69-构建讲座文化平台、推进社会科学普及

第一篇：69-构建讲座文化平台、推进社会科学普及

构建讲座文化平台、推进社会科学普及

摘要

东方讲坛是上海市委宣传部直接领导下，顺应上海市社会科学普及和广大市民精神文化需求而诞生的一个公共文化服务平台.一、政治引领、弘扬文化、宣传核心价值 东方讲坛在内容设计坚持正确导向，弘扬主旋律，以讲座文化的形式弘扬先进文化、宣传核心价值，不仅使党的方针政策、形势教育有了新阵地和新渠道，也使先进文化的传播有了一个新平台和新网络。

二、传播知识、提升文明、培育大众理性

作为上海市社会科学普及的公共文化服务平台，东方讲坛满足群众精神文化需求迅速增长的需要，通过传播知识，提升文明，为人们在思想上解惑、精神上解闷、文化上解渴、心理上解压、能力上解弱提供帮忙，成为广大人民群众学习、交流的公共文化载体。

三、聚集和谐、关注民生、促进多元共识

东方讲坛以促进多元社会共识和多元社会和谐为主旨，聚集和谐，关注人民群众关心的热点、焦点问题，努力培育社会个体相互善待、相互宽容、相互理解和相互尊敬的多元共识的社会氛围。

四、资源整合、社会共建，实现平台共享

东方讲坛打破学校与社会的藩篱，整合了社会教育资源、文化资源，架起了一个高层次、高水平师资与市民教育有机结合的平台，为文化知识精英走出书斋、走向社会、面向群众，把握时代的脉动提供平台，更为普通民众享受文化资源提供更多的渠道，从而实现文化资源的社会化共享。

五、以人为本、寓教于乐，构建心灵基础 东方讲坛面向基层、面向广大市民群众，在讲座风格上充分体现直面人生、直指人心的效果，在追求宽松自由、上下互动中构建社会和谐的心灵基础，在通俗化、娱乐化和舞台化的形式中，达到寓教于乐、传播价值目的。

六、机制创新、管理规范，提升专业水平

东方讲坛在运作机制上实行菜单式选题、网络化管理、连锁式经营，规范内部管理体系，引进市场化、社会化、专业化运作模式，形成上海最大的公共文化讲座平台。

七、品牌运作、规模经营，打造上海元素 东方讲坛立体式推出品牌化战略，通过统一的标志、统一的信息的发布系统、各式讲座衍生产品的制作来扩大讲座文化的辐射面和影响力，通过电视版、广播版和网络版的开发，实现规模经营，使东方讲坛成为上海知晓度高、认同感强的标志性文化品牌。

八、凝聚民心、培育忠诚，畅通沟通渠道 东方讲坛通过讲座文化平台，培育了一批忠实的听众，在宣传党的方针政策和时势教育中，巩固了党和政府与人民群众联系的桥梁纽带，为上情下达、下情上传提供一个新的社会管理装置。

关键词：社会科学普及 讲座文化平台 东方讲坛

普及社会科学是上海市贯彻党的十六大和十六届四中、五中全会精神，落实科学发展观，全面建设小康社会和促进社会和谐的一项重要内容。上海市社联在市委宣传部的组织策划下，以促进上海多样社会和谐与多元文化共识为目标，成立了东方讲坛，通过向市民提供公益性的优质讲座文化，以提高市民素质和提升城市文明程度，推进上海市社会科学普及。自2004年6月开讲以来，截止到2007年3月底，东方讲坛已累计完成各类讲座4629场次，形成了拥有1527名师资、281个基层举办点和直接听众211万人次，二次传播受众7205万人次的上海最大的讲座文化平台。

一、以讲座文化为核心、资源整合为切入点，精心策划

东方讲坛是由市委宣传部领导亲自精心构思、策划的一个公共文化服务平台。具体由上海市社联组织、实施，并以讲座文化作为核心，是由上海市推进社会科学普及的总体要求和上海社会文化发展的特点所决定的。

普及社会科学的目标在于提高人的素质、实现人的全面发展。推进社会科学普及的关键在于如何实现政府主导与社会参与、终身教育体系与国民教育体系的有机结合，使终身学习成为一种社会共识，并进而形成完善开放的终身教育体系。上海市社联作为上海市委领导下的以推动、协调全市社会科学研究和普及为主要任务的学术性群众团体，它不仅是政府与学术界联系的纽带，而且掌握丰富的教育资源，因而也更有优势来培育终身教育的社会的共识。正是基于上述思考，在市委宣传部的领导下，上海市社联于2004年6月成立东方讲坛办公室，具体实施创建东方讲坛这一社会化教育平台。

以讲座文化为核心是依据上海社会文化发展的程度与广大人民群众的需求而确立的。上海市社会文化发展的程度比其他省市相对要高，市民的文化素质较高，各类职业技能教育也比较发达，东方讲坛确立的教育目标在于传播城市的人文精神，提升城市大众理性，公益性的人文类讲座文化 形式相对而言更为适合。同时，讲座形式是上海市民长期以来一直喜闻乐见的社会化教育形式，近年来的“讲座热”已成为上海都市生活中特有的社会现象，以讲座文化为核心不仅易为广大市民所接受，而且由于在时间、空间安排上的灵活性，更能满足不同层次的文化需求。

东方讲坛办公室成立以后，在市委宣传部直接、具体指导和支持下，按照讲座文化的运行模式，以整合资源为切入点，努力打造东方讲坛社会化教育平台。具体表现在三个方面：

1、内容的整合

一个完善开放的终身教育体系是学历教育、职业资格教育、文化生活教育三者的有机联合。东方讲坛的定位是文化生活教育为主的社会教育平台，因而其主要功能是把各类的文化生活知识整合成一个整体，并以讲座形式向社会传播、使大众共享。在内容整合中，着重紧紧抓住和追踪群众关心的三个主要热点问题，即：形势政策的解读、新知识的普及和人生的发展与困惑，在具体的操作上注重不同层次、不同品味。

2、设施的整合

上海在社会经济发展中，形成了许多遍及城乡各区县、街道、社区的公共性教育设施，近年来，积极建设大剧院、博物馆等一批高雅经典的标志性文化设施，这些教育资源在推进上海社会化教育的发展中起了很大的作用。东方讲坛的工作是通过整合的方式，充分发挥这些教育设施的效用，以形成推进社会教育的整体合力。通过以协议加盟的形式整合社会原有教育硬件设施，东方讲坛形成了覆盖全市各区县、街道、学校、企事业单位的基层举办点，从而节约了的运行成本，实现教育资源的开放式共享。

3、师资的整合

东方讲坛师资整合的方式，主要是发挥上海的人才资源优势，从各大高校、社科院、党校、政府部分、部队机关和社联下属学会选聘一些素质高、业务强、演讲才能好的，热心于公益活动专家、学者，组成稳定的特聘讲师队伍；同时把社会上其他各类讲座类机构中的优秀的讲师以加盟形式，整合到东方讲坛师资队伍中。通过师资整合可以有效打破精英教育与平民教育之间的藩篱，促进高层次知识资源的社会共享，提升整个社会的文明的程度。

以资源整合为切入点、讲座文化为核心，精心策划、创建东方讲坛这一社会化、标志性、公益性文化品牌项目，是市委宣传部为推进上海市社会科学普及的重要举措之一，它适应了上海市社会经济发展的特点和促进了上海多元社会共识与多样社会和谐。东方讲坛自开讲以来，得到相关部 门的肯定和社会的普遍认同，在近三年的实践中，积累了许多有益的经验。

二、以满足多层次、多样化文化需求为目标，提升大众理性

推进社会科学普及，使全社会形成“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习氛围，首先必须解决“学什么、怎样学”的问题。东方讲坛根据群众对文化的需求所呈现出多样化、多层次的状态，始终要把关注的目光投向绝大多数人的基本的文化权益和基本的文化需求，注重在讲座的内容、形式上开发与创新，形成自己的特色。东方讲坛开发的讲座课程可分为两个部分，一是按照中央“三贴近”要求，坚持导向，精心设计了世情、国情、市情、形势政策和社会热点、人生发展和道德成长等十大类近千个选题的常规题库，并通过年初发行的《东方讲坛讲座选题》杂志向社会公布。二是根据市民的新的需求和政策形势新的发展，及时组织专题讲座，如“深化理论学习，提高党性修养”先进性系列巡回报告活动、“宣传建设新成就，落实科学发展观”形势政策宣传教育系列讲座、“三项学习教育”系列讲座等，从而达到弘扬先进文化，传播主导价值，提升大众理性的目标。在具体的操作中，体现出以下几个方面的特点：

1、课程体系化，层次化

东方讲坛的讲座以板块式操作为基础，按照模块式、多层次设计理念进行探索与创新，注重课程内容的体系化，层次化。讲座课程是模块式的，一个课程分成多个主题系列，每一个主题下又分成若干个不同层次的选题，形成积木组合式结构。在内容上形成体系，同时注重知识结构的合理性和科学性，给各层次群众予完整的知识享受。如以“学习领会十六届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观”系列讲座为例，内容上紧紧扣紧“学习领会五中全会精神，全面落实科学发展观”一个主题，各个专题围绕主题层层展开，体系结构完整，逻辑关系严密。这种体系化在“各类科学文化知识板块”的系列讲座中表现尤为突出，体现出东方讲坛的内容上的精心设计和目标上的良苦用心。在层次化方面，东方讲坛按照不同的受众群体，把课程设计为普通、高端等不同的层次：普通类讲座面向普通市民，传播时势政策、讲授社会生活知识、关注人生发展，提高市民素质，以培育城市理性为目标；高端类讲座主要面向学术界、政府咨询部门及其他高层次受众群体，以扩大视野，增进理解，提升了品位为宗旨，邀请国内外著名学者、专家讲授。

2、形式多样化、艺术化

东方讲坛以讲座文化为依托，又努力突破讲座形式的束缚，积极探索社会化教育在形式上的多样性与艺术性。一是注重讲座过程中的听众与讲 师之间互动。讲座不是拘泥于传统的听课模式，而是采用交互式的讲授模式，每场讲座都要预留一定的时间供讲师与听众之间进行交流、沟通。讲座结束以后，通常要发放“讲座信息反馈表”，有条件的举办点还要在网站上设立“听众交流”栏目，增强讲坛与听众之间的互动，提高讲座的质量。二是语言讲授与现场演示结合。这在艺术欣赏类的讲座中比较普遍，东方讲坛组织或整合的许多经典艺术系列讲座，都体现出这种形象、具体、生动的讲座形式。三是讲座语言的艺术化。把抽象的知识以生动活泼的群众语言传授给听众，可以提高群众接受教育的主动性与积极性。例如，法制类的讲座活动，运用讲故事这种群众喜闻乐见的传统文化形式，以生动的案例讲述发生在老百姓身边的法制故事，就收到非常好的效果。四是现场讲座与相关活动之间的配套。针对群众关心的热点问题，如交通安全、职场竞争、医疗保健、法律咨询等，东方讲坛通常在举办讲座的同时，邀请相关方面的专家、权威作现场的讲解、咨询，使讲座与活动相互交替，提高和扩大教育的社会效果。

3、传播立体化、经常化

东方讲坛为使讲座内容为更多的群众所共享，培育“人人皆学、时时能学、处处可学”的学习氛围，扩大受众面，对完成的讲座进行二次开发，突破讲座在时间、空间上的限制，努力做到讲座内容传播的立体化与经常化。具体做法是以讲座为主要载体，向社会推出自己的衍生产品，如编辑出版“东方讲坛讲座精选”系列图书、制作发行的“东方讲坛讲座”系列光盘，开发并形成了东方讲坛电视版、网络版、广播版等工作板块等。尤其是东方讲坛的网络版，精心挑选精彩讲座，制成流媒体，以东方讲坛网站为媒介进行传播，二次受众面可以覆盖全国。传播方式的立体化、经常化使群众可不受时间和空间的限制，按照自己的兴趣、爱好以自愿的方式接受教育，促进经常学习、终身教育的社会风尚的养成。

三、以品牌战略为中心，规范内部管理、创新运行机制

构筑大平台、形成大品牌是市委宣传部领导在策划东方讲坛时确立的总体发展方向。东方讲坛在筹备时就专门设计了体现中国文化特征，象征交流、沟通、融合和发展的形象标识，这个标识被制作成铜质铭牌悬挂在各举办点会场和做成徽标图片印刷在宣传品上。同时为了凸现品牌效应，东方讲坛还通过立体式推出以实施自己的品牌发展战略。一是强化与上海各大媒体之间的交流互动。如通过东方电视台、文汇报、解放日报、新民晚报等主流媒体，向社会不断推荐精彩讲座内容，进一步扩大东方讲坛的社会影响、树立东方讲坛的品牌形象。二是以东方讲坛的衍生产品的扩大 社会影响面。如以网络平台为依托，向社会展示东方讲坛的品牌形象，内容更新速度快、信息量大、针对性强。三是把东方讲坛辐射面和受众面扩展到周边省、市。如“走向长三角”系列活动。与品牌战略相配合，东方讲坛努力规范内部管理、创新运行机制，形成自己的特点：

1、管理科学化、规范化

东方讲坛管理科学化与规范化体现在围绕讲座开发、讲师的选聘、举办点的确立、讲座现场管理等各个环节。在选题上注重决策过程的科学、合理性。一般说来，讲座课题的产生要根据讲师的申报，由专家进行评议、筛选，然后才能归类，形成模块，向社会推出，从而总体上避免了集市贸易式的散乱状况，体现出品牌化、专业化、连锁化的发展格局。在师资管理上，注重师资队伍整体综合素质的全面提升。一般的师资都要经过相关专家的专门评定，通过签约的形式拥有东方讲坛特聘讲师资格；重大的系列活动，要求以讲师沙龙的形式，实行集体备课制度。在举办点的设置与管理上，以整合社会资源、扩大覆盖面、规范内部管理为目标。具体包括新增的举办点分批呈报和集中审批制度、举办点年审制度、举办点的培训工作制度等等。在具体讲座的组织管理上，东方讲坛形成规范化的操作管理模式，如以广告形式的社会公示、现场管理监督、宣传品发放、信息反馈收集等等。

2、运作社会化、公益化

作为推进社会科学普及的公共文化服务平台，东方讲坛面向的是社会大众，因而其运作方式上体现出社会化与公益化的特点。东方讲坛除了少数特定的专场讲座外，一般所有的讲座都向社会开放，听众可以通过东方讲坛网站、报刊广告及其方式获取讲座信息，通过电话预约、现场报名等多种形式参与讲座；东方讲坛讲座的选题通过向社会征集，由专家核定，具体讲座的选择通过菜单形式，由社会公众决定，东方讲坛根据社会需求具体组织相关讲师；讲座效果根据听众的反映进行评估，每年的优秀讲座、优秀讲师和举办点的评选权都交给社会公众。作为公共教育平台，东方讲坛坚持“以人为本、服务大众、传播知识、提升文明”创办理念，实行公益化，所有的讲座都实行免费。按照资源整合的原则，讲座组织的硬件设施由举办点负责，讲师的补助以及各种宣传、广告费用由东方讲坛办公室筹集，听众免费参加。运作社会化、公益化使得东方讲坛获得广泛的社会认同，为构筑上海市最大的讲座文化平台打好了基础。

3、运行网络化、连锁化

东方讲坛在运行模式上采用网络化管理与连锁式经营以发挥整体效 应。东方讲坛办公室作为主要服务平台与遍布全市各基层的各举办点通过人员与信息交互构成一个大的系统网络。在这个系统中，各个举办点作为依存于东方讲坛大网络系统上的一个点，其布设完全根据社会需求而非依照行政区划，所有的点按照听众人员的层次编成五个序列，接受讲坛办公室调度与管理，统一使用讲坛标识，统一对外宣传；东方讲坛办公室则源源不断为各个举办点提供内容、资源和人力支撑。如果把各个点比作连锁化经营模式中的门店，它的配送系统则是这个东方讲坛大网络。网络化管理和连锁式经营保证了东方讲坛整个系统的良性循环，促进了东方讲坛可持续性发展。

四、以建构终身教育体系为主旨，探索社会科学普及新途径

东方讲坛的构思与实践是建构终身教育体系、探索社会科学普及新路径的重要尝试，对促进多样社会共识和多元社会和谐具有重要的意义。

构建终身教育体系，推进社会科学普及，已成为现代社会的重要特征。终生教育作为一种教育思想和新兴的教育体系,它强调人的一生要不断学习、补充和更新知识;主张将正规、非正规及非正式教育有机地整合成一个教育体系。但是，长期以来，受传统教育体系的制约，教育、文化资源与社会大众之间存在一个藩篱，一方面各种教育、文化资源闲置，另一方面社会大众学习、补充和更新知识缺乏有效的来源，同时现代高度紧张的工作生活节奏，在时间、空间上制约了人们进一步学习的动力。通过讲座形式，以资源整合的方式，把各种正规、非正规教育机构的资源，重新系统化包装，向社会大众传播，可以视为一种建构终身教育体系的方式，东方讲坛的实践无疑提供这种可行性实例。

推进社会科学普及，需要政府与社会共同努力，构建一个公共性的、开放性的公益化、社会化教育平台，以培育大众理性，实现文化资源共享。但是在上海一个社会多样化、文化多元化的社会中，条块式的、零散的知识资源很难同时充分满足不同层次的文化需求，因而，无论是正规的学校或者培训机构，还是非正规的教育机构或商业化教育体系，都不能建构社会化教育平台，而最大的可能性是将他们整合在一起，形成合力，才能同时满足不同文化需求，促进社会的和谐。而东方讲坛能取得成功，为广大市民所认同，正是充当了这样一个角色。

普及社会科学，全面提升人的素质和城市文明程度，促进人的全面发展，需要全社会共同努力，以构建一个大的社会化的公共文化教育平台，以整合尽可能多的文化、教育资源。东方讲坛从资金、规模、人员配备等各方面，目前还远远不够，需要社会各界的支持与参与。

生键红 上海市社会科学界联合会 科普处处长 副教授 博士

上海市毛泽东思想理论与实践研究会 秘书长 上海市社会科学普及研究会 副会长 东方讲坛办公室 副主任 E-mail:sjh@sssa.org.cn 电话：021—53068565 *** 地址：上海市淮海中路622弄7号乙楼

陆勇 上海师范大学 博士

第二篇：社会科学普及周活动总结

文章标题：社会科学普及周活动总结

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“社会科学普及周”活动总结

根据省、市委宣传部和省、市社科联“关于开展社会科学普及周活动的通知”要求，我市开展了以“普及社科知识、建设

文明××”和“弘扬科学精神、构建和谐社会”为主题的社会科学普及周活动，整个活动从×月××日起至×月××日结束，取得了显著效果。

一、思想重视，领导加强

根据上级文件精神要求，结合自身实际，为把社会科学普及周活动搞得有声有色，我市将该活动列入重要议事日程，成立了由市委副书记任组长，宣传部、科技局、教育局、共青团、工会、妇联、科协等7个单位主要负责同志为成员的活动领导小组，负责对全市整个活动的组织领导。领导小组下设督查组，负责对全市××个乡镇街办科普活动开展情况进行督查。同时，于×月××日召开了由有关单位负责同志参加的专题会议，进行了认真部署，保证了面上科普活动的开展。

二、内容丰富，形式多样

根据上级的有关要求，我市的“社会科学普及周”活动以“建设‘文明××’，构建和谐社会”为主旨，整个活动安排了一周时间，共开展了五项活动。一是举行开幕式。在×××举行了隆重的“社会科学普及周”活动开幕式，邀请本市的社会科学工作者近百人出席，并通过向广大人民群众发放宣传资料，扩大了活动的影响。开幕式上，市委副书记×××同志作了重要讲话，向全市人民讲解开展社会科学普及周活动的意义，动员全市广大社会科学工作者和党员、干部、职工、群众，积极投入到学科学、用科学、依靠科学引领思想、掌握方向，为全市哲学社会科学事业的繁荣和经济社会的发展做出贡献。二是论坛报告。在××日报上开辟了“建设和谐×××”系列评论栏目，并邀请市委党校的专家、学者作了《落实科学发展观，建设和谐社会》的专题报告。三是公开信。制作并发放了“爱我××、做文明市民、创文明城市”的公开信，大大提高了市民文明程度。四是科普宣传。在人流集中的路段设立了科普宣传摊位，悬挂横幅，集中开展科普宣传活动，安排专家和社科工作者、志愿者进行现场科普宣传、咨询活动，有力地宣传了社会科学。五是科学下乡活动。充分利用乡镇集市时间，分组到各乡镇开展科普宣传和咨询活动，通过发放宣传资料和科普读物、现场演示等方式，揭示科学真理，戳穿伪科学的把戏，达到了提高市民素质的目的。

三、重点突出，成效显著

今年我市的“社会科学普及周”活动，从一开始就确立了“普及社科知识、建设文明××”和“弘扬科学精神、构建和谐社会”的主题，把宣传贯彻党的十六届六中全会精神和全市争创全国文明城市活动紧紧结合起来，做到了深入人心、深入基层，同时，把树立和落实科学发展观和为“三农”服务紧紧结合起来，做到了有的放矢。“社会科学普及周”活动的成功举办，通过科技特派员、科技下乡、科普志愿者、科普大篷车等多种形式，把科学发展观、科学技术是第一生产力的思想、科学在全面建设小康社会中的作用、科技发展的最新成就等送到了农村，送到了基层，送到了企业，充分反映了公众对科学的实际需求，集中体现了科普工作的实效。持续、协调、健康发展，城乡协调发展、全面发展，绿色、健康、文明的生活方式得到了认可，形成了学科学、用科学、依靠科学的良好社会风气。全市上下都能自觉地用科学的技术、方法、工具和手段，积极投身到经济发展大潮中。

总之，我市在哲学社会科学的发展和普及方面取得了一定成就，但离建设小康社会对社会科学普及程度的要求还有一定差距，繁荣发展哲学社会科学的任务还十分繁重。下一步，我们将以党的十七大精神为指导，采取有力措施，加强哲学社会科学工作，把我市的哲学社会科学工作推向一个新台阶，为全市经济社会发展，为全面建设小康社会做出更大贡献。一是要充分发挥党校的作用。党校是党员干部党性锻炼的大熔炉和主阵地，党校在今后的干部教育和培养中，要为社会科学的普及和传播提供知识基础、思维方式、方法论和价值观念。要围绕全市的中心工作，力争拿出一批高水平、高档次的科研成果，为全市的小康社会建设提供理论支持和智力服务。二是要保持科普宣传一条街的持久性。在科普一条街宣传中，要在每年×月份上街、下乡宣传、咨询的基础上，建设一批永久性牌匾，科普内容要定期更换，做到常看常新，保持科普宣传强大的吸引力和旺盛的生命力，把科普宣传一条街真正变成社会科学宣传、普及和传播的阵地。

《社会科学普及周活动总结》来源于xiexiebang.com，欢迎阅读社会科学普及周活动总结。

第三篇：广东社会科学普及条例

东莞市生态文明建设促进与保障条例

（草案修改二稿二次征求意见稿）

第一章 总则

第一条【立法目的】 为了加强生态文明建设，促进人与自然和谐共生，建设美丽东莞，根据有关法律法规，结合本市实际，制定本条例。

第二条【适用范围】 本市行政区域内生态文明建设活动，适用本条例。

第三条【基本原则】 生态文明建设应当坚持绿色、循环、低碳的发展理念；遵循生态保护优先、恢复治理为主，政府主导、企业主责、社会协同、公众参与、法制保障的原则。

第四条【政府职能】 市人民政府统一领导、组织和监督生态文明建设促进工作。

市发展和改革、环境保护、国土资源、住房建设、城乡规划、经济和信息化、城市管理、水务、林业、农业、海洋与渔业、海事、卫生与计生、财政、教育、人力资源、审计等相关行政主管部门在各自职责范围内，做好生态文明建设的具体工作。

镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）负责组织、落实本辖区内的生态文明建设工作。村（居）民委员会应当积极参与并协助做好生态文明建设的相关工作。

第五条【单位和个人义务】 单位和个人应当自觉维护和保护生态环境，支持、参与生态文明建设的活动。

第六条【宣传教育义务】 市人民政府、镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当加强生态文明建设的宣传教育，增强社会公众的生态文明意识。

广播、电视、报刊、网络等媒体应当广泛宣传报道生态文明建设的情况，并配合有关单位依法公开相关信息。

各类学校应当加强对师生生态文明意识的培养、教育，结合实际组织开展生态文明建设主题活动。

市人力资源主管部门应当把生态文明建设的内容纳入公职人员岗前培训的课程。

第二章 生态建设与发展

第七条【生态规划建设】 市人民政府应当组织编制和实施生态文明建设规划。生态文明建设规划应当与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划、城乡规划等规划相衔接，逐步落实多规合一。

第八条【优化国土空间格局】 市人民政府应当根据国家、省主体功能区划，结合资源环境承载能力、现有开发强度和发展潜力，实施绿色发展战略，统筹规划人口分布、经济布局、国土利用和城镇化格局，合理确定不同区域的规模、结构和布局，形成人口、经济、资源环境相协调的国土空间开发格局。

第九条【生态红线管控】 市人民政府、镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）对应当加强生态保护红线的管理，禁止不符合生态保护红线要求的各类开发活动，禁止任意改变用途。因国家重大基础设施、重大民生保障项目建设需要调整的，依照有关规定和程序办理。

任何单位和个人都应当遵守国家和省依法划定的生态保护红线，保证生态保护红线保护优先的地位。

第十条【区划水功能区】 市环境保护主管部门应当根据产业布局和省水环境功能区区划，科学划定本市行政区域内水环境功能区，加强水环境治理和水生态修复。

第十一条【土地利用】 市人民政府、镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当落实土地管理共同责任，严格控制建设用地，严格执行工业用地招拍挂制度，推进旧城镇旧村庄旧厂房、低效用地等二次开发利用，清理处置闲置土地。

鼓励和规范城镇地下空间开发利用。

第十二条【产业导向】 市人民政府应当根据本市不同片区的功能定位、生态状况和发展优势，重点发展绿色经济、高新科技、互联网经济、高端装备、现代物流海洋生物、都市农业、生态旅游、环保产业等。

市人民政府组织发展和改革、经济和信息化等主管部门制定招商引资产业指导目录,促进产业结构的调整和经济发展方式适应形势发展的需要。

镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当执行市人民政府确定的招商引资产业政策。

第十三条【产业引退】 市人民政府负责组织产业引导退出工作的开展，根据国民经济和社会发展规划、产业发展规划和环境容量，4保护，维护生态系统稳定，提升本行政区域的环境质量。

第二十一条【水环境保护】

镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当对辖区内的水环境质量负责，根据划定的水功能区定位和分级分类要求，加强水环境治理和水生态修复。应当优先保护饮用水源安全，严格控制工业污染、城镇生活污染，落实用水总量控制、用水效率控制、水功能区限制纳污的红线控制指标。

水环境治理实行河（涌、湖、库）长制。各级河（涌、湖、库）长负责组织领导本辖区内水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等重大工作。

市人民政府、镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当建立河（涌、湖、库）长会议制度、工作制度、检查考核制度等，落实河（涌、湖、库）长责任，并依法向社会公开。

第二十二条【河涌监测断面】 市环境保护主管部门应当组织对镇（街、园区）河涌交界、重要河涌等河涌断面进行监测，发现水质异常的，应当通报有关镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）进行调查处理。将镇（街、园区）河涌交界断面、重要河涌断面纳入考核内容，考核结果向市人民政府报告，并向社会公开。

第二十三条【污水处理设施】 市人民政府、镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当推进污水处理厂、截污管网的建设。污水处理设施的建设应当因地制宜，采取集中或分散等方式实施。

市人民政府应当按照流域、地形或者地势合理分区，建立镇际协作的污水处理系统，联合治污。对无法纳入城镇污水管网处理的生活污水，镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当建立分散式生活污水处理站进行处理。

市人民政府、镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当引导企事业单位采取中水回用技术，提高工业用水重复利用率。

第二十四条【黑臭水体治理】 镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当加强对本辖区内的水体进行排查，生活垃圾处理设施所在区域的水体应当作为排查重点。对发现的黑臭水体，应当向社会公布黑臭水体的名称、责任人及治理达标期限。

镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当以水质达标和恢复水体生态自净能力为目标，有计划地采取控源截污、垃圾清理、清淤疏浚、生态修复、活源补水等措施对黑臭水体实施综合整治，治理情况每年向社会公布。

黑臭水体属上游导致的，由上游所在地镇人民政府（街道办事处、园区）首负治理责任。

第二十五条【大气质量保护】

镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当对本辖区内的大气质量负责，结合区域大气环境特征和二氧化硫、氮氧化物、可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物(PM2.5)、臭氧等污染现状，采取有效措施加强大气污染防治，控制或逐步削减大气污染物的排放量，使区域大气环境质量达到国家规定的标准并逐步改善。

第二十六条【禁止燃用高污染燃料】 市环境保护主管部门应当根据产业发展定位、大气环境质量和生产工艺水平等情况适时划定调整全市禁止燃用高污染燃料区域，并淘汰燃煤电厂等落后产能，减少废气排放。

禁止燃用高污染燃料区域内不得新建、扩建燃用高污染燃料设施。划定禁止燃用高污染燃料区域前已有的设施，应当在市人民政

8第三十三条【森林湿地绿地建设与保护】 市人民政府、镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当加强生态湿地系统的建设、修复和保育，加强天然林和公益生态林保护，推进森林公园、湿地公园、植物园、城市绿地的规划和建设。

第三十四条【特殊区域监管】 市人民政府应当对立沙岛石化基地等环境风险较大的特殊区域增加安全环保公用工程布局空间，完善有毒有害气体预警监控体系和水污染应急处置等环保设施。

市环境保护主管部门应当重点加强对进驻环境风险较大的特殊区域的企业事业单位的监督检查。

第三十五条【碳排放权交易】 市发展改革部门做好碳交易管理，推进我市纳入省碳排放管理和交易范围的行业企业，开展碳排放信息报告与核查、配额清缴履约工作。

第三十六条【重点污染物排放总量控制】 市环境保护主管部门应当每年确定各镇（街、园区）重点污染物排放总量控制指标。

镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当将本辖区重点污染物排放总量控制指标分解落实到排污单位，采取措施控制或者削减本辖区的重点污染物排放总量。

第三十七条【重点排污单位管理】 市环境保护主管部门应当依法确定重点排污单位名录，每年向社会公布。

列入重点排污单位名录的单位应当安装与市环境保护主管部门监控设备联网的污染源自动监测设备，保证其正常运行，并保存原始监测记录一年以上。

重点排污单位应当将排放的主要污染物名称、排放方式、排放浓度和总量、超标排放情况，以及防治污染设施的建设和运行情况等环境信息向社会如实公开。

第三十八条【第三方治理】 市人民政府支持环保专业基地和重点排污单位等采取第三方治理的形式，加强防治污染设施的运营管理并实施污染治理。

因污染物超过排放标准或总量控制要求，被责令限制生产、停产整治且拒不自行治理污染的企业，由市环境保护主管部门列出企业清单向社会公布，督促相关企业在规定期限内委托第三方进行污染治理。

第三十九条【禁止为无证经营行为提供经营场所】 市环境保护主管部门依法对未取得环保许可批准文件，擅自从事经营活动的行为进行查处。任何单位或个人不得为无证经营行为提供生产经营场所、运输、保管、仓储等条件。

第四章 保障机制

第四十条【财政保障】 市人民政府、镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当将生态文明建设所需经费纳入同级财政预算。对环境风险较大的特殊区域有毒有害气体预警监控体系和水污染应急处置的建设，可以适当增加市级财政的投入。

第四十一条【组织协调】 市人民政府应当建立健全生态文明建设组织协调机制，统筹协调解决生态文明建设中的重大问题和跨部门、跨镇（街、园区）的重要事项。

第四十二条【推进区域合作】 市人民政府应当根据生态文明建设需要，加强与广州、深圳、惠州、河源等市人民政府的联系协

112第五十一条【社会监督】 市人民政府及其有关部门、镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当建立健全社会公众对不符合生态文明建设规定行为的投诉、举报和受理、处理制度。收到相关投诉、举报，应当依法受理、查处。

第五十二条【第三方监督】 市人民政府应当建立健全第三方环境保护监督机制。聘请代表公共环境利益的社会组织对环境保护行政执法行为和排污主体影响环境的行为实施监督，委托第三方组织对生态文明建设工作满意度等进行调查，调查结果应当向市人民政府反馈。

第五十三条【经营场所提供者监督】 镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当将国家和省实施环境保护相关行政许可制度的行业告知本辖区内经营场所提供者。经营场所提供者有权查看经营者的环境保护相关行政许可，发现违规经营的，应当向环境保护主管部门举报。

第五十四条【评价制度】 市人民政府、镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）应当制定生态文明建设评价办法，由市统计、发展改革、环境保护等部门组成市人民政府评价组，对市人民政府相关部门、各镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）实施生态文明建设情况进行评价。评价结果向社会公开。

评价主要包括生态保护红线保护、资源开发利用、环境治理、环境质量、生态保护、增长质量、绿色生活、公众满意度等方面的变化趋势和动态进展。

第五十五条【目标考核制度】 市环境主管部门应当会同市发展改革、城乡规划、财政、国土资源、水务、农业、统计、林业、海洋与渔业、审计等部门组成目标考核组，邀请驻当地的各级人大代表、政协委员、专家学者和群众代表参加，组成市人民政府目标考核组，定期对市人民政府相关部门、各镇人民政府（街道办事处、园区管理委员会）生态文明建设情况进行目标考核。考核结果向社会公开。

目标考核的内容主要包括国民经济和社会发展规划纲要中确定的资源环境约束性指标，国家和省部署的生态文明建设重大目标任务完成情况，生态保护红线保护情况。

第五十六条【评价考核结果及其应用】 评价和目标考核结果分为优秀、良好、合格与不合格。评价考核结果作为责任主体主要负责人、相关直接责任人综合评价及责任追究、离任审计的重要参考。

第五十七条【篡改伪造数据的处理】 经查实，篡改、伪造或者指使篡改、伪造生态文明建设相关统计和监测数据的地区，相应评价和目标考核等级确定为不合格。

对在生态文明建设中徇私舞弊、瞒报、谎报、篡改数据、伪造资料等造成考核结果失真失实的，由有权机关予以查处。

第七章 法律责任

第五十八条【行政机关及责任人违规责任】 行政机关及其工作人员在生态文明建设中，有下列情形之一的，依法追究责任：

（二）对水乡经济区生态保护红线，未按本条例第九条的管控要求进行管理的；

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第四篇：推进社会管理创新构建维稳工作平台

南环街道办事处

关于加快推进系统化社区管理模式的工作

开展汇报

沧州市运河区南环街道办事处在推进社会管理创新中，通过“三选一聘”、“六位一体”和搭建“九大服务平台”的探索尝试，进一步构建了维稳工作的新平台。通过发挥综治维稳网格化新机制，加快推进系统化社区管理模式，形成综治、维稳、信访等六个统一协调机制网络：

一、“三选一聘”再上新水平

在辖区27个封闭居民小区推选产生居代会，在各居民小区全面推行了“党支部领导、居代会作主、业委会办事、物业公司合同化管理”的“三选一聘”管理机制，选举居民代表155名，其中党员137名，占88%，党组织通过居代会组织有效融入居民自治活动中，社区党组织的执政水平进一步提升。依托居代会，在去年社区建设年中朝阳小区社区、南新村社区、署西社区新建办公用房，遇到的选址、阻工等问题，都是依靠居民代表，组织群众、引导群众、劝解群众换来了如今地理位臵优越、交通便利、功能完善、宽敞明亮的社区服务用房。主要得益于居民代表的大力支持。

2011年8月1日，一方社区的颐和庄园物业撤离，小区内垃圾无人清理、大门无人守，公共设施全部关闭，沧州最豪华小区之一——颐和庄园陷入混乱状态。街道党委高度重视，召集党员骨干组建颐和庄园问题处理小组，入户走访，摸清情况，理出思路，清晰目标，召开颐和庄园业主大会，成立颐和庄园业主委员会筹备小组的选举工作。经过一个月的多方努力，选举产生了7名新一届居民委员会成员，并获得了广大业主的普遍赞誉。居代会的选举架起了业主和物业公司之间沟通的桥梁，使颐和庄园的生活重新步入正规，获得了广大居民群众的支持。此外，“三选一聘”工作机制还较好地解决了小区一般性事务纠纷、治安维护、物业费交纳、项目拖欠农民工工资等难题，受到了居民的拥护，彰显了党组织的先进性。

二、“六位一体”统一协调机制网络

1、社区信息网：辖区内个社区设立一名网管员，通过建立社区居民QQ群、社区微博等互动平台，了解居民诉求，处理居民问题，时刻掌握民情动态。

2、治安巡防网：各社区依托警务室、物业保安队、社区志愿者等群防群治力量，加强社区治安防范力量。

3、视频监控网：大力加强社区监控设备的投入，我辖区能已投入727个监控摄像头，近22个居民小区实现社区视频监控全覆盖。

4、法律援助网：每个社区至少配备一名法律援助员，以公检法人员为主，律师、法律工作者为铺，为社区工作提供法律服务。

5、心理咨询网：将在各社区建立谈心室，组织培训区、街办两级心理咨询人员，实现为各社区配备一名心理咨询师，有效疏导社区居民各类心理问题。

6、矛盾纠纷调解网：根据社区实际情况合理划分各个片区，以片区为单位建立居民小组，设小组长为信息员。我南环街道办事处已成立500片区，1400组矛盾纠纷小组。为街道调解重大矛盾纠纷奠定了良好的基础。每天对辖区内的重要节点进行巡查；掌握辖区内的自然情况、人口变动情况、收集上报维稳防控信息，及时发现治安隐患、消防隐患、信访苗头维护重点地区、重点部位、居民区、学校、医院周边安全。

一体式综合管理：通过网格化管理工作模式，逐步实现了综治维稳工作的无盲区衔接，形成街道党委统一领导下的班子成员、社区书记、片长、综治小组长联动的综治、维稳组织体系建设。变以前的综治维稳专干一个人在辖区防控，到现在各个网格及辖区网格员共同担当维稳，确保第一时间发现和处臵辖区治安隐患、不稳定因素的苗头。改变了以往综治办一个部门单一管理到现在网格管理员全程服务的新格局。

三、“九个服务平台”建设情况

养老服务平台：各社区整合辖区内养老资源，举办各种文体活动和教育培训，反馈老年人的服务需求、维护老年人合法权益。（1）金鼎联合辖区鼎成超市为辖区居家老人提供上门采购服务。（2）康居园社区“中老年一元理民店”，针对辖区中老年人提供一元理发服务。（3）天成社区贴心的“金管家”服务，南新村社区举办老年合唱表演、太极拳系列养生保健讲座。各社区利用敬老养老志愿服务队，为居家老人提供精神慰藉、送欢乐等服务。

治安服务平台：南新村、朝阳小区社区依托社区警务室，加强小区统合治理和治安管理，研究解决影响小区稳定的具体事项问题，以全天候视频监控为平台，强有力保证了辖区安全稳定，推进平安社区建设，维护了小区和谐安定。金鼎小区和天成郡府、首府均属于封闭式全监控小区，社区依托两个小区现有物业公司的保安，分别成立了金鼎社区义务治安巡逻队，为小区居民提供24小时的全方位治安管理服务。

调解服务平台：金鼎社区成立初期便建立了 “金牌调解室”。朝阳小区社区每周二邀请法律顾问逯汝汉，为辖区居民提供民事调解、法律咨询等工作，消除辖区各种不稳定因素，推进社区民事调解工作更好开展。南新村社区建立社区温馨调解室，聘请周洪沧律师做好群众法制教育和法律咨询、民事调解工作，消除各种不稳定因素，推进和谐社区建设。

文化服务平台：充分利用迎宾、菜市口、朝阳小区、朝阳南街社区“太极扇队”、“戏曲队”、“合唱队”等文体队伍，经常性地开展丰富的娱教娱乐形式的居民文体活动，展现南环辖区居民的精神文明风貌，提升社区居民的幸福指数。家政服务平台：结合民政“12349”服务平台，联合辖区各社区便民服务站为居民提供日常生活用品上门采购服务。金鼎、南新村、菜市口和朝阳南街社区分别制作社区便民服务卡，将辖区与居民生活息息相关的商业门店电话全部印制到服务卡上，免费为居民发放，为居民日常生活提供便利。

物业服务平台：金鼎领域、天成首府、阿尔卡迪亚等现代化小区现有的物业公司均以“管家式”的贴心、优质服务为所在小区居民提供公共部位维修保养、安全保卫、公共清洁卫生、车辆管理等服务，其他老旧小区利用居代会、业委会作用聘用物业公司梳理小区内各项事务；朝阳小区社区在没有物业接管的情况下，由社区接管小区内的卫生、维修及车辆管理等服务，受到了广大居民的好评。

就学服务平台：利用社区内各种教育资源，为适龄学生提供优质的教学服务，南新村、孔雀城、迎宾社区搜罗各项教学服务、及招生情况为家长选择孩子就学提供了有力的保障，署西、南新村社区还提供了学生的托管服务，方便了辖区居民群众工作忙碌无法按时接送孩子的后顾之忧。

帮教服务平台：各社区成立安臵帮教工作小组，对每一名刑满释放、解除劳教人员进行耐心、细致的疏导工作，消除辖区内不稳定因素，推进南环辖区平安稳定。强化日常性服务工作，对困难居民做到应保尽保，及时走访调查，组织慈善捐款、救助等工作。2012年5月8日南环街道办事处敬老孝老“五送”活动正式启动救助16名孤寡、困难居民，受到了广大居民群众的一致好评。

医疗服务平台：南新村、迎宾、赵庄西街分别建立社区卫生服务站，署西、朝阳小区、朝阳南街社区已经建立日间照料室，直接面向60岁以上社区居民服务，建立起老年人健康档案，联合卫生服务站定期为老年人举办健康知识讲座，开展起相应卫生服务工作，落实预防保健任务，为居民提供质优价廉的社区与家庭卫生服务。

四、实现南环辖区视频监控全覆盖

根据统计表明南环辖区已投入727个监控摄像头，各企业、商业、事业机关单位实现视频监控100%覆盖率，40多个居民小区覆盖率达到60%；近22个居民小区实现社区视频监控全覆盖。

2012年5月24日

第五篇：云南社会科学普及示范基地管理办法

云南省社会科学普及示范基地管理办法

（试 行）第一章 总 则

第一条 为了深入贯彻中共中央和中共云南省委关于繁荣发展哲学社会科学的文件精神，全面落实《中华人民共和国科学技术普及法》和《云南省科学技术普及条例》，推进社科普及工作的社会化、群众化、经常化。云南省社会科学界联合会（以下简称“省社科联”）决定设立“云南省社会科学普及示范基地”（以下简称“社科普及示范基地），特制订本办法。

第二条 本办法所称社科普及示范基地是指在本省行政区域内依托文化事业场馆、街道社区、企事业单位建立并自主运作的以社会科学普及为主要任务，在社会科学普及教育的内容、载体、方式创新上绩效显著，对社科普及工作具有较强示范、带动、辐射作用的实体机构。

第三条

社科普及示范基地建设要以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以普及社科知识，倡导科学方法，传播科学思想，弘扬科学精神为宗旨，坚持“三贴近”原则，创新载体，培育品牌，长效运作，服务公众，努力满足人民群众日益增强的精神文化需要，提高人们的思想道德素质和人文社科素质，促进人的全面发展和社会的全面进步。

第二章 组织机构

第四条 省社科联是社科普及示范基地的统一管理部门，负责组织实施本办法。省社科联科普部具体负责社科普及示范基地的申报、评审、表彰以及监督管理工作。

第三章 申报和条件

第五条 社科普及示范基地的申报对象：

在我省行政区域内依托文化事业场馆、街道社区、企事业单位建

— — 1 立并自主运作的以社会科学普及为主要任务，在社会科学普及教育的内容、载体、方式创新上绩效显著，对社科普及工作具有较强示范、带动、辐射作用的实体机构，是开展公益性、群众性社会科学普及活动的重要场所。主要包括：

1、文化事业场馆（包括图书馆、博物馆、纪念馆、文化馆群艺馆，全国、全省爱国主义教育基地等）；

2、历史、文化景区；

3、其他有条件向公众开展社会科学普及宣传、教育的企事业单位和机构。

第六条 申报社科普及示范基地须具备以下条件: 1．具有法人资格或受法人正式委托，独立开展社科普及教育活动的实体性机构；

2.有成文的管理制度，有社科普及的重大项目、实施载体和切实可行的工作计划；

3.有社科普及所需的文字及声像资料，有相对固定且不小于200平方米的科普活动场所；

4.有10名以上社科普及的专家队伍，组织和聘任有相应的社科普及专业人员；

5.能组织社科普及活动或咨询5次以上，开展社科普及工作有成效；

6.开展社科普及工作经费纳入本地区、本单位财政预算，经费落实到位并逐年增加；

7.接受云南省社科联的工作指导和交办的工作任务，接受命名单位组织的对社科普及示范基地科普工作的参观考察。

8．各类别基地除具备上述基本条件外，还应分别在社科普及研究、活动和咨询等方面具有突出的优势和潜能。

第七条 申报社科普及示范基地应提交以下材料：

（一）《云南省社会科学普及示范基地申报表》，并加盖单位公章；

（二）申报单位的独立法人资格证明复印件；

— — 2

（三）拟用作基地的场地设施、设备等相关证明；

（四）从业人员资质和学历证明；

（五）近两年开展社科普及工作的情况材料等。以上材料一式七份并附电子文档。

第八条 示范基地实行分级申报的原则，即各单位根据申报条件详细填写《云南省社会科学普及示范基地申报表》，向州（市）社科联、高校社科联申报，州市社科联、高校社科联负责对申报的相关材料的真实性、合法性进行审查，并由主要负责人签字，提出具体意见后，统一上报省社科联。已成立社科联的县、市（区）辖区内的申报项目由县市（区）社科联提出意见后上报州（市）社科联。

第九条 社科普及基地申报工作每年一次；凡申报社科普及基地的社科单位，从申报通知之日起开始受理；受理期限以当年申报通知发布时规定的期限为准。

第四章 评审和认定

第十条 申报工作结束后，省社科联科组织有关专家组成社科普及基地评审委员会，开展评审工作；评审方式为现场考察和综合评议；评审结果采取适当方式向社会公示。

第十一条 通过评审并被认定的社科普及示范基地，由省社科联授予“云南省社会科学普及示范基地”的牌匾，并颁发证书。

第五章 建设和管理

第十二条

省社科联每年择优对每个社科普及示范基地项目予以不少于5万元的经费资助。该项经费应专款专用，由基地所在地社科联，根据工作进度和实际需要核拨。基地所属政府（单位）同期投入的专项资金数额不少于1:1。

第十三条 社科普及示范基地管理的具体要求：

1．社科普及示范基地每年年初向基地所在地的州（市）、高校、县（市区）社科联报送上科普工作总结和本科普工作计划及

— — 3 重点活动方案。工作总结应有完整的文字、照片和录像等档案资料以及接待公众对象、时间、人数等有关统计数据。州(市)、高校社科联汇总后统一上报省社科联。

2．社科普及基地每年进行一次中期检查；实行“竞争入选、定期评估、奖优劣汰、达标递补”的动态管理模式；合格者予以继续支持，不合格者限期整改，一年内整改达不到要求的，则予以撤销（更换为其他基地）；对在社科普及示范基地建设工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰和奖励。

3.社科普及基地实行主任负责制，由基地主任主持该基地的日常工作。

4．取得资格的单位发生调整、分立、合并、重组等变更情况时，须在变更后三个月内，向省社科联通报有关情况。因机构变故、人员变动等原因而无法继续开展科普活动的可申请注销“云南省社会科学知识普及示范基地”称号。

第十四条 社科普及基地有下列情况之一的，取消“云南省社会科学普及示范基地”的命名，并收回证书和牌匾；情节特别严重的，在全省进行通报批评。

1．连续两年未开展社科普及工作或活动的；

2．连续两年未向省社科联提交工作计划和总结的； 3．利用示范基地名号从事以赢利为目的的活动； 4.有损害公众利益的行为经指出后仍不整改的； 5．有违反现行政策和法律法规行为的； 6.申报中弄虚作假的；

7．其他不符合社科普及基地管理规范的。

第六章 附则

第十五条 本办法自发布之日起施行，由云南省社科联负责解释。

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