第一篇：市工商局构建四个平台创新社会管理
市工商局构建四个平台创新社会管理
海门工商局 11-07-14 浏览（232）来源：工商局
一是突出服务职能，构建工商综合服务平台。对政府招商引资重点项目实行预约登记，并定期进行跟踪走访，及时了解企业的经营状态和需求，提供政策、法律咨询和服务。把实施商标战略作为服务地方经济的重大举措。日前，南通回力橡胶有限公司的“南回及图”商标被认定为驰名商标，实现了海门驰名商标“零”的突破。成立了“江苏叠石桥家纺产业基地商标管理协会”，设立了品牌培育基金，为家纺品牌培育提供了有力支持。针对当前叠石桥家纺行业融资难的问题，积极开展银企对接活动，为个私会员融资1.2亿元，受到广泛欢迎。针对外来人口流动性大的特点，个私协会宣传并敦促会员在使用外来员工前，先协助办理“暂住证”后再录用。同时，督促用工单位开展好外来人员思想道德教育和技能培训，积极联系、帮助外来职工解决子女入学等问题。
二是强化市场监管，构建工商无缝监管平台。充分发挥牵头部门的能动作用，积极协调环保、卫生等部门建立了全市查处取缔无证无照经营联席会议制度。与各相关部门密切配合，联合执法，建立联动工作机制，在全市形成了政府统一领导、相关部门各司其职、齐抓共管查处取缔无证无照经营的良好氛围。切实加强对危险化学品销售、歌舞厅、网吧、超市、洗浴中心等重点行业和领域的监管，全面排查安全隐患，防止重大安全事故发生，努力维护社会稳定局面。今年来，共动员引导办理营业执照620户，取缔无照经营820家，查办无照经营案件48件，查处取缔无照经营行为取得明显成效。
三是主动维权解民忧，构建工商社会维稳平台。积极探索实施“诉转案”工作，提升消费维权综合效能。今年来，12315接受群众咨询2848件，受理消费者申投诉549件，处理举报353件，为消费者挽回经济损失23.75万元。开展食品、珠宝首饰、服装等质量监测50批次。向消费者征集金融、电信等行业的“霸王条款”，要求经营者对消费合同格式条款进行自查，及时清理、纠正“霸王条款”。开展“平安市场”创建活动。配合公安部门指导监督市场加强人防、技防、设施防制度建设和设施建设，加强治安管理，及时调解纠纷化解矛盾，避免集体越级上访，不发生黄赌毒和盗窃伤亡案件，整改消除消防安全隐患。指导市场主办单位和经营者开展“文明诚信市场”创建、“文明诚信经营户”评比工作，确保市场创建达标。个私协会认真研究和解决安置帮教失足青年中的困难和问题，采取动员企业接纳、督促企业采取专人帮教等措施，为他们提供参加学习、工作的平台。采集企业用工信息并汇总分析，联合人社局举办“大学生及下岗、失业人员专场招聘会”，减轻社会的就业压力。
四是积极参与综合治理，构建工商高效执法平台。通过持续深度有效开展专项整治，维护各方合法权益，促进社会稳定。始终保持高压态势，遏制非法传销滋生蔓延。通过加强宣传，反复排查，联防联控，协同作战，提高了打击效果。加强专项整治工作力度，切实净化社会环境。今年来，查处侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品案件159件，案值1079万元，罚没合计210万元，没收各类假酒785瓶，向公安机关
移送案件一起一人。以加强法制宣传，搞好法规培训为基础；以全面落实执法责任制，规范执法行为，强化执法监督检查为重点，认真落实案件核审等各项程序制度，推进全系统法治化建设水平，今年来无一例行政复议、行政诉讼案件。
第二篇：四个平台实现社会管理创新
四个平台实现社会管理创新
薛少仙
台州作为民营经济先发地区和民主诉求活跃地区，“四个多样化”表现明显，加上流动人口较多，加强和创新社会管理工作尤为重要。近几年来，台州市抓社会管理的理念和实践都在不断深化，初步形成了“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的社会管理新格局。结合台州的实际，台州市地方人大主要从搭建四个平台着手，夯实四个基础，以促进全面提高社会管理的科学化水平。
深化“民主恳谈”，搭建畅通群众诉求的平台，夯实社会管理的民主基础。地方人大是推进基层民主政治建设的重要力量，在社会管理的实践中，台州市各级人大支持政府把尊重群众的意愿放在首位。1999年原创于台州市温岭的“民主恳谈”，是社会公众广泛参与村、乡镇、部门事务决策、管理、监督的基层民主政治建设新举措，是台州市干部群众集体智慧的结晶，是一项关联度大、涉及面广、政策性强的具体的政府与公众沟通的实践活动。
“民主恳谈”主要就群众普遍关注的某一民生问题，干群之间进行面对面的诚恳交流。这一做法创新了社会管理的方式，变“我说你听”的灌输式教育为平等对话，给群众创造了表达自己意愿的平台和机会，通过双向交流，沟通思想，解疑释难，从而理顺了情绪，化解了矛盾，协调了分歧，建立了互信，达成了共识，创建了政府与公众的沟通机制。实践证明，“民主恳谈”活动，畅通了群众利益诉求的渠道，协调了利益关系，注重了在源头上解决社会问题，使社会管理的关口得到了前移。作为地方人大，近几年来我们一直积极支持并努力完善“民
主恳谈”活动，并引导各地把“民主恳谈”纳入到代议制的民主中来，使之成为协调、沟通社会各个方面、各个阶层和各个阶段利益诉求的重要载体，增强社会成员对社会秩序的认同感和整个社会的凝聚力，夯实了社会管理的民主基础，促进了各项民生问题落实和发展的决议、决定，推动了事关社会民生事项和群众普遍关注的难点、热点问题的解决。
推行“参与式预算”，搭建保障群众“四权”的平台，夯实社会管理的决策基础。在社会管理中，人民群众不是简单的被管理者，他们也是社会管理的主体，是社会管理制度、管理体系和管理效果的参与者和检验者。因此，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，是民主政治进步的落脚点，也是对公众参与公共决策和管理过程的角色定位。
“参与式预算”以预算民主为切入点，让人大代表、普通群众广泛、自由、民主地参与基层财政“蛋糕”切分过程，以维护不同群体的利益诉求，从而在人大、政府、公众之间搭起有效的对话平台，并在各方思想的交流碰撞中培育更加理性、平和、开放、包容的社会心态，是扩大群众“四权”的有效探索，为公民自由、广泛、直接地参与社会公共事务决策、管理和监督提供了新的渠道，增强了公民在决策过程中的影响力，促使政府预算走向公开，使预算的编制和执行更为科学、细化、透明，被国内外专家认为是中国地方政府公共预算改革的重大突破。温岭市人大常委会围绕如何解决预算审查监督从程序性走向实质性、如何实现少数人决定到多数人参与、如何抑制不断增长的“三公”经费及乡镇债务规模等问题，开展了持续的探索实践，从2005年开始，在新河、泽国两镇率先“试水”公共预算改革，充分发挥人大的制度优势，有序组织人大代表和社会公众共
同参与预算审查监督，形成了对预算开展实质性审查监督的“参与式预算”。
“参与式预算”实质上是不断汇聚民意，让公众广泛有序参与，多种社会力量与政府形成财政预算管理合力的一种社会管理创新。通过“参与式预算”，让公民享受到更多的民主权利和社会管理能力，在参与过程中增强了公民意识和民主观念，提高了行使民主权利的能力，体现了公民与政府对公共生活的共同治理这一社会管理的本质特征。
开展“两院”绩效评估，搭建对司法人员监督的平台，夯实社会管理的法治基础。法治是社会结构最为稳定、运行成本最为经济的社会治理方式。在法治社会，司法是调整社会关系，救治社会冲突的最终方式，也是社会管理中最具强制力的方式。
有力的监督能保障宪法和法律的有效实施。人大对司法权进行监督，是我国宪法和监督法所确定的一项重要的制度，更是人民行使当家作主权利的根本体现。近几年来，我们积极搭建对司法人员监督的平台，对法院、检察院的司法人员通过电脑随机抽取确定评估对象，进行绩效评估。绩效评估的“绩”为业绩，“效”就是效果和社会效果。具体评估其政治和业务学习的情况、依法履行工作职责的情况、自觉接受人大及社会各界监督情况以及自身勤政廉政的情况，促进“两院”司法人员公正司法和廉政建设。
在对法官绩效评估时，为了解司法过程中实际效果，还组织人大代表随机旁听、评议庭审活动，对法官的仪态形象、表达能力、庭审驾驭能力、庭审公正程度、庭审效率等五个方面进行评议，当场予以反馈。评估分准备动员、调查、评估和整改四个阶段，在广泛、深入调查了解的基础上，由人大法制工作机构综合各方面的意见和建议，形成报告，提交常委会审议，把评估的意见函知两院，并要求转达到每一位评估对象，还经常性开展案件质量抽查，促进司法公正。只有坚决维护司法公正，提升司法公信力，才能筑牢社会公平正义的最后防线，并以司法公正促进社会公正，保证公共权力在民主法制的轨道上正常运行。
建立“代表活动工作站”，搭建代表与选民沟通的平台，夯实社会管理的群众基础。社会管理说到底是对人的管理和服务，是做群众工作。人大代表来自社会各个层面，分布在各个行业，既是科学发展的主力军，又是社会管理创新的重要推动力量，在参与社会管理方面具有独特的不可替代的作用。
《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》要求：“代表在闭会期间的活动以集体活动为主，以代表小组活动为基本形式。代表可以通过多种方式听取、反映原选区选民或者原选举单位的意见和要求。”为发挥闭会期间代表的作用，更好地反映选区存在的问题，体现选民的利益表达，促进政府与群众的良性沟通，同时便于代表在闭会期间学习、交流等正常活动的开展，近几年来，我们在基层以选区为单位，设立“代表活动工作站”，每月定时定点接待、服务所在选区的选民，倾听社情民意并督促政府及相关部门解决民生难题，促进了选民对本行政区域内所关心的重点、焦点和难点问题的解决，同时帮助政府及部门对一时难以解决的疑难问题向群众做好解释协调工作。
“代表活动工作站”的建立，创建了一个“群众―代表―政府”三方的互动平台，使人大代表在选民、政府之间搭建了一座信息沟通、对话协商的桥梁，从而突出了代表的主体地位，既使政府通过人大代表深入调研清晰地了解到真实的社情民意，又使选民通过人大代表获得政府服务和了解到政策的相关信息，并通过代表对他们利益诉求的有效整合和有序表达，促使政府对有关社会问题的解决，化解了社会不稳定因素，使代表在社会管理中起到“预警器”和“安全阀”的作用，创新了社会管理的方式。
地方人大与各方面的广泛联系，是一大政治优势。在基层建立“代表活动工作站”的同时，我们根据《代表法》提出的“县级以上的各级人民代表大会常务委员会应当采取多种方式同本级人民代表大会代表保持联系”的要求，积极探索建立人大常委会组成人员联系“代表活动工作站”制度，从而形成常委会组成人员——代表——选民之间的沟通链条，进一步畅通国家权力机关与群众联系的渠道，使之成为人大参与社会管理的一个有效平台，从而夯实社会管理的群众基础。
作者系浙江省台州市人大常委会主任
第三篇：构建村级综合信息服务平台 促进村级社会管理创新
构建村级综合信息服务平台 促进村级社会管理创新
构建村级综合信息服务平台 促进村级社会管理创新
——马祖镇马祖村建设村社会管理综合服务平台情况汇报
尊敬的各位领导：
根据会议安排，下面，我简要汇报马祖村开展社会管理创新的主要做法和体会，敬请批评指正。我的发言题目是《构建村级综合信息服务平台，促进村级社会管理创新》。
一、基本情况
马祖村全村幅员面积2.8平方公里，辖区15个村民小组，总户数859户，总人口2248人，耕地面积2665亩，现有农民专业合作组织4个，形成了以药材、食用菌、水果、花卉、蔬菜和文化旅游为特色的现代农业产业。马祖文艺宣传队，丰富的文化娱乐节目，极大的丰富了村民的文化生活。2006年分别被德阳市、什邡市确定为“新农村建设示范村”，2007年被德阳市妇联评为“德阳市巾帼文明示范村”2007年被什邡市民政局定为“农村社区试点”，2008年被四川省定为“省新农村示范村”2010年评选为省“乡村旅游示范村”省级文明村。近年来，随着各级各部门对马祖村投入的增加，作为省级新农村建设示范村、城乡统筹示范的马祖村发展速度加快。村经济社会呈现出快速发展态势，本着“为民办实事，办好事”的原则，紧紧抓住新农村建设这样一个大好的机遇，加大基础设施的投入力度，在北京市的援建支持下，村基础设施建设得到了大大推进，村社会公共事业有了很大发展。结合 ‘六进村’ 工作，村民的人居环境得到改善和提升。
二、以信息化网络为平台 健全管理创新机制
马祖村按城乡统筹规划集中重建，三分之二土地被统征统转，形成了一定规模的安置小区，村民生产生活发生了巨大变化，一些社会管理服务没有有效延伸到村级这个末梢，大量的新矛盾、新问题、新诉求交织叠现，例如，1350人重新择业问题成为马祖村社会管理的潜在危机之一。要解决好新矛盾、新问题，回应人民的新诉求、新期待，提高社会文明程度、促进社会和谐稳定、实现社会全面进步。如何创新社会管理理念思路、体制机制、方法手段，提高社会管理能力？是马祖村两委会经常思考的问题。我村正处于由传统社会向现代社会的加速推进过程中，村社会管理的内容不断增多，但由于各组经济社会发展很不均衡，重点也各不相同，村社会事务管理的面不断扩大，任务不断加重，如果村级管理内容仍然停留在原来的基础上，将很难满足群众对村社会公共事务的需要，也难以提高村社会事务的管理水平。因此我们深知创新农村社会管理模式，必须以创新管理内容为重点，创新管理主体是前提，创新管理手段和方法是突破口；结合我村实际确定以村公共服务为突破口，整合双代便民服务厅和村信息室资源，突出全域覆盖、建立村居管理体系，整合人力资源、建立岗责明晰的管理队伍。整合各部门公共管理职能。整合各项硬软件及行政资源。经过村委会积极申请，在什邡市委、政府及马祖镇党委、政府的关心支持下，经过国内知名软件开发公司开发村居管理综合服务信息系统，在马祖村率先尝试“三个一”构建村管理综合服务体系试点，以服务为先导，以信息化为手段，创新地震灾区受灾群众聚居区社会管理服务取得了明显成效。平台由综合管理服务站、人口基础数据库、管理服务信息系统三部分构成，把劳动、就业、农业、公安、司法等需要通过村行使管理服务职能职责进行整合分类，将办理终端前移到村管理综合服务站，实现了管理服务横向到边、纵向到底的效率提升；确保了平台有专人管、工作有人抓。建立村民特别是困难群众就业、就医、就学的民生台账，对困难群众家庭实现台账式管理，做到“一事一记、一事一议、一事一办、一事一馈”。通过加快推进村级社会管理服务信息化，将社会管理、公共服务、政务公开、信息服务等各项社会管理服务平台的建设，实现了马祖村社会管理服务的便捷、优质、高效。
建村对接政务管理、延伸公共服务末端的村综合服务管理平台。平台开设9大类公共服务系
统，社会管理8大管理系统。制订了综合服务管理工作流程，村级基层力量整合联动，村级管理综合服务平台管理规范。实现了运行规范三化：即村组干部职业化，平台运行标淮化，监督体系制度化。
三、以管理创新机制为平台 将具体工作辐射到农户
马祖村综合管理服务平台开创了系统的管控命令、事前灭火等自上而下的硬性行政管理手段，以服务为先、管理并重、上下结合的全新综合管理服务模式。一是提升了公共服务水平。政务服务上下闭合，为群众提供事前咨询、网上初审、全程代办等家门口的一站式服务，涵盖医疗健康、法律援助、人民调解、平安建设、文化生活等方方面面，让群众进一道门，上一个网页，办所办之事，有效提高了办事效率，群众满意度明显增强。二是保障了群众的知情权和监督权。政务的公开透明，问政于民、问需于民、问计于民，增强了政府行为的透明度，进一步密切了党群干群关系，推进了民主管理。三是提高了生产生活的服务效
距什邡城区7公里的马祖镇马祖村是中国佛教禅宗第八代祖师马祖道一出生地。依托马祖故里浓厚的禅文化底蕴，在创建省级文明村的征途上，该村发挥“三大优势”，突出“五大抓手”，打出了旅游、工业化发展和城乡一体化建设“三张王牌”，成为德阳市灾后重建中一个集休闲、娱乐、农禅于一体的新的旅游景点，同时也成为德阳灾后精神家园重建的一张名片。四川省委书记刘奇葆曾专门给予其“伟大祖国和四川发展壮大的一个缩影”的高度评价。
发挥“三大优势”：
和谐美丽新村入画来
马祖村紧紧依托禅文化底蕴，抢抓机遇，抓经济发展着重打好“三张牌”，促进全村科学快速发展。
——突出“马祖文化优势”，打好“文化旅游牌。发展以禅宗文化为主，农耕文化和休闲娱乐并存的特色经济，开发十字绣、绘画、雕刻等旅游衍生产品，提升旅游产业档次。
——突出“园区发展优势”，打好“工业兴村牌”。打造“省级什邡经济开发区”配套附属产品供应地，引进植物药原料提取企业，建设300亩良种柚金地种植园，发展壮大村集体经济。
——突出“城乡一体优势”，打好“新村建设牌”。并积极协调村内及周边企业每年解决群众务工问题，实现了村民由“农民”向“工人”转变，推进了城乡一体化建设。
2011年5月，德阳市委宣传部、市文明办、市广播电视台等单位开展的寻找”德阳十大美丽新村活动“中，马祖村从51个参赛的村中脱颖而出，当选为“历史文化美丽新村”。
突出“五大抓手”：
省级文明村创建活动形式多样
在具体创建省级文明村的过程中，马祖村以“建设新家园、倡导新生活、弘扬新风尚”为主题，以实现新家园、新生活、新风尚为目标，以省级文明村创建活动为载体，不断提高村民的文化素质和文明程度。
马祖村注重突出“五大抓手”，即：“抓宣传发动，强化创建意识”、“抓环境整治，改善人居质量”、“抓活动开展，提高村民素质”、“抓法治建设，营造安定环境”、“抓建章立制，促进长效发展”。同时，在创建工作中坚持做到“三到位”：一是组织领导到位。成立了由书记任组长，村主任任副组长、班子其他成员为组员的创建领导班子，并制定切实可行的工作规划和计划，明确了工作目标、具体措施和职责任务；二是工作机制到位。制订本村精神文明创建规划及具体详细的公益事业建设计划，明确了奋斗目标，为创建工作井然有序地进行奠定基础；三是认识到位。把创建工作列入重要议事日程，每年在这方面资金建设地投入都有一定幅度的递增，以确保创建工作扎实有效开展。
同时，该村还通过广播会、黑板报、宣传橱窗等，开展身边好人评选、学习道德模范活动，设置了健康知识宣传栏，宣传卫生防病科普知识教育，倡导健康、文明、科学的生活方式。同时，该村还以创建科技示范基地、科技示范户为载体，扎实推进农村科普工作，村里建有农家书屋、老年活动中心、文化广场、村医疗室等设施及各种体育运动设施，并成立了文化宣传队，组织村民开展文化活动。
通过全村上下的共同努力，除了赢得“省级文明村”这块金字招牌外，近年来，该村还先后被授予四川省“新农村建设示范村”、“城乡统筹示范村”、“五十百千环境优美示范村”、“省级生态村”等荣誉称号。
第四篇：创新社会管理 构建和谐社区
创新社会管理 构建和谐社区
9月24日下午，全市创新社会管理现场会在磨头镇高庄社区召开。市领导陈惠娟、石耀、李中林、张辉、司祝建、唐旭东、张秀良、杜永红、杜松华、黄文斌出席会议，各镇党委书记及市级机关各部门主要负责人参加会议。
在高庄社区党总支部书记丁正付的引领下，与会人员观看了宣传展示，参观了社区管理服务中心“一站式”便民服务大厅、社区监控系统、居家养老服务中心、社区矛盾调处中心、世代服务中心、儿童乐园等便民服务设施，并现场操作试用了特色“智能取号系统”和“电子便民服务系统”。高庄社区顺应社会发展趋势，积极推进公共服务高效化、低碳化运作。大力推进社区管理体制和运行机制创新,将管理理念由防范、控制型向人性化、服务型转变,着力在突破难点、改善管理、服务群众上下功夫,努力走出一条“社会管理社区化，社区管理社会化”的社区服务新路子，把维护社会稳定的基础打牢在基层。陈书记对此表示满意，并希望将这一创新思路切实落到实处，切实发挥好社区管理服务中心的便民服务作用。
陈书记要求，作为创新社会管理的先行军，高庄社区要做好带头模范作用，确保各项职能良好运行，并不断开拓思路，让创新管理更上新台阶。
磨头镇高庄社区
第五篇：创新社会管理,构建和谐社区
创新社会管理 构建和谐社区
——木垒县木垒镇西河社区创建州级和谐社区申报材料
西河社区位于县城的西北郊，辖区总面积约2.5平方公里，有居民1006户，3203人，辖区内有行政、企、事业单位13个，社区工作人员16人，其中在编干部6人，公益性岗位5人，三支一扶大学生1人，警务室4人。近年来，西河社区立足实际，按照“建和谐社区，创一流社区”的目标，紧抓社区管理和服务这个关键，围绕服务群众这一主线，强化社区基础设施和社区干部队伍二项建设，在社区党建、社区维稳、社区文化、社区保障、社区卫生等五个方面展开创建工作，积极探索推进和谐社区建设的新路子，努力为社区经济发展提供和谐稳定的生活环境。主要做法有：
一、强化组织，夯实社区建设基础
社区党总支把和谐社区建设摆上整体工作的重要位置，把推进社区建设作为加强社区管理的突破口，首先从加强社区服务基础设施、干部队伍建设入手，明确任务，强力推进。
一是打造为民服务平台。2011年争取援疆项目资金，投入150万元，新建面积为1000平方米的地上三层框架式社区服务办公大楼。本着“方便群众，便捷实用”的原则，办公大楼内设置了一站式服务大厅、警务室、党员活动室、图书阅览室、棋牌室、健身室、流动人口俱乐部、青苹果乐园、心灵驿站、关爱援助站、日间照料站等社区服务站点。投入20万元，配备了电脑、投影、电子屏、娱乐设备等办公及服务设施，基本做到了“七个有” ：即有明显的指示标牌，有必要的办公设备，有值班人员，有公开的联系电话，有健全的工作制度，有一个办事指南和工作流程、有一部咨询电话，打造了集爱心援助服务、老年康乐服务、便民服务、社区安全及文体娱乐服务为一体的综合性社区服务中心，为居民群众提供了方便快捷的多样化服务平台。
二是壮大为民服务力量。专门成立了由党总支书记亲自挂帅任组长，两委班子成员任副组长，其他业务专干为成员的社区创建工作领导小组，定期召开会议听取创建工作汇报，研究社区创建问题。在为民服务队伍建设上，在镇党委给社区配备了政治素质好、服务意识强、业务水平高、协调能力强的人员基础上，积极鼓励社区工作人员通过参加自学、电视广播大学等形式提高自身素质，提升为民服务能力，并建立了由党员、团员、低保对象、居民志愿者 200 余人组成的社区志愿者服务队伍，定期为社区居民开展无偿和低偿服务。
二、创新思路，拓展社区服务领域
一切从居民的需求出发，广泛开展社区服务。社区党总支根据形势发展的需要，果断决策，把社区建设的重心转移到丰富社区建设内涵上来。
一是发挥“龙头”作用，扎实有力做好社区党建工作。社区积极探索“网格化”管理模式，按照便于管理、便于服务、便于居民自治的原则，根据人口数量、居住集散程度等情况，“化整为零”，将社区划分为六个网格，将政治意识好、群众基础好、热心社区工作的离退休老领导、老干部党员选配为网格党支部书记、居民小组长，并确定包片干部为网格联络员，将县、镇两级下派的干部也分入各个网格，负责收集整理、上报反馈责任区内民生、经济、稳定、计生、卫生等各类信息资源。制定《社区网格党支部工作职责》和《网格党支部联络员工作职责》，进一步明确了工作职责，将社区网格党支部书记纳入信息员队伍，履行工作职责与信息员补助相挂钩，实行奖优罚劣机制，落实每人每月补助资金100元，网格化管理工作“问责制”，实现了社区管理和服务信息收集、反馈无缝对接，确保了网格化管理工作扎实规范。制定了网格党支部学习、活动制度，通过“三会一课”制度、党建系列教育日活动、季度党课、党员民主评议、基层组织建设暨“科技之冬”培训等形式抓实了党员经常性教育工作。社区通过对党员进行“关爱式”管理，坚持做好“五必访”(即住院、困难、节日、纠纷、丧葬)，主动为党员同志排忧解难，给予关心照顾，通过真心换真心，调动党员的积极性和主动性，使党员“六民”服务工程、无职党员设岗定责和党员承诺制等活动真正落到实处。还将网格党建工作机构、党员姓名、照片、认领岗位及联系电话进行公示，引导党员立足“网格”，积极争当惠民政策宣传员，环境卫生监督员，维稳工作信息员，矛盾纠纷调解员，文化引领指导员，居民教育辅导员为主的“六大员”，发挥先锋模范作用。还将为民服务全程代办延伸到网格，建立网格接待日，社区书记、工作人员定期到网格接待居民。成立了新疆曲子自乐班、中老年健身俱乐部、秧歌队等文艺团体，开展文体娱乐、科普宣传、助老扶贫、矛盾纠纷排查调解等活动，切实做到了网格化管理，近距离沟通，贴心式服务。
二是完善为民全程代办制度。以社区服务中心为主，各社区服务站为辐射，在各村、社区建立代办点，制作工作手册，健全各项制度等方式细化代办事项，提高办事效率，使居民真正实现了“进一扇门，办百项事”的服务需求。同时，通过深入开展“六百”活动，积极为民办实事、好事。社区干部在走访联系户时，为联系户发放工作联系卡，为居民群众提供了方便快捷的服务。
三是成立社区家政中介服务站。整合辖区内各类服务资源，对已建成的社区家政服务中心进行全面提升改造，成立了社区家政服务中介站，建立了家政服务派遣制度，为社区居民发放联系卡400余份，居民家中有家政需求时直接与社区联系，社区再根据具体内容派遣相应的家政人员上门服务。在提高社区家政服务的工作效率的同时，进一步方便了社区居民生活，取得了双赢的效果。
四是深化养老助残工作。扩大便民服务网点建设力度。在原有建立2个便民
服务网点的基础上，结合就业援助建立社区蔬菜配送中心，使更多的居民群众享受到蔬菜、粮油、日用百货派送、家政服务、洗衣、理发等优惠服务。
五是积极开展义工服务活动。社区成立了社区志愿服务工作领导小组，并把共驻共建单位纳入到成员中，形成了由社区党总支牵头、辖区单位主动参与、居民群众志愿加入的良好的志愿服务工作氛围，使志愿服务的工作队伍不断壮大。社区规范做好志愿者招募、登记、注册的工作，对内容填写及选择服务项目进行详细说明，将注册登记的志愿者进行合理划分，截止目前已经成立白衣天使医疗志愿服务队、疆韵新疆曲子自乐班志愿服务队、蓝天绿草环保志愿服务队、党员志愿服务队，定期为居民开展政策法规、科普知识、医疗保健宣传，文体娱乐，助老扶贫，矛盾纠纷排查调解等活动；经常为社区居民进行身体保健检查，及时为困难群众送医送药上门；以居民群众喜闻乐见的形式，向他们宣传科学发展观、社会主义荣辱观等知识，弘扬爱国主义、集体主义、尊老爱幼的传统美德，培养团结互助、平等友爱的新型人际关系和崇尚科学、破除迷信、抵御邪教的良好氛围，丰富社区居民的精神文化生活的同时，倡导科学健康、文明的生活方式，受到广大社区居民的称赞和好评。节假日，志愿者们还为社区贫困群众送上慰问金、礼品、组织文艺活动，丰富他们的节日生活，让他们产感受到了大家庭的温暖，为构建平安和谐社区起到积极的促进作用。
六是不断提升居民群众的安全感。首先以一户一卡的形式，建立流动人口、出租房屋台帐。对居民家庭、流动人口、重点人员和出租房屋，实行正常管理、临时管理和重点管理，依据有无固定工作、居住时间长短、居住的稳定性、遵纪守法方面的表现等情况，通过定期召开周例会和分析研判会，及时分析掌握出租房屋、流动人口动态，加强管理。截止目前，共登记流动人口202人，出租房屋34户179间268人，重点人员5人。其次社区成立了由6名网格支部书记、24名楼栋长、29名公益性岗位和114名低保人员组建的治安巡逻队伍，分块分批进行网格巡逻，构建一张范围大、反应快、效果好的防控网，切实增强了社会治安防控能力。接着建立了40人的处突应急分队，制定了详细《处置突发性事件预案》，明确每个队员的分工任务，购置了头盔、警棍、迷彩服等防爆器械，定期开展处理突发事件演练、应急队伍集结工作，增强社区应对突发事件的能力。最后建立了24人的巷道、楼栋长队伍和40人的信息员队伍，落实周例会和周分析研判制度；建立健全网格接访日，每周二、周四社区书记及网格联系员都会到所在网格接待来访群众，倾听群众呼声；落实“三位一体”矛盾纠纷排查调处工作机制，及时了解社情民意，同时设立专职信访联络员，负责信访接待和信访预警工作，将各类社区事件消除在萌芽姿态，确保社区稳定。
社区建设是一项上下联动、凝聚人心、取信于民的“民心工程”，随着经
济社会的快速发展，群众的社区服务需求呈现出多样化的趋势，如何为群众搭建服务平台、搞好服务已成为社区建设的重点和难点。在今后的工作中，西河社区将坚持把以人为本、服务群众作为加强社区建设的首要任务，从群众最直接、最现实的利益入手，围绕关乎群众切身利益的保障、扶贫、教育等现实问题开展工作，通过开展就业再就业、医疗救助、低保救助、文化娱乐等服务活动，倾力打造为民、助民、乐民、安民、便民、富民的和谐社区，使居民在社区发展中得到实惠，在参与社区建设中实现自身发展。
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