“一区四园”规划详解

第一篇：“一区四园”规划详解

黄梅经济开发区“一区四园”规划详解

2010年08月15日 星期日 10:56 黄梅经济开发区简介

黄梅经济开发区是湖北省政府批准设立的省级开发区，辖大胜关山工业园、小池工业园、砖都工业园、陶瓷工业园。

1、大胜关山工业园

大胜关山工业园位于县城西郊，北接柳界公路，南至105国道，是黄梅经济开发区“一区四园”的重要组成部分。2003年底开工建设，规划面积13.6平方公里，已开发面积4平方公里。按照建设新城区的开发思路和坚持“四高”的建设理念（规划高起点、定位高标准、建设高档次、配套高规格）,园区建设进程全面提速加快。

一是园区配套设施完善。结合城市总体规划和城镇体系规划，通过网上招标，湖北省城市规划设计院中标，规划设计出“五纵九横”的道路骨架。特别是主干道按一级公路标准设计，融入市政街道要求，实行雨、污分流、道板双铺。横向发展大道通往城区，纵向创业大道连接柳界公路和105国道。各项基础设施建设已投入亿元，形成了“两纵三横”的路网格局，完成了水、电、路、电视、电话、宽带、公汽等配套设施的建设。日供水5万吨的自来水厂、110KV的变电站等配套工程正在加紧建设。随着天鹅湖综合服务区、新农村居民小区的建设进程加快，园区主框架基本形成，正逐渐成为集工业集群、行政集群、行政办公、商业服务于一体的现代化新城区。

二是园区产业特色鲜明。将园区功能定位为提高产业关联度和聚集度，立足纺织服装、农副产品深加工、机械电子、新型建材四大产业进行功能分区，以促进产业集群发展。围绕农副产品加工产业，先后引进粤梅食品、珍肴食品、通威饲料、东方希望、邢绣娘食品、稻花香酒业、东盟生态园等10个项目；围绕纺织服装产业，先后引进美祥制衣、东方汇锦、森仕服装、瑞丰服装、玉烨服装等8个项目；围绕机械电子产业，先后引进飞剑泵业、珠华国威、海恒汽配等6个项目；围绕新型建材产业，引进德赛木业、民生塑业、昊坤混凝土、星火钢构等4个项目。四大支柱行业的预计总产值为37.18亿元。其中绿色食品加工行业预计产值为21.6亿元,纺织服装行业预计产值为9.38亿元,新型建材行业预计产值为1.5亿元,机械电子行业预计产值为4.7亿元。

三是项目入园势头强劲。已入园项目39个，固定投资总额30亿元。过亿元项目7个，其中投产项目23 个，年完成税收过千万，提供就业岗位5600个。其中有上市公司、有名牌产品企业、有外资企业。在建和待建项目16个（天鹅湖服务区、卓励电子、东盟生态产业园、伊隆达电子、科美特电器等）。

四是园区投资环境优越。园区政策优惠，发展环境宽松。一是用地。入园企业可以出让方式取得国有土地50年使用权，土地出让最低地价为7.6万元/亩。二是税费。按实缴增值税额三年内地方留成部分的50%可奖给企业。企业所得税可实行先征后奖，前三年全奖，后两年可奖50%，行政规费五年免收。三是服务。县政府及相关职能部门负责“九通一平”。主管线路接至企业围墙外，并实行一个项目、一个服务专班，围墙外的事情，如审批、登记注册、外部关系协调等全部由专班协调落实，确保提供宽松的投资环境。

2、小池工业园

小池工业园位于小池镇，位于九江长江大桥铁路桥以东，涂咀、农科所村以西，李大墩、朱楼村以南，沿江路以北，规划面积5平方公里。区内水电路基础设施完善，长江沿线有千吨以下货船码头8处，历来是各种物资的集散地，是各路商贾青睐“金三角”。

2003年以来区内引进常州江边化工、曙光化工、湖北祥云集团、宜昌全旺集团等10余家医药化工企业落户，年产硫酸10万吨，磷酸6万吨，阴阳离子交换树脂3000吨，次磷酸钠8000吨，肝素钠8000公斤。目前，已入园工业企业23家，其中，规模以上工业企业20家，总投资达6.9亿元。

园区产业定位为基础化工、精细化工、医药中间体化工项目和大型物流中心项目。

3、砖都工业园

砖都工业园位于黄梅县独山镇，位于105国道旁侧，地势平坦，公路水路运输十分便利。

砖都工业园分两期建设，一期工程为年产10亿块以空心砖为主的页岩制品开发建设，争取3年完成，二期工程为年产10亿块高档页岩制品开发建设，争取在6年内完成。通过滚动开发，将砖都建设成为全国最大的新型建筑节能保温材料生产基地。

4、陶瓷工业园

宜兴陶瓷工业园位于黄梅县杉木乡烟铺村，是根据《湖北省建材行业十一五发展规划》关于“在黄梅建设鄂东陶瓷基地”的战略规划而设立的。大致范围是：南抵湖北天成陶瓷有限公司门前公路，北至刘大塘南岸沿线，西抵宛大塘及许垅沿线，东至独山镇张福村。邻近黄黄高速公路、京福高速与105国道，交通便利，运送原材料和货物十分方便。

项目规划用地2600亩，拟分二期建设。其中一期项目用地约1800亩。二期项目用地约800亩。

目前，通过招商引资落户宜兴陶瓷工业园的企业有三家。

湖北天成陶瓷有限公司是一家现代化的陶瓷瓦生产企业, 项目固定总投资7500万元，占地面积约130亩，已正式投产，日产陶瓷瓦十万片。该公司是中国瓷都景德镇和陶都宜兴两地精华陶瓷的完美结合，引进最先进的整套生产设备，建立了高标准的生产车间，采用当今高科技生产技术，聘请专业设计结合当今潮流风格，溶入艺术陶瓷的精华，全心策划设计，将产品实用性与美观性有机结合，向市场推出具有艺术风范的全瓷彩瓦。

湖北丰成陶瓷有限公司已顺利签约，占地面积50亩，固定总投资5000万元，其中一期投资3000万元。湖北（黄梅）宜佳陶瓷有限公司固定总投资2500万元，占地面积70亩，土地已经平整完毕，正在规划建设之中。

项目2011年建成后将形成20条建陶生产线，年产各类建陶产品1亿㎡，产品高中低档相结合，以满足不同层次市场的需求。

记者秦卫飞 通讯员刘明昌）6月8日，利川召开经济开发区控制性详细规划评审会，组织专家对腾龙工业园、谋道天然气化工园、石坝建材工业园和苏家桥农业科技园的控制性详规进行评审。市领导张康明、郭益超、吴洪枢出席评审会。

市委六届六次全会提出，以城市经济引领市域经济经济发展，打造工业经济发展第一支撑。随着“两路”的开通，工业园已成为承接产业转移、加快利川工业发展的平台，加快推进经济开发区建设、规划园区产业布局已迫在眉睫。

由武汉华中科技大学城市规划设计研究院编制的利川四大工业园规划包括：以清洁能源、轻工电子、医药化工为主的腾龙工业园；以天然气脱硫和下游产品开发为主的谋道天然气化工园；以水泥、石膏矿开发为主的石坝建材工业园；以农业科技示范、农业生态观光和农副产品加工为主的苏家桥农业科技园。四个园区规划总面积约为15平方公里。

与会专家经认真评议后认为，规划方案依据较为充分，确定的规划布局、建设强度和公共服务设施配套基本合理。建议设计单位要进一步补充现状基础资料，做好现状用地分析评价；要进一步做好与城市总体规划的衔接，注重对生态环境的保护和城市景观的协调；同时要提高土地的利用效率。

湖北利川市域经济正转型升级

2011-4-1 13:55 恩施日报 【大 中 小】【打印】【我要纠错】

日前，香港宗源集团与利川市政府签订意向性协议，该集团将在利川投资8亿元人民币开发大水井及甘溪山。这是利川市招商引资发展第三产业的又一大手笔。

利川工业块头的逐年壮大及第三产业的迅猛发展，使过去传统的农业大市相对变“小”，一、二、三产业占比呈现加速逆转态势。“十一五”初期，利川一、二、三产业比为42.2∶33.4∶24.4，2007年烟厂破产搬迁，三次产业结构比变为55∶13∶32。为扭转这一局面，利川提出了“推进工业兴市、旅游强市、项目立市，发展特色农业、特色工业、特色旅游业，打造实力利川、活力利川、魅力利川”的发展思路，坚持以城市经济引领市域经济发展，以旅游业带动一、二、三产业共同发展。

近年来，这个市通过发展特色工业，深入实施“百亿元产业投资工程”、“亿元企业工程”，培育清洁能源、食品加工、矿产建材、医药化工、加工制造五大工业支柱产业，工业经济支撑力不断增强。2010年，全市规模以上企业达78家，亿元企业达到12家；全年完成工业总产值24亿元，同比增长50.9%；实现工业增加值7.5亿元，同比增长25%。

全市园区建设加速推进，完成了利川经济开发区，腾龙工业园、苏家桥农业科技园、谋道化工园、石坝建材工业园“一区四园”的规划编制工作，总规划面积达到16平方公里。利川经济开发区格局基本形成；苏家桥农业科技园建设顺利开工；腾龙工业园实现园区工业总产值2.24亿元。全年新签招商引资项目合同30个，实际到位资金10.2亿元，同比增长103.6%；直接利用外资200万美元，同比增长21.2%，增幅居全州首位。实现外贸出口750万美元，同比增长43.8%。通过实施增收工程，将烟叶、米业、蔬菜、畜牧、茶叶、药材、林（果）业七大特色农业产业作为工业“第一车间”，促进农业产业化龙头企业发展，2010年全市的省级龙头企业2家、州级龙头企业22家、市级龙头企业19家，目前有9家企业正申报州级龙头企业。

全市加紧发展特色旅游业，成功创建中国优秀旅游城市，通过实施“魅力工程”、“清江工程”，使旅游支柱产业内涵不断丰富。腾龙洞、龙船水乡等重点景区不断完善，佛宝山成功申报为国家农业旅游示范点，其风情漂流项目进入试营业阶段。基斯顿、腾龙国际两家五星级酒店开工建设。旅游客源市场不断拓展，2010年共接待游客260万人次，实现旅游综合收入11.5亿元。

工业和旅游业的突破性发展，带来利川经济结构的显著变化。统计资料显示，利川市域生产总值从2005年的33.37亿元增加到2010年的52.78亿元，剔除烟厂破产搬迁因素，年均增长12.8%。第一产业实现增加值22.18亿元，年均增长6.1%；第二产业实现增加值10.91亿元，年均增长24.2%；第三产业实现增加值19.69亿元，年均增长17%。三次产业结构比由烟厂破产搬迁后的55∶13∶32调整为2010年的42∶21∶37。

进入“十二五”，利川市将通过突破性发展新型工业，着力实施支柱工程、财源工程，力争在“十二五”末全市第二产业产值达100亿元以上，增加值达33亿元，年均增长25%；工业总产值达78亿元以上，工业增加值达24亿元，年均增长26%；游客接待量达到600万人次以上，旅游综合收入达30亿元，年均增长30%，实现税收2亿元；整个服务业增加值达到42亿元，年均增长16.5%。使全市第二、三产业增加值比重在“十二五”末分别提高11和4个百分点，三次产业结构比调整为27∶32∶41，利川将首次实现二、三产业占比大于农业占比的局面，真正实现由农业大市向工业强市、旅游强市的跨越。

第二篇：乌海“一区四园”格局引领转型发展

乌海“一区四园”格局引领转型发展

乌海市围绕优势资源、工业平台、交通及产业优势，在先行先试中创新思维和举措，促进产业集结、工业集聚、企业集群。通过积极推进项目向园区布局、企业向园区集中、产业在园区循环，目前该市已初步形成“一区四园”的格局。

到2030年，开发区总用地面积将达到239平方公里，建设成为国家最大的PVC生产交易基地、国家重要的煤焦化工生产交易基地和跨区域生产性物流基地，引领“小三角”区域成为呼包银经济带和自治区新的经济增长极，为建设更高水平的小康社会打下坚实基础。坚持科学规划引领园区发展

规划按照“现代化、生态化、精品化”的要求，实行“园”、“城”一体化思考，产业发展和城市建设“一张图”规划，引领园区发展转型。

海勃湾工业园区规划定位为高科技综合工业新区，重点发展冶金、煤化工及精细化工、装备制造、新型建材和PVC下游深加工产业、塑料包装制品等轻工类产品，积极承接发达地区产业转移，加快发展模具、五金等加工类产品，发展煤炭洗选加工业、配套物流产业以及混凝土构件及混凝土空心砖开发等。

乌达工业园区规划定位为基础能源化工产业集聚区，以主导产业发展引导企业集约用地，在现有功能布局的基础上，进一步引导产业集聚发展，继续扩大PVC及配套电石生产能力，建成重要的氯碱化工产品生产基地、特色冶金产业基地，推进煤化工、氯碱化工向下游产业延伸，加快发展以甲醇下游精深加工、乙炔下游精深加工为重点的精细化工产业。海南工业园区规划定位为基础能源化工产业集聚区，重点发展煤焦化工及副产品精深加工、现代物流、电石、精细化工产业、建材工业、新型煤化工产业和与园区工业相配套的仓储物流服务业。

低碳产业园区规划定位为专业精细化工产业集聚区，也是支撑该市转型发展的核心区，重点发展精细化工、化工新材料、塑料制品加工、模具及金属加工、装备制造业和战略性新兴产业等6大产业，打造若干优势低碳产业集群，成为区域性低碳经济高地。坚持功能创新促进产业升级

规划对产业层次低、占地多、贡献小的企业和闲置土地进行清理，推进企业“退地进房”、“腾笼换鸟”，提高园区土地集约程度，释放发展空间。结合开发区各园区之间的联系，按照产业、项目一体化的理念布置各园区的各项工业用地，坚持区域特点与项目的现实性相结合，确保规划顺利实施。

坚持“两翼齐飞”助推园区转型

规划实行新型工业、现代物流业“两翼齐飞”，推动单一工业园区向综合性产业新区转变。随着“一区四园”逐步建设完善，该市高新技术、装备制造、文化旅游以及商贸物流、服务业等非资源产业也在快速发展，产业结构正在逐渐改变“一煤独大”的单一格局，开始形成以煤为主、多种产业齐头并进的发展格局，这其中“一区四园”的作用十分显著。规划建设由物流基地、综合物流区和专业物流区组成的物流园区，辐射蒙宁交界区域。乌达物流园区为综合性集散一级物流园区，服务全市及周边所有工业园区;海勃湾物流园区为生活性集散一级物流园区，主园设于海勃湾城区北部，服务全市与周边地区;千里山物流园区为生产性中转二级物流园区，重点服务海勃湾区的工业园区;神华物流园区、田盖素物流园区为生产性集散二级物流园区，重点服务海南区的工业园区。

【露灬珈】

第三篇：青山区立足“四完善”积极探索“一区多园”的经济开发区行政管理体制

为贯彻落实《中共武汉市委武汉市人民政府关于加快发展开放型经济的实施意见》（武发[2011]3号）、武汉市委市政府《关于实施工业发展倍增计划加快推进新型工业化的若干意见》精神，青山区结合实际，按照“东工西居”的战略发展目标，着力整合东部工业园区，积极探索“一区多园”的开发区行政管理体制和运行机制，切实为整合完善开发区功能，充分发挥开发区在推进新型工业化进程中的示范、辐射和带动作用提供体制机制保障。

一、完善经济开发区功能定位。按照市委、市政府三年实现工业倍增、五年实现工业翻番的最新要求，区委、区政府明确提出，按照东部“一区四园”的战略布局，将经济开发区打造成青山国家循环经济示范区。未来五年，开发区将按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的思路，以发展钢铁、石化、环保、船舶装备等现代制造业为重点，将工人村都市工业园（市级都市工业园，5.67平方公里）、武东装备制造产业园（市级都市工业园，3.81平方公里）、青山国家节能环保科技园（14.8平方公里）和北湖工业园（6.67平方公里）按功能分区进行整合，高起点、高标准规划建设东部工业区发展平台，促进地区产业结构调整升级，形成30.95平方公里的“四位一体”的现代制造业和现代生产性服务业的项目聚集区，努力建设全市中心城区面积最大、产业特色最鲜明、自主创新能力最强的循环经济新型工业化示范产业区。

二、完善经济开发区管理机构。为实现区委加快东工布局和开发区建设的战略意图，区编办按照构建框架、理顺体制、形成活力的原则，在认真调研的基础上，经编委会充分研究决定，整合原北湖工业园的行政资源，并入经济开发区，不断调整完善经济开发区管理机构。撤销原经济开发区党组，成立青山经济开发区党工委，隶属区委领导。在开发区设立北湖工业园管理办公室、工人村都市工业园管理办公室、青山环保科技产业园管理办公室和青山装备制造产业园管理办公室4个园区管理办公室，分别承担各园区的土地开发、项目招商、园区建设管理服务等职责，从机构体制上为“一区四园”的开发建设管理提供保障。

三、完善经济开发区职能职责。结合青山经济开发区的建设实际和发展定位，重新调整和完善开发区的职责职能，明确开发区管委会作为区政府的派出机构，在区委、区政府领导下，全面统筹协调开发区“一区四园”建设和发展，大力实施青山工业“五年行动计划”，以市级示范园区建设为抓手，统筹调度和推进青山东部“一区四园”的企业服务、基础设施建设、经济运行、项目引进、产业投资、考核奖惩和发展政策等工作。同时，明确增加开发区党工委关于企业党建和下属各园区基层党建工作职责，增加开发区管委会关于下设各园区的建设管理服务职责等，使开发区党工委、管委会职能配置更好适应开发区建设和发展的需要。

四、完善经济开发区运行机制。开发区要有大发展，就必须理顺管理体制，创新运行机制，整合行政资源，提高管

理效能。区委、区政府着眼于体现青山大工业特色和“东工西居”、“一区四园”的战略布局，积极探索经济开发区新的运行机制。在整合原北湖工业园人员编制和行政资源，充实进开发区的基础上，对功能相近或者重复的部门和内设机构进行撤并，对需要为招商、项目、融资、土地等报批审批手续服务的部门进行强化，同时，改革用人制度，用足用活各类人才，通过体制机制的创新，不断完善经济开发区的功能，提高管理效能。

第四篇：电镀园规划

自上世纪末开始，我国珠三角、长三角和东南沿海一带经济发展特别快，环境污染日趋严重，因此，产业结构调整势在必行。对电镀行业而言，产业结构调整的最好办法就是产业升级，而产业升级的首选方案是建电镀园区。目前，在上述经济发达地区，已建了不少电镀工业园，少说也有上百个，但这当中能真正称之为绿色电镀园区的却寥寥无几，甚至为零。因为电镀是重污染行业，要把分散的电镀加工企业集中起来、全方位管好谈何容易，如果我们只用一般开发区的概念去规划建设电镀园区必然会出现一系列的问题，犯这样或那样的错误，甚至前功尽弃。反之，要建好电镀园区必须根据电镀行业的特点，集电镀与环保等多方人才优势，用科学发展观、实事求是的进行综合规划设计，才能把电镀园区建设成为环境优美的绿色园区。

另外，在中西部地区，随着经济发展的需要和经济增长方式的转变，不少地方政府和企业家也都在考虑要把分散的电镀加工企业集中、筹划要建电镀园区。为了让新建电镀园区能全面实现清洁生产、完全符合环保要求，投资方除需要政府大力支持外，更需要重点关注以下问题，这样可少走弯路、减少损失，让园区可持续发展。

1、必须明确建园目的和意义

为什么要建电镀园区？目的意义何在？这不仅是园区所在地方政府中的每位领导、尤其是分管领导、各级主管部门领导应该关心的大事，更是园区建设投资方需要充分认识、深刻理解的头等大事。只有深刻理解了建园的必要性，才能把园区真正建设成为社会放心的园区、行业的“品牌园区”和环保的“绿色园区”。

那为什么要建电镀园区呢？我们认为可用温总理在前两年对当前经济形势分析中所讲的一段话来作出最好的解答。温总理讲：“不加快调整结构、转变经济增长方式、资源支撑不住，环境容纳不下，社会承受不起，经济发展难以为继。”正因为此，建电镀园区：一是所在地区持续调整产业结构、转变经济增长方式的需要；二是电镀行业与环境保护协调发展的需要（最好选择）；三是电镀产业升级的需要（必然结果）；四是经济在招手、环境在呼唤的需要（心灵回应）；五是电镀大国走向电镀强国的需要（必由之路）。

而建电镀园区的目的又是什么呢？是：优化产业布局、提高产业集中度、生产与治污分离、废水集中处理，把电镀园区构建成“技术领先、设备先进、镀种齐全、环保一流”的电镀服务加工体系，确保电镀行业走“节能、降耗、减污、增效”的可持续发展道路。其意义深远：它不仅提升了电镀企业的文化、尤其是环境文化、员工素质和区域的环境质量，更为人与自然的长期和谐相处奠定了基础，可持续让城市生活更加美好、农村生活更加美好，全国人民生活更加美好。

2、政府要把关、选择好投资方

在筹建电镀园区建设中，有一种现象需要引起地方政府的关注，即目前有不少房地产开发商和一些投资公司把目光转向到工业房地产，他们十分乐意包揽电镀或表面处理等工业园区建设。一是搞工业园区建设要比搞民用房地产建设的经济效益会更好；二是民用房地产开发已日趋减缓，而工业房地产无论在什么时候都会随着国民经济的可持续发展在不断提升。正因为此，房地产开发商和一些投资公司把目光转向工业房地产的开发是很正常的，也无可非议。但这里有一个问题必须引起地方政府的高度重视：地方政府一定要严格选好投资方，不仅要了解投资方的经济实力，更要了解投资方是否清楚建园的目的和意义以及有没有最基本的电镀与环保知识和对当前，如不抓紧污染防治将会制约经济发展的认识。因为在一些地区已出现过投资方把建设电镀园区看得太简单，即把电镀园区与一般工业区等同起来，片面认为民用建房、一般工业建房和电镀园区建房只是房屋结构的改变，而不知道还有许多电镀清洁生产、节能降耗措施、循环经济开展、“三废”治理方案的比选以及园区排污管网怎样铺设和园区怎样科学管理等，从而容易导致园区内的有毒有害气体难以扩散，废水处理难以长期稳定达标排放，危险废物也得不到有效的回收处置，这在无形中就把本该建好的绿色电镀园区变成了一个新的污染集中区，这是绝对不允许的（要追究责任）。因此，政府把关选好投资方不仅是资金问题，更是园区能否长治久安可持续发展的问题。如果投资方确实不了解电镀行业的特点，也可委派或聘请懂行的专业人员负责，否则就主动放弃（这已有先例），我们的政府千万不要让投资方只为赚钱而去盲目建园，这将后患无穷，甚至会阻碍所在地的经济发展，而且投资方不仅赚不到钱可能还要承担相应的法律责任。

3、投资方要充分发挥专家的作用

园区建设好与坏直接关系到投资方的切身利益和需要承担的法律责任，为此投资方领导必须亲自挂帅组建好园区建设领导小组（要有政府人员参加）和专家组，这一点相当重要。因为电镀园区是非同一般工业开发区的特殊园区，电镀种类不仅齐全，而且所消耗的原辅材料种类（金属、金属盐、金属氧化物、络合剂、添加剂、各种酸碱等）多，用水量大，并且每个生产环节都会有污染物产生。一旦电镀企业集中入园后，电镀生产线少则数十条，多则上百条，如果电镀污染物（废水、废气）得不到有效治理和危险废物（废液、电镀污泥）得不到有效处置，后果不堪设想。另外，电镀园区的总体规划怎么搞，涉及到了电镀工艺、环境保护、安全生产、职业卫生、规划建设、建设施工、防腐蚀、给排水、园林绿化等诸多专业，尤其是电镀与环境保护专业。所以，绿色电镀园区在建设初期一定要有政府的支持、介入和懂行的资深专家参与。专家参与可对园区建设进行指导，让园区建设少走弯路、减少损失和缩短建设周期。

4、要充分重视环境影响报告书的编制和评审

报告书一定要实事求是按照国家和当地政府的有关产业政策、法律法规和环评导则要求，把建设项目中有可能影响当地环境的问题讲清楚，把防范污染的措施讲深讲透讲到位，尤其是园区选址与当地规划要有相容性，与产业政策要有相符性，清洁生产要有先进性，总量控制要有可能性，污染防治要有可行性，公众参与要有公正性，这是报告书（送审稿）能否顺利通过专家评审的先决条件。另外，环评单位要及时把专家提出的意见对原报告书（送审稿）进行补充修改，尽好尽快编制出新的环境影响报告书（报批稿）。新的环境影响报告书是环保主管部门最终审核、决定电镀园区是否可以建设的关键。因此，投资方不仅要选择优秀的环评单位编制环境影响报告书，更要请懂行的专家把关，主动与环保局有关负责人联系，咨询有关问题，只有这样，电镀园区建设项目才能顺利通过审批。

5、园区选址一定要合理

园区选址一要符合当地城市发展的整体规划、功能（产业定位）区划和用地计划；二要与城市发展区保持一定的距离，要远离水源保护区、风景名胜区、自然保护区、居民集中区、渔业资源等环境敏感区；三是周边水域要有良好的纳污条件，包括纳污水域和大气扩散空间，以及可满足突发应急事故处理的缓冲地段；四要建在城市主导风的下风向；五要交通便捷、物流畅通，并尽可能靠近与之配套的相关企业或工业集中区。

6、园区面积不宜过大

园区面积并非越大越好，园区过大：一是环境自净能力难以承受（环境容量是有限的），一旦发生自然灾害和突发性的管网泄漏，尽管有应急措施，也难免会造成区域性的环境污染；二是园区过大，入住企业势必会多，这在某种程度上会增加园区的管理难度；三是园区过大，万一招不满入园企业的数量（招商工作并非易事），将会导致土地和厂房的闲置，让投资方利益受损。那园区面积是否越小越好呢，这也不是，关键是要根据所在地区经济发展的需要、产业结构的布局和现有电镀企业的数量而定。哪怕所在地区（如一个地级市）只有5~6家生产规模小、生产工艺相对落后、厂与厂间距离较远、污染治理水平也较差，但当地经济发展就是离不开它，则可由当地政府牵头，按电镀产业升级的要求将其集中建电镀集中区，尽管它占地面积很小，哪怕只有50亩，我们也应该支持，因为它符合电镀行业的发展方向，能够建成就是一个很大的进步。至于园区面积需要多大，这要视具体情况而定。如在大陆腹地和中西部缺水地区，占地100亩就足够了，如果100亩还满足不了当地经济发展的需要，宁可再建两个100亩的园区也不要只建一个300亩的园区，否则环境容量不答应，这一点相当重要，望能引起重视。目前在经济发达的珠三角、长三角和东南沿海一带，园区面积多在200~300亩的范围内，当然也有超过500亩的园区，但毕竟是少数，不好一概而论。

7、园区厂房和公用设施整体布局要合理

园区总体设计一定要满足电镀生产、园林绿化、劳动安全和“三废”治理的要求。在总体设计中要明确电镀园区的定位，到底是建现有电镀企业的集中区还是现代电镀的发展区、示范区，如绿色园区、生态园区、国内一流园区等。园区定位不同，设计要求也不同，设计标准也就不一样。

8、园区建设不可漏掉安全教育馆

到目前为止，全国所有已建电镀园区还没有一个建有安全教育馆的，这并不是说他们不重视安全，而只能说是资金有限、暂未考虑。实际上对一个规模较大的电镀园区来讲，从业人员有上百至千，他们的文化水平较低、安全知识和环境意识相对较薄弱，但他们又都长年工作在有轻度污染和容易发生事故的电镀车间，因此，怎样用生动的案例、逼真的图片、真诚的话语、形象的影视片对职工进行“三级”（厂、车间、班组）安全教育和知识培训相当重要，故在新建和拟建的电镀园区内建一个安全教育馆很有必要，尤其是对化工园区和电镀园区更应如此。

9、园区废水必须坚持分类收集、分质处理、资源回收的原则

这个问题很重要，尤其是对一类污染物（有总铬、六价铬、总镍、总镉、总银、总铅、总汞）必须分类收集。因为在电镀污染物排放标准中，已明文规定一类污染物必须先在车间或生产设施废水排放口处理达标后才能排放，否则有稀释排放之嫌而无法通过验收。也正因为此，对镀种齐全的电镀园区废水大致可分为：前处理废水、含氰废水、含铬废水、含镍废水、含铜废水和综合废水等。具体怎样分可根据园区镀种情况和废水量而定。

10、园区废水处理站是园区建设成败的关键

建好园区电镀废水处理站并达到预期处理效果是园区顺利运营的关键，因此，除电镀废水治理方案外，与废水处理站相连的各路废水管线就成了废水处理站能否正常运行和电镀生产能否正常进行的生命线。为此，废水收集管线除要耐酸碱、防渗漏、寿命长外，还要考虑废水能在管线内快速流通，以防止杂物在管道内沉积、堵塞和细菌繁衍，因此，在必要的地段要考虑用泵提升。当然，也可根据园区地形让废水在管内自流。但不管是用泵提升还是自流，其管线应以空中布局为主，这不仅有利于排查管网泄漏和及时修复，更有利于强化管理。另外，对部分需要铺设于地面的管道而言，管道不宜埋地太深。目前较好的方法是在地平上挖地沟，当地沟防腐防渗漏做好后，再把各种废水管线有序排在地沟内，然后在地沟上面盖上可移动的塑料盖板，这样也即方便了地面废水管线的检修，也会因管线隐蔽而不影响外部环境的美观。

11、要实事求是估算电镀废水的产生量和排放量

在园区建设中，要实事求是估算电镀废水的产生量和排放量，这不仅有利于废水处理站的设计，也有利于废水回用率的计算。另外，对电镀废水“零排放”要有一个客观公正的认识，零排放是我们的奋斗目标，是我们的努力方向，但在现阶段，尤其是对电镀园区而言，讲废水零排放是不现实的。尽管我们有零排放的技术，但在经济上是不可行的。更何况零排放意味着园区可不设排污口，也勿需讲总量控制，这在目前是办不到的。因此，我们一定要实事求是，要按照节能减排的要求，尽量做到废水回用、尽量减少废水排放，这是每个电镀企业义不容辞的责任。

12、废水治理方案一定要比选、要“货比三家”

电镀废水处理站的建设一定要选有资质、有实力、有技术、有管理经验、能确保废水长期稳定达标排放、金属能回收、废水能回用的环保公司承担。同时，投资方要关注新的废水治理技术和设备，尤其是要关注能把单个新技术、单个新设备融入到化学法中的整合技术，已便共同参与废水治理方案的讨论。其次，投资方对废水治理方案要坚持“货比三家”，并对入围公司所承接过的废水治理工程要进行实地考察，防止考虑不周而影响整个园区建设。这一点也相当重要，可以说过去不少园区电镀废水在治理过程中，方案一改再改，园区也迟迟得不到环保部门的验收也是因此而造成的。另外，园区投资方可以把建好的废水处理站委托给有废水运营资质的环保公司管理（托管），这就更能确保废水的长期稳定达标排放，同时也解除了投资方对废水处理站万一因管理不善或设备事故导致废水超标而被罚款的各种后顾之忧。

13、废水要回用、明确废水的回用率

废水处理后的回用和一水多用是不可缺少的内容，应该明确电镀园区的废水回用率不得低于当地环保部门的要求，以进一步推动企业做好节能减排和节水降耗工作。

14、车间地坪要做到无缝、防腐、防渗漏、抗冲击和安全整洁

电镀厂房内的地坪必须做到无缝、防腐、防渗漏、抗冲击、表面硬度高和致密性好，为此既可采用花岗岩地面和用环氧树脂胶泥沟缝的办法，也可采用乙烯基脂玻璃钢重防腐涂料现场制作以及采用具有很好推广价值的环氧树脂型工业地坪。另外，生产线和辅助设施布局要符合安全生产规范，生产区、加工材料存放区和地面安全通道都要用黄线划分清楚，做到安全整洁。

15、搞好园区有害废气的治理

各种电镀的前处理槽、电镀槽和退镀槽边都要有吸风装置，要能确保废气可及时顺利进入排风管后集中处理（不允许无组织排放）。在这里建议用“干法”治理酸性废气，它可成为园区环保工程中的一个亮点。因为“干法”不用水，故不存在用碱喷淋（湿法）会造成二次污染和对喷淋废水的治理，尤其是它可彻底避免硝酸用碱喷淋后、会将含氮的硝酸根离子带入废水中而增加废水中氮（或总氮）污染物的含量。另外，废气净化装置最好选用同一家的产品，这样从整个园区上看，废气装置比较统一、比较规范、也比较顺眼。其次，废气必须执行电镀污染物排放标准和相关要求，排气筒高度不得低于15米，含氰废气排气筒高度不得低于25米，而且所有排气筒的高度都应高出园区最高建筑物5米以上，这有利于废气快速流动，以确保园区所在地的大气环境质量。

16、厂房之间要有足够的距离

厂房之间要有宽敞的道路和较宽的空闲地，这不仅有利于物流、园林绿化和防止相临厂房噪声的干扰，也有利于在阴雨天、黄梅天和气压低的时候，酸雾和有害废气的扩散。

17、电镀污泥产生处必须干净卫生

电镀污泥产生处往往是园区脏、乱、差的集中地，为此要引起高度重视。一要场地宽敞；二要空气流通；三要每台压淲机的出水要有能自动回流到各类废水收集池的管道；四要对分类的污泥能及时装袋并分类堆放整齐；五要在污泥堆放场地四周建围堰，防止渗透液溢出；六要争取做到污泥的日产日清，防止恶臭发生。

18、必须安全处置园区的危险固废

园区管委会可考虑让一家有危险废物经营许可证的环保公司入园，专门负责各种生产垃圾，包括废铜烂铁、废旧包装材料、废化学试剂、废槽液、滤渣和电镀污泥的收集、处理与处置。同时应大力支持该公司或负责承包废水运营的公司在废水处理站内或旁边设点，负责废电镀液和电镀污泥的综合利用，开展好有价金属的回收。

19、大力提倡电镀清洗水在线回收回用，进一步搞好清洁生产

承建废水处理站的环保公司要充分考虑对电镀清洗水进行在线回收回用，这是电镀清洁生产发展的一个方向，是环保公司为电镀企业开展循环经济、节约资源、减少废水末端治理费用的有效举措。所以，园区在车间布局时，要为电镀清洗水在线回收回用设备或装置预留足够的位置和空间，如用膜分离设备可以做到浓液回用镀槽和水的回用，用离子交换设备可以做到相应重金属的回收和水的回用，但都要有一定的放置空间才行。

20、园区要建化学药品仓库和专卖店 电镀园区要有可供常用化学药品存放的仓库和专卖店，这即为入园企业提供了采购上的方便，也是强化园区危险化学品安全监管的有效措施，从而可杜绝每个入园企业都要另设一间化学品房间的弊病，同时也解决了节假日期间一些电镀业主担心某些剧毒化学品的安危而有了更安全可靠的存放点。

21、园区要有理化分析中心

电镀园区要有理化分析中心，这可随时为企业分析电镀溶液成份的变化、镀层的厚度、污泥的成份和开展有关改进生产工艺、提高产品质量的课题研究，同时也可随时了解电镀废水处理前后污染物的浓度变化（进行比较）和达标排放情况。

22、对入园企业一定要有门槛

对入园企业一定要有门槛。首先，必须是符合清洁生产要求和有能力实施清洁生产的企业。其次，生产工艺一定要符合国家和当地的产业政策，如果有专为军工和航空航天产品配套的含铅、含镉电镀项目的企业要求入园，必须经过所在地方环保局和经信委组织专家通过论证后才可以。另外，要坚决防止借证（电镀经营许可证）和一证多户的电镀业主抱团入园，一经查出，要严肃处理和清退。为此，有证的电镀企业可事先兼并收购无证的企业，这样也有利于有证企业的自身发展和园区的管理。

23、要有办事效率特别高的园区管委会

园区管委会是整个园区的管理机构，非常重要，从一开始就得组建，但园区管委会的人员又不可能多，因此管理人员素质要高、服务意识要强，必须懂电镀生产工艺、环境保护、安全生产和现代服务业管理，能充分领会“只要服务好、赚钱不会少”的深刻内涵，从而更加自觉、全心全意为入园企业开展好全面、及时、安全、高效的服务。

24、搞好园区文化建设

要重视园区企业的文化建设，这要从建园开始，园区的职工不仅要有理念，更要有奋斗目标，为此，定期开展业务培训不可少，要让所有员工都具有高超的从业技术和良好的环境道德，人人都愿为建设绿色电镀园区做贡献。另外，园区要有图书馆或阅览室、健身房、游泳池和篮排球场地，这都是文化建设中的内容，投资方可以在筹建安全教育馆时统盘考虑。

25、搞好绿化、绿地面积不得小于园区占地面积的30% 电镀园区的绿化相对一般工业区更为重要，千万不要为追求土地利用率而减少园区的绿地面积。因为在电镀园区的空气中常伴有一些微量的有毒有害气体，尽管量少不超标，但对长年累月在园区工作的人员，影响还是有的，尤其是在阴雨天或气压低的时候，容易让人烦燥和有呼吸不畅之感。因此，更需要种植各种花草树木，尤其是可吸收有害气体和可降低噪声的植被。投资方要有决心把园区环境打造成：路边树木成荫，空地绿草成坪，办公楼前喷泉四射，能闻花香、能听鸟鸣，整个园区环境十分优雅，令人心旷神怡，而在万绿丛中的深处，却隐排着许多整洁的电镀车间，这就是理想的绿色电镀园区。

26、实行问责制，投资方要对政府负责，环保公司要对投资方负责 我们在考察期间，深感当前、尤其是中西部地区分管园区建设的省、市领导，包括环保厅、局等部门领导对园区建设相当重视，考虑问题十分周到、细致，担心不怕一万、只怕万一发生环境污染突发事件怎么办？而同样担心的还有投资方的大小股东。因为一旦发生废水、废气的超标排放和危险废物处置不当，都会殃及所在地区的生态环境和老百姓的生活，这对政府来讲是有责任的，分管领导和相关部门领导都要被问责，甚至下课。而投资方也将会蒙受巨大的经济损失，包括对企业的赔偿。因此政府需要投资方承诺应负的责任和接受处罚，包括罚款和按原价收回土地使用权等，同样，投资方也需要环保公司承诺应负的责任，包括经济赔偿和吊销有关资质证书等。我们认为：建好电镀园区是所在地经济可持续发展的一件大事，这当中，环保有一票否决权，必须认真对待。采用问责制的办法无疑会增加人们对环境问题的关注，这就更能有效的确保园区的顺利建设和运行。本条所关注的问题可作为建好园区的一条重要经验。

结束语：目前全国已建有上百个电镀园区，这当中有好的、有差的、也有倒闭的。为此，怎样总结建好电镀园区的经验教训很有必要，尤其是在各地继续调整产业结构、转变经济增长方式的“十二·五”开局之年，中国表面工程协会电镀分会能高瞻远瞩，看到了行业内大家所关心的问题，及时召开“首届全国电镀园区建设运营交流研讨会”是与时俱进的英明之举，因此，我们讨论出了《建好绿色电镀园区应重点关注的26个问题》，但还很不全面、也很肤浅，还望业内人士多提宝贵意见并参与讨论，目的只有一个：让全国所有的电镀园区都能真正建设成为绿色的电镀园区。

第五篇：观光园规划

观光农业生态园要怎样进行规划？北京山合水易规划设计院解析，观光农业生态园规划要紧紧围绕农业生产，充分利用田园景观、当地的民族风情和乡土文化，在体现自然生态美的基础上，运用美学和园艺核心技术，开发具有特色的农副产品及旅游产品，以供游客进行观光、游览、品尝、购物、参与农作、休闲、度假等多项活动，形成具有特色的“观光农业旅游园”。

生态园规划以充分开发具有观光、旅游价值的农业资源和农业产品为前提，以绿色、健康、休闲为主题，在园内建设花艺馆、野火乐园、绿色餐厅、绿色礼品店、农家乐活动园、渔乐区、农业作坊、露天茶座、生态公园、天然鸟林等休闲娱乐场所，让游客在完美的生态环境中尽情享受田园风光。

生态园近期规划可以以水果、花卉种植为主，融休闲娱乐、观赏、劳作体验等为一体的生态农业观光园。生态园可以分为三大功能区，即休闲娱乐区、种植区、乡土风情区。入口商业区设有展示中心，集中展示风土人情和乡土特色、农产品初步加工、耕作工具展示、村庄历史沿革与特色农产品介绍等，特色农产品加工流程展示区设有咸菜腌制过程、年糕加工流程展示。种植区分为果卉生态园、植物园和现代化农业区、果卉生态园以种植梨、葡萄、草莓为主，考虑到不同季节游客的需要，增加了柿、橘、桃等水果。植物园种植品种不同的各种观赏植物，树种的色彩、形体、季节搭配协调、并划分出桂花园、梅花园、广玉园等小型种植区。现代农业区为现代农业种植技术与农产品展示区，近期以种植温室蔬菜为主，远期可发展为科普基地。乡土风情区则利用农家小院、池塘等营造乡土景观，放养家禽、养殖小龙虾、鱼等水禽，供游客抓捕、体验劳作，充分展示农家特色，体现乡土风情。

周末，开着车和朋友或者家人到附近的乡村游玩已经成为不少人的首选。目前西安共有市级以上休闲农业示范园45个，极大地满足了市民们的旅游需求。昨日，国家统计局西安调查队发布的调查报告显示，西安的乡村旅游在发展的同时还存在出行不够便利，农家饭菜不够有特色，活动形式单一等问题。

具有地方特色的乡村旅游应运而生

经过20多年的不断探索和发展，西安乡村休闲旅游初步形成了以农业产业示范基地为依托，休闲农业示范园区为引领，休闲农庄为基础，休闲农家为补充，呈现出不同功能类型的发展格局。目前，全市有市级以上休闲农业示范园45个，其中国家级3个，省级6个，市级36个。由于休闲农业市场前景广阔，社会经济效益显著，吸引了各方投资，尤其是民间资本投入增多。一些民营企业家、工矿企业主、房地产开发商纷纷投资开发休闲农业，休闲农业的发展有效地促使了资本等生产要素从城市向农村流动。

同时，西安各区县也根据自身优势，发展了一系列具有地方代表性的特色乡村旅游，如长安的现代农业示范区、上王村；周至的猕猴桃主题公园、沙河湿地公园；临潼的省级现代农业示范园福柳园；户县的渭河现代生态农业示范区；蓝田的龙岩七彩生态农业休闲观光园等应运而生。

调查显示，乡村休闲旅游交通方式。自驾出游占52.9%，乘坐公交车占25.5%，自驾和乘坐公共交通相结合占20.1%，其他（搭亲友和驴友的车）占1.5%，由此分析，拥有私家车辆对于促进乡村旅游非常重要。

旅游时间。花费时间为一天的占55.6%，2-3天的占39.5%，3-5天的占4.9%。旅游时间一般均在3日以内。

游客喜欢的主题活动分析。喜欢欣赏乡村优美景色，亲近大自然的占47.2%，愿意亲身参与瓜果采摘、垂钓等活动的占26.8%，想增加农业知识教学，了解农业动植物生长知识的占13.3%，爱好休闲亲子娱乐活动的占12.7%。活动形式缺乏创新问题待解

虽然西安的乡村休闲游发展较快，但也暴露出许多问题。统计部门在调查中发现，乡村休闲旅游接待的游客主要是有车人群，即便驱车前往，停车问题却是时常困扰游客的难题。调查显示，10%的游客认为交通不方便，14.2%的游客认为旅游地点的停车位不够。

农家特色饭菜不够突出。多数农家乐都是商业化经营，饭菜品种大多千篇一律，食物的原材料多为批发，并非自产，失去了农家特色。商家没有独特的招牌菜和特色菜留住游客，回头客很少。调查显示，17.5%的游客认为饭菜特色不突出，质量需要提高。

活动形式单一，缺乏创新。古都西安拥有悠久的历史和丰富的风俗文化，但是乡村休闲旅游服务对于介绍农村特色文化，展示乡村风俗民情的项目却较为缺乏。一些旅游景点组织的拓展、采摘等活动内容比较简单，形式雷同。调查显示，14%的游客希望景点能够增加人文、地理、风俗等知识的介绍。