我国建设工程合同管理存在的问题及改进措施[大全5篇]

第一篇：我国建设工程合同管理存在的问题及改进措施

我国建设工程合同管理存在的问题及改进措施

摘要：合同的制定与执行是贯穿在整个建设工程中的，因此只有对建设工程的合同进行严格管理才能保证我国建设工程的顺利进行。然而当前我国的建设工程合同在管理上却存在多方面问题，严重影响了建设工程的进行与质量保证。本文将指出我国建设工程合同存在的一些问题并提出相应的改进措施。

关键词：建设工程 问题 改进措施 合同管理

一、合同管理的原则

(1)合同交底原则

合同签订部门应对建筑施工合同进行交底，特别是对合同签订背景、工程范围、工作内容、接口关系等部分进行交底，以便于合同执行过程中项目部各职能部门进行管理。

(2)以合同为依据原则

该原则是合同管理工作的重点，合同是承发包双方意愿一致的表示。因此，合同是合同管理过程中的唯一依据。项目各职能部门必须清楚地认识到合同都包含哪些内容，合同不仅仅是指合同文本本身，还包括招标文件、投标书、工程量清单、合同附件中发包方的管理规定，特别是包含图纸、技术规范、验收规定、国家标准、行业标准等技术性文件。

(3)工程项目顺利交工原则

合同管理的最终目的是保证工程项目顺利完工，不能孤立地、单纯地为了合同管理而管理。

二、我国建设工程合同管理现存问题

(1)工程合同缺乏管理意识

合同是为了能够保证建筑工程建设质量以及具体施工与总体规划和理想中的目标不存在偏差而制定的，但是从建筑工程的实际操作中发现，很多建设工程监理中对于合同管理形同虚设。我国《建筑法》第三十一条明确规定，建设单位与其委托的监理单位应当以书面形式订立建设工程监理合同，换句话说就是建设工程中对于监理工作的正确实施必须进行授权，但是大多数的建设工程一般都是先开展项目施工，之后才开始签订相关合同。这样的现象对于工程建设质量、具体建设进度以及建设过程中所消耗的成本都没有起到有效的监控作用，导致监理人员无据可依，监理工作陷入窘境。

除此之外，工程监理中合同管理意识缺乏还表现在责任追究方面。例如，一个建设工程由于是施工之后才开始进行合同签订，那么导致监理机构正常工作不能开展，施工过程中部分管理人员贪污或者滥用权力导致建设材料质量不过关，但是监理人员却没有发现，导致项目建设完工之后，检测不过关。这个时候就很难分清是谁的责任，导致监理方和施工方各执一词，对责任划分很不利。所以必须对建设工程监理过程进行严格有效的合同管理，加强工程合同管理意识的培养，只有这样才能够避免建设工程质量差等弊端。

(2)合同管理人员素质过低

目前从我国专业的建设工程监理合同管理的人才输出情况来看，远远不能满足实际需求。很多建设项目对于监理合同进行管理工作的时候，所选取的工作人员素质大多参差不齐，大多数新员工只要有一些文化知识，然后让其培训几天，再交给老员工熟悉下工作内容就可以顺利上岗了。这样的人才培养模式存在很大的弊端，导致合同管理人员素质过低，所掌握的专业技能远远不能满足实际的管理工作。这些素质过低的合同管理人员在对监理合同进行审核的时候，对一些比较专业的错误是难以发现的，导致监理合同中就算有些条款约定已经超出国家相关规定还是可以被实施等问题出现，对于后期工程建设过程中开展监理工作会有所误导。还有的合同管理人员在对合同进行管理的时候，态度不端正，导致有些合同没有备份出现了丢失或者损坏现象，导致施工过程中工程款不按时发放或者工程施工进度变化的现象时有发生。

(3)合同履行过程中缺乏监督

施工单位在施工的过程中有的时候会出现工程量增加的情况，这样施工方可能会以工程量增加提出申请，向建设单位索要增加的工程量酬劳。但是从正常途径来说，必须要监理单位对实际的工程量进行严格审核，监理单位一旦发现施工方存在虚报工程量这一问题，监理人员根据监理工作职责，绝对不能在工程量变更签证审批单上签字。而有的施工单位为了能够通过审核，就主动贿赂监理人员，这样的行为严重阻碍了施工过程中监理工作的开展，对于监理单位更是缺乏监督，给建设工程实施以及监理工作的正常运行造成了严重的影响。

三、全面完善施工合同管理

(1)加大合同管理意识，建立相应的索赔制度

对于建设工程监理合同管理意识缺乏这一现状，相关领导必须予以重视，因为监理合同的管理最根本的原则就是管理公正，假若合同管理意识缺乏，就会使得监理工作缺乏公平性，难以取得较好的监理效果。建设工程应该对监理合同进行全方位的配合，以此来提升监理工作在建设工程中的地位，另外监理单位应该定期或者不定期地举行监理合同管理必要性的讲座。

在实施建筑工程合同管理的过程中，索赔问题是难以避免的。所以，只有建立相应的工程索赔制度，才能更好地规范合同索赔工作。在合同的签署过程以及工程的建设过程中，承包方应该始终以合同内容为依据，对合同的内容进行详细的分析，充分考虑各种不合理的因素，分析合同索赔的可能性，从而以便在进行索赔时能够采取最科学、最有效的合同管理策略。在履行合同的过程中，还需要与相关的法律条款相结合，对施工现场的具体情况做好调查，寻找索赔证据。

(2)加强管理人员素质

在合同管理的过程中，人的作用是非常重要的。所以，就要保证合同管理人员的专业素质，从而降低合同的风险。首先，企业要从人员的招聘着手，在选拔人才的时候不仅要对选拔人员的专业法律知识、纠错能力、敏感度能力进行考量，还需要对其计算机水平、工程建设等知识进行测试，保证管理人员的综合素质。其次，在人员的培训方面，应该多举办一些培训会或者讲座，将专业技能的培训和考核放在重点的位置，只有这样，才能真正将管理人员的责任意识充分培养起来，使得其自身的风险意识和职业素养的水平得以提升。

(3)对合同履行过程进行监督

对于施工单位虚报工程量，以此来让建设单位支付一些多余的费用的现象，我们应该在监理合同实施过程中进行监督，对监理人员进行思想教育，提升监理人员的责任心，避免监理人员徇私舞弊的现象发生。监理单位对于施工单位具体的工程量应该进行全面掌握，在施工过程中应该注意是否存在虚假施工，对施工进度进行全面控制，避免施工进度和具体施工时间有所出入。

四、结束语

建筑工程项目管理中的合同管理是一个重要的方面，工程管理的各方面工作都需要围绕着这个重要方面来开展，管理中要讲求方式、方法，要讲究管理的技巧。因此，要对合同管理高度重视，对其含义能够深刻理解，明确其责任的主体，在实际的工程建设中对工程的合同管理采用不同的技巧，善于寻找新的方法，对新问题积极地解决，保证合同的各方能够自觉地履行合同规定的内容，从而规范建筑市场，维护建筑行业的秩序。

>参考文献：

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3.企业投资水平的度量

本文借鉴Richardson〔31〕非效率残差模型，以构建固定资产、无形资产以及长期投资所支付的净现金除以期初总资产来衡量本年企业投资水平。

4.其他变量

考虑到其他变量对研究结果的干扰，我们选取了其他变量作为控制变量，具体见表2。

对于假设3的证明，模型(3)是不充足的，借鉴温忠麟等〔33〕的中介效应检验程序，为了验证中介效应，需要把模型(1)(2)(3)共同来检验。其中，参照中介效应检验程序经验，当模型(1)中系数ξ显著，那么说明投资者总体上对企业投资有影响;接着进行模型(2)和(3)的检验，如果系数μ、ψ、λ都经过了显著性检验，则说明投资者情绪影响企业投资过程中有一部分是通过影响管理者过度自信来实现的;如果μ、ψ经过了显著性检验，而系数λ不显著，则说明投资者情绪影响企业投资过程中完全是通过影响管理者过度自信来实现的;最后，按照中介效应检验程序，如果系数μ、ψ只有一个或全部都不显著，则要进行Sobel检验，通过Sobel检验判断是否存在中介效应。

假设4是在假设3的基础上提出的。如果假设3不成立，那么假设4也就没有必要验证。而如果假设3成立，即管理者过度自信存在。那么，在管理者过度自信确实存在条件下，投资者情绪影响企业投资的敏感性会如何变化呢?为此，我们设立以下模型来检验假设4：

INV=σ0+σ1Sent+σ2Sent*CON+σ3Lev+σ4Size+σ5CF+σ6Cash+∑Industry+∑Year+ε4(4)

五、实证结果与分析

(一)描述性统计

表3显示了主要变量的描述性统计结果。在连续变量指标中，投资者情绪(Sent)均值为0.090，说明2008年金融危机后我国股市状况有所改善;投资者情绪标准差为0.370，是均值的4倍以上，且股票收益最大为1.067，最小为-0.646，说明由投资者情绪所引起的证券市场股票错误定价对各企业的影响是存在很大差异的;投资水平(INV)均值为0.059，说明我国上市公司整体保持在5.9%的投资率;负债比率(Lev)均值为51.1%，符合我国整体企业负债状况(40%-60%)，低于西方发达国家(60-70%);从哑变量描述结果看，过度自信样本占了全面观测样本的一半以上(占54.56%)，说明我国企业管理者过度自信的特征广泛存在，在资本市场中占主导地位。

表4主要是观测2008年-2012年期间投资者情绪的变化情况。结果显示，各年的投资者情绪都通过了1%显著性检验，表明投资者情绪在各个观测年度是显著变化的，这也说明对投资者情绪影响企业投资行为的研究具有可行性。

表5给出了投资者高涨情绪样本组和投资者低落情绪样本组之间的配对检验。从表5可以看出，投资者情绪高涨与低落时相比，其投资水平存在显著性差异，通过了1%显著性检验，这初步证明了投资者情绪高涨时其投资规模比投资者情绪低落时要高，各组均值(0.061>0.057)进一步证明了此结论。同时，投资者情绪高涨时企业管理者过度自信程度也比投资者情绪低落时要高，并且均值差异也很显著，通过1%水平检验，这初步检验了投资者情绪可以塑造管理者过度自信的假设。另外资产负债率、公司规模、现金流量、现金存量在投资者情绪高涨和低落时都显示出显著性差异。

(二)实证分析

表6中，模型(1)投资者情绪(Sent)与企业投资在1%水平上显著正相关，系数为0.011，表明投资者情绪(Sent)增加一个单位，企业就会相应增加1.1%的投资，从而验证了假设1。模型(2)验证了投资者情绪与管理者过度自信的关系，结果显示投资者情绪(Sent)显著为正，系数为0.401，表明投资者情绪(Sent)变化一个单位，管理者过度自信(CON)就会追随变化40.1%，假设2得到了验证。由此可以看出，不论管理者是完全理性还是非理性，都意识到投资者行为受其自身情绪的影响。但是管理者很难控制投资者情绪的变化，只有被动追随变化，“分享”投资者的主观预期与风险，并逐步调整由于投资者的主观信念与判断所带来的影响。这也在一定程度上初步证实投资者情绪对管理者过度自信心理特征有“促进”作用。模型(3)在模型(1)的基础上加入了变量管理者过度自信(CON)，回归结果显示投资者情绪与管理者过度自信分别通过了1%和10%水平上的显著性检验，并且显著正相关，表明两者都对企业投资起到驱使作用。

为了验证整体假说3，我们参照Baron and Kenny(1986)、花贵如等(2011)、王海明等(2012)的相关研究，根据本文提出的温忠麟等(2004)的中介效应检验程序，结合模型(1)(2)(3)进行检验在投资者情绪影响企业投资行为的机制中，管理者过度自信是否以及如何扮演中介效应角色。根据中介效应模型界定，如果模型(2)(3)中投资者情绪系数和管理者过度自信系数都显著，那么说明投资者情绪正向影响投资过程中至少有一部分是通过“管理者过度自信中介路径”实现的，假设3得到了验证。

从整体上看，在我国证券市场中，投资者高涨情绪可以诱发管理者过度自信的心理，从而管理者会高估自己的资源掌控能力和投资判断能力，从而加大企业投资者规模;反之，当投资者情绪低落时，管理者又会过度悲观，从而减少企业投资项目。在整个过程中，存在着一种渠道是有别于“权益融资渠道”和“理性迎合渠道”，在此新渠道中，管理者扮演着中介传导作用。所以在整个投资者情绪影响企业投资行为的作用机制中，我们可以看成管理者过度自信起到了“中介效应”，即至少有部分是通过管理者过度自信来影响投资行为。

表7是在假设3基础上的进一步推导，由上文我们证明投资者情绪影响投资过程中有一部分是通过管理者过度自信实现的。那么在管理者过度自信的参与下，投资者情绪影响企业投资行为的“分量”增加了吗?增加的“分量”又如何?这些问题我们通过表7可以检验。表7的回归结果显示，投资者情绪(Sent)和管理者过度自信(CON)都对企业投资(INV)显著正相关(1%、10%)，这与表6验证的结果相一致。投资者情绪(Sent)和管理者过度自信(CON)的交乘项(Sent*CON)也通过了5%水平上的显著检验，系数为0.008，表示由于管理者过度自信(CON)的参与，使投资者情绪(Sent)影响企业投资(INV)增加了0.8%。再加上没有管理者过度自信(CON)参与的影响1.5%，则总体的影响达到了2.3%。结果证实管理者过度自信(CON)使投资者情绪(Sent)对企业投资行为(INV)的敏感性增加了0.8%，总效应达到了2.3%，也证实了假设4。

另外方差膨胀因子VIF都小于10，说明变量互相之间不存在多重共线性问题。

(三)稳健性检验

为了进一步证明管理者过度自信中介效应渠道的稳健性，本文以一年期股票年度收益率动量指标作为投资者情绪度量指标，在公司治理层面，我们参考姜付秀等(2009)的经验以薪酬最高的前三名高管薪酬所占总薪酬比例衡量管理者过度自信，进一步检验中介渠道结论。结果发现，所得结果(见表8)与前文实证结论并没有实质性差别。因此，我们可以认为前文所证结论是稳健的。

六、结论及未来展望

本文通过把投资者和管理者有限理性与企业投资行为纳入同一研究框架，考察了投资者主观信念调整对管理者过度自信“塑造”和对企业投资决策影响的过程，进一步验证了管理者过度自信在投资者情绪影响企业投资行为过程中扮演的中介传导机制。具体表现为：在考虑了“权益融资渠道”和“理性迎合渠道”后，投资者情绪影响企业投资决策过程中有一部分是通过投资者情绪塑造管理者过度自信心理特征来实现的。在投资者情绪影响企业投资行为过程中，管理者过度自信起到了中介效应作用。即高涨或低落的投资者情绪会助涨或抑制管理者过度自信情绪，造成管理者在进行投资决策时往往受到自身情绪变化影响。另外，在证明管理者过度自信的中介效应后，我们发现投资者情绪塑造管理者过度自信情绪越显著，则投资者情绪对企业投资行为的敏感性就越强。

在研究过程中，限于篇幅和作者能力，很多问题仍充满疑问，需进一步深入探讨，这也为将来研究方向提供了参考经验。首先，投资者情绪、管理者过度自信描述的是抽象的心理特征，关于两者指标的度量一直是此类问题研究的重点和难点。本文参考以往经验借鉴其他学者的衡量指标，虽然具有一定合理性，但是难保被长期肯定，也同样存在片面性。因此，在后续研究中应考虑更加全面的指标确保度量的准确性;其次，以往在对投资者情绪描述中偏重于理论说明，并从投资者行为来推演投资者情绪。这表明我们在对投资者情绪研究中并不是直接对行为主体进行研究而是客观间接研究推导，这并不能使我们真正了解投资者情绪的心理机制和作用机理。在未来研究中，可以结合更具有深度的心理学特征和我国特殊背景来模拟投资者心理变化过程，以及检验其对企业投资决策的作用机理。

第二篇：浅析装修工程存在问题及改进措施

浅析装修工程存在问题及改进措施

室内装修工程方面，较多项目整体施工进度滞后的现象依然没有明显改观，以至销售类样板房、会所、售楼部需多次更改完工开放日期，造成进度严重不符合预期工期及施工进度计划的原因有以下几个方面：

一、整体进度方面

1．前期土建移交场地较迟、移交场地遗留问题多且解决拖拉，据不完全统计，因该原因而延误整体装修施工进度的占比不少于三成。良好的开端是成功的一半，但在实际施工的开始许多因场地不完全具备装修进场条件而施工缓慢、效率不高，一开始就挖大坑，一些项目都不同程度有此情况。

2． 配套工程施工安装未能按计划完成，直接影装修面开展。一些样板房相当一部分的铝窗玻璃迟迟未装，很大程度影响装修施工开展。

3． 材料供应滞后，尤其是石材及木饰面未能按计划到货，极大影响到施工开展，相关工序被迫停工待料，直接拖慢整体进度。

4． 材料质量问题，因材料品质差及安装工艺粗糙影响，较多项目的工程因此停工整改、甚至需拆除重换，严重打乱整个施工计划，进度也严重受阻，如个别样板房因木饰面质量不佳需重新加工，不得不推迟完工开放日期。

5． 部分施工单位施工组织不力，导致施工秩序、劳动力计划、材料计划混乱，出现停工、窝工的现象，进度阻滞明显，如科学城项目的城建公司，施工过程中多次停工，现场配合消极。同时，施工人员不足、短缺也是导致有施工面而无施工人员，浪费赶工的好时机。

进度改进措施：

1、做好与土建、机电、消防、空调、其它设备安装等施工单位交叉施工作业的时间及工序上的合理安排，项目应未雨绸缪、计划先行，配合相关部门以配套工程方案提前介入，结合装饰工程施工计划对配套工程安装计划进行制订；同时在现场监管中，项目部要协调各施工单位的作业时间，紧抓各工序的衔接，争取进度时间。

2、合理安排材料进场时间。定制、周期较长及受材料源产地客观因素影响的材料需预留供货缓冲时间；同时需考虑工序与材料进场时间的衔接,避免因材料未到场影响下一道工序的开展.3、项目在前期施工单位的材料计划进行审核,杜绝不合规的厂家使用,并根据项目使用材料的量及进度要求对厂家进行甄选,同时需加强材料进场把关,避免不合格、不符合要求的材料进场。

4、做好施工组织计划，加强施工进度管理。对工程量较大的售楼部、批量装修工程，需做到分段流水作业；同时对实时施工进度进行纠偏，与目标进度进行比较，合理调整进度计划。同时，做好施工人员的劳动力计划。随着劳动力资源日益紧张，合理调排施工人员劳动力，是确保工程按期完工的关键因素。

5、项目在整个施工过程中需密切关注各施工单位的动向，特别是新引进的施工单位，如出现现场管理混乱、配合消极、劳动力短缺等苗头时，需及时给予预警，如认定无法按时按质完成工程，需及时向上层反馈，以免耽搁整体工程进度。

二、施工质量方面

在检查中，发现许多质量问题仍然没有很好的改观，以下问题较为突出：

a)石材、木饰面施工质量不如人意，主要表现出铺装工艺粗糙、不合理，除了一些常见的如离缝、错缝、高低差、破损质量通病外，因无排版或安装施工不负责任造成的色差明显、纹路不吻合不对接也变得普遍。其实这种影响观感的质量问题在施工阶段就可以发现并通过预排版予以解决，但相当部分施工单位的技术力量薄弱，以及自身质量监管不到位导致此种情况重复出现，当然项目部管理不到位也难辞其咎！

b)隐蔽工程质量存在许多硬伤，如防水工程就存在相当大的质量隐患，尤其在批量工程上防水真正做到规范标准的不多，更多的施工单位偷工减料，如基层不处理、防水涂刷厚度及次数不足，防水完工后无保护二次破坏了也无修补等。作为潜在的最大质量隐患，项目一定要重点监控，一定要隐蔽验收到位，签字确认验收结果并存档备案，验收合格后方可进行下一道工序。

c)乳胶漆、特色漆等涂料施工质量不佳，阴阳角不直不利落、线条驳接生节不顺直，漆面粗糙有刷痕、分色线模糊等通病仍较为常见，一些实力较好的施工单位的这种情况也逐渐多起来，需引起重视！

d)施工工艺较粗糙的问题还是没有较大改观，特别在一些常期习惯徘徊在低水平的施工单位来说，已经积重难返。在细部工程、细节收口上的工艺粗糙、随意、生硬更是将其差的一面突显在众人眼前，而且后期的整改也难以修正。

质量改进措施：

1、进场交底工作

施工单位进场施工前，需由项目组织施工单位项目经理、技术人员、设计方、区域及集团相关人员参加现场交底，将存在设计问题、技术难题、施工方案进行交底答疑，并形成书面各方签字存档备案。

2、隐蔽工程验收

加强对隐蔽工程的验收力度，杜绝未经验收或验收不合格擅自进入到下一道工序施工，并形成三方签字（施工方、项目、区域）书面验收记录备案存档，严把隐蔽工程质量关。

3、施工过程中监控

集团、区域、项目加强施工过程中的监控力度，对存在问题应现场指出，要求限期整改，并对整改结果进行跟踪落实，对经常整改拖拉敷衍的施工单位列入黑名单。

4、工序验收及竣工验收

完善施工过程中各道工序验收及竣工验收的制度并执行到位，参照国家、行业相关规范标准进行验收，可在有条件的项目进行试点，待验收方法、流程成熟后全面推广到其它项目。

5、批量工程检验批验收

针对批量工程量大的特点，由项目组织对各施工单位承接的工程进行检验批验收，对不合格项专人专项跟进整改结果。

三、主要材料使用方面

下半在主要材料使用方面未有明显改观，主要体现在材料质量参差不齐，稳定性差；施工安装工艺不符合要求、个别安装单位工艺差劣；项目监管不到位、时效性不强。

比较突出的问题有：

个别施工单位进场材料与定板差异较大，明显不符合设计要求，造成返工整改，施工质量及进度大受影响，如广州江北12号地临时板房柚木饰面与样板差异明显，导致需全部拆除重换。

1、石材品质及厚度有欠缺，个别施工单位所用的石材品质较差存在，存在较多瑕疵，同时厚度不足也是较为普遍现象。

2、木饰面质量稳定性较差，个别施工单位采用未经我司考察不合格的厂家，以及安排下单时间不合理赶工期等原因，造成木饰面质量难以保证，如省美术在江北4/5号地的批量工程就采用未经我司考察过的木饰面厂家（欧柏丽），材料质量完全达不到质量要求及设计效果。

材料控制改进措施：

1、加强材料厂家源头质量审查，对施工单位报上来的厂家进行现场考察并仔细评估，对合格厂家还需定期去厂家生产一线现场进行复核，以保证材料质量的稳定性。

2、区域、项目加强材料到场报批验收工作，严格进行把关，并形成责任追溯制度，杜绝不合格的材料进场。

3、施工现场应在显眼位置摆设材料样板，以便于材料验收及监控参照。

4、定期推荐优秀材料厂家和淘汰劣质、不稳定的厂家，集中优秀厂家资源，争取材料供应的稳定性、及时性。

5、对违规采用不合格厂家及不合格材料的施工单位，应予以处罚警示。

四、安全文明施工方面

1、在文明施工方面，各施工单位意识普通加强，都有相应的措施如形象标识、成品保护、材料堆放、卫生清洁等，但也因各施工单位重视程

度不同而存在明显的差异化，如某些施工单位措施到位、工地环境舒适，而个别施工单位就较流于形式，特别在批量工程上，疏于管理，工地脏、乱、差现象严重，如个别施工单位对进场的石材无做相应保护，导致破损严重。

2、在安全施工方面，基本能措施到位，但个别现场临电不规范存在相当的隐患，如临时电箱无二级保护、电线插头为两脚（无地线）、临时电线乱拉乱驳接等；此外施工单位对现场消防重视不够，许多施工现场无配置相应数量及规格的灭火器，同时工人普遍消防意识不足，现场抽烟作业。

安全文明改进措施：

1、建议树立安全文明施工方面典范的施工单位，要求各施工单位学习其做法、措施并予以实施。

2、加强对成品保护的力度，集团已颁布了《销售类装饰工程成品保护标准做法》，施工单位需严格对照其标准执行，集团、区域、项目上加强监控施工单位的执行力度。

3、对存在重大安全隐患的项目采取“零容忍”政策，需停工整顿合格方可复工，在装修面积大的项目，要求配置专职安全文明施工管理人员。

结束语

装修工程的质量与品质，从侧面反映了民族的居住环境与生活品味，关系到国家的和谐，民族的幸福，关系到人民群众生命财产的安危。希望各位同仁，秉承对祖国的命运、对民族的未来、对人民负责任的态度认真做好自己的工作。

第三篇：我国企业财务会计报告存在的问题及改进措施

我国企业财务会计报告存在的问题及改进措施

【摘要】财务报告可以反映一个企业在一定时期内的财务运行状况、经营情况与现金流量的运行情况。外部信息需求人员可以利用信息分析企业的活动情况，从而决定是否投资，内部信息需求人员利用掌握的财务信息提高管理水平。当前有的企业财务会计报告与时代发展不相协调，暴露出一定数量的缺点，笔者认为将来的财务报告在内容与形式、方法等方面必然会不断创新。本文首先指出了企业财务报告中存在的缺点，提出了针对性解决策略，希望对我国资本市场的健康运行有所帮助。

【关键词】财务会计 财务报告 改进措施

一、现行财务报告存在的问题

（一）财务报告信息披露时间过晚

当前财务报告不能全面披露与交易没有关系但具有较高价值的信息，为了使企业的投资人员、债权人、管理者及时掌握企业的运行情况，传统财务报告以定期报告为主，因为每一个企业都需承担一定的社会职责，因此本身利润会有所下降，但这些活动对企业的长期发展有利，可以推动企业的顺利发展，所以为了达到不同用户的信息需求，应该及时披露更为完整的财务报告信息。

（二）财务会计报告存在大量虚假信息

一般情况下，会计信息展示人员与会计信息有着不可分割的联系，操作不慎则导致虚假会计信息的出现，但企业负责人拥有管理企业至高无上的权力，因此可以控制会计人员发布会计信息，有时为了得到更高的经济收益而故意披露虚假会计信息，以此得到职务与股票价格的上升。会计人员是加工处理会计信息的主要责任者，在提高会计信息质量当中发挥着重要作用。

（三）财务报告信息披露不完整

传统财务报告是在充分研究历史成本的基础上将企业过去的财务状况与经营成果呈现在信息需求者面前，表现的是企业已经过去的生产经营情况。但当前财务报告要求及时反映硬性资产，如及时披露企业的知识产权与人力资源情况。在国内一些大型企业当中，无形资产在企业总资产中占有的比例越来越大，当前已经得到了有关部门的大力重视，但传统财务报告披露的内容满足不了使用者的要求。假如会计数据只能反映一个企业在过去较长时期内的生产经营情况，那么企业领导与外部信息需求者则不能依据这些信息做出科学决策，本身利益有可能受到侵害。

（四）没有认识到信息之间的关联性

在企业财务工作方式当中，传统财务报告不能保证信息的安全性，虽然在工作过程中多次强调信息的安全可靠，但财务信息中包含的关联性在企业财务信息中占有重要地位。企业中的会计财务信息本身最重要的特点就是信息本身与其他事物的关联性与信息的安全性，这二个方面决定着企业财务报告信息的有效性。我国大部分企业当前还没有制订财务报告指标体系，因此企业发布的财务信息与信息需求者的需求达不到一致，长此以往必然会引起信息需求者的不满。

二、改进现行财务报告的针对性策略

（一）应用完善的财务计量手段

这种现状关于企业在未来的发展，由于传统财务报告只反映一个企业在过去一定时期内的生产经营情况与财务运行情况，因此必须提高会计信息的针对性，尤其是涉及那些敏感项目的信息。要求财务报告形式不断丰富，可以分为详式报告与简式报告二种。简式报告可以进一步简化各种报表、报表中的各个项目、报表后面的附注说明等。详式报告则要求会计制作详细的会计报表、附注说明等，要求在编制会计报表过程中以上市公司的有?P要求为标准进行，有时可以依据当时实际情况披露更加丰富的信息。

（二）披露更为完善的内容

以财务报告中的充分提示原则为标准，要求必须披露与企业经济事项有关的全部信息，同时要披露用户可以理解的信息，财务报告也可以利用披露的信息及时提醒用户做出科学决策。企业的内部控制应该做到清晰明确的内部分工、完整明确的组织结构以及可靠的交易记录和报告系统。内部审计需要以内部控制作为基点，审计员必须有足够的专业素养，保证对金融衍生工具有深入的认识，此外还要及时发现内部控制中存在的缺陷并及时提供改进的方案。如果有机会每年都可以进行一次计金融衍生工具的业务，以此保证衍生金融工具披露的更加完善。

（三）提高会计人员专业技能和职业道德

要想得到最为准确的公允价值只有提高会计人员的综合素质，这是由于评估公允价值要求具有较高专业水平的会计人员参与。所以提高会计人员的职业能力需要做好下面这些工作：第一，企业为会计人员加强自身学习创造各种机会，大力开展业务培训工作，提高会计人员处理复杂事物的能力与判断能力。第二，对会计人员还需加强职业道德教育，以此提高会计人员的职业道德，不但要利用完善的制度约束会计人员的行为，而且也要建立诚信档案，一旦发现会计人员违反职业道德则需进行严肃处理。同时还要保护会计人员的合法权益，如提高会计人员的待遇水平、制订完善的奖惩制度等。

（四）提高表外融资水平

企业还需充分利用表外融资，企业领导人员要不断提高自身修养，利用建立完善的内控制度防止发生贪污受贿现象。存在于企业当中的可变利益实体，企业财务报告都要全面披露其信息，防止披露虚假财务报表。监督部门还需及时监督表外融资行为，利用监督掌握不同公司的表外融资情况，使监督控制起到应有的作用，认真研究表外融资的核算手段，以此得到企业真实的经济状况。

三、结语

总之，企业财务报告涉及方方面面的内容，企业的生产经营情况与财务运行情况都会在财务会计报告中有所体现，因此企业经营人员、债权人员、投资人员都可以在充分研究财务会计报告的基础上认识企业的生产经营情况与未来的发展状况。笔者认为应该详细研究其中的影响因素，才能不断提高会计信息质量，使其在我国经济健康发展中发挥积极的作用。

参考文献：

[1]浅谈企业财务会计中内部控制存在的问题及应对措施[J].崔凯.东方企业文化.2015（20）

[2]浅谈中小企业财务管理中存在的问题和解决措施[J].陈丽敏.现代经济信息.2015（01）

[3]基于新财会准则制度视角探析企业财务报告的改革创新[J].王玉晶.商场现代化.2014（31）

作者简介：魏艳霞（1963年4月-），女，汉族，：山东临沂人，本科学历，研究方向：财务会计；单位： 中天运会计师事务所（特殊普通合伙）山东分所。

第四篇：建设工程招标投标工作存在的问题及改进措施

建设工程招标投标工作存在的问题及改进措施

【摘 要】招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。例如，招标投标工作中存在的腐败问题等。为了改进和完善现行建设工程招投标工作，提高监理成效，应杜绝“转包”问题，采取新的评标办法，减少串标行为，加大对招标代理机构的培育和发展，促进招标代理行业的有序竞争和发展，进一步完善建设市场，明确建筑市场的服务责任，对于查出的违法违规行为，要做到违法必究，执法必严。按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场，才能促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，才能不断提高工程招投标工作的质量和水平。

【关键词】招投标；转包；串标

Construction project bidding Problems and Improvement Measures

Bao Jia-lin

（Wenzhou Construction Group Co.，Ltd Wenzhou Zhejiang 325000）

【Abstract】Bidding system is a more mature and reasonable engineering contracting mode of science and ensure project quality，the best way to speed up the progress of the project.But because the mechanism is not perfect，inadequate legal system，resulting in the current bidding situation still exist many problems that cannot be ignored.For example，the problem of corruption in the bidding and tendering work.To improved and perfect existing construction engineering enrollment tender work，improve supervision effectiveness，should put an end to “subcontracting” problem，take new of assessment standard approach，reduced series standard behavior，increased on tender agent institutions of cultivation and development，promote tender agent industry of ordered competition and development，further perfect construction market，clear building market of service responsibility，for identified of illegal violations behavior，to do meted out，strictly enforced.In accordance with the “open，fair，and fair” and the principle of good faith，established a unified，open，competitive，and orderly construction market，to advance the standardization construction market order gradually，track of legalization in order to constantly improve the quality and level of engineering bidding work.【Key words】Bidding；Subcontract；Series standard

1.我国工程招投标现状分析

招投标制度作为工程承包发包的主要形式在国际国内的工程项目建设中已广泛实施，它是一种富有竞争性的采购方式，是市场经济的重要调节手段，他不但为业主选择好的供货商和承包人，而且能够优化资源配置，形成优胜劣汰的市场机制，其本质特征是“公开、公平、公正”和“充分竞争”。实践证明，招投标制度是比较成熟而且科学合理的工程承发包方式，也是保证工程质量、加快工程进度的最佳办法。但由于机制不完善，法制不健全，致使当前的招投标现状仍存在不少不容忽视的问题。

2.当前招标投标工作存在的问题

（1）陪标现象：由于现今基本建设管理体制还没有完全从“计划”为中心转移到以“项目”为中心.一些部门滥用权利，将建设工程内定给某些施工单位中标，其他单位只是陪衬；或者是投标人之间进行串标，相互约定提高或压低投标报价，而获取中标资格，使招投标成为徒具形式的空壳，无法做到公开、公平、公正。

（2）承包单位转包问题：“转包”现象的存在是现今“豆腐渣工程”存在的一个根源。有的企业中标后，直接转包或违法分包给其他单位，从中收取管理费，以包代管，而对工程质量、安全不从事管理、不负责任。这种转包的现象，使得一些资质不够，没有施工经验的企业，进入施工现场，为质量安全问题埋下隐患。

（3）评标办法不够科学，专家水平有待提高：目前我们还没有建立起一套科学的评标办法，以至于有些单位，单纯着重报价高低，且整个评分方法重定性评分，轻定量评分.专家评标水平和职业素质有待提高。

第五篇：医院存在问题及改进措施

徐州民政医院存在问题及改进措施

一、存在问题：

1、医疗经费没有固定保障，医疗条件简陋、设备落后，就医环境有待改善。

2、创新服务有待进一步加强。

二、改进措施

1、政府加大财政投入。

政府高度重视医院建设，固定保障医疗经费，增加先进设备，引进优秀人才，增强服务能力。

2、改善医院就医环境。

改善医院整体就医环境（如：洗刷间、开水设备、厕所等项目）；改善病房就医环境（如：增加病床数、电视、空调、床头柜等生活设施）；加大医务人员办公环境的改善。

3、创新服务模式，创“患者便利医院”、创“患者满意医院”、创“患者放心医院”。

巩固党的群众路线教育实践活动成果，进一步推进百姓办事零障碍工程，突出工作重点，采取有力措施，加快转变医疗行业作风，努力提高服务质量、服务水平，让群众满意，为促进医院又好又快、更好更快发展提供有力支撑。

徐州民政医院

2015年7月25日