联动制度

第一篇：联动制度

XXX农村信用合作联社合规

管理联动制度

第一章 总 则

第一条 为了树立全面风险管理理念，强化风险全程管理，增强识别、计量、预警、防范和处臵风险能力，提高风险管理水平，确保风险在可控目标之内，安全稳健运行，促进我旗农村信用社可持续发展，根据中国银行业监督管理委员会《商业银行合规风险管理指引》、《农村中小金融机构风险管理机制建设指引》等规定和要求，结合我 农村信用社实际，特制定本制度。

第二条 合规管理联动工作实行业务部门之间横向联动管理、业务部门与基层网点纵向联动管理、会议联动、信息联动等形式进行全方位、多维度的管理模式。

第三条 本制度中所称农村信用社为XXX农村信用合作联社及其所属分支机构。

第二章 机构组成

第四条 成立XXX农村信用合作联社“合规管理联动工作”领导小组，理事长担任组长，主任为副组长，职能部门、各信用社为成员单位。办公室设在风险合规和法律事务部，负责合规管理联动工作的统一组织协调，信息收集、整理、上报等工作；组织规范、完善合规管理联动运行机制。

第三章 目标和任务

第五条 确保XXX农村信用社可持续发展，将风险管理纳入 科左中旗农村信用社整体发展战略，通过风险管理促进发展战略的实现。

第六条 确保审慎合规经营，严格遵循有关法律法规和行业规章，符合监管要求。

第七条 确保风险可控，在可承受范围内实现风险、收益与发展的合理匹配。

第四章 协作分工

第八条 各业务部门、一线窗口为农村信用社风险管理的第一道防线、合规风险管理部门和理事会下设的风险管理委员会为第二道防线、内审监察部门和理事会下设的稽核监督委员会及监事会为第三道防线。

第九条 联动工作要分工明确、职责清晰、相互制衡、运行高效，加强风险管理的条线联动性和专业性。各成员单位的主要职责：

一、理事会风险管理职责：

（一）按照理事会授权研究制定和审核联社整体风险战略、风险管理政策、风险限额和重大风险管理制度；

（二）研究本机构在法律和政策的框架内审慎经营的重大事项，研究审核设定可承受的风险水平、风险容忍度等各项指标；

（三）对风险管理组织机构设臵方案进行研究初审；

（四）按照理事会授权对经营管理层在信用、市场、操作等方面的风险控制情况进行监督，定期审阅全辖风险状况报告，了解全辖风险管理的总体情况及有效性，提出完善风险管理和内部 控制的意见；督促高级管理层采取必要的措施有效识别、评估、监测、控制和缓释各类风险，确保高级管理层（经营层）采取必要的措施识别、计量、监测和控制风险，并对高级管理层执行风险管理政策情况实施监督、评价；

（五）对风险管理体系的充分性与有效性评估进行审核把关；

（六）提议聘请或更换联社常年法律顾问；

（七）负责对经营管理层超越理事会授权对外签订合同或协议的签署权的审核以及对经营管理层超越理事会授权的对外授信业务的审核把关；

（八）负责对经营管理层超越理事会授权的不良资产处臵及损失的审核把关；

（九）负责对疑难、大额授信业务实施风险审核评估；

（十）负责对联社重大关联交易进行风险审核评估。

二、监事会风险管理职责：

（一）监督理事会、经营管理层是否履行了建立完善风险管理体系职责；

（二）监督理事会、经营管理层是否履行了风险管理职责；

（三）对经营管理层执行风险管理政策情况实施检查；

（四）要求理事会成员及高级管理人员纠正其损害机构整体利益的行为并监督执行；

（五）每年至少一次评估农村信用社有效管理合规风险的程度；

（六）农村信用社章程规定的其他合规职责。

三、经营管理层风险管理职责：

（一）认真执行理事会制定的风险战略，落实风险管理政策，制定覆盖全部业务和管理环节的风险管理制度和程序；

（二）推动建立识别、计量、监测并控制风险的程序和机制，采取适当的规避风险、缓释风险、降低风险和分散风险的方法和措施；

（三）提出业务部门与风险管理部门的设臵方案，保证风险管理的各项职责得到有效履行；

（四）对风险管理体系的充分性与有效性进行监测、评估和改进；

（五）按照理事会要求定期或不定期向理事会报告风险状况、采取的管理措施以及风险管理长短期规划等情况。

四、业务管理部门风险管理职责：

业务管理部门按照专业分工，落实好本部门和本业务条线整章建制、规范流程、监督检查、合规管控等风险管理的日常工作，相关业务管理部门对本部门和本业务条线的风险合规管理负第一责任。主要包括：

（一）督促本部门、本业务条线全体员工自觉、严格遵循国家法律、法规、监管规定及自治区联社各项规章制度，确保本部门和本业务条线不发生合规风险和违规行为；

（二）制定和完善本部门、本业务条线合规风险控制方案及制度、流程；

（三）负责本部门和本业务条线合规风险的识别、评估、监测，对可能或已经出现的合规风险或违规行为立即报告，并及时 4 采取应对措施；

（四）支持本部门合规风险督导员有效履行合规职责，鼓励员工对可能或已经出现的合规风险或违规行为立即报告；

（五）承担其他合规职责。

五、风险管理部门风险管理职责：

组织建立和实施本机构风险管理体系，实现对信用风险、市场风险等风险的统一管理，该部门与业务部门保持独立，主要职责包括：

（一）拟订或组织拟订各类风险管理的政策和制度；

（二）组织对风险管理的政策、制度和流程的执行效果进行检查评估；

（三）研究确定风险识别、评估、计量、监控和缓释方法；

（四）对风险状况进行监测和分析，并根据风险报告制度进行报告；

（五）对业务风险进行审查，提出风险审查意见；

（六）对客户信用等级评定及资产风险分类进行审查；

（七）牵头推动风险合规管理工作建设；

（八）风险管理部门可向业务部门或分支机构委派合规风险督导员，委派的风险管理人员独立实施风险审查，直接对风险管理部门负责；

六、信用社风险管理职责：

信用社设专职或兼职合规风险督导员，作为本社、本部门、本网点与合规风险管理部进行联系的窗口，与合规风险管理部积极协作，对本社、本部门、本网点日常工作的合规性进行实时监 控；向合规风险管理部提出合规要求及建议，定期或不定期向合规风险管理部提交合规风险工作报告，确保本社、本部门、本网点各项业务管理活动与合规管理要求相一致；配合合规风险管理部不断完善合规风险管理工作，提高对各项法律法规和本级联社经营管理决策的执行力，保证本社、本部门、本网点各项经营管理活动依法合规。

第五章 机制运行

第十条 会议联动

根据全旗合规管理工作的新形势、新特点、新情况，在“合规管理联动工作”领导小组领导下，将不定期召开“合规管理联动工作”会议。通过会议联动，各部门、单位互相通报“合规管理联动工作”情况和信息，总结全旗前一阶段的工作，研究部署下一阶段的工作。

第十一条 横向联动

根据实际，合规部门和业务部门、稽核部门对全旗合规风险管理进行定期或不定期检查，有效识别、评估、监测合规风险，确保农村信用社合规稳健运行的周而复始的循环过程。

第十二条 纵向联动

各成员单位可根据本单位实际，定期或不定期申请上级业务管理部门共同对本网点进行联合检查，主动避免违规事件发生，主动采取各项纠正措施和适当的惩戒措施。

第十三条 信息联动

“合规管理联动工作”领导小组办公室，将定期以《简报》形式向全旗通报合规管理联动工作情况，推广先进管理经验，对工作得力单位给予表扬，工作失利单位给予批评，在全旗范围内实现信息共享。第十四条 订。

第十五条

第六章 附则

本制度由XXXX农村信用合作联社负责解释、修本制度自发文之日起施行。7

第二篇：扫黄打非协调联动制度

扫黄打非协调联动制度

深入贯彻党的十九大精神，以深入推进“扫黄打非”基层站点的规范化、标准化建设为抓手，建立健全制度化、规范化、常态化的基层“扫黄打非”工作体制机制。特编制此制度。

一．加强领导组织

由街道扫黄打非工作领导小组联动各个社区，各个社区主管为各个社区领导小组组长，负责日常工作。

二、建立街道各社区联合联动机制

1、加强各个社区相关成员信息沟通，完善信息互通渠道，并加强各个社区和街道之间的协作。原则上街道工作小组以及各个社区之间不间断的开展扫黄打非大排查，加强辖区的检查覆盖面。

2、街道各个社区中任何一个因工作需要开展联合行动时，也可将行动方案报予街道扫黄打非领导小组，制定行动社区牵头，其他各个社区积极配合。

第三篇：警校对接联动制度

镇中心小学与镇派出所警校联系制度

为创建平安和谐校园，着力加强未成年人思想道德建设，@镇中心小学与@镇派出所制定了警校经常联系制度，以@镇中心小学与@镇派出所为主体，成立协调委员会，内外互动，携手共建，共同实施“五联动”（教育联动、预防联动、整治联动、宣传联动、横向联动）工作机制，力争实现“校园无安全责任事故，周边无涉校治安案件，校园内无师生违法事件”的“三无”目标。

一是教育联动。设立法制副校长、法制辅导员。定期开展法制教育，宣讲法律知识。法制教育根据未成年人不同年龄阶段的心理、生理特点，针对新形势下的发案特征与趋势，采用形象生动、具体直观的教学手段，做到每年有计划、有创新，切实提高法制教育的实际效果。每学期进行一次“问题学生”的摸底调查，警校双方建立档案，配备联系人，进行分类帮教、指导。

二是预防联动。建立警校对接联系制，每月互通信息，交流“问题学生”近况，剖析倾向性问题，落实对策举措。建立片警定时巡查制，在校园周边、娱乐场所等重点地段，在学生上下学与节假日等重点时段、时间，派出所派员巡逻，并指导督促学校落实维护治安、保障安全的措施。建立重点人群跟踪制，主要对取保候审、有犯罪前科的未成年人实行跟踪关注。通过落实“三制”，及时有效地阻断未成年人违法犯罪路径，从源头上预防和减少违法犯罪行为。

三是整治联动。警校双方定期开展联合安全检查，发现安全隐患和安全漏洞，及时提出整改措施，并抓好落实，确保校内安全。派出所加强校园周边治安环境整治，发现不安全因素及时沟通，分类处理，确保校园周边社会环境净化，检查和整改情况书面通报学校。

四是宣传联动。协调委员会定期收集、整理、通报辖区治安状况，剖析青少年违法犯罪典型案例，定期发放宣传资料、宣传法律知识，教育学生遵纪守法，每学期结束及时做好总结。

五是横向联动。协调委员会根据实际情况，主动联系社区、家庭，合力构建“三位一体”教育体系。加强与交通、消防、卫生、工商、文化等部门的协调联动，加强对校园周边公共设施、公共场所、公共卫生的安全检查，重点加强违规经营“五小”(小食店、小商店、小书店、小旅店、小网吧)的处置力度，消除不良因素对学校教育的影响以及对未成年人身心健康的侵害。

为了进一步把“警校共建”的各项任务和措施落到实处，全面推动交通安全教育、交通秩序整治等工作进入校园，增强学生交通法制观念，提高交通安全意识，确保校园及周边道路交通安全，秩序良好，@镇中心小学与@镇派出所制定了以上五条措施，努力构建警校安全防范联动机制，为广大师生营造一个和谐、通畅、安全的环境。

第四篇：应急管理联动制度

应急管理联动制度

一、为进一步建立健全应急管理联动机制，提高政府保障公共安全和处置突发事件的能力，预防和减少突发事件造成的损失，特制定本制度。

二、各村、街委会及镇直有关单位要按照“统一指挥、协同配合”原则，建立统一指挥的应急联动机制，充分发挥各部门的作用和优势，保证应急管理工作有序、高效进行。

三、各村、街委会及镇直有关单位要整合本行政区域内的各种应急资源，明确应急管理各环节主管部门、协作部门、参与单位及其职责，实现预案联动、信息联动、队伍联动、物资联动。

四、各村、街委会、镇直有关单位要组织建立政府及其有关部门、基层组织、企事业单位以及上级救援机构的应急联动，充分发挥工会、共青团、妇联等组织及志愿者队伍在应急管理中的重要作用，形成应急管理合力。

五、各村、街委会、镇直有关单位要主动加强横向沟通配合，做到互联互通，信息共享，资源共享。对可能影响多个领域的突发事件信息要及时向相关部门通报，赢得信息及早发布、及早处置的时间。

六、一旦发生突发事件，各村、街委会、镇直有关单位要按照应急预案要求，立即进入应急状态，发挥各自作用，服从指挥，加强各部门之间配合，提高协同应对能力。

七、各村、街委会、镇直有关单位要经常组织开展区域合作，加强区域间信息交流、资源共享，形成区域共同应对突发事件的合力。

第五篇：联动中心全套文件制度

中心职责任务

中心的主要职责是协助党工委、办事处组织、协调、督促、指导辖区部门、单位的综治维稳及和谐平安创建工作。具体工作任务是：

1、承担和谐平安建设具体组织、协调、指挥、督办事宜；

2、统一受理本辖区内群众诉求以及上级相关单位转办事项；

3、办理、交办所受理的事项，落实负责处理的单位、部门及责任人；

4、及时协调相关部门、单位开展联动服务工作；

5、经常分析社会维稳形势，了解掌握矛盾纠纷及不稳定因素的排查、收集和报送工作；

6、督促检查责任部门、单位完成任务情况。属人民法庭、公安派出所等职能部门依法管理并已受理的事项，依法定程序处理，不纳入中心职能范围。

中心五项职权

为把中心变成民情信息的收集中心、矛盾纠纷的调处中心、群访群控的指挥中心、和谐稳定的维护中心、流动人口的服务中心、法制宣传的教育中心，赋予中心 以下五项职权：

1、分流指派权。中心将受理的群众求助或转办事项指派给有关部门、单位处理，相关部门必须接受；

2、协调调度权。对于跨部门的重大疑难矛盾纠纷，有关部门、单位主要领导必须服从中心的调度，及时参加协调处理；

3、检查督办权。对中心分流、指派的事项，负责检查督办、跟踪问责；

4、综治考核权。对完成部门、单位联动服务工作情况实行单列综治考核；

5、奖惩建议权。对完成跟踪任务好的单位和个人，有权建议表彰奖励；对工作不力等原因造成矛盾激化和产生较大社会影响的单位和个人，有权视情节严重予以通报批评、综治限期整改、黄牌警告、直至一票否决。对问题严重的，可建议实行领导责任追究。

中心首问责任制

由便民服务中心首问责任制共一个制度。

中心联席会议制度

一、中心联席会议由综治办主任主持召开，每季度召开一次，如工作需要，可随时召开。

二、联系会议人员：中心主任、副主任、中心组成单位负责人。综治办列席会议并做好会议记录；

三、联席会议的主要任务：

1、贯彻落实有关会议精神；

2、研究解决工作中的重大问题；

3、指导、督促各单位、部门的工作落实

四、联席会议内容：

1、各单位、部门汇报近期工作开展情况；

2、研究布置下一步工作；

3、讨论中心提出的有关事项；

4、研究决定其他事项。

中心例会制度

1、例会每月召开一次（时间在每月25日左右，节假日除外，地点在中心调解室）。

2、例会有综治办主任主持，必要时由党政主要领导主持；

3、参会人员：综治办、司法所、信访办全体人员，根据需要确定其他单位责任人参加会议，如果工作或其他事项不能参加例会的，应向主持会议的领导请假。

4、听取工作汇报，总结本月工作，部署下一步工作任务；

5、适时组织政治、法律、业务学习；

6、综治办负责做好会议记录。

中心信息情况报告及反馈工作制度

1、中心对接待、登记的信息情况当日向中心主任报告；

2、重大突发事情和群众越级上访的信息情况，及时向中心主任报告。

3、对已交办矛盾纠纷的处理情况，及时向中心主任报告；

4、凡中心交办的事项，承办责任人应按要求反馈处理结果。

中心值班制度

为使中心工作正常有序运转，做到人人在岗，特制定总值班制度。

1、中心设立值班岗位及值班接待室；

2、值班人员按规定时间进行值班，值班期间不得擅自离岗；

3、值班时间每周星期一至星期六，节假日主要时期、重大政治活动期间的值班另行安排；

4、值班人员安排：每天值班人员至少2人；

5、对前来投诉、咨询的群众，要做到热情接待、耐心解答、语言文明，并做好登记；

6、对需要求助解决的在做好接待的基础上，与有关单位或部门联系，妥善处理；属重大事项及时向中心主任报告；

7、值班人员要负责搞好中心的环境卫生。

矛盾纠纷排查调处制度

1、坚持党政统一领导，和谐平安联创中心负责组织协调本辖区矛盾纠纷排查调处工作，综治办、司法所、信访办等中心成员单位共同参与，各负其职，密切配合；

2、建立定期排查与日排查相结合的制度，街道、各村居每星期排查一次；

3、建立定期分析会议制度，中心每月组织相关单位负责人，召开一次矛盾纠纷分析会，梳理情况，分析问题、确定人员、落实责任，必要时，提交党政联系会议讨论，研究解决问题；

4、建立矛盾纠纷零报告制度，排查出来的矛盾纠纷每周报告一次，有事报事，无事报平安；

5、建立矛盾纠纷调处任务书制度，中心把排查出来和受理的矛盾纠纷及时分类交办，下达任务书；

6、各单位排查的矛盾纠纷及中心下达任务书的矛盾纠纷，应及时调解处理，并在15日内办结或向上移交，重大纠纷一般应在30日内办结；

7、各责任单位每月底向中心上报矛盾纠纷调处情况，调处情况纳入综治目标管理考核。

综治第一责任人制度

党政一把手为本地区、本部门、本单位社会治安综合治理的第一责任人，其主要职责任务是：

1、对本行政区、本部门、本单位社会治安综合治理工作负总责；

2、把社会治安综合治理工作摆上党政工作的重要位置，纳入总体工作规划，保证社会治安综合治理工作目标的实现；

3、主持召开党政领导班子会，对各个时期的社会治安综合治理工作认真研究分析，作出具体部署，并采取有力措施组织实施；

4、组织协调社会各方面的力量参与社会治安综合治理，形成齐抓共管的局面；

5、切实解决社会治安综合治理工作中带全局性的重大问题和实际问题，加大人力、财力、物力的投入。

综治办主要职责

1、贯彻执行上级综治(综治办)的工作指示,研究拟定本辖区的工作计划和阶段性工作方案、措施,提交综治委决策,并组织实施;

2、组织、协调、指导、督促各有关部门和单位共同解决突出的治安问题;

3、指导、检查、督促下属单位综治工作开展，对后进单位提出整改意见，并视情提出行使一票否决的建议；

4、协助有关部门指导治保会、调委会和其他群防群治组织的工作；

5、协助指导矛盾纠纷排查调处、刑释解教人员帮教工作；

6、严于律己，以身作则，积极参与当地社会治安综合治理工作。

综治办主要责任人职责

分管领导为本地区、本部门、本单位社会治安综合治理主要责任人，其主要职责任务是：

1、积极协助综治第一责任人负责本地区、本部门、本单位社会治安综合治理的全面工作；

2、根据党工委、办事处的决定制定综治工作的计划，并负责组织实施并抓好落实；

3、组织指挥、督促、指导社会治安综合治理工作的重大活动，研究处理重大治安问题；

4、调查研究本社会治安综合治理工作的新情况、新问题，提出新对策；

5、认真组织实施社会治安综合治理目标管理责任制，签订责任状，层层抓落实，总结经验，奖惩兑现；

6、适时组织对社（敌）情的调查研究，及时向党工委、办事处和上级提供资料信息和决策依据；

7、在党工委、办事处领导下，根据辖区治安形势需要，适时组织开展社会治安集中整治或专项斗争，保一方平安。

资料台账管理制度

1、凡上级下达的文件呈报材料、办案文件、资料和各种统计报表，均应分类归档；

2、不准无记录办案，所办案件在办结钱一律由经办人签名盖章，注明办结日期及移交归档；

3、认真做好保密工作，不准给无关人员传看或借阅归档材料，有关调查材料不得在纠纷当事人在公开；

4、保证案卷的系统性，应按时间分门别类装订成册；

5、严格归案管理制度，案卷材料内部需要借阅参考时，必须办理借阅手续，用后及时归档；

6、每年年终将所有资料分类归档，放入档案柜，由专人负责保管。

综治特派员职责

1、每月向开发区综治委汇报一次白露街道社会治安情况，重大维稳信息及时报告；

2、督促指导街道、各村（居）维稳形势分析会；

3、督促指导街道、各村（居）抓好矛盾纠纷排查调解、刑释解教人员帮教等工作；

4、探查安全隐患，倾听群众呼声，及时向上级反馈当地社情民意；

5、当好领导参谋，督促检查上级布置的综治工作，贯彻落实情况；

6、严以律己，以身作则，积极参与当地社会治安综合治理工作。

治安巡防队职责

1、协助公安机关向人民群众进行法制宣传，提高人们群众遵纪守法的自觉性；

2、协助派出所劝阻、制止违反治安管理的行为，对不服从教育或情节严重需要依法处理的，送交派出所处理；

3、在派出所的统一安排下进行执勤巡逻、预防和发现违法犯罪活动以及其他不安全因素，保护国家、集体和人民财产的安全，在执勤巡逻中发现现行违法犯罪嫌疑人，及时扭送公安机关；

4、协助人民警察在治安岗亭或交通要道处设卡堵截，查缉通缉各类犯罪嫌疑人；

5、协助人民警察清理、收容流浪、乞讨人和精神病人；

6、积极参加抢险救灾，维护社会次序，保护群众安全的工作；

7、随时了解和掌握社会综合治安情况，发现问题特别是发现重大刑事案件和治安案件，要保护好现场，并迅速报告公安机关；

8、热情解答群众的询问，帮助群众解决困难，为群众办好事。、预防青少年违法犯罪领导小组办公室工作职责

1、广泛深入开展社会主义理想、道德、纪律和法制教育，提高青少年综合素质；

2、加强对青少年公益性文化设施的建设和管理，组织开展丰富多彩的文化科技体育活动；

3、树立青少年的先进典型，促进青少年成长成才；

4、深入宣传贯彻《未成年人保护法》和《预防未成年人犯罪法》，营造未成年人自我保护教育，提高青少年自我保护意识，提高青少年防范侵害能力及时对违法犯罪的自我防范能力；

5、协调有关部门做好青少年犯罪案件的审判、检察、侦破和办案工作，严厉打击侵害青少年合法权益的违法犯罪；

6、联合有关部门做好进城务工青年教育、培训、管理、服务工作；

7、深入开展创建优秀“青少年维权岗”活动，维护青少年合法权益；

8、按照“教育、感化、挽救”的方针，做好失足青少年的帮教工作；

9、配合有关部门与黄、赌、毒现象作坚决斗争。

学校及周边治安综合治理工作领导小组办公室工作职责

1、在开发区综治委学校及周边安综合治理工作领导小组的领导下，处理办公室的日常工作；

2、加强各成员单位的联系，协调各成员单位的工作关系；

3、组织有关人员对学校及周边环境的安全工作进行排查，发现问题及时拿出处理意见，上报开发区综治委学校及周边治安综合治理工作领导小组批准后，报告有关单位进行处理；

4、负责会议联系工作，做好会议记录；

5、负责文书、资料的归档和保管。

铁路护路联防小组职责

1、认真贯彻上级综治委领导小组关于铁路护路联防工作方针、政策；

2、组织部署铁路护路联防工作；

3、指导、协调有关部门和单位落实铁路护路联防工作措施；

4、加强调查研究，积极探索铁路联防工作新举措，总结新经验，推进创建安全文明铁道线活动的深入开展；

5、加强督促检查，实施奖励；

6、办理上级有关部门交办的其他工作事宜。

资料室、微机室管理制度

为了加强资料与微机的管理，提高工作质量，维护资料的完整与安全，更好地为综治工作服务，特制订本制度。

1、归档的文件要按照分类方案和立卷的原则、方法进行立卷；

2、卷内文件要进行系统排列，缩写张号，抄写卷内目录；

3、案卷的标题要准确反映卷内文件的作者、内容、名称，文字要简练；

4、案卷封面各项目要用钢笔抄写，字迹端正清楚；

5、立好的案卷以年为单位编制案卷目录。目录里页要有类目索引和整理情况说明；

6、资料一般不外借，外借单位确需借阅者，要经过严格的批准手续；

7、凡借资料要说明资料的作者、时间、内容、利用目的和方法，并办理借阅手续；

8、借阅资料的期限为十天至十五。用完后应及时归还，过期不还者必须声明理由并办理续借手续；

9、未经允许不得动用、操作微机，更不允许擅自调阅机内文件；

10、微机操作员应严格遵守保密制度，不擅自外传资料、不泄露机密；

11、微机操作员应爱护机器并使机器处于最佳工作状态。

要情报告制度

1、综治办每月收集一次治安情况，并每月上报一次，有事报事，无事报平安，实行“零报告”制度。

2、发现重大交通事故，群体性事件苗头，重大自然灾害事故等，立即向上级机关报告，不受时间、地点、人员的限制。

3、电话或口头报告，迅速制作文字记录，将事情发生的时间、地点及当时的情况，事发调处制止的结果详细记录清楚上报，并存档。

4、不准漏报、瞒报、虚报，一旦发生此事类情况直接追究有关人员的责任。

会议学习制度

1、及时组织学习党的方针政策及有关法律知识，增强法律意识，提高理论水平。

2、综治办每月组织一次治保会，调委会主任工作例会，收集本月治安情况及社情民意。布置下一月的工作。

3、每半月组织全办人员召开治安情况分析会，分析讨论较大纠纷案件，做出下一步工作安排，及时向党委、政府及上级机关汇报。

4、制作学习记录及工作手册，记录当天工作情况，总结工作经验及教训，提高办事能力。

治安志愿者职责

1、积极参与义务治安防范工作。

2、教育好家庭成员及其亲属遵纪守法，保证家庭成员不发生违法犯罪行为。

3、定期开展法律查询活动，为群众提供义务法律服务。

4、积极提供线索，支持、协助司法机关办理案件。

治安信息员职责

1、密切注视本地、本单位治安动态，掌握报社情民意。

2、一旦发现被捕、负案在逃人员及时向公安机关举报。

3、及时向公安机关反映本地、本单位治安隐患。

4、积极和公安机关检举揭发违法犯罪线索。

5、发现各种民事、治安纠纷和群体性事件苗头及时向公安机关或当地党委、政府报告。

6、积极参加社会治安综合治理活动。

矛盾纠纷排查制度

1、坚持党政统一领导，综治委组织协调制度。矛盾纠纷排查由综治委组织协调，综治办、派出所、司法所、人民法庭等共同参与，各负其责，密切配合。

2、建立定期排查与经常性排查相结合的制度，办事处每半月一排查，村（居）委会每星期一排查。

3、建立定期分析联系会议制度，由综治委牵头，相关部门负责人参加，每月召开一次矛盾纠纷分析会，梳理情况、分析问题、确定人员、落实责任，必要时，提交党政班子会议讨论，研究解决问题。

4、建立矛盾纠纷零报告制度，排查出来的矛盾纠纷每月25日之前由单位主要领导审签后，按规定向开发区综治委报告，有事报事，无事报平安。

5、建立考核督查制度，将矛盾纠纷列入综治目标管理考核，对迟报、漏报、不报，按有关规定查究责任。

司法所工作职责

1、协助基层政府开展依法治理工作和行政执法检查、监督工作。

2、指导管理人民调解工作，参与重大疑难民间纠纷调解。

3、指导管理基层法律服务。

4、代表镇处理民间纠纷。

5、组织开展对刑满释放和解除劳教人员的过渡性安置和帮教工作。

6、参与社会治安综合治理工作。

7、完成上级司法行政机关和镇其他有关工作。

所长职责

1、负责司法所的全面工作。

2、定期组织全所干警认真学习党的有关路线、方针、政策，深入贯彻落实科学发展观，不断提高干警的政治素质。

3、计划、安步骤地举办法律知识培训班、讲座、研讨会，采取集中学习和自学相结合的方法，提高干警的业务素质。

4、建立健全各项规章制度，规范业务工作流程，科学合理分解司法行政目标管理任务。实行岗位责任制，责、权、利明晰。

5、定期向司法局、所在乡镇(街道办事处)汇报工作，找出差距，提出工作中的困难和需要解决的问题，取得上级司法行政部门和所在乡镇(街道办事处)的支持。

六、了解并向上级报告群众对现行法律、法令及司法工作的意见和要求。

人民调解工作职责

1、管理和指导基层人民调解委员会工作，参与基层调委会调解重大疑难纠纷，建立健全各项规章制度。

2、定期举办调解员培训班，逐步提高调解员的政治素质和调解能力。

3、配合综治办做好矛盾纠纷排查工作，围绕影响社会稳定的突出问题和群众关注的热点、难点纠纷，在所在的乡镇、街道办事处的领导下协同有关职能部门调处矛盾纠纷。

4、对向乡镇(街道办事处)人民调解委员会提出纠纷调解申请的当地群众，要热情接待，认真了解纠纷情况，要及时依法做出调处。不属于调解委员会的案件，要协助当事人到有管辖权的单位进行处理，属于调解委员会调解纠纷，根据调解程序，对纠纷认真调解。

5、纠纷中，要广泛向群众开展法制宣传教育。

纠纷移送制度

1、遇不属自己管辖范围内纠纷案件和其它法律事务，不能越权受理，也不能一推了事。

2、要查明纠纷案件和法律事务的性质及主管部门组织。

3、在教育当事人自我克制的基础上，说服当事人找主管部门或组织处理。

4、主动与管理部门或组织联系，将自己接访的纠纷案件或法律事务移交给主管单位办理。

司法所工作制度

1、司法所工作人员要仪表端庄服装整洁，不穿奇装异服，不浓妆艳抹。

2、工作期间要挂牌上岗，文明用语，不许说脏话。

3、倾听群众意见，自觉接受群众监督、坚持全心全意为民服务的宗旨。

4、接待群众要态度和蔼，热情大方，认真办事，对群众反映的问题，要认真办理，不推诿，敷衍。

5、忠于职守，勤奋工作，尽职责，公正廉洁，克己奉公，无私奉献。

6、服从领导，听从分配，对所内安排的各项工作和任务不讲条件，认真完成。

7、严格遵守各项管理制度和工作纪律，演进工作时间内脱岗，串岗，与闲杂人员闲谈，干一些与工作无关的事。

8、坚持原则，严于律己，求真务实，与时俱进。

安置帮教工作岗位责任制度

1、司法所负责指导镇的安置帮教工作。

2、帮教工作列入司法所全年工作目标之中进行考评。

3、安置帮教工作站的帮教小组成员分工帮教工作。

4、每个帮教对象有具体的帮教小组成员进行结对帮教。

5、凡出现重新犯罪情况则从全年考核成绩中扣除相应的分数。

安置帮教工作衔接制度

1、接到市局“释解”人员通知书后3日内通知回归人员所在的村委会。

2、督促村委会7日内和回归人员签订结对帮教协议书。

3、对“释解”人员进行登记、造册、存档。

安置帮教管理制度

1、每年与派出所等有关部门统计“释解”人员情况。

2、建立帮教人员登记表。

3、成立帮教工作领导小组。

4、建立健全乡镇、村帮教组织。

5、定期召集帮教小组成员汇总情况。

6、帮教工作列入司法所和综合治理工作目标责任制中。

7、协调有关部门安置帮教对象从事有关工作。

8、积极动员相关部门解决帮教对象的实际困难。

安置帮教工作登记和档案管理制度

1、每年要对帮教人员进行摸底、登记、排查。

2、建立统一的“释解”人员登记表。

3、帮助镇村建立帮教档案。

4、每年对“释解”人员情况进行分析。

5、对“释解”人员的有关情况随时进行修改、修补，记录在案。

法律援助工作站职责

1、免费解答辖区内公民提出的有关法律事务方面的咨询，接待群众来信来访。

2、热情为困难群众宣传相关法律、法规。免费为其提供法律帮助，办理法律事务。

3、协助本辖区内各单位，依法化解矛盾，维护社会稳定。

4、办理所在乡镇(街道办事处)交办的其他事项。