锦江区国税局四项措施强化楼宇经济税源管理[精选]

第一篇：锦江区国税局四项措施强化楼宇经济税源管理[精选]

锦江区国税局四项措施强化楼宇经济税源管理

为有效推进楼宇税源经济建设，切实提高楼宇经济税收贡献率，锦江区国税局立足部门职能，采取四项措施加强对楼宇经济税源的管理和服务，着力提升楼宇经济征管和服务能力，积极促进地方经济又好又快发展。

一是提高思想认识，明确工作职责。为确保楼宇经济征管和服务工作有效落实，区局组织相关业务科室、税源管理单位和税收管理员召开了楼宇经济工作专题会，学习传达了区委区政府楼宇经济工作有关精神，进一步强调了工作重点，明确了具体要求，安排了工作任务。同时指定了楼宇税收服务员，实行定人定点式的跟踪管理和贴近式服务，并要求干部高度重视，认真落实相关工作职责。

二是加强部门协作，形成征管合力。加强与政府相关部门的联系，主动了解本区引进楼宇经济情况和政策导向，及时反馈报告楼宇管理相关情况，争取政府的支持和相关部门的配合。积极做好与其他责任单位楼宇管理工作的协调配合，实行定期相互通报，实现信息共享，多渠道采集楼宇内的企业信息，形成社会综合征管合力，达到有效监控税源目的。

三是强化日常管理，夯实税源基础。建立楼宇管理巡查制度，及时清理整顿楼宇内的漏征漏管户，全面摸清和掌握楼宇税源的基本情况，并逐户分类建立工作台帐，做到税源管理情况明、底 数清。对楼宇内纳税户实行动态监控管理，及时发现和争取新入驻楼宇纳税户，积极培植新增税源。对已有税源，跟踪掌握其经营发展、异动等情况，并在日常管理中增强管理的针对性和有效性。

四是优化纳税服务，提升工作质效。一方面，建立楼宇经济企业联系制度，采用走访、座谈等多种形式加强与企业交流，动态跟踪掌握企业信息，了解企业需求。另一方面，指定楼宇税收服务员，实行点对点、面对面的跟踪服务，及时为企业办理涉税事项审批，帮助其协调解决相关问题。同时，认真做好政策宣传和涉税辅导，依法简化办税流程，开辟办税服务绿色通道，开展有针对性的个性化服务，切实为楼宇企业提供规范、有序、便捷、高效的税收服务。

第二篇：楼宇经济税源管理办法

**国税局楼宇经济税源管理

办法（试行）

第一章总则

第一条为了加强楼宇经济税源征收管理，优化纳税服务，提升征管质量和效率，促进楼宇经济发展，结合**楼宇经济发展状况和我局征管工作实际，特制定本办法。

第二条本办法所称楼宇经济税源企业，是指符合下列条件企业：

1、在**内纳入管理的楼宇、园区入驻登记企业。

2、由**国家税务局负责征收管理的企业。

第三条楼宇经济税源管理工作指导思想：以科学发展观为指导，适应加快区域经济转变发展方式和结构调整的需要，坚持“经济决定税源，管理增加税收”的工作理念，依托信息化管理的有效手段，建立简洁、高效、全面的税源管理系统，依托专业化税源管理新模式，全面提升纳税服务、日常征管和税源监控的水平。

第四条楼宇经济税源管理工作实现目标：纳税服务经常化，税源管理专业化，税收征管信息化，建立征纳关系和谐，征管方式高效的税源管理新模式。

第二章组织管理

第五条设立专业化管理团队，提高楼宇经济税源管理水平。根据**楼宇经济发展的要求，结合税收征管工作实际，成立专业化楼宇经济税源管理队伍。分局成立楼宇经济税源管理领导小组，全面负责总体决策和内、外部的牵头协调监督工作。局长任组长，班子其他成员为副组长，税源管理科、信息中心主要负责人为成员。楼宇经济税源管理领导小组下设办公室，分管税源工作的副局长为办公室主任，税源管理科主要负责人、信息中心主要负责人为副主任，税收管理员为成员。税源管理相关科室内设楼宇税源管理工作小组，明确科室负责人为组长，各楼宇明确一名税收管理员。

第六条人员分工，职责落实。在局楼宇经济税源管理领导小组指导下，税源管理科具体负责牵头、协调和监督工作，负责各项具体工作的执行，税收管理员负责开展日常管理、纳税服务、税源监控分析等工作。信息中心负责技术支持、系统维护和数据管理工作；

第三章纳税服务

第七条提供办税服务指南。根据统一编写的《办税服务指南》，指导企业办理各类涉税事项。《办税服务指南》内容包括：纳税申报、税款征收、发票管理、纳税服务措施、常见事项办税流程、税收政策宣传等事项的办税流程、携带资料和注意事项。楼宇管理责任人通过园区管理部门，发放《办税服务指南》，收集日常纳税人反映问题，予以不断完

善。

第八条开展新办企业纳税辅导。为新入驻楼宇企业提供首次纳税辅导，及标准化的“套餐式”纳税培训服务。具体包括：一套涉税表单、一张《纳税人权利义务告知书》、一张税收管理责任人联系名片、一套《办税服务指南》等，使纳税人明确如何正确履行纳税义务，切实提高企业的办税能力，并为新办纳税户今后办理各类涉税事项提供了便利。楼宇管理责任人在企业新办30天内，开展新办企业纳税辅导，辅导情况录入楼宇税源管理台账。

第九条提供温馨提醒服务。通过园区管理部门发放每月编写的《涉税须知》、最新出台税收政策、各类相关的通知和新出台的纳税服务举措，将温馨化的纳税服务引入楼宇纳税服务。楼宇管理责任人要结合管理，通过多种渠道宣传特色服务举措，方便纳税人办理各类涉税事项。

第十条开展定期政策宣传。举办入驻楼宇企业税法宣讲会，根据企业的需求解读税收法律、法规；召开税企恳谈会，收集企业涉税需求，开展政策解答。

第十一条建立交互式咨询解答。“楼宇社区”服务人员或企业可通过园区管理部门提交咨询问题，楼宇管理责任人及时进行答复。

第四章日常管理

第十二条新入驻企业巡查。通过楼宇税源管理台账对

新入住企业进行巡访调查，税收管理员在月末前三个工作日内完成下户巡查辅导工作。开展业务辅导和新办企业调查，并收回企业签字盖章后的《楼宇企业巡查表》，并将核查情况录入税源管理台账。

第十三条定期企业巡查。加强户籍管理，夯实楼宇经济税源管理基础，充分运用信息化手段，分经济类型、分行业、分经营方式，建立纳税人户籍档案。税收管理员每半年对楼宇企业巡查一次，并填写《楼宇企业巡查表》。掌握企业重大交易信息，产权转移信息、招投标信息、固定资产拍卖信息、重点工程合同等信息，并将核查情况录入税源管理台账。

第十四条定期户籍专项清理。加强漏征漏管户管理，对纳税人开业、变更、停（复）业、注销、非正常户及外出经营进行管理。根据内外相关部门清理企业管户情况，与国税登记数据核对，每月定期更新管户数据，对未登记企业下发催办任务通知，清理漏征漏管户。

第十五条税收管理员对楼宇税源管理情况进行每半小结和总结，分析楼宇税源变动情况、税收收入增减情况和税收贡献率等，并提出针对性税源管理措施。

第五章税源监控分析

第十六条掌握企业生产经营情况。根据《楼宇企业巡查表》调查采集纳税人重大交易信息，产权转移信息、招投

标信息、固定资产拍卖信息、重点工程合同信息进行监控。跟踪企业重大经营事项进展，掌握企业税务处理情况。

第十七条加强收入变动情况监控。每月开展税源收入异常变动情况核查，并将核查情况录入系统，核查不能排除疑点的企业纳入重点评估。

第十八条运用第三方数据监控分析。利用工商部门登记信息、地税部门数据及行业相关数据，与系统申报数据比对，开纳税疑点核查。

第十九条针对税源监控掌握的信息和税源分析发现税收疑点，开展纳税评估。

第六章协税护税协调机制

第二十条加强第三方数据交换。加强与相关部门联系，每月初，从园区管理部门提取最新楼宇企业变动数据；从区工商局获取最新工商登记信息，信息中心负责数据维护、比对工作。

第二十一条定期布置协税护税任务。加强与协税护税组织协作，每月征期结束，布置催报催缴协税护税工作；每月15日，提供漏征漏管协查名单，信息中心负责数据统计，税源管理科负责任务布置落实工作。

第二十二条 加强与**相关部门的联系，每月采集楼宇企业变动情况、外区企业入驻楼宇税收收入情况、楼宇企业税收贡献情况等。

第七章附则

第二十四条本办法自2011年月日起实施。

第三篇：楼宇经济税源监控管理系统

楼宇经济税源监控管理系统一、系统简介

楼宇经济税源监控管理系统，是坚持“经济决定税源，管理增加税收”的治税理念，依托信息化加强税收管理的有效手段。该系统通过显示直观的三维地图选择楼宇，达到对楼宇内企业的动态监控管理、自动提示虚假申报信息、实现数据自动比对分析的功能，可解决楼宇内漏征漏管户的清理，强化对房产税的监管力度，提高楼宇经济宏观税源经济分析能力，达到税收信息化管理手段的升级。

二、特点优势

（一）数据来源全面。数据来源于现有征管系统，管理员实地核查的数据，街道办事处、物业公司、房产交易中心或房地产开发商等综合治税部门提供的数据。

（二）操作直观简便。根据直观的地图选择路段或楼宇，界面逐级展开，操作简便。

（二）智能比对分析。对楼宇内企业实行动态监控管理，自动提示虚假申报信息，实现数据自动比对分析，达到对楼宇企业的有效监控。

三、操作演示

通过青岛地税政务网(http://140.24.16.70)登录楼宇税收管理系统。操作步骤如下：

1、青岛市楼宇三维地图搜索

可直观查阅区域内所有楼宇经济的基本情况，点击后可逐级进入某个楼宇、楼层、楼层内的每一单元的管理状态界面。从而可以查阅某个楼宇及楼宇内的所有纳税户财产信息。该窗口按总建筑面积、空置面积、已申报面积等设计逻辑公式，自动提示待追缴税款金额。点击纳税人申报码可直接进入纳税人档案系统。直接点击纳税人名称可直接显示街道办事处录入的楼宇内纳税人详细房产信息。

2、楼宇基本信息登记管理

通过该窗口录入楼宇整体情况及楼层内各单元经核实后的详细面积、租金等数据，录入后的信息可在三维界面中直观显示。

3、楼宇房产档案资料管理

实现通过输入申报码后录入、修改、查询楼宇内每一纳税户已申报的房产税税源详细信息。

4、漏征漏管管理

实现分管理员录入和查询所分管的楼宇内信息及漏征漏管户的基本经营信息和房产信息。

5、办事处楼宇税源协查

街道办事处通过外网登陆远程申报系统以后，根据各自权限可直接进入楼宇经济税源管理操作系统，通过该窗口可查阅楼宇内每一纳税户实际申报的房产建筑面积、租金、房屋原值情况，同时可安排人员到实地核查企业实际房产面积、租金情况，并将核查的结果录入管理系统，税务部门将依此作为清理和计算补缴税款的依据，同时也是公开办税、相互监督的精神落到实处。

6、综合治税部门楼宇涉税信息录入及核实

其它综合治税部门，如交易中心、物业公司、开发商等，可将售房面积、购买方名称、销售价格等详细信息传递到税务部门。通过该窗口进行自动检索比对。

7、楼宇经济总量统计

该系统可以与税务报表系统自动联接，实现分科室、分管理员、分行业、分楼宇、分年份对楼宇内纳税人的经济总量，主要是职工人数、销售收入、人均利税、国地税缴纳税收情况按楼宇及单个纳税户进行明细和汇总统计，为政府宏观调控及经济调查分析及提供决策依据。

8、楼宇税收分析

实现分科所、干部、楼宇、楼层、税种、纳税人、、各税缴纳情况的统计分析，逐级进行查询。

9、税款追缴管理

按照核实面积和申报面积的差额，自动生成税款追缴任务，主要是应缴及实际入库的计税依据、税率、税款、入库税票号码，限缴文书编号等内容，系统默认要求管理员于一个月内将上述税款补缴完毕，否则自动转入执法责任制系统生成执法过错嫌疑。

10、嫌疑漏征、追缴税款考核预警查询

实现分科所、管理员、楼宇、楼层对已转入执法责任制预警中楼宇漏征漏管情况的查询，以备在执法责任制进行申辩，对超过一个未清理完毕的漏征漏户、税款追缴情况是否属于主观过错行为，由综合管理科进行最后认定。

四、目标效果

（一）便于清理漏征漏管户。系统可实现对楼宇内户籍税源分布情况进行统计查询，将已纳入征管范围的户源信息传递到政府综合治税部门，有关部门可立即安排税源经济办公室人员实地核实，并将漏征漏管户信息通过该网络传递到税务部门定期比对，做到楼宇内户户有登记，户户有档案的清晰化管理，可以解决清理漏征漏管户信息来源不及时不准确的问题。

（二）强化房产税监管力度。该系统通过与综合管理软件数据库的衔接，自动提示楼宇内企业自行申报和实际的企业房产原值、面积、租金等信息，通过发挥其楼层面积的自动检索、智能化计算税金等系统功能，实现了对每一楼层、每一房间、每一平方米有效监控，有效地深化房产土地税覆盖式管理的精细化程度。目前，市南分局房产税年增长比例约在10%，该系统运行后预计可确保房产税增长比例达到15%以上，其中楼宇内个人出租房屋房产税可增长30%以上。

（三）推动税收精细化管理进程。该系统实现与税收执法责任制的有机衔接，搭建起税源监控、绩效考核的内外互动平台，将税源监控系统提示的外部虚假申报信息、数据比对问题转化为直观显性的内部量化考核指标，加强管理员工作完成时限、质量的绩效评价考核，为执法责任制的实行提供有力的信息支撑，使之能有效提高干部职工的工作绩效，促进税收的管理精细化进程。

（四）增强宏观税源经济分析能力。该系统实现了与税务征管系统、纳税人档案系统对接，可明细统计每一个楼宇实现的收入、职工就业人数，纳税贡献等情况；可解决楼宇间的经济与税收比对分析、楼宇内的行业分布与税收变化分析，为税务部门、政府的区域内总体经济布局、发展态势、宏观经济分析提供切实可靠的决策支持。

第四篇：“四项措施”强化党风廉政建设

“四项措施”强化党风廉政建设

近日，公司纪委专门购买了《新编党员领导干部廉洁从政规范手册》和《忏悔录》两本书各发放到中层干部以上人员及所属各项目部领导班子成员手中，这也是公司加强党风廉政建设的一项重要举措。

自今年5月成立以来，便把加强党风廉政建设作为一件大事来抓。公司纪委从建立健全各项规章制度、发挥警示教育功能等方面入手，增强了全体党员干部廉洁自律意识和拒腐防变的能力。一是出台了《党风廉政建设责任制实施办法》、《领导人员廉洁谈话制度》和《关于加强领导干部作风建设的若干规定》等规章制度。二是狠抓党风廉政建设责任制，公司纪委分别与项目部签订了《党风廉政建设责任共保合同》，并通过给各项目部领导班子成员发放“廉洁自律警示卡”和“廉政勤政提醒卡”等方式加强警示教育。三是通过发放观看反腐书籍、光盘，运用正反两方面的典型案例教育警示党员干部，引导他们遵纪守法，廉洁从业。四是严格党政会签制度，细化会签事项，严格会签程序，并把会签落实情况作为项目业绩考核的一项重要指标，确保了会签质量。

第五篇：发展财源经济支持青岛建设 市国税局强化税源建设（定稿）

发展财源经济支持青岛建设 市国税局强化税源建设

青岛新闻网2005-06-09 05:00:30

本报讯围绕市委、市政府提出的大力发展财源经济的要求，市国税局认真组织研究落实，充分发挥职能部门作用，采取有效措施，通过加强税源建设工作，促进全市财源经济不断发展。

根据市委、市政府的要求，市国税局将税源建设作为重点工作目标。他们成立了税源建设工作领

导小组，建立了联席会议制度，就国税系统税源建设工作做出了总体规划，抓好三大类九个方面的工作，明确了各项工作的责任部门和完成时限，并作为重点工作目标列入督查考核，形成层层抓落实的工作机制。

强化税源分析，摸清税源底数，为加强税源经济宏观管理提供依据。市国税局主动加强与市有关部门的横向联系协调，有针对性地开展税源调查分析，从提供地方财力的角度，摸清各税种财政分配比例与地方财政的获益情况，分析行业贡献率、宏观税负与税收弹性变化情况等，及时准确地把握国税系统税源经济建设总体情况和发展趋势，做到有的放矢。

强化服务机制，落实税收政策，促进税源经济持续健康快速发展。市国税局积极配合搞好招商引资工作，积极参与重大招商项目的投资论证工作，做好招商引资项目的税收贡献评估，进一步落实税源经济建设联络员和大项目税收专人负责制度，依法落实各项税收优惠政策，优化税收软环境，推进可持续增长的税源经济体系的建设。

强化税源监控，堵塞税收漏洞，巩固税源经济建设成果。市国税局依托信息化手段，结合税收分析成果，大力加强纳税评估和税务稽查工作。充分发挥管理员作用，加强税源日常监管，推进分类管理，分行业、分规模地做好税源监控，严厉打击涉税违法犯罪活动，维护正常的税收秩序。（何君）