二期试生产过程中可能出现的安全问题和对策

第一篇：二期试生产过程中可能出现的安全问题和对策

试生产（使用）过程中可能出现的安全问题

和对策及采取的安全措施 预防油品泄漏安全措施 1.1管道防泄漏

1.1.1工艺管线壁厚的确定，在考虑满足设计压力的同时，还考虑如下：（1）事故状态下或误操作情况下发生水击或膨胀对管线产生的影响。（2）油品中硫介质对管线的腐蚀。（3）满足管线施工和运行时强度的要求。1.1.2管线运行稳定性分析

（1）对油库各种操作工况及事故工况进行分析，管线壁厚符合安全运行要求。（2）对油库工艺管线进行应力分析及管线稳定性分析。地上工艺管线可采用自然补偿和方型补偿方式消除管线应力。

（3）加强工程建设质量前期设备设施采购、现场施工与后期峻工验收全过程监督管理以及试生产准备中单机和水联动运行中存在问题整改落实。1.2储罐防泄漏

1.2.1储罐罐前安装双道阀门，油罐根部阀门为手动阀，一般情况下为常开阀，只有在事故、维修情况下关闭。第二道阀门采用电动阀门，为生产、运行控制阀门；罐根部阀与电动阀之间安装大拉杆波纹补偿器，以防止由于地震或地面沉降对管线、油罐产生的破坏。

1.2.2为了防止储罐地基不均匀沉降造成的罐体变形，折皱、开裂，油库的抗震设计烈度为7度，桩基的安全等级按1级设计，储罐基础承台设置多处沉降观测点。由工程部专业定期对储罐基础进行监测。

1.2.3 浮顶储罐采用一、二次密封，一次密封采用三芯式泡沫软密封（浸液式安装），二次密封采用L型弹性刮板式结构，减少油气蒸发浓度。1.2.4油罐防腐采用油罐涂漆和阴极保护两种方式。

（1）储罐罐底上表面、5万m³以上外浮顶储罐和1.25万m³内浮顶储罐的罐壁内表面及3万m³以下储罐罐壁下部2m均经喷砂除锈后，涂刷防静电类耐油防水防腐涂料，要求涂料耐油、耐沉积水、绝缘，具有良好的抗阴极剥离能力。（2）由于油库位于沿海地区，当地空气湿度大，且含有一定盐分，油罐外表面

易受海洋大气的腐蚀，因此罐底板下表面、罐外壁及金属结构附件、浮顶上表面做了防腐涂层。

（3）储罐罐底上表面设置牺牲阳极阴极保护系统。牺牲阳极阴极保护系统采用复合锌材料的阳极块。

（4）储罐浮顶下表面、浮板外边缘板外表面、浮顶立柱及内件等表面，经喷砂除锈后，涂刷浅色耐油导静电防腐涂料，具有稳定的导静电性能。

（5）储罐罐底外表面（和基础接触一侧）设置外加强制电流阴极保护系统，由辅助阳极、参比电极、恒电位仪及相应的电缆组成，其中辅助阳极采用高性能的柔性阳极。

1.2.5为了防止操作人员误操作导致原油冒顶和抽空，油库油罐设置了计量级雷达液位计，并在储罐高点和低点设置高、低液位开关进行高、低液位液位报警。当高高液位报警时，联锁关闭罐前进油阀；低低液位报警时，联锁停输油泵。2 预防火灾爆炸措施

2.1消防管线沿罐组防护堤呈环状铺设，与一期消防水系统连接贯通，总供水量可达721 l/s。消防泵棚除电动泵、柴油机泵外，另设有一套稳高压系统，将系统管网压力控制在0.3-0.6MPa，确保管网充水。

2.2库区给水统一设置三个供水系统：自来水（加压）供水系统、消防水供水系统、泡沫消防供水系统。此外，另增加一条海水补给管线（配有海水泵站一座），供消防急需时使用。

2.3库区新增2座3000 m³消防水罐，系统与一期消防供水联网总蓄水量达到12000 m³，能满足一次灭火需要。

2.4库区罐组四周设有9 m宽、转弯半径大于12 m的环状消防通道，每隔60m配设一组泡沫栓和消火栓，5分钟内泡沫液或冷却水可到达库区最远端。2.5每座储罐顶部均设有固定泡沫、喷淋冷却水系统和热点多点探测器，信号传入中控室执行实时监控和远程操作。

2.6库区泡沫灭火系统采用3%水成膜泡沫液，设有3座10m³平衡压力式泡沫比例混合装置。泡沫混合液管线和泡沫比例混合器在使用后及时清洗和放空。2.7每季度清理一次泡沫发生器过滤网内的杂物，确保泡沫发生器的畅通。2.8储罐顶部平台对称位置，分别设有3～6只分水器和操作平台，另外在罐组隔

堤处还配设2只分水器，防止局部火灾并定期检查。

2.9雷雨季节前至少试验一次喷淋水系统和泡沫系统出水情况，确保管路和喷淋水系统的畅通，在试验后及时补充消耗的消防水和泡沫液。3排水系统安全措施

3.1根据清污分流原则，排水分罐顶前15分钟初期雨水（含泵站地面冲洗水），库区清净雨水（含罐顶15分钟后清净雨水），洗罐污水及生活废水四个排水系统。并设置含油污水池（有效容积约3750 m³）、2座应急罐（有效容积约10000m³）、雨水监护（应急）池（有效容积约2.5万m³）。

3.2库区雨水经罐区水封井（平时阀门常关），流入雨水监护（应急）池收集，后再通过溢流（平时阀门保持常开）排入库区外河道，停滞后通过海堤闸板阀（平时阀门保持常关）随潮期排入大海。

3.3罐顶雨水通过中央排水孔进入排水管道，通过罐顶雨水切换阀，可实行远程操作，雨水前15分钟进入含油污水池，15分钟后切入雨水系统，做到清污分流。3.4洗罐、码头污水经污水管网，排入处理能力为100m3的库区污水处理场，经处理后达到GB8978-1996《污水综合排放标准》二级标准排放。

3.5生活废水经收集后经化粪池及隔油池初步处理后，送岑港环卫所做进一步处理。防雷击、防静电安全措施

4.1库区生产区域按二类防雷建筑物设防，其余按三类防雷建筑物设防。库区储罐采用独立防雷防静电接地网，接地电阻值小于10欧姆。

4.2罐顶操作平台应保持清洁，不遗留原油和其它杂物；取样口平时处于密闭状态。

4.3每月检查一次储罐浮盘上是否有积油和锈渣，并及时清理，防止锈渣内存留的硫化亚铁自燃着火。

4.4在雷雨季节每两周检查储罐静电接地，确保接地接触良好。作为试点，在TK119、TK120两座10万罐一次、二次密封空腔内安装8台可燃气体检测器以及氮气喷嘴，主动检测可燃气体浓度，必要时采用氮气稀释，防止雷击起火。4.5在雷雨季节，每两周检查一次油罐安全监控系统和消防泡沫系统是否正常，及时消除隐患。

4.6操作工进入生产区域穿戴防静电工作服，上罐作业前必须释放人体静电。4.7每两周检查一次油罐及附件等设施的状况，如有异常情况及时处理。4.8每年在雷雨季节前，安排舟山市质量检测中心对防雷、防静电设施进行检测并出具报告，对检查出来的安全隐患及时采取措施进行整改。5 视频监控系统安全措施

5.1库区采用数据采集与监控系统（SCADA）进行控制，操作人员可在中控室内监视库区的生产及设备运行情况，实现整个库区的生产管理和生产调度，同时集散控制系统能够对越限会产生危害的参数实行联锁及报警。

5.2在罐区、码头、泵房等重要设备区域配置有电视监控系统，实现生产、设备运行及消防安全实时监控，通过电缆将远程实时监控图像传送到中控室电视监控中心，电视监控系统24小时有中央控制室内操负责监视。5.3确保电视监控系统运行良好，如有故障及时维修。5.4保持摄像机镜头清洁、图像清晰。5.5电视监控记录至少保存一周。

5.6电视监控系统与火灾报警系统联动每月测试一次，保持完好。6 火灾自动报警与可燃气体检测系统安全措施

6.1库区设有消防火灾手动报警按钮，中控室、码头消控楼、配电间、消防泵房等辅助用房另设置感烟探测器，即在发生火灾时，现场人员通过火灾报警按钮报警或信号传送到消防控制室和中控室。

6.2每月试验一次火灾自动报警系统，在雷雨季节每两周试验一次火灾自动报警系统。若发现发现自动报警不能正常运行，及时采取措施进行整改，确保火灾自动报警的准确、及时和有效。

6.3每年在雷雨季节前安排舟山市质量检测中心对火灾自动报警系统进行一次检测并出具报告，对检查出来的安全隐患及时采取措施进行整改。

6.4每座储罐四周、泵棚、码头泊位等重要部位设置固定式可燃气体检测仪，检测该处可燃气体浓度，信号传送至中控室，可实行远程监控。中控室另配有2台便携式可燃气体检测仪，便于在巡检时检测，消除隐患。

6.5定期对固定式可燃气体检测仪的零位漂移、显示故障等进行检查，每年报送舟山市质量检测中心进行检测并出具报告，对检查出来的安全隐患及时采取措施

进行整改。电气系统安全措施

7.1库区采用10kv与 35kv双系统供电，另备有两台400kw移动式应急发电车。7.2每月至少检查一次油罐电气系统及附件有无异常，如有问题及时修复。7.3变压器中性点接地、电气安全接地、消防接地及其他需要接地的设备均共用基础接地，接地电阻值小于1欧姆。8 其它安全措施

8.1雷雨天气原则上避免进油和出油作业，若生产工艺要求不能中断操作，应降低流速并加强监护。

8.2控制油品输入输出的初始流速（1m/s）和最大流速（4m/s）。

8.3储罐在进油、出油和调和作业时，除标准要求之外，不应进行采样、检尺和测温。

8.4罐组内进行检修作业时，必须事先办理相应作业票的申请手续，组织作业人员安全教育。有毒有害作业防护对策措施 9.1油蒸气

油罐采用内浮顶、外浮顶油罐，相对来说油气挥发量少，正常生产条件下，可以保证油气浓度低于国家标准中所规定的工作场所有害因素职业接触限值中短时间接触容许浓度值。为防止操作工人在正常工作时受到有毒油气的危害，采取如下防护对策措施：

9.1.1库区控制室、值班室等作业人员集中停留的室内场所，设置于上风向、高地势处。一般无油蒸气聚集，必要时采用室内强排风装置。

9.1.2输油泵房、阀区等场所均为露天设置，保证工作人员不受油气的危害。9.1.3在特殊有毒、有害场所，如输油泵棚和消防泵房等设置安全防护标志。9.1.4油泵选用性能良好的轴封装置，以防油品渗漏。9.1.5各作业区域配备适当的防毒口罩和空气呼吸器。9.1.6为直接接触油品作业的人员，配备去油污防护用品。

9.1.7作业场所设置急救药箱，以便在油品溅到作业人员身上时，能及时进行药物处理。

9.1.8设置专用衣柜放置工作服，作业人员衣物不能和工作服公用一个衣柜。9.1.9设置急救预案与措施，便于发生急性中毒事故时，进行紧急处理。9.2硫化氢

在油品储运过程中，油品中的硫份，在一定条件下转化成硫化氢从油品中逸出（渗透至罐壁与水中），在一定的空间聚集形成较高浓度的硫化氢气体。在油库油罐、污水处理场、容器等检修与清洗时，作业人员需要进入有限空间，受到积聚的硫化氢而引起中毒。

9.2.1建立受限空间作业许可制度，对受限空间作业进行管制。（1）对受限空间进行通风处理，防止积聚硫化氢等有害气体。（2）受限空间作业必须经硫化氢分析仪分析合格。（3）受限空间作业人员各项保护措施齐备。（4）受限空间外设置监护人，并有完善的救援措施。（5）作业人员配置空气呼吸器或防毒半面罩等。9.2.2急救措施

（1）皮肤接触，脱去污染的衣着，立即用流动清水彻底冲洗。

（2）眼睛接触，立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。

（3）吸入，迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道畅通。如呼吸困难，给输氧。如呼吸停止者，立即进行人工呼吸（勿用口对口）。就医。9.2.3防护措施

（1）避免与强氧化剂、碱类接触。（2）进入库区交出火种，严禁吸烟。

（3）作业人员穿防静电服；作业场所使用防爆型的通风系统和设备。（4）进入罐、污水井、池等限制性空间或其它高浓度区作业，须有人监护。（5）工作岗位配置硫化氢浓度检测仪。9.3噪声、高温防护对策措施

9.3.1输油、消防和电气为作业人员建立了单独工作间，并为其配置耳罩、耳塞等劳保用品，防止噪声的伤害；

9.3.2锅炉房和消防泵等设备采取隔震、防止噪声安装措施； 9.3.3在码头设置洗眼器和盥洗室、淋浴房；

9.3.4在综合办公楼、中控室设单体空调，其它单体设计分体空调，为办公和生产人员提供舒适的工作生活环境； 9.3.5在宿舍区设置专用浴室、盥洗室等。9.4 其他防护

9.4.1接触有毒有害物质的作业人员必须进行就业前体检和定期的健康检查，严禁职业禁忌人员上岗；

9.4.2当发生台风、雷电天气，操作人员应停止户外、登高作业；

9.4.3为防止操作工人在上罐作业时事故发生，油罐外壁设有盘梯、扶手等防护措施，并按规范要求进行设计；

9.4.4为保护工人在进行操作时健康不受到损害，及在发生事故时能够安全处理事故及安全撤离，配备个人防护设备和紧急撤离通道，以满足安全生产的要求。10 消防安全保障 10.1安全管理体系

公司具有完善的HSE管理体系，公司总经理为安全管理第一责任人，对公司安全生产负全责，公司下设储运部、安监部、工程部、行政人事部等七个部门。组成安全生产领导小组。公司在试生产期间还组成试生产领导小组，由公司总理亲自挂帅，保证在此期间各项工作顺利安全展开。10.2安全管理制度

公司通过ISO 9000、ISO14000和ISO28000三个体系认证及“三位一体”认证。结合认证要求，建立识别和获得适用的安全生产法律、法规、标准及其他要求的管理制度。根据《中华人民共和国安全生产法》、《消防法》、《环境保护法》等法律法规，及《危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准》的要求，建立健全包括安全生产责任制、事故隐患治理、特种作业等在内的10篇62章节的安全管理制度。对于二期罐区建设，新增14篇制度包括重大危险源管理制度、风险评价管理规定等。10.3安全教育培训

公司对新员工、转岗员工进行三级安全教育培训，安监部备有教育培训计划及培训记录，建有完善的安全教育档案与台帐，只有通过培训、考试合格者才允许上岗。公司对在岗员工每年进行一次安全教育考核，对库区新增区域、新技术、新

设施等及时进行岗位技术培训。另外，公司主要负责人、安全管理负责人及所有岗位操作人员均已通过政府部门组织的安全培训、考试，持有安全管理资格证书，方可上岗。

10.4隐患排查与整改

公司安全检查重点检查防火、防爆，安全、消防设施、电气、仪表监视设施；检查形式主要分日常检查和专项检查，岗位每四小时巡检一次，储运部每天检查一次每周汇总，安监部每周一次检查每月汇总，公司每季由总经理带队各部门领导参加组织一次专项安全大检查。对于检查中发现的问题由安监部负责向被检部门或单位提交《安全隐患整改通知单》被检部门或单位签字确认限期整改，并复查确认。对于暂时不能整改的除采取有效防范措施外，纳入公司隐患整改项目列入《事故隐患治理项目管理规定》执行。10.5自动化监控、联锁保护

油库自动化控制系统，主要由工艺控制、消防控制和安全控制构成。公司的生产管理人员在中央控制室，即可通过现场二次仪表所传回的储罐和管道的压力、温度、流量、密度、设备运行状况等信息和监控系统传回的库区实时状况；同时为了实现对罐区的油罐顶部、生产库区及外围的实时监控，公司在库区内设置多台电视监控摄像机，监控摄像机遍布整个库区、码头，监控画面可直接在屏幕上完成显示、组合、缩放等处理，完成对全库区的监控和运行管理。10.6消防灭火系统

消防控制单元主要分为消防自动控制系统、热点多点探测系统、火灾自动检测报警系统、可燃气体浓度检测报警系统四大分系统，对库区内的可燃气体浓度、储罐浮顶内壁温度和监测点周围的温度、烟尘浓度进行实时的监控，发现问题及时报警。如确认火情，则可用冷却水喷淋系统对周边的储罐进行降温冷却，防止灾害进一步扩大，并自动开启泡沫系统进行灭火。10.7安全防护距离

公司一、二期油库工程与外部安全防护距离、罐与罐间距及与周边构（建）筑物防火间距、油罐与防火堤的安全距离、防火堤高度等均按照《石油库设计规范》、《储罐区防火堤设计规范》等国家标准、行业标准规范要求设计。公司将要开工的三期60万m³储罐与最邻近2000m³生产罐组实际距离为36.75m，根据《石油

库设计规范》表3.0.3石油库内建筑物、构筑：1000～5000m³油罐离“有明火及散发火花的距离为35m”，符合设计规范要求。为确保安全，公司在施工区域靠生产区域一侧，在建造高2m实体围墙（防火堤）的基础上，再建高4m宽80m的铝合金幕墙，防止火星飞溅至生产区域。11 应急救援预案

当生产事故或灾害不可能完全避免的时候，建立事故应急救援体系，组织及时有效的应急救援行动，就成为抵御风险和控制灾害蔓延、降低危害后果的关键甚至是唯一手段。

公司在项目开工建设以来就高度重视应急救援体系的建立健全工作，先后制定公司突发事件总体应急救援预案、火灾爆炸事故应急预案、环境污染事故应急预案、泄漏事故应急预案、水体环境风险事件应急预案等8项文件及112个现场处置方案，通过专家评审，于2009年12月完成市安监局、港口管理局、环保局等的备案工作。后又于2011年1 月和2011年2月两次，根据生产经营品种、建设规模的变化做出相应的调整和改编。期间，定期组织进行了多次桌面和实战演练，通过演练检验预案的适用性和设施的完好性，锻炼了队伍，为确保安全生产运行提供了应急保障。

另外，公司按照消防法的要求成立了企业专职消防队。消防队拥有最多可储存3吨泡沫/12吨水的斯太尔王水罐泡沫两用消防车3辆、32米举高喷射消防车1辆等一批消防设备。消防队按照准军事化进行24小时值班管理，在接到火灾警报后可在6分钟内到达火场扑灭初期火灾。11.1油品泄漏应急措施

11.1.1阀门远程控制失灵，中控室内无法开启阀门。

处理方法：发现远程控制失灵，立即将控制方式改为现场手动操作，由外操完成阀门的开闭，必要时关闭储罐或输油臂根部手动阀。11.1.2卸油时阀门密封、盲板、法兰等出现漏油。处理方法：

（1）外操发现异情应及时向内操（班长或值班长）汇报，同时在油品渗漏处铺上吸油毡或用桶接，防止地面污染，并尽快用相关工具对法兰接头进行紧固处理。（2）外操在汇报内操（班长或值班长）的同时，视情况通知油轮降低流量或停

泵，必要时关闭相关阀门或更换流程。

（3）班长在汇报上级相关领导的同时，及时通知相关部门随时准备使用移动泵进行管线排空，减少油品渗漏，为检修提供方便。11.1.3储罐本体发生漏油。处理方法：

（1）外操发现后应及时向内操（班长或值班长）汇报，同时在油品渗漏处铺上吸油毡或用桶接，防止地面污染。

（2）班长立即通知检修人员对法兰面进行紧固处理，必要时停止该罐进油并准备倒罐。

11.1.4进油时发现管线焊接、沙眼等漏油。处理方法：

（1）外操发现管线焊接、沙眼等漏油及时向内操（班长或值班长）汇报，同时在管线渗漏处铺上吸油毡或用桶接，预防对地面污染。

（2）班长通知船方降低流量或停泵，尽快通知相关专业检修人员, 采用相应抱箍、卡固等办法对其进行加固处理。11.1.5油品装卸作业时，发现金属软管漏油。

（1）外操发现金属软管处漏油及时向内操（班长或值班长）汇报，同时在渗漏处铺上吸油毡或用桶接，预防对地面污染。

（2）班长通知船方停泵或切换流程，关阀金属软管两端电动阀和储罐根部阀，尽快通知相关专业检修人员。

11.1.6油品装卸作业时，发现油轮漏油。处理方法：

（1）立即通知船方、汇报内操（班长或值班长）停止一切装卸作业,并及时通报海事与港务等有关政府部门。

（2）协助船方向海面抛洒消油剂和吸油毡，必要时启用消防泡沫对海面油层进行泡沫覆盖。

（3）检查围油栏，通知清污公司协助海面清污，必要时增设围油栏。11.1.7卸油时液位计发生故障。处理方法：

（1）立即汇报内操（班长或值班长）, 通知相关维修人员进行修理。（2）令外操人员定时上罐检尺，如低液位，则可停止外输；如高液位，则该罐立即停止进油。11.2火灾爆炸应急措施 11.2.1抢险方案实施原则

按照国家和行业标准、规范制定的火灾抢险方案,在实施过程中,坚持“以人为本”的指导思想,应符合以下要求。11.2.2油罐发生火灾爆炸。处理方法：

（1）发现油罐着火，及时向内操（班长或值班长）报告，班长接到报告后立即向8711119、119消防报警，有人员伤亡向120救护中心报警。

（2）采取隔离和疏散措施，避免无关人员进入事件发生区域，并合理布置消防和救援力量。

（3）设立现场医疗急救点对伤员进行必要的处理，并迅速将受伤、中毒人员送往医院抢救。

（4）根据油罐扑救的特点及风向，合理组织扑救工作。

（5）采取必要的工艺控制措施防止物料进一步泄漏和扩散，防止火势蔓延。（6）对灾区附近受威胁的油罐，应及时采取冷却、退料等措施，防止升温而引起火灾爆炸。

（7）在扑救火灾过程中，应有足够数量的灭火用水、泡沫液、消防车辆，以应对沸溢和喷溅等突发情况。

（8）当火灾失控时，应密切关注油罐燃烧情况，一旦发现异常征兆，应及时采取紧急撤离危险区等措施；当疏散现场周边大量人员时，应急指挥部应协助当地政府机构或驻武警部队做好相关工作。11.2.3油泵、管道泄漏发生火灾爆炸。处理方法：

（1）发现油泵、管道着火，及时向内操（班长或值班长）报告，班长接到报告后立即向8711119、119消防报警，有人员伤亡向120救护中心报警。（2）应立即停输油泵，关闭管道泄漏点两侧的截断阀，对泄漏管道附近其它管

线或电缆采取必要的保护措施。

（3）全力救助伤员，采取隔离、警戒和疏散措施，避免无关人员进入现场危险区域。

（4）根据地形地貌、风向、天气等因素采取有效的围堵措施，控制着火区域。（5）充分考虑着火区域地形地貌、风向、天气等因素，制定灭火方案，并合理布置消防和救援力量。

（6）灭火完毕，立即清理火灾现场，组织力量对泄漏点进行封堵抢修工作。11.2.4电气设施发生火灾爆炸。处理方法：

（1）发现电气设施着火，及时向内操（班长或值班长）报告，班长接到报告后立即向8711119、119消防报警，有人员伤亡向120救护中心报警。（2）迅速组织人员进行火场侦察，查明燃烧部位、疏散被困人员。（3）扑救时先切断电源，然后用二氧化碳或干粉灭火器进行灭火。

（4）变压器发生火灾爆炸时，在确定切断电源情况下，用干粉和泡沫灭火剂同时进行扑救。

11.2.5综合区建筑场所发生火灾。处理方法：

（1）发生着火，及时办公室报告，并立即向8711119、119消防报警，有人员伤亡向120救护中心报警。

（2）采取隔离和疏散措施，避免无关人员进入事件发生区域，并合理布置消防和救援力量。

（3）树立“救人第一”的指导思想，把主要力量投入到疏散人员、抢救被困人员的工作中，并迅速将受伤人员送往医院救治。

（4）要根据建筑特点与火灾发展规律，充分利用内部消防设施和现有的装备器材，采取上下设防、内外夹攻，争取主动，逐层扑灭。

（5）当建筑内发生档案资料、精密仪器局部火灾时，采用二氧化碳灭火器进行扑救。

第二篇：货物采购过程中可能出现的问题

货物采购过程中可能出现的问题：

1、采购：

采购计划不准确不全面，如：型号规格、名称或具体要求不全，可能造成无法采购或采购后与实际不符。

计量单位不准，可能造成与需要数量不符等。

采购渠道不公开，如：不经过招标、询价、定向和集体决定采购渠道，不能保证价格的合理。

采购合同不严密，如：付款方式对对方有利、标的物转移时限不明确、处理双方纠纷在对方管辖区，这样做，在采购出了问题后双方解决起来需方很被动等。因此，为了保证采购不出问题，必须建立可行性的采购流程。

2、验收：

验收人不知道验收方法、验收内容和验收权限，没有验收标准或验收标准不准确、不全面，验收问题不能及时处理，这些问题不能做精做细很难保证采购的货物全部合格有效等。因此，为了保证采购货物的质量和数量，必须建立操作性强的验收流程。

3、付款：

没有以严格的付款程序，如：不按合同要求付款、不经经办人同意付款，不经验收人同意付款等，因此，必须建立严格的付款流程，保证付款不出现以上问题。

第三篇：投标过程中存在的问题及中标后可能出现的问题

投标过程中存在的问题及中标后可能出现的问题

在投标的准备阶段，有的承包方为了获得招标项目，轻视对业主方资质、资金实力、招投标项目的内在条件(如地质环境、垫资情况、资金来源等)和外在影响(如居民压力、政府政策法规的影响等)的审查。

此时，若在承包方中标后，业主方资金出现缺口或存在其他外在压力而不能按约履行合同，将会造成不能开工或开工后中途停工的局面，若涉及公共设施建设，还会给公共利益造成损害。

投标过程中存在的问题

1.违反规定，承接应招标而未招标项目

在现实生活中，某些业主违反法律规定，对必须招标的项目不进行招标，或对项目进行拆解发包。

而某些施工企业为了承包项目，扩大业务量，不顾业主方的违规操作，按照业主方的操作方式承接项目，给自身带来较大法律风险。

2.串标、围标

由于招投标竞争日益激烈，一些承包方为了达到中标目的采用串标、围标的方式进行违法违规投标。造价工程师

但无论是串标还是围标均是违法的，将受到法律的惩治。如：《反不当竞争法》第十五条、二十七条、《行政处罚法》第二十九条，《招投标法》第五十三条均对串标行为的处罚作出了规定。

此外，根据《刑法》第二百二十三条的规定，串标还可能面临承担刑事责任的风险。3.低中标、高结算

由于建筑行业竞争激烈，承包方更倾向于选择低价中标、高价结算的方式来实现自己的利益。

一方面，低价投标可以挤垮对手;另一方面，在施工过程中利用签证变相加价结算又可以弥补低价中标带来的经济上的损失。

然而，低价中标带来的风险是可想而知的：

第一，承包方必将面临资金缺口问题，进而导致材料款、人工费无法按约定支付;第二，如果在施工过程中未能规范管理签证、变更、设计等资料，则势必会影响后期的结算;第三，若是政府投资项目，势必要经过审计监察等部门的重重审查，一旦不符合投资规定，结算之路必定艰难而漫长……

4.项目前期设计不到位、签证频繁变更

在承包方承接工程后，业主方要求对设计进行大的变更(如：施工图还未定稿就招投标，也包括那些已经报送建委审批，并且工程已经实施的项目，业主在施工过程中要求变更图纸的情形)，这势必导致大量签证的产生，导致预算的确定性大大减弱，大幅增加了工程成本，对承包方极其不利。

中标后存在的问题

1.合同签订问题

合同文件是招标文件的重要组成部分，业主方在拟定合同条件时，往往过多地将风险偏重于承包方一侧，对合同某些不利于自己的条款故意约定不清，对工期、质量违约赔偿和罚款的上限不予以明确界定等。而恰好有的承包方在签订施工合同时，轻视对合同条款的审核。因此，合同签订后，此类承包方往往存在合同不能履行等问题，给后期施工、结算带来较大风险。造价工程师

2.黑白合同问题

为节省开支，降低工程项目成本，业主方在承包方中标后，在白合同的基础上，往往要求承包方签订比中标标底“合理低价”的价款还低、工期还短、质量标准更高、违约责任更大的黑合同，承包方出于压力，只能违背意愿及违反《招标投标法》、《合同法》、《建筑法》等相关规定，与其签订黑合同，这极易损害承包方利益，严重者可能造成建设工程质量隐患。

招投标阶段法律风险防范 树立和增强法律意识

承包方管理人员不仅要具备较高的建筑工程技术和丰富的实践经验，还应树立法治观念，提高法律意识，做到依法经营。承包方作为投标人在准备投标时，可聘请专业人员进行指导，收集对己方有利的证据，如果发现招标人、评标委员会、其他投标人有侵犯自己合法权益的行为，应及时向相应主管部门进行反映、投诉，保护企业在投标过程中的公正合法权益。

做好投标前项目的审查工作

招投标的前期准备工作，不容忽视。承包方在对项目进行投标前一定要对业主方的基本情况和项目本身的现场情况进行客观、全面、细致地了解。

对业主方主要审查方面:

是否具备相应的经营资格和等级证书，是否依法取得企业法人营业执照和税务等级，是否在规定的年检期间，资金是否运行良好，建设工程报建手续是否完善，项目资金是否已经到位，履约信用能力是否良好等问题。

对项目本身的现场勘察，主要审查方面：

招投标文件所提供的相关图纸是否与现场吻合，所描述或说明的情况是否和现场一致，所提供的设计方案是否能确定实施，是否有遗漏项目现场应当实施的相关环节等。

审查完毕后，应当由市场部、工程部等相关部门对项目条件进行初步评估，包括业主方的要求情况、施工难度等，后报公司各个部门审批，指出可能存在的风险及防范的措施，并且对招投标过程中存在的文件全部予以留存，把招投标前的准备工作做细、做实。

高度重视投标活动

承包方应认真研究《工程量清单》等招标文件

确定总体工程量，得出总体支出情况。并通过保证质量、综合调整、合理计价的方式，最终定好投标价。要意识到低报价并非是决定中标的唯一渠道，应注重工程质量。因为一旦建筑工程出现质量问题，不但会损坏业主方的声誉，更会影响承包方的形象和声誉，还会受到有关部门的处罚，项目的直接责任人员和上级主管人员则有可能承担刑事责任。

注重中标后的磋商，做好合同评审把关

承包方中标后，双方会就投标文件的内容展开磋商，要尽量对工程项目的名称、地址、工程内容、技术要求、施工方案、工程质量要求、工程工期、安全防护措施、双方权利义务、付款方式、违约责任、工程竣工结算、解决争议方式等内容加以明确，真实、清楚地以书面形式进行表述，避免使用容易引起歧义的字句书写投标文件。

签订合同时，应当审查工程总承包合同内容是否跟中标文件内容一致，把好合同评审关，监督合同及时进行备案。应当遵照国家《建设工程施工合同示范文本》签订合同，保证条款的齐全、内容的完整，尽量减少苛刻的、单方面的约束性条款。要对专用条款中跟工程相关的一些具体要求和内容加以明确约定，尤其是要约定违约责任的限度，以防风险的扩大化。

合同签订后，加强内部监督和审查 做好履约过程中风险控制

合同签订后，开工前，项目管理人员须对合同进行全面、细致地分析，熟悉双方权利义务，预测合同管理过程中存在的潜在风险，并制定有效的管理对策。施工过程中，要严格按照合同进行施工，强化施工现场管理，加强对材料商、分包商的管理，加强印章管理、内部审计管理，防止因误工误期、质量问题等带来风险。对于业主方原因导致承包方延误工期或受到合同价款意外损失的情况，应注意收集好工程照片、施工日志、会议纪要、设计变更、指令或通知等索赔资料，及时提出索赔，并保证索赔的法律效力。

预留必要的风险费

在合同专项条款中约定业主方支付承包方除签证、变更外一定的风险金额或按合同价格一定比例约定风险系数，同时双方约定在固定价格内承担的风险范围，预留必要的风险金额。

第四篇：会计电算化工作可能出现的问题及对策

本文由dandandehaia贡献 doc文档可能在WAP端浏览体验不佳。建议您优先选择TXT，或下载源文件到本机查看。黑龙江大学剑桥学院 毕 业 论 文 论文题目： 论文题目：会计电算化工作可能出现的问题及对策 学 生: 姜丹丹 指导教师： 指导教师： 专 班 业： 会计学 级：会计学（本科）07 级 6 班 会计学（本科）2011 年 6 月 黑龙江大学剑桥学院 毕 业 论 文 任 务 题目名称： 题目名称： 立题意义； 立题意义； 技术条件与要求： 技术条件与要求： 1.收集大量资料.2.刻苦钻研、听取指导老师的意见.3.通过网络了解更多相关内容 4.认真完成设计内容 任务内容（包括内容、计划、时间安排、完成工作量与水平具体要求）任务内容（包括内容、计划、时间安排、完成工作量与水平具体要求）专业负责人意见 签名： 签名： 年 月 日 会计电算化工作可能出现的问题及对策 摘要 随着知识经济的悄然兴起，会计电算化代替会计人员手工操作体现了实效性，使会计 业务信息处理省时、省事、简捷高效，不仅减轻了会计人员的劳动强度，提高了会计工作 的效率和质量，与此同时还促进了会计工作职能发生了改变，让会计电算化更好的为人们 服务。然而由于对会计电算化认识的不到位、忽视对会计电算化理论的研究、会计电算化 方面人才的缺乏、会计软件的开发存在缺陷和尚未健全的内部控制制度这些原因，使得会 计电算化工作中仍存在一些不足，阻碍了会计电算化向更深层次的发展。本文首先介绍了会计电算化的概念和意义，说明了电算化会计信息系统的特点，分析 了会计电算化在观念方面、理论方面、人才、软件方面以及内部控制制度方面存在的缺陷 以及成因。文章试图通过对会计电算化存在问题的研究，从而指出提高会计电算化应用的 相应对策。关键词：会计电算化；问题；对策 关键词 I Problems and Countermeasures to Accounting Computerization Abstract With the rapid development of technology in today’s society, an increasing number of firms start to adopt computerized accounting systems in preference to manual accounting to reap the benefits of efficiency and accuracy.Computerized accounting systems enable accountants to reduce the work load and provide better services.This gives rise to the changing of accountants’ working objectives.Computerized accounting systems are an essential element of any business, however, the lack of understanding of the concepts, processes, issues and internal control that underlie existing computerized accounting systems and the lack of skillful work force are seriously impeded in the development of these systems.This report analyses the concepts and the significant features of the computerized accounting system.Followed by a further investigation on the exiting problems, thus attempt to solve them in an appropriate way.Key words：Accounting computerization ；Problems；Countermeasures II III 目 录 摘 要I AbstractII 绪论1 绪论 1.1 本研究的目的与意义1 1.2 国内外研究文献综述2 1.3 本人研究的主要内容2 会计电算化相关概述3 2 会计电算化相关概述 2.1 会计电算化的概念3 2.2 电算化会计信息系统的特点3

2.3 会计电算化的意义3 2.3.1 提高了会计信息的及时性和相关性4 2.3.2 丰富了会计信息的内容4 2.3.3 充分发挥会计的职能4 3 我国会计电算化存在的主要问题 我国会计电算化存在的主要问题5 3.1 对会计电算化的认识不到位5 3.2 会计电算化方面专业人才严重缺失5

3.3 会计软件存在缺陷5 3.4 网络安全性风险较大 6 3.5 内部控制制度为健全6 加快我国会计电算化发展的对策7 4 加快我国会计电算化发展的对策 7 4.1 更新对会计电算化的观念7

4.2 加强对复合型电算化人才的培养7 4.3 加大软件开发力度8 4.4 加强会计信息系统的安全性和保密性8 4.5 完善会计电算化的内部控制制度10 结论11 结论 致谢12 参考文献13 附录14 会计电算化工作可能出现的问题及对策 绪论 1.1 本研究的目的与意义 以下这些问题是会计电算化进程中经常遇到而又必须重视和及时解决的问题。这些问 题如若不重视或不及时解决，它将严重阻碍我国会计电算化向更深层次的发展；如若重视 并及时解决这些问题，它必然会促进我国会计电算化向更深层次发展，最大程度地提高会 计工作水平和会计信息的质量，更好地为提高各级企、事业单位现代化管理水平和提高经 济效益服务。

加上在网络信息时代，要使我国的会计电算化工作能够健康的发展，我们还 必须从理论上和实践上进行认真的探讨。我们认为，21 世纪的会计应该是一个以信息技术 为中心的崭新会计，而不是一个修修补补的会计。我们应该抓住对会计电算化的讨论来促 进传统会计的革新。1.2 国内外研究文献综述 随着电子信息产业的不断发展，会计电算化在社会经济中的运用越来越广泛。自 20 世纪 90 年代初期以来，我国会计改革已迈出了稳健、有序的步伐，并取得了辉煌成就。但是，由于会计属于上层建筑范畴，其在观念、理论、方法等方面均应随着客观经济环境 的变化而不断改革、发展和完善。1981 年 8 月在财政部、原第一机械工业部、中国会计学 会的支持下，中国人民大学和长春第一汽车制造厂联合召开了“财务、会计、成本应用电 子计算机问题研讨会”，在会上把“电子计算机在会计中的应用”简称为“会计电算化”（accounting by electronic data processing）。从此“会计电算化”这一概念正是提 出并被广泛应用。从 1987 年开始，财政部加强了全国会计实现电算化的管理工作，我国 的会计电算化事业开始走上正规、有序的发展之路。西方的电算化起步较早，从 50 年代 就已经开始，一直到现在已走过了近半个世纪。西方的会计从手工开始，经过了半机械化、机械化处理方式，为电算化打下了扎实的基础工作。60 年代中期中期，计算机的软硬件发 展很快，随着计算机在会计业务中应用面的扩大，开始出现了比较完整的计算机会计信息 系统，其特点是系统中的账务处理功能已经比较完善，各项业务的处理系统不是孤立的进 1 黑龙江大学剑桥学院毕业论文 行，它们之间的联系得到加强，体统已经具备一定的面向管理的反馈功能。西方对电算化 的 研 究 主 要 集 中 于 将 电 算 化 运 用 在 企 业 的 开 发 方 面，在 Accounting Information Technology and Business Solutions(Hollander A.S, 1999)一书中，讲述“如何用创 造性的方法来对用户提供会计、信息技术和业务解决方案的服务以及理解现代会计信息系 统的目标、体系结构和开发方法”。由 Robert A Leitch 和 K.Roscoe Davis 编写的 Accounting information system(Prentice-hall, inc.1990)讨论的是如何设计电算化 下的业务流程，工资、账务、销售等子模块的数据流，业务流的分析和设计。随着八十年 代以来软硬件的迅速发展，会计电算化向管理信息系统发展，财会人员改变了对计算机的 态度开始利用计算机为工作服务，成为经营管理和决策中离不开的工具。1.3 本文研究的主要内容 本文以会计电算化的概念为起点，通过对会计电算化的意义以及电算化会计信息系统的特点的论 述，提出了会计电算化在观念方面、理论研究方面、人才方面、软件方面以及内部控制制度方面存在的 问题，并针对存在的问题分析了形成的原因，对相应问题提出了解决对策。2 会计电算化的概念 2.1 会计电算化的概念 所谓会计电算化是指通过建立电子计算机会计信息系统,实现会计工作的现代化。具 体说,就是用计算机代替手工来完成诸如计算、整理、核对、分类、登记、制表等会计核 算工作,实现分析、计划、控制、决策之类的财务管理工作,借以对经济活动的全过程进行 完整、连续、系统、综合的核算和控制。提供经济管理上所需要的各种信息,以考核过去、控制目前和预测未来的各项经济活动。会计电算化已发展成为一门融电子计算机科学、管 理科学、信息科学和会计科学为一体的新型科学和实用技术。2.2 电算化会计信息系统的特点（1）数据的准确性明显提高。计算机具有高精度、高准确性和逻辑判断的特点，使得 数据的准确性有了明显的提高。（2）数据处理速度明显提高。计算机具有高速处理数据的能力，利用计算机自动处理 会计数据，数据处理速度大大提高，极大地提高了数据处理的效率，增强了系统的及时性。（3）提供信息的系统性、全面性、共享性大大增强。计算机的采用，扩大了信息的存 储量，在计算机中可以存放几年的数据。1 黑龙江大学剑桥学院毕业论文 2.3 会计电算化的意义 2.3.1 提高了会计信息的及时性和相关性 随着新经济时代的到来，全球经济一体化势不可挡，跨国、跨地区、跨行业经营司空见惯，企业规 模的不断扩大，使得经济业务日趋复杂，市场瞬息万变，风险和收益均呈极大化趋势。而计算机在收集、整理、加工、储存和传输经济信息和会计信息方面的优势大大提高了会计信息的准确性，在网络时代的 今天，甚至可以获取适时会计信息，使得信息使用者可以及时获取管理和决策的历史信息和预测信息，满足不同决策的需要。2.3.2 丰富了会计信息的内容 在手工会计条件下受条件和能力的限制，在加工会计信息过程中一般根据成本效益的 原则，仅仅能满足会计信息使用者共性的要求，而且大多提供的是货币性信息，而信息使 用者对信息的需求是千差万别的，使得信息的相关性大打折扣，而在会计电算化条件下，由于计算机可以进行大量会计信息储存，并且可以方便调用，不仅是货币化的会计信息，而且使非货币化的信息（如人力资源等）纳入会计信息系统成为了可能，极大地丰富了会 计信息的内容。2.3.3 充分发挥会计的职能 实行会计电算化后，可以将会计人员从重复、繁杂的手工日常事务中解脱出来，提高了 会计电核算效率，将会计的工作重心转移到企业财务管理工作中，充分利用会计信息，加 强与之相关的经济活动分析、预测、决策、预算和日常监控，降低生产成本，合理组织、筹措和运用资金，更好地发挥会计的职能，提高企业的经济效益和竞争 3 国会计电算化存在的主要问题 3.1 对会计电算化的认识不到位 长期以来，我国会计靠传统的手工记账、算账。从领导到具体会计工作人员都已经习惯于这种工作方式。对开展会计电算化工作认识不足，人们的思想观念还未充分认识到会 计电算化的意义和重要性。我们必须认识到的是“会计电算化”是指一个过程而不是目标。到现在为止我国理论界到企业都把“会计电算化”看成目标，基于此而开发的会计电算化 系统便是完全模仿手工处理过程的电算化仿真系统。这样的系统对会计管理职能和控制职 能的实现与手工处理没有本质的变化，只是对核算职能的实现有明显的改善，如此的改善 2 黑龙江大学剑桥学院毕业论文 仅仅是从减轻会计人员负担、提高核算效率方面入手，根本未认识到建立完整的口会计信 息系统对企业的重要性，使现有会计提供的信息不能及时、有效的为企业决策和管理服务。3.2 会计电算化方面专业人才严重缺乏 由于会计电算化涉及会计和计算机两种专业知识，在岗的会计人员虽经过计算机等级 培训，但与实际要求水平还有较大差距。表现在：(1)会计人员知识不全面。许多年龄较 大的会计人员对会计业务比较熟悉，但对计算机知识了解有限，而年青人则相反。要使计 算机知识和会计工作经验有机结合，还有待时日。(2)计算机培训教材老化。计算机技术 发展很快，几年时间，计算速度提高了几十倍。软件操作系统也有质的变化。而现在的教 材大多是几年前的，所介绍的知识陈旧，实用性不强，经过这样培训并通过考试的人员实 际操作能力差，只是拿个证书为而已。(3)缺乏对会计人员的再培训和定期考核，培训没 有系统性。3.3 会计软件存在缺陷 会计软件的质量是会计电算化工作的物质基础，目前财政系统使用的软件还存在着诸多 的问题和不足。财务上的有些数据是企业的秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展，但当前大部分的软件系统都在为完善会计功能和适应财务制度上大伤脑筋，却没有多少软 件公司认真研究过数据的保密问题。系统一旦瘫痪，或受病毒侵袭，系统恢复起来比较困 难，要恢复原来的数据就更成问题。尤其是随着网络经济时代的到来，给企业带来无限商 机的同时，也给企业带来了风险，这些风险主要来自泄密和网上黑客的攻击等，所以，对于新兴的网络财务软件，更应当重视其安全保密性。3.4 网络安全性风险较大 网络会计实现了会计信息资源的共享，但同时也将自身暴露于风险之中，这些风险主要来 自泄密和网上黑客的攻击等。首先，系统密码被非法窃取、解用，致使企业银行存款账户资金被转移； 其次，网络传输中，企业结算资金面临安全风险； 第三，计算机病毒侵袭造成系统无法正常运行； 第四，会计电算化系统遭受到舞弊行为而造成企业严重损失。3.5 内部控制制度尚未健全 3 黑龙江大学剑桥学院毕业论文 不少企业由受过计算机培训的主管会计人员兼任计算机系统管理和维护工作，这些会 计人员取得了直接修改数据的机会，使得财务数据的安全性受到了很大的威胁，同时，由 于有关人员不能按系统的要求设置，一旦记账凭证出错，将直接导致账表出错。手工财务 处理的总账、明细账分人管理，互相牵制，互有职责。在电算化会计系统中，会计人员在 处理业务时，首先输出记账凭证，月底才输出各种账表，总账、明细账、报表同出一辙，都由机内凭证提出数据，即使篡改了计算机储存的凭证数据、单从总账、明细账和日记账 中难以发现问题。只有将输出的记账凭证分别与原始凭证和计算机储存的记账凭证逐一核 对，才能发现问题。特别是业务量大的单位，操作起来相当困难。4.加快我国电算化发展对策 4.1更新对会计电算化的观念 目前，许多企业还未充分认识到会计电算化的意义及重要性。首先，许多企业领导者 对会计电算化存在片面认识，认为会计电算化只是会计核算工具的改变，看不到其对会计 职能、企业管理方法和管理流程的深刻影响，有的领导甚至认为会计电算化只是用计算机 代替账册，仅把会计电算化当作树立企业形象的一种手段。其次，在会计电算化的具体应 用中，多数单位缺乏对手工系统进行充分分析的意识，没有针对本企业自身的管理要求和 运行模式，对会计信息系统进行相应的设置和调整。在不少财务人员看来，电算化仅仅是 代替了手工核算，提高了核算效率，根本未认识到建立完整的会计信息系统对企业的重要 性。会计电算化是会计工作的发展方向，是信息时代社会经济发展对会计工作提出的必然 要求。我们必须清醒地认识到,会计电算化不仅改变了会计核算方式、数据储存形式、数 据处理程序和方法,扩大了会计数据领域,提高了会计信息质量,而且改变了会计内部控制 与审计的方法和技术,推动了会计理论与会计技术的进一步发展完善,促进了会计管理制 度的改革,是整个会计理论研究与会计实务的一次根本性变革。从表面上看,会计电算化只 不过是将电子计算机应用于会计核算工作中,减轻会计人员的劳动强度,提高会计核算的 速度和精度,以计算机替代手工记账。而实际上,会计电算化决不仅仅是核算工具和核算方 法的改进,而且必然会引起会计工作组织和人员分工的改革,促进会计人员素质和知识结 构、会计工作效率和质量的全面提高,从而节省会计人员的时间和精力,转变会计工作职能, 推动会计理论和会计技术的进步,提高整个会计工作的水平,大幅度增加企业的经使会计 理论和实务的方方面面都将发生前所未有的深刻变化。比如数据集中存放的“电算化会 计”，采用先进的数据库及数据仓库技术，实现了数据分类集中存放，完成明细分类账和 4 黑龙江大学剑桥学院毕业论文 对账操作，各种报表数据均能通过数据共享及时而准确地取得。4.2 加强对复合型电算化人才的培养 为实现会计电算化人的素质是关键，要进一步改革人才教育培养的相关制度，多方面、多 形式、多渠道培养会计电算化所需要的各个层次的人才。首先，相关的大、专院校，根据 时代需要，及时调整专业设置和培养方向，把握社会人社会培养既懂计算机知识，又懂会 计企业经营管理的复合型人才，重点掌握会计电算化应用软、硬件的开发、改进、维护等 问题；其次，对在岗会计人员进行进修和培训，使他们能够比较系统的了解和掌握会计电 算化的基本原理和操作方法，持证上岗。好的会计基础工作和规范的业务处理程序，是实 现会计电算化的前提条件，这就要求会计人员提高自身素质，更新知识结构，重要的是必 须掌握电子计算机的有关知识，提高职业判断能力，确保会计工作规范有序。作为会计，应积极学习会计电算化知识，掌握计算机先进技术，提高操作能力，维护软件正常运行，把自己培养为复合型人才，为本单位尽快建立高效的会计信息系统创造条件。会计电算化，给会计工作增添了新内容，从各方面要求会计人员提高自身素质，更新知识结构，一方面为了参与企业 管理，要更多地学习经营管理知识，另一方面还必须掌握电子计算机的有关知识，好的会计基础工作和 规范的业务处理程序，是实现会计电算化的前提条件，所以会计电算化也要求促进会计工作的规范化。会计电算化促进会计工作职能的转变，引起会计人员知识结构的变化和会计人员素质的提高。电算化会 计使会计工作效率的提高和会计人员劳动强度的降低，会计人员有更多的时间参与企业经营管理，促进 会计工作职能发生转变。从而，引起会计人员知识结构的变化和素质的提高。同时，要加强并制定实事求是的会计电算化人员培训计划，要注重实效，不搞一刀切。会计电算化 考试、培训应遵循自愿原则，只有准备实行会计电算化的单位，才要求其会计人员培训，其会计人员必 须取得会计电算化合格证，财政部门在进行帐务审批的同时审查其会计人员的资格，这样可以做到学以 致用，学习目的性强，效果好；对暂时或一段时间内不准备实行会计电算化的单位，其会计人员的培训 则可以暂缓，避免人力、物力的浪费。培训的内容要切合实际工作需要，学了就能用得上。对会计人员、系统维护人员、系统管理人员，应按不同内容、不同要求进行培训。对系统维护人员，应尽量聘用社会 上的计算机专业人员，毕竟，计算机系统维护是一项专业性很强的工作，对这些计算机专业人员只要简 单的会计培训，就可以收到良好的效果。

4.3 加大软件开发力度 要想促进会计电算化的发展，其首要问题就是要加大软件的开发力度，开发出比较完 善的通用财务软件，满足市场的需要。现有的财务软件可以通过数据库系统直接操作数据。对于这一问题的解决方法是在应用系统中设置文件修改检查机制。文件一旦被修改，系统 可以通过自身的测试检测出来，并提醒用户注意或者采取安全性极好的数据库管理系统和 操作系统开发平台，充分利用系统本身提供的安全措施对数据加以保护。在保护数据安全 性的同时，要开发网络版软件，实现多个子系统之间的自动转账功能。网络版软件是实现 单位管理信息一体化的物质基础。各单位通过局域网，以会计信息为中心，可将单位各职 5 黑龙江大学剑桥学院毕业论文 能部门结成一个整体。随着计算机通讯技术的发展和计算机网络的形成，以及信息高速公 路的建成，会计信息在国民经济中的重要性将进一步发挥出来。另外，现行会计软件虽然 已从核算型向管理型过度，但总体上讲，模块内容简单，功能不强，不能适应企业财务管 理的需要。要真正充分发挥会计电算化的作用，为财务管理服务，必须将其纳入管理信息 系统，提高会计软件功能，增强具有管理性功能的模块。4.4 加强会计信息系统的安全性和保密性 财务上的数据往往是企业的绝对秘密，在很大程度上关系着企业的生存与发展。会 计信息系统的安全控制，是指采用各种方法保护数据和计算机程序，以防止数据泄密、更 改或破坏，主要包括：实体安全控制、硬件安全控制、内部控制、软件安全控制、网络安 全控制、病毒的防范与控制和加强审计监督等。（1）实体安全控制。实体安全涉及到计算机主机房的环境和各种技术安全要求、光和 磁介质等数据存贮体的存放和保护。计算机机房应该符合技术要求和安全要求，应充分满 足防火、防水、防潮、防盗、恒温等技术条件；机房应配有空调和消防设置等。对用于数 据备份的磁介质存贮媒体进行保护时应注意防潮、防尘和防磁，对每天的业务数据备双份，建立目录清单异地存放，长期保存的磁介质存贮媒体应定期转贮。（2）硬件安全控制。计算机会计信息系统的可靠运行主要依赖于硬件设备，因此硬件 设备的质量必须有充分保证。同时，为防万一，关键性的硬件设备可采用双系统备份。此 外，机房内用于动力、照明的供电线路应与计算机系统的供电线路分开，配置 UPS(不间断 电源)、防辐射和防电磁波干扰等设备。（3）内部控制。会计信息系统的内部控制分为制度控制和程序控制两类。①制度控制 一般是以管理制度的形式实行的，即由主管部门制定一系列规章制度强制或监督会计部门 执行，从而保证会计系统软件正常和安全运行，免遭外界干扰和破坏。制度控制包括组织 控制、开发和操作控制、档案资料控制和系统维护控制等。②程序控制是靠软件本身尤其 是会计系统软件来实现的内部控制机制，这种内部控制机制往往比通过各种管理制度实现 的控制更为有效。程序控制一般由数据输入控制、处理过程控制、数据输出控制等组成。（4）软件安全控制。①会计系统软件的开发，必须进行全面的市场调查，严格遵循财 政部颁布的《会计核算软件管理的几项规定(试行)》，科学系统地分析和设计。系统软件 完成后必须与提交的原程序清单保持一致，减少软件开发时可能埋下的安全隐患。②应分 析研究各应用软件的兼容性、统一性，使各业务系统成为基于同一种操作系统平台的大系 6 黑龙江大学剑桥学院毕业论文 统，各种业务之间能相互衔接，相关数据能够自动核对、校验，数据备份应统一完成。③ 系统软件应尽量减少人机对话窗口，必要的窗口如凭证输入窗口应力求界面友好，防错能 力强，做到非正确输入不接受。④增强系统软件现场保护和自动跟踪能力，提供“黑匣子” 模块，记录一切非正常操作。（5）网络安全控制。网络对会计信息系统的安全性提出了比单机系统更高的要求。如 果安全控制

设计不好，会带来比单机系统更大的损失。针对网络的特点，需加强以下几个 方面的控制：①用户权限设置。从业务范围出发，将整个网络系统分级管理，设置系统管 理员、数据录入员、数据管理员和专职会计员等岗位，层层负责，对各种数据的读、写、修改权限进行严格限制，把各项业务的授权、执行、记录以及资产保管等职能授予不同岗 位的用户，并赋予不同的操作权限，拒绝其他用户的访问。②密码设置。每一用按照自己 的用户身份和密码进入系统，对密码进行分级管理，避免使用易破译的密码。③对存储在 网络上的重要数据进行有效加密。在网络中传播数据前对相关数据进行加密，接收到数据 后作相应的解密处理，并定期更新加密密钥。（6）病毒的防范与控制。防范病毒最为有效的措施是加强安全教育，健全并严格执行 防范病毒管理制度，具体包括：软件、软盘及计算机系统的采购和更新要通过计算机病毒 检测后才可使用；专机专用，绝对禁止在工作机上玩游戏；建立软盘管理制度，同时防止 乱拷贝软盘；安装防病毒卡和反病毒软件，定期检测并清除计算机病毒。由于许多病毒是 通过网络进行传播的，所以应采用网上防火墙技术。（7）加强审计监督。加强审计监督有两层含义：一是通过审计人员对会计电算化系统 的每一个环节进行核查监督，并审核和评估内部控制制度发现内部控制系统的弱点，改善 内部控制；另一个方面要提高审计人员的素质，加强对舞弊手法的甄别能力，同时要加快 审计电算化的开发和应用，以适应对会计电算化系统的审计要求。4.5 提高自身系统功能的网络技术 随着我国会计电算化系统进一步发展和完善，最终必然走向与国际联网。互联网将延伸财务及企业管 理软件的管理范围和管理能力，使移动管理成为现实。要通过网络技术帮助企业实现财务与业务协同，彼此共享，实现远程报表、报账、查账、审计等远程处理，动态进行会计核算的在线财务管理。其功能 的实现可由浅入深，由简到全：从做一个主页到经营网站；从做广告到建立客户关系管理系统（CRM）； 从发电子邮件到建立供应链管理系统（SCM）我们相信。经过二十年市场洗礼的中国会计电算化事业，7 黑龙江大学剑桥学院毕业论文 一定会在互联网时代获得更大的发展！8 黑龙江大学剑桥学院毕业论文 致 谢 感谢我的导师王忠孝老师，在论文的修改与完善的整个过程中，老师都给予了我细心而全面的 指导。老师不仅学识渊博、耐心细致，而且师德高尚、治学严谨，使我不仅在会计电算化的知识方面获 益匪浅，而且在治学态度、道德情操方面也得到了提高和熏陶，令我终身难忘。我还要感谢我的同学们，感谢他们在我的论文写作过程中给予的极大的帮助和支持，在此一并感谢！9 黑龙江大学剑桥学院毕业论文 参考文献 [1].陈国辉.会计理论研究[M].大连：东北财经出版社.2001:39-43.[2]胡仁暗.会计信息技术[J].上海：华东理工大学出版社.1999:18-25 [3]P H Bassert “Computerised Accounts”(third edition)NCC Blackwell 1994 England [4].叶玲玲.企业会计电算化下的问题和办法[N].中国企业报，2004-6-17（B2）

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第五篇：商标转让过程中可能出现的几点问题(精)

商标转让过程中可能出现的几点问题

一、注册商标转让应注意的事项

在现有的注册商标转让程序中，商标转让人尤其是受让人的权益往往处在一个极易受到侵害的位置。因此商标转让的当事双方，在办理商标转让时，除了应该慎重对待转让程序中的每一个环解，还应咨询或通过高水平高素质的商标代理人来办理，有效规避风险。以下的几个实例问题都是实践中可能会遇见的。

1、非法转让问题

所谓非法转让注册商标就是指注册商标的转让人不是该注册商标的所有人，或者是未经注册商标权利所有人同意，而以欺诈等不正当手段将其注册商标偷偷的转让。在现有的商标转让程序中由于客观存在的漏洞，要做出这样的事来并非难事，虽然事后完全可以通过法律途径解决和保护商标权利人的利益，但当事人遭受的重大损失将是无法弥补的。

2、无效转让问题

所谓无效转让就是指注册商标的转让不符合商标法律所规定的限制条件，虽然商标转让双方已签订了商标转让协议，并且乙方也已支付了商标转让费，但该注册商标转让申请根本不可能被国家商标局核准，因此，该商标的转让是无效的，因为商标无法被转让，所以商标的所有人仍然没有变。

由于国家商标局办理注册商标转让审核的周期要四～六个月的时间，再加上转让双方签订商标转让协议后，需要支付转让款项，准备相关的商标转让申请文件资料，邮寄打印 1

等等。因此，商标转让协议签订后，无法立即确定该被转让商标是否能被国家商标局核准转让注册，而起码需要有六个月以上的时间才能知晓。这段时间差中的商标权利不确定的状况，极易让商标受让人受到侵害。

如果是由于工作上的善意失误，那还可以事后予以弥补更正;但对于事先有预谋的恶意行为，则受让人将遭受巨大的经济损失。

3、部分转让问题

所谓部分转让就是指注册商标的转让人，未将与被转让商标权利相关的其他同类近似商标一并转让给商标受让人，而是有意或无意的保留或隐瞒了一部分与转让商标相近似的同类商标，转让人在商标转让之后仍可以使用与被转让商标相近似的其他商标，对商标受让人造成了实质性的伤害。

部分转让问题实质上是属于无效转让其中的一种情况。虽然，为了避免这种情况，“商标法实施条例”第25条第二款作了明确的规定，国家商标局在对商标转让的申请也就此方面进行严格的审查，但是，必须要提防用心不良者利用法律中的漏洞。

4、隐瞒被转让商标的权益漏洞问题

商标转让人在转让该商标时，隐瞒了该商标在转让之前已经被许可他人使用，被质押抵债，被转让等等问题，使得商标受让人在受让商标后的实际权益受到损害和侵蚀。

二、商标注册申请转让应注意的问题

1、无效申请问题

商标注册申请被受理后所取得的“商标注册申请受理通知书”，只是表明该申请人的主体资格和商标申请文件符合商标注册申请的要求，商标注册申请被商标局受理而进入审查程序，它并不表示该商标注册申请成功的可能性大小或其它什么意思。从极端的角度上说，即使一个商标因为违反法律的规定而绝对不可能获准注册，而该商标的注册申请只要申请人和申请文件符合规定，也能取得“商标注册申请受理通知书”。

因此，将根本不可能获准注册的商标注册申请称之为无效申请。显然，如果商标受让人转让得到是一个无效申请的话，得到将是“竹篮打水一场空”。

2、多次申请问题

商标注册申请人如果将一个完全相同或类似的商标在同一个类别中办理两次或两次以上的申请，而将后一次的商标注册申请转让他人，那么即使这个商标具有非常好的创意和可注性，而该商标的受让人永远也不可能得到这个商标，因为商标法规定“两个或两个以上的商标注册申请人，在同一种商品或类似商品上，以相同或者近似的商标申请注册的，初步审定并公告申请在先的商标;”。

因此，在转让商标注册申请时，要防止这类风险的产生，避免不必要的损失。

三、关于商标转让的纠纷问题

1、关于商标转让中属于企业内部自身问题所造成的纠纷属于民事法律纠纷的范畴，一般情况下需要当事人自己通过司法诉讼程序来予以，来解决维护自己的权益。而商标局作为行政主管部门，一般不会介入。但是，如果该商标的转让申请还处在商标局转让审查进程中的，为了便于当事人主张自己的权利，对于这类商标转让纠纷，商标局会给于当事

人一个合理的时限，当事人应该尽快通过司法诉讼来主张权利，超过该时限，商标局仍然会继续进行相应的正常商标转让审查程序。

一旦商标转让申请被商标局核准公告后，则该商标转让行为已经事实产生法律效力。涉及到法律权限问题，当事人只能通过法院的申请证据保全措施来暂时冻结该商标转让后的权利实施，并通过诉讼书程序来解决相关商标转让纠纷。

2、对于假冒、伪造的商标非法转让问题，则需要通过当地的公安部门以伪造印章、文书，非法侵占财产等进行刑事鉴定，然后通过司法程序解决。

3、对于商标局作出的“不予受理”、“不予核准”等等行政决定的行政纠纷，可以向国家工商总局进行反映或者行政复议，或者行政诉讼等途径解决。

4、注册商标的转让只有在核准公告之日起商标受让人才拥有该被转让商标的全部法律权益，而在注册商标转让核准公告之前，被转让商标的实际权益仍然属于商标转让人。因此，关于商标在转让申请审查进行中的商标权益问题，只能通过商标转让双方事先在商标转让合同中进行相应的权利约定。

为了保护双方利益，在商标申请前，转让人与受让人最好能够签订一份转让协议，协议中把上面列出的可能会涉及到的问题都一一做出说明，并到当地的公证处做出公证。

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