2010年内蒙古自治区西部盟市经济工作座谈会发言摘登

第一篇：2010年内蒙古自治区西部盟市经济工作座谈会发言摘登

打造以以呼包鄂为核心的西部经济区 自治区西部盟市经济工作座谈会发言摘登

编者按：打造以呼包鄂为核心的西部经济区，是呼包鄂进一步发展的要求，是统筹西部区域经济发展的需要。在6月12日至13日召开的自治区西部盟市经济工作座谈会上，西部7盟市和自治区有关部门负责人从各自实际出发，围绕自治区主要领导讲话精神和《内蒙古以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带重点产业发展规划》，进行了大会发言，现将发言摘发如下。

打造三个产业带提高首府综合竞争力

自治区党委常委呼和浩特市委书记韩志然

《规划》中主要涉及呼和浩特的三个重点产业区块，既是以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带的重要组成部分，也是呼和浩特未来产业发展特别是工业发展的重要增长极。我们将结合《规划》的落实，进一步巩固提高首府这个区域中心城市的地位和辐射带动力，围绕沿黄沿线两个重要节点，打造三个产业带，在提高首府综合竞争力的同时，更好地带动周边盟市协调发展。

一是在如意新区和林盛乐工业集中区，打造食品产业带。我们将按照中央领导同志视察呼和浩特市时提出的建设“绿色食品工业园区”的要求，在继续打造国内一流优质奶源基地、做大高端乳制品加工的基础上，大力发展其他种类食品加工业，积极推进中粮可口可乐、燕京啤酒、阿拉福兹二期、泰国正大、蒙牛等

项目建设，进一步提高区域产业集聚度，使盛乐工业园区逐步形成以绿色食品加工为特色的大产业带。

二是在准格尔(大路)托克托清水河工业集中区，打造重化工、冶金、生物制药产业带。我们将大力支持托克托、清水河与准格尔资源富集区对接，依托周边丰富的水、煤、电、铝等资源，合理调整托县、清水河县的生产力布局，利用好高铝粉煤灰年排放达400万吨这一优势，争取在2015年前达到年产氧化铝100万吨的生产能力，大力发展以粉煤灰综合利用为主的循环经济；加快托电五期、蒙丰特钢、焦化甲醇一体化等项目建设进度，大力发展冶金等重化工产业；积极发展生物制药产业，积极推进石药、华蒙金河、托县辅酶Q10扩建等大型项目建设，形成一个在国内有较大影响力的生物制药产业集群。

三是在金山金川裕隆工业集中区，打造装备制造、高新技术产业带。我们将积极推进三园区整合，加快伊利集团“六心一区”建设(即行政商务中心、科技创新中心、企业文化中心、接待中心、人才服务中心、生活中心、高端乳品全球样板加工区)，重点发展高端乳制品加工产业；全力支持全球著名的维斯塔斯风机制造等企业，以建成全球风能生产、研发、销售中心为目标，加快上下游产品的配套，不断延伸产业链条，形成风机制造的产业集群；同时大力支持一汽亿阳、上海电器、力帆汽车、北方机械等装备制造项目做大做强，逐步形成以装备制造、高新技术为特色的产业带。

做大做强重点产业继续保持率先发展

包头市委副书记市长呼尔查

包头将紧紧围绕西部经济区重点产业发展规划，立足新起点，抢抓新机遇，构建新优势，推动新发展，与西部各盟市携手并进，共同为自治区又好又快发展做出新贡献。

立足包头市的实际，在自治区总体战略中定位未来发展。自治区把打造以呼包鄂为核心的西部经济区提到了前所未有的高度。包头将以此为契机，主动与周边盟市广泛合作。按照规划的总体要求、发展目标和战略措施，加快制定全市沿黄河沿交通干线经济带发展规划，充分发挥好黄河及公路、铁路、航空等交通干线的优势，坚定不移地抓好产业结构调整和布局优化。加快钢铁、铝业、装备制造、电力、稀土等优势特色产业及光伏产业、煤化工和新能源、新材料等战略性新兴产业建设，实现特色化发展；加快工业园区建设，力争使新上工业项目全部入园，实现集约化发展；增强自主创新能力，加快发展高新技术产业，实现高端化发展；加大节能减排力度，大力发展低碳经济和循环经济，加强生态环境建设与保护；强化城市建设，推进城区北扩南移，率先实现城乡一体化。积极发展现代服务业和现代农牧业，推进三次产业协调发展，把包头建设成为国家重要的稀土新材料基地、我国北方地区重要的冶金和装备制造业基地以及区域性物流结点城市，建成我国中西部地区经济强市，为打造以呼包鄂为核心的西部经济区打好基础，当好排头兵。

做大做强重点产业，在自治区继续保持率先发展。按照自治区打造西部经济区的总体要求，包头作为呼包鄂经济圈的重要一极，将进一步统筹强化沿黄河和交通干线经济带发展，重点培育优势特色产业，打造大型产业基地，实现经济社会发展新跨越。到2015年，在大力调整优化产业结构、有效转变发展方式、提高发展质量的基础上，全市地区生产总值要突破4000亿元。

完善支撑保障体系，在统筹兼顾中开创科学发展的新局面。在西部经济区发展中，包头将坚持统筹兼顾，一方面要大力推进城市化进程，着力优化发展环境，为加快重点产业发展提供有力支撑；另一方面，要加快以改善民生为重点的各项社会事业发展，努力让人民群众共享改革发展成果。

加快转变传统资源产业的发展方式

鄂尔多斯市委书记杜梓

对于鄂尔多斯来说，切实落实区域统筹、产业建设的战略摆布，落实《规划》提出的思路和举措，尤为重要的是要加快转变传统资源产业的发展方式，着眼于更大、更强、更快、更有力量，突破自我，创新进取，切实解决工作中的薄弱环节，巩固和拓展又好又快的发展态势。

第一，融入《规划》、沿黄沿线经济带和国家能源化工需求大局，打造优势特色产业新高地。紧密结合实际，进一步发挥自身优势，融入国家能源战略需求，融入沿黄沿线经济带，集中打造产业链条长、科技含量高、市场效益好、可持续发展能力强的优势特色新型产业集聚区，走区域工业集中、集群、集约发展的路子。

第二，大力发展能源资源开发利用科学技术，以产学研结合和自主创新为支撑，推动资源转化增值和高效利用。依托鄂尔多斯低碳谷，依托现有的四个博士后工作站，依托骨干企业技术研发中心，紧紧围绕煤炭资源的价值链、附加值和高效益，强化与清华、中科院、哈工大等高校和科研院所的产学研合作，着力在引进先进技术、实现成果转化、推动产业升级等方面取得实质性技术、实现成果转化、推动产业升级等方面取得实质性突破，形成可持续发展的能源资源体系。

第三，加快以先进制造业为重点的非资源型产业发展，打造新的经济增长点。推进结构转型，加快发展非资源型产业，实现可持续发展。重点发展汽车制造业，突出培育金融产业，加快煤炭企业提升和转型步伐。

第四，推进工业化、城市化互动发展，打造以东胜为重点的城镇体系。按照“百年鄂尔多斯、百万人口”的目标，进一步完善城市规划，加快城市中心区发展，尽快打造东胜区，做大城市总量，完善城市功能，改善城市生态环境，形成健全的教育、科技、文化、体育、金融、信息、物流等现代产业体系，集聚人气，使之成为带动全市科学发展的龙头和引擎。

第五，创造更有活力、更有效率、更有创新力的发展环境，广泛吸纳高端要素，实现呼包鄂一体化发展。进一步加大开放与

合作力度，加强与呼、包等兄弟盟市的合作与交流，加强与国内外的合作，借助各类优势，将鄂尔多斯打造成具有重要影响力的生态能源基地、新型煤化工基地、汽车产业基地、羊绒品牌基地，同时加快发展金融产业、旅游产业、物流产业和煤炭交易等现代化服务业。

打造承接京津冀产业转移的前沿和桥头堡

乌兰察布市委书记吴永新

按照自治区党委、政府打造沿黄河沿交通干线经济带的总体构想，乌兰察布在分析蒙西经济区各盟市的比较优势的基础上，提出了“构筑三个基地，打造三个中心”，着力把乌兰察布建设成为蒙西经济区产业配套发展平台，建设成为内蒙古中西部承接京津冀产业转移的前沿和桥头堡。

第一，构筑蒙西经济带重要的绿色农畜产品生产加工基地，打造“马铃薯之都”。进一步做大乳、肉、菜、草等优势特色产业的同时，重点培育马铃薯产业，坚持种薯、商品薯、加工专用薯多措并举，建成全国最大的种薯繁育基地。以开拓首都市场为重点，进一步健全市场体系，不断完善营销网络，通过两年的努力，力争使乌兰察布的马铃薯在京销售量占到总需求量50%以上。第二，构筑化工原材料工业体系，打造北方地区最大的化工业基地。坚持布局上向重点园区和资源富集区集中的原则，突出察哈尔经济技术开发区和丰镇能源高科技氟化工园区两个重点，逐步形成沿交通干线各级各类园区竞相发展的工业经济发展格局。集

中力量培育化工产业，着力构建煤化工、氟化工、硅化工、石墨化工、石油化工和电石化工全方位发展的化工业体系，打造北方地区最大的化工原材料基地。第三，构筑蒙西经济带重要的风电碳汇基地，打造“风电之都”。凭借风能资源丰富，风电产业起步较早，周边地区火电电源点较多，为风电、火电外送创造的良好条件，加快风电发展步伐，同时，全方位扩充碳汇，以实施好国家天然林保护、京津风沙源治理、退耕还林还草、退牧还草等生态建设工程为重点，大力实施碳汇项目，推进碳汇交易，促进生态环境持续好转的同时，为经济可持续发展创造有利条件。第四，把集宁打造成为蒙西经济带的重要商贸物流集散地，形成蒙西地区区域性中心城市，同时把乌兰察布市打造成为蒙西经济带重要的商贸物流中心和区域性草原文化旅游中心。

乌兰察布将举全市之力加快察哈尔经济技术开发区的发展，打造落实产业布局规划的关键性平台，切实加大招商引资力度，为落实产业布局规划不断注入活力，实施重点工作专项推进，创新落实产业规划布局的体制机制。

找准角色定位更好地融入西部经济区

巴彦淖尔市委书记那顺孟和

这次自治区西部盟市经济工作座谈会，对推进西部地区一体化发展，打造沿黄经济带，具有十分重要的意义。作为巴彦淖尔，如何找准角色定位，更好地融入以呼包鄂为核心的西部经济区，是我们研究的重大课题。

加强产业建设，加快形成和打造一批具有巴彦淖尔比较优势的产业集群。立足巴彦淖尔市情，我们将充分发挥比较优势，打好“四张牌”，构建起一批优势突出、特色鲜明、有较强带动力的产业集群。一是打好水煤组合牌，加快建设新型煤化工产业集群和氯碱化工产业集群。二是打好地上资源牌，加快发展绿色农畜产品产业集群。三是打好地下资源牌，加快发展冶金产业集群。四是打好向北开放牌，加快发展口岸物流加工园区。另外，在推进产业集群建设的过程中，加快形成与产业发展相适应的城镇体系。

搞好通道建设，加快推进公路、铁路、电网、管网等一批基础设施建设。巴彦淖尔市是连接华北和西北的重要经济节点。按照自治区西部基础设施一体化的工作方向，我们将进一步加快北开、南通、东进、西出大通道建设，为融入呼包鄂一体化发展奠定重要的基础。同时，加快巴彦淖尔机场建设，力争年内建成通航。积极融入蒙西地区快速铁路网规划和建设，促进人流、物流的便捷高效流动。

加大招商引资和对外开放力度，加快引进一批大项目、好项目。招商决定项目，项目决定工业，工业决定财政。我们要在融入呼包鄂核心经济区，参与打造沿黄沿交通干线经济带上有所作为，就必须千方百计引进一批立市立县的大项目、好项目，扩大经济总量。巴彦淖尔市有水、口岸、有色金属、农畜产品等很多招商引资的重要砝码，我们将充分发挥好这些自身优势，加大对

外开放和招商引资力度，利用好国际国内两种资源、两个市场，坚持全党抓工业，重点抓项目，突出抓大项目，特别是在煤化工、冶金工业、农畜产品深加工、战略性新兴产业等领域专项推进，扎扎实实抓上一个、两个五年规划，甚至更长时间，努力引进一批带动地区经济发展的大项目、好项目。

加快经济转型和城市转型

乌海市委书记白向群

在自治区整体推进一体化发展的战略中，以乌海为中心的“小三角”区域作为次核心产业圈，应在继续扩大经济总量、加快资源综合开发利用的同时，着手推进区域经济的整体转型。继续做大做强资源型产业，使“小三角”区域成为在全国有重要影响的煤焦化、氯碱化工基地；大力发展循环经济，注重对伴生资源的回收利用和初级产品的精深加工，开发精细化工产品，不断做长、做精、做细产业链条，加快向精细化工过渡；利用区域内生产的精细化工产品，加快发展非资源型产业，实现资源型产业和非资源型产业共同发展；有选择地发展非资源型加工业，形成新的产业和产品支撑体系；提升服务业市场化、专业化水平，不断提高服务业的比重和水平。

按照规划要求，我们将突出“小三角”地区的中心城市地位，努力打造滨水宜居、生态园林、文化旅游的和谐文明城市，加快城市扩展与人口聚集，努力实现从工矿型城市向功能完善的区域中心城市转变。用足、用活水资源，不断完善能够容纳150万人

居住的城市空间布局，建设绕城水系，形成富有水乡气息的滨水旅游休闲和生活景区；以绿为主，向生态园林城市转变，力争3至5年内实现创建目标，城市绿化覆盖率达到35%，森林覆盖率达到25%；以书法为龙头，向文化旅游城市转变，力争把乌海建设成为黄河文化、蒙元文化和地区特色文化相融合的文化旅游城市；以人为本，向和谐文明城市转变，加快推进以改善民生为重点的社会建设，建设人民安居乐业、社会秩序稳定的和谐文明城市。

这次发展规划中，提出了发展工业集中区、建设区域中心城市，这对于实现“小三角”地区优势互补、协调发展、共同富裕具有重要意义。乌海市位于“小三角”地区中心，在地域、交通、基础设施、公共功能等多个方面具备为整个区域提供服务的便利条件。今后，我们将进一步完善城市功能，加强与周边园区的合作共建，积极为区域提供总部商务服务、交通运输服务、生活居住服务、金融信息服务、物流交易服务、科教文卫服务、运动休闲服务。

集中力量建设阿拉善经济开发区

阿拉善盟委书记王玉明

阿拉善经济开发区是阿拉善盟融入西部经济区发展的重点地区，2009年实现地区生产总值106亿元、财政收入12亿元，分别占全盟的45.8%和36.8%，入驻园区的规模以上工业企业达到38户，初步形成了以PVC、焦炭为主导的化工产业园区。我们

将按照自治区西部经济区产业发展规划，立足开发区的区位优势和产业基础，坚持循环经济的发展理念，重点发展盐化工、精细化工、煤化工和光伏产业。在已形成产业内部循环的基础上，进一步提升循环经济发展的层次和水平，尽快建成国家级循环经济示范园区。一是发展PVC、PVC深加工、金属钠等盐化工。二是发展以医药、食品添加剂、染料中间体、高级染料为主的精细化工。三是发展煤焦化、气化、液化等煤化工。四是发展以多晶硅、多晶硅切片为重点的光伏产业。通过重点产业的发展，到2015年，使开发区的工业增加值达到200亿元，财政收入达到30亿元。在做大做强优势特色产业的同时，按照“小三角”地区城市发展的统一规划，呼应乌海中心城市发展，在海勃湾水利枢纽工程西岸，规划建设好生活区，加快推进黄河湿地公园建设，打造优美的宜居环境。

统筹全盟经济发展，逐步形成“一带两区”格局。一是抓好沿黄河沿贺兰山经济带建设。以阿拉善经济开发区为龙头，发挥沿黄河沿贺兰山经济带的矿产资源优势，发展矿产采选业，为阿拉善经济开发区产业发展提供初级产品，成为原料供应基地。二是加快发展“两区”。一个是在额济纳旗建设策克口岸矿产加工交易区。依托我盟北山成矿带和蒙古国的矿产资源，重点发展原煤精洗、金属矿产采选加工、硝化工等产业。另一个是在阿拉善右旗建设精细化工及矿产加工区。充分利用毗邻河西走廊的地缘

优势，加强与“镍都”金昌的对接，重点发展盐、硝为主的精细化工。

加快基础设施建设，推动经济发展。按照自治区西部经济区基础设施建设规划，围绕“一带两区”产业布局，加快交通、电力、水利等基础设施建设。加大生态保护建设力度，为经济社会发展创造良好环境。

为重点产业发展提供科技支撑与保障

自治区科技厅厅长 徐凤君

近年来，自治区科技厅在呼包鄂等地组织实施了一批重大科技专项，在产业发展和培育战略性新兴产业方面打下了较好基础。

科技厅今后五年将围绕五个重点，着力五个推进。一是以攻克一系列关键共性技术为重点，推进自主创新能力和科技综合实力的提高；二是以加快培育战略性新兴产业和发展壮大高新技术产业为重点，推进产业结构调整和升级；三是以新技术综合开发利用和先进适用技术推广普及为重点，推进城镇一体化进程；四是以加强科技园区和产业化基础建设为重点，推进创新要素向优势产业及优势区域集聚；五是以实施技术创新工程和开展创新型城市示范为重点，推进创新型内蒙古建设。

以“四个一”建设为重点，全面完善区域创新体系，组织实施100项重大科技专项；培育认定100个国家高新技术企业；提升新增10家国家级科技园区、产业化基地，及重点实验室、工

程技术研究中心等创新平台载体；打造新建1个国家高新技术产业开发区。同时要充分发挥现有主体性要素的功能，优化资源性要素和环境性要素配臵，促进规划区发展向创新驱动型转变。

以项目、平台、载体、人才、环境五个要素为切入点，努力形成“五位一体”的工作机制，围绕规划区经济社会发展的重点和关键环节，力争在项目组织实施方面，突出培育发展战略性新兴产业和高新技术产业。在创新平台载体建设方面，通过科技资源聚集提升，构建内蒙古区域创新体制。在创新人才方面，通过“草原英才”工程的实施，引进培养一批高层次科技人才和创新团队。

我们将通过充分利用科技资源，合理集成创新要素，健全完善科技服务体系，多元化的科技投入模式，大力实施技术创新工程，为呼包鄂及沿黄河交通干线经济带重点产业发展提供更有力的科技支撑与保障。

创新体制推进西部经济区重点产业布局调整

自治区财政厅厅长 常军政

一是完善体制机制，创造有利于产业布局调整的财税政策环境。按照财力与事权相匹配的原则，引导西部经济区盟市进一步调整完善对旗县的财政管理体制，率先统一呼包鄂三市对所辖旗县的财政体制；率先推行“省直管县”试点，建立自治区财政与试点旗县财政的直接联系；率先在呼包鄂地区建立有利于产业布局调整的税收考核和协调机制。同时清理西部经济区行政事业性

收费项目，调整国有土地出让金收入分配政策，重点支持规划内工业园区基础设施建设，西部经济区各盟市实行车辆通行费年票互通制度，实现经济区内“无障碍通行”。二是支持呼包鄂经济圈和沿黄河、沿交通干线工业园区建设，促进产业升级和技术创新。积极支持规划内工业园区技术创新，不断加大对规划内工业园区公共服务的投入，重点支持建立科技创新平台和技术研发中心。通过以奖代补、财政贴息等方式，支持园区内科技成果转化，扶持新能源、新材料、新工艺企业的发展，鼓励开发自主知识产权和名牌产品。对园区引进高层次科技人才、建立重点实验室和工程技术研究中心，按照“草原英才”工程有关规定给予奖励。鼓励规划内工业园区新兴产业发展，推进规划内工业园区节能减排建设。三是整合西部经济区职业教育资源，为推进产业布局调整培养技能型人才。坚持办学为产业服务的原则，推动中等职业教育布局调整和资源整合。打破行政区划，按照经济原则，集中扶持一批适应重点产业需求、具有一定竞争力的中等职业学校上规模、上水平，逐步走集团化、连锁化的办学路子。四是率先在呼包鄂地区统一社会保险制度，医疗、就业培训资源相互开放，促进劳动力合理流动。在呼包鄂地区统一五项社会保险缴费基数，统一缴费费率和待遇水平，实现五项社会保险自由转移。率先在呼包鄂地区实行定点医疗机构的互相开放。

提供更加坚强的人才智力支持

自治区党委组织部副部长 自治区人力资源和社会保障厅厅长 赵世亮

人才是科学发展的核心竞争力。在实施西部经济区重点产业发展规划中，我们按照人才优先、高端引领的方针，促进西部经济区经济发展方式向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新改变，提供更加坚强的人才智力支持。一是人才资源优先开发，打造西部经济区“区域人才高地”。二是人才结构优先调整，统筹西部经济区各类人才协调发展。三是人才投资优先保证，针对西部地区产业结构调整升级的需求，采取“走出去”、“请进来”等灵活方式，实施专门的国内外人才培训项目。四是人才制度优先创新，在“互补、互利、共赢”原则下，建立西部经济区域人才开发合作机制，形成区域人才合作共同体。

就业是民生之本。我们将在西部经济区实施更加积极的就业政策。一是将促进就业与西部经济区的经济发展、结构调整相结合，在重大项目立项和开工建设的同时，主动介入、提供服务、率先在西部经济区建立空岗报告制度，努力实现信息对接。二是结合中小企业、民营经济、各种服务业的发展，充分利用税收优惠、社会保险补贴、小额贷款等扶持政策，开发更多的就业岗位，支持劳动密集型产业特别是服务业和中小企业吸纳就业。三是鼓励全民创业、以创业带动就业，培育新的增长点，率先把呼和浩特、包头、乌海三市打造成国家级创业型城市，并逐步辐射到整个西部经济区。四是优先在西部经济区建立一批集示范性、辐射

性、综合性和品牌效应为一体的高技能人才培训基地和创业就业培训实训基地，扩大在大中型企业建立高校毕业生就业见习基地的范围。率先在西部经济区建立健全更为完善的社会保障体系，不断扩大社会保险覆盖范围，完善社会保险关系转移接续政策，加快推进城镇基本医疗保险盟市级统筹，解决好群众关心的难点热点问题。

做好土地和资源开发服务西部发展

自治区国土资源厅厅长 白盾

一要发挥土地利用总体规划的作用，服务西部经济区重点产业发展。建立健全土地利用总体规划导向机制，按照“工业向开发区和园区集中、农业向生态园区集中、人口向城镇集中、住宅向社区集中”的要求统筹协调各业用地；建立完善土地利用总体规划实施动态评价和滚动修改机制，依法及时评估修改；健全土地利用总体规划实施管理制度，编制和实施土地利用年度计划，不断完善用地计划分类编制和管理，节约集约用地，加强闲臵土地处臵，挖掘土地利用潜力。二要用好优势矿产资源，保障西部经济区工业化发展。加大区域地质工作的协调部署，摸清区域矿产资源家底和提高储量级别，为西部地区能源开发和重化工基地建设提供后备资源保障；加快矿业权市场建设，初步形成以法律、法规、政策为手段的矿产资源调查评价、勘查、开发利用与保护的宏观调控体系；全面推进西部地区的区域矿产资源整顿和整合工作，建立和谐有序的矿业秩序，实施整装勘查、规模开发；落

实煤炭资源配臵政策，优先向符合条件的重点园区重点转化项目倾斜。有色金属等重点非煤矿产资源优先保障重点园区内重点转化项目原料需求。三要实施农村土地整治重大工程，推动西部经济区农牧业产业化发展。按照“政府主导、国土搭台、部门联合、农民自主参与”的组织方式，以整体连片土地整治为抓手，以增加耕地数量、提高耕地质量为目标，改善农村生产生活条件。利用三年时间，在西部经济区开展农村土地整治重大工程，拟投入资金19.42亿元，整治总规模150万亩，新增耕地18.8万亩，提高粮食产量4.42亿斤。四要做好基础测绘、保障性住房和地质环境治理，助力西部经济区城镇化发展。

积极探索推进《发展规划》实施的环保新思路

自治区环保厅厅长 苏青

《内蒙古以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带重点产业发展规划》(以下简称《发展规划》)重大战略决策的提出是自治区落实科学发展观，坚持富民与强区并重，加快转变发展方式，优化空间布局，加强地区分工协作，促进产业集中、集聚、集约发展的新思路、新创举，必将推动西部地区产业结构和产业布局向可持续发展转变。通过打造以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带，不仅有利于促进规模经济发展，形成竞争优势，而且有利于提升资源的综合利用水平，同时也有利于对环境污染的集中治理，减少其他地区环境污染。这种发展模式，既能实现在加快

经济发展中强化环境保护，又能实现在加强环境保护中促进经济发展。

按照《发展规划》确定的产业布局和园区功能定位，9个工业集中区和10个点状布局的工业园区(以下简称19个工业园区)需要重新编制或调整规划环评。新的规划环评，应主要把握以下几个要点。一是按照“工业企业进园区、园区依托城镇”的思路，根据新的规划功能区分，认真贯彻“靠城不入城”的指导原则，工业园区将依托城镇，不再规划新的生活区。二是真正落实工业园区的产业定位，在规划环评中明确园区的热源、水源、气源、排渣场，明确污水处理工艺、排放去向、资源综合利用、废物综合利用和环境风险隐患，防止无序建设、乱排滥放、交叉污染，形成循环经济发展模式。三是切实保护好黄河水质安全。由于内蒙古西部地区水资源量较少，在沿黄地区部署了大量的工业项目，很大程度上增加了黄河水环境安全的压力。为了切实保护好黄河水质，确保沿河群众饮水安全，新建项目必须采用先进的污水处理工艺，提高回用率，杜绝新建排污口，严格控制废水入黄，做到“沿黄不入黄”。

加快公路建设支持西部经济区发展

自治区交通厅厅长 江维

经过近年来西部经济区公路交通的快速发展，西部经济区高速公路通车里程、公路网密度、通达深度、承担的客货运输数量

等都得到了总体改善和提高，对拉动西部地区经济增长、促进城乡协调发展、提升自治区综合实力提供了基础的交通保障。

但在自治区新的历史发展阶段和新的形势下，西部地区公路交通仍不能很好地适应经济社会新的发展需求。一是与相邻省区连接的省际出口通道不畅，发挥不了公路网络的作用，制约了资源优势转化为经济优势的速度；二是交通主通道的容量不足，干线路网主骨架还没有形成，交通量得不到合理分流，资源和能源外运主通道堵车现象严重，交通服务水平较低；三是公路交通基础设施的规模和总量不足，结构不尽合理，没有形成连接东西、纵横南北的综合运输体系，与支撑服务经济社会发展的要求仍有较大差距；四是交通运输方式粗放，运输效率、质量和服务水平有待提高，公路、铁路等不同运输方式的组合和衔接不够合理，综合运输体系还没有建立。

为解决以上问题，自治区交通厅认真研究并作出了近期建设规划。

（一）加快高速公路出区出境通道建设。西部经济区对应的出区高速公路通道共7条，目前已有4条建成通车；

（二）对既有出区高等级公路扩能改造；

（三）加速西部经济区高速公路圈建设；

（四）加快旗县所在地通一级以上公路建设速度；

（五）其他国省干线及农村公路建设。

为缓解当前交通拥堵，自治区交通厅与有关方面密切配合，研究相关措施，一是增加京藏高速爬坡车道等辅助性工程建设；二是缓解收费站堵车；三是缓解行驶途中堵车；四是缓解治超站

堵车；五是建立统一应急指挥系统；六是加强与公路交警协调配合；七是建立高速公路联网收费系统。

我们将通过深入调研、科学规划、沟通协调，努力加快交通建设，为西部经济区的经济社会又好又快发展提供良好的交通支撑和运输保障。

为沿黄沿线经济带重点产业发展提供水利保障

自治区水利厅厅长 戈锋

贯彻实施《内蒙古以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带重点产业发展规划》，必须坚持从水资源短缺实际出发，转变水利发展方式，优化资源配臵，全面推进节水型社会建设，保障西部盟市统筹协调发展。

西部盟市资源型缺水严重，用水结构不合理，农业用水效率不高，水资源供需矛盾突出。为保障以呼包鄂为核心沿黄河沿交通干线经济带重点产业发展，要围绕区域产业结构优化升级，充分发挥水资源在优化结构、提高效益、降低消耗、保护环境上的基础性、导向性作用，坚持水资源配臵与集约化发展相协调，供水工程建设与集约化发展相一致，水资源节约保护与集约化发展相适应，集约化发展与水环境承载能力相匹配，大力推进节水型社会建设，加大农业节水改造力度，调整用水结构，通过农业灌溉节约的水量来支撑西部盟市优势产业的快速发展，力争在“十二五”期末，实现该地区用水总量微增长，农业用水负增长的目标。

一是加强水资源管理，优化资源配臵。实行严格的水资源管理制度，大力推进节水型社会建设，统筹配臵城乡水资源，实现优水优用、优质优价。加强疏干水、再生水和劣质地下水等非传统水源的开发利用，清理闲臵的黄河水权转换水量指标，呼吁国家调整黄河分水方案和建设南水北调西线工程。按照批准的园区产业发展规划、项目建设规划及项目准入标准，加强需水管理，禁止向不符合规划和准入要求的项目配臵水资源。

二是发展节水灌溉，大力调整用水结构。以自治区“四个千万亩”节水灌溉工程为依托，加快河套灌区等大型引黄灌区节水改造，发展牧区饲草料地节水灌溉，调整用水结构，不再扩大灌溉面积，为新型工业化、城镇化和生态建设留出更多的水资源。在严格控制引黄取水总量的前提下，推进跨行政区域水权转换，探索“减沙换水”和从其他省区“租水”或“借水”的有效途径。

三是加强水利基础设施建设，保障区域经济社会发展。

四是加强水利生态环境建设，构建区域生态文明。

围绕发展目标加大金融支持力度

自治区金融办主任 宋亮

实施以呼包鄂为核心的沿黄河沿交通干线经济带产业规划对金融业提出了更新、更高的要求。我们将根据经济带的发展目标，围绕交通运输、产业结构优化升级等主要内容，综合运用信贷、债券、基金等金融工具，加大金融支持力度，完善金融网络布局，加快区域金融中心建设。

抓好多方位的融资支持，推动现代交通运输网络建设。要组织区内银行发放银团贷款，引进区外银行跨省区贷款，建立各家银行资金投放联动机制。要加强与人保集团等保险机构的合作，引入保险投资资金直接和间接投资交通运输项目。发行股权信托计划，解决项目资本金缺乏问题。加大企业债券发行力度。

大力发展直接融资，全力支持产业结构优化升级。组建内蒙古能源投资基金，用于支持重大能源建设项目。引入中小企业投资基金和中小企业发展基金，支持中小企业发展。进一步加强与民生租赁、光大租赁等金融机构的合作，发展多种融资租赁业务，解决企业设备购臵和厂房建设投资资金。

打造担保平台和贷款平台，实现银行、小额贷款公司和融资担保机构在重点工业园区全覆盖。地方性金融机构和股份制商业银行要全面入驻重点工业园区；小额贷款公司在工业园区实现多重覆盖；健全工业园区融资担保体系。

创新金融工具，支持中小城市和工业园区基础设施建设。与国家开发银行国开金融公司合作，设立城市投资发展基金。依托盟市融资平台，发行城市投资债券，扩大城建项目直接融资渠道。加快推进资源证券化，将矿产资源整合到盟市融资平台中，变以资源引资为以资源融资。

做大做强金融产业，把呼包鄂地区建设成为黄河中上游金融中心。今后重点建设金融资源集聚和辐射网络、金融要素市场体系、金融组织机构体系、金融支付结算体系、金融后台服务和中

介服务体系。建立沿黄河沿交通干线经济带融资联席会议制度，为资金落实提供组织保障。

第二篇：教育系统学习钱学森先进事迹座谈会发言摘登

教育系统学习钱学森先进事迹座谈会发言摘登

教育系统学习钱学森先进事迹座谈会发言摘登

让钱学森精神走近当代大学生

上海交通大学党委书记 马德秀 本报记者樊世刚摄

2011年12月11日钱老100周年诞辰。作为国家级爱国主义教育示范基地的钱学森图书馆将在上海交通大学正式开馆运行。在图书馆建设和资料搜集的过程中，我们深切地感悟到，钱学森精神对我们当代青年大学生有着强大的感召力和启示意义。

一、当代大学生应当学习和弘扬钱学森胸怀祖国、赤诚忠贞的爱国精神

青年时代的钱学森怀着“实业救国”的理想选择了交大，攻读铁道机械专业，准备日后实践“交通救国”的抱负。1934年，他考取第二届庚款留美飞机设计专业留学生，抱着“航空救国”的理想赴美深造，并通过刻苦努力成长为世界顶尖的应用力学、火箭技术专家。其间，他无时无刻不心系祖国。1955年，钱学森放弃在美国的优裕工作和生活条件，冲破美国政府的重重阻挠，历尽艰辛回到祖国。之后，几十年如一日投身我国科技发展和国防科研事业。

几十年来，无论国家处于顺利时期，还是遭遇暂时的困难，他始终对党高度信赖，把一个科学家追求真理的科学精神和一名共产党员坚定的理想信念完美地结合在一起。他始终将个人前途命运深深融入国家、民族的发展之中，为当代青年大学生树立了光辉榜样。

二、当代大学生应当学习和弘扬钱学森严谨求实、一丝不苟的求真精神

钱学森在交大求学期间，秉承“要求严、重实践、求创新”的交大传统，表现出了执著的求真精神。至今，在交大校园里还盛传他当年在水力学考试和热工实验报告中“两个100分”的故事。在领导“两弹一星”工程期间，他严格贯彻“严肃认真，周到细致，稳妥可靠，万无一失”的要求，精心组织工程实施，亲自到第一线具体指导，在航天界传为佳话，并影响了几代科技工作者。他和青年同事们谈心说，科学上不能有一点失误，小数点错一个，打出去的导弹就可能飞回来打到自己，无论是学习还是做研究都必须做到“严谨、严肃、严格、严密”。

三、当代大学生应当学习和弘扬钱学森勇于探索、敢于超越的创新精神

钱学森还将创新人才的培养作为国家未来发展的关键，曾坦诚向温家宝总理建言，要高度重视培养具有创新能力的人才。他提出今天我们办学，一定要有科技创新精神，培养会动脑筋，具有非凡创造能力的人才；我们要敢于研究别人没有研究过的科学前沿问题；“没有创新应对，死记硬背，即使你考试成绩很好，也不是优秀的学生”。

当代大学生学习和弘扬钱学森精神，就要敢于突破传统观念和思维定式，不人云亦云；要敢于研究别人没有研究过的学术前沿问题，不断探索求新；要具有敢为人先的雄心壮志、勇于超越的豪迈气度，不断激发创新的内在动力，成为真正有创新能力的人才。

四、当代大学生应当学习并感悟钱学森科艺并举、全面发展的成长之路

艺术是钱学森科学人生中不可或缺的组成部分，他始终保持对真善美的追求，并将科学与艺术结合作为创新能力的重要源泉。在交大读书期间，钱学森不仅术业有专攻，而且兴趣广泛，注重科学、艺术与人文的结合。钱学森年轻时就“迷”上了音乐，并显露出非凡的音乐才华。他对于画画和摄影也有浓厚的兴趣，并担任1934级级刊委员会美术部干事。

从钱学森科艺并举、全面发展的成长之路中，当代大学生应当感悟并努力做到文理兼通、专博相济，使自己得到更全面的发展。

站在新的历史方位，我国高等教育最大的使命，就是培养一大批像钱学森那样具有高尚人格、渊博学识和创新精神的青年知识分子。让钱学森精神走近当代大学生，也是时代的要求。

践行钱学森思想推动高教改革

西安交通大学校长 郑南宁

本报记者樊世刚摄

从钱学森那里，我们学到了什么？他的教育思想为我们人才培养带来怎样的思考与实践？下面结合西安交大对钱学森教育思想的研究与实践，谈谈我们的体会和感想。

一、钱学森教育思想对高等教育改革的启示

早在上世纪80年代，西安交大就开始了钱学森科学思想的研究。2008年，西安交大在此基础上成立“钱学森科学思想研究所”，发掘和研究钱学森的重要史实资料和他的思想，阐释钱学森教育思想、科学精神和爱国情怀在当代社会的现实意义，特别是对当代知识分子和高等教育改革的重要启示。

钱学森的教育思想蕴藏在30多年来大量的文献、论著、讲话和信函中。这一教育思想体系可以归纳为四个方面：全才与专才相结合的“大成智慧学”；促进学科交叉和大跨度综合的现代科学技术体系；从人类如何认识与改造世界的科学观和科学方法论引出的哲学是科学技术的最高概括；充分利用现代信息网络技术，人-机结合等多种方式，培养教育大学生具有大智、大德的思维结构和内涵。用钱学森教育思想指导学校教育教学改革，创新人才培养模式，对全面提升高等教育质量具有十分重要的现实意义。

研究、学习和传承钱学森的教育思想，已成为一种大学的精神象征，早已融入到我们的大学校园文化中。为弘扬钱学森的科学精神，从2010年起，西安交大将每年的12月11日定为永久性纪念日“钱学森日”，激励一代代交大师生永远缅怀和铭记杰出校友钱学森学长，学习和继承他留下的宝贵精神财富，弘扬其追求真理、献身科学的卓越风范。

二、钱学森教育思想指导下的西安交大教育改革与实践

“大成智慧学”是钱老教育思想的重要内容，他认为科学家不仅要有自然科学知识，还要有哲学和人文艺术修养，创新需要良好的科学和人文精神。2006年，西安交大就开始思考，如何根据钱学森的教育思想改革人才培养的模式，在实践中探寻人才培养的新途径。

我们经过一年多的准备，从2007年开始在一年级本科新生中选拔各方面基础好的学生，组建钱学森实验班，进行教育教学改革的试点。以钱学森提出的现代科学技术体系构建课程体系和设置课程,为钱学森实验班专门设计培养方案、教学大纲和实践课程，采取开放式、启发式、小班讨论的课堂教学方式，强调因材施教和实践能力的培养和师生的互动。

钱学森实验班的创办，不是简单地为了回答“钱学森之问”。我们在办班之初就有一个系统的思考，那就是要立足于西安交大的文化和精神，以培养“全人”为导向，在学习钱老的教育思想和科学精神的基础上，开展教育教学的改革。

由于教育资源的有限性，我们办钱学森实验班，目前只能从一小部分学生入手，但是我们要使全体本科生都能受惠于这个班的教学理念、教学方式、先进教材等好的经验和内容。2010年西安交大在完善新的本科培养方案中，就吸收了钱学森实验班的教改经验。

钱学森实验班的教学改革实践告诉我们，教育本身是一个缓慢、优雅和美妙的过程，不能有任何急功近利的心态。教育的本质就是要让受教育者在校园里能充满兴趣快乐地学习，身心都能健康成长，成为能够掌握自己命运的人，并通过思想政治上的引导，成为中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人。

作为大学的领导者，我们要清醒地认识到高等教育面临的新变化和新挑战，认真学习和理解钱学森的教育思想，用全面提高教育质量的育人实践，来回答国家和社会公众对大学人才培养的诉求。

造就钱学森式的拔尖创新人才

清华大学党委书记 胡和平

本报记者樊世刚摄

今年4月24日，胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话中指出，钱学森等一大批我国自然科学学科和工程技术领域奠基人和开拓者，是清华人中的佼佼者。

1934年8月，钱学森怀抱“航空救国”的志向，考取了清华大学公费留美生，梅贻琦校长和中国航空委员会钱昌祚等商定派往麻省理工学院就读。为了满足国外航空专业的学习要求，理学院院长叶企孙指派了王士倬教授等4名国内顶级航空专家为他补习航空工程基础知识，到飞机厂参观实习了解航空工业生产过程，直到1935年8月赴美留学。

1955年，钱学森回到祖国，担负起创建我国导弹航天事业的重任。他建议在清华联合创办工程力学研究班和自动化进修班并亲自讲授“水动力学”和“宇航工程讲座”。1981年，钱学森回到清华参加了70年校庆活动，看到老师们胸前佩戴的清华大学校徽，他深情地说：“我也有一块这样的校徽１2009年9月5日，经钱学森同意，以他的名字命名的“钱学森力学班”正式开班，成为清华大学学习贯彻钱学森教育思想、培养拔尖创新人才的新举措。

钱学森非常关心科技创新人才培养，对我国高等教育事业倾注了大量心血。我们今天缅怀钱学森学长，就要深入学习贯彻胡锦涛总书记在庆祝清华大学建校100周年大会上的重要讲话精神，创新人才培养模式，引导青年学生做到“三个紧密结合”，努力造就钱学森式的拔尖创新人才。

第一，引导学生把文化知识学习和思想品德修养紧密结合起来，走又红又专、爱国奉献成才之路。以钱学森为代表的老一辈杰出清华校友的人生轨迹证明，只有胸怀远大理想，自觉把个人成长成才融入祖国和人民的伟大事业之中，才能创造无愧于人民、无愧于时代的光辉业绩。我们要全面贯彻党的教育方针，坚持科学精神与人文精神并重，鼓励学生勤奋学习、刻苦钻研，夯实理论功底，提高专业素养；结合专业培养和职业发展开展思想政治教育和学风建设，促使学生牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，立为国奉献之志，立为民服务之志，做到又红又专、德才兼备。

第二，引导学生把创新思维和社会实践紧密结合起来，在实践中掌握和运用理论、发现和创立新知。正如钱学森所说：“科学精神最重要的就是创新”。我们要努力强化清华“厚基储重实践、求创新”的育人特色，完善研究型大学人才培养体系；坚持实践教育不断线，完善实践教育体系，推进教学实习、志愿服务、就业实践等各种社会实践，大力开展课外科技创新活动，促使学生在实践中砥砺品质、锤炼作风、运用真知、发现新知，在解决实际问题的过程中增长才干、提高能力，将来努力成为新知识的创造者、新技术的发明者、新学科的创建者。

第三，引导学生把全面发展和个性发展紧密结合起来，努力发挥个人的兴趣专长、开发优势潜能。拔尖创新人才往往都是全面发展基础上，个性充分发展的佼佼者。我们要坚持全员全过程全方位育人，大力加强学生党建工作和集体建设，不断加强文化素质教育、艺术教育和课外文化活动，加强体育教学和课外体育活动，发挥文化育人作用，促使学生培养高雅情趣，强健身心素质，养成健康的生活方式，努力实现德智体美有机融合、全面发展；建立科学的学生评价激励机制，以包括“钱学森力学班”在内的“清华学堂人才培养计划”为引领，积极推进面向全体学生的各种因材施教，鼓励学生发展兴趣和专长，保持个性、彰显本色，充分发挥个人的优势和潜能，努力成为可堪大用、能负重任的栋梁之才。

钱学森精神永远激励我们前进 北京师范大学附属中学校长 刘沪

本报记者樊世刚摄

钱学森1923年至1929年在北京师大附中读书，这是他近百年人生中的一个重要阶段。按照钱老的说法，在北京师大附中读书是他人生的一个高潮。一位伟大的科学家，波澜壮阔的98年人生，为什么会对青少年时期的6年生活，有如此深刻的印象，给予这么高的评价，这是值得我们深思和深入探讨的问题。实际上，钱老在很多次讲话中已经回答了这个问题。钱老多次说过：“6年的师大附中学习生活对我的教育很深，对我的一生，对我的知识和人生观起了很大作用。”“我能为国家为人民做点事，也是与中小学老师的教育分不开的１

在1986年出版的《关于科学思维》一书中，钱老这样说：“旧中国国家多难，人民处于水深火热的灾难中，但我这一段所受的教育却是一个小小局部现象，情况比较好，特别是中学。”“北京师大附中当时的校长（那时称主任）林砺儒确实把师大附中办成了一流的学校，真是了不起。”

为什么钱老时常回忆当年在师大附中受到的教育？一是亲身感受，印象深刻；二是在他和一批师大附中杰出校友的人生发展中，师大附中这段教育发挥了重要的作用。钱老曾经从很多方面回忆上中学时的情景，比如那时的学习风气、考试制度、课余生活、教学方式等等，但是谈的最多的还是师大附中老师对他的影响。

钱老晚年曾列出自幼对他影响最深的17位老师，首先是父母，接着是12位教师：小学1人，中学7人，大学2人，留美预备班1人，以及1位留学美国时的研究生导师，最后是3位党和国家领导人。这其中有7位是师大附中教师，可见中学老师对他影响巨大。

钱学森提到的7位师大附中老师是：国文教师董鲁安，生物学教师俞君适，美术教师高希舜，矿物学教师李士博，化学教师王鹤清，数学教师傅仲孙，校长兼伦理学教师林砺儒。这7位老师都是师大附中教师的杰出代表。

从钱老的回忆中，我们可以深入了解这些师大附中教师高尚的人格、渊博的学识、高超的教学艺术，特别是他们对学生成长的深刻影响。国文老师董鲁安在课上进行的爱国主义教育，使青年钱学森坚定了报效祖国的思想。数学教师傅仲孙给初三年级讲几何课，钱老说，傅先生的讲法彻底极了，使他第一次了解了科学的严谨性。美术教师高希舜教钱学森绘画，为他打下了艺术修养的功底。生物学教师俞君适、矿物学教师李士博、化学教师王鹤清，强化了理科教学的试验要求和动手能力的培养，对钱学森成为一位实践精神很强的科学家起到了重要作用。伦理学教师林砺儒校长从道德原理的高度，对钱学森进行系统的品德教育，为他世界观的形成奠定了坚实的基矗事实不难看出，是大师造就了大师，是教育家们培养了大科学家。

在纪念钱老100周年诞辰的日子里，我们回忆当年爱国的知识分子、优秀的中学教师的敬业精神和光辉业绩，有着重要的现实意义。

北京师大附中作为钱老的母校，积极贯彻落实教育规划纲要精神，努力为国家培养各类人才。在党的教育方针指引下，我们不断总结师大附中办学的历史经验，提出了“全人格，高素质”的育人目标，坚持成才先成人的理念，依靠全校师生开展一系列教育教学改革。在面向全体学生，搞好全校教育的基础上，我们积极探索拔尖创新人才的培养模式。在北京师范大学等各级领导的支持下，经北京市教委批准，上海交通大学高中开办了“钱学森班”。“钱学森班”采取小班授课，多导师制。

钱学森精神是我不断前行动力

武汉大学生命科学学院院长 舒红兵

本报记者樊世刚摄

我想结合自己的求学经历和科研历程，谈谈对学习钱学森先进事迹和弘扬爱国奉献精神的理解。

我出生在重庆市荣昌县的一个偏远山村，9岁时母亲去世，留下我、两个妹妹和刚出生20天的弟弟，是国家和人民帮助我度过了人生中最困难的时光，更是国家改革开放的政策和对经济困难学生的资助，让我从一个几乎走投无路的山村少年变成了一个受过高等教育的知识分子。1987年，我从兰州大学本科毕业，1990年中国协和医科大学硕士毕业，之后到美国留学。在出国的飞机上，从舷窗望出去，我告诉自己，总有一天我要回到这片生我养我的土地，报答党和国家以及父老乡亲对我的养育和培养。1995年，我获得了美国Emory大学博士学位，随后在美国工作了近10年，主要从事免疫学研究，取得了一些成绩。

1999年，我32岁的时候，终于圆了自己的回国梦，成为北京大学生命科学学院的长江特聘教授，开始了在祖国的教学和科研生涯。2005年，武汉大学在海内外公开招聘生命科学学院院长，我参加了竞聘，并有幸担任了武大生命科学学院院长。

近年来，武汉大学生命科学学院实现了快速发展。生物学被评定为国家一级重点学科；教学和科学研究水平及承担国家重大研究项目的能力都进入了全国生命科学学院前列。同时，我作为首席科学家主持了“973”等国家重大项目，发表了多篇在天然免疫领域有较大影响的研究论文，获得了国家自然科学奖、中国细胞生物学学会首届杰出成就奖等奖项。

作为一名年轻的教育和科技工作者，虽然自己在事业上取得了一些成绩，得到了大家的认可，但是与钱学森等老一辈科学家的丰功伟绩相比，还有很大的差距，我感到很惭愧。所以，在新的时代，我们还需要进一步学习和弘扬钱学森精神。

我们要学习钱学森坚定信念、艰苦奋斗的精神。当年，钱学森冒着极大的风险毅然坚持回国工作，面临的是新生的共和国，百废待兴，经济、科技、教育等刚刚起步，生活环境十分艰苦，创业之初的艰辛难以想象，但他就是在这样艰苦的条件下取得了令世人瞩目的成就。我从美国回国时，国家为我们提供了良好的科研条件和环境。我们还需要进一步坚定为国奉献的理想信念，继续发扬艰苦奋斗的精神，让国家提供给我们的科研和教育资源发挥最大的作用。

我们要学习钱学森勇攀高峰、不断创新的精神。钱学森作为中国火箭和航天计划的技术领导人，对航天技术、系统科学和系统工程作出了巨大的开拓性贡献。但他从来没有满足于自己所取得的成就，总是不断坚持创新。当前，我国正处于快速发展的战略机遇期，教育和科技水平与发达国家相比还有很大的差距，这就需要我们每一个教育和科技工作者在任何时候都不能骄傲自满、故步自封，我们要以“只争朝夕”的精神追赶和超越科技最前沿。

我们还要学习钱学森虚怀若谷、淡泊名利的精神。他始终认为，个人仅仅是沧海一粟，真正伟大的是党、人民和我们的伟大祖国。当前，我国正处在社会转型期，对于教育和科技工作者来说，来自社会的诱惑很多，如果不能正确对待名和利，不能正确面对所获得的荣誉，就可能失去前进的动力，甚至迷失方向。

时代在变，但精神没有变。我将始终把钱学森精神作为我勇攀科学高峰、精心培育青年人才、全心为国奉献的动力。

勇当国防领域自主创新排头兵

北京航空航天大学仪器光电学院院长 房建成本报记者樊世刚摄

我是北京航空航天大学的一名教师，非常荣幸参加今天的座谈会。55年前正是钱老提议在北航建立了我国第一个陀螺惯导研究室。历经了三代人的艰苦努力，我们终于建成了我国惯性技术领域唯一的国家级重点实验室，为我国的导弹与航天事业作出了重大贡献。钱老的精神一直激励着我们实验室三代人在国防科技领域坚持不懈、勇于创新，为我国的国防事业和科学事业贡献自己的一切。在钱学森100周年诞辰之际，缅怀钱老精神，我谈几点个人感想：

第一，国家的重大需求就是我们的研究方向。

从上世纪50年代实验室第一代带头人林士谔先生开始，就始终把国家的重大需求作为实验室研究方向。作为实验室的第三代负责人，我深刻感悟到钱老当年提出建立我国第一个陀螺惯导研究室的远见卓识和超人智慧。在长期的科学研究实践中，我们始终坚持从国家重大需求、重大工程中凝练科学问题，发现关键技术瓶颈，确定研究方向，这已成为我们实验室几代人的优良传统和精神财富。

第二，国防核心技术和重大成果只能靠自主创新。

导弹和航天技术是国家的战略高技术，也是我国航天技术发展的关键。这些尖端技术国外严密封锁，引不进、买不来，只能靠自主创新解决。10年前我曾两次去俄罗斯和德国，想了解情况开展合作，他们根本不谈，看也不让看；去美国开国际学术会议，美国使馆都不给发签证，绝对封锁。当时国内大多数专家也认为我们想搞的磁悬浮控制力矩陀螺和磁悬浮飞轮技术太先进了，国内没有基础，担心研制不成。怎么办？只有靠自己干，不能怕！十几年来，大胆创新、奋勇拼搏，硬是研制成功了，不仅干出来了，而且干得比国外还好，方案更新，性能更先进。研究成功的磁悬浮惯性飞轮技术将成为我国新一代卫星的换代技术，可使我国卫星寿命和姿态稳定控制精度有显著提高，对实现我国卫星长寿命高精度的跨越式发展具有重要作用。

第三，“不要失去信心，只要坚持不懈，就会有成果的。”这是钱老的名言，也是我们实验室的座右铭，激励着我们一代又一代人坚持不懈、十年磨一剑，最终取得成功。

上世纪70年代国际上开始了第二代陀螺仪光学陀螺的研究，1981年，实验室第二代带头人张惟叙教授当时已经55岁了，尽管对光学和光纤技术毫无基础，仍然毫不畏惧地带领团队开始了我国第一个光纤陀螺的研制，历经30年硬是研制成功了我国惯性级光纤陀螺，推动了我国导弹武器惯性制导由机械陀螺向光学陀螺的跨越。4年前，我带领第三代科研团队又开始了国际上第三代陀螺仪——原子陀螺的研究攻关，进入了国际前沿的竞争行列。尽管可能需要20年甚至30年才能研制成功，但钱老的精神在激励着我们，我们有信心和勇气，即使我们第三代人不在了，还有第四代和第五代接着干，一定会成功！这就是钱老留给我们最宝贵的精神财富！

第四，实现钱老遗愿，培养科技领军人才。

钱老“五年归国路，十年两弹成”，在他心中，国为重，家为轻，科学为重，名利为轻。要问我和团队现在最大的渴望是什么？除了想早日把我们花费十多年心血研究出来的一系列成果应用到我国的卫星和空间站上、把我国战略导弹惯性制导的精度再大幅提高以外，最大的愿望就是培养出超过自己，能为我国导弹航天事业作出重大贡献的科技领军人才。我坚信，在钱老的精神激励下，我们一定能够为国家培养出更多更优秀的人才，为我国的国防事业作出更多更大的贡献！

学习钱学森精神立志报效祖国 北京大学学生 马克

本报记者樊世刚摄

我是北京大学2008级本科生马克，非常荣幸参加今天的座谈会。今年是“人民科学家”钱学森100周年诞辰，钱老以他赤胆忠诚的爱国情怀，全心全意的奉献精神，严谨求实的科学品质，开拓进取的创新意识，铸就了不朽的“钱学森精神”，成为中华民族宝贵的精神财富，激励着后人。在当代，对于青年学生来说，学习钱学森精神具有重大的现实意义和时代内涵。

一、钱学森精神引领我们胸怀远大理想，勇于开拓创新

钱老早年考入交通大学，时值抗日时期，钱老为国发愤读书，先后考入麻省理工学院和加州理工学院，跟随大科学家冯·卡门继续深造。其间他和导师共同提出了“卡门-钱近似”公式，成为了世界知名的空气动力学家。钱老大胆探索，勇攀高峰，率先提出了用一枚三级火箭将飞船送入太空的设想，之后又前瞻性地提出将核能用作火箭动力的设想，在学术界引起了强烈的反响，这些原创性的学术思想引导了航天技术的发展，为人类太空时代的到来作出了重要的贡献。

钱老曾说：“科学精神最重要的就是创新。”钱老始终站在世界科技前沿，他的一生真正做到了“活到老，学到老”，他的杰出成就是创新精神最好的体现。作为当代青年学生，我们一定要向钱老学习，始终秉承科学的创新精神，勇于探索、敢于突破，勇攀科学技术的高峰。在北大燕园里，也有许多像钱老那样勇于开拓创新的杰出学者。王选院士所领导的科研集体研制出的汉字激光照排系统为新闻、出版全过程的计算机化奠定了基础，被誉为“汉字印刷术的第二次发明”；徐光宪院士在稀土研究领域取得了一系列突破。这些前辈们的感人故事和创新精神都在感召着我们，引领着一代代北大学子锐意进取，开拓创新。

二、钱学森精神教导我们乐于无私奉献，永葆谦虚谨慎

奉献精神是贯穿钱老一生的品质风范。钱老以过人的智慧和非凡的魄力白手起家筹建中国第一个火箭、导弹研究机构，从无到有、从弱到强地创立了我国航天科研事业。在短短几十年内使我国成为屈指可数的拥有弹道导弹、运载火箭和人造卫星技术的国家，跻身世界航天大国前列，创造了奇迹。

钱老一生成就显赫、功垂竹帛，但他谦虚谨慎，从不居功自傲。他始终认为，真正伟大的是党和人民。他曾说过：“我作为一名科技工作者，活着的目的就是为人民服务。”钱老的一生是服务祖国与人民的一生，他对国家与人民科技事业的投入，达到了超凡脱俗的境界，不愧为中国科学界的一面旗帜！

在经济社会高速发展的今天，钱老勇于奉献、谦虚谨慎的高贵品质更值得我们青年学子认真学习。13年来，在雪域高原，在大漠深山，在革命老区，北京大学一届届在读研究生，展开了一次次支教扶贫接力，写下了一首首动人的青春之歌。每一个北大学子都明白身上的重担，立志向钱老学习，为国家、为民族的发展作出实实在在的贡献。

三、钱学森精神激励我们坚定理想信念，立志报效国家

钱老的事迹中贯穿全部的就是他对中华民族、对中国人民、对中国共产党的一片赤诚之心。钱老当年带着“航空救国”的使命东渡北美，经过15年的努力拼搏，成为享誉世界的大科学家。当新中国成立的消息传来，他觉得报效祖国的时机已到，不顾美国当局的阻挠，历尽千辛万苦回到祖国怀抱。回国后，他满腔热情地投身祖国高科技事业，以过人的智慧和非凡的勇气领导航天科技队伍将我国航天事业从无到有，从小到大地建立起来，使我国从落后的农业国一跃成为坐拥火箭、卫星技术的航天科技强国。

对党、对祖国、对人民的无限热爱与忠诚，是钱老爱国主义情怀的突出写照。我们青年学子一定要以钱老为榜样，确立正确的世界观、人生观、价值观，树立远大的理想和崇高追求，自觉把个人理想与祖国的命运紧紧联系在一起，把个人志向与民族的振兴紧紧联系在一起。秉承以“爱国主义”为核心的五四精神，奋发有为、成才报国，在中华民族实现伟大复兴的时代征程中创造新的青春篇章。每一个北大学子都应不辱使命、不负重托，有所成就、有所作为，为中华民族崛起而努力奋斗。

钱老的一生是开拓的一生，是奉献的一生，他将毕生的心血全部奉献给祖国和人民的事业，为中华民族立下了卓越的功勋。钱学森精神更是钱老留给后人的宝贵精神财富，值得我们广大青年学子永远学习并不断发扬光大。对于我们青年学生，学习钱学森精神，就是要将这种精神践行到自己的学习工作中来，严谨求实、刻苦学习、立志成才，用实实在在的成绩报效国家和人民！联系实际学习钱学森崇高精神

教育部直属机关党委常务副书记 吕玉刚

本报记者樊世刚摄

根据教育部党组关于纪念钱学森同志诞辰100周年、深入开展向钱学森同志学习活动的总体部署，11月17日，教育部直属机关党委组织直属机关党组织负责同志和党员干部共180余人赴国家博物馆参观了“人民科学家钱学森”事迹展览，广大党员干部被钱学森同志对党忠诚、报效祖国的炽热情怀，勇于探索、敢于突破的开创精神，淡泊名利、服务人民的高尚情操和严谨治学、追求真理的高贵品质深深打动。参观结束后，大家一致认为，这是一部爱党、爱国、爱社会主义的生动教材，钱学森同志的崇高精神充分体现了以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，让人感动，催人奋进。大家纷纷表示，要深入学习钱学森同志的崇高精神，紧密联系教育工作实际，振奋精神、真抓实干，为推动教育事业科学发展作出更大贡献。

以参观展览为契机，直属机关党委要求直属机关各级党组织深入开展向钱学森同志学习活动，并主要从以下几个方面扎实推进。

一是把向钱学森同志学习活动与落实六中全会精神结合起来。1955年，钱学森同志冲破阻力、毅然回国，他始终把祖国利益作为最高利益，把民族振兴作为最高追求。他以过人的智慧和非凡的魄力筹建中国第一个火箭、导弹研究机构，从无到有、从弱到强创立了我国航天科研事业，他的一生是共产党人积极践行社会主义核心价值体系的光辉典范。直属机关各级党组织要认真组织党员干部深入学习钱学森同志对党忠诚、报效祖国的炽热情怀，按照部党组提出的《学习宣传贯彻党的十七届六中全会精神重点工作》部署，着力推动社会主义核心价值体系融入机关精神文明建设和机关党的建设全过程。要进一步加强社会主义核心价值体系教育，以征集“教育部机关文明公约”活动为载体，深入开展教育部机关党员干部核心价值观大讨论，促进党员干部树立正确的人生观、价值观、权力观，引导党员干部深入领会教育在文化建设中的重要基础性作用，深刻认识教育部直属机关党员干部肩负的历史使命，铸牢共同的教育职业理想，努力为推动社会主义文化大发展大繁荣贡献智慧和力量。

二是把向钱学森同志学习活动与推动落实教育规划纲要结合起来。钱学森同志一生涉足数十个现代科学技术领域，在许多领域取得了开创性的伟大成就，堪称生命不息、探索不止。直属机关各级党组织要认真组织党员干部深入学习钱学森同志勇于探索、敢于突破的开创精神，鼓励党员干部积极投身教育改革发展的伟大实践，勇于解放思想、坚持实事求是、深化教育改革，认真研究、探索落实教育规划纲要各项重点任务的工作思路和举措，扎实推进实施教育规划纲要重大改革项目和重大发展项目。要通过各种有效形式，进一步激发党员干部的积极性、主动性、创造性，激励党员干部千方百计破难题、勇挑重担促发展，着力破解教育改革发展重点难点问题，敢于突破改革发展瓶颈，切实把教育规划纲要各项任务落到实处，努力开创教育事业科学发展新局面。

三是把向钱学森同志学习活动与“为民服务创先争优”活动结合起来。钱学森同志曾多次说过：“一个科技工作者活着的目的就是为人民服务，如果人民最后对我的工作满意的话，那才是最高奖赏。”直属机关各级党组织要认真组织党员干部深入学习钱学森同志淡泊名利、服务人民的高尚情操，进一步扎实有效推进“为民服务创先争优”活动。要紧紧围绕“落实教育规划纲要、服务学生健康成长”的活动主题和“解决人民群众反映强烈的突出问题”的活动重点，扎实开展好“亮标准、亮身份、亮承诺”、“比技能、比作风、比业绩”等一系列争创活动，通过评寻党员先锋岗”、“优秀创新工作案例”等选树一批先进典型，推动党员干部深入基层调查研究、转变作风服务群众，进一步找准、明确本单位工作中存在的突出问题和服务群众的重点工作项目，从群众最需要的地方做起，从群众最不满意的地方改起，多做顺民意、解民忧、惠民生的实事好事，切实做到“为民、务实、清廉”，努力使教育部直属机关“为民服务创先争优”活动在教育系统走在前、作表率。

四是把向钱学森同志学习活动与加强学习型党组织建设结合起来。钱学森同志一生阅读了大量马克思主义著作，马克思主义哲学理论水平达到很高的境界。他多次跟学生讲，我在科学上取得一些成果，就是学习马克思主义哲学的收获。钱学森同志始终坚持用马克思主义来指导实践，在长期的科学研究中，锻造严谨朴实、实事求是的马克思主义学风。直属机关各级党组织要认真组织党员干部深入学习钱学森同志严谨治学、追求真理的高贵品质，进一步深化理论武装工作，推动党员干部深入学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，学习党的路线方针政策，切实提高党员干部的战略思维、创新思维和辩证思维能力。要坚持理论指导实践，进一步加强业务知识学习，促进党员干部掌握做好本职工作、履行岗位职责所必备的各种知识和能力，使直属机关学习型党组织建设在“武装头脑、指导实践、推动工作”上不断取得新成效，努力为全面落实教育规划纲要、推动教育事业科学发展提供重要动力和坚强保障。（图片均为本报记者樊世刚摄）

《中国教育报》2011年12月6日第3、4版

关键字：

教育创新精神钱学森

第三篇：蒲城街道经济工作座谈会发言提纲

蒲城街道经济工作座谈会发言提纲

尊敬的各位领导：

一直以来，我街道经济工作在区委、区政府的正确领导下，在区相关部门的大力指导和帮助下，我们按照“打造经济强区、建设宜居市区、构建和谐城区”的工作任务，坚持以经济发展为第一要务，把开展招商引资、项目建设，发展三产经济、农业产业化作为街道工作重点，以全区项目攻坚季活动为契机，创新举措、务实重干、争先创优，全面推进街道经济社会又好又快发展。

一、2012年经济工作情况

（一）街道整体经济概况

截止去年年底，我街道完成工业总产值8.4亿元，同比下降62%。其中易成新材料股份有限公司同比下降75%。加大项目建设力度，1-12月份，辖区新建各类项目39个，共完成投资7.5亿元。扎实推进招商引资工作，引资省外资金项目2个，实际到位省外资金22595万元。努力做好两税收缴工作，现已完成税收万元。

我辖区现有限上工业企业6家，（易成新材料股份有限公司、正大有限公司、顺浩恩工贸有限公司、中泰伟业机电有限公司、实科发新材料有限公司和平顶山市高新区鑫源洗煤厂）。

今年新增限上企业2家，分别是平顶山市博飞汽车销售服有限公司、河南省中平川仪电气有限公司。

（二）落实项目建设攻坚季行动，加快推进项目建设

按照全区项目攻坚季活动部署，我街道迅速成立机构，明确人员，制定措施，依托现有项目资源，突出重点，抓好落实。按照此次项目攻坚任务分解，第四季度，我街道承担万元固定资产投资新入库项目3个，截止12月底我街道共入库千万元项目6个：

1、河南省仲福杰实业有限公司，总投资3100万元。

2、平顶山市惠民农机配套设施项目该项目位于许南公路与建设路交叉口立交桥东300米路南侧，占地约40亩，共投资1500万元，主要销售各种农机、载货汽车、轿车等。1-10月份已完成投资1450万元；目前，展厅钢架主体即将完工，预计明年初开业经营。

3、平顶山市东方综合物流中心项目，总投资7000万元。

4、平顶山市易成新材料股份有限公司水力分级技术改造项目，总投资1000万元；

5、平顶山市永惠汽车维修有限公司欧曼汽车4S店项目，总投资1500万元

6、平顶山市土产日杂工贸有限公司烟花爆竹物流配送项目，总投资1300万元。

（三）克难攻坚，确保第四季度9000万投资任务超额完成结合我街道第四季度固定资产9000万元任务。自我加压，主动出击，排查摸底，对辖区建设项目跟踪服务，积极协调，强化监管，确保一批投资大，见效快的三产服务项目落地开建，第四季度完成投资1.1亿元，为辖区经济持续发展增添后劲，奠定基础，分别是：

1、平顶山市华裕汽车销售服务公司，投资2000万元，主要销售长城品牌汽车。

2、平顶山市翔龙汽车销售服务公司投资1500万元，销售东风风神4S店，主体已经建设完工，年前可试营业。

3、平顶山市佳鑫汽车销售服务公司，投资2000万元，建设长安轿车4S店和风行凌志4S店现在主体已经建设完成，年前可开业运营。

4、平顶山市东南汽车销售服务公司，投资1500万元，主要销售东南汽车。已基

本建成，开始试营业。

第四篇：贯彻中纪委七次全会精神座谈会发言摘登

文章标题：贯彻中纪委七次全会精神座谈会发言摘登

市人民检察院__

领导干部要做端正党风的表率

深入贯彻、落实中纪委七次全会精神，要结合惠州实际，结合我市检察机关具体工作，要从以下几个方面入手：一要深刻领会胡锦涛同志关于加强领导干部作风建设重要性和紧迫性的重要论述，深刻认识加强检察机关党风廉政建设和自身

反腐败工作的重要意义。二是加强党风廉政建设要从领导干部做起，从我做起。领导干部要在端正党风中做表率。三要根据中纪委七次全会部署的工作任务，结合实际，抓好落实。认真落实党风廉政建设责任制,抓好检察队伍思想和党风廉政建设。坚持从严治检方针，加强对领导干部的监督工作和对干警的执纪执法监督工作。在办案监督方面，继续抓好“一案三卡”制度的贯彻落实。

市直工委唐正胜

突出“四个抓好”抓好九种服务

我们将结合“机关作风建设年”活动，突出“四个抓好”，确保收到实效。一要突出抓好学习教育。要用马克思主义中国化的最新成果武装机关党员干部的头脑，进一步健全党委（党组）中心组理论学习制度，采用专题辅导、上党课、机关作风大讨论等形式，深入贯彻中纪委七次全会精神。二要突出抓好优质服务。抓好优质服务是机关作风建设的核心内容，要围绕发展强化服务、围绕稳定主动服务、围绕基层群众贴近服务。具体要抓好和落实文明服务、窗口服务、公开服务、承诺服务、“绿色通道”服务、规范化服务、个性化服务、上门服务、网上服务等九种服务。三要突出抓好制度建设。建立和完善机关作风建设长效机制。四要突出抓好评议监督。要建立群众[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://www.xiexiebang.com/)一站在手，写作无忧!]监督机关作风参与平台。在市政府网开设“机关作风建设年”专栏，进行机关作风网络民意调查，定期公布调查结果，更好地为人民群众服务。

市外经贸局__

作风问题是领导干部品行晴雨表

通过学习中纪委七次全会精神，我就领导干部的作风建设谈几点认识。一是领导干部的作风问题是党性问题，作风好坏反映出领导干部党性的强弱。党员同志必须具备崇高的共产主义理想信念，脚踏实地的工作作风和乐于艰苦奋斗、耻于享乐的生活作风。二是领导干部的作风问题不仅关系到个人形象、单位形象，更关系到党的形象。三是领导干部的作风问题是能力问题，反映了领导干部做好政治思想工作等的能力。必须以加强作风建设不断增强政治敏锐力。四是领导干部的作风问题是凝聚力问题。如果领导干部作风不正，大家的思想就很难统一，力量就凝聚不到一块。五是领导干部的作风问题是为政操守问题，是领导干部清正廉洁还是腐败堕落的晴雨表。领导干部要具备良好的执政操守，就必须加强作风建设，在思想作风、工作作风和生活作风建设上都要有一个正确的认识，真正做一名政治坚定、作风过硬的领导干部。

市中级人民法院__

树立坚不可摧的精神支柱

学习贯彻中纪委七次全会精神对加强领导干部作风建设、深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，提高党的执政能力具有很强的指导意义。我们一定要结合自身工作实际，抓好如下几点工作：一要不断加强学习，进一步树立正确的世界观、人生观、价值观。不断加强对社会主义市场经济、法律、现代科技等知识的学习，努力优化知识结构，树立现代意识和超前意识。不断加强对社会主义建设规律的学习和认识，树立坚不可摧的精神支柱。二要加强制度建设，强化规范意识，完善权力运行机制。在具体工作中要强化法治意识，依法办事，做懂法用法守法的党员。要强化政策和纪律意识，严格遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律。要强化程序意识，保证决策正确。三要坚持群众路线，树立自觉接受监督的意识。要自觉遵守各种廉政纪律和制度，对领导机关、党员、领导干部进行有效的监督。要树立自觉接受监督的意识，把自己的一言一行都置于组织和群众的监督之中。四要淡泊名利、廉洁从政，发挥表率作用，坚持以一个共产党员的标准严格要求自己。

市经贸局__

建设学习型机关正确行使权力

开展反腐倡廉工作必须从源头上防治腐败，一要抓学习，加大对党员干部的教育力度。深刻认识新形势下领导干部作风建设的极端重要性和紧迫性，全面加强反腐倡廉工作力度。同时要围绕创建学习型机关活动，引导机关党员干部树立全新的学习理念。二要抓制度，从源头上预防腐败，形成一级抓一级，层层抓落实的反腐倡廉工作格局。同时要抓好领导干部的廉洁自律，把领导干部作风建设作为重点来抓。三要抓作风，确保党的路线、方针、政策的贯彻落实。按照“为民、务实、清廉”的要求，制定好“机关作风建设年”工作方案。结合经贸工作的实际，加快产业结构调整，建立与我市经济相适应的经贸调控体系。要禁止有令不行、办事拖拉、“吃拿卡要”、态度刁蛮、不讲原则等不良现象和违纪现象，建立起科学、民主、权责统一的行政决策机制。规范机关工作人员从政行为，认真解决工作中存在的缺位、错位、越权等现象，全面履行法定义务。四要抓监督，保证权力的正确行使。充分发挥纪检组监察室的作用，改善内部管理，建立绩效考

核制度，提高机关行政透明度，并自觉接受上级和社会各界的监督。

市财政局__

建设廉政文化完善责任制

根据中纪委七次全会精神，我们确定重点，做好以下工作：一是加强领导干部作风建设，认真抓好机关的效能建设。认真落实好民主生活会、“三谈两述”等十项制度，推进廉政文化建设，切实抓好今年“纪律教育学习月”活动。二是加强党风政风建设，认真治理和纠正损害群众利益的不正之风。着力解决当前群众反映强烈的教育收费、社保基金管理、企业重组改制等存在的突出问题。三是继续深化财政管理体制改革、部门预算改革、国库集中支付改革、“收支两条线”改革。四是严肃党纪国法，加强办案工作，注重发挥查办案件的警戒作用，坚决惩治腐败。以查办党员干部滥用权力牟取非法利益的违纪违法案件为重点，着力查处贪污、受贿和导致国有资产严重流失等案件。五是构建制度体系，强化效能监察。进一步完善廉政责任书签订制度，全面推行岗位责任制、办事公开制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、行政过错责任追究制、绩效考核制等制度，努力做到以制度管人、按制度办事。六是增强依法理财和廉政意识，按照中纪委七次全会有关要求，坚持教育、制度、监督并重，努力构建惩治和预防腐败体系。

市国资委__

做好信访工作维护干群权益

深入贯彻、落实中纪委七次全会精神，对做好实际工作具有很强的指导意义。我们以后要突出重点，下大力气抓好以下方面工作：一是进一步抓好国有企业党员干部队伍的教育、监督和廉洁自律工作。根据市自来水总公司的成功经验，全面推进全市国有企业“廉政文化进企业”活动，提高党员干部的廉洁自律意识。二是进一步配合市纪委抓好国有企业大案要案的查处工作，做好干部群众反映强烈的案件的调查、取证工作。三是进一步做好信访工作和维稳工作，维护国有企业干部职工的合法权益。四是进一步抓好反腐倡廉、惩防体系创新工作，健全权力运行机制。认真学习、贯彻以党章为核心的党内各项规章制度，用制度管人管事。五是进一步加强新形势下的国有企业领导干部作风建设。

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第五篇：学习中央政治局常委同志联系点经验座谈会发言摘登

学习中央政治局常委同志联系点经验座谈会发言摘登

编者按： 在第二批党的群众路线教育实践活动中，中共中央政治局常委分别联系一个县。近期，总书记到河南省兰考县，李克强到内蒙古自治区翁牛特旗，张德江到福建省上杭县，俞正声到云南省武定县，刘云山到陕西省礼泉县，王岐山到山东省蒙阴县，张高丽到吉林省农安县，出席指导各自联系点县委常委班子专题民主生活会，推动教育实践活动扎实深入开展。5月25日，学习中央政治局常委同志联系点经验座谈会在京召开，7个联系点县在会上交流了经验做法。现将发言摘登。

标准要定得高 尺子要把得严 功夫要下得深

河南省兰考县委

在总书记的亲切关怀指导下，5月8日至9日，我们用1天半时间召开了县委常委班子专题民主生活会，坚持高标准、严要求，深刻剖析，严肃批评，受到了一次严肃的党内生活锻炼。

立足高起点，在会前铆足劲、下足功夫。我们在做好民主生活会的思想准备和工作准备上狠下功夫。开展“千名干部下基层、进农家”等活动，先期征求到意见9725条次，分类梳理出“四风”问题394条，反馈给有关方面进行“二次聚焦”，召开“群众评价”会，请群众把脉会诊；坚持共性问题集体认领、个性问题结合分工主动认领，使问题具体到人到事。集中一个月时间，开展3轮谈心交心，互相帮助查找问题130多条，做到把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等“六个谈透”。对照检查时，把问题一风一风列出来，每一风都重点找出3—5个事例，逐条回应群众意见，从入党誓词、群众立场、个人道德修养和担当精神等方面解剖根源，使对照检查的过程成为进一步剖析、反思、提升的过程。

着眼高质量，使批评有“辣味”、见筋见骨。大家提出，焦裕禄书记离开我们50年了，兰考为什么还是一个“穷”字？我们年年学习焦书记，为什么身上还没有老书记对群众的那股亲劲、抓工作的那种韧劲、干事业的那种拼劲？“兰考之问”问到了要害、问到了痛处。反思起来，主要是深学不够、细照不力、笃行更有差距。我们要求每位班子成员对其他同志开展批评，至少提2条以上意见，会上共提出批评意见313条、平均每人28条，很多都点到了具体人、具体事，“辣味”十足。比如，批评有的同志作风武断，遇事就发火、拍桌子；有的同志抓大事不足、管小事有余；有的同志“事不关己、高高挂起”，拉不下脸、不愿得罪人；有的同志在招商引资上饥不择食，“剜到篮里就是菜”，等等。这种“逼到墙角”的当面批评，尽管在会前谈心中进行了沟通，但仍然是脸红、耳热、坐不住，有几位同志都流下眼泪。在批评中，大家透过现象点本质，触及灵魂挖根源。比如，对班子“统筹科学发展不够”的问题，有同志直接指出这个说法大而化之，主要是功利心在作怪，实质上是想积累政治资本；对有的同志剖析中提到的“奋斗精神不够”，有的同志毫不含糊地指出这个说法太轻巧了，实质上是享乐主义。

对照高标准，找准定位、发挥作用。县委书记把坚持高标准开展批评、发挥好带头作用，作为自己的责任和义务，带头查摆问题、谈心谈话、对照检查、开展批评，先后主持召开6次常委会，一遍遍细抠班子对照检查材料，逐一审核把关个人对照检查材料。在会上，带头检查了自己政治意识不强、群众观念淡薄、抓工作浮于表面等8个方面的突出问题，坦诚承认对班子存在的问题和同志们工作中出现的问题负有主要责任和第一责任，恳请班子成员“向我开炮”。同时带头开展批评，激发班子成员相互批评的辣味。

这次专题民主生活会，做到了干部群众提、班子成员点、个人自己找相统一，集体查摆与个人查摆相统一，班子成员想提的、会前谈心时提的与会上批评时提的相统一。大家感到班子的凝聚力更强了，民主团结的氛围更浓了。

打消顾虑 放下包袱

开出原则性严肃性战斗性

陕西省礼泉县委

我们认真学习领会总书记重要讲话和刘云山同志指示要求，突出重点，抓住关键，有针对性地进行动员引导，真正打消顾虑、放下包袱，确保专题民主生活会开出了原则性、严肃性和战斗性。

不断深化学习，提高思想认识。针对民主生活会前一些班子成员存在怕丢面子、怕揪辫子、怕得罪人的思想障碍，我们围绕放下思想包袱、敢于揭短亮丑，真诚开展谈心、增进班子团结，发扬整风精神、大胆开展批评等3个专题，深入开展讨论交流。县委班子成员深入山区贫困村三河村，感受群众疾苦，开展现场体验式学习。当天恰逢大雨，山路陡峭泥泞，几名同志在走访途中摔得浑身是泥，后来是踩着群众现挖的脚窝子完成走访工作。在村里讨论时，大家情绪激动，深刻反思自己来一次就滑倒了，三河村的群众雨雪天怎么出行？群众把我们摔个跤这样的小事看得很重，我们又把群众的事放在什么位臵？这一跤让我们的头脑更加清醒，既拉近了与群众的距离，又增进了与群众的感情，更增强了自我批评的自觉性和接受批评的承受力。

深入谈心交心，把思想谈通，把问题找准。县委书记与班子成员进行了3轮谈心谈话，给每位同志提出意见不少于3条，征求到批评意见24条。对个别认识一时上不去的同志，耐心细致地进行反复谈话，直到谈通谈透。班子成员之间采取一对一方式交叉进行，既对自我批评的意见进行交换，也对批评对方的意见进行沟通。班子成员还主动和分管部门、所联系镇主要负责同志谈心，诚恳征求批评意见。在活动一开始，我们借鉴延安整风时期做法和第一批活动经验，成立了由30名普通党员组成的党员代表监督小组，帮助县委听意见、找问题，对活动“贴身”监督。我们3次召开县委常委会议，主动约谈党员代表监督小组。官气足、架子大，包要人提、水要人倒、车门要人开；爱弄面子活，“羊粪蛋蛋外面光”……党员代表监督小组反馈的22条意见，原汁原味、辛辣尖锐，让大家深受刺激和震动。通过广泛的谈心谈话、听取意见，一些多年来没有看到、感觉到的“四风”问题被翻箱倒柜查摆出来，大家敞开了心扉、袒露了思想、增进了团结。

坚持带头引领，营造开展批评的氛围。在专题民主生活会上，县委书记带头，检查自己贯彻民主集中制不够，有“一言堂”现象；发展观有偏差，对苹果产业这个农民的“钱袋子”优化升级重视不够；急于打造工作亮点，给“肥猪身上贴膘”等。每位班子成员都是直奔主题、聚焦“四风”。大家抛开面子、掏心窝子，真刀真枪地开展起批评和自我批评，每人自我批评意见问题都在17条以上，批评他人意见人均都在2条以上。这次专题民主生活会开出了团结和谐的氛围，开出了并肩奋斗的精神，每个人都受益匪浅。

谈通 谈深 谈开

在思想交流交锋交融中凝聚共识

内蒙古自治区翁牛特旗委

民主生活会质量怎么样，表现在会上，功夫在会前。我们认真学习领会总书记重要讲话和李克强同志指示要求，在会前召开7场集体思想交流会，开展5轮以上谈心交心，把“四风”问题和相互批评意见谈通谈透，保证了民主生活会开出辣味。

把思想谈通，打消怕这怕那的顾虑。最初大家都有一些顾虑，通过反复谈心交心，一步一步地深化认识、找准问题。比如，查摆问题时，面对前期逐村逐户调研走访中收集上来的29000多条意见建议，开始大家把问题归因于上级不支持、下级不落实、条件不具备。通过互相把脉、集体会诊，逐步认识到，旗里所有问题归根到底都是旗委班子的问题，每个成员都有责任，最后群众提出的所有问题都有人认领、有了着落。对照检查时，开始都是不痛不痒地摆几条共性问题。通过几次集体思想交流会，定出几条硬杠杠：对照检查材料不摆好，查摆问题要到事到人，自我剖析要触及灵魂，整改措施要细化量化。按照这些标准一条条地卡，问题一步步聚焦，逐步做到了与事接茬、与人见面、与思想对光。相互批评时，开始大家习惯性地先肯定成绩，前铺后垫一大堆才试试探探地讲希望。有个同志开始给人提的意见是“你工作很有闯劲，有创新精神，但有时凭经验决策”。经过几轮沟通评议，最后这条意见变成“有长官意志，工作武断，拍脑袋决策”。就这样一层一层地揭面纱、挤水分，形成了掏心见胆的氛围，许多尖锐意见都直言不讳地提出来了，被批评的人也心悦诚服。

把问题谈深，从灵魂深处挖病根。通过一轮一轮地深谈细找，大家从具体民生诉求中透视“四风”问题，从问题表象中深挖思想根源。比如，很多群众反映低保不公的问题，开始大家只是以为这是业务部门工作没做好，后来逐步认识到，这是对贯彻落实党的惠民政策不上心、不到位，对人民群众的感情淡漠了。再如，许多群众反映，全旗还有97个嘎查村没有开通油路，偏远山区的10万群众仍然出行难，旗里却投资3.7亿元修建县城外环路。开始大家认为这只是资金投向不合理的问题，后来逐步认识到，这反映出没有把群众的利益放在第一位，只想锦上添花、不愿雪中送炭，说到底是政绩观出了偏差。正是这样跳出就事论事挖根源，不但发现了问题表象，而且认清了问题实质，大家内心深处都受到震动和警醒。

把心结谈开，在推心臵腹中增进班子团结。前两轮谈心中，尽管反复鼓励大家敞开心扉提意见，但多数同志还是放不开。旗委书记就召集大家一起讨论，事先跟班子里敢说话的同志沟通好，请他在会上首先对书记开展批评，给大家做出样子。然后大家一起对每个人拟在会上提出的批评意见进行讨论。大家逐步认识到，主动揭短亮丑不丢丑，批评不留情才是真感情，只要是出以公心、出以同志式的信任和爱护，就没有什么意见不敢提，就没有什么难听的话不能接受，自我批评和相互批评都做到了坦诚相见。民主生活会后，大家再坐到一起，并没有觉得别扭，而是有一种前所未有的轻松，相互之间更亲密了。

直面问题 及时纠偏

确保专题民主生活会高质量

福建省上杭县委

我们认真学习贯彻总书记重要讲话和张德江同志指示要求，弘扬古田会议和才溪乡调查精神，切实研究解决对照检查中的突出问题，始终坚持坦诚态度和担当精神，确保专题民主生活会开出辣味，取得好效果。

坚持内外用力，着力解决思想顾虑问题。我们通过深入思想发动，引导班子成员对照革命优良传统找差距、明方向。自我加压，真正认识到敢于在同志之间丢面子，才会在群众中间有面子，解决怕问题谈多了没面子的顾虑。坦诚交心，在反复沟通交流中，渐渐说出了过去不会讲、谁也不愿讲的真实心迹，解决怕给别人意见提重了结“梁子”的顾虑。上级约谈，向大家讲明教育实践活动不是打棍子、扣帽子，而是查清病灶、治病救人，打消怕问题挖深了被抓“辫子”的顾虑。

深挖细照严查，着力解决不痛不痒问题。我们始终坚持直面问题，主动回应，不遮遮掩掩，不轻轻带过。针对有的同志查摆问题没有把自己摆进去，认为“四风”主要在上面、新官难理旧账等问题，我们多次召开县委常委会，引导班子成员当好主角，把聚光灯打到自己身上。比如，2010年紫金矿区发生“7〃3”严重污染事件，给群众带来重大损失，起初大家认为这不是在本届班子任内发生的，不需要认领。但随着查摆的不断深入，我们认识到，只要是影响群众利益的问题，就不能推诿、不能回避，要主动认领和查摆。再如，有的同志在对照检查中反思，去年4月上杭连降暴雨，城郊一户土坯房遭雨水浸泡，下半夜突然坍塌，造成群众生命财产损失，如果当时我们的宗旨意识再强些，工作做得再扎实些，及时排除隐患，就不会发生这场悲剧。班子成员坚持查问题用事实说话，做到见人见物见思想，共查摆“四风”问题143条，列举具体事例208个。

对准脉画好像，着力解决不准不像问题。我们强调对照剖析要把准脉，像自己，有深度，防止走形变样。坚持聚焦画像，防止千人一面，避免似是而非。有的同志在查摆中直言，嘴上说“磨剑”，实则想“镀金”，有做客思想，想做“临时工”，干多少算多少，过得去、不出事就行。坚持立体画像，不局限于一时一域，而是自觉向前延伸、向外拓展深挖问题。有的同志在查摆时，回顾自己参加工作30年，担任过两个县的副县长、副书记，阅历增加，惰性滋长，精神懈怠，想当“太平官”。坚持点睛画像，把最突出的问题亮出来，体现上杭特点、体现个性特征。有的同志说自己“管家”不“当家”，眼睛盯着项目、盯着资金，忽视了干部队伍建设。有的同志把自己的像画成“逍遥官”“守摊干部”“小脚女人”，让人一看印象深刻。

坚持更高标准

从严从实查摆问题 真刀真枪开展批评

云南省武定县委

我们认真学习领会总书记重要讲话和俞正声同志指示要求，坚持更高标准，从严从实，认真开展批评和自我批评，既真刀真枪、辣味十足，又生动活泼、团结和谐，专题民主生活会开出了好氛围、好效果。

明确“五不要求”，自我批评开门见山、直指要害。会上，大家都按照不空泛、不铺垫、不表白、不绕弯、不摆好的“五不要求”，主动把问题“亮”出来。每名同志都突出个性，给自己画了 “素描”，大家一听就知道是谁。比如，有的同志谈到，狮山大道建设开工5年，二期项目停滞不前，自己作为项目组长，“只挂帅、不出征”，静不下心来积极推动，是不敢担当、不负责任的表现。有的同志感到自己年龄大了，进一步提拔希望不大，有了“船到码头车到站”的想法，干事情很多时候都是“管他有效无效、只要责任尽到”。大家都用事例说话，自我批评有血有肉，很具体、很实在。比如，有的批评自己形式主义严重，身在基层脱离基层，下乡经常搞听汇报、提要求、完事走人“三步曲”。有的批评自己“官本位”现象突出，唯上不唯实，只服务领导，不服务群众。有的批评自己随着职务的提升，享乐主义也在滋长，下乡在乡镇呆不住，住不了农家屋，吃不下农家饭。

做到“三个坚持”，相互批评真刀真枪、突出辣味。坚持敢交锋，人人都当“小钢炮”。每位同志自我批评之后，大家都毫不留情对他进行“轰炸”，没有半句表扬，直指问题要害。“出现这个问题你要不要负责任？”“这件事上你作为了吗？”……发言的语气越来越辛辣，批评的气氛越来越热烈。坚持真批评，个个都红脸出汗。虽然会前作了深入的谈心交心，但随着批评的升温，“辣味”的加重，让每个人都脸红心跳。有的被批评就像武定壮鸡，冠子（官职）不大架子大。有的被批评好面子、摆阔气，菜要上一大满桌才热情，酒要喝醉了才尽兴，花了公家钱，坏了自己胃，伤了百姓心。有的被质问本单位超量配备公车，纪委提醒了几次为什么还不整改。坚持讲正气，事事都有理有据。每轮批评，大家都点问题、摆事实、讲依据，针对性很强。比如，有的批评某位同志官僚主义严重时，举出了其作为苗圃搬迁组组长，工作开展1年多来仅召开过1次会议研究搬迁问题的事例，让被批评的同志心服口服。

边批评、边点评、边深化，把会议质量提升到一个新高度。领导同志的现场发问，适时点评，为开展批评和自我批评升了温、提了质。县委班子对照检查结束后，领导同志就进行点评，指出班子的对照检查材料写得很深刻，但会上检查时个别问题没有完全讲出来，接下来的个人自我批评，要抓住关键问题深入进去。当天中午和晚上，我们两次召开县委常委会议，贯彻落实领导同志会中点评提出的新指示、新要求，进一步自加压力，以更高标准对照检查和剖析自己。下午会上，大家发言更加积极，自我批评不回避敏感问题，相互批评不绕开尖锐问题。问题讲开了，包袱放下了，人也轻松起来了。

坚持从严从实 破解批评难题

以整风精神动真碰硬

山东省蒙阴县委

我们深入学习领会总书记重要讲话和王岐山同志指示要求，坚持从严从实，以整风精神动真碰硬，真正拿起批评的武器，确保开好专题民主生活会。

强化担当精神，集聚批评的力量。县委班子成员都是上世纪60年代以后出生的，缺少严格的党内生活历练。这次教育实践活动，我们以被确定为中央领导同志联系点为重大机遇，切实增强责任意识，形成了“做凝聚力量的混凝土、不做一团和气的泥巴堆”的共识，集聚了开展批评的底气和勇气。坚持“用革命先烈的标准衡量作风”，到孟良崮接受群众路线现场教育，开展“学英烈忆传统、强党性正作风”讨论，从革命英烈的崇高精神中汲取政治营养，提升开展批评的思想境界。针对革命老区、山区历史欠账较大，群众对发展经济、改善生活愿望迫切的实际，认真梳理群众意见，反思工作差距，进一步增强了继承优良传统、勇于开展批评、解决自身问题的自觉性。

坚持实事求是，保证批评的质量。坚持把群众意见作为开展批评的基本依据，通过走下去听、请上来说、民声中摆、督导组点等方式，从群众反映的具体意见中查找出“四风”问题2240条，其中县委班子462条。每个同志在自我批评的基础上，认真思考列举对其他班子的批评意见30条以上，共拉出批评意见清单455条，尖锐地点出了缺乏担当勇气，对遗留问题不敢突破；过分看重GDP和招商引资数字，急功近利；工作标准低、缺乏往上顶、往上冲的劲头；主动担当意识不强、回避矛盾；本位思想突出，全局性工作参与少；进退留转有活思想，工作不安心；好面子，铺张浪费，人情往来庸俗化等问题。故事胜于逻辑，我们对每条批评意见，都列出典型事例和工作案例，使批评经得起面对面的碰撞，能够从思想深处引发思考。比如，批评一位同志“主观主义突出”时，列举了去年初下达招商引资任务指标脱离实际和基层承受力，年底考核发现问题严重却又坚持不改，导致12个乡镇街区有11个被一票否决，严重挫伤基层积极性的事例。被批评的同志从中看到了自己官僚主义的危害。

班长带头带动，营造批评的浓厚氛围。县委书记作出“向我看齐、向我开炮”的承诺，第一个列出问题清单，摆出自己的“四风”主要表现和具体事例。主动约请县长、副书记反复谈心沟通，请他们在几次会议上带头向他“开炮”，并且明确表态批得越辣越好。班子成员先后召开了6次批评帮促会，一人摆、众人批，相互启发、相互促动，预热升温。第一次会议，集中对县委书记批评帮促、把脉会诊，10位同志提出批评意见35条。之后每次会议安排2—3位同志发言，把个人问题摆透议足，相互批评中肯到位。通过集体帮促，文火慢炖，营造了严肃认真、团结和谐的批评氛围，增强了运用批评和自我批评武器的能力。有的同志开始不想给别人多提意见，看到其他同志的坦荡胸怀和真诚态度，也就放下包袱，“竹筒倒豆子”，把想说的话全都说了出来。大家普遍反映，这次专题民主生活会见党性、有辣味，体现了整风精神，补了精神之钙，增强了政治历练，终生难忘、一生受用。

真红脸 出透汗 大排毒

把“辣”字贯穿批评与自我批评全过程

吉林省农安县委

我们认真学习领会总书记重要讲话和张高丽同志指示要求，把“辣”字贯穿查摆问题、开展批评的全过程，做到真红脸、出透汗、大排毒，开出了高质量的专题民主生活会。

深查细照，真正把“辣”的问题找出来。我们召开10次理论中心组学习会和6次反思学习会，使大家逐步放下包袱。以不轻易放过自己的劲头深抠细究，使问题越来越深入、越来越有辣味。从联系实际中细致查找，所有班子成员深入基层访谈，每人至少4次到包联村和困难户走访调查，主动到薄弱村、拆迁户等矛盾高发地，倾听群众呼声。从来信来访中细致查找，进一步了解到有的群众喝污染水、用不上电，一家四世同堂还挤住在50多平方米的房子里等实际困难和问题，反思这些问题背后的“四风”问题。注重在增强查摆问题的深透度上下功夫，针对查找调研不深入等大而化之的问题，先后3次进行自我否定，推倒重查，深抠细照，最终班子及成员共查找出片面追求县域排名等318条问题，基本都是“刺刀见红”、够格够分量的问题。我们对查摆出来的问题，先后5次召开常委扩大会集体会诊，逐一分析、对号入座，把问题和责任都逐一细化到每一位班子成员身上。

刀尖向内，敢于把“辣”的问题挖出来。班子成员坚持把自己摆进去，力求做到把准脉、像自己、有深度。突出自查自纠，有的同志主动把利用职权办私事、插手利益分配偏亲向友等别人不知道的问题晾晒出来，体现出敢于给自己动手术的决心和勇气。突出反躬自省，有的同志查摆出把以权压人当成有魄力，有老大自居、唯我独尊的官气和霸气，有工作不落实、为官不为等问题，表现出勇于剖析自己的思想自觉和行动自觉。突出互帮互促，在开展批评前，每位同志都提前拉出开展批评的提纲，先后开展3轮谈心交心活动，把话唠开，把事说透，既把自己未能查摆出来的问题暴露出来，又把矛盾疙瘩化解在会前，更促使相互批评的辣味越来越浓。

直击要害，当面把“辣”的问题批出来。按照省委提出的坚决避免偏离主题、评功摆好、避重就轻、人云亦云等倾向的要求，在会上开展积极健康的思想交锋，既辣味十足又坦诚中肯，呈现出人人帮我、我帮人人的良性互动。大家检查出了有的同志随意拍板、搞“一言堂”；有的对一些统计数据明知道有水分也不愿主动去挤，催生和纵容了弄虚作假、虚报浮夸等不良风气；有的面对复杂矛盾和问题，回避躲闪、消极应对；有的急于要成绩、急于出政绩、急于树威信；有的吃老本思想严重，不愿动脑动手，有懒政表现等突出问题。班子成员共发言90多次，平均每人提出批评意见20多条，大家既当诤友又当挚友，在红脸出汗中增进了同志间的革命感情，达到团结—批评—团结的预期目的。