天普在三季度HSE视频会议上的讲话(录音稿)

第一篇：天普在三季度HSE视频会议上的讲话(录音稿)

在三季度HSE视频会议上的讲话

（根据录音整理）

王 天 普（2011年7月15日）

同志们：

上半年过去了，总体来看通过大家的共同努力，各项工作，特别是生产经营工作运行总体顺利，我们所确定的年度生产经营各项指标基本上完成了“时间过半、任务超过半”。面对原油价格上涨，成品油价格不到位、地炼加工没有动力，保市场压力增大，各炼油企业努力调整产品结构，多产成品油、保市场。通过努力基本保证了市场的正常供应，做到了一个央企、一个特大型企业应尽的政治责任和社会责任。面对中石化主要领导的调整，各个部门、各个企业集中精力、扎实工作，确保了各项工作不受影响，有条不紊地进行。在成品油价格不到位的情况下，我们努力降低成本、调整结构，努力推价、稳价，形成了较好的经济效益，其中“比学赶帮超”活动也发挥了重要作用。利润指标也完成了全年利润指标的一半以上，这些成绩的取得是新一届党组坚强有力领导的结果，是广大干部职工

共同努力的结果，也是我们全面落实年初工作会议的结果。在此，我代表集团公司党组，也代表成玉同志对中国石化广大干部职工为此而付出的努力表示衷心的感谢！

刚才，王强同志通报了二季度HSE工作的情况，剖析了几起典型的事故，发生的原因是什么，当时是怎么处理的，应该吸取哪些教训，分析得都很深刻。近期，我们也组织了一系列的会议，对相关工作也都做了安排，请各部门、各单位按照会议所确定的要求，层层落实。在这里，我再针对当前的HSE的生产形势，特别是安全工作再着重强调两点：

一、切实扭转事故多发的被动局面，不断增强做好HSE工作的责任感和使命感

总体来看，中国石化HSE工作保持了平稳的状态，没有出现重特大上报集团公司事故。但是二季度的安全生产形势不容乐观，今年以来的形势也非常严峻。1-6月份，我们累计发生事故11起，死亡9人。与去年同期相比，尽管事故减少了1起，但死亡增加3人。事故所导致的人身伤害明显高于去年，仅5月份就发生5起事故。这为我们今年所提出来的目标——“在去年基础上事故起数下降一半，死亡人数下降一半”的完成带来了空前的压力。

在11起事故中，火灾事故4起，全部发生在炼化板块，死亡3人；高处坠落事故2起，中毒事故2起，电气事故1起，起重伤害事故1起，车辆伤害事故1起。

在这11起事故中，5起发生在“检维修”的过程、占到了

46%，3起发生在“开停工”的环节、占到了27%，这两个环节就发生了8起事故。这说明这两年我们在抓安全管理上抓检维修管理、承包商管理、开停工的管理等方面是正确的。但是，现在事后看，虽然抓得对，但落实得不够有力，仍然是我们的薄弱环节，需要引起我们的高度重视。进入7月份以来，又连续发生了3起事故，一起是清江石化的承包商触电死亡事故，一起是仪征化纤1名职工违章作业导致的死亡事故，一起是江苏石油承包商1名员工在非油品业务站房移动过程中被挤压导致的死亡事故。我们一直讲清江石化，其实清江石化是扬子石化的清江石化，如同东方石化也是燕山石化的东方石化一样，它是一个二级单位。扬子石化要敢于自我揭露矛盾，敢于找出问题，要敢于自我揭丑。对这些边远的工厂怎么管理，要拿出实实在在的办法来。这3起事故，炼油1起，化工1起，销售1起，都是出在江苏省。应该说，江苏的同志们工作是比较精细的，可在这段时间，无论是安全的问题，还是环保的问题，在南京乃至于江苏地区暴露的比较多，比较集中，要引起我们的重视。

事故教训非常惨痛。如果说事前，我们分析一下这11起事故，再加上这3起事故，如果采取相应的防范措施，加强直接作业环节的监管，这些事故都是可以避免的。只要我们高度重视，遵章守纪，落实好责任，安全生产是完全可以保证的。例如，6月3日，在塔河分公司也发生了一次高温油泵垫片呲漏、重油喷出、泄漏的事故苗头，现场2名操作工巡检发现问

题以后，紧急处理，用蒸汽对着呲出来的高温重油进行掩护，使局部不能形成爆炸极限，从而避免了火灾事故的发生。内操也及时启动了停车预案，及时进行相应处理。险情解除后，重油喷得到处都是，如果没有这2名操作工在现场科学果断地应急处理，就会出现像广州分公司、像中海油惠州炼油厂这样的大事故。我非常感激这两名操作工，亲自写了信，对他们科学施救、对工作的认真负责表示感谢。今年年底，我们要评“安全卫士”，这两名操作工肯定是我们的“安全卫士”。我也倡议中国石化所有的员工要向他们学习，不是盲目地去施救，而是科学地施救。从这一案例我们清楚地看到，只要我们平时加强基本功训练，认真履行职责，认真做好隐患排查，就一定能及时发现问题，科学处理问题，就一定能够把事故消灭在萌芽状态。另外，7月3日、4日，荆门分公司、上海石化也分别成功处臵了由于外电网停电和液化气槽车法兰呲开的事故苗头，没有造成事故，处理得还是比较妥当的。

今年我们确定了10家重点监管的企业，另外加区外销售公司。有些做得比较好的，有些做得不好。在这里，我表扬其中的3家，也批评其中的4家。表扬胜利油田、齐鲁石化和巴陵石化。

胜利油田去年出了2起事故，多年的安全先进被我们拿掉了。党政一把手痛定思痛，把胜利油田的HSE工作作为“一号工程”来抓，不断强化组织领导，将安全工作列入党委扩大会的议题，对出现的事故苗头或以前的典型案例，敢于自暴家丑，通过事故案例教育，提升领导干部和管理人员的安全责任意识。组织开展了“十个安全标杆基层队、十个安全管理典型”的“双十”安全典型选树活动。高度重视安全队伍的建设，到目前为止，有20个二级单位配备了安全总监，45个二级单位配备了安全副总监，31个四级单位配备了安全监督。并且使“责、权、利”能够相应地统一起来。到现在为止，胜利油田的安全状况是很好的。

巴陵石化去年是我们的安全生产先进，但是这个单位安全生产的底子还不够厚实，一直存在着许多薄弱环节，也是多年以来出事故比较多的一个单位。新的班子到位以后，党政工团齐抓共管。一方面是狠抓管理、强化措施落实，深入开展“我要安全”主题活动。每次活动主要领导都参加。从别人事故及本单位发生的小事故中，深刻吸取教训，加大安全否决力度，建立HSE考核激励机制，从严考核，拿出专项奖励基金，并在“比学赶帮超”活动中加入了HSE内容。另一方面，坚持重点突出。重点抓好承包商管理、防火管理、非计划停工管理、隐患治理和具体薄弱环节等十项管理，取得了很好的效果。到目前为止没有出现事故，并且3台煤气化炉开得是最好的。到现在合资公司能够盈利，氢气能够基本保障后续的连续生产和己内酰胺所需氢气的需求。他们能够稳下来，我相信湖北化肥和安庆石化也一定能够稳下来。

齐鲁石化，近几年连续出事故，去年发生了2起事故，分管安全的张绍光同志已经2年受了2次处分。他们在“我要安

全”主题活动中，全面推广“今天我是安全员”的活动。同时通过案例分析等形式，用公司历年发生的事故案例来教育干部职工，牢固树立“安全生产是天职、经济运行是水平”、“谁违章、谁先受害”的理念，教育广大干部职工树立自我保护的意识。二是抓安全责任制落实，筑牢设备管理的“三道防线”。他们的做法就是“一级带着一级干”。公司领导下到厂里去，现场办公，发现问题、解决问题；厂里的领导到车间去，车间的领导到基层去，加大对关键装臵、要害部位的巡检检查，确保了装臵安全运行。三是抓培训提升职工素质。不光业务素质而且包括工作执行力。现在大家形成了一种学习技术、钻研业务，熟记操作规程、熟记工艺流程、熟记安全规定，认真负责地做好本职工作的良好局面。

这三家单位共同的特点：一是一把手高度重视HSE工作。都说“老大难，老大难，老大一抓就不难”，安喜同志在齐鲁发挥了重要作用，焕泉同志在胜利发挥了重要作用，建民，包括党委书记大为同志在巴陵石化也发挥了重要作用。二是抓基层，抓直接作业环节的每一次作业，都能够按照程序去做。三是层层落实安全生产责任制，层层落实，就是“一级抓一级，一级带一级”。表扬归表扬，成绩归成绩，但这3个单位安全管理的薄弱环节仍然存在，出现事故的可能性还有。成绩只能代表过去，要求这3家单位还是要持之以恒地把HSE工作抓下去，形成常态，确保取得更好的业绩。

同时，我在这里也要对四建公司、广州分公司、高桥分公

司和武汉分公司提出批评。这4家单位也是我们今年的重点监管单位，列入了重点帮扶的对象。安环局也组织专家实地进行了帮扶和检查。事业部也对这几家单位进行了重点帮扶。但是，今年以来这4家单位仍然没有彻底扭转安全工作的被动局面。四建公司在不到2个月的时间里，发生了2起高处坠落事故，死亡2人。特别是北海现场，是安环局、工程企业管理部在现场检查走了不到10天就发生了这起事故。并且那次检查针对性非常强，特意提出了现场铺设钢格板和孔洞临边防护等存在的严重违章问题，就是没有整改、没有注意，工人现场干活的时候又不戴安全带，从上面掉下来，实在是不应该！希望四建公司要认真地研讨，深刻地反思，查找管理方面的深层次原因，找出问题的症结，有针对性地采取果断措施。在这里也建议四建公司对于安全负责人进行适当调整。为什么？谁管生产谁管安全。如果管安全的是一个负责境外工作的负责人，而现场施工的负责人又不分管安全，势必会削弱安全管理的力量。因为四建公司今年出了2起事故，对安全负责人理应要追究责任。出事故本身并不可怕，可怕的是出了事故不清楚为什么会出事故，拿不出解决问题的办法。希望四建公司要借这两起事故的教训，采取切实措施，扭转被动局面。广州分公司、高桥分公司和武汉分公司也必须把安全工作抓实、抓好。出这些事故，各有各的原因，有客观的原因，更有主观的原因，有管理责任不落实，有体制机制方面的问题，也有没有正确地树立科学政绩观、不具备条件、匆忙开工，没有按照科学程序来做方面的

问题。希望各单位也要从通报的事故中深刻吸取教训，举一反三，认真查找薄弱环节，提高本质安全水平。各事业部和直属企业都要认真落实安全生产的主体责任，要“抓住不落实的事，追究不落实的人”，分析事故深层次的问题和原因，落实措施，狠抓落实。

在这里也对事业部再次提出要求：你理应对你分管企业的安全管理负责任，在每月的经济活动分析会上，要学习化工事业部，要对本事业部在这一个月出现的安全事故进行深刻剖析。安环局要起好监督、保证、管理的责任，在每季度的视频会议上，要对全面的情况进行剖析，抓住共性的问题，促进中国石化HSE水平的进一步提高。

二、认真贯彻落实中央领导和集团公司党组的指示要求，采取有力措施保证安全生产形势稳定

6月份是全国“安全生产月”。今年“安全生产月”活动的主题是“安全责任，重在落实”。“安全生产月”期间，德江副总理专门到全国各地进行了调研，还到了我们的巴陵石化公司。在调研考察过程中，德江副总理强调，安全工作是一项要长期坚持不懈认真做好的工作，要始终坚持从零开始、从零抓起，狠抓安全生产责任制落实，严格遵守安全生产规章制度，加大预防工作力度，坚决有效防范各类事故发生，保障人民财产安全，进一步强化安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任；我们要坚持以“零”作为新起点，以“零事故”作为我们的追求，始终保持清醒的头脑，坚决不要盲目乐观，我前面保持了多少年的安全水平。仪征化纤算是够长的，去年是连续11年的先进单位，今年这1起事故就要从零开始；胜利油田最长的时间是14年，今年也是从零开始。大家不要盲目乐观、麻痹松懈，也不要盲目悲观，只要我们抓好工作，企业的HES水平、状况是能够改善的。从零开始，过去的就过去了，关键是要吸取教训，坚定信心和决心。德江副总理的讲话对我们来讲很有针对性，也指明了我们的方向，体现了党中央、国务院对安全工作的高度重视。

党组提出来的要求也是非常重的。今年年初，树林同志就提出了每一个企业都不下达任何一个死亡指标。同时确定了“事故起数下降一半，死亡人数下降一半”的高要求。这就需要我们靠扎实有效的工作去落实好。安全生产是我们永恒的主题，管理无止境，安全无终点，它永远是我们的薄弱环节，我们绝不能掉以轻心。成玉同志上任伊始，也代表新一届党组对安全生产工作提出了一系列的要求，强调石油石化是高危行业，永远是我们的薄弱环节，绝不能够掉以轻心。这就要求我们各级领导班子和广大干部职工要进一步审视各单位的安全生产形势，查找重大的风险源和隐患，健全安全制度和程序，建立良好的安全文化，严格落实安全生产责任制，不断提高安全管理水平。

在这里再强调以下几点：

（一）切实抓好生产装置开停工和运行管理。

今年以来，装臵火灾的事故有上升的态势，镇海炼化、广

州石化、高桥石化等企业都先后发生了火灾事故。这些事故大部分大都是（发生）在装臵开停工和工艺调整环节，这个环节现在看越来越重要，因为我们都是3年1修、4年1修，停怎么停？开怎么开？有很多人都没参与过，因此要格外重视。各事业部要组织一部分有经验的专家，对停工、开工，特别是全面大检修的停开工进行专家指导。不要蜻蜓点水，就像我们对待新装臵的开工一样来对待大检修的开停工。集中石化的力量帮助每一个企业把好停工、开工这一关。也要求各个企业对员工要进行停工、开工及其生产准备的各个环节的培训，要提高素质。在工作的过程中，要严格遵守工艺纪律和操作纪律，加大培训的力度，提高操作人员操作技能和应急的能力。

（二）切实抓好季节性安全生产和自然灾害预防工作。今年南方出现了极端的天气，极端的干旱事件对我们的影响倒不大，但是近期4次极端强降雨对我们的影响还是比较大的。6月23日台风“海马”2次袭击了茂名石化，由于我们应对比较得当，没有出现问题。但7月6日，西南油气分公司发生了一起井场被冲毁、造成6人死亡的自然灾害事件。这就使我们反思：在当时我们确定这个井位的时候，是否进行了风险评估？是否有应急预案？这个井位选得科学不科学，合理不合理？它上面是一个坝，有一个小型的水库，底下就是我们的井场，临时的板房都住着我们的员工，也在周边。一旦这个坝决堤，所有的水就会直泻而下，这天的雨确实下得很大，确实把大堤冲垮了。多亏是在白天，如果是在晚上的话，就不是6个

人了，几十个人都有可能找不到。这就要求上游板块，特别是在地形、地貌非常复杂的川东北，一定要制定严格的标准。请石油工程管理部、安环局针对在复杂的地形环境中井位的设计要拿出标准来，要制定科学的设计标准。可能会使我们的造价高一点，但是这一点钱我们值得花。一定要保障在夏天高温多雨的情况下，我们能够保证安全地施工，这比什么都重要。对于这一点，我再展开讲几点：

一是要继续抓好汛期隐患排查整改工作。深入开展夏季“四防”专项检查，及时清除生产经营活动、工程建设和家属社区等各个环节中存在的安全隐患。

二是要周密制定防洪预案。逐一落实监测、预警、人员防护与撤离、抢险队伍、抢险物资等各项措施，并进行必要的演练。

三是要高度重视夏季的防暑降温工作。夏季是我们施工的黄金季节，但是由于温度确实高，出现极端天气的情况确实存在大，我们要关爱我们的员工，尽量避开高温时段作业。要高度重视后勤保障工作，切实抓好食堂的卫生，尤其是野外施工作业单位要抓好饮食卫生，保证员工身体健康。这里的员工，不光是我们自己的员工，对承包商的员工我们要进行检查，不要因为我们不注意防暑降温、食品安全而使我们的作业现场出现一些不应该出现的问题。

（三）切实抓好年度HSE检查工作。

今年的安全大检查将采取抽查的方式，就是“抓典型、抓

两头，带中间”，既要抓好的典型，也抓差的典型。两个是必查的，一是今年发生事故的单位必查；二是重点帮扶的单位必查。从7月中旬到8月份，是各企业的自查自改阶段。这个阶段非常重要。各企业一定要组织好自查自改，不要是为了应付总部的检查而检查，把HSE工作真正看成是各企业自己的事情、各个基层单位自己的事情。8月下旬到9月份，总部将组织抽查。具体抽查的单位到了抽查时间时再去确定。

在自查自改阶段，企业主要领导要亲自动员、亲自组织，分管领导要抓好落实，HSE管理部门要做好监督检查的组织工作。在以往的基础上，今年的大检查将增加领导干部带班制度执行情况和基层安全总监试行情况2项检查。安全总监在基层设臵主要是把好除了在正常运行过程中发生的非计划停工而导致的事故以外的其他事故的预防工作。安全总监有责、有职也有权，不是虚名，他是和领导班子一样的待遇，希望各个部门要抓好安全总监的配臵，今年配不完的明年要配好。同时，也要加强对安全总监的考核，发生负责任的事故一律立即免职。今年发生的这么多事故，到现在为止，各个二级单位对这些安全总监处理了没有？要认真对照检查，我们说到就要做到！只有这样，才能够使我们直接作业环节的安全状况得到根本的好转。

（四）切实抓好环境保护工作。

在2011年国家重点监控的企业中，中国石化有50家列入废水重点监控名单，有54家列入废气重点监控名单，3家污水

处理厂列入重点监管名单。到现在，广东省环保厅公布的12个重点环境问题的单位中，有我们的湛江东兴和茂名石化；上海市公布的第一批环保违法的企业中，有中国石化高桥分公司；因环保问题，南京市政府对南化公司11个项目实行了限批。环保问题是中国石化的自身追求，也是我们要实现发展的必然要求。建设国际一流的能源化工公司，搞好环保工作我们责无旁贷，这也是我们打造核心竞争力的重要组成部分。各部门、各单位都要把环保工作放到影响企业生存发展、影响中国石化形象的大问题上来认识。特别强调三点：

一要高度重视建设项目环保“三同时”。相关单位要加强沟通、协调，积极地推进重点项目环保的审批工作，这是前期工作的一部分，也是最难做的工作之一。我们现在有香港在海南洋浦的成品油库项、有元坝的项目、胜利油田3中心平台的项目，还有新粤浙的油气管道项目、煤制气项目、连云港的炼化项目等都在等着发改委的最后审批。但是到现在为止，环评的审批还没有结束。镇海炼化的二期1500万吨炼油、120万吨乙烯环评的审批还没有进入程序。希望安环局牵头、发展部积极配合，各个企业委派得力的精兵强将，既要做好我们环评前期资料的准备工作，又要做好各项公关工作，确保环评不影响我们重点工程的建设。

二要督促抓好环保隐患的治理。我们要重点跟踪南化公司、高桥公司、荆门公司的隐患治理情况。

三要扎实做好深圳大运会期间安保工作。有关单位特别是

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驻粤企业要参照广州亚运会安保工作要求，认真开展安全生产和治安保卫专项检查，抓好各项工作落实。要继续推进油区、管道的“平安建设”，解决重点地区的涉油突出问题，严防涉油问题反弹。同时，公关安全工作也是由安环局牵头来抓的，要特别重视、高度关注中东、北非“动荡”地区的局势问题，强化公共安全的防范工作。

同志们，当前我们的安全生产、工程建设任务非常繁重，要完成今年的生产经营的目标、利润的目标压力非常大。我们要深入贯彻落实科学发展观，进一步加强HSE管理，抓重点、抓关键、抓基层、抓员工，集中精力抓好我们的“安、稳、长、满、优”运行，使我们HSE的形势稳中趋好，努力实现2011年HSE工作目标，为全面完成今年各项任务奠定坚实的基础。

第二篇：在三季度气象工作会议上的讲话

同志们:刚才传达了全省气象局长研讨会议精神,并一起学习了***局长在全国气象局长研讨会上的重要讲话和《中国气象局业务技术体制改革总体方案》。这次全省气象局长研讨会议是一次对事业发展的理论学习会议,也是一次体制改革思想动员的会议,更是要求我们对气象事业发展进行积极思考的会议,内容很多，任务很重，形势很急，我们通过这次会议的传达贯彻，要使全市气象部门的干部职工统一思想，进一步加强学习，深刻领会中国局改革总体方案和秦局长的报告精神，增强贯彻执行的能力，站在事业发展的高度，进行深层次的思考，谋划好各项工作。下面，我就今年汛期气象服务工作情况和年底前的工作安排讲几点意见：

一、关于汛期气象服务工作的回顾今年汛期的天气十分复杂，先旱后涝，梅雨期较短，梅雨量较少。整个汛期灾害性天气频繁。高温、干旱、暴雨、雷雨大风、龙卷、冰雹以及台风等对今年工农业生产有较严重的影响。受到三个台风的较大影响，分别是9号台风“麦莎”、13号台风“泰利”和15号台风“卡努”，以9号和15号台风影响为重。在省局的直接领导和市委、市政府的关心支持下，全市气象部门干部职工严密监测、跟踪服务，不论是预报服务质量还是社会经济效益，成绩都非常突出，圆满地完成了今年汛期气象服务的各项任务一是准备充分、组织严密，各项管理措施扎实。各级党委和政府都高度重视汛期服务工作，全市气象部门严格按照中国局、省局的要求和部署，精心组织，多次召开紧急会议，下发紧急通知，还多次进行了再动员、再部署，对全市气象服务工作的思想上有足够的重视。同时，在汛期气象服务工作中认真学习贯彻中央、省、市各级领导和中国局、省局领导的讲话、批示、指示精神，努力增强使命感和责任感，切实做好了汛期气象服务工作。认真抓好常规管理，做到组织领导到位、岗位责任到位、预报服务到位、技术装备到位、安全保障到位、督促检查到位，同时力求创新，着重强化了以下五个方面的工作：一是建立了应急响应预案。在重大天气、重要过程的服务中发挥了重要作用。二是强化内部会商与市—县会商。形成了每天收看国家局、省局会商的制度，市-县双向交流正常畅通，全市互动，充分讨论，集中全市预报员智慧，发挥了更大的作用。三是组织培训和总结交流，不断提高全市预报人员的业务素质。对重大天气过程，进行分析总结，并通过视频会商系统进行全市交流，在汛期服务重不断总结经验和教训，实践工作与理论总结紧密结合，对预报人员业务素质的提高有很大的帮助。四是树立短期、短时并举，风雨、雷电预报并重的预报理念。强化短时预报值班和会商，以短时临近预报对短期预报进行适时补充订正，并通过短信平台及时发布，灾害性天气及时通过广播、电视等对外发布；加大对大风和雷电灾害的预报，在防灾减灾中起到了很好的作用。五是现代化设备在气象灾害监测、预报和预警中发挥了无可替代的作用。充分利用现代化设备的产品信息，研制精细化预报方法，开展暴雨、冰雹、雷雨大风等强对流天气的落区预报，重大天气过程都能跟踪监测，加强对下分类指导，并做好灾害性天气的联防工作。六是灾情调查的工作明显加强。通过采取扎实的措施，力争第一时间得到第一手准确的灾害情报。二是各级党委、政府高度重视，决策服务成效显著。气象信息的情报价值在政府决策中的地位有明显的提升，这是今年汛期服务另一个明显的特点。市、县领导多次视察了气象部门，市委冯永农副书记、陈还堂副市长、几乎所有县（市、区）主要领导、分管领导等先后到市、县气象部门指导工作，并通过视频会商系统与市局进行了交流，对全市气象预报服务工作给予了高度评价。气象信息的决策建议作用得到充分的发挥。如15号台风影响期间。市委张九汉书记，在我局报送的重要天气报告上作了重要批示，并提出了四条防台抗台措施，市防指立即下发了“关于贯彻落实市委**书记重要批示的通知”；市长***在南京打电话要求将气象部门提供的防台抗台措施在电视上不间断播出；市委冯永农副书记在会议上要求广电部门，对气象部门的信息要随到随播。同时，通过我们优质的服务，各级领导对气象事业的支持力度在加大，在设备购置、政策支持、关系协调等方面给予了很大的帮助。这都充分表明了各级党委、政府对汛期气象服务工作的高度重视，极大地鼓舞了全市气象部门的干部职工。

三、抓好信息发布的关键环节，提升服务理念，提高服务水平，保证了服务质量。今年气象服务提出了“无微不至、无所不在”的服务理念，同时要求努力实现“任何人在任何地方以任何可能的方式获得所需要的气象信息”，全市气象部门认真贯彻落实，把气象信息的快速、有效发布作为关键环节，使气象信息传输更快、辐射更广，实现服务理念升级、服务水平明显提高。一是新闻发布会。汛期进行了多次新闻发布，9号“麦莎”台风影响期间就发布了三次，在首次新闻发布上，记者们感叹，今天的新闻除了天气新闻外，更重要的新闻是我市气象部门服务作风的改变，服务水平在不断提高。报纸

头版头条对天气信息的报道有10多次，这不能不说是我们汛期服务的一个很大的成功。二是预警信号的发布。我市从7月10日开始第一次试发布暴雨黄色预警信号，整个汛期发布各类预警信号9次。预警信号和防御指南的发布，在社会上引起了强烈反响，成了社会公众关注的热点。同时，引起地方政府领导的关注。整个预警信号发布与解除渠道畅通，关系协调，严格规范，取得了良好的效果。今年汛期的服务工作取得了很好的成绩，同时也存在一些问题和不足，给我们今后的工作提出了更高的要求。例如，如何进一步发挥现代化装备的效益，并进行深层次的研究和开发利用，研制和更新预报方法和工具；如何进一步提高精细化预报水平，逐步向定时、定点、定量发展；如何做好责任区内的联防工作；如何尽快在预警信号发布中增加图标，增强直观性，提高发布水平，这些都有待在以后的工作中认真思考，研究解决。

二、认真学习贯彻业务技术体制改革方案**局长站在国家的高度和时代的前列,运用马列主义的基本理论和基本观点,从生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的关系入手，深刻地阐述了发展与改革的关系，鲜明地回答了为什么要改、怎么改这两个基本问题。不仅仅就业务体制改革来谈改革，而是从发展的大局来谈改革，突出强调了发展是第一要务，改革是促进发展的必由之路，体现了中国气象局党组谋划中国气象事业发展与改革的决心、毅力、智慧和胸怀。对于如何贯彻落实这一巨大的工程，努力地将这次改革作为推进全市气象工作快速发展的一次机遇，通过改革，革除工作中存在的弊端，排除事业发展中存在的障碍，解决气象业务服务及管理工作中存在的问题，从而达到以改革促发展、以改革树形象、以改革谋地位、以改革换活力的目的，下面我就这方面主要谈二点意见：

1、审时度势、深入思考，将业务技术体制改革的重要性和必要性充分认识到位发展是中国气象事业永恒的主题，深化改革是加快发展的必由之路。经过近几年来的探索，中国气象局党组对新世纪新阶段如何发展已经形成了一些很好的新思路，特别是战略研究取得的成果，业务技术体制改革是落实战略的具体体现，其意义深远：一是落实中国气象事业发展战略研究成果的需要。今年以来，中国气象局党组为推动中国气象事业发展战略研究成果的落实，着力抓了四个方面的工作：争取国务院下发了加快气象事业发展的指导性文件；抓好“十一五”规划的编制；进行业务技术体制改革方案设计；大规模地培训司局级领导干部。这四项工作旨在推动战略研究成果从理念层面向运筹层面、从战略层面到战术层面的跃升。抓好业务技术体制改革是落实战略研究成果的重大举措。二是继续推动气象现代化建设快速发展的需要。改革开放以来，气象现代化建设成绩显著。但是，与国家和人民的需求相比，与发达国家的水平相比，还有很大的差距。要实现从气象大国向气象强国的跨越，体现中国特色，必须通过业务技术体制改革增加业务科技含量，全面提升气象业务能力和水平。三是着力提高气象预报服务能力和水平的需要。现在困扰我们的仍然是预报服务能力不够、水平不高。如何提高预报服务的能力和水平，经验教训很多。站网布局、服务覆盖等方面是这次改革的重点和着力点。四是深化气象事业结构调整的需要。上个世纪九十年代以来，气象部门改革围绕着事业结构调整进行，从三大块到三部分、再到建立“多轨道、研究型、集约化、开放式”业务技术体制，是事业结构调整的继续和深化，也是对气象事业改革和发展经验的进一步总结和升华。五是适应国家政治、经济和文化体制改革的需要。当前国家正在深化政治、经济、文化体制改革，实施业务技术体制改革是适应国家各项改革的措施。坚持公共气象的发展方向，就要沿着科技型、基础性社会公益事业的改革方向向前推进，融入到国家公共事业和国家政府机关序列中。

2、认真学习、广泛宣传，将业务体制改革的准备工作做到思想统一、基础牢固、步调一致。认识到以上几点，我们究竟如何做好改革的准备，从思想上高度重视，想在前面；从行动上先人一步，笨鸟先飞，抢在前面，实现在苏北领先，在全省创先进，将业务体制改革作为一项竞赛，全市上下凝心聚力，务实开拓，进位争先，努力实现盐城气象事业进入一个科学发展、率先发展、跨越发展的新阶段。在明年改革正式实施之前，我们要一定要做好以下几个方面的工作：一是加强学习。学习是工作创新的源泉。不学习，就不能吃透上级的精神，不学习就不能创造性地将改革的精神落实到具体的工作中。我们要继续加大对中国气象事业战略研究成果的学习，加强对事业发展前沿理论的把握，并将理论融于工作中，增强理解的能力。我们更要把业务技术体制改革方案和**局长讲话的内容作为学习的重中之重，充分认识“多轨道、研究型、集约化、开放式”的改革目标的内涵与外延；正确把握综合观测体系改革、预报预测体系改革、公共气象服务体系改革、信息与技术支持体系改革的“四个重点”，及科研体制改革、教育培训体系改革的“两个关键”。同时要时刻关注省局的工作动态，密切按照全省工作重点来加强学习，做到思想认识上的与时俱进。二是广泛宣传。宣传是为了让改革的精神深入人心，获取改革的最大动力。不宣传或宣传不到位，职工的思想不能顺应改革的要求就会在改革的过程中形成阻力，增加难度，影响到改革推进，甚至会决定改革的成败！今天的这次会议后，各单位要结合实际，采取多种形式、多条途径，认真地将业务体制改革的精神和内容进行广泛的宣传，深入地对干部职工进行思想上的动员，要在改革的要求面前有危机感，更要有适应改革的信心，使改革成为一种催人奋进的精神，使改革成为一种人心所向的趋势。三是端正态度。态度决定行动！认识态度上的正确与否将决定改革的成效。在改革面前最怕两种不良的态度：一是消极对待的态度。对改革的重要性、必然性认识不清，对改革的热情不高，观望等待，而不是主动积极地顺应发展的要求，自觉地沿着事物发展的方向前进。谁在改革的面前犹豫，谁就会在改革中落伍；谁对改革的前景怀疑，谁就将被改革的潮流抛弃。二是浮躁的心理。在改革之前不能沉下心来研究工作，对待工作中的问题不能冷静处理，有一种“一切等改革再说”的思想。我们各单位要克服这样两种错误的思想倾向，特别是各级领导要扎扎实实工作，埋头苦干，用行动来绸缪改革，化解改革前进中的各种矛盾和问题。

三、关于年底前的主要工作安排2005年的工作，距离目标检查还有二个月时间，这是全面完成工作目标的攻坚期，各单位各部门在思想上不能有丝毫麻痹和懈怠，要采取切实有效的措施，在抓好日常工作的同时，突出重点，抓好难点。

1、全面完成各项目标任务完成全年目标是一项最基本的要求，是代表我们全面完成省局下达的工作任务的一个主要的衡量标准。我们要从思想上高度重视，工作要有针对性，紧紧抓住目标任务这个工作的基本点扎实开展好各项工作。一是掌握好全面自查的安排。在这次会议之后，各局要回去逐条清理，对目标进行一条一条地检查，把不合格的或完成尚有一定难度的工作列出来，找出差距，形成工作上的重点；分析原因，寻求对策，找到解决薄弱环节的措施，一项一项地抓落实。各局要将自查的情况书面上报市局办公室。同时，市局党组要进行抽查，对存在的问题要下整改通知书，要限时、保质保量完成。在11月底还要进行第二次自查，在重点针对第一次自查的薄弱环节的检查的基础上，对全年目标进行一个完整的总结，并在12月5日前上报到市局，市局进行全面考核后，形成全市目标的自查报告，在12月15日前上报到省局。这是全市对目标自查的整体安排，各单位要按照计划开展自查工作。二是增强超目标完成的责任感。去年我们目标完成情况在全省比较靠前，今年一定要向更高的目标跨越，在这不到两个月的时间，要集中精力将目标抓紧抓实，工作上来不得半点的懈怠和放松，要有创一流业绩的责任感，鼓足全体干部职工的干劲，一发现不足就立刻开展行动加以弥补，特别是重点目标，如产业创收总量完成情况，重点项目的建设、各项业务指标完成，要想尽一切办法、挖掘一切潜力，确保按目标完成，力争有新的突破，工作上不打一点折扣！特别是我们县局长作为各单位目标管理的第一责任人，在最近一段时间要脑子里想着目标、工作上要围绕着目标，所有的力量要集中在目标。谁完不成目标、在全市目标中存在扣分因素，影响了全市的工作，谁就要承担相关的责任，谁就要按照目标管理的相关规定接受处理。我们全市上下，在完成全年目标上要凝结出一种精神，形成一种氛围，产生一种合力，取得做好的效果，达到目标要求。三是目标完成要体现高效。我今年反复强调的一个问题是如何实现工作中的高效率，树立雷厉风行的作风，产生立竿见影的工作效果、如何充分地调动各方面的积极因素开展好各项工作。总体看来，现在的效果不错。但是也存在着个别单位、个别同志对待工作，懒惰散漫、思想不集中，不能紧紧根据市局党组的安排谋划各项工作，有敷衍了事的作风；也有一些单位在如何充分利用现代化办公手段、利用现代化建设成果上思想重视不够，造成资源浪费，造成效率低下，最典型的是信息沟通上对电子邮件系统的使用上，不按时、按要求调阅电子信箱中的文件，或者在对电子文件执行力度上打折扣。在今年工作的最后一段时间，党组要对这方面加大检查，力求在提高工作作风和行政效率上取得新的突破。各局要在这方面多下工夫，并作为今年年底工作总结的一项重要内容汇报，各方面好的做法要及时宣传，在向省局全年工作总结中这要作为我们盐城工作的一个亮点来突出！

2、认真做好年底前的气象服务工作一是要在全面做好汛期气象服务工作总结。刚才在对汛期工作的总结中我已经提到我们今年的工作有很多的创新和好的做法，如何把这些做法贯彻在我们日常的服务中，这要我们大家进一步总结，并加以发挥。做好重大天气过程的技术分析和总结，开好相关交流会，既要总结成绩，更要认真分析重要天气过程的监测、预警预报和管理中的薄弱环节和存在问题，及时提出加强和改进的措施。二是认真做好秋、冬季气象服务工作，特别是把握好重大转折性天气的预报。今年的主汛期已经结束，但我们在思想上不能松懈，气象服务的任务还十分繁重，要坚持“一年四季不放松，每个过程不放过”，努力抓好基础业务的质量。秋季和冬季的服务工作同样重要，特别是强降温、寒潮、首场降雪、大雾等灾害性天气的预报容不得半点的马虎，不能有丝毫的闪失。通过这样一些重大转折性天气的预报，提高我们服务的整体水平，提高我们在生产生活中的指导性作用，提高政府和社会公众对气象信息的信任度。三是要加强信息发布、服务工作。在96121热点信箱编辑、电视天气预报等服务中要扩大影响，把老百姓关注的天气信息及时、准确地发布。继续主动及时地为各级党委、政府提供决策服务。

3、重视安全生产工作今年来，各级政府和领导对安全生产工作相当重视。市局党组对这项工作也是多次强调，随着冬季气温降低，空气干燥，将进入新的各类事故的多发期。各单位在做好气象服务工作的同时，针对秋、冬季安全生产工作的特点，深刻认识做好安全生产工作的重要性，克服麻痹松懈思想，加强组织领导，切实落实安全生产职责、责任。严格遵守值守班制度和事故专报制度，做到对各种异常和突发事件能及时有效处理，在第一时间报告。同时要进一步疏理管理中的薄弱环节，认真落实“气象法”赋予我们的职责，做到不缺位，认真做好安全生产气象执法工作，做到管理到位，服务到位，执行到位。同志们，这次会议马上就要结束了，希望大家回去之后，把这次会议精神传达好，贯彻好，鼓足干劲，只争朝夕，以时不我待的精神状态，务实创新，开拓发展，确保今年全市工作再上一个新的台阶，为明年工作打下坚实的基础。

第三篇：在三季度气象工作会议上的讲话

同志们:刚才传达了全省气象局长研讨会议精神,并一起学习了***局长在全国气象局长研讨会上的重要讲话和《中国气象局业务技术体制改革总体方案》。这次全省气象局长研讨会议是一次对事业发展的理论学习会议,也是一次体制改革思想动员的会议,更是要求我们对气象事业发展进行积极思考的会议,内容很多，任务很重，形势很急，我们通过这次会议的传达贯彻，要使全市气象部门的干部职工统一思想，进一步加强学习，深刻领会中国局改革总体方案和秦局长的报告精神，增强贯彻执行的能力，站在事业发展的高度，进行深层次的思考，谋划好各项工作。下面，我就今年汛期气象服务工作情况和年底前的工作安排讲几点意见：

一、关于汛期气象服务工作的回顾今年汛期的天气十分复杂，先旱后涝，梅雨期较短，梅雨量较少。整个汛期灾害性天气频繁。高温、干旱、暴雨、雷雨大风、龙卷、冰雹以及台风等对今年工农业生产有较严重的影响。受到三个台风的较大影响，分别是9号台风“麦莎”、13号台风“泰利”和15号台风“卡努”，以9号和15号台风影响为重。在省局的直接领导和市委、市政府的关心支持下，全市气象部门干部职工严密监测、跟踪服务，不论是预报服务质量还是社会经济效益，成绩都非常突出，圆满地完成了今年汛期气象服务的各项任务一是准备充分、组织严密，各项管理措施扎实。各级党委和政府都高度重视汛期服务工作，全市气象部门严格按照中国局、省局的要求和部署，精心组织，多次召开紧急会议，下发紧急通知，还多次进行了再动员、再部署，对全市气象服务工作的思想上有足够的重视。同时，在汛期气象服务工作中认真学习贯彻中央、省、市各级领导和中国局、省局领导的讲话、批示、指示精神，努力增强使命感和责任感，切实做好了汛期气象服务工作。认真抓好常规管理，做到组织领导到位、岗位责任到位、预报服务到位、技术装备到位、安全保障到位、督促检查到位，同时力求创新，着重强化了以下五个方面的工作：一是建立了应急响应预案。在重大天气、重要过程的服务中发挥了重要作用。二是强化内部会商与市—县会商。形成了每天收看国家局、省局会商的制度，市-县双向交流正常畅通，全市互动，充分讨论，集中全市预报员智慧，发挥了更大的作用。三是组织培训和总结交流，不断提高全市预报人员的业务素质。对重大天气过程，进行分析总结，并通过视频会商系统进行全市交流，在汛期服务重不断总结经验和教训，实践工作与理论总结紧密结合，对预报人员业务素质的提高有很大的帮助。四是树立短期、短时并举，风雨、雷电预报并重的预报理念。强化短时预报值班和会商，以短时临近预报对短期预报进行适时补充订正，并通过短信平台及时发布，灾害性天气及时通过广播、电视等对外发布；加大对大风和雷电灾害的预报，在防灾减灾中起到了很好的作用。五是现代化设备在气象灾害监测、预报和预警中发挥了无可替代的作用。充分利用现代化设备的产品信息，研制精细化预报方法，开展暴雨、冰雹、雷雨大风等强对流天气的落区预报，重大天气过程都能跟踪监测，加强对下分类指导，并做好灾害性天气的联防工作。六是灾情调查的工作明显加强。通过采取扎实的措施，力争第一时间得到第一手准确的灾害情报。二是各级党委、政府高度重视，决策服务成效显著。气象信息的情报价值在政府决策中的地位有明显的提升，这是今年汛期服务另一个明显的特点。市、县领导多次视察了气象部门，市委冯永农副书记、陈还堂副市长、几乎所有县（市、区）主要领导、分管领导等先后到市、县气象部门指导工作，并通过视频会商系统与市局进行了交流，对全市气象预报服务工作给予了高度评价。气象信息的决策建议作用得到充分的发挥。如15号台风影响期间。市委张九汉书记，在我局报送的重要天气报告上作了重要批示，并提出了四条防台抗台措施，市防指立即下发了“关于贯彻落实市委**书记重要批示的通知”；市长***在南京打电话要求将气象部门提供的防台抗台措施在电视上不间断播出；市委冯永农副书记在会议上要求广电部门，对气象部门的信息要随到随播。同时，通过我们优质的服务，各级领导对气象事业的支持力度在加大，在设备购置、政策支持、关系协调等方面给予了很大的帮助。这都充分表明了各级党委、政府对汛期气象服务工作的高度重视，极大地鼓舞了全市气象部门的干部职工。

三、抓好信息发布的关键环节，提升服务理念，提高服务水平，保证了服务质量。今年气象服务提出了“无微不至、无所不在”的服务理念，同时要求努力实现“任何人在任何地方以任何可能的方式获得所需要的气象信息”，全市气象部门认真贯彻落实，把气象信息的快速、有效发布作为关键环节，使气象信息传输更快、辐射更广，实现服务理念升级、服务水平明显提高。一是新闻发布会。汛期进行了多次新闻发布，9号“麦莎”台风影响期间就发布了三次，在首次新闻发布上，记者们感叹，今天的新闻除了天气新闻外，更重要的新闻是我市气象部门服务作风的改变，服务水平在不断提高。报纸头版头条对天气信息的报道有10多次，这不能不说是我们汛期服务的一个很大的成功。二是预警信号的发布。我市从7月10日开始第一次试发布暴雨黄色预警信号，整个汛期发布各类预警信号9次。预警信号和防御指南的发布，在社会上引起了强烈反响，成了社会公众关注的热点。同时，引起地方政府领导的关注。整个预警信号发布与解除渠道畅通，关系协调，严格规范，取得了良好的效果。今年汛期的服务工作取得了很好的成绩，同时也存在一些问题和不足，给我们今后的工作提出了更高的要求。例如，如何进一步发挥现代化装备的效益，并进行深层次的研究和开发利用，研制和更新预报方法和工具；如何进一步提高精细化预报水平，逐步向定时、定点、定量发展；如何做好责任区内的联防工作；如何尽快在预警信号发布中增加图标，增强直观性，提高发布水平，这些都有待在以后的工作中认真思考，研究解决。

二、认真学习贯彻业务技术体制改革方案**局长站在国家的高度和时代的前列,运用马列主义的基本理论和基本观点,从生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的关系入手，深刻地阐述了发展与改革的关系，鲜明地回答了为什么要改、怎么改这两个基本问题。不仅仅就业务体制改革来谈改革，而是从发展的大局来谈改革，突出强调了发展是第一要务，改革是促进发展的必由之路，体现了中国气象局党组谋划中国气象事业发展与改革的决心、毅力、智慧和胸怀。对于如何贯彻落实这一巨大的工程，努力地将这次改革作为推进全市气象工作快速发展的一次机遇，通过改革，革除工作中存在的弊端，排除事业发展中存在的障碍，解决气象业务服务及管理工作中存在的问题，从而达到以改革促发展、以改革树形象、以改革谋地位、以改革换活力的目的，下面我就这方面主要谈二点意见：

1、审时度势、深入思考，将业务技术体制改革的重要性和必要性充分认识到位发展是中国气象事业永恒的主题，深化改革是加快发展的必由之路。经过近几年来的探索，中国气象局党组对新世纪新阶段如何发展已经形成了一些很好的新思路，特别是战略研究取得的成果，业务技术体制改革是落实战略的具体体现，其意义深远：一是落实中国气象事业发展战略研究成果的需要。今年以来，中国气象局党组为推动中国气象事业发展战略研究成果的落实，着力抓了四个方面的工作：争取国务院下发了加快气象事业发展的指导性文件；抓好“十一五”规划的编制；进行业务技术体制改革方案设计；大规模地培训司局级领导干部。这四项工作旨在推动战略研究成果从理念层面向运筹层面、从战略层面到战术层面的跃升。抓好业务技术体制改革是落实战略研究成果的重大举措。二是继续推动气象现代化建设快速发展的需要。改革开放以来，气象现代化建设成绩显著。但是，与国家和人民的需求相比，与发达国家的水平相比，还有很大的差距。要实现从气象大国向气象强国的跨越，体现中国特色，必须通过业务技术体制改革增加业务科技含量，全面提升气象业务能力和水平。三是着力提高气象预报服务能力和水平的需要。现在困扰我们的仍然是预报服务能力不够、水平不高。如何提高预报服务的能力和水平，经验教训很多。站网布局、服务覆盖等方面是这次改革的重点和着力点。四是深化气象事业结构调整的需要。上个世纪九十年代以来，气象部门改革围绕着事业结构调整进行，从三大块到三部分、再到建立“多轨道、研究型、集约化、开放式”业务技术体制，是事业结构调整的继续和深化，也是对气象事业改革和发展经验的进一步总结和升华。五是适应国家政治、经济和文化体制改革的需要。当前国家正在深化政治、经济、文化体制改革，实施业务技术体制改革是适应国家各项改革的措施。坚持公共气象的发展方向，就要沿着科技型、基础性社会公益事业的改革方向向前推进，融入到国家公共事业和国家政府机关序列中。

2、认真学习、广泛宣传，将业务体制改革的准备工作做到思想统一、基础牢固、步调一致。认识到以上几点，我们究竟如何做好改革的准备，从思想上高度重视，想在前面；从行动上先人一步，笨鸟先飞，抢在前面，实现在苏北领先，在全省创先进，将业务体制改革作为一项竞赛，全市上下凝心聚力，务实开拓，进位争先，努力实现盐城气象事业进入一个科学发展、率先发展、跨越发展的新阶段。在明年改革正式实施之前，我们要一定要做好以下几个方面的工作：一是加强学习。学习是工作创新的源泉。不学习，就不能吃透上级的精神，不学习就不能创造性地将改革的精神落实到具体的工作中。我们要继续加大对中国气象事业战略研究成果的学习，加强对事业发展前沿理论的把握，并将理论融于工作中，增强理解的能力。我们更要把业务技术体制改革方案和**局长讲话的内容作为学习的重中之重，充分认识“多轨道、研究型、集约化、开放式”的改革目标的内涵与外延；正确把握综合观测体系改革、预报预测体系改革、公共气象服务体系改革、信息与技术支持体系改革的“四个重点”，及科研体制改革、教育培训体系改革的“两个关键”。同时要时刻关注省局的工作动态，密切按照全省工作重点来加强学习，做到思想认识上的与时俱进。二是广泛宣传。宣传是为了让改革的精神深入人心，获取改革的最大动力。不宣传或宣传不到位，职工的思想不能顺应改革的要求就会在改革的过程中形成阻力，增加难度，影响到改革推进，甚至会决定改革的成败！今天的这次会议后，各单位要结合实际，采取多种形式、多条途径，认真地将业务体制改革的精神和内容进行广泛的宣传，深入地对干部职工进行思想上的动员，要在改革的要求面前有危机感，更要有适应改革的信心，使改革成为一种催人奋进的精神，使改革成为一种人心所向的趋势。三是端正态度。态度决定行动！认识态度上的正确与否将决定改革的成效。在改革面前最怕两种不良的态度：一是消极对待的态度。对改革的重要性、必然性认识不清，对改革的热情不高，观望等待，而不是主动积极地顺应发展的要求，自觉地沿着事物发展的方向前进。谁在改革的面前犹豫，谁就会在改革中落伍；谁对改革的前景怀疑，谁就将被改革的潮流抛弃。二是浮躁的心理。在改革之前不能沉下心来研究工作，对待工作中的问题不能冷静处理，有一种“一切等改革再说”的思想。我们各单位要克服这样两种错误的思想倾向，特别是各级领导要扎扎实实工作，埋头苦干，用行动来绸缪改革，化解改革前进中的各种矛盾和问题。

三、关于年底前的主要工作安排2005年的工作，距离目标检查还有二个月时间，这是全面完成工作目标的攻坚期，各单位各部门在思想上不能有丝毫麻痹和懈怠，要采取切实有效的措施，在抓好日常工作的同时，突出重点，抓好难点。

1、全面完成各项目标任务完成全年目标是一项最基本的要求，是代表我们全面完成省局下达的工作任务的一个主要的衡量标准。我们要从思想上高度重视，工作要有针对性，紧紧抓住目标任务这个工作的基本点扎实开展好各项工作。一是掌握好全面自查的安排。在这次会议之后，各局要回去逐条清理，对目标进行一条一条地检查，把不合格的或完成尚有一定难度的工作列出来，找出差距，形成工作上的重点；分析原因，寻求对策，找到解决薄弱环节的措施，一项一项地抓落实。各局要将自查的情况书面上报市局办公室。同时，市局党组要进行抽查，对存在的问题要下整改通知书，要限时、保质保量完成。在11月底还要进行第二次自

第四篇：在三经普培训会议上的讲话

全力打好三经普攻坚战

——在XXX三经普培训会议上的讲话

各位领导、各位普查员：

很高兴能在新的一年即将开始的时候和大家说几句。

今天我们召开xxx区第三次全国经济普查普查员培训会议，首先我想和大家再分享一下为什么要搞第三次全国经济普查。五年开展一次的全国经济普查，是国家为全面详细了解我国第二、第三产业发展状况而统一组织的一项重大的国情国力调查，是国家为摸清“家底”而采取的有效方法。通过普查可以得到客观、真实反应我国社会经济发展全貌的信息，能够为国家科学制定中长期发展规划提供翔实的参考依据。而这个摸清家底的工作就是由我们每一位普普通通的普查员在一线挨家挨户进行登记完成的，各位普查员和普查指导员受政府的委托，肩负着收集普查基础数据的重任，责任重大，使命光荣！在此，我谨代表XXXX区党工委、管委会向向为XXX区第三次全国经济普查做出积极贡献的广大工作人员致以亲切的问候和崇高的敬意！截至目前，XXXX区已非常圆满的完成了三经普准备阶段的工作，现在已经进入三经普的攻坚阶段，从明年一月一日起（也就是下周三），就要开始正式的登记工作。这次培训就是为顺利完成下一阶段的任务做充足的准备，此次培训和学习的效果直接影响到后续工作的顺利进行。借此机会，我想提以下几点要求：

首先对各乡镇分管领导提出几点要求：

第一，加强领导，认真组织好普查登记工作。此次经济普查工作进行的是否有序，能不能顺利完成，关键是看领导组织的到不到位，负不负责。各镇乡分管领导要认真落实经济普查的各项部署，做好组织实施工作，确保各项工作有人抓、有人管、有人做，及时掌握工作进展情况，及时与上级经普办联系，做到发现问题，及时解决，为我们的普查员牵好线，服好务。

第二，营造氛围，多种形势开展宣传工作。这次经济普查在沙坡头区涉及四千多家法人和产业活动单位、一万多家个体经营户。覆盖面广，行业多，这就要求我们早筹划、早准备、早落实，做好宣传动员工作，各乡镇可以通过悬挂横幅、制作展板、发放宣传彩页、张贴宣传画等群众喜闻乐见的方式，全面开展宣传工作，让普查对象都能了解和积极参与到我们的普查工作过程中，为下一步的登记工作打好基础。

第三，注重质量，准确反映沙坡头区经济全貌。我相信，在座的各乡镇的分管领导多多少少都曾参加过历年的各项普查，对普查质量的重要性都有一个很深刻的认识。而普查的质量，一方面靠普查员的工作态度和知识技能，更重要的是靠领导的管理，管得严不严，抓得紧不紧，直接决定数据是不是真实可信。所以这里我建议我们的领导干部多关注，多督促，多重视普查工作，为经济社会发展政策的源头诊好脉，把好关。

同时我也对我们的普查员们提出三点要求：

一是提高认识，端正态度。经济普查最根本、最核心的要求就是普查数据必须客观真实、全面准确、可靠可信，必须实打实、硬碰硬，绝不能带水分，更不能弄虚作假。全国现在有几百万的普查员与我们一同奋战在普查的一线，一个人的数据出了问题，就会影响到全国几百万人一年辛苦的结果。

二是努力学习，提高技能。第三次全国经济普查涉及范围广、技术要求高，任务十分艰巨。在这仅有的两天培训时间内，希望大家认真听课，积极思考，全面准确掌握经普相关法律法规、理论知识、操作技能，能熟练使用现代信息技术，确保顺利完成登记工作。

三是踏实工作，精益求精。踏实工作要求我们普查人员在普查登记过程中忠于职守、认真负责、坚持原则，依法普查，精益求精要求我们普查人员工作时专业细致，确保普查单位不重不漏、普查指标准确无误、普查数据真实准确可信。

我相信，通过这次培训，我们的普查工作人员能更好地为下一步工作奠定扎实的基础。最后，在新的一年来临之际，衷心祝愿大家身体健康、万事如意。

谢谢大家。

第五篇：天普同志在2008年二季度安全环保视频会议讲话

二季度安全环保视频会议讲话

（根据录音整理，未经本人审阅）

王 天 普

（二○○八年四月一日）

同志们：

刚才，安全环保局徐钢同志通报了一季度安全环保情况，对几起典型的安全事故进行了剖析。请有关单位加强管理，采取措施，举一反三，抓好整改；有关部门要加强监督，确保整改落实到位。下面结合当前的安全生产形势，对下一步的安全环保工作提两点意见。一、一季度集团公司安全环保工作的总体情况 一季度，总部各部门、各企业认真贯彻落实集团公司工作会议和安全环保工作会议精神，按照党组提出的“以深化提升HSE管理为主线，强化意识、完善制度、重在执行、严格监管”的指示精神，进一步强化安全环保工作。总部及早召开了安全环保工作会议，对全年工作进行了总体部署，与各企业签订了安全环保责任状；下达了安全环保隐患治理项目，对2007年的部分隐患项目进行了抽查评估。各企业也都召开了安全环保会议，按照总部统一部署，逐级签订安全环保责任状，层层分解落实了安全环保考核指标。严格执行《安全生产禁令》，狠反“三违”，干部职工遵章守纪意识有了明显提高，促进了安全环保责任制的层层落实。南化公司、巴陵石化分别对1名在岗抽烟、酒后上岗的职工解除了劳动合同。金陵石化对1名值班期间饮酒的科级干部坚决给予了开除处分，在企业引起了很大震动，对广大干部职工起到了很好的教育作用。1、2月份，沿江及周边企业还经受了严重低温雨雪冰冻天气的严峻考验。广大干部职工在党组的统一领导下，积极配合各级地方政府，克服重重困难，保证了油气正常生产，保证了成品油、天然气的市场供应，为全国取得抗击雨雪冰冻天气最后胜利做出了我们应有的贡献。通过大家的共同努力，持续保持了安全环保的平稳态势。

在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，我们安全生产的基础仍然非常薄弱，安全生产形势依然非常严峻。一季度累计发生上报集团公司事故3起，死亡1人，企外死亡2人。此外，在我们的建设工地还发生2起分包商死亡事故，死亡2人。环保方面，茂名石化、广州石化被地方政府红牌警告，也给我们敲响了警钟。无论是安全、还是环保，中国石化都面临巨大的压力，形势都不容乐观、不能有丝毫的松懈。

为引起大家的高度警觉，让我们一起回顾一下有关的事故情况。这些事故都是典型的违章责任事故，如果我们加强管理，这些事故都是完全可以避免的。从事故来看，我们一些员工安全意识仍然还很淡薄，工作责任心还不强。如齐鲁氯碱厂“1.31”机械伤害事故，操作规程明确规定，“上盐期间严禁攀爬扒盐机作业”，在作业现场也有明显的警示标 志，但操作工还是攀爬了上去，不慎被传动杆挤压致死。南化连云港碱厂“2.24”的机械伤害事故中，操作规程里也有“皮带机运转时禁止进行修理、清扫、擦拭等工作”，但1名清洁工还是进入皮带下方的狭小空间去清扫，头部被皮带卷入托辊与皮带之间死亡。

再看南化公司煤浆管线“2.13”爆炸事故。春节后上班的第一天，班长和1名操作工到现场做切换煤浆泵的准备工作。本来是要打开备用煤浆泵的排凝阀，检查是否积水、堵塞，结果2人糊里糊涂，直接去开运转泵的排凝阀。由于压差太大、打不开就喊来2名民工帮忙。由于排凝阀打开，煤浆外泄，气化炉内高压、高温的合成气、氧气倒串进入煤浆管线产生爆炸。124米直径为

219、壁厚为23的管线几乎全部炸碎，碎片最远抛到了200米以外的其他装置。现场人员1死7伤。教训十分惨痛。在化工操作中，切换泵、开关阀门都是家常便饭了。班长带领操作人员竟然开错了阀门，实在是不可思议。开阀时感觉非常吃力，就没有想一想是不是运转的泵？是不是憋压了？责任心到哪里去了？

南化公司在不到半个月的时间里，连续发生2起上报事故，企业领导要深刻反思，问题究竟出在哪里？怎么才能堵住管理上的漏洞？

2起分包商的事故也要引起大家高度重视。事故主体责任虽然在分包商，但也暴露出我们在管理上还存在严重漏洞。项目总包单位、建设单位都负有不可推卸的管理责任。我们多次讲，不论是谁，只要在我们的工地上帮助我们建设，我们都有责任保护他们的安全，对此必须有清醒的认识。南化2起事故也暴露出承包商、劳务工管理的问题，企业只与承包商签订劳务合同，具体承包商派谁来干、什么时候干等都没有人监管。化工装置如此疏于管理，如果别有用心的人进厂搞破坏活动，那就太容易了！

二、面对当前严峻形势，必须严防死守，切实抓好安全环保各项工作

当前各单位生产任务十分繁重，保市场、保效益的压力都非常大，经营形势非常严峻。生产装置处于高负荷运转，生产、施工现场仍存在安全隐患，这些都增加了安全生产的风险。同时，奥运会召开在即，境内外分裂势力相互勾结制造暴力事件，对企业的安全运行造成了一定威胁。在当前形势下确保安全生产，向社会提供合格的石油石化产品已不单纯是经济责任，更是我们的政治责任和社会责任。为此，各单位主要负责同志一定要保持清醒头脑，认真研究本单位存在的安全环保、治安保卫、队伍稳定等方面存在的问题，切实采取相应措施认真加以解决。当前要重点抓好以下工作：

（一）健全完善安全监督、治安保卫网络，确保信息畅通。安全、稳定工作历来是“一把手”工程，各单位党政领导要亲自抓落实。各单位要认真研究本单位存在的突出问题，要将安全环保、治安保卫、队伍稳定等责任层层落实到单位、落实到人。要健全完善安全监督、治安保卫等工作网 络，确保信息畅通。重大事故、事件信息要及时向总部及地方党委、政府汇报。在这段时期，各级领导干部，特别是主要负责同志要尽量减少出国、出差，减少不必要的应酬，深入基层、深入群众，倾听群众呼声，集中精力、聚精会神地抓好当前工作；严防死守，取保万无一失。

（二）以深入贯彻《安全生产禁令》为契机，强化安全环保宣传教育，不断提高员工安全环保意识和技能。《安全生产禁令》颁布执行已有一定时间了，经过一段时间实践，效果非常明显。在年初的安全环保工作会上，树林同志又表示了担忧，担忧的是《禁令》成为贴在墙上的“年画”。是否会变成“年画”，关键在于我们各级领导干部能否坚定不移地执行下去。各级领导干部一定要理解党组领导的良苦用心，用好《禁令》这条高压线。要以贯彻《禁令》为契机，加大安全环保宣传、教育和培训力度。在抓好日常宣传教育的同时，还要充分利用二季度的“全国安全生产月”、“六.五”世界环境日等活动加大宣传力度，引导、督促广大干部职工养成自觉遵章守纪的好习惯。

3.全力做好关键装置、要害部位的安全、治安保卫工作。要高度重视油气生产设施和输送管道，炼化生产装置，原油储运设施，原油、成品油码头，液态烃储罐，油库、加油站和化工原料产品库以及发电厂、供电系统和生产指挥系统的安全保卫工作；要配备必要的力量加强油气输送管道巡检，强化油区治安整治；严格厂区门禁管理，组织治安巡逻，对 要害部位实施封闭管理，强化夜间值班和巡检。加强危险化学品、放射源的安全监督管理，特别是剧毒化学品从业单位要对剧毒化学品实行全程动态跟踪，确保万无一失。

油田企业要特别重视火工器材的安全管理。对雷管、炸药、导爆索等可能被恐怖分子利用、对社会造成较大威胁的危险物品，一定要从储存、运输、使用、销毁等环节严格把关，层层落实责任。要对所有接触、使用火工器材人员进行教育，提高安全防范意识。加强物探作业盲炮处理环节的监管，放炮后要认真检查爆炸情况，在作业过程中出现未引爆火工器材，必须严格按操作规程进行及时妥善处理，严防盲炮等流入社会。一定要严防死守，确保安全。

4.加强隐患排查，确保关键装置、要害部位不留死角。关键装置、要害部位之所以关键、要害，就是因为它危险性大，出事就是安全、环保的大事，影响巨大。各级领导干部必须引起高度重视，要严格执行关键装置和要害部位相关管理制度，进一步明确关键装置和要害部位的领导联系人，定点包片，切实负起责任。国务院安委会将今年定为国家的“隐患治理年”。我们要认真按照国家有关部委的安排，按照总部的统一部署，结合集团公司即将开展的设备大检查，对关键装置和要害部位、码头、加油（气）站和其他的重要岗位加强隐患排查，查出问题要及时整改，一时不能整改的要制定有效的预防措施。要加强应急预案修订完善及演练工作，提高应对突发事件的能力。5.加强重点工程建设、开工的安全监督管理。今年的工程大项目比较多，任务很重。青岛大炼油开工在即，福建一体化、镇海乙烯、天津乙烯、武汉乙烯、川气东送等重点工程相继进入施工高峰。建设工地队伍杂、人员多，历来是事故的易发地，必须引起我们的高度重视。

一是要树立“HSE源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范”的责任观，“细节决定一切”的“执行观”。无论是业主单位，还是总包方、分包方等，都要摆正投资、进度、质量、安全的关系，从设计、采购、工程建设、现场质量把关等各个环节严格起来，加强质量监督。在工程设计阶段就要充分考虑到施工、生产过程的安全可靠性，在施工阶段要考虑以优良的工程质量保证中交后的装置能够长周期地安全运行。

二是要切实加强工程建设分包队伍的管理。在一个工程项目上，有多少个施工单位不清楚，有多少施工人员不清楚，施工作业人员是谁的队伍为谁干活不清楚……这么多的不清楚，这不是我们中国石化的管理水平。分包商发生了事故，承包单位、总包单位不清楚，也不关心。中国石化的工程建设量很大，而我们的工程管理和施工的力量严重不足，大量外聘工作人员或者是分包我们的工程，这是一个不容回避的现实。事实上，我们自己的工程队伍已经不再是建设队伍了，多数是从事于管理。如果不在承包、分包过程中加强管理，兄弟企业出现的事故将会在中国石化的现场重复发生。必须 采取有力措施，改变项目管理存在的“层层分包”、“包而不管”、“以包代管”的现象。要确保我们分包出去的每一项工程，都处于有效的监管之下。同时必须建立和严格执行分包商的市场准入和清退制度，对于HSE业绩不好的工程建设队伍，无论是什么背景，都要坚决从中石化的工程建设项目中清除，不再准入。

三是要抓好新建装置的开工。青岛大炼油已经进入开车阶段，要严格按照有关管理制度，集中精兵强将，稳打稳扎，按部就班进行开车，不要抢时间、抢进度，确保一次开车成功。川气东送工程也已进入生产试气阶段，确保试气安全与防硫化氢、二氧化硫中毒是当前最紧迫的任务。要做好试生产方案的制定、审查、投产条件确认等工作，确保安全。

6.加强环保管理，搞好节能减排，确保奥运环境治理项目按时完成。家宝总理在前不久召开的第十一届全国人民代表大会上的政府工作报告中，把节能减排和环境保护工作列入2008年的主要任务进行了专门部署，强调今年是完成“十一五”节能减排约束性目标的关键一年，提出了十项具体的工作要求；国家有关部门给中国石化提出了具体的节能减排考核指标。今年又是奥运年，环境保护是全世界关注本届奥运的热点之一。各企业要认真组织学习领会国家关于节能减排的方针政策，以高度的政治敏感性和社会责任感，认真贯彻落实总部提出的各项节能减排和环保工作要求。

一是要继续抓好节水减排工作。总部从2004年召开节水减排工作会以来，节水减排取得了明显的成绩，但是距国家要求的目标还有距离，需要全体员工继续努力工作。总部有关部门和各企业要明确节水减排的职责，分解目标，落实措施和实施计划，抓实抓细节约用水和环境保护工作。要求切实落实总部工作会和安全环保工作会上布置的任务，结合自身情况，采取有力措施，全面完成节水减排任务，确保实现总部提出的工业取水量、COD和二氧化硫排放量分别比上年降低3％的总体目标。

二是按时完成迎奥运的环境治理项目。为保证奥运会北京空气质量，国家环保总局提出了一系列具体的要求，定期召开会议听取汇报、布置任务，每半月对落实情况进行调度。涉及中国石化的工作主要是销售板块京津冀油库和部分加油站的油气回收治理、燕山和东方石化的大气污染物减排措施，总部已经有了明确的方案，并得到国家环保总局和地方环保部门的确认。各有关部门和企业要抓紧各项措施的实施工作，确保按照计划在6月底全部完成。与此同时，各企业要提前布置，采取措施，确保奥运期间不发生安全环保事故，尽我们的能力为奥运会成功举办创造条件。

三是要继续抓好水体风险防范工作。2006年总部安排专项资金对部分企业的水体风险防范措施进行了完善，发挥了应有的作用；2007年总部组织编制并下发了水体风险应急预案编制要点，并要求各企业修订完善本企业的应急预案，对 长江、黄河沿岸企业的预案进行了现场评估和演练。今年上半年要完成内陆和沿海企业的水体风险应急预案的评估和演练工作，确保不发生水体污染事故。

最后再强调一下节假日的安全问题。今年节假日作了调整，法定假日的次数有所增加，节假日的安全问题要引起大家的重视，除了安排好干部节日的正常值班，还要做好各种应急保障准备，要确保问题能够及时处理，尽可能减少对正常生产的影响。

同志们，2008年是奥运年，随着奥运的日益临近，确保生产安全、环保、确保公共安全的问题更加突出，两项任务都非常重，责任非常大。安全环保工作决不能坐而论道，抓而不实。一定要多考虑怎样实现安全环保的目标，而不是空讲大道理。特别是当前集团公司生产经营、检维修、工程建设等各项任务都非常繁重，夏季即将来临、各种自然灾害将会越来越多，我们必须坚决按照集团公司党组的统一部署，振奋精神，转变作风，狠抓落实，切实抓好安全环保工作，为全面完成集团公司各项任务做出我们应有的贡献。