两岸关系的新发展新变化

第一篇：两岸关系的新发展新变化

成绩：

论文题目：两岸关系的新发展新变化

课程名称：形势与政策

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新发展与新变化

两岸关系由过去近60年的紧张对抗转而走上和平发展的新道路。

1.1 政治

中国国民党在台湾地区重新执政，马英九当局承认“九二共识”，并延续2005年以来国共两党领导人提出的“两岸和平发展共同愿景”，两岸开始建立政治互信。以此为基础，大陆海协会和台湾海基会的事务性协商得以恢复。

遵守“九二共识”，坚持两岸同属一个中国的框架，乃是两岸关系和平发展主要的政治互信基础。马英九执政以来，重申承认“九二共识”，认为两岸并非国与国的关系，而是两个地区的特殊关系，多次表达两岸民众同属中华民族儿女的情怀，值得我们赞赏。在此基础上，海协会和海基会的制度化协商得以顺利恢复并取得丰硕成果。1.2 经济

两岸各种生产要素的直接交流更加密切，两岸经济关系走向正常化，两岸经济合作制度化也加速推进。

经济是两岸关系中发展最为迅速、变化成果最为突出的领域。根据今年初商务部的资料，截至2009年底，两岸累计贸易额已达9500多亿美元，台商在大陆设立投资项目已近8万个，累计实际投资达493亿美元。如果加上台商经过第三地的转投资，累计实际投资约800多亿美元。台湾是大陆第七大贸易伙伴，大陆是台湾最大的出口市场、顺差来源地和投资目的地。2009年，大陆对台专项采购约140亿美元，并采取措施支持台资企业参与大陆重大基础设施建设，分享扩大内需所带来的商机，对协助台湾提振经济起到了积极作用。两岸在经济合作制度化、产业合作搭桥与陆资入台方面取得了新进展。1.3 社会与文化交流交往

两岸直接“三通”（通邮、通航、通商）基本实现，两岸人民迈入大交流时期，两岸文化教育交流迅速升温。

文化的交流与合作是克服政治军事障碍的重要手段。2009年7月，以推进和深化两岸文化教育交流合作为主题的第五届两岸经贸文化论坛在湖南长沙举行。论坛提出，两岸关系步入和平发展正轨以后，文化与经济是沟通两岸关系的两座重要桥梁，在进一步密切两岸经贸关系的同时，应积极加强两岸文化教育交流合作。论坛的主要成果是提出了六项共同建议：加强两岸文化交流合作，共同传承和弘扬中华文化；深化两岸文化产业合作，增强两岸文化产业的国际竞争力；促进两岸教育交流与合作，提升两岸教育品质；共同探讨协商签订两岸文化教育交流协议，建立两岸文化教育合作机制；加强两岸新闻交流；支持台资企业在大陆发展壮大，推动两岸在节能环保和新能源产业领域的合作。1.4 小结

由此看来，经过几十年的探索和实践，两岸关系已经进入和平发展的新时期。两岸关系之所以在短期内实现如此重大的改善，关键是两岸同心推进中华民族的伟大复兴。党和国家领导人多次表示，两岸关系的历史遗留问题应放在共同发展中逐步解决，两岸统一是中华民族走向伟大复兴的历史必然。可以说，推动两岸关系和平发展，已经成为我们国家发展战略的重要组成部分，也是走向和平统一的必经之路。两岸关系和平发展符合两岸同胞的共同愿望，得到国际社会的广泛欢迎，已经成为不可阻挡的潮流和趋势，因此，我们将继续坚定不移地把两岸关系和平发展的事业推向前进。新企盼

中共中央台办、国务院台办主任王毅１７日在广东东莞台商协会庆典上发表致词，提出两岸关系和平发展的三个关键词：有序发展、稳定发展、良性发展。2.1 有序发展

两岸应将继续按照先易后难、先经后政的基本思路，循序渐进推进两岸关系。下一步，两岸将认真贯彻落实两岸经济合作框架协议，不失时机地启动ＥＣＦＡ的后续商谈。双方已经开始就投资保障协议进行接触，而且有了一个良好基础。大陆对签署投资保障协议始终持积极态度，并希望能够尽快谈成，确保在明年上半年加以签署。希望投资保障协议首先能够为在大陆的广大台商提供更加良好、稳定的投资环境，为台商在大陆的进一步投资兴业提供更多便利，并且更好地维护台商的合法权益。与此同时，希望这一协议的签署，也能为陆资逐步有序进入台湾提供必要条件。

除了经济合作之外，双方还应顺应两岸同胞的需求，大力开展文化与教育交流，通过文教交流不断增进两岸同胞的相互了解，不断深化两岸民众的感情融合，不断发掘两岸共同的历史记忆，不断增添两岸鲜活的共同认知。对于多年来遗留下来的难题和固有分歧，两岸没有必要回避，也不应回避，迟早要面对它，处理它。希望能为将来双方在适当时候坐下来商谈这些问题，不断积累共识，不断创造条件。2.2 稳定发展

首要含义还是要发展，两岸关系要不断向前推进，不能停滞不前，更不能倒退。因为停滞和倒退都不符合两岸同胞的共同利益。稳定并不是指两岸关系发展的速度和节奏，而是要始终保持两岸关系发展的正确方向，保持两岸关系不断向前的势头。不要使它受到人为的干扰，也不要因为两岸关系以外的因素而受到影响。2.3 良性发展

两岸关系是双方的事情，是两岸共同的事业。这就需要双方的相互理解，相互体谅，相互释放善意，相互展示诚意。这样，才能实现两岸之间的良性互动，并把两岸关系带入良性循环，实现互利共赢。换句话说，双方要避免把自己的意见强加给对方，也不要用单方面的标准来衡量和判断对方。两岸关系如果能够有序、稳定和良性地发展，我们就一定能够不断开创两岸关系和平发展的新局面。

第二篇：当前两岸关系的新发展和前景展望

笔记：

（一）1、两岸关系发展的特点

①2008年5月，“三通”实现，中国国民党在台湾重新执政。

②两岸交流全面化，和平发展酝酿新突破（大陆游客赴台旅游、各省领导赴台交流），目前，这种交流呈现全方位、宽领域、多层次发展的态势。

③两岸沟通平台多样化，双方互信逐渐增强。

④推进了两岸制度化协商。

⑤两岸携手合作，共度时艰，在世界上率先走出金融危机。

变化原因：大势所趋，人心所向；两岸关系的改善符合俄两岸同胞乃至全世界所有中华儿女的共同心愿，也是两岸双方都反对台独，坚持“九二共识”（一个中国）达成一致，取得共识，并在这一共识基础上初步建立了互信，取得了良好的互动。

2、当前两岸关系发展的原理。

①大陆形成对台新思维，两岸关系和平发展。

②马英九大陆政策总体上有利于两岸和平发展。

新形势下推进两岸关系和平发展的六大意见：

①恪守一个中国原则，增进政治互信。

②推进经济合作，促进共同发展。

③弘扬中华文化，加强精神纽带。

④加强人员来往，扩大各界交流。

⑤维护国家主权，协商涉外事务。

⑥结束敌对状态，达成和平协议。

马英九提出：务实、理性、开放

------------正式现实，积累互信，求同存异，续传双赢

------------重新定位两岸关系

------------认同中华民族文化，主张加强两岸文化交流

-----------推出多项开放两岸交流的举措

----------主张采取务实、弹性的“活路外交”

3推动两岸关系发展的基本经验

-----------坚持先易后难，先经后政

-----------遵循平等协商，善意沟通

----------区分轻重缓急，优先处理事关两岸同胞切身i利益的问题，重点关注有利于两岸互利

互赢的领域

（二）问题：

1、民进党等台独势力极力阻拦两岸关系发展

2、两岸政治互信不足制约两岸关系纵深发展

3、台湾部分对大陆仍有较深忧虑，对两岸关系重大政治问题看法比较混乱

4、美“以台制华”战略不会轻易改变

（三）前景展望：

1、两岸交流合作将进一步提升

2、两岸政治性一体短期内难有突破，暂时维持现状符合各方利益

3、“台独”活动空间将受到挤压，但要警惕

4、美对台组织的两面性将会对两岸关系和平发展进程造成不利影响

5、战争可以避免，但不承诺放弃武力

6、和平可期，统一有望，但任重道远

后记：实现国家统一是民族的愿望，一百年不统一，一千年也要统一。-------------------邓小平

启示与展望：

当前两岸关系和平发展的新形势启示我们，要将两岸和平发展向和平统一方 向引导，除了搁置争议之外，我们还需站在争取台湾民心的战略高度，在经济、文化、社会交流等

方面不断细化两岸关系和平发展路线图。胡锦涛总书记六点意 见立足现实、着眼长远，提

出了构建两岸关系和平发展框架的战略要求，体现了 解决两岸关系重大问题的新思路、新

观念、新主张，也体现了破解难题、打开僵 局的政治智慧。贯彻落实胡锦涛总书记六点意

见已经成为大陆对台工作的主轴。今后要进一步重视让台湾民众特别是基层民众广泛参与

两岸经济社会合作进程，注意保障台湾同胞的切身利益，促进两岸更好地共同发展。另一

方面，我们要继 续推进各项事业的改革和发展，建设一个富强、民主、文明、和谐的社会

主义现 代化国家。

只有踏踏实实地推进两岸关系和平发展进程，我们才能有效地构建基础坚实、支撑有

力、内涵丰富的两岸关系和平发展框架，增强两岸同胞对中华民族和统一国 家的认同，为

两岸最终和平统一创造条件并做好准备。

第三篇：简述马英九当选后两岸关系的新变化

国民党的马英

九、萧万长赢得了“大选”，台湾“中选会”昨晚公布，14401个开票所完成点票，马英九得7,658,724票；谢长廷得5,445,239票。得票比例为58.45%比41.55%。至此，台湾再次进行了政党轮替，国民党在台湾全面执政已经成为事实。这是台湾人民的选择，必须予以尊重。在此刻，我们要看到的是，马英

九、萧万长的当选，国民党的全面执政，势将牵动台湾政局的巨变，至少在以下十个方面有可能发生重大的变化，是台湾人民可以期待的。

第一，意识形态领域将发生重大的变化。在台湾活跃了整整8年，与执政理念紧密互动的极端意识形态将从最高峰急剧下滑，和谐理性的意识形态有望逐步取代。极端的意识形态包括激烈的“台独”意识、狭窄的民粹主义、疯狂的族群歧视，等等。和谐理性的意识形态，正是与之相反的进步的、包容的、和解的意识形态。陈水扁、民进党执政8年以来，把极端的意识形态操弄到无以复加的地步。今天的选举结果表明，人民唾弃民进党极端的意识形态。马英

九、国民党不会不高度尊重民意，不会不采取有效措施来结束极端意识形态的时代。

第二，两岸关系格局将发生重大的变化。首先要指出的是，两岸的最终前途的讨论还有待时日，这是急不得的。但是，两岸紧张对峙、互不信任的关系将会得到较快的、较有效的改善。两岸进入和平协商进程的前景是乐观的。尤为重要的是，两岸人民感情得到了修复及发展的重大机遇。随着两岸经济、文化、民众的直接交流，尤其是两岸直接三通的完全实现，将使得两岸关系从紧张快步走向缓和。民进党执政时期，以挑衅大陆、破坏两岸关系为施政主要手段的状况，在马英

九、国民党执政之下，有可能得到根本的转变。

第三，两岸关系政策将发生重大的变化。两岸关系政策涉及大陆对台政策及台湾对大陆政策。在陈水扁当政的8年当中，两岸关系政策基本上是以两岸斗争为主，以和平与非和平的矛盾为主，以政府断绝往来为主。马英

九、国民党执政之后，两岸关系政策当然是以和平发展为主。一，和平发展是胡锦涛与中共制定的对台政策，并在全力执行之中。二，和平发展也是国民党的主要政策。三，关于和平发展，国共已经达成共识。我们比较大胆地断定，和平发展是未来的两岸关系政策的最重要的内容，无论是大陆的，或者是台湾的。

第四，台湾在世界上的经济地位将发生重大的变化。马英

九、国民党执政之后，拼经济是其最重要目标，因为两岸关系稳定成为事实，加之台湾新当局的经济政策有效，再加上大陆政策的全面配合，两岸经贸关系的持续深化，台湾经济应该能够很快地结束边缘化的尴尬局面。比如，两岸达成更加密切的经济协议之后，大陆对台湾进入中国东盟自贸区会采取积极开放的态度。因为民进党执政8年来，台湾经济长期低迷乏力，因而留下了大量的投资空间。国际投资者一定会看好台湾，资金蜂拥而至，台湾必然成为新的世界经济热点地区。

第五，台湾的政党政治格局将发生重大的变化。民进党坚持“台独”理念不动摇，甚至在任期间把实现“台独”为重大的政策目标，8年的事实告诉民进党，此路不通。在丢失政权之后，民进党面对的形势很可能是长期在野，如果不做彻底的洗面革心，8至12年内难于重新执政。无法重新执政的压力，将导致民进党内部大分裂、大洗牌、大改革。最终如何变化无法预测，但是不可能更强大。如果民进党以为在野就可以不负责任，就可以进行街头激烈斗争，那么，要告诉民进党人的残酷事实是，这样的危害台湾安全的政党，势必为人民永远抛弃！而国民党如果不犯致命错误，全心全意为民谋幸福，则长期执政完全有可能。一党主政，是最新的政治格局。

第六，台湾社会关系将发生重大的变化。8年来台湾的社会关系是撕裂的，是对峙的，是恶质化的。族群分歧从社会矛盾上升为政治矛盾，上升为极端意识的主要内涵。社会风气是不问是非、不问道德、不问法律，只要对族群极端意识有利就是正确的。社会关系十分脆弱、十分不利。所谓的蓝绿基本盘，是对社会关系的践踏。没有哪一个正常的国家或地区，是依靠摧毁社会关系来维持政权的。马英

九、国民党上台之后，如下的新变化是可以期待的:一，社会大和解、大包容。二，社会共生关系重新建立。三，最大程度遏制和化解族群矛盾。

第七，台湾的选举政治性质将发生重大的变化。长期以来，以假民主、真民粹方式操控选举的最恶劣的、最丑陋的选举政治应该可以得到全面有效的遏制。可以看到，谢长廷阵营及民进党在选举期间为了保护政权，抹黑、抹红、抹恨、抹毒，无所不用其极，但是，这样的政党、政客被民意抛弃了。如果马英

九、国民党在今后治理得当，树选举新风气，树民主新标志，真正推动选举政治走上民主正轨，那么，台湾的选举政治能够获得重生！用选举来制造“台独”、用选举来满足一己之私，用选举来打击正义力量，这些被扭曲的，都需要拨乱反正。

所以，要看到的是，台湾人民抛弃民进党，选择马英

九、选择国民党，实在不是选择政客政党，而是在选择着新的理想。无论台湾人民对今后抱有何种更高、更好、更明亮的期待，都不为过。

当然，不是说台湾长期积累下来的问题与麻烦，在马英

九、萧万长当选，国民党执政之后就能一扫而光，一风吹尽。有可能会好，也有可能会坏。如果马英九在这么几个问题上把握不了，犯下不可饶恕、不可改正的错误，台湾的前途仍然是朦胧不清的。这是什么样的问题呢？

一，极端意识形态化解不了。二，两岸关系把握不住。三，台湾地位辨识不清。四，美台关系分寸不保。五，清廉政治做得不好。六，社会矛盾处理不当。

必须知道，选后的台湾政治，就像暗流汹涌的河川，矛盾错综复杂，不知道因为什么，就掀起滔天巨浪。马英九猝不及防被打下马来的危机，时刻存在。所以，战战兢兢、如履薄冰，可能是马英九时代的执政风格，如是，也迈不开步伐，带动不了台湾向前行。不管是乐观还是悲观，台湾变了天，毕竟带来了无法抗拒的新的时代！

第四篇：两岸关系之我见

两岸关系之我见

说到台湾，我想现在最时髦的也最受关注的话题就是两岸关系了，在我看来，台海两岸在政治、经济、文化各方面虽有着不小的区别，但在当前的国际形势下，还是应该保持高度的合作，这样才能共同发展。

讨论两岸关系有一个前提，那就是一个中国。记得李登辉执政期间，抛出了两国论这一说法，这是所有中国人所不能接受的。在这里有必要说一下台湾的历史了。一道浅浅的台湾海峡成就了中国第一大岛的美名，但它阻断不了两岸的沟通和交流。

台湾有文字记载的历史可以追溯到三国时期。孙权派兵前往当时称作夷州的台湾。从那以后，台湾和大陆之间就一直保持着联系，包括隋、唐、宋、元、明的各个王朝都曾派兵到台湾，也带去了中原的先进技术，促进了汉人向台湾的一次次迁徙，对台湾的发展起到了卓越的作用。

而台湾的近代史应从十六世纪荷兰入侵台湾开始算起。十六世纪，西方资本主义得到发展，社会生产力大幅度提升，而这时的霸主荷兰也不满足于只在自家土地发展，于是去寻求更广阔的空间，航海到东方，在台湾建立殖民地。但几十年后，民族英雄郑成功收复台湾，将荷兰侵略者赶走。在今后的二百多年里，台湾一直在清政府的统治之下，相安无事。但随着清政府在甲午海战中的失败，台湾被割让给了日本。在这之后的五十年中，日本为了同化台湾的民众，使用了一系列的方案，但台湾人民从未屈服，随着日本的战败，中国收回了对台湾的主权。但这种完全的统一没有维持多久，随着国民党在解放战争中的失败，蒋介石带领国民党部众前往台湾，从此开始了长达几十年的戒严状态，台湾和大陆的关系从此急转直下，但无论是蒋介石还是蒋经国都始终坚持着一个中国的原则，在这个原则的基础上两岸关系曲折地发展。

大陆和台湾在政治制度，经济制度，和自然、文化等方面存在着很大的差异，所以我将从上述几个方面谈一下我对两岸关系的见解。

首先，从政治方面，自马英九2008年5月上任以来就把两岸“互不否认”当做发展两岸政治关系的基本方向，并通过制造两岸政治冲突的方式，持续两岸“互不否认”的政治实践。这其中有“奥运的称谓之争”、“陈云林对马英九的称谓之争”、“世界卫生组织的两岸政治区隔之争”，一直到“高雄世运会的政治冲突”等。马英九执政当局始终把“一中两国”当做未来两岸政治关系的发展方向。更简单地说，台湾执政当局就是把 “大陆认同中华民国”当做两岸政治谈判的前提。这才是马英九坚持“互不否认”的最终政治目标。而大陆所坚持的就是“一个中国原则”。其中，在发展两岸关系的过程中，“一个中国原则”的政治表述为：“世界上只有一个中国，大陆和台湾同属一个中国，中国的主权和领土完整不容分割。”只要遵从这个原则，一切都可以谈，都可以从长计议，但这个原则决不让步，违反这一原则一切免谈，我想说的是大陆在政治方面已经做了足够的让步。“一个中国”其实是很宽泛的概念，什么是一个中国，怎样才算一个中国，大陆方面并没有做出严格的规定，也就是说中国政府随时都能用利于双方的口吻来解释“一个中国”这一原则。在政治制度方面，大陆坚持用一国两制的方针解决台海问题，和香港澳门一样。我认为这对于双方都是可以接受的。

那既然大陆坚持一个中国原则，而台湾想让大陆认同中华民国，双方岂不是要一直纠缠下去吗？对于这个问题，我没想到什么更好的解决方法，作为一个中国人，准确地说是一个大陆人，在我的脑海里当然是希望五星红旗能够插在台湾的土地上，当然希望奥运会上不要再为“中华台北”还是“中国台北”而纠结，但从台湾民众和台湾政府的角度来考虑，事情又不是那么容易。毕竟台湾民众已经过了近百年的两岸分治生活，如果强行将我们的观念植入，那么很可能会造成严重的后果。所以我认为，在现在这种情况下，保持现状可能是一种最好的选择了。待到时机成熟，才图进一步的统一。

但有一点，不得不说，就是台湾的政治倾向问题。很显然，台湾政府一直以来都是亲美的。这样的话，两岸关系就变成了大陆、台湾和美国的三角关系。美国希望以台湾问题来制衡中国，台湾岛战略地位重要，现在已是美国在太平洋所建立的第一岛链的重要一环，美国不断向台湾进行军售就说明了美国的用心。而台湾则希望靠美国的力量来对大陆形成威慑，毕竟有这样一个世界最强大的盟友，自己的安全将得到很大的保证。台湾和美国的这种相互依靠和利用的关系很明显对两岸关系的发展是没有任何好处的。

第二，两岸的经济关系正处于一个蜜月期。两岸政治关系复杂，而经济关系在我看来就清晰很多了。台湾经济在上世纪六七十年代腾飞，一跃成为亚洲四小龙之一。而彼时的大陆经济则陷入停滞，因而从历史的角度来看，台湾经济远远由于大陆。然而自改革开放以来，大陆经济每年以近百分之十的增长率持续增长，创造了大陆自己的经济奇迹，而台湾的经济发展速度放缓，尤其是陈水扁执政的八年，台湾经济几乎停滞不前，马英九执政伊始又恰逢全球金融危机，台湾经济形势不容乐观。当代世界，发展永远是不变的主题。因而台湾方面一定会也必须以经济发展作为第一要务。两岸的经济合作也就凸显了其不可或缺的价值。

大陆市场巨大，经济纵深很长。而台湾科技发展程度高，经济以出口外向为主。因而如果能抓住大陆这个市场的话，台湾经济复苏则是早晚的事。近年来大陆的台资企业越来越多，台海两岸经济项目的合作也越来越多，这些都是积极的信号。在我看来，台湾想要继续高速发展，就必须以大陆为依托，像香港一样。而两岸的经济关系也是连接两岸的一个纽带。当双方在政治上都坚持自己的立场时，经济上的共同点和利益的交汇点就显得尤为重要。只有双方都利用好这一点，努力与对方发展经济关系，才能使两岸的关系达到更高的一个层次。

第三，文化交流也是沟通两岸关系的一个重要方面。这里所说的文化包含范围甚广。近年来我们能听到越来越多的两岸合作的电影，越来越多的台湾艺人来大陆发展，这就是一种文化上的交往。或许在政治方面大陆和台湾都有自己的底线，很难做出重大的让步，或许在经济方面两岸坚持的是两种经济制度，也有很多不可逾越的鸿沟，然而在文化方面，两岸都是龙的传人，都以中国传统文化为依托，共同点之多当然就不言而喻了。中华各族儿女共同创造的五千年灿烂文化，始终是维系全体中国人的精神纽带。海峡两岸的交化交流、合作与整合，在两岸关系的和平发展中的具有十分重要的意义。通过两岸文化交流，可以深化两岸同胞的了解和理解，可以密切两岸同胞的感情，逐步建构起共同的新中华文化，形成两岸新的共同的文化认同。如果两岸只有经贸交流没有文化交流，或者文化交流不够充分，跟不上经贸交流的步伐，两岸关系也将出现畸形的发展。两岸关系应分为物质和精神两个层面，经济的往来属于物质层面，而文化的往来则属于精神层面。当物质的积累达到一定程度时，人们往往就开始追求精神层面上的东西了。但两岸的文化交流也绝对不是几部两岸合作的电影就能代表的，两岸文化的差异也显而易见。台湾文化具有浓厚的闽南文化、客家文化和当地原住民文化特色，同时还受到西方文化、日本文化的影响。使得台湾文化十分丰富多元。因此，台湾文化既有中华文化主体性的一面，又确实有其多元化的一面。台湾文化与祖国大陆文化既有其相同、相通的一面，也存在着需要相互包容、相互借鉴的一面。

这是我们所面对的两岸文化交流的现实。这使得两岸的文化交流比经贸交流来得更为复杂，成效也更为缓慢，更需要耐心和包容。

综上所述，两岸在政治、经济、文化各方面存在着不同之处，但这些不同之处绝对不应该也不可能成为阻碍两岸关系发展的枷锁。回顾历史，两岸关系从1949年到现在的六十几年间，从开始的不相往来甚至兵戎相见，到现在大体上和平发展、共同合作，这样的形势来之不易，展望未来，我们更应该利用好现阶段在两岸关系上所取得的成果，努力地发展对台湾的关系。争取早日完成祖国统一的大业。只有处理好与台湾的关系，才有利于台海双方的共同发展，才能使我们内部得以团结一致，才能不给想对中国不利的国家以机会，让中国屹立于世界民族之林！

第五篇：浅谈海峡两岸关系

浅谈海峡两岸关系

生物科学专业 生物科学2班 付鹏跃

大三下学期学校开了《形势与政策》，这对我们全面地了解、认识党和国家面临的形势和任务，把握时代脉搏，增强实现改革开放和社会主义现代化建设宏伟目标的信心和社会责任感油很大帮助。当今，我们都关注两岸关系问题，目前又是怎样的呢？

近年来，胡锦涛就两岸关系和平发展发表了一系列重要讲话。2006年4月，在会见中国国民党荣誉主席连战时，他又全面深刻地阐述了“和平发展理应成为两岸关系发展的主题”的理论基础、现实条件与基本内涵。到了2007年10月，胡锦涛在中国共产党第17次代表大会报告中重申，要「牢牢把握两岸关系和平发展的主题」，「构建两岸关系和平发展的基本框架」。也就是把总书记的指示正式写入全党决议中。这些论述受到海内外各界的广泛认同，对两岸关系在2008年出现重大变化产生了积极影响。当前，两岸关系发展处于历史上最好时期，已进入大交流、大合作、大发展的新阶段，两岸良性互动的局面正在形成并不断深化。胡锦涛在这次讲话中又进一步提出“首先要确保两岸关系和平发展”的重要论断，并集中论述了两岸关系为什么要和平发展，怎样才能和平发展等一系列重大问题。其中六点具体意见是讲话的核心内容，涵盖了政治、经济、文化、交流、涉外事务及军事安全等各个领域，全面回答了两岸同胞共同关心的问题，为新形势下的两岸关系和平发展勾画出基本的架构与路线图。

多年来，在民进党执政下，以陈水扁为首的“台独”分裂势力大搞“台独”分裂活动，大肆推动“去中国化”活动，不断扬言“宪改正名”，企图谋求台湾“法理独立”，让两岸关系陷于最危险的境地。

即使在2008年初台湾领导选举中，在陈水扁当局主导下，同时举行“入联”与“返联”两项公民投票，让两岸关系处在一个严峻的历史转折点上。若民进党获胜，两岸关系将会陷于更为危险的境地，台湾“法理独立”会随时爆发，必将导致台海最大政治危机。即使民进党败选，若两项公投过关，同样会影响马英九的两岸政策与两岸关系的和平发展。代表国民党参选并当选的马英九，在选前与选后多次表示坚持“不统、不独、不武”的两岸政策，不断强调他不会搞台湾“法理独立”，而且扬弃了民进党的“锁岛”政策，走向一条积极、务实开放的两岸政策，迎来了两岸关系改善与和平发展的新机遇。马英九当选台湾领导人及在未实现政权交接的空窗期，在海峡两岸关系处在关键性的转折时刻，在两岸相互默契下，实现了台湾“准执政党”国民党高层对大陆的访问与会谈，并在会谈中各自提出了打破两岸关系僵局、推动两岸关系和平发展的“双十六字方针”。4月12日，台湾萧万长应邀出席在海南举办的博鳌论坛，并实现了“胡萧会”。尽管萧万长是以两岸共同市场基金会董事长的身份参加，但他的另一身份是台湾新当选的“准副领导人”，而且在某种程度上是任台湾准领导人马英九的代表来大陆参加博鳌论坛的，因此这次胡锦涛总书记与萧万长的会面，是两岸关系发展的一个历史性的重要标志，意义重大。

胡锦涛总书记在会见萧万长时提出“四个继续”，即“在新的形势下，我们将继续推动两岸经济文化等各领域交流合作，继续推动两岸周末包机和大陆居民赴台旅游的磋商，继续关心台湾同胞福祉并切实维持台湾同抱的正当权益，继续促进恢复两岸协商谈判”。萧万长则表示，“政策要开放，态度要务实，步伐要稳键，两岸经济交流与合作才能走得顺，也才能为两岸人民创造更大的利益。希望能‘正视现实、开创未来、搁置争议，追求双赢’，为两岸关系开创互信、互谅、互助、互利的新时代”。萧万长提出的“正视现实、开创未来、搁置争议，追求双赢”的“十六字方针”是马英九准执政当局发展两岸关系的基本原则与主张。4月29日，国民党荣誉主席连战访问大陆。胡锦涛主席在会见连战先生时指出，当前台湾局势发生了积极变化，两岸关系呈现出良好发展势头。两岸双方应当共同努力，“建立互信、搁置争议，求同存异，共创双赢”。胡锦涛总书记提出的这“十六字方针”成为新形势下大陆发展两岸关系的基本原则与主张。海峡两岸“双十六字方针”的提出，成为海峡两岸关系改善与和平发展的重要基础。近三十年前，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，提出了海峡两岸通邮、通航、通商的主张，从此实现两岸“三通”就成为大陆对台政策与两岸关系发展的基本主张。尽管多年来，海峡两岸“三通”在艰难曲折的过程中有所进展，实现了了较大规模的通商，实现了局部通航，但却一直受到重重限制，无法实现基本的或正常的直接、双向“三通”，空中通航是有限的“节日包机”，海上通航是间接的，通邮是间接的，通商是受限制的，投资是单向的。然而，这一切在2008年获得重大突破。先是6月中旬海协会与海基会的首次复谈，达成《海峡两岸周末包机会谈纪要》，让两岸通航向前迈进了一大步。接着在11月初两会在台北达成四项经贸合作协议，尤其是《海峡两岸空运协议》、《海峡两岸海运协议》、《海峡两岸邮政协议》的签署，让海峡两岸基本上实现了直接通邮与通航，也就实现了某种程度的直接通商，两岸经贸关系正常化向前迈出了重要一步。在大陆改革开放三十周年之际，在大陆呼吁两岸“三通”近三十年之际，海峡两岸“三通”得以基本实现，是2008年海峡两岸关系的重大发展与突破。

2010年3月16日—20日，应台北市航空运输商业同业公会理事长苏宏义邀请，中国航空运输协会高级顾问夏兴华率大陆民航高层代表团

来到美丽的宝岛台湾，出席“两岸民航界高层交流座谈会”，共商两岸民航交流合作与直航发展，并实地考察了有关机场设施。交流座谈会上提出四点建议：一是扩大交流。二是深化合作。三是加强联系。四是培养人才。据介绍，自2008年12月15日两岸航空运输定期化以来，大大方便了两岸同胞往来和经贸交流的有序开展，为两岸大交流做出了重要贡献。截至今年2月底，两岸航空公司共运送旅客388万人，平均客座率为77.2%。其中，大陆航空公司运送旅客155万人，客座率为74.7%；台湾航空公司运送旅233万人，客座率为78.9%。运输货物85386吨，平均载运率为69.9%。其中，大陆航空公司运输货物33824吨，载运率为68.3%；台湾航空公司运输货物51562吨，载运率为72%在空中保障方面，共保障两岸直航客货运输航班，以及医疗急救包机、公务班机17902航班、35804架次安全顺利通过海峡两岸空中双向直达航路，节省了燃油8.8万吨，减少碳排放27.5万吨，不仅缩短了距离，节省了时间，降低了成本，也为全球大气环境保护做出了积极贡献。今年春节期间，为满足和惠及两岸更多地区民众的实际需要，在两岸双方每周270班的基础上，又批准了两岸航空公司374个往返班次从大陆31个航点直飞台湾的春节加班包机，尽最大努力方便了台胞返乡过节和大陆居民赴台旅游。夏兴华说，实践证明，两岸直接双向“三通”的全面实现，使两岸同胞往来更加便捷，了解更加深入，感情更加融洽；使两岸的交流更加扩大，联系更加密切，互动更加频繁；使两岸经济更具竞争力，为推动两岸经济共同发展，为两岸和平发展注入了新的动力。出席座谈会的两岸民航界高层人士也回顾了两岸民航界不断扩大和深化交流的历程。从1990年台湾5家航空公司联袂开启大陆访问之旅，以及1995年大陆民航首次组团赴台湾参访至2009年底，两岸民航交往交流近5000人次；其中台湾民航来访近4000人次，大陆应邀赴台近1000人次。各项交流与合作日益密切，取得了空前的新突破、新进展、新成果。大家都希望在当前两岸实现直航的新形势下，继续扩大交流领域，深化合作内容，相互学习，共同提高，为进一步促进两岸民航交流合作与直航发展再添华章。从当前形势我们坚信，两岸问题将走和谐发展路线，那些阻碍统一，想搞“台独”的不会得逞。