对新形势下企业工会群众性保安全工作的几点思考

第一篇：对新形势下企业工会群众性保安全工作的几点思考

对新形势下企业工会群众性保安全工作的几点思考 随着生产力快速发展，全新的工作标准和要求对确保安全生产持续稳定提出了更高要求。身处其中，工会群众性保安全工作如何与时俱进，适新应变，理清思路，健全机制，对于推动安全发展、构建和谐企业有着极为重要的意义。下面结合实际，就新形势下如何发挥工会组织优势，进一步做好群众性保安全工作谈几点思考与认识。

一、坚持高起点、严要求，充分认清群众性保安全工作存在的主要问题

近年来，尽管我们在深化群众性保安全工作方面作出了一些探索和实践，但对照新的更高要求，我们在具体工作的推进中仍然存在一些问题。主要表现在：

1.安全宣传教育上针对性不够强。存在对段一级各类宣传载体利用比较重视，但在车间、班组宣传教育上缺乏有效载体，上情下达往往不及时、打折扣。在安全宣传教育的内容上往往比较单调，标语多、要求多，真正贴近现场、简洁实用、为一线职工记得住的内容还比较少。同时，对于一线职工在安全生产中的真实思想状况了解还不够细、不够及时，安全宣传教育难以做到有的放矢、让人信服。

2.劳动安全竞赛推进上仍然比较粗放。有的在活动方案制订上粗线条，细化量化不够；有的宣传发动不力，大多数职工不知道，活动总是在少数人中间转悠；有的在过程控制上缺乏有效手段，往往有时只能看结果、望天收，没有起到充分调动一线职工保安全、促生产内在积极性的作用；有的在结果评估上，存在“先进的没有硬伤就一直是先进”的现象，在以点带面、促进整体提升上效果不明显。

3.技能竞赛组织上发展不平衡。对于开展技能大赛，提高一线职工业务素质，基层单位工会这个层面十分重视，严格按照年度展开表来推进实施。但车间工会层面存在认识不到位和发展不均衡，有的车间不按年度上报的计划实施、有的简单搞搞，草草了事，不达效果，尤其是在激发职工平时的学业务、练技能上招数不多。

4.劳动安全作用发挥上还显得不够。职工尤其是劳务用工的自我保护意识不强，防护下道危险镜头有发生。也反映出工会三级劳动安全监督检查网络没有发挥应有的作用，还存在日常监督检查活动开展力度不大、效果不明显。

5.职代会提案、中期视察问题、合建活动等闭环管理上存在差距。主要是对问题的归纳梳理不够系统深入，对问题的处置答复有的往往比较原则，有的就是论事、浅尝辄止，有完成任务应付了事之嫌，对好的提案、建议成果的转化应用有的不够积极主动，从而没有起到促进企业管理特别是安全管理不断改进和持续提升的应有效果。

二、理清思路，突出重点，进一步推动群众性保安全工作取得实效。

做好新形式下工会群众性保安全工作，就是要坚持工会工作“围绕中心、融入管理、发挥作为”的工作思路，增强全局观念、系统思维，摆脱“自我循环”，紧紧围绕“增强职工保安全的意识、提高职工保安全的能力、激发职工保安全的动力”这三个着力点，搭设平台，构建机制，开展活动，推动群众性保安全取得实效。

一是增强职工保安全的意识。按照贴近现场、贴近职工的要求，进一步丰富安全宣传教育的载体和手段。如结合文化线建设，为一线班组配备DVD机，发挥工会优势，会同专业科室编辑下发“违章在哪里”、“作业安全”等电视教育短片，使宣传教育更加直观易记。积极开展“我为安全做什么”活动，做到深入发动、全员参与、务求实效，使广大职工在主动参与中接受再教育，强化安全责任意识。大力挖掘和宣传一线职工在安全生产中的好人好事，弘扬先进，实现典型引路。

二是提高群众性保安全的能力。始终把确保从业人员劳动安全放在首位，结合生产组织优化调整，及时健全劳动保护监督检查三级网络，严格按照年度计划安排，扎扎实实开展好单位和车间两个层面的技能大赛活动，特别是加强对车间层技能竞赛活动的检查考核，以赛促学，着力提高主要工种的实战业务和应急处置能力。坚持有重点地培养以工班长为主体的生产和管理骨干，开展评选 “岗位之星”等活动，实现以素质提高设备质量、确保运输安全的目标。

三是激发职工保安全的动力。坚持源头参与，以确保安全为重点完善民主管理活动，在职代会提案、中期视察问题、合建活动等闭环管理上下功夫，真正把职工的聪明才智转化为现实生产力。深化完善各阶段的社会主义劳动竞赛活动，加强对方案设计的审核把关以及对竞赛过程的检查推动，增强职工队伍的安全意识、标准意识、效率意识，确保竞赛活动取得更好效果。进一步改善一线职工生产生活环境，加大“三线”建设力度，并同步加强“三线”管理工作，使之更好更长久地发挥应有效用，同时继续扎实做好“三不让”工作，最大限度为职工解除后顾之忧，形成凝心聚力保安全、促发展的良好格局。

第二篇：对新形势下企业共青团工作的几点思考

作为一名普通的共青团员，加入中国共产主义青年团已经十年了。在这十年期间，我伴着国家的改革开放和社会的巨大变革，以及团组织的不断壮大而成长，社会政治经济和人民生活水平的飞速提高在我的身上留下了不可磨灭的印迹。同时，随着团的工作不断地向前迈进，我对团的认识也在不断深入。

我认为，随着青年职工在企业职工中的比例不断增加，共青团组织在当前形势下，其主要任务就是如何组织培养青年人才，更好地发挥团组织的各项功能，团结、带领广大团员青年充分发挥聪明才智，为企业的生产经营作出贡献。为此，我对当前企业团组织工作有如下几点思考：

一是共青团组织需要通过各种宣传教育手段，使广大青年职工牢固树立“一切工作为了企业生产经营”的指导思想，同时要努力找准与企业生产经营的结合点、切入点，全方位、全过程、多侧面、多层次地向生产经营“渗透”。要围绕企业中心工作，以“青年文明号工程”创建为主线，深入扎实地开展“青年突击队”、“青年岗位能手”等活动。事实证明，这些活动的确大大激发了广大青年职工的积极性，提高了青年职工在实际工作中的各种素质，也在客观上增加了企业的效益。

二是共青团组织需要不断加大培养和选拔青年骨干的力度，大胆地在生产、经营管理等环节和急、难、险、重任务中起用年轻人才，通过岗位锻炼，使其尽快担负起企业建设的重任，从而充分发挥其生力军的作用。

三是共青团组织需要进一步做好服务青年的工作，使团组织真正成为连结企业和青年职工的新型纽带。我个人认为，这是当前团的工作顺利开展的一项重要前提。只有做好了服务青年的工作，才谈得上团结青年和带领青年。如果不能适应青年的需要，为之提供多方面，有效的服务，那么团组织的各项工作将难以开展，更谈不上与时俱进了。

四是共青团组织需要加强对广大团员的教育引导，同时积极探索适应新形式的工作方法。要积极引导广大团员青年依靠自身实践创新创效。同时，在现实条件下，我们企业的团组织不可能占用太多的生产时间集中大量人员去搞各种团的活动，同时，专职团干部减少而兼职团干部增多。因此，必须转变团的工作方式、方法，提高团的工作效率。使团的工作“向八小时以内渗透,向八小时以外延伸”。变大规模集中活动为小型分散活动，变组织大型活动为团支部、项目部单独活动；变占用工作时间为充分利用空闲时间；变团组织单独组织为和工会,党政部门联合；变简单的突击性劳动竞赛向以科技为先导的劳动创造活动转变等等。

总之，企业团的工作要结合实际，发挥自身优势，在创新创效中使团员青年变被动接受为主动思索，进一步摆正自己的位置，明白自己是企业的未来、企业改革的主动力，在新的形势下，积极探索、勇于实践，为企业的未来，自己的发展而努力奋斗。

第三篇：对新形势下充分发挥工会作用的思考

对新形势下充分发挥工会作用的思考

http://2012/7/5 10:59来源： 广西工人报

一、坚持党委领导和政府支持是开展好工会工作的前提条件

(一)提供强有力的政治保障。党委要把工会工作摆上重要位置，纳入到全局的工作目标，统筹安排，统一部署。

(二)提供强有力的组织领导。党委要高度重视工会领导班子和干部队伍建设，不断为工会切实解决实际问题。

(三)提供强有力的政府支持。政府要高度重视工会工作，不断健全和完善与工会的联系机制，扩大沟通渠道，为工会工作创造宽松的工作环境。一是完善工作机制。二是提供政策支持。三是创造工作条件。四是提供财力保障。

二、加强工会组织建设、全面提高服务水平是开展好工会工作的重要基础

(一)进一步加强工会组织体系建设。一是坚持“党建带动工建、工建服务党建”的原则，着重以非公企业、工业园区、专业市场、项目工地、行政村(社区)等为重点领域，以农民工为重点对象，依法推动企业普遍建立工会组织。二是进一步密切党同职工群众的血肉联系，巩固党的阶级基础和执政地位。三是全面推广工会会员实名制数据库管理，进一步加强会员的动态管理。四是进一步完善职工代表大会制度，进一步落实职工知情权、参与权和建议权。

(二)想方设法全面提升职工素质。首先各级工会要充分发挥“大学校”作用，组织广大职工学文化、学技术、学管理，全面提高职工素质。其次要全面开展“社会主义荣辱观”宣传教育活动，为努力造就一支爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献的职工队伍奠定良好的思想基础。三是广泛开展“我为‘十二五’规划作贡献”为主题的提合理化建议、技术开发、技术创新、技术攻关、发明创造等建功立业竞赛活动。四是在全社会着力营造“尊重劳动、尊重人才、尊重创造”的良好风尚。

(三)切实做好职工的服务工作。一是要创新活动方式。用职工喜闻乐见的形式，开展丰富多彩的职工文体活动。二是要关心困难职工。要做困难职工的“第一知情人”、“第一报告人”、“第一帮助人”，建立困难职工档案，尽心尽力为他们解决实际困难。

三、努力做好维权工作、保护职工合法权益是开展好工会工作的根本保证

一是进一步加快工会维权工作体系建设。广泛开展创建“劳动关系和谐企业”活动，推行工资集体协商要约行动，依法推动企业普遍开展工资集体协商、集体合同和劳动合同的签订和履行，拓宽签订覆盖面，提高履约率。二是进一步推进和完善与政府及政府有关部门的联席(联系)会议制度、协调劳动关系三方会议制度、职代会制度、厂务公开制度等维权机制建设，切实维护好职工的合法权益。三是要密切联系职工，大力拓展维权领域。四是进一步推进工会帮扶体系建设，不断增强帮扶实力。

扶绥县委常委、宣传部部长李春凤

第四篇：对新形势下农机安全监理工作的思考

龙源期刊网 http://.cn

对新形势下农机安全监理工作的思考

作者：马玲 王靖红

来源：《新农村》2011年第06期

摘 要：农机安全直接关系到人民群众的生命、财产安全，关系到农业生产、农村经济和农业机械化的健康发展，关系到新农村的建设和社会的和谐发展。这几年，在农机购置补贴政策的激励引导下，农业机械又进入了新一轮的高速发展期，农机具呈现出了保有量不断增加、种类越来越丰富、科技含量越来越高的特点，不安全因素和隐患也随之增多，对农机管理和技术手段提出了更高的要求；随着《道路交通安全法》和《农业机械安全监督管理条例》的深入实施，确立了农机部门对拖拉机实施管理的执法主体地位，但农机部门行政执法手段薄弱、执法依据不足的问题，给农机安全监理工作带来较大困难，尤其是对农机“三率”的提升带来许多障碍。面对新形势，如何破解难题，探索农机安全监理科学发展新思路，促进农机事业又好又快发展，以保证农机化事业健康发展，促进农业增收，农民增收和农村经济发展。成了当前农机监理部门急需解决的问题。

关键词：农机安全监理 问题 思考 建议

一、农机监理工作在农村经济发展中的地位和作用

首先农机监理作为农机安全生产的执行机构，依照国家的法律法规规定对农业机械及其驾驶人员进行安全生产监督和管理。负责对上路行驶的拖拉机以及联合收割机等农业机械实行登记制度，发放号牌、行驶证，对登记后的拖拉机等农业机械根据用途、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验，对符合国家安全技术标准的，发给检验合格标志；对拖拉机驾驶人员考核合格后发给相应类别的合格证，定期对拖拉机驾驶证实施审验，保证了人民群众生命财产安全和社会稳定，其次，农机监理对农业机械驾驶操作人员进行定期和不定期的学习培训，使机手有一技之长，成为农村先进科学技术推广应用的带头人和示范者，为改变农村落后面貌起到了推动作用。三是农机监理在管理和协调农机田间作业、跨区作业中、在提高农机作业水平和提高效率、降低成本、协调共需、化解纠纷等方面起到了重要作用，为加快新农村建设、构建和谐社会，促进农村经济发展做出了重要贡献。

二、现阶段下农机安全监理工作现状

目前，我国农业发展已进入一个面向市场、优化结构、提高质量、注重效益，向生产广度和深度进军的新阶段。我县也和全国一样，在中央扶持发展农业惠农政策的激励引导下，农业机械又进入了新一轮的高速发展期。随着各类农业机械保有量的大大增加，农机监理工作也在全面的进行中。

1.县农机拥有量及登记、年审情况

随着中央农机购置补贴政策的贯彻落实，我县农机装备水平大幅提升，保有量稳步增长，作业领域不断拓宽，新的农机手队伍不断扩大，高科技的现代农机装备也逐渐推广应用。截止2010底年，全县拥有各类拖拉机5111台，其中登记挂牌（网上登记）的1972台，挂牌率（网上登记率）达到了38.6%。拖拉机驾驶员在册人数是2134人，网上登记的是1923人，网上的登记率达到了90.1%。

2.县农机安全规章制度的建设

近几年，我县农机监理站以《中华人民共和国农业机械化的促进法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规为指导，以“平安农机”建设为重点，开展了以健全规章制度、规范农机监理工作为主要内容的“农机监理规范化建设”活动，先后制定了《农机监理业务流程》《农机监理人员行为规范》、《农机安全生产制度》等多种有关牌证核发管理、安全技术检查、执法监督检查、宣传教队伍建设等制度，明确了监理业务工作岗位设置及责任要求，从制度上制约和规范农机安全监理工作的开展。

三、农机监理工作中存在的问题

1.农机监理法律和法规存在缺失和不足。《道交法》只赋予对拖拉机实施牌证管理的职责，却没有规定如何管，怎样管的实施细则。没有明确部门在道路上对拖拉机上行政监督权、路查权、扣车权、处罚权，而道路上相应管辖归公安交警部门。国务院新颁布的《农业机械安全监督管理条例》也只是规定“农业机械安全监督管理执法人员在农田、场院等场所进行农业机械监督检查”，而由于警力不足等原因，目前对上路行驶的拖拉机管理，公安交警只对个别严重的拖拉机罚款了之，对农用拖拉机、收割机无牌无证行驶行为没有及时纠正，且没有及时将其违法情况通报给农机部门，面临公安无力、农机无权的管理“真空”状态，致使违法载人、无牌行驶、无证驾驶等严重违法行为呈蔓延之势，得不到有效遏制，助长了无牌脱检行为的发生。监督手段严重缺失，给农机安全监理工作造成了困境，基层农机监理人员普遍感到无所适从，不进行农机执法安全检查是不作为，进行检查了又可能是乱执法，农机执法正处于执法两难的十字路口。

2.农机主管部门和公安部门对上道路行驶的拖拉机管理上还缺乏一个有效地合作机制，《道路交通安全法实施条例》第一百一十二条规定“农业（农业机械）主管部门应当定期向公安机关交通管理部门提供拖拉机登记、安全技术检验以及拖拉机驾驶证发放的资料、数据。公安机关交通管理部门对拖拉机驾驶人作出暂扣、吊销驾驶证处罚或者记分处理的，应当定期将处罚决定书和记分情况通报有关的农业（农业机械）主管部门”。但是到目前相关配套文件没有出台，使农机部门和交警部门缺乏相互联系的平台，造成拖拉机管理与道路管理脱节，也导致农机“三率”（挂牌率、年检率、持证率）持续下降，而且一年弱于一年，违章者不但得不到相应的处罚，反而得到了经济实惠（不用交任何的费用），示范效应导致违章者日渐增多，守法者日渐减少。

3.宣传不到位，致使农机拥有者和使用者法制意识、安全意识淡薄，一些人购买机具后不及时办理落户，办理牌证，考取驾照使无牌无证的车辆增加，技术水平较差，机械安全达不到标准，极易造成各种机械事故和交通肇事；还有一部分机手认为“农机监理只是收钱”，不愿意积极配合甚至逃避监督与管理。

4.专项资金不足，农机监理技术装备落后，装备建设是强化行政执法工作的基础，农机监理部门应配备必要的交通执法车辆、检验检测装备以及通讯、办公室自动化装备。由于缺乏专项资金投入，我县农机执法缺乏相应的配套设备技术，制约着农机监理工作的开展。

5.机费负担较重，挂牌、持证率不高。农村各种税费的减免和各项惠农政策都在不断实施，但农机监理收费却没有相应的补贴，机手对年检收费认同程度低，农机手感到经济负担沉重，削弱了机手对挂牌、年检的积极性。由于拖拉机作业有很强的季节性和时间性，每年上路行驾、作业的时间短，收入低，而且都是自用为主。另外，拖拉机作业收入不齐，其收入与所在地区经济状况及机手的经营能力有很大关系，而拖拉机交强险悬而未决，因此机手为逃避交费，减轻经济负担不愿登记、挂牌、考证，也不愿参加检验，“黑车非驾”现象越来越多。

6.拖拉机报废机制尚不完善。未落户登记的拖拉机大多存在使用年限过长、安全性能下降的问题，机械老化、带病运行、超期服役。但同时，国家和省内还没有统一的拖拉机强制报废更新制度和相应的鼓励政策，农机手也多注重效益、轻安全，重使用、轻保养，使这些“老龄”拖拉机仍继续运转，潜伏着严重的事故隐患。

三、做好新形势下农机安全监理工作的思路与措施

1.加强农机安全监理宣传，开创农机监理工作新局面。

现阶段，农机行业的法律法规主要有《农业机械化促进法》、《道路交通安全法》、农业部《农用拖拉机及驾驶员安全管理规定》、《陕西省农业机械管理条例》、《陕西省农业机械安全监督管理条例》等，这些法律法规明确了农机监理工作的执法地位和农机监理机构职责范围及权利义务，为农机监理工作的开展提供了强有力的法律保障与政策依据。农机监理部门应根据各自的工作实际，在农机手相对集中的厂矿企业、集市及乡(镇)，采取多种措施对机手进行全方位的宣传教育；在学生集中的乡村学校，以举办农机教育安全讲座、播放农机安全知识录像等方式，教育学生提高安全意识；利用新闻媒体、发放宣传材料等方式对农民朋友进行农机安全教育，使全社会都了解农机安全监理的重要性。

农机安全监理与相关部门有着密切联系。农机监理部门要主动加强与有关部门的联系和沟通，加大自我宣传力度，广泛宣传法规与条例，使政府加强对农机监理工作的重视，变部门行为为政府行为，积极协调与有关部门的关系，促进相互理解和支持，为开创农机监理工作新局面营造良好的社会环境。

2.形成更加完善的农机安全监督管理法规体系，提高监理人员素质。农机监理机构应根据农机监理规范化建设的实际，制定《农机安全生产管理制度》、《责任追究制度》、《档案管理制度》、《宣传教育制度》以及农机安全监理岗位职责和农机监理执法人员工作守则等，同时，严格按照农业部《拖拉机登记业务工作规范》，《拖拉机驾驶证业务工作规范》的规定，规范各项监理业务流程的职能，实行专人专岗，建立了行为有规范，岗位有职责，办事有程序，工作有目标，过失有追究的管理体系。全面落实“谁检验谁负责、谁考试谁负责、谁主管谁负责、谁批准谁负责”的工作原则。积极开展教育培训。以提高农机监理人员的整体素质和执法能力为目标，根据工作任务和队伍情况，制定教育培训计划，每阶段又针对性的对监理人员进行政治理论、职业道德、法律知识、业务技能培训、考试，做到年有计划，季又部署，月有检查。督使监理人员在干中学，在学中练。

3.加快发展，完善“警农共管”机制建设。“警农共管”的机制应该建立在各级农机监理机构的基础上组建，编制不变，经费渠道不变，并赋予相应的职能和执法权力。对乡村道路上行驶的拖拉机按公安体制规范管理，在执法对象上将拖拉机及乡村道路的安全相对独立出来，实行归口管理，从而实现对拖拉机的人、车、路“三位一体”的全方位管理。现阶段部分市县区已经相续开展了公安、农机部门合作监管的工作，但这样的“警农共管”机制还存在着权不明，责不清的问题，出现了公安和农机部门合作监管工作的不协调，配合不上，相互推卸责任的现象。我们要努力克服目前机制的不健全，积极与公安部门建立联合执法的长效机制，建立联席会议和信息共享制，形成政府负责、各有关部门齐抓共管、全社会共同参与的农机道路交通安全监管工作的格局。

4.在以往的农机安全管理工作中不断的总结适用于新形势下的农机监理工作经验。比如：加强农机安全宣传，每年向拖拉机驾驶人发放一份农机安全生产宣传资料，认真组织抓好季度农机“安全日”宣传教育活动，做好拖拉机驾驶从业人员的安全教育培训，增强拖拉机驾驶人员交通安全意识，严防超范围运营和违法载客；以户籍管理方式，在乡镇农机站组织建立农村拖拉机及驾驶人登记簿，实行“一机一档”、“一人一档”，全面落实对拖拉机及驾驶人的监管工作措施；组织各乡镇农机监理人员向违法违规拖拉机机主或驾驶人发放“督促办理落户手续通知书”、“拖拉机达到报废条件，禁止使用通知书”、“督促参加拖拉机驾驶人培训的通知书”、“督促检验通知书”、“督促审验（换证）通知书”等通知书；签订“农机安全生产责任书（保证书）”，并继续在每台拖拉机的醒目位置喷涂“严禁违法载人”字样和当地县级农机监理部门的“举报电话”等等。

5.创新思维，更新思路，处理好农机监理的五个关系。

现阶段，农机安全监管管理工作正处在一个新的历史发展时期，在工作中必然会出现各种各样的的矛盾和问题，因此正确处理好农机安全监理过程中的各种关系，是搞好安全监理工作的又一关键性问题。创新思维，更新思路，要处理好农机监理的“五个关系”：

一要处理好监理与服务的关系。农机安全监理的行政执法是国家法律赋予的管理职能，为民服务是农机安全监理的职业道德，离开了服务去谈执法，就会失去了社会的理解和支持，离

开了执法去谈服务就会失去了根本方向，只有正确处理好两者的关系，才能提高农机安全监督管理的水平。要积极转变工作作风和思想理念，切实提高机关行政职能，牢固树立科学行政、依法行政的新理念；增强服务意识，为农民机手提供最便利、最有效的服务。

二要处理好拖拉机挂牌检验与安全生产的关系。农机安全生产关系到农民的切身利益，关系到农业机械化的发展，提高农机化综合技术水平，首先要提高拖拉机的技术状态和管理水平。目前，由于种种原因，我市拖拉机挂牌、检验率不高，黑车非驾、人货混装、超车超载等现象时有存在，因此提高拖拉机的技术状态和管理水平，对于保障农机安全生产有重要的意义。

三要处理好监理与培训的关系。农机培训是拖拉机驾驶人学习掌握农机知识、安全知识、驾驶技能的一项基础工作。农机监理机构要建立严格的管理车检制度，严把培训质量关，从源头上抓好农机人员素质，用规范、科学的管理模式加以正确引导，促进农机队伍整体素质的不断提高，从而有效的推动监理管理工作更好的运行发展。

四要处理好安全教育与违规处罚的关系。农机安全教育是监督管理工作的基础，通过各种形式的宣传教育，使广大农民机手充分认识到农机安全生产的重要性，从而自觉遵守道路交通安全；农机监理人员对违章者实施处罚，是行使行政职权的强制力表现，是维护好农机秩序的保证。但处罚只是手段、教育才是目的，农机监理要坚持教育为主、处罚为辅的宗旨，这也是以人为本、关注三农的具体体现。

五要处理好内部理顺与外部协调的关系。农机安全监督管理涉及到农民的切实利益和生命财产安全，涉及到对国家的政策法规的贯彻落实，涉及到安全生产重大责任。由于它的工作性质、安全环境、执法地位的特殊要求，在理顺农机内部管理和各级农机安全监理部门之间的关系的同时，还要与公安交通、安全监督、质量监督、工商管理及政府相关部门搞好配合协调，要根据国家的方针政策结合实际，依法共同制定相关规定和管理办法。在具体工作中，要及时交流信息，相互支持，密切配合，共同做好农机安全生产监理工作。

6.降低收费，将监理收费纳入补贴范围。我县拖拉机挂牌、年检、持证率不高的一个主要因素是农机监理收费较高，农机驾驶者和使用者不愿承担这些费用。国家应出台措施，将惠农政策普及到监理费用的补贴上，降低收费标准，减轻农民负担。各级农机部门也要认真开展对农机人员的技术培训，为农民群众提供驾驶技术、维修技术的培训，转变职能、优化服务，不断提高广大农机人员的技术素质和职业技能，为社会主义新农村建设服务。

7.采取措施，建立拖拉机报废更新机制。大量达到报废年限拖拉机的超期使用严重威胁着广大农民群众的生命财产安全，也威胁着乡村道路交通安全，给我市安全生产带来巨大隐患，解决报废拖拉机超期使用已成为当前刻不容缓的问题。要积极向有关部门提建议，尽快出台拖拉机报废更新法规，制定拖拉机报废标准，明确报废主管部门，规范拖拉机更新报废程序，适当实行财政补贴，鼓励拖拉机报废更新，并建立可行的拖拉机报废回收制度，从各个方面，建

立、健全拖拉机报废更新机制。从而有效遏制安全隐患，促进农机安全监理工作的良好运行发展。

参考文献：

[1]辛玉满农机安全监理工作存在的问题与对策农业科技与装备2010.4.[2]任彦峰对农机安全监理规范化建设的思考 中国农机监理2010.3.[3]涂兴荣 浅谈农机安全生产隐患整治的措施和方法中国农机监理2010.4.[4]郭明华新形势下农机安全监理存在的问题及对策 现代农机科技2010.3.[5]杨国荣新形势下农机安全监理工作的思路和对策科技信息 2010.9.

第五篇：新形势下企业工会应该怎样做好职工安全工作

新形势下企业工会应该怎样做好职工安全工作

企业工会组织是企业职工合法权益的代表者和维护者，在构建和谐劳动关系、促进企业科学发展方面发挥着重要作用。笔者就贯彻党的十七大精神，积极发挥烟草企业工会组织作用谈几点看法。

树立和谐理念，坚持与时俱进，增强工会组织的创新力

当前，和谐发展已经成为时代的最强音。党的十七大确定了构建社会主义和谐社会的目标和主要任务，更使和谐的理念深入人心。然而，少数企业工会存在的“三不”问题却显得不和谐：一是认识发展不全面。少数干部对工会工作认识模糊，片面地认为工会与企业发展关系不大，可有可无，甚至一些企业领导者也单纯地认为，只要把经济搞上去就是发展了。二是民主意识不深入。由于认识不全面，导致一些企业民主监督、民主管理工作流于形式，不尊重员工的主人翁地位，不善于吸纳员工的合理化建议和要求，压制了员工的聪明才智和积极性、创造性，影响和制约了企业和员工的共同发展。三是队伍建设不科学。一些企业对员工的教育没有预案，培训没有方案，员工成长进步没有长效机制，致使企业人才欠缺。要解决这些问题，需要企业工会组织牢固树立和谐理念，坚持用创新精神，全方位融入企业管理的中心工作，努力把工会工作方针作为完成经营目标、构建和谐企业、促进科学发展的行动纲领，赋予工会工作以新内涵、新特色、新活力，进一步挖掘广大员工的积极性、主动性和创造性，使工会工作充满活力。

紧扣经济中心，坚持科学发展，增强企业成长的生命力

工会组织履行建设职能，不是替代企业行政组织管理经济活动，而是从工会的角度选准切入点，以特有的手段和方式积极渗透到企业的生产经营、改革发展的中心工作中，解放生产力，发展生产力。

首先，找准与企业中心工作接轨的着力点。把促进经济发展作为工会一切工作的着力点，在促进发展中追求作为。主要是建设好三个平台：一是建立健全职代会制度，提供职工参与的平台。建立和健全以职工代表大会为基本形式的职工民主管理制度，重点保证职工群众对企业重大问题的决策权和监督权，增强职工主人翁责任感，发挥他们在安全生产、经营管理等方面的重要作用。二是建立健全厂务公开制度，提供让职工知情的平台。建立厂务公开民主管理体系，逐步实现对厂务公开工作的规范化、制度化和科学化管理。三是开展技术创新和劳动竞赛活动，提供工会与经营接轨的平台。开展群众性经济技术活动要与岗位自学成才相结合，与企业生产经营活动的重点、难点相结合，锁定“服务中心，服务发展”的主题，形成奖励和激励的长效机制，巩固和扩大各项劳动竞赛的成果，不断激发广大员工的创造力。其次，把握工会的四项职能，搞好两个维护。工会是党领导下的工人阶级群众组织，在企业中拥有建设、维护、参与、教育四项职能。当前，要认真贯彻党的十七大精神，努力使工会工作适应落实科学发展观和构建和谐社会的要求，并正确处理、维护企业整体利益与维护员工个人利益的关系，教育、引导广大员工增强主人翁意识，为实现企业确定的各项任务、目标而努力，为增强企业核心竞争力、促进企业可持续发展而奋斗。

深入员工内心，坚持以人为本，增强企业发展的凝聚力

科学技术的突飞猛进，市场竞争的日趋激烈，使职工对提高自身素质有着强烈的愿望，这也正是企业发展的可靠保障。工会在抓职工素质教育工作中，有其独特的优势，即有一个横向到边、纵向到底的比较完善的组织体系；有一套行之有效的激励措施和工作机制；有一支长期开展群众工作的队伍，与职工群众有着直接的紧密联系。这些都为工会组织开展职工技能培训提供了可靠保证。因此，工会组织要坚持以人为本，把提高职工队伍素质作为保证企业发展的重要工作。

首先，要引导长效学习。企业工会组织要引导职工树立全新的学习理念，树立“学习为本”的思想，建立长效的学习机制，让学习成为每位职工的内在需求，通过开展创建学习型

企业、学习型团队、学习型家庭、争当知识型职工等活动，营造学习氛围，调动员工学习的积极性。

其次，要有效整合资源。工会组织要把提升职工素质工作纳入重要工作日程，建立健全组织，明确工作目标，制定实施计划，确保落到实处；充分利用宣传阵地，营造氛围，积极培养典型，及时总结经验和作法；持续开展学劳模、争标兵、比贡献以及各种创优争先的竞赛活动；建立目标考核机制，完善评价体系，对贡献突出的单位和个人给予奖励和表彰，并将考核结果作为人才使用的一项重要依据。

再次，要打造企业文化。坚持“两个至上”行业共同价值观，打造先进的企业文化，凝聚人心，提升人气，促进和谐，把情感融入管理，调动职工的积极性和创造性，建立全体员工一致认同的价值体系，使员工自觉维护企业的利益，更加积极地投入到工作中，从而提高烟草企业的经济效益和社会效益。

一、什么是合理化建议？

二、开展合理化建议活动的意义是什么？

通过开展合理化建议活动，培养塑造高素质的员工队伍提高企业的知名度和经济效益与社会效益，有利于职工为企业发展做贡献，提升企业的核心竞争力有利于贯彻“以人为本”的发展观，在把合理化建议活动同班组工作相结合，并成为考核班组建设的一项重要内容中，体现了合理化建议的职工主体性。

三、合理化建议的6大内容

1、在管理理论、管理技术上有创见，对提高生产经营管理、科研、教学、设计水平，提高经济效益或社会效益有指导作用

2、在管理组织、制度、机构等方面提出改革办法或改进方案，对提高工作效率和企业应变能力或服务能力有显著效果

3、应用国内外现代化管理技术和手段，取得经济效益或社会效益。

4、凡在岗位责任制范围内提出的建议具有改进、革新因素，并能取得经济效益或社会效益的。

5、学习、借鉴国内外已有的先进技术、经验、成果，首次应用于采纳单位的。

6、合理化建议和技术改进项目在提出者所在单位不能采纳时，可向外单位提出，采纳单位应视同本单位人员处理。

四、不构成合理化建议的4项内容

五、合理化建议的实施要点

（一）提高针对性：合理化建议，虽然是员工展示自我、实现自我价值的平台，对激发员工的工作热情、创新改善意识卓有成效。但仍要做好组织和策划工作。如商业系统的服务质量、服务技能永远是班组工作中不变的核心和主题，需要班组长围绕服务策划一个主题，以此来引导合理化建议的方向，提高合理化建议的针对性。

（二）体现激励性：合理化建议的效果取决于全员参与的广度和深度，要激励全员参与，激励措施必不可少。激励措施包括物质激励、荣誉激励、精神激励等等。除了这些必要的奖励措施外，还必须给合理化建议活动宽松的环境，不要给班组成员下指标、下任务，只要员工做出了任何建议都应给予积极的肯定和鼓舞。

（三）创新评议制：除成立必要的合理化建议评审委员会外，还应有其它措施公布评估结果。如利用企业局域网的优势，及时发布合理化建议。可在企业网页上建立一个“合理化建议”模块。有了这个模块，职工的一个建议从提交到评议、审批，再到最后的实施，都可以在这个流程中走完。

六、努力开创合理化建议活动新局面五项措施：站在新的起点上深入展开合理化建议活动，要努力通过各种宣传形式，争取在广大职工中形成一个以：参与企业经营管理、推动企业技术进步、提升企业核心竞争力为主要内容的群众性合理化建议活动的氛围