工程质量、进度、安全文明施工管控办法(内容)（五篇材料）

第一篇：工程质量、进度、安全文明施工管控办法(内容)

第一部分 工程质量管控办法

第一章 总则

第一条 为了加强公司建设工程质量管理，切实落实“以质量求效益，以品牌求发展”的管理工作方针，建立质量管理网络，明确职责，使公司建设工程质量管理活动做到标准化、规范化、科学化，确保公司建设工程质量，特制定本管理制度。

第二条 本制度适用于公司承建的土木工程、建筑工程、园林工程、市政工程、线路管道、设备安装和装修工程等的质量管理工作。

第二章 质量管理组织体系

第三条 实行总经理领导下的项目部管理、施工现场管理、施工作业班组管理的三级质量管理组织体系，以保证质量管理工作协调有效地进行。

第四条 工程部经理向总经理负责，对公司的工程质量、技术负直接的主管领导责任。

第五条 项目技术负责人协助工程部经理管理工程质量、技术，协调工程各专业之间技术矛盾，处理和解决重大技术问题和关键问题。

第六条 工程部各施工管理人员在工程部经理领导下开展工程质量管理工作，对质量进行控制，组织质量评价，研究和推广先进的质量管理控制方法，对工程质量负监督管理责任。

第三章 质量管理方针、方法、标准和工作流程 第七条 工程质量管理实行“质量第一，预防为主”的方针。第八条 工程质量管理实行“计划、执行、检查、处理”（PDCA）循环工作方法，不断改进过程控制。

第九条 工程质量管理标准

1、符合公司制定的工程项目质量目标和《工程项目质量管理计划书》的要求。

2、符合与勘察、设计、施工、监理、材料设备供应商签定的合同及补充协议的约定和要求。

3、符合经批准的设计施工图和技术文件的要求。

4、符合工程建设各项规范和技术标准及政府部门有关质量管理的规章制度。

5、保证按项目任务书、设计图、合同规定的数量、质量完成工程，顺利通过验收，交付使用，实现使用功能。

第十条 工程质量管理按下列工作流程实施：

（一）确定工程项目质量目标。

1、每个项目在签订施工合同后，由工程部经理负责组织各工程技术人员参与，根据公司的具体情况，针对工程技术标准、材料设备的规格档次、使用年限、工程规模、达到的使用功能等质量标准，协调工期、成本、质量三者矛盾，制定出符合实际情况的项目质量目标。

2、质量目标确定后，与项目管理班子签订目标责任书。

质量目标责任书

一、工程质量总目标

1、项目经理负责承担建设的工程质量必须达到合格以上。

2、无重大质量、安全事故。

二、工程项目施工过程中质检员的职责

1、贯彻执行国家和上级机关颁发的有关法令、规范、规程 和质量管理制度。按照质量检验评定标准对施工全过程检验和试验进行控制监督，检查工程质量的业务工作，遵守公司和项目制定的有关规定和制度。

2、负责项目工程质量的核定工作，并对其工作质量负责，保证其准确率。

3、负责对保证工程质量及有关质量奖惩制度的实施。

4、负责分部、分项工程、隐蔽工程质量检查评定，组织工程质量抽检、联检，参与质量事故的检查与不合格品的控制、分析和处理，并检查落实纠正和预防措施及整改情况。

5、负责填写单位工程、分部、分项工程的质量技术资料及工程各项质量检查评定的记录、报表、保证业务台帐齐全。

6、对施工项目进行主体结构验收并签证，以纠正违章施工。

7、参加施工项目工程质量的定期检查、施工中间检查以及工序间的交接检查。

8、负责做工程项目的质量总结和统计报表工作。

9、检查工程材料质量，制止使用不合格材料。

10、参加工程设计图纸会审及设计交底。

11、参加工程质量事故的处理。

12、完成项目经理安排的其他工作。

三、检查考核

项目经理应不定期组织对施工现场进行质量检查、考核。

四、奖惩办法

1、对于工程质量达到质量总目标的，分公司将上报集团公司予以表扬，同时给予一定的物质奖励。

2、对工程施工中发生工程质量事故，分公司将上报集团公司给予处理。

3、对于不重视施工现场管理、违章施工、偷工减料或使用不合格的材料，工程质量低劣造成无法弥补的损失，应赔偿业主全部经济损失。

4、竣工项目没有达到质量总目标，按合同条款规定进行处罚。

五、本责任书自签订之日起生效

六、本责任书一式两份，项目经理，绵阳中科公司各执一份 绵阳中科建筑有限公司（签字）： 项目经理（签字）： 签订日期： 年 月 日

3、质量目标报经总经理，总经理组织公司各部门进行专题会研究会议讨论，定稿后报集团批准后下发给每个参与工程管理的人员，作为工程质量管理的标准。

（二）编制项目质量管理计划。

1、在确定项目质量目标并经批准后，由工程技术部经理负责组织各工程技术人员参与，根据项目质量目标的要求在两周内编制出 《工程项目质量管理计划书》。

2、《工程项目质量管理计划书》要体现从设计质量、材料设备质量、工艺工序质量、分项分部工程质量到单位工程质量的全程管理控制。其内容应包括：

（1）、编制依据（2）项目概况（3）质量管理任务细分（4）组织机构及责任人员

（5）质量控制及管理组织协调的系统描述（6）材料设备质量管理控制（7）施工工艺质量管理控制（8）施工工序质量管理控制（9）隐蔽工程验收管理控制

（10）各分部工程验收和工程竣工验收交付管理控制（11）建立质量档案

（12）必要的质量管理控制手段

（13）事前预控措施（施工图会审、施工组织设计审查、质量通病防范）

（14）关键和重要节点的确定以及控制程序

（15）与施工阶段相适应的检查、试验、测量、验证要求（16）更改和完善质量计划的程序（17）完成质量计划的标准和时间要求等

3、《工程项目质量管理计划书》报经总经理，总经理组织公司各部门进行专题会研究讨论，定稿后报集团批准下发给每个参与工程管理的人员，作为工程质量管理具体实施的依据。

（三）执行计划

1、工程部经理负责组织落实和实施工程项目质量管理计划，每个管理人员应按照分工控制质量计划的实施，并按照规定保存控制记录。当发生质量缺陷或事故时，必须由项目技术负责人分析原因、分清责任、进行整改，体现PDCA循环控制方法。

2、在执行计划过程中，切实做好国家建筑法律、法规明文规定的施工单位质量责任的以下工作：

（1）将工程以招投标的方式发包给具有相应资质等级的施工作业班组和材料供应单位，并不得再次分包。

（2）不得迫使承包者以低于成本的价格竟标，不得任意压缩合理工期。

（3）工程部负责向施工单位提供真实、准确、齐全的原始资料（4）工程部负责不得明示或暗示设计和施工班组违反工程建设强制性标准，降低工程质量。

（四）对内检查监督

1、总经理、工程部经理、项目经理、项目技术负责人是对内检查监督的责任人，检查监督的对象是项目部现场各专业管理技术人员等。

2、工程部经理应在日常工作中组织每个管理人员按照分工负责 制原则，对照《工程项目质量管理计划书》的内容检查验证质量计划实施的情况和效果。

3、每周项目经理组织召开工作例会，对检查中发现的问题进行研究，提出解决措施并安排责任人进行落实，事后由项目经理负责复查并向工程部经理汇报结果。

4、对重复出现问题的人和事或发生质量缺陷和事故时，必须分析原因、分清责任，进行整改，由工程部经理、项目经理、技术负责人专门调查和研究，对相关责任人员依照公司管理制度进行处罚。

（五）对外检查监督

1、工程部经理、项目经理、技术负责人、项目各专业管理人员是对外检查监督的责任人，检查监督的对象施工作业班组。

2、工程部经理应在每周周五上午组织每个管理人员按照分工负责制原则，对照施工班组的施工合同书和《工程项目质量管理计划书》的内容，检查验证其质量责任行为和效果。

3、每周周五下午由工程部经理主持召开有施工管理人员和施工作业班组人员参加的工作协调例会，对检查中发现的问题进行研究，提出解决措施并安排责任单位进行落实，事后由工程部经理负责复查，并向公司总经理汇报结果。

4、对重复出现问题或发生质量缺陷和事故时，必须分析原因、分清责任，进行整改，由项目经理、技术负责人专门调查和研究，对相关责任施工班组依照管理办法进行处罚。

第四章 对施工班组的质量管理 第十一条 在集团公司具体指导下，负责认真选择施工班组，考察其质量能力、信誉、技术水平、装备水平、管理能力等，推荐给集团采购招标部门，第十二条 严格执行招投标管理制度，要求各投标班组在投标文件中清楚说明质量保证体系、质量保证的措施和方法，负责对这些措施和方法的适用性、科学性、安全性进行审查，作为选择班组的依据。

第十三条 由行政管理人员负责在合同中明确规定项目部对施工班组质量绝对的检查和监督权力，并将工程施工质量责任落实到具体的施工班组，通过合同或任务单明确质量的要求，确定质量的标准、检查和评价方法、奖惩办法。

第十四条 由项目部负责监督施工班组切实履行如下质量责任行为

（1）施工班组管理人员配备及到位情况，主要专业工种操作工人上岗资格配备及到位情况，施工机械、机具配备情况。

（2）现场施工操作技术规程、规范、标准的配置和执行情况（3）施工图等设计文件及工程技术标准的实施情况。（4）质量问题整改、质量事故的处理情况。（5）对容易产生质量通病的部位和环节施工的情况。（6）对施工作业人员的管理情况。

第十五条 在工程实施过程中发现工期拖延、费用超支时，由工程部负责首先考虑修改或制定周密的计划，防止施工班组以牺牲质量为代价赶工和降低成本。第十六条 监督施工班组严格执行工序交接“三检”制度。执行上道工序不经检查验收不准进行下道工序的原则，每道工序完成后，先由施工班组自检、互检、专职检并签字送监理，会同甲方、设计、勘察经过现场检查或获取试验报告后签署认可意见方可进行下道工序。

第十七条 监督施工班组严格执行隐蔽工程检查验收会签制度 钢筋工程、悬挑工程、防水工程、上下水管、暗配电气线路等必须先由施工班组自检、互检、专职检并签字送监理，会同甲方、设计、勘察经过现场检查或获取试验报告后签署认可意见方可覆盖。

第十八条 工程质量事故严格按程序处理

出现工程质量事故后，甲方、监理、设计院、施工单位、施工班组按照原因分析、责任分析、商定处理措施或方案、处理实施、效果检查的程序进行。并对责任管理责任人及施工班组按规定进行处罚。

第十九条 严格实行质量“一票否决”制度

出现下列情况之一者，由项目部立即下令施工班组停工整改：（1）未经检查验收即进行下道工序作业，（2）隐藏工程未经验收签字即覆盖，（3）质量下降经指出不改或改正效果不好，（4）采用未经认可或批准的材料，（5）将承揽工程进行转包，（6）不按设计图纸要求施工。第二十条 严格竣工验收程序 单位工程、单项工程和项目竣工验收在审核工程技术文件和整理建档的基础上严格按照政府质量监督程序实施。第五章 奖罚管理

第二十一条 工程质量管理实行“奖优罚劣，违规必罚”原则。第二十二条 对项目部管理人员依照本制度由工程工程部经理每月进行一次集中考核检查，评价各责任人员的质量管理工作成绩，依据评价结果进行奖罚。

考核检查采取各责任人员先行自查，项目技术负责人作出初步评价，项目经理考核，工程部经理审查认定的程序进行。对考核检查结果在工程例会上进行讲评，对严格执行制度和取得显著成绩的人员进行表扬、表彰或奖金奖励。对违反制度、工作失职、发生质量缺陷和事故时的责任人员进行处罚。

处罚分为批评、书面检查、月绩效扣分、罚款处理、辞退等，具体内容另行制定实施细则。

如出现重大质量事故，造成损失的，将进行三级责任追查制，主要责任（施工员）承担60%；分管责任（责任工长）承担30%；管理责任（项目经理）承担10%责任；因事故造成刑事责任的，依法追究相关人员刑事责任。

第二十三条 对于施工班组的奖罚同样实行“奖优罚劣，违规必罚”原则。其程序是：

1、在合同中依照国家〈建筑工程质量管理条例〉的规定明确奖 罚实施细则和条款，并约定施工班组同样执行本公司质量管理制度。

2、由工程部负责组织检查施工班组日常质量工作情况，工程部经理、项目经理、项目技术负责人每月进行一次集中考核检查，并召开专门会议评价各单位的质量管理工作成绩。

3、依据评价结果和合同的约定对施工班组位进行奖罚。第二十四条 施工现场质量奖惩细则

1、作业班组严格按照技术交底进行作业，未按交底进行作业的罚款200元/次，造成损的由作业班组进行赔偿。施工技术人员盲目赶进度,违章指挥,不按正常施工工序作业,造成质量事故的，按照一定比例进行经济处罚。

2、因工程质量过硬，受上级主管部门通报表彰的，奖励相关管理人员、施工班组1000元。

3、对治理质量通病成绩突出的班组及个人，主体结构完成实现优质结构的奖励500元。

4、对治理质量通病成绩突出的班组及个人，装修完成实现优质的奖励200元。

5、对避免出现质量事故，提出合理建议的有功工人，一次奖励100元。

6、对于质量检查整改通知置之不理，不予落实，继续下道工序施工的班组每次罚款500元。

7、每层每次拆模后，对于混凝土浇捣质量，无严重缺陷（指露筋、孔洞、漏振）及一般缺陷的，项目部将对该班组实行每次500元 奖励；否则按照相同金额予以处罚；造成严重后果的，赔偿一切经济损失，并驱逐出场。

8、钢筋原材料未经试验合格擅自加工下料的，一经发现每次罚款500元，钢筋配料不正确，造成尺寸偏差超值，不能使用引起材料损失的，视损失程度作理赔处罚。

9、钢筋工程分项检验批质量验收时如发现原材料规格、数量、钢筋级别不符合设计要求的将处于200元/次的罚款。

10、钢筋工程隐蔽验收前实测检查时合格率达不到90%以上的，每个不合格抽查点扣除50元。

11、结构实体钢筋保护层厚度实测合格率不足90%的处于重罚。

12、对于原材料的加工损耗超过计划用料的,视超额程度作专门处罚。

13、对于因支模骨架不按技术方案执行引起模板支架变形，乃至胀模或造成结构尺寸偏差，结构安全功能和永久性缺陷的，将处于重罚并通报集团公司。

14、每层模板质量实测检查时，根据实测的点数率必须在95%以上，最大偏差值必须在允许范围内，垂直度、平整度，每一个不合格点罚20元。预留门窗洞的位置、梁底标高每一个不合格点罚金50元。楼面标高实测值每一个不合格点罚金50元。拆模后实测点的合格率必须达到80%以上，否则由此增加的一切成本均由施工班组承担。

15、浇捣12小时后的混凝土表面不进行养护的；拆模后的混凝土表面主筋露筋及孔洞的；混凝土楼面收提过早，出现收缩裂缝过大，甚至渗透裂缝造成楼面渗水的，每处处以200元的罚款，并承担相应的工程处理费用。

16、根部烂根，每处罚50元。

17、蜂窝、麻面连续0.3m2以上的每处罚50元。

18、孔洞表面大于100×100的每处罚200元。

19、因漏振而使该区域表面松散，出现冷缝的每处罚100元。20、楼面平整度、标高控制不到位，实测检查时合格率不足90%的每层对施工班组罚金200元。

21、结构实体检验，混凝土强度对达不到设计强度等级的，由作业班组承担由此造成的一切经济损失。

22、填充墙体（砖砌体与砌体）工程施工中出现以下情况将对该班组处于200元罚款：上墙之前不浇水湿润；砂浆制作不按配合比计量的；为砌墙方便而搞断拉墙筋的，砌墙不植筋的。

23、实测检查中墙体的垂直度、平整度、砂浆饱满度、十皮灰缝累计等项目合格率不得低于90%，不足点数按照50元处罚。

24、墙顶斜砖要求七天后砌筑，如发现不足七天砌筑的，或当天一次完成的，每次罚款50元；并返工。

25、实测检查抹灰墙面垂直度、平整度、阴阳角方正合格率不得低于90%，不足点数按照50元/点进行处罚。空鼓每处罚款50元；观感必须达到好的标准，否则由此造成一切经济损失由作业班组承担。

26、电渣压力焊连接质量实行全数检查,对接头偏差、弯心角度、焊苞质量不合格的，每根钢筋接头作50元处罚，并返工整改。

27、各作业班组必须配备班组质检员，每道工序完成后，先自检，自检合格后报项目质检员检查验收，一次验收合格者将实行定额外奖励，奖励数额视这道工序大小而定；一次验收不合格者，限时整改，不及时整改的，施工管理人员员出具质量整改通知单，收到通知后不整改及回复的，项目部将按以上条例处罚。

第六章 附则

第二十五条 本办法由绵阳中科建筑公司负责解释。第二十六条 本办法自公司审批发布之日起执行。

第二部分 工程进度管控办法

第一章 总 则

第一条 为了加强工程进度管理工作，保证工程进度均衡连续、合理配置资源、节约成本、提高经济效益，确保工程高质量、高标准、按期完成，特制定本办法。

第二条 要求各施工管理人员要认真学习，严格执行本办法。

第二章 工程进度控制的任务及目标

第三条 工程进度控制是指根据既定工期目标编制出最优施工进度计划，确定每一个阶段的工程进度计划值，并在工程施工中通过“执行—调整—再执行”的过程来控制工程进度，以保证按期完成整个工程任务。

第四条 为确保总工期目标的实现，根据工程实际情况，制定了工程进度控制目标。

第五条 各施工管理人员要根据工程进度目标，认真熟悉图纸，掌握设计意图，结合本公司的实际能力和条件，制定出切实可行、操作性强的工程进度计划。

第三章

进度计划的审批

第六条 进度计划包括：总体工程进度计划、节点进度计划、月进度计划、周进度计划、日工作计划。

总体工程进度计划在审批施工组织设计时一同审批。首先项目部将施工组织设计报监理工程师审批，然后连同审批意见一并报建设单 15 位，经批准后由监理工程师签发开工令。

项目部根据批准的总体工程进度计划，编制节点进度计划报监理工程师审批，经建设单位批准后执行。

月进度计划由项目部每月25日前报监理工程师和建设单位工程师审批，批准后执行。

周进度计划由项目部根据月计划分解到每周，遵循前紧后松的原则，报总经理审批后下发到各施工管理人员和各施工作业班组。

日工作计划由项目部根据周进度计划分解到每天，遵循前紧后松的原则，制定完成后下发到各施工管理人员安排每日施工作业。

第七条 项目部编制施工进度计划，必须内容全面，符合实际，应包含如下方面：

总体进度计划 1.工程情况简介;2.施工技术方案（包括施工顺序、方法、质量保证措施等）;3.施工进度计划（细化到月进度计划、分项工程进度计划）;4.施工总体及部分工程平面布置;5.劳动力需求量及来源;6.工程材料用量及计划;7.施工机械的需求量等;8.临建工程情况.节点进度计划

1.上一节点计划执行情况、存在问题及下一节点采取的措施;2.本节点进度计划（细化到具体的栋号、楼层、单项工程）;3.目前劳动力、机械拥有量及下一节点需求量;4.工程材料用量及计划;月进度计划

3.上一月计划执行情况、存在问题及下一月采取的措施;4.本月进度计划（细化到具体的栋号、楼层、单项工程）;3.目前劳动力、机械拥有量及下一月需求量;4.工程材料用量及计划;第八条 建设单位和监理工程师在收到施工单位编制的进度计划后，审批时应注意以下几点：

1.工程项目划分及开工顺序是否合理； 2.各种工序之间的衔接是否合理； 3.工艺是否合理（是否满足规范要求）;4.工期安排是否合理（是否满足合同工期和节点工期）;5.工程的季节安排是否合理； 6.考虑不利气候的影响是否合理； 7.人员、设备是否满足施工要求。

第四章 工程进度控制的管理与要求

第九条 项目部各施工管理人员必须高度重视和加强工程进度计划管理工作，根据建设单位工程总体安排和节点进度目标，结合施工现场、施工条件，认真组织编制详细的总体进度计划和各节点施工进度计划。工程进度计划一经批准将作为考核各管理人员各施工班组工 程进度的依据，项目部在工程实施过程中将严格按照合同和本办法规定进行奖惩。

第十条 项目部建立健全进度控制体系，推行进度计划交底制度，把进度目标层层分解，层层落实，落实到施工作业班组，落实到人，使各工作层人员明确各自的目标任务，随时掌握有可能影响工期的事件，要做到提前协调解决，真正做到计划指导生产，以日进度保证周进度，以周进度保证月进度，月进度保证节点进度，节点进度确保工程总进度目标的实现。

第十一条 进度计划的上报

总体工程进度：项目部在工程开工进场后7日内将施工进度计划上报监理部，监理部3日内完成审查工作，并将审查意见报建设单位，建设单位3日完成审批工作。

节点进度计划：项目部在每节点开始前7天报监理部，监理部2日内完成审查工作，建设单位2日内完成审批工作。

月进度计划：项目部在每月25日前报监理工程师及建设单位现场工程师审批，批准后执行，每月24日进行一次检查月进度完成情况。

周进度计划：项目部每周周六前制定周计划，上报公司，下发施工作业班组，周进度中，每周周五进行一次检查周进度完成情况。

第十二条 项目部必须根据合同要求和建设单位临时下达的进度目标，严格进行进度计划的核查、审批，并对已批准的进度执行情况进行监督，分析和预测影响工程进度的因素，使工程进度始终处于受 控状态。

第十三条 工程实施过程中，施工管理人员必须定期、经常地对实际进度和计划进度进行对比分析，出现偏差时及时寻找产生偏差的原因，分析偏差对后续工作的影响，采取措施加以调整，同时对工程进度所做出的调整需得到监理部的同意，节点计划、总体计划的调整需经建设单位的批准。

第十四条 工程进度计划的调整

1.月进度计划调整：当本月工程实际进度落后于计划进度时,要准确核实进度差距，在保证质量的前提下，可采取措施加快工程进度，调整下月进度进行弥补或尽可能将进度差距消化在本阶段剩余时间内。

2.节点进度计划调整：当月进度计划的调整不能满足节点目标的完成，需调整节点进度计划时，要慎重对计划调整的可行性分析论证，制定出切实可行的保证措施，报建设单位批准后执行。节点计划的调整不得影响总工期的实现。

3.进度计划的调整所发生的赶工或其他额外费用均由施工单位负担。

4.当施工班组进度严重滞后时，影响到节点工期和总工期的实现，为了确保总体工程进度，项目部有权对该标段工程进行强制分割直至驱逐出场。

5.计划的调整必须在前一个计划周期结束前5日提交调整计划书。第十五条 每月3日前项目部要向建设单位上报工程上月形象进度报表，月形象进度报表要求监理工程师和建设单位现场工程师签字认可。

1.工程月形象进度报表中上报的已完工程，应为经监理确认的符合质量要求且业内资料齐全的工程。

2.工程月形象进度报表要认真填写，实事求是，不得弄虚作假。第十六条 加强工程进度的跟踪检查，全面准确了解掌握进度计划的执行情况，项目部各施工管理人员必须认真做好以下几方面的工作：

1.认真收集工程进度有关数据资料，并进行整理、统计、分析，定期形成分析报告，并上报项目部。

2.实地检查进度的实际执行情况。

第五章 考核与奖惩

第十七条 工程进度的考核包括总工期和节点（分项、分部）进度目标的考核。

第十八条 进度考核按照周抽查、月抽检、阶段评比考核的方式进行。

周抽查：由施工单位管理人员组织施工班组长对实际完成工程进度进行抽查核实。

月抽检：每月30日对当月工程进度、安全生产等情况进行抽检核实。

阶段考核：每到一个节点计划，由项目部对施工班组进行考核。第十九条 奖惩细则

1、工程所需材料，各作业班组必须在三天前报到项目部，否则由此造成工期的延误由各班组承担。

2、月进度每延期一天予以500元/天予以处罚；

3、节点进度每延期一天按照1000元/天予以处罚；

4、总进度每延期一天按照2000元/天予以处罚；

5、施工班组不听项目部人员协调，而影响其他施工队伍施工进度者，每次罚款2000元；

6、由甲方或其他不可抵抗的因素造成无法完成进度的则不予以处罚；

7、总进度每提前一天按照1000元/天进行奖励；

8、节点进度达到要求，月进度处罚予以免除；

9、总进度达到要求，节点进度处罚予以免除。

第二十条 以上完成的所有分项、分部工程质量评分必须合格，同时采取安全一票否决制，有一项不达标准者，进度奖一律取消。

第二十一条 以上所有的奖金将在拨付进度款时一并支付，所有违约金项目部将立即从施工班组的进度款中扣除。

第六章 附 则

第二十二条 本办法由绵阳中科建筑公司负责解释。第二十三条 本办法自公司审批发布之日起执行。第三部分 安全文明施工管控办法

第一章 总则

第一条 为了规范和加强施工现场的安全文明施工管理，有效防止安全生产和环境污染事故的发生，确保工程项目的顺利实施，根据国家《安全生产法》、《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》和《JGJ59-2011建筑施工安全检查标准》等要求制定本办法。

第二条 安全文明施工坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，将安全文明施工纳入到项目建设实施的总体规划，加强安全生产和文明施工管理，保障员工职业健康与安全。

第三条 安全文明施工坚持以下原则：(一)坚持依法管理，落实各级人员安全职责；

(二)坚持科技兴安，采用先进管理方法、安全技术和生产装备；(三)坚持以人为本，强化安全教育培训，提高全员安全素质。

第四条 本办法适用于施工现场的安全文明施工管理。

第二章 职责

第五条 项目经理对所负责工程项目的安全文明施工工作负全面责任，领导建立安全生产责任制，设置安全管理机构并足额配置安全管理人员，保证安全文明施工专项费用，组织安全隐患排查治理，指挥安全生产事故报告和应急处置等工作。

第六条 主管施工的项目生产经理作为安全文明施工的主管领导，负责组织策划和实施项目安全文明管理工作和创建安全文明工工作，组织编制安全文明施工管理制度，对安全员的工作进行指导、监 督和考核。

第七条 项目技术负责人作为安全文明施工管理现行者：

1、编制安全文明施工管理制度；

2、负责对项目经理部和各分包班组的安全文明施工工作进行监督、检查、考核和指导。

3、组织各类安全教育；

4、编制项目的施工组织设计、专项施工方案或技术措施；

5、参加工程项目的各阶段竣工验收；

6、组织各责任班组完成安全隐患的整改；

7、负责对各分包班组的安全文明施工工作进行考核评比；

8、参加安全生产事故的应急处置和调查、处理工作。第八条 其他业务部门在所负责的业务范围内必须加强安全文明施工管理，严格落实国家有关法律法规和标准要求，执行项目部安全文明施工管理制度和其他要求，在资源（人、财、物、技术）配置、施工组织安排和平面布局、设备材料供应、分包单位选择、合同签订、图纸和测量控制点交底复核、技术文件编制等工作上统筹考虑安全文明施工工作，配合质量安全部做好安全文明施工检查、安全隐患整改和创建安全文明工地等工作。

第九条 各分包班组对其安全文明施工工作向项目经理部负责。分包班组必须加强安全文明施工管理，严格遵守国家法律法规要求和项目经理部的安全管理制度，切实履行分包合同约定的安全责任，杜绝发生安全生产责任事故。第十条 安全员作为项目安全文明施工的专业管理人员，负责实施项目的各项安全管理工作，做好安全文明施工监督、检查、指导、整改、验收、评比、记录等基础性工作。

第十一条 施工员作为施工行为的具体组织者，必须严格按施工标准和专项方案等要求组织施工；负责班组安全技术交底；做好施工日志；及时制止不安全行为并上报安全隐患。

第三章 安全生产责任制及分解

第十二条 安全文明施工目标责任书

为切实贯彻“安全第一、预防为主”的工作方针，实现安全生产无事故，确保工程施工的顺利进行，保障项目施工人员的人身和项目财务的安全，维护公司的社会声誉和经济利益，甲乙双方特制定本责任书。

一、责任目标

（一）、安全生产

1、严格贯彻执行《建设工程安全管理条例》、《建筑施工安全检查标准》及国家有关安全生产的法律法规、规范。

2、建立、健全施工现场各项安全生产管理规章制度及操作规程；全面贯彻执行公司的各项安全生产规章制度。

3、杜绝死亡、重大事故及其他重大责任事故，轻伤事故率控制在1%以内。

4、杜绝物体打击、高空坠落、坍塌、车辆伤害、机具伤害、触电、淹溺、火灾、爆炸、中毒等事故。

5、事故隐患的整改要严格定人、定时、定措施进行，整改率达到100%。

6、新职工、民工上岗前安全教育培训率达100%。

7、安全检查：甲方质安科组织对各单位（或项目部）的检查每月不少于1次；各承包班组的安全自查每月不少于4次；作业班组应坚持每天检查。

8、无员工违法违纪而受司法处分的案件。

（二）、文明施工

1、工序衔接交叉合理，交接责任明确。

2、建立严格的成品保护措施和各种材料、构件、半成品按现场平面布置图堆放整齐，施工场地平整，道路畅通。

3、工程范围内的通道，落实打扫和养护管理措施，确保平整、畅通、无坑塘积水等现象。

4、加强现场施工管理，每道工序做到了手清，加快施工进展，做到工完场清，不留尾巴。

二、责任措施

1、认真贯彻执行安全生产方针，接受其他主管部门的安全生产监督和指导。

2、项目部与班组每个作业工人签订安全生产协议，并报甲方质安科备案。

3、在项目施工作业前，要对员工进行必要的安全防护知识教育，贯彻落实安全技术交底工作，增强员工安全生产意识和自我保护意 识。

4、特殊工种（机动车、工程车驾驶员等）必须持证上岗，严禁违章操作；施工作业现场确保安全用电，配电箱必须按规定安装漏电保护器，配电线路符合规范要求，严禁使用不符合行业规范要求的电器材料和电线，严禁带电作业。

5、采掘、开挖施工作业，应先查明地下通讯设施、管道线路等布设情况，严禁因盲目、野蛮施工等造成经济损失及影响公司声誉。

6、涵管等材料的装卸和安装必须符合安全操作规范，严禁违章作业，违章指挥，严禁运输车辆人货混装。

7、施工作业时员工必须配备和穿戴好劳保防护用品、用具，禁止穿拖鞋、赤脚和赤膊进入施工现场。

8、加强对员工的交通安全教育，防止员工外出期间发生交通事故。

9、外地施工人员要按公安机关要求及时办理暂住证，严禁使用身份不明的外地人员。

10、教育员工遵纪守法，严禁黄、赌、毒活动，严禁员工参与违法犯罪活动。

11、要做好消防安全工作，严防施工工地和生活住地发生火警、火灾事故。

12、对发生的各类安全生产事故，按照有关规定应立即组织抢救，保护好现场，并立即上报相关主管领导及部门，采取一切可能的措施，不得隐瞒、推诿、逃避。

三、重大责任事故的处置原则

1、项目经理为施工现场安全生产第一责任人，对文明施工、安 全生产负全责。

2、在施工过程中发生重大安全生产事故，项目经理承担事故所造成的经济损失和法律责任。公司协助事故的善后处理，发生一起费用计入乙方施工结算。

四、对本责任书的考核：

由公司工程部、财务部、综合部在项目竣工时实行考核。因事故原因造成一切经济损失也全部由项目经理承担；实现《责任书》目标的，给予一定的经济奖励。

五、本责任书一式两份，公司一份，项目经理一份。

六、本责任书自签订之日起生效，至工程竣工验收合格之日起自动失效。

第十三条 项目经理按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求设置安全管理部门，并按专业配备必须的安全管理人员，明确各级各类人员的安全职责。

第十四条 生产经理负责监督各分包班组按照《建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法》的要求配置必需的安全管理人员，并要求每一个作业班组都要设置安全协管员。

第十五条 生产经理应编制项目安全管理网络图，将项目经理部、分包班组、监理单位、业主等各相关方的安全管理机构和安全管理人员名单（含联系方式）纳入备案，并明确划分各相关方的安全生产和环境保护责任。

第十六条 公司综合部应对各分包班组的各类资质进行审验，严 禁将工程项目分包给不具备资质条件的单位或个人，签订的分包协议应明确各自的安全责任和义务。

第十七条 项目经理部按照建设单位要求的安全文明施工目标，结合工程项目建设的特点，负责组织制定适宜的安全文明施工目标，及时与各分包单位签订“安全目标分解责任状”，并督促各分包单位分解签订安全目标责任状，确保安全生产责任层层分解、落到实处。

第四章 安全生产管理制度和技术资料审批

第十八条 项目经理部应在项目实施初期根据项目实施特点，组织制定项目安全文明施工所需的规章制度（内容包括安全责任制、安全资金提取和使用、危险源识别和风险评价控制、安全教育和安全例会、动火作业审批、安全确认制、职业安全卫生和劳动保护、安全检查和隐患整改、安全考核等）和应急预案等，并确保严格执行。

安全生产费用提取和使用按照《企业安全生产费用提取和使用管理办法》(财企[2012]第16号)的要求，以建筑安装工程造价为计提依据。

第十九条 项目技术负责人应在项目实施一个月内根据项目实施特点，以及项目经理部安全文明施工管理制度和应急预案等文件，制定“安全文明施工方案”，报相关单位审批后执行。并按月检查方案的执行情况。

第二十条 项目经理应按职业健康安全管理体系（GB/T28001）要求，组织对项目中全过程和各个环节的安全、环保危险因素进行动态识别，组织开展风险评估，采取有效的风险控制措施，针对较大的安 全风险要建立《重点控制风险台账》，制定有效措施进行重点控制。按照《GB18218危险化学品重大危险源辨识》进行构成重大危险源的应按照国家《危险化学品重大危险源监督管理暂行规定》进行管理。

第二十一条 安全员应在项目实施一个月内根据项目作业特点，组织编制各工种安全操作规程，并报项目技术负责人审批后下发执行。

第二十二条 项目开工前，项目经理组织编制施工组织总设计，施工组织总设计应针对工程特点、施工工艺制定安全文明施工技术措施。项目经理部编写完毕施工组织总设计后，报中科建筑工程有限公司技术负责人审核，审批通过后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字，审核完毕后报建设单位进行审批，审批合格方可组织实施。

第二十三条 按照《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（住建部[2009]第87号）要求，对于危险性较大的分部分项工程由项目技术负责人组织编写完毕专项方案后，报中科建筑公司技术负责人审核，审批通过后报监理单位，由项目总监理工程师审核签字，审核完毕后报建设单位进行审批，审批合格方可组织实施。对于超过一定规模的危险性较大的分部分项工程，项目技术负责人组织编写完毕专项方案后，中科建筑公司应组织相关专家进行论证，项目经理部应当根据专家出具的“论证报告”修改完善专项方案，并经中科建筑公司技术负责人、项目总监理工程师、建设单位项目负责人签字后，方可组织实施。

第二十四条 项目技术负责人负责收集施工相关的各类规范、标 准，组织施工技术人员编写分部分项工程的施工技术方案，确保其符合安全规定。

第五章 安全技术交底

第二十五条 项目技术负责人在分派生产任务时，应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底；施工员组织施工班组施工前，应结合施工任务存在的危险特性进行安全技术交底，针对危险性较大的分部分项工程应组织进行书面安全技术交底。

第二十五条 安全技术交底应针对分部分项工程按工序、部位、栋号、工种进行。

第二十六条 安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序，对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底。

第二十七条 安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认。

第六章 安全教育和培训

第二十八条 各类人员应满足岗位所需的资格和能力方能上岗，并根据有关规定和工作需要组织开展各类安全教育。

第二十九条 安全教育应按以下要求进行：

（1）施工人员入场时，项目部应组织进行以国家安全法律法规、中科建筑公司安全制度、施工现场安全管理规定及各工种安全技术操作规程为主要内容的三级安全教育培训和考核，依据《建筑施工企业安全生产管理规范》(GB50656-2011)中安全教育部分的要求，建筑施 工企业从业人员每年应接受一次专门的安全培训，项目经理不少于30学时，专职安全管理人员不少于40学时，其他管理人员和技术人员不少于20学时，特殊工种作业人员不少于20学时，其他从业人员不少于15学时，待岗复工、转岗、换岗人员重新上岗前不少于20学时，新进场工人三级安全教育培训（公司、项目、班组）分别不少于15学时、15学时、20学时。

（2）施工人员变换工种或采用新技术、新工艺、新设备、新材料施工时，应进行安全教育培训。

（3）施工管理人员、专职安全员每年度应进行安全教育培训和考核。

第三十条 项目经理和安全管理人员应按照三类人员安全生产考核要求，培训考核合格证后方能上岗。

第三十一条 作业人员必须经岗前教育并考核合格后方能持证上岗作业，特种作业人员应持有国家授予的在有效期内的特种作业资格证方能上岗。

安全员应建立“特种作业人员清单”，定期组织特种作业人员复培取证，严禁无证或证书过期上岗，离岗超过6个月的特种作业人员，应培训考核合格后方能上岗。

第三十二条 项目经理部每周召开的周例会必须将生产经营和安全管理工作同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比，将有关内容及时记入会议纪要。

第三十三条 每天开展施工作业前，项目技术负责人协助安全员

对班组长做好安全教育，重点讲清楚当日作业过程中存在的安全风险、预防措施和安全操作要点。安全员负责做好安全教育记录。

第七章 基础安全和职业卫生

第三十四条 项目经理部及公司各部门应严格遵守国家有关法律法规和标准以及中中科建筑公司制度要求，选择安全可靠的施工技术，使用的设备、设施和材料，严禁使用国家明令禁止或不符合国家有关规定的施工技术、设备、设施和材料。

设备设施、材料入场时，设备材料部门必须组织进行入场验收，验收合格方能接收；需要安装的设备设施，必须按规定办理相关的验收手续，方能投入使用。

第三十五条 资料员应组织各设备使用单位建立设备设施台账，加强对设备设施的维护、一、二、三级保养和周检等管理工作，确保设备、设施标识正确，长期处于良好状态，杜绝设备、设施带病工作。

第三十六条 材料员应负责对租赁的设备、设施的生产许可证、合格证、检验证书等进行检查验证,符合要求方能使用。

第三十七条 资料员应建立特种设备及其安全附件（如压力容器、安全阀等）台账，辅助工具（如吊绳、吊具等）台账和工具、仪器、仪表（如手持电动工具、CO气体浓度监测仪、压力表等）台账，负责对该类设备、工具、仪器、仪表等进行有效标识，按照国家规定办理使用注册登记，并进行定期检验，加强使用状态检查。

特种设备的安装、维修、改造等工作必须按照国家规定由取得相应资质的单位实施。

第三十八条 项目部应按照《危险化学品安全管理条例》（[2011]591号）和《民用爆炸物品安全管理条例》（[2006]466号）等有关要求，加强易燃易爆等危险化学品的储存、发放和使用管理。应建立专门的库房进行分类、定置、定量存放，配备必要的安全保障和应急救援设施，加强安全警示标识，未用完的危险化品应及时回收，废弃危险化学品不得随意处置。

第三十九条 项目部应制订施工防尘、防毒、防辐射等职业危害的措施，改善作业条件，配置必须的通风、除尘等安全防护设备和设施，按规定配备合格的劳动防护用品，并指导、监督作业人员正确使用。必要时配备专职环境监测人员和有毒有害物质检测仪器，协助作业人员规避有关风险，比如为涉及炮烟中毒的作业人员配备CO等有毒气体浓度检测仪。

第四十条 项目经理部应根据作业特点，合理分配工作岗位和安排作息时间，保障施工人员的长期职业健康，加强对女员工及未成年人合法权益的保护。按照国家职业病防护的有关规定，对有毒有害作业人员进行职业病体检，对作业环境有毒有害因素进行职业卫生监测。

第四十一条 项目经理部合理布置施工场地，保护生活及办公区不受施工活动的有害影响。施工现场建立卫生急救、保健防疫机制，在安全事故和疾病疫情出现时提供及时救助。

项目经理部提供卫生、健康的工作与生活环境，加强对施工人员的住宿、膳食、饮用水等生活与环境卫生等管理，明显改善施工人员的生

活条件。

第四十二条 项目经理部应按照项目所在地的有关规定，负责为所属员工及劳务分包队伍相关人员办理工伤保险，并为危险作业人员办理意外伤害保险。

第八章 文明施工

第四十三条 项目经理负责将安全文明施工、节能减排和环境保护工作的总体策划和部署纳入施工组织设计，明确节能环保责任部门，制定相应措施并组织落实。

第四十四条 项目部按照《GB2894-2008安全标志及其使用导则》并结合现场实际，完善施工现场的安全警示标识，并符合以下要求：

（1）施工现场入口处及主要施工区域、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志，安全警示标志必须符合国家标准；

（2）施工现场应绘制安全标志布置图；

（3）应根据工程部位和现场设施的变化，调整安全标志牌设置；（4）施工现场应设置重大危险源公示牌。

第四十五条 文明施工应按照《JGJ59-2011建筑施工安全检查标准》和中科建筑公司《安全文明施工标准化手册》的要求执行。

第四十六条 项目经理部要按照《绿色施工导则》（建质[2007]223号）的有关要求，做好扬尘控制、噪音与振动控制、光污染控制、水污染控制、土壤保护、建筑垃圾控制、地下设施、文物和资源保护等

工作，实现绿色施工。

第四十七条 项目经理部应加强节能减排管理，有条件时应制定节能减排目标，制定能源使用指标，统计能源消耗数据。具体要求如下：

（1）严禁使用国家明令禁止的高耗能高污染设备和生产工艺。（2）在制定成本计划时，要不断降低能耗指标，减少能源消耗和材料消耗，降低施工成本。

（3）制定生产工艺文件时，必须将节能减排作为一项重要指标纳入工艺文件评审内容，降低能源消耗和污染排放，提高经济效益。

（4）加强设备、材料采购管理，必须将节能减排作为一项重要指标纳入物资采购的综合评选条件。

（5）加强施工组织和协调管理，严格按照施工定额控制材料、机械台班、能源消耗。合理降低物资和能源消耗，提高设备利用效率，提高水利用效率，尽可能使用非传统水源；回收或循环利用部分材料。

（6）加强施工质量管理，防范质量事故的发生，尽可能避免返工、返修等现象造成的损失。

（7）项目竣工后进行成本分析时应统计材料消耗和能源消耗原始数据，对能耗绩效进行综合分析，为和同类型项目比较，以及企业在同行业进行比较提供基础数据。

第九章 安全检查和隐患整改

第四十八条 安全旁站管理

（1）在地下暗挖、脚手架支搭拆除、塔吊拆装等危险性较大的

施工过程作业中，安全管理人员必须在作业场所实施全过程的现场监督管理。

（2）安全旁站监督台账、记录表：旁站监督应对施工准备和作业环境进行检查确认，对旁站监督工程中发现的问题及处理情况及时进行记录。

第四十九条 项目经理每季度至少带队组织一次安全检查，主管施工的项目副经理每周至少带队组织一次安全检查，质量安全部经理应加强日常安全检查工作，并根据需要适时的带队组织开展专项安全检查、季节性安全检查、不定期抽查等，专职安全员每天应根据需要在施工现场巡回检查，作业班组长和班组兼职安全员应随时注意班组安全生产情况。各类安全检查应由带队人员组织相关专业技术人员和专职安全员参加。

第五十条 除每天的巡回检查可以不编制安全检查表，其他安全检查必须编制安全检查表。

安全检查表的编制参照《JGJ59-2011建筑施工安全检查标准》和《绿色施工导则》（建质[2007]第223号）等要求。

第五十一条 安全检查的记录应签署完整，并由项目部进行妥善保管。对于发现的问题，项目部应督促责任班组按要求进行整改，并对整改效果进行验证和记录。

检查中发现较大事故隐患应下达“隐患整改通知单”，定隐患项目、定责任人、定时间、定措施进行整改。

第五十二条 项目部应按月对发现的各类安全文明施工事故隐患

及其整改情况进行统计分析。

第十章 事故应急响应和调查处理

第五十三条 项目经理应结合项目风险状况，按照《生产安全事故应急预案管理办法》（安监总局[2009]第17号）的要求，组织成立应急预案编写小组，负责制定专项应急预案，制定现场处置方案。项目经理负责组织配备必须的应急救援物资。

第五十四条 项目部负责应急预案和应急物资的日常管理，发现新的变化，应及时向项目经理报告。每年至少组织专项应急预案演练，每半年至少组织一次现场处置方案演练。应急演练结束后，应进行总结和评估，并对预案是否需要修订提出意见。

第五十五条 事故发生后，项目部应立即启动应急预案，按照《项目部部安全生产事故专项应急预案》《现场处置方案》的有关要求，组织开展应急救援响应工作。应急响应程序见附图1。

第五十六条 事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护事故现场以及相关证据，不得故意破坏事故现场，毁灭有关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并进行书面记录或拍摄影视资料，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第十一章 考核

第五十七条 项目部安全员、专业技术管理人员、施工作业班组长，未按项目部的要求参加安全质量检查以及其他专项活动，罚款100元/次。

第五十八条 各类安全检查，一般安全隐患每项罚款100元，较大安全隐患每项罚款200元；出现重复性安全隐患，罚款加倍。安全隐患未在规定时限内完成整改，在发现隐患罚款的基础上处三倍罚款。

第五十九条 对于及时上报事故险情防止事故发生或损失扩大，以及事故应急救援过程中处置得力，有较大立功表现的人员给予100元的奖励。

第六十条 项目部按月对项目经理部各管理人员和各分包班组安全文明施工工作进行考核点评，并提出奖惩建议。

第六十一条 项目经理每月根据质量安全部提出的奖惩建议对责任人或班组进行必要的奖罚。

第六十二条 施工现场安全、文明施工奖惩细则

1、进入施工现场必须正确戴安全帽，如发现不戴安全帽上班者罚款50元/人/次，管理人员加倍罚款。

2、禁止高空向下抛物，建筑垃圾等，违者罚款100元/次，情节严重者加倍处罚，造成严重后果的送交相关执法部门处理，一切后果自负。

3、禁止使用童工，违者处以200元的罚款，并将童工逐出工地。

4、禁止酒后上岗作业，违者罚款200元。

5、禁止穿高跟鞋、拖鞋、裙子、短裤，光膀子、赤脚上工地作业，违者处以50元/次罚款。

6、禁止在脚手架上睡觉，违者处以100元/人次。

7、禁止在作业面上随意烧火，违者处以100元罚款；施工需要除外。

8、禁止儿童进入施工现场，违者立即退场；在管理人员的监督下仍不退场者予以1000元/人次以上的罚款。

9、木工棚、仓库等禁止烟火的场所，禁止吸烟，违者罚款50元/人/次。吸烟者到吸烟室内。

10、禁止私自移动、破坏消防器材，违者罚款100元/次；并承担由此造成的一切经济损失。

11、严禁私自拆除安全围护、防护，违者罚款2000元/次。

12、对打击举报人的加重处罚，情节严重者送交公安部门处理，一切后果自负。

13、每个班组要做到工完场清，每道工序完成后必须做到工完场清，否则对相应的作业班组处以200元/次。

14、各工种材料，成品及半成品，构件应整齐堆放，搬运到指定地点，不服从管理，乱堆乱放者，罚班组负责人每次100元/次。

15、施工现场严禁打架斗殴，违者罚款2000元/次，打架人员按其责任各自负担其后果。

16、大小便入厕，严禁在施工楼层大小便，已经发现，罚款500元/次。

17、对举报人予以对口项20%金额的奖励。

18、如出现重大安全事故，造成损失的，将进行三级责任追查制，主要责任（责任者）承担60%；管理责任（安全员）承担30%；管理

责任（项目经理）承担10%责任；因事故造成刑事责任的，依法追究相关人员刑事责任。

第六十三条 项目部开出的罚款单，经项目经理或工程部经理签字后，交由财务部负责执行。财务部应及时将执行情况反馈给项目部和各责任人或班组。

第十二章 附则

第六十四条 本办法由绵阳中科建筑公司负责解释。第六十五条 本办法自公司审批发布之日起执行。

第二篇：工程质量、安全、进度奖惩办法

工程质量、安全、进度奖罚办法

第一章 总 则

第一条 为加强公司工程质量管理，增强全员质量意识、明确质量责任，提高公司的社会信誉和经济效益，为社会提供精品工程和满意服务，特制订本办法。

第二条 本办法根据《建设工程质量管理条例》及交通部有关技术标准、规程、规范、规定等的要求，结合公司实际情况制订。

第三条 奖金设置。

公司从利润中计提部分资金设立质量奖励基金，质量罚款所得亦列入质量奖励基金，由公司计财部统一收取，实行专款专用 第二章 工程质量奖励与处罚

第四条 公司对取得优质工程的项目部在业主给予的奖励外进行公司内部奖励。奖励标准如下：

1、创鲁班奖工程，按产值的10.0‰奖励

2、创国家金质奖工程按产值的8.0‰奖励；银质奖按产值的6.0‰奖励

3、创广东省优工程或省样板工程按产值的5.0‰奖励

4、创市优工程或市样板工程按产值的3.0‰奖励

5、对于高速公路项目交工验收按部颁规范达到优良工程或市政项目按业主施工合同要求达到优良工程，且综合评分在90分以上，按产值的2.0‰奖励。

第五条 对未完成业主确定的质量目标的项目，按该项目产值的2.0‰进行处罚，在项目奖金中扣取。第六条 由我司总承包工程获得市优以上奖励时，按上述奖励比例对分包单位进行奖励 第七条 以上奖项必须待评优证书颁布后下发，无评优证书，一律不给予奖励

第八条 对获得国家、行业和广东省其他质量先进称号的，公司将视具体情况对获奖单位和个人给予奖励

第九条 对敢于坚持原则，对工程质量高标准、严要求，并及时发现质量隐患、消除和避免发生重大质量事故及对提高工程质量有突出贡献的单位和个人（包括外施人员），公司视贡献大小给予500～5000元的奖励

第十条 所有奖金分配表须经公司工程部、人保部和主管领导审批后，交财务部门执行

第三章 过程控制中的奖励与处罚

第十一条 在公司组织的季度质量评比活动中，第一名奖励项目部锦旗一面、现金10000元，第二名奖励项目部现金8000元，对排在最后一名并工程质量存在严重问题的项目部给予扣发5000元奖金的处罚。连续三次工程质量被评为倒数第一的项目部，取消其年终所有奖项的参评资格。质量评比主要内容有项目工程质量、施工管理、内业资料、文明施工四个方面，具体见附件一。评比按综合得分高者，确定名次

第十二条 在公司组织的优秀项目经理评比活动中，因项目管理和施工组织较好被评为优秀项目经理的，奖励现金3000元

第十三条 各基层单位或各项目部必须认真贯彻ISO9001-2000《质量管理体系-要求》标准，凡不按公司要求和有关规定设置质检机构或专职质检员的单位，对该单位或项目部给予扣发10000元奖金的处罚并限期改正

第十四条 各项目部要建立健全质量管理制度和质量奖罚制度，认真落实公司制定的《工程质量管理办法》，并报公司工程部备案。对制度不落实、制度不完善或不落实公司质量管理办法的项目部，给予扣发10000元奖金的处罚并限期改正

第十五条 在公司工程部的例行检查中发现质量保证资料不齐全，分项、分部及单位工程不按国家及地方验收标准、规范进行验收的或对工程部巡查发现的问题未及时整改，对其项目部给予扣发5000元奖金的处罚 第十六条

第三篇：工程质量、安全、进度施工奖罚制度

工程质量、安全、进度施工奖罚制度

为强化项目部工程管理，进一步规范开发建设项目各阶段的管理工作程序，加强项目部对个承包人的监督检查管理力度，实现对工程建设的全面控制，提高工程管理水平，推行项目部工程管理考核体制的实行，结合项目建设实际情况，切实加强工程管理的事前、过程及事后控制，规范管理程序，特制定此奖罚制度。

一、评比奖罚制度及考查内容

工程质量安全进度评比采取每月一次与日常检查相结合的办法实行，即当月结束后，次月初进行评比奖罚。

检查组主要由项目部各相关部门专业技术人员及分管领导组成。受考评单位：参与本项目部相关工程施工的所有承包人。

考查内容：各承包人的工程质量情况、安全和文明施工情况、工程进度情况。

奖金来源：每月项目部设定固定保底奖金20000元，当月若不能满足奖励需要时，项目部则按实增加奖金，当月处以的罚款累积进入当月奖金，若当月剩余奖金大于或等于20000元，则直接将剩余的奖金作为下月奖金，若当月剩余奖金不足20000元，项目部则将其补足20000元再作为下月奖金。

二、具体奖罚制度

工程质量处罚制度

1.分项工程施工前无技术交底或不按技术交底施工，一经查出对相关承包人处以100～200元罚款。

2.凡各承包人对所施工工程不进行全面自检或发生错检、漏检、误检、标准掌握不严、自检无记录或记录内容不详实者，处100～200元罚款。

3.凡隐蔽工程未经监理和甲方验收或验收不合格，擅自隐蔽者，对相关承包人处罚款500～1000元。

4.凡不按图施工、擅自变更，一经查出对相关承包人处500～1000元罚款。

5.地埋管道的闭水试验和保温以及暖气打压不经监理或甲方验收的对相关承包人罚款500元。

6.各安装工程不按图纸设计进行预留预埋，事后乱剔乱凿者，一经发现每处对相关承包人罚款200～500元。

7.技术资料整理不及时和管理混乱，与施工进度不同步；质量保证资料不齐全，各种检验及验收、试验、试压资料及材料合格证、质量证明单缺项较多造成工程竣工验收困难；资料填写不符合要求；资料涂改和弄虚作假者，每发现一项对相关承包人处100元罚款。

8.在建工程经业主、质监、监理单位检查不合格且受到批评和处罚的工程，对相关承包人处罚款500～1000元。

9.对于不合格工程各承包人不及时进行整改或整改不彻底，达不到质量标准，留有质量隐患的，或同一质量问题重复出现的，对相关承包人罚款500～1000元。

工程质量奖励办法

1.当月严格按照图纸及变更施工，无任何质量问题，工程质量优秀，并得到项目部，业主及监理部门一致认可的项目，给予相关承包人奖励500～1000元。

2.当月工程技术资料及时，质量保证资料齐全，各种检验及验收、试验、试压资料及材料合格证，资料填写符合要求的项目，给予相关承包人奖励500元。

3.当月项目部各相关技术人员及领导所管理的工程，1、2项均完成的，将对相关人员按200元/单位工程给予奖励。

安全和文明施工处罚制度

4.承包人必须建立安全管理机构，配备一定数量安全管理人员，明确安全负责人，无安全员的，对相关承包人处罚款200元。

5.必须有相应的安全管理制度、措施，并配备相关的安全设施、设备以及相应的宣传、标语和安全警示，否则处罚款100元。

6.没按现场平面布置图规定要求堆放材料、机具、设备，材料存放没按规格、大小、长短、品种存放，砂浆和砼搅拌机四周没挂密目网密封等，没按本细则要求堆放料具和没设防尘维护的，每发现一处处罚100～500元。

7.相关安全资料应按照项目部制度及时上报，未及时上报的，每次罚款100元。

8.各承包人应对进场出场的施工人员和施工机具做好台账，并及时上报项目部，一经发现未及时上报的，罚款50元/人(台)。

9.现场检查若发现有重大的安全隐患，首次给予警告，勒令限期整改。

10.对于已检查出的安全隐患，未限期整改，且重复出现的，根据情节情况，酌情给予一定处罚（具体处罚内容参照项目部安全管理人员所下发的处罚单）。

11.如发生安全事故，各承包人应在最短时间上报项目部，如不及时逐级上报，除对工程执行安全事故罚款10000～20000元外加罚5000元。

12.项目部管理人员自身未做好安全防护，给施工现场造成安全隐患，或未及时制止不安全施工行为的，每次处罚50元。

安全和文明施工奖励制度

1.当月无安全事故，安全隐患及时整改，安全及文明施工工作到位，且不重复出现和新增安全隐患的承包人给予奖励500元。

2.项目部管理人员每发现一处安全隐患给予奖励50元。

工程进度处罚制度

1．施工人员和机具组织不合理，数量不足以保证工程进度的，每次处罚500元。

2．各承包人未按项目部规定的时间及时上报周计划和月计划，每次处罚50元。

3．周计划和月计划应按业主节点要求及实际情况合理上报，合理安排施工时间，进度按月考核，如发现当月其单位或单项工程实际进度拖后1～3天，对单位工程罚款1000～3000元；拖后3～7天，对单位工程罚款3000～5000元；拖后7天以上，将根据不同情况对单位工程罚款5000～20000元。（因特殊原因造成施工进度滞后除外）

4．根据实际情况，未合理安排足够加班人员和加班时间的，每次处罚100元。

工程进度奖励制度（当月出现质量事故的承包人不适用此制度）

1.合理组织安排人员机具，按照业主节点及各项计划按时完成进度，月检时给予奖励1000元。

2.合理组织安排人员机具，超节点完成任务，工程进度提前的，根据提前的具体时间长短给予奖励1000～2000元。

3.当月人员组织合理，加班人员和时间安排到位，结合工程进度实际情况给予奖励500～1000元。

4.项目部相关专业人员，积极监督协调，月检时保证工程按节点完成的，给予奖励500元，提前完成的，给予奖励800元。

第四篇：工程质量、进度、安全施工管理实施细则

工程质量、进度、安全施工管理实施细则

一、总则：

1、为强化总公司对开发建设项目的工程管理，进一步规范开发建设项目各阶段的管理工作程序，加强总公司监督检查管理力度，实现对工程建设的全面控制，提高工程管理水平，推行总公司工程管理考核体制的实行，根据《工程管理流程》，结合公司项目建设实际情况，特制定本实施细则。

2、确保工程建设过程中的全面管理，切实加强工程管理的事前、过程及事后控制，规范管理程序，实行奖优罚劣制度，使《工程管理流程》不折不扣的严格执行，达到总公司“建精品、创一流”的管理目标。

二、质量控制措施

质量是企业的生命，是房地产市场竞争的第一手段，是影响销售的第一因素。它关乎业主对所购房屋的满意度，企业品牌的树立和社会效应，直接影响到企业的发展。因此保证质量是工程管理的最低防线。

（一）事前控制措施

1、严格招投标程序，选择优秀供方。

招投标是工程质量事前控制措施中最为重要的一项工作，是选择优秀施工总承包单位、施工分包单位、材料供应单位、监理单位的重要保证措施。根据招标工程具体情况，按管理程序规定必须招标的或必须由工程管理部组织招标的，首先由工程管理部组织公司相关部门对投标单位进行实地考察，只有资质合格、施工质量好、信誉好的投标单位和总公司合格供方信息库内的单位才有资格参加投标。确定入围单位后由工程管理部组织采取公开招标或竞争性谈判、询价等方式进行竞标过程，形成开标过程文件《评标报告》及附件，最终由重大事项评审决策小组作出客观、公正的评价，确保每次招标都能保证公开、公平、公正、透明地选择优秀供方。

2、《项目工程管理指导书》审批制度

为避免项目公司现场工程管理人员出现管理无序、无章可依和无序管理现象，项目公司应在开工前编制《项目工程管理指导书》，统一工程管理标准和目标，明确工程质量和工期保证措施。经总公司工程管理部审核，工程副总进行审批。审批后的《项目工程管理指导书》将作为现场工程管理的指导性文件。

3、《施工组织设计》审核制度

为保证《施工组织设计》审查的科学性，全面性。能够真正起到指导和引导施工的作用，确保工程质量、安全生产目标和工期计划目标的实现。编制时必须根据工程现场实际情况，周围环境，工程结构的难易度，机械设备生产状况，施工人员的技术水平，劳动力组织情况等综合考虑。首先由项目公司组织监理单位进行会审，审查时应全面、认真，综合各方面因素进行。会审合格后向工程管理部报《施工组织设计会审表》及《施工组织设计》进行复审，合格后转工程副总进行最终审批，审批合格的《施工组织设计》将作为管理工程施工的指导性文件。未经最终审批的《施工组织设计》不得作为施工和结算的依据。

4、《质量通病防治措施》审核制度

工程开工前，由项目公司根据管理经验和项目工程实际情况编制《质量通病防治措施》，应将业主关注较多的工程质量通病作为重点考虑范围。编制完成后报工程管理部进行审批，通过后作为质量控制性文件进行实施。

5、特殊部位和关键工序施工方案审批制度

范围：深基坑施工、降水、地基基础处理、桩基工程、深基坑防水、重大结构变更等施工技术复杂，难度大，容易造成质量事故的工程施工项目。开工前施工单位必须编制相应工序的《施工方案》，项目公司组织监理单位进行会审，会审不合格的由施工单位重新编制，会审合格后项目公司报工程管理部审批。工程管理部根据工程结构和现场实际情况对《施工方案》进行审批。审批通过的《施工方案》实施时，项目公司需提前通知工程管理部，以便工程管理部进行监督、检查。

6、甲供材料计划审批制度

施工单位根据工程实际需要和时间节点编制《甲供材总需求计划》和《甲供材月需求计划》，报项目公司审核，项目公司审核后报工程管理部复审时间节点，由工程管理部转交产品研发部，产品研发部对各阶段《甲供材需求计划》中的数量进行审核，确认无误后转交工程管理部，工程管理部经理进行审批。审批后的《甲供材需求计划》将作为甲供材进场依据、甲供材供应单位的付款依据、施工单位甲供材各阶段的结算依据。

（二）施工过程质量控制措施

1、实行月度检查制度

目的：通过对在建项目的月巡查，发现和解决各项目公司在工程管理过程中，各单位工程存在的各方面问题及隐患，并且能够体现各项目公司工程管理人员在工作中的综合管理能力和工作态度以及业务能力，管理工作中的执行力落实情况。为确保工程质量和开发建设项目的社会信誉，提高企业的知名度，实现总公司“建精品、创一流”的目标，特制定本制度。

时间：每月月底，根据具体情况安排巡查时间。内容：实体质量、资料、文明施工 检查程序：（1）工程管理部制定巡查计划，明确本月检查的主要内容和关键控制点，并报主管副总批准。

（2）成立巡查小组，以工程管理部为小组固定成员，根据具体情况考虑总公司其他部门或项目公司人员参加。

（3）现场实体巡查，填写《工程管理部监督检查记录》及相关表格，项目公司负责人签字确认，并对检查结果现场按照本实施细则进行处理。

（4）工程管理部根据实际存在质量问题制定整改措施和整改期限，要求项目公司督促施工单位进行整改。

（5）严重隐患处理。如检查中发现工程实体存在严重质量隐患或重大质量问题，由项目公司组织监理单位、施工单位进行原因分析、制定处理方案，工程管理部列席参加。制定措施后，项目公司监督施工单位组织事故处理，并填写《工程质量事故处理报告》，处理完毕后项目公司进行重新验收，报工程管理部进行复查，并做好备案。

（6）整改完成后，项目公司在规定期限内向工程管理部报整改方案和结果（包括经项目公司签字认可的整改证明资料和影像资料）。

2、整改措施或方案落实后的复检制度

针对月检中发现的质量问题和隐患，工程管理部组织在月中进行复检，确保整改措施的落实。若施工单位不整改或整改不彻底，将对相应单位工程根据本实施细则采取相应处罚。工程管理部根据整改的实施情况和结果，做好复查记录，并以此作为项目公司季度和先进评比和考核的重要依据。

3、《工程管理月报》上报制度 由项目公司每月初向工程管理部上报上月《工程管理月报》，内容包括上月工程质量控制检查情况，工程进度与工期节点控制情况，文明施工检查落实情况，重大质量协调事项备忘等。由此检查项目公司管理人员的管理工作，考核管理人员的工作态度、行为和工作作为情况，对项目公司管理人员进行综合评价。

4、样板引路制度

各分项工程施工前实行样板引路制度。项目公司进行《施工组织设计》审核时，必须审核有无样板施工章节，如没有则由施工单位重新编制，样板施工必须对施工工艺、质量要求、观感等做出明确界定和交底，作为工程全面展开的依据。样板完成后由监理公司和项目公司专业工程师共同验收，对质量目标确定为优良工程的分项工程样板，必须经工程管理部进行验收。存在质量缺陷的样板，必须进行整改达到要求后，方可进行大面积施工。项目公司专业工程师进行日常检查时，必须以样板为验收标准，控制大面积展开的工艺操作质量。

5、质量通病防治措施落实复查制度

针对项目公司开工前上报的质量通病防治措施，工程管理部对质量通病防治措施进行审核，批准后由项目公司组织实施。工程管理部将定期进行复查，确认防治措施是否真正落实到位。若施工单位未按要求进行施工，则由工程管理部督促项目公司组织召开专题会议，分析原因，制定管理措施，并限期进行整改。

6、重要分部、分项工程验收制度

对深基坑施工、降水、地基基础处理、桩基工程、深基坑防水、重大结构变更工程、基础、主体等重要分部、分项工程，完工后由施工单位工程技术负责人组织评定，专职质检员核定，检验合格后报监理单位验收，合格后项目公司通知工程管理部，由工程管理部和项目公司共同进行验收，确保达到验收条件时才允许施工单位进行下道工序施工或报验。其中屋面淋水试验和有防水要求的房间的蓄水试验必须提前做好验收准备。

7、针对个别项目存在较严重问题，采取现场指导、蹲点，把关控制，提出具体解决问题的措施和方法，督促项目公司实施解决实际问题，确保公司利益不受损失。

8、工程管理例会制度：每月4日上午在公司召开（总公司月初计划会的次日上午召开），由工程副总主持，总经理或常务副总列席参加，参加人员为各项目公司经理和工程管理部所有工程人员，内容：由工程管理部对上月工程检查情况进行汇报，总结不足，提出可以推广和借鉴的先进做法，确定本月管理重点。

（三）事后控制制度

1、工程验收制度

当项目达到竣工验收条件时，项目公司需提前通知工程管理部，由工程管理部与相关质检部门共同进行验收。工程管理部主要从业主和公司角度提出观感和使用功能等方面的意见，由项目公司监督施工单位限期整改，并根据整改结果报工程管理部进行复查，确认施工单位完全整改后，方可进行相关备案手续。

2、工程保修和回访管理制度

1）工程保修和回访的管理与协调由物业公司负责，项目公司、营销管理部、工程管理部予以协调配合。

2）工程完工交付后，项目公司组织施工单位和物业公司签署三方协议，明确三方的责权利，明确回访频率和时间节点，同时向物业公司提供《工程维修服务联系卡》（注明各专业维修人员名单及联系方式）及详细的《工程使用说明书》（各方面有关常识及注意事项）。并规定施工单位必须在接到物业公司通知后24小时内给予用户提出质量问题的满意答复或解决方案。3）物业公司接到业主、销售或其它相关部门有关工程质量的投诉后，要及时详细填写《报修单》，明确维修项目的来源，问明事由，记清楼号、位置、业主姓名、联系方式，并应立即派人到现场检查核实，分清责任，判断是否在原施工单位的保修期内。

4）报修登记后，物业公司应及时填写《维修派工单》，根据维修情况分析责任单位，并与施工单位或材料供应单位联系，（做好通知记录）,要求其履行合同，3天内派人维修，联系不上或3天内不来维修的由物业通知项目公司或工程管理部，委托其他单位派员维修。维修期间，物业公司应安排专人对维修过程质量进行监督检查，并对维修过程和结果进行确认。维修过程中应作到服务热情、周到，保持业主室内清洁，严禁出现污染或损坏业主物品的事件发生，一旦出现业主的再次投诉由造成投诉的责任方承担责任或赔偿损失。

如果施工单位未能按期维修或其与业主因维修方案、维修质量、赔偿等问题达不成一致意见而不能实施维修，则由物业公司安排他人维修或与业主谈判，维修费用及赔偿金额由物业公司确认后从施工单位的质保金内扣除。

5）工程维修由维修人按物业公司《维修派工单》的要求进行。维修完毕，经业主、维修负责人签字与维修工作联系单、顾客满意度调查表均一式两份报物业公司初审，并填写工程量清单。

6）结算：每月结束后，物业公司维修负责人应及时将维修工作联系单、物业维修派工单、工程量清单一式两份报物业公司经理审核，审核费用是否应该发生，已经发生的费用是否应该计入维修工程费用中，以及维修工程量是否属实等内容。

7）建筑工程在质量保修期期间，施工单位必须每半年做一次回访。回访时间具体为：六月以后交付使用的工程，在次年元月份必须回访一次；六月以前交付使用的工程，当年七月份必须回访一次。质保期内必须保证元月份和七月份各回访一次，工程回访时必须填写《顾客满意度调查表》和《工程回访记录》。

8）施工单位回访人员必须认真听取业主和物业公司意见，认真检查工程质量，并做好《工程回访记录》和《顾客满意度调查表》，由业主和物业公司签字确认，作为保修款最终支付确认的依据之一。

9）保修期满前20个工作日内，施工单位必须对单位工程进行一次全面质量回访，回访时必须有物业公司、项目公司、总公司工程管理部相关人员参加，并对回访结果和维修结果必须填写《顾客满意度调查表》和《工程回访记录》进行签字确认，本次回访及维修必须在保修期满前完成，并将本次回访及维修结果作为返还保修金的重要条件之一。

3、培训交底制度

（1）每年对项目公司有关管理流程和本实施细进行则针对性培训。由工程管理部组织，培训方式为集中或分别培训两种方式，对项目公司相关人员进行交底培训，分别从管理程序、审批程序，签字盖章的有效性，工作的时效性，资料的完备程度以及相关表格的填写等方面进行交底培训，在工程管理中严格执行管理流程和本实施细则，确保工程各项目标的实现。

（2）检查总结质量通病预防措施的培训。工程管理部针对已建项目或在建项目存在的质量通病，结合项目公司上报的《质量通病防治措施》，并根据现场检查实际存在的问题，对项目公司工程师进行专项培训。

（3）文明施工的交底。工程管理部根据本实施细则中规定的相关要求，对项目公司进行交底。

三、工程进度管理

（一）事前计划制度

1、总体工程进度计划报审制度

单位工程开工前，总包单位应编制其工程总进度计划，上报监理、项目公司审核，批准后报工程管理部、工程副总审批，通过后方可施行。总体进度计划中，应明确各分包单位的配合措施和要求，进驻时间节点，为分包队伍的选择提供时间参考。如因总体进度计划不准，造成分包队伍进场时间拖后致使单位工程工期拖延，由其总包单位承担违约责任。

2、进度措施和方案的上报

工程开工前，总包单位编制的施工组织设计中应包括进度措施和方案。总包单位也可以根据工程的实际情况，结合自己的实力编制进度保证措施和方案。保证措施和方案应在工程开工前上报监理、项目公司审核，批准后报工程管理部、主管副总审批，通过后作为合同的附件。在工程施工过程中，施工单位应根据实际施工情况动态调整进度计划和保证方案，计划编制应掌握先紧后松的原则（基础、主体期间要尽量安排的时间紧凑一些），加大进度控制措施和力度，保证合同总体进度计划的有效执行和控制。如有重大进度措施和方案的调整，总包单位应重新编制进度措施和方案，按原审批程序进行审批，通过后执行。但进度措施和方案的调整，不能与整个工期计划相违背，并且其总包单位也推卸不了其工期违约的责任。

各分包项目在进场前也应根据总进度计划的要求编制自己分项工程的进度保证措施和方案，报监理、项目公司审核，批准后报工程管理部、主管副总审批。分项工程的进度计划，必须符合总进度计划，并且要为其他项目的施工留有充足余地。

3、施工现场实际要素检查及调整措施 工程管理部将在月检中，根据前述的进度计划及保证措施方案检查各个单位工程及其附属的进度计划落实情况。如发现实际进度计划严重滞后，其比原计划拖后7天以上者，工程管理部将调查其拖后原因，让其拖后工期的单位负责人写出加快施工的保证措施和方案，总公司并且保留其拖期罚款的权利。各施工单位要根据实际情况不断调整其计划，保证关键节点的工期不再拖后，否则将按合同约定进行拖期处罚。

（二）建设过程控制制度

1、月检制度

工程管理部将在每月月底进行巡查，巡查时将对各单位工程的实际进度情况进度检查，并填报进度确认表格和图像资料。其书面资料项目公司负责人签字后作为执行合同的见证性资料和拨付工程款的控制依据。如工程拖后，工程管理部将延期拨款审批，并且保留采取经济处罚的权利。

2、出现进度滞后，根据现场实际情况，落实进度控制措施

在巡查时，发现某单位或分项工程与所报计划相比已严重滞后，写出书面《监督通知单》，告知其单位拿出保证进度的可行性措施和方案，3天内报工程管理部审核调整。工程管理部将在次月中旬对其措施的落实情况进行检查。如措施得力，实际进度与计划进度相吻合，将不予追究其责任。如措施落实不得力，实际进度没有明显改观，如此下去，将拖延整个工期，工程管理部可以采取罚款措施，并且要求其写出书面的保证书。严重者可能清退出场，重新选择施工队伍。

（三）工程进度评价措施

对工程进度计划落实的评价；工程管理部在每月巡查时，将根据各单位工程实际进度情况对各分项或总包进行月度评价。月中对各个单位工程进度计划的整改落实情况进行再次评价。每季度汇总一次，直致单位工程竣工，对其单位工程施工情况总体评价。作为以后选择合格供方的重要依据。

四、安全生产文明施工管理制度

（一）事前控制

1、安全、文明施工方案的审核

工程开工前，施工单位应编制安全、文明施工方案，报监理及项目公司审批，合格后报工程管理部及主管副总审核，批准后方可开工。施工单位可以把安全、文明施工方案合并到施工组织设计中。安全、文明施工方案必须跟据本工程的特点，安全生产、文明施工标准和规范编制，方案要有针对性、可操作性。

2、现场平面布置、材料、机具堆放标准审核

施工单位开工前报的安全、文明施工方案中应有现场平面布置图，布置图中应包括重要机具的和主要材料的堆放位置和标准、要求。施工单位应将材料堆放及机具的布置标准、要求报项目公司审批，合格后报工程管理部、主管副总批准后方可实施。通过工程管理部、主管副总审核批准后作为施工合同的附件。在项目公司的监督管理下，单位工程必须确保施工现场达到以下要求；

1）、在施工现场内设置高2.00m的砖围墙或彩钢围挡，如果为砖围墙内外采用水泥砂浆抹面，并涂白色涂料和标语。

2）、入口处设置成品钢质大门，大门两侧设置企业标志、企业名称及施工标语，并在围墙外设置企业经营管理标语，设置拟建建筑效果图、平面图等8版2图。

3）、场区内基础回填完成后，及时进行道路硬化，场区内确保排水畅通、平整，清洁干净。施工现场内塔机、脚手架、材料存放处的排水必须顺畅、实用，确保在雨季施工时能够及时排除现场内的积水。4）、根据现场实际情况，绘制合理的施工现场平面图布置图，按现场平面布置图规定要求堆放材料、机具设备；材料存放必须按规格、大小、长短、品种集中存放，设置标牌，写明名称、品种和规格，施工过程中必须长期保持。机械设备挂设操作规程牌，其中砂浆和砼搅拌机四周挂密目网密封，减少扬尘。

5）、脚手架搭设应按规范和安全文明标准进行施工，立杆必须垂直，横杆必须水平，扣件牢固，做到横竖成线，表面平整，连墙杆固定合理、牢固，标示齐全。密目网绑扎在一个平面内，接缝严密，不漏扎。防护栏杆符合相关标准和要求，踢脚板距地面间距相等，固定可靠、牢固。脚手架搭设每层完成必须经各单位工程负责人签字验收。

3、安全隐患的预防措施、事故处理程序的审核

施工单位根据本工程的特点，根据国家法律、法规及规范要求，编制安全隐患的预防措施。可以针对现场各种危险源的特点编制重大事故的预防预案。事故预案要有针对性，实用性，可操作性。预防措施及预案报监理、项目公司审批，合格后报工程管理部、主管副总审核通过后实施。

（二）施工过程中检查

1、每月安全生产现场文明施工方案的落实检查

工程管理部每月巡查时，根据施工单位开工前所报的安全、文明施工方案，检查其落实情况。对其未落实的写出书面整改通知，督促其限期整改。

安全事故预案不能只停留在文字上，在施工过程中要针对不同情况进行各种演练，演练要有记录。对演练中暴露的问题，要及时拿出针对性措施。工程管理部在巡查及日常的工作中，将针对具体情况进行检查。

2、安全防护及文明施工的验收 现场材料及机具的堆放是一个动态的过程，根据单位工程施工的不同阶段，施工单位应不时更新其平面布置图。工程管理部每月巡查时，将根据平面布置图及审核通过的材料、机具堆放标准进行检查、验收。施工单位要做到材料按标准堆放（详见事前控制第2条），达到现场整洁、文明施工。标志标牌齐全、整齐、美观、大方，达到宣传施工企业形象和实力的效果。密目网整洁、平顺；脚手架搭设牢固，间距均匀。临边防护齐全，达到规范要求。

3、安全交底及安全教育的检查

安全交底及安全教育制度是安全工作中的一项重要的制度，它对提高其一线工人的安全意识，减少安全事故的发生具有重大的作用。因此，施工单位、监理单位、项目公司要重视此项工作的落实、执行，使此制度发挥其应有的作用。工程管理部对安全交底及安全教育的见证性资料进行检查，检查资料内容的符合程度和有效性。

4、安全隐患的整改检查

在每月的巡查中，工程管理部将对所检查出的安全隐患写出具体限期整改通知。项目公司要督促和监督施工单位对所提出问题整改的落实情况。工程管理部也将在复查中对上次所提问题进行复查。

（三）安全生产、文明施工的评价

工程管理部根据上述检查情况，对每一单位工程进行安全、文明施工的评价。评价每月进行，包括巡查情况及整改落实情况。每季度汇总一次，对其单位工程有阶段性评价。单位工程完工后，根据月、季度评价对单位工程进行整体评价，形成档案资料，作为以后选择合格供方的重要依据。

五、奖罚措施

（一）质量方面

1、质量管理的处罚

1）、各项目公司必须监督施工单位建立健全有效的工程质量保证体系，凡不按有关规定设置质保体系和专职质检员的单位工程处5000元罚款。

2）、对工程质量事故隐瞒不报或拖延不报者，一经查出，对单位工程处1000～5000元罚款，对已造成工程质量事故的单位工程，按事故损失费的50%处罚。

3）、凡施工单位对所施工工程不进行全面自检或发生错检、漏检、误检、标准掌握不严、自检无记录或记录内容不详实者，处单位工程1000～2000元罚款。

4）、凡隐蔽工程未经监理和甲方验收或验收不合格，擅自隐蔽者，对单位工程处罚款1000～2000元。

5）、混凝土和砌筑砂浆无试验室下达的配合比通知单、搅拌前原材料不计量或计量不准确，一经查出，对单位工程处罚款1000～2000元。

6）、凡不按图施工、擅自变更，一经查出对单位工程处10000～20000元罚款。

7）、分项工程施工前无技术交底或不按技术交底施工，一经查出对单位工程处100～200元罚款。

8）、凡防水工程的渗水试验不经监理或甲方验收者对单位工程处罚款3000元。

9）、地埋管道的闭水试验和保温以及暖气打压不经监理或甲方验收的对单位工程罚款2000元。

10）、水电暖安装工程不按图纸设计进行预留预埋，事后乱剔乱凿者，一经发现每处对单位工程罚款1000～2000元。11）、技术资料整理不及时和管理混乱；质量保证资料不齐全，各种检验及验收、试验、试压资料及材料合格证、质量证明单缺项较多造成工程竣工验收困难；资料填写不符合要求；资料涂改和弄虚作假者，每发现一项对单位工程处200～1000元罚款。

12）、在建工程经质监、监理单位检查不合格且受到批评和处罚的工程，对单位工程处罚款1000～3000元。竣工工程一次验收不合格者，对单位工程处罚款5000元。

13）、主要分项工程不实行样板引路制度，且不经监理或甲方验收确认者，对单位工程处罚款1000～5000元。

2、工程质量处罚

在工程施工中，违反操作规程，不按设计及规范标准施工，造成质量问题，经检查发现后施工单位不及时进行整改或整改不彻底，达不到质量标准，留有质量隐患的，或同一质量问题重复出现的，将按情节轻重，数量多少，对单位工程处以罚款。

1）、回填土或换填土不符合要求，不按规定分层辗压、夯实，对单位工程罚款300～500元。

2）、基础基底积水、带水作业、影响工程质量的对单位工程罚款500～1000元。

3）、砌筑工程中，外墙转角处和纵横墙交接处留直槎，柱墙包心砌筑每处对单位工程罚款100～200元。

4）、砌体漏放拉结筋或漏设标记，拉结筋长度不足，每发现一处对单位工程罚20元，弄虚作假一处对单位工程罚款200元。5）、砌体水平和竖向灰缝不均匀，允许偏差项目超差严重，观感质量差，每发现一处对单位工程罚款200元。

6）、砌体组砌方法不正确，碎砖集中使用，每发现一处对单位工程罚款200元。

7）、≥30cm的预留洞口未设置过梁，每发现一处对单位工程罚款100元。8）、填充墙、内隔墙及轻质墙体不按规定砌筑，如上、下部做法不正确，填充墙最上部没按规定斜砌或填塞细石混凝土不符合要求，圈梁、构造柱及拉结筋的留设等不符合规范规定，每发现一处对单位工程罚款200元。

9）、钢筋位移严重，钢筋型号数量不符合设计要求，少筋、漏绑、松绑较多；钢筋锚固、搭接及弯钩、弯折不符合要求；钢筋加工、焊接、绑扎不符合规定；钢筋保护层过薄或过厚，梁柱箍筋不按规定加密，严重影响抗震结构者，每发现一处对单位工程罚款200～500元。

10）、砼不按工艺要求施工，发生漏振、过振、孔洞、漏浆、蜂窝、麻面、烂根、夹渣以及漏筋现象严重等，超过允许范围；乱留施工缝、接槎不良者，每处对单位工程罚款50～100元。

11）、圈梁上表面找平层厚度≥2cm者，未使用细石混凝土找平者，对单位工程处罚款100元。

12）、模板支设不牢，造成大面积跑模，严重影响砼截面几何尺寸和构件形状及外观质量者，每处对单位工程罚款300～500元。

13）、预制梁、柱、板（含过梁、楼梯板、阳台雨罩板等）支座搭墙长度不足，底部坐浆不实；不按设计要示留设板缝且不按规定灌缝，以及板底不平，端部筋未按要求弯折且交结点无附加绑扎筋。预制柱安装偏轴较大，影响结构安装；锚筋长度不足，焊接差，隔墙板，楼梯板未随层焊接；预制板底露筋，每发现一处对单位工程处200～500元罚款。

14）、砼不按规定养护或冬季无防冻措施；砌体施工不按规定防雨或冬季无防冻措施者，对单位工程处200～500元罚款。

15）、阳台栏板与主体无可靠连接措施；安装配件无预留预埋件，每发现一处对单位工程罚款50～100元。

16）、水泥地面空鼓、开裂、起砂严重，发现一处对单位工程罚款100～500元。

17）、块料地面空鼓较多或接缝不顺直，平整度超差；踢脚板空鼓严重，出墙不一致，上口不平直，对单位工程罚款200～500元。

18）、楼梯踏步相邻高差超标，踏步缺棱掉角严重，防滑条粗糙且不顺直，扶手焊接观感差、转角处做工粗糙，对单位工程处罚款100～500元。

19）、楼地面高差不符合规范规定，发现一处罚款300～500元。20）、有地漏的房间地面有倒坡或积水现象，发现一处对单位工程罚款1000元。

21）、散水、台阶未按要求设置分格缝，分格缝不顺直，嵌缝做工粗糙，对单位工程罚款200元。

22）、水泥地面未及时养护，发现一次对单位工程处罚款500元。23）、门窗洞口尺寸、位置不准确，超出规范规定，发现一处对单位工程罚款50～200元。

24）、门窗安装不校正，碹底抹灰宽窄不一致，不按要求设置固定件，固定件数量少，框与墙体间的缝隙没按要求填塞，每处对单位工程罚款50元。25）、门窗开关不灵活，缝隙不符合要求，每处对单位工程罚款50～200元。

26）、门窗配件安装粗糙或位置不准确，密封胶（条）粗糙，每处对单位工程罚款50～100元。

27）、抹灰大面积空鼓开裂，对单位工程处罚款1000～5000元。28）、线角不顺直、垂直、平直，不方正，外装分割缝不交圈，每发现一处对单位工程罚款50～100元。

29）、洞口阳角未做护角或护角高度、宽度不符合要求，每发现一处对单位工程罚款50～100元。

30）、抹灰后房间不方正，房间空间尺寸超差，每发现一处对单位工程罚款3000元。

31）、外墙抹灰一遍成活者，对单位工程罚款3000元。

32）、外墙砖嵌缝深浅不一，不平滑，缝隙交接处不是“正八字”和“倒八字”的，对单位工程处罚款3000元。

33）、饰面砖、板、石镶贴严重存在色差、拼缝差、不平整、空鼓多、组排乱、破活多，出现小于1/3面砖宽的小条者，对单位工程每处处100～200元罚款。

34）、地板砖、墙面砖未整砖套割、缝隙大于10㎜，地板砖出现小于地板砖宽1/4小条者，每发现一处对单位工程罚款50元。

35）、滴水槽（线）做法不统一或粗糙及流水坡向不正确，每处对单位工程处罚款50～100元。

36）、油漆、涂料等相互污染、界限分色不清，基层粗糙不平的，小面油漆漏刷或遍数不够，发现每处对单位工程罚款200～500元。37）、屋面防水层有积水现象，对单位工程罚款2000元。

38）、防水工程细部做法粗糙，不符合要求，防水层铺贴方式不正确的，发现一处对单位工程罚款200～500元。

39）、变形缝封盖不平、不顺直、不牢固、收头及细部做法不规范，对单位工程处罚款300元。

40）、落水管不顺直，卡子不牢固，间距不符合规范规定，对单位工程处罚款300元。

41）、防水工程不按规范规定做盛水或淋水试验的，每发现一处对单位工程罚款500元。

42）、管件、管材不进行除锈处理，每发现一处对单位工程罚款100元。43）、管道出现倒坡严重，管道不按要求做套管的每发现一处对单位工程罚款100元。

44）、管道支、吊架间距不符合要求的，每发现一处对单位工程罚款50元。45）、卫生器具标高、位置不正确，固定不牢的每发现一处对单位工程罚款100元。

46）、地埋管道地埋部分不按规定做支墩的，每发现一处对单位工程罚款200元。

47）、配电箱现场开孔未使用专用开孔器开孔的，每发现一处对单位工程罚款100元。

48）、配电箱内相线端子排无安全护罩的，每发现一处对单位工程罚款100元。

49）、配电箱内进出线排列不整齐，锁口、护口不齐全，裸露部分包扎不严密，控制回路无编号的，每发现一处对单位工程罚款100元。50）、配管剔槽在墙面抹灰前未用水泥砂浆找补平的，每发现一处对单位工程罚款50元。

51）、开关、插座在同一房间标高不一致的，开关距门洞口距离不符合要求的，接线盒、开关盒、插座盒内进出线未按规定安装护口的，每发现一处对单位工程罚款50元。

52）、电线接头锡焊或压线帽不符合要求的，每发现一处对单位工程罚款100元。

53）、灯具固定不牢的，每发现一处对单位工程罚款200元。

54）、避雷网的支架间距大、不均匀，高度不符合要求，焊口未采用双面焊、搭接长度小、未防腐；敷设不顺直、不平整的，对单位工程处罚款200元。

55）保温工程：保温板粘结不牢固，固定件数量少，洞口四周未做抗裂网，抹面砂浆厚度满足不了要求，保温板缝宽度超出规范允许偏差，网格布搭接宽度不足，洞口四周等部位网格布未按要求做返包处理，抹面砂浆垂直度、平整度超出规范允许偏差，每发现一处对单位工程罚款100～500元。

56）外墙脚手架或模板卡具孔方堵塞方法不正确，出现开裂现象和渗水现象，每发现一处对单位工程罚款1000～2000元。

57）地板采暖工程未带压作业，隐蔽盘管出现接头，盘管覆盖后出现渗水现象，每发现一处对单位工程罚款1000～2000元。

58）工程交付使用后，对业主提出的质量问题，经核实确属施工原因造成的，施工单位不能及时给予答复或解决，就同一质量问题接到同一业主的再次投诉的对单位工程处3000元罚款；保修期内的质量问题施工单位拒不维修的对单位工程处5000元罚款。59）对上述未列入的质量问题，凡有严重影响安全、使用功能及外观质量的，视情节轻重参照本制度执行。遇特殊情况的，特殊处理。

（二）进度方面

1、在月检时，如发现其单位或单项工程实际进度拖后1～3天，除按合同执行罚款外再对单位工程罚款1000～3000元。

2、在月检时，如发现其单位或单项工程实际进度拖后3～7天，除按合同执行罚款外再对单位工程罚款3000～5000。

3、在月检时，如发现其单位或单项工程实际进度拖后7天以上，将根据不同情况除按合同执行罚款外再对单位工程罚款5000～10000元。

4、在分部工程验收时，发现其分部工程验收节点拖后计划工期，将根据上述不同情况进行罚款。其拖后的工程工期将使整个工期拖后，使其售房开盘时间拖后，除按上述和合同执行罚款外，还将采取对单位工程每拖后一天5000元的罚款，并且要赔偿对建设单位造成的所有损失。其拖后的工程工期如使交房时间拖后，每拖后一天将给对单位工程予10000元的罚款，并且要赔偿对建设单位造成的所有损失。

（三）安全方面

1、在月度巡查时，如发现单位工程中有各别安全、文明施工不合格项，且不合格项可以整改，可以在整改前暂不罚款，但必须在限期整改完毕后，把整改后的图像资料传至工程管理部，工程管理部将根据其整改落实情况决定是否处罚或采取其他措施。

2、在月度巡查时，如发现单位工程中安全、文明施工有两项或多项不合格，将对单位工程罚款2000～5000元。出现问题的单位写出书面的整改措施，上报工程管理部，工程管理部将根据情况到现场核实其整改情况。

3、施工现场围墙或围挡没按本细则要求完成，对单位工程处3000元罚款。

4、单位工程入口处大门，大门两侧标志及施工标语，拟建建筑效果图、平面图等8版2图，条幅、宣传牌匾等没按本细则要求完成的，对单位工程每项处3000元罚款。

5、场区内排水不畅通、平整、清洁，在雨季施工时不能及时排除现场内的积水，每发现一处对单位工程处罚300元。

6、没按现场平面布置图规定要求堆放材料、机具、设备，材料存放没按规格、大小、长短、品种存放，砂浆和砼搅拌机四周没挂密目网密封等，没按本细则要求堆放料具和没设防尘维护的，每发现一处罚单位工程100～500元。

7、如发现脚手架搭设没按规范和标准施工，出现立杆不垂直、横杆不水平、扣件松动、防护栏杆不符合相关标准和要求、密目网安装不符合标准要求等现象，每项对单位工程罚款300～500元。

8、如发生安全事故，施工单位应在最短时间上报项目公司，项目公司上报公司工程管理部、主管副总。如不及时逐级上报，除对单位工程执行安全事故罚款10000～20000元外加罚5000元。

对月检中发现的质量、进度、安全问题，工程管理部现场开出一式三联《罚款单》，存根、项目公司、总公司财务各一联。由总公司财务将罚款直接扣除，并存入内部专用账户。本账户的资金为总公司工程管理奖、罚专用基金账户。

六、季度、评比制度

（一）优秀集体评选

1、项目公司评比、考核： 为使项目公司职责明确、奖罚分明，充分调动全体员工搞好工程管理的积极性，特对各项目公司实行评比。对项目公司的评比，以工程管理部月检结果为基础，每季度评比一次，每考核一次。

1）考核、评比内容为：

（1）管理能力的考核、评比。包括对监理单位、施工单位、材料供应单位的管理和施工现场周边环境的协调能力，以及项目公司在当地建筑市场的声誉等。

（2）质量管理的考核、评比。包括工程管理部月检发现问题的严重程度及数量多少，问题整改的落实程度，各种验收的通过情况等。

（3）进度管理的考核、评比。包括各进度计划的上报及时性、可行性，批准后进度计划的执行情况。

（4）安全生产管理的考核、评比。包括现场安全文明生产的方案、预案、措施的上报及时性、有效性，现场实际落实情况，月检发现问题的整改情况等。

2）考核、评比的办法：

（1）每季度评比一次，满分为100分。每季度最后一个月底，由工程管理部组织，重大事项评审决策小组根据工程管理部提供的检查和考核、评比资料进行打分，综合得分最高的为季度优秀项目公司。评比结束后根据评比结果，由工程管理部组织召开正、反面现场会，以此在各项目公司之间形成比、学、赶、帮、超热潮。对各项目公司达到统一思想、统一认识、统一行动的目的，把“争就争第一，建就建精品，不是精品不出品”的公司管理理念落实到位，真正做到“以质量求生存，以品质求发展”。

（2）每年考核一次，四次季度考核得分的平均值乘以60%（权重），重大事项决策小组根据工程管理部提供的检查和考核、评比资料，结合综合情况所打分数乘以40%（权重），两项得分相加，即为项目公司实际得分，综合得分最高的为优秀项目公司。对优秀项目公司奖励 50000.00 元。

3）若工程项目出现以下情况，取消优秀项目公司的参评资格：（1）施工期间发生过重大质量、安全事故的；（2）不能长期坚持文明施工管理，现场脏乱差的；（3）工程进度严重拖后，影响预售许可证或交房日期的；（4）管理混乱，造成一定社会影响，影响公司声誉的。

2、优秀施工单位评比：

为提高施工单位积极性，达到鼓励优秀，鞭策后进的作用，在不同施工单位之间形成“比、学、赶、帮、超”的正气和氛围，特对各施工单位实行评比。对施工单位的评比，以工程管理部月检结果为基础，做季、评比。

1）评比内容为：

（1）质量评比。包括工程管理部月检发现问题的严重程度及数量多少，问题整改的落实程度，各种验收的通过情况等。

（2）进度评比。包括施工合同工期的执行情况，重要分部分项工程、竣工验收的日期，合同施工控制节点的把控等。

（3）安全生产评比。包括现场安全文明施工的方案、预案、措施的上报及时性、有效性，现场实际落实情况，月检发现问题的整改情况等。

（4）与监理及甲方的配合情况。2）评比的办法：

（1）每季度评比一次，满分为100分。每季度最后一个月底，由工程管理部组织相关项目公司进行打分，经综合评议得分最高的为季度优秀施工单位。评比结束后根据评比结果，由工程管理部组织召开正、反面现场会，真正起到奖优罚劣的作用。通过评比，进一步增强了各施工单位的质量意识，加大工程质量管理力度，在各施工企业之间形成一种竞赛和竞争的氛围，力争尽早成为总公司的战略合作伙伴。

（2）每年评比一次，四次季度评比得分的平均值乘以60%（权重），各项目公司根据综合情况所打分数乘以40%（权重），两项得分相加，即为施工单位实际得分，综合得分最高的为优秀施工单位。对优秀施工单位，可在本小区或本区域其他小区，以同样价格和工期，由获得荣誉的项目经理免投标承接同等面积的同类工程奖励。

若工程项目出现以下情况，取消优秀施工单位的参评资格：（1）施工期间发生过重大质量、安全事故的；（2）不能长期坚持文明施工管理，现场脏乱差的；

（3）有工程转包或违法分包等不良市场行为而受到建设（建筑）主管部门通报批评、处罚的；

（4）拖欠农民工工资造成一定社会影响的；

（5）中标项目经理不能在岗履职，现场项目经理未按规定办理变更手续的。

3、优秀监理单位评比：

为提高监理单位积极性，加强与项目公司的配合，特对各监理单位实行评比。对监理单位的评比，以工程管理部月检结果为基础，每季、各评比一次。

1）评比内容为：

（1）质量评比。包括工程管理部月检发现问题的严重程度及数量多少，问题整改落实的跟踪程度，各种验收的督查通过情况等。

（2）进度评比。包括施工合同工期的监督、落实情况，重要分部分项工程、竣工验收日期的督促管理等。（3）安全生产评比。包括现场安全文明生产的方案、预案、措施的及时性、有效性的审核，现场实际落实情况，月检发现问题的整改情况等。

（4）与项目公司及施工单位的配合情况。2）评比的办法：

（1）每季度评比一次，满分为100分。每季度最后一个月底，由工程管理部组织各项目公司进行打分，综合得分最高的为季度优秀监理单位。

（2）每年评比一次，四次季度考核得分的平均值乘以60%（权重），各项目公司根据综合情况所打分数乘以40%（权重），两项得分相加，即为施工单位实际得分，综合得分最高的为优秀监理单位。对连续两年获得优秀监理单位的可作为战略合作伙伴候选人。

若工程项目出现以下情况，取消优秀监理单位的参评资格：（1）施工期间发生过重大质量、安全事故的；

（2）监督不利造成不能坚持文明施工长效管理，致使现场脏乱差的；（3）与项目公司和施工单位配合较差，有吃拿卡要想象。

4、材料供应单位评比：

为提高材料供应单位积极性，达到鼓励优秀，鞭策后进的作用，特对各材料供应单位实行评比。对材料供应单位的评比，以工程管理部月检结果为基础，每季、各评比一次。

1）评比内容为：

（1）质量评比。包括所供材料的质量品质（包括出场检验、化验和到达现场后的复试）和资料的齐全性等。

（2）供货时效的评比。包括履行合同按时、按量材料进场等。（3）与施工单位及项目公司的配合情况。2）评比的办法：

（1）每季度评比一次，满分为100分。每季度最后一个月底，由工程管理部组织各项目公司进行打分，综合得分最高的为季度优秀材料供应单位。

（2）每年评比一次，四次季度考核得分的平均值乘以60%（权重），各项目公司根据综合情况所打分数乘以40%（权重），两项得分相加，即为材料供应单位实际得分，综合得分最高的为优秀材料供应单位。对连续两年获得优秀材料供应单位的材料供应商可作为战略合作伙伴候选人。

若工程项目出现以下情况，取消优秀施工单位的参评资格：（1）所供材料存在严重质量问题，资料不能及时提供；（2）材料供应不及时，严重影响工期；（3）与施工单位和项目公司配合较差。

（二）优秀个人的评选

1、优秀工程师的评选。以工程管理部月检结果为基础，按月、季、年进行考核评比。

1）考核内容：

（1）管理、协调能力。包括与施工单位、监理单位、材料供应单位的配合情况，对工程管理部月检发现问题的严重及数量多少，问题整改的落实情况，公司流程和相关制度的执行情况等。

（2）创新能力。包括针对所管工程提出节约成本、缩短工期、提高质量的有效管理措施或方法等。

（3）业务能力。包括对规范、标准、操作规程的掌握情况，对强制性标准的执行情况等。

2）评比的办法：（1）每月度考核一次，满分为100分。每月月底，由工程管理部组织各项目公司经理进行打分，综合得分最高的为月度优秀工程师。

（2）每季度考核一次，满分为100分。每季度最后一个月底，由工程管理部组织各项目公司经理进行打分，综合得分最高的为季度优秀工程师，对季度优秀工程师奖励人民币 500.00元。

（3）每年评比一次，四次季度考核得分的平均值乘以60%（权重），各项目公司经理根据综合情况所打分数乘以40%（权重），两项得分相加，即为工程师实际得分，综合得分最高的为优秀工程师。对优秀工程师奖励人民币 3000.00元。

若工程项目出现以下情况，取消优秀施工工程师的参评资格：（1）所管工程施工期间发生过重大质量、安全事故的；（2）所管工程不能坚持文明施工长效管理，现场脏乱差的；

（3）所管工程进度严重拖后，违背合同节点或影响售房、交房日期的；（4）与项目公司经理配合较差的。

2、优秀监理员的评选。为提高监理单位人员工程管理的积极性，特对各监理单位监理员实行评选。评选以工程管理部月检结果为基础，每季度评比一次，每评比一次。

1）考核内容：

（1）管理、协调能力。包括与施工单位、项目公司的配合情况，日常对工程质量、进度、文明施工的监控情况，对存在问题整改落实的复查情况等。

（2）业务能力。包括对规范、标准、操作规程的掌握情况，对强制性标准的执行情况，监理资料的管理情况等。

2）评比的办法：（1）每季度考核一次，满分为100分。每季度最后一个月底，由工程管理部组织各项目公司经理进行打分，综合得分最高的为季度优秀监理员，对季度优秀监理员奖励人民币500.00元。

（2）每年评比一次，四次季度考核得分的平均值乘以60%（权重），各项目公司经理根据综合情况所打分数乘以40%（权重），两项得分相加，即为监理员实际得分，综合得分最高的为优秀监理员。对优秀监理员奖励人民币2000.00元。

若工程项目出现以下情况，取消优秀监理员的参评资格：（1）所管工程施工期间发生过重大质量、安全事故的；（2）所管工程不能坚持文明施工长效管理，现场脏乱差的；

（3）所管工程进度严重拖后，违背合同节点或影响售房、交房日期的；（4）与项目公司、施工单位配合较差，存在吃拿卡要现象的。

第五篇：项目管控办法

项目人员管理办法

1、组织机构

项目部设4部、2室，由各部门负责人负责。下设4个工区，由工区经理负责，工区技术人员负责现场技术质量、进度管理；领导班子成员负责制(唐强：

一、二工区、冯秋利：

三、四工区），项目总工主抓全线技术质量工作。

2、用车管理办法

项目部用车由办公室统一调配，具体实施细则按以下执行： ①按照工区所在位置，原则上一、二工区配置一辆车，三、四工区配置一辆车，如需要临时增加用车，提前与办公室联系，项目部各部门如需到现场，尽量与工区人员一起出行。

②项目配备专职司机，并责任到人，若发现违章记录每月超过两次，违章罚款自行承担。

③严禁酒后驾驶，若发现，罚款200元。

④严禁公车私用，私人如需用车必须经项目经理批准，由办公室安排。

⑤项目部统一办理加油卡，如需加油到办公室领取。如有特殊情况，需经项目经理同意。

⑥长途用车，根据自驾费用与公共交通费用对比，选择合理方式出行，特殊情况除外。

⑦严禁车辆出入大型娱乐场所及高档酒店。

3、请假管理办法

①员工请假需填写请假条并说明原因，经分管领导和项目经理签字同意，方可离开。

②若无法按时归岗，需提前向项目经理报告，否则按旷工处理。③请假天数、频率与绩效考核挂钩。

4、作息时间管理办法

①严格按照项目部制定的作息时间表执行，实行班前点名制度。②晚上如需出行，必须与分管领导汇报并说明原因，严禁夜不归宿。

③发现上班时间不在工作岗位，若无正当理由，每次罚款100元。④因工作需要无法按时就餐，需提前与食堂联系。

⑤上班时间禁止浏览和工作不相关的网站。

5、考核办法

①参照建七工【2013】301号文，《项目管理考核标准》和《项目管理考核试行办法》对各部门进行考核，考核中发现的问题必须在规定时间内完成整改，考核结果和绩效挂钩。

②按各部门岗位职责、技术质量管理制度、安全管理制度等项目管理制度严格执行，并责任到人。

③根据施工计划和工程例会安排，将施工任务分解到人，并定期节点考核，考核结果与绩效挂钩。

④安排的工作任务，不等不靠，及时完成。

6、招待标准

①招待烟由办公室统一购买，如需领用，向办公室提交申请。

②中餐不提供酒水，晚间招待酒水由办公室统一购买，不得超量饮酒，如遇特殊情况，需自行购买时，不得超过项目部统一标准，否则费用自理。

③各部门若有招待需求，需向项目经理申请。

④项目部设有小食堂，招待本系统职工，原则上在小食堂就餐。⑤根据招待对象的层级，制定不同的就餐费用标准。

7、日常生活管理办法

①节约用电：上班时间需关闭宿舍空调、电灯，下班时间关闭办公室空调、电灯，若发现违规，没宿舍、部门罚款100元。

②节约用水：洗簌完毕及时关闭水龙头。

③食堂用餐：吃多少打多少，避免剩菜剩饭。

④严禁项目部管理人员接收施工班组宴请，如因工作方便，原则上在班组食堂就餐，若有特殊情况需向分管领导或项目经理报告。

⑤宿舍内要保持整齐、干净。

⑥竖立主人翁思想，爱护项目部一草一木，保护好项目公共设施。⑦维护企业形象，不做有损企业形象的事，不发表有损企业形象的言行。

⑧团结同事，互帮互爱，发现需要帮助的职工，及时向项目公会和领导反映。

⑨严禁赌博。

⑩竖立良好的工作、学习氛围，业余时间多看专业书籍，鼓励考取相应专业资格证书。

⑪节约用纸，提倡无纸化办公、废纸多次利用。

8、施工班组管理办法

施工班组应严格按照施工合同履行其责任，如未按合同规定实施，项目部有权根据合同条款对其进行处罚。

①安全文明管理

各施工班组必须服从项目部安全管理办法，并在施工中加强自身安全防护意识，涉及安全隐患的事项必须坚持自己的安全原则，对不安全因素有权利、有义务上报项目部专职安全员。杜绝一切不安全因素的发生，从而控制整个工程的安全管理。各施工班组必须注意施工人员文明施工行为。对于违反安全文明施工管理的班组及个人，项目部将通过项目既定的处罚条例进行处罚。

②质量管理

工程施工的质量应严格按照施工图纸、技术变更的要求进行施工，符合分部工程施工质量验收规范的要求，应按分项工程技术交底的要求进行具体作业，并且施工成品满足观感质量的要求。各班组必须加强管理，责任到人，落实奖惩制度。为了加强施工过程中的动态质量控制力度，完善项目部质量管理体系及规章制度，有效保护结构成品及构配件，杜绝工程质量缺陷的产生，确保工程质量达到管理目标；制定相应的质量管理办法及处罚条例。

③进度管理

各施工班组对于工程的施工进度必须满足阶段性施工进度要求（月进度计划或周进度计划），各个检验批的施工进度应满足项目现

场管理的合理需要。为保证施工进度，各班组应配足操作人员，并合理的安排工人的作息时间，需要加班时，施工班组有义务、无条件接受项目管理及安排。