”、“民主生活会”、“党员活动日”等制度，并且都写在了纸上，挂到了墙上，但相当一部分村党组织负责人认为组织党员学习是务虚的，不重视党员的活动，党员对此意见较大。其次是村务公开的形式化。从近年来发生的群访事件来看，涉及村级财务、村干部经济问题的案件为数不少，原因是村务公开尤其是财务公开的不彻底。其三是重大事项村民决策的形式化。一些村对重大事项的决策，虽然召开了党员会议和村民代表会议，但因事前没有深入征求村民意见，事后又缺少沟通，导致群众有意见，致使干群关系不佳。

四、加强农村基层组织建设、推进农村和谐发展的对策及措施

大力加强基层组织建设，对于夯实维护社会稳定工作的基础，建设社会主义新农村，具有十分重要的意义。我们要认真研究和解决影响农村改革发展的重大问题、关系群众生产生活的紧迫问题和基层组织建设中的突出问题，通过狠抓基层组织建设和党员教育管理，为维护农村社会稳定、加快农村经济和社会发展提供坚强有力的保障。新形势下加强农村基层党组织建设，应突出抓好以下几个方面的工作。

1.统一思想，提高认识，增强基层党组织建设的责任感和紧迫感。加强基层组织建设，切实提高党在农村的执政能力，是党中央总结国内外历史经验和教训，立足于我们党所处的历史地位和时代赋予的历史使命，从党和国家长治久安的战略高度，向全党提出的带有全局性和根本性的重大课题。县、乡、村党组织是我们党在农村的基层组织，是党的整个执政能力体系中的重要组成部分，是党的执政能力建设的落脚点，承担着具体贯彻落实党的各项方针政策的任务，体现着执政党的执政内涵和执政水平。只有牵住了农村基层组织建设这个“牛鼻子”，才能推动整个农村经济和社会的全面发展。

2.选好配强各级领导班子，进一步优化领导班子结构。要按照德才兼备的原则和干部“四化”方针，把那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬的干部选拔到各级领导岗位上来，并以提高素质、优化结构、改进作风、增强团结为重点，把各级领导班子建设成为“政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调”的坚强领导集体。尤其是要配强党组织书记。俗话说：“富不富在支部，好不好在领导”。要解决“三农”问题，关键是要把农村的班子搭建和建设好。农村党组织书记是农村发展的“领头雁”，官小责任大。要不断改进和完善“两推一选”的选任方式，按照政治素质强、致富能力强、带领群众共同致富本领强的“三强”要求，培养选拔村党组织书记，从人员素质上确保党组织在村级配套组织中的领导核心地位。要大力推行村“两委”成员交叉任职，鼓励党支部书记与村委会主任“一肩挑”，不断增强班子的整体功能。

3.以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，加强农村党员队伍建设，充分发挥农村党员在推进农村改革发展稳定中的先锋模范作用。先进性是我们党的生命所系、力量所在，抓住了先进性，就抓住了党的建设的主题。各级党组织应以党员先进性教育活动为契机，建立健全“党员干部受教育、人民群众得实惠”的长效机制，全面落实各项工作任务。党员是党的细胞和活动主体，党的所有工作都要依靠党员去完成。当前和今后一个时期，我们要按照中央和省、市、县的相关要求，认真抓好发展党员工作。特别是要着重抓好以下几个方面的工作：一是要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标和加强党的执政能力建设的要求来进行；二是要坚持党员标准，严格工作程序，把好发展党员的质量关。这是党员队伍保持先进性的重要保证，任何时候都不能动摇；三是要坚持改善结构，均衡发展。注意在生产、工作第一线发展党员，注意在青年、妇女、少数民族中发展党员，注意在高知识群众和各类人才中发展党员，注意在党的力量比较薄弱的地方发展党员；四是要坚持做好对积极分子的教育培养，做好基础工作；五是要坚持求真务实，与时俱进，注重研究新形势下发展党员工作的特点和规律，建立健全常抓不懈的工作机制。对于农村来讲，关键是要以“把党员培养成致富带头人，把致富带头人培养成党员”为主题，在提高党员致富带富能力和培养、发展经济能人入党上下功夫，不断培养吸收符合新时代要求的党员。

4.继续做好维稳工作，为社会主义新农村建设提供保障。保持社会稳定，是构建和谐社会的基本前提。目前，由于整个社会正处在体制转轨、社会变革过程中，计划经济时期长期沉积下来的各种矛盾较为集中地显现，其中很多问题已成为人民群众普遍关注的社会问题。对此，应坚持做到：一要做好新形势下的群众工作。各级党委、政府和领导干部要坚持群众路线，不仅要善于联系群众、服务群众，而且要善于宣传群众、教育群众，使广大群众能够正确理解党和国家的大政方针，弄清楚当前利益和长远利益的关系，把广大群众凝聚在党和政府的周围，共同为促进发展而奋斗。二要努力维护和兼顾不同方面群众的利益。要建立健全农村社会保障体系，做好农村富余劳动力转移和就业再就业等工作，解决好困难群众的生产生活问题。同时，大力提倡团结互助、扶贫济困的良好风尚，切实把缩小贫富差距作为保持稳定的一项具体措施，形成平等发展、融洽和谐的人际环境。三要坚持加强基层基础工作，在建立和完善农村治安防范机制上取得新突破。要组织发动群众，健全自治组织，建立和完善村规民约，构建全方位、立体化的治安防控体系，实现群防群治，及时铲除滋生、诱发犯罪的因素，挤压违法犯罪活动的空间，严防宗族帮派等恶势力插手农村基层政权，推动社会治安走上良性循环的轨道。四要建立以群防群治队伍为基础的长效控制机制。建立村委会、综治领导小组、警务室、流动人口管理服务分站“四位一体”的治安防范管理体系，配备驻村民警，健全完善工作制度。五要进一步加强政法综治基层组织建设，调整充实综治、治保、调解、普法、帮教、联防组织，加大技防设施建设力度，构建人防、物防、技防相结合的防范网络。六要正确处理改革发展稳定之间的关系。要在稳定中推进改革发展，通过改革发展促进社会稳定。尤其要把问题解决在基层，消灭在萌芽状态，为悦乐经济社会的全面、协调、可持续发展提供安全保证

第四篇：充分发挥企业党组织在构建和谐企业中的作用

充分发挥企业党组织在构建

和谐企业中的作用

构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会作出的一项重大战略决策，是党根据新世纪中国经济社会发展新要求而确立的执政新理念。企业是社会的细胞，因此，构建和谐企业也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是落实科学发展观、实施党中央重大战略决策的重要实践。所谓“和谐企业”，是指构成企业系统中的各部分和要素处于一种均衡和谐的状态。国有企业是我国国民经济的重要组成部分和支柱，构建和谐企业，关系到国有资产的保值增值，关系到企业的改革发展壮大，关系到全面建设小康社会的大局。

企业党委作为企业的政治核心，承担着保证、监督党和国家方针政策贯彻执行，为企业改革、发展把关定向，主导干部和人才队伍建设等重要职责，在凝聚人心、推动发展、促进和谐等方面有着不可替代的作用。构建和谐企业，是企业党委的重要责任和历史使命。企业党委要以促进企业科学发展、维护企业稳定和谐为重点，充分发挥政治核心作用，以党组织的执政能力建设和先进性建设，推动企业党建工作和谐、班子运转和谐、经济发展和谐、员工队伍和谐和文化建设和谐，努力构建和谐企业。

一、坚持党的领导，围绕企业经营发展抓党建，促进企业党建工作全面和谐开展

加强和改善党的领导，是加快国有企业改革和发展的根本保证。要搞好国有企业，必须充分发挥企业党组织的政治核心作用，按照全心全意依靠工人阶级的方针，围绕企业经营发展中心抓好企业党的建设，并以强有力的党建工作促进企业经济发展。一是要牢固树立加强和改进企业党的建设的意识，充分

发挥国有企业党组织的政治核心作用。在国有企业建立现代企业制度的改革中，无论企业资产怎样重组，产权关系怎样变化，内部决策和经营机制怎样调整，党对国有企业的政治领导，企业党组织的政治核心作用，都必须坚持。以此确保国有企业的发展方向和国有资产的保值增值。二是要坚持立党为公、廉洁从业，进一步树立抓党建促发展的意识，抓好企业保持共产党员先进性教育和创先争优活动，并以此为契机建立加强和改进国有企业党建的长效工作机制。三是要建立健全企业党组织，并本着精干、高效、协调的原则，合理设置企业党组织工作机构和配备党务工作人员；四是要进一步加强企业领导班子建设，积极开展争创“四好班子”活动，着力培养企业领导人员工作能力。五是要全力推进以经营管理者、科技人员、高技能职工、复合型党务工作者为重点的队伍建设。六是要结合企业党员先进性教育活动，大力实施 “双向培养工程”（把经营管理骨干、技术能手培养为党员，把党员培养为经营管理骨干和技术能手）。七是扩大党内民主，推行企业党务公开。八是要建立健全国有企业党建工作责任制，形成和健全企业党委抓党建、书记带头抓党建，一级抓一级，一级带一级的企业党建工作格局。

二、按照建立现代企业制度的要求，建立健全党组织参与企业重大问题决策的体制和机制，促进企业领导班子协调和谐运转企业党组织要积极帮助企业完善法人治理结构，充分发挥党组织在执行《公司法》中的作用。国有企业党组织发挥政治核心作用，必须适应市场经济条件下建立现代企业制度的要求，坚持和完善以选任机制、决策机制、监督机制和考核奖惩机制为主要内容的四大机制，加强党对企业的领导。一是要把坚持党管干部原则与运用市场机制选聘企业经营管理者结合起来，推进经营管理者的职业化、市场化、社会化，推进经营管理者的公开选聘和中层管理人员的竞争上岗，创造能上能下、能进能出、充满生机活力的选人用人新机制。公司法人治理结构是公司制的核心。国有独资和国有控股公司的党委负责人应通过法定程序进入董事会、监事会。二是通过制定企业党委会议事

规则、党政联席会议制度、经理办公会等，决策前党政主要负责人协商沟通制度、党组织负责人参加行政办公会制度，以及党员行政负责人向党组织报告工作制度等，使党组织参与企业重大问题决策制度化、规范化。三是要深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，积极推进企业党风廉政建设和反腐倡廉工作，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制。四是要建立以企业领导人员目标、任期目标考核和以年薪制为主要内容的考核奖惩机制，建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准。

三、坚持科学发展观，积极推动企业改革发展和不断创新，促进企业经济和谐可持续发展

一是要在企业改革中发挥重要作用。国企改革是建立现代企业制度，适应市场经济发展的需要，改革的成效对于企业的生存发展起着举足轻重的作用。党组织应积极主动、有效地参与进来，在支持企业改革发展、维护稳定中发挥作用。二是要引领企业坚持自主创新，努力掌握核心技术和关键技术，提升企业核心竞争力。企业党组织要坚持创新理念，不断促进企业创新适应企业发展要求的组织结构、创新适应现代企业制度要求的经营管理模式，同时处理好制度创新和人本管理的关系，完善企业内部关系和利益调节机制，推进企业内部自我管理协调机制的建立，以提高企业凝聚力，促进和谐发展。三是要参与企业中长期发展规划的制定，促进企业产业、产品结构的调整、优化和升级，使国有企业不断发展壮大。四是要进一步增强环保意识，发展循环经济，建立资源节约型企业。党组织要领导企业在保护环境、节约资源、发展循环经济等方面承担责任，树立人与自然和谐发展的科学发展观，加强企业节能降耗的技术改造，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约增长型企业，走新型工业化道路，加快建设资源节约型、环境友好型企业，走可持续发展之路。

四、加强和改进党组织对企业工会团委工作的领导，加强民主管理，维护职工合法权益，促进企业职工队伍的稳定和谐

一是企业党组织要加强和改进对企业工会团委工作的领导，促进各组织和谐发展。企业党组织要定期听取工会、共青团等组织工作汇报。坚持党建带工建、带团建，通过思想上带、组织上带、作风上带，努力丰富群众工作内容，创新群众工作方式，充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁和纽带作用。工会、共青团等组织要在党组织领导下，按照法律和各自的章程创造性地开展工作，为企业改革发展稳定大局服务。二是要认真贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，积极探索现代企业制度下加强职工民主管理和维护职工合法利益的有效途径，实现企业和职工的和谐发展。企业党组织要支持和保证职工代表大会依法行使各项职权，完善企业民主管理制度，深入厂务公开工作，完善厂务公开的内容和形式；要依靠保障和维护职工的合法权益，监管劳动合同制度的执行，建立协调稳定的劳动关系和劳动关系预警协调机制；要探索完善维权和帮困救助工作机制，注意倾听职工呼声，落实帮困救助各项措施，帮助职工特别是困难职工解决工作生活上的实际困难，关心他们的思想、生活，做好政策宣传和思想政治工作，凝聚人心，理顺情绪，充分发挥促进企业改革、保持企业稳定的作用。

五、加强企业文化建设，用先进文化鼓舞人、激励人、凝聚人，使企业不断焕发新的生机和活力，促进企业文化建设的协调和谐

企业文化是企业发展的重要支柱。建立先进的企业文化，是企业全体成员以及市场主客体之间的内外在需求和满足各种价值关系的必然结果。国有企业党组织发挥政治核心作用，用先进文化引领企业文化，贯彻和物质文明建设一起抓的方针，加强并促进企业文化建设，培养具有时代特征的自身特点的企业精神，增强企业文化的凝聚力，努力打造成为“文化理念先

进、文化活动丰富、文化力量深厚”的文化型企业。一是以提高企业核心竞争力为企业建设的首要目标，制定各具特色的企业文化发展规划，把企业文化管理理念渗透到企业管理的各个环节，变科学管理为文化管理，以文化力促进生产力。二是紧密结合企业文化生产实际和职工意愿，以培育企业精神和核心价值为企业文化建设的核心内涵，大力发展各具特色的企业文化。三是把以人为本、促进人的全面发展作为企业文化建设的根本任务，努力创建学习型企业，建设和谐的、文明的、朝气蓬勃的企业人文环境。

二〇一二年九月三日

第五篇：充分发挥企业党组织在构建和谐企业中的作用

充分发挥企业党组织在构建和谐企业中的作用

构建社会主义和谐社会是党的十六届四中全会作出的一项重大战略决策，是党根据新世纪中国经济社会发展新要求而确立的执政新理念。党的十六届五中全会则对构建社会主义和谐社会作了进一步深化，明确提出“促进社会和谐是我国发展的重要目标和必要条件”。企业是社会的细胞，因此，构建和谐企业也是构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是落实科学发展观、实施党中央重大战略决策的重要实践。所谓“和谐企业”，是指构成企业系统中的各部分和要素处于一种均衡和谐的状态。国有企业是我国国民经济的重要组成部分和支柱，构建和谐企业，关系到国有资产的保值增值，关系到企业的改革发展壮大，关系到全面建设小康社会的大局。

企业党委作为企业的政治核心，承担着保证、监督党和国家方针政策贯彻执行，为企业改革、发展把关定向，主导干部和人才队伍建设等重要职责，在凝聚人心、推动发展、促进和谐等方面有着不可替代的作用。构建和谐企业，是企业党委的重要责任和历史使命。企业党委要以促进企业科学发展、维护企业稳定和谐为重点，充分发挥政治核心作用，以党组织的执政能力建设和先进性建设，推动企业党建工作和谐、班子运转和谐、经济发展和谐、员工队伍和谐和文化建设和谐，努力构建和谐企业。

一、坚持党的领导，围绕企业经营发展抓党建，促进企业党建工作全面和谐开展

加强和改善党的领导，是加快国有企业改革和发展的根本保证。要搞好国有企业，必须充分发挥企业党组织的政治核心作用，按照全心全意依靠工人阶级的方针，围绕企业经营发展中心抓好企业党的建设，并以强有力的党建工作促进企业经济发展。一是要牢固树立加强和改进企业党的建设的意识，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用。在国有企业建立现代企业制度的改革中，无论企业资产怎样重组，产权关系怎样变化，内部决策和经营机制怎样调整，党对国有企业的政治领导，企业党组织的政治核心作用，都必须坚持，不能有任何削弱。以此确保国有企业的发展方向和国有资产的保值增值。二是要坚持立党为公、执政为民，进一步树立抓党建促发展的意识，抓好企业保持共产党员先进性教育活动，并以此为契机建立加强和改进国有企业党建的长效机制。三是要建立健全企业党

组织，并本着精干、高效、协调的原则，合理设置企业党组织工作机构和配备党务工作人员；四是要进一步加强企业领导班子建设，积极开展争创“四好”班子活动，着力打造企业领导人员能力工程。五是要全力推进以出资人代表、经营管理者、科技人员、高技能职工、复合型党务工作者为重点的人才工程建设。六是要结合企业党员先进性教育活动，大力实施“党组织凝聚力工程”和深化“党员先锋工程”，以及“双向培养工程”（把经营管理骨干、技术能手培养为党员，把党员培养为经营管理骨干和技术能手），实现组织、工作、凝聚力和发展力“四覆盖”的目标。七是扩大党内民主，推行企业党务公开，逐步推行企业党组织负责人的公开直选。八是要建立健全国有企业党建工作责任制，形成和健全企业党委抓党建、书记带头抓党建、党委各有关部门齐抓共管，一级抓一级，一级带一级的企业党建工作格局。

二、按照建立现代企业制度的要求，建立健全党组织参与企业重大问题决策的体制和机制，促进企业领导班子协调和谐运转

企业党组织要积极帮助企业建立现代企业制度，完善法人治理结构，充分发挥党组织在执行《公司法》中的作用。国有企业党组织发挥政治核心作用，必须适应市场经济条件下建立现代企业制度的要求，坚持和完善以选任机制、决策机制、监督机制和考核奖惩机制为主要内容的四大机制，加强党对现代企业的领导。一是要把坚持党管干部原则与运用市场机制选聘企业经营管理者结合起来，推进经营管理者的职业化、市场化、社会化，推进经营管理者的公开选聘和中层管理人员的竞争上岗，创造能上能下、能进能出、充满生机活力的选人用人新机制。公司制是现代企业制度的一种有效组织形式。公司法人治理结构是公司制的核心。国有独资和国有控股公司的党委负责人应通过法定程序进入董事会、监事会；董事会、监事会、经理层及工会中的党员负责人，可依照党章及有关规定进入党委会；党委书记和董事长可由一人担任，董事长、总经理原则上应分设。这种“双向进入、交叉任职”的办法，是国有企业党组织发挥政治核心作用的重要制度保障。二是通过制定企业党委会议事规则、党政联席会议制度、决策前党政主要负责人协商沟通制度、党组织负责人参加行政办公会制度以及党员行政负责人向党组织报告工作制度等，使党组织参与企业重大问题决策制度化、规范化。三是要深入贯彻《中国共产党党内监督条例（试行）》，积极推进企业党风廉政建设和反

腐倡廉工作，建立与现代企业制度相适应的教育、制度、监督并重的惩治与预防腐败的体制机制。四是要建立以企业领导人员目标、任期目标考核和以年薪制为主要内容的考核奖惩机制，建立健全以品德、知识、能力和业绩为导向的考核评价体系和选用标准，建立健全与任期目标责任、经营业绩考核、薪酬制等挂钩的企业党建工作责任制。

三、坚持科学发展观，积极推动企业改革发展和不断创新，促进企业经济和谐可持续发展

一是要在企业改革中发挥重要作用。国企改革是建立现代企业制度，适应市场经济发展的需要，改革的成效对于企业的生存发展起着举足轻重的作用。在企业不断改革过程中，党组织要更加积极主动、更加有效地参与进来，在支持企业改革发展、维护稳定中发挥更大作用。二是要引领企业坚持自主创新，努力掌握核心技术和关键技术，提升企业核心竞争力。企业党组织要坚持创新理念，不断促进企业创新适应《公司法》要求的组织结构、创新适应现代企业制度要求的经营管理模式，同时处理好制度创新和人本管理的关系，完善企业内部关系和利益调节机制，推进企业内部自我管理协调机制的建立，以提高企业凝聚力，促进和谐发展。三是要参与企业中长期发展规划的制定，促进企业产业、产品结构的调整、优化和升级，使国有企业不断发展壮大。四是要进一步增强环保意识，发展循环经济，建立资源节约型企业。党组织要领导企业在保护环境、节约资源、发展循环经济等方面承担责任，树立人与自然和谐发展的科学发展观，加强企业节能降耗的技术改造，形成低投入、低消耗、低排放和高效率的节约增长型企业，走新型工业化道路，加快建设资源节约型、环境友好型企业，走可持续发展之路。

四、加强和改进党组织对企业群团工作的领导，加强民主管理，维护职工合法权益，促进企业员工队伍的稳定和谐。

一是企业党组织要加强和改进对企业群团工作的领导，促进各组织和谐发展。企业党组织要把群众工作和统战工作列入议事日程，定期听取工会、共青团等群众组织和统战工作汇报。坚持党建带工建、带团建，通过思想上带、组织上带、作风上带，努力丰富群众工作内容，创新群众工作方式，充分发挥群众组织联系广大职工的桥梁和纽带作用。工会、共青团等群众组织要在党组织领导下，按照法律和各自的章程创造性地开展工作，为企业改革发展稳定大局服务。同时，要认真做好统战工作。重视并做好企业党外领导人员的培养使用。二是要认真贯彻全心全意依靠工人阶级的方针，积极探索现代企业制度下加强职工民主管理和维护职工合法利益的有效途径，实现职工个人的和谐发展。企业党组织要支持和保证职工代表大会依法行使各项职权，完善企业民主管理制度；要深入开展厂务公开工作，进一步健全厂务公开的领导体制和工作机制，完善厂务公开的内容和形式，提高厂务公开的实效；要依靠保障和维护职工的合法权益，监管劳动合同制度的执行，推行平等协商和集体合同制度，建立协调稳定的劳动关系和劳动关系预警协调机制；要探索完善维权和帮困救助工作机制，注意倾听职工呼声，落实帮困救助各项措施，帮助职工特别是困难职工解决工作生活上的实际困难；要切实做好停产、关闭、破产企业和企业分流人员中的稳定工作，关心他们的思想、生活，切实抓好再就业，做好政策宣传和思想政治工作，凝聚人心，理顺情绪，充分发挥促进企业改革、保持企业稳定的作用。

五、加强企业文化建设，用先进文化鼓舞人、激励人、凝聚人，使企业不断焕发新的生机和活力，促进企业文化建设的协调和谐

企业文化是企业发展的重要支柱。建立先进的企业文化，是企业全体成员以及市场主客体之间的内外在需求和满足各种价值关系的必然结果。国有企业党组织发挥政治核心作用，用先进文化引领企业文化，贯彻和物质文明建设一起抓的方针，加强并促进企业文化建设，培养具有时代特征的自身特点的企业精神，增强企业文化的凝聚力，努力打造成为“文化理念先进、文化活动丰富、文化力量深厚”的文化型企业。一是以提高企业核心竞争力为企业建设的首要目标，制定各具特色的企业文化发展战略规划，把企业文化管理理念渗透到企业管理的各个环节，变科学管理为文化管理，以文化力促进生产力。二是紧密结合企业文化生产实际和职工意愿，以培育企业精神和核心价值为企业文化建设的核心内涵，大力发展各具特色的企业文化。三是以构建现代企业文化管理模式为出发点和立足点，全力打造企业文化精品工程。四是把以人为本、促进人的全面发展作为企业文化建设的根本任务，努力创建学习型企业，建设和谐的、文明的、朝气蓬勃的企业人文环境。