重庆模式

第一篇：重庆模式

伟：与欧盟智库专家谈“重庆模式”六大特点及“蛋糕论”

2011年09月21日 19:09:44 分类：未分类

2011年9月16日，“欧洲外交事务委员会”（第一个泛欧思想库）执行主任马克o莱昂纳德（Mark Leonard，代表作有《为什么欧洲会领跑21世纪？》、《中国在想什么？》）等三位欧盟智库专家拜访了重庆市委党校教授苏伟及西南政法大学教授赵亮，就“重庆模式”进行了交谈。苏伟及其助手王涛博士将会谈内容整理如下，供参考，请批评。

问题集锦：

--为什么会出现“重庆模式”？

--什么是“重庆模式”？有哪些特点？

--“重庆模式”与***、黄奇帆的个人关系是怎样的？

--“重庆模式”能持续下去吗？

--“唱红”的内容是怎么确定的？

--毛泽东与邓小平谁更伟大？

--***与汪洋的政策有什么区别？

正文

--为什么会出现“重庆模式”？

苏伟：2007年中共召开十七大后，中国特色社会主义建设进入了一个新的阶段。改革开放30年了，成就极其伟大，GDP超过日本成为世界第二，重庆城从外表看，也比你们欧洲这个现代化的老家更“现代化”。但中国这些年积累起来的矛盾和问题，官方话语叫做“发展中不平衡、不协调、不可持续的问题”，用我们学者的话来讲，就是“以钱为本”的问题，就是社会两极分化、道德滑坡、贪污腐败严重的问题，就是城乡、区域、经济社会、人与自然、内需与出口五大矛盾激化的问题，也就是中共中央之所以提出科学发展观，所要解决的问题。

中国各个地方都在努力探索如何科学发展。沿海的广东、天津、上海，西部的内蒙、四川，还有我们重庆等，比较出彩，都有一些独特的创造。重庆的探索，可能由于旗号更加鲜明、措施更为有力、体系更为完整、效果更加显著，所以影响也就更大一些，被海内外媒体称为“重庆模式”。

--什么是“重庆模式”？有哪些特点？

苏伟：概括地说，我认为“重庆模式”就是中共的科学发展观的一个地区的实践模式，它至少有以下几大特点。

第一，重庆模式的意识形态特征要更鲜明一些。

重庆模式把中国共产党的指导思想提得非常鲜明，强调马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的指导，把它们作为“唱红”的核心内容，作为引导重庆前进的旗帜。同时，重庆模式还发扬了中华民族几千年坚忍不拔、自强不息的优良品质以及重庆人民艰苦奋斗、勇于拼搏的精神，也把它们作为“唱红”的精神内容。此外，重庆模式还汲取了你们西方文明的精华，尤其是科学、民主、法治精神，《读点经典》一开始就选了美国老总统林肯讲“民有、民治、民享”政府的《在葛底斯堡国家烈士公墓落成典礼上的演讲》嘛。

重庆“唱红”，首先把干部队伍和重庆人民的“精气神”唱起来了，这几年，重庆的干部们干劲特别大，有个“5+2”（每周五个工作日加上两个休息日）、“白加黑”（白天加黑夜）的口号，这样只争朝夕、踏实苦干，带领群众取得现代化建设的显著成绩。

但是，也有人说重庆模式 “左”倾，说“唱红”是“文革”那一套。这些人不是很多，然而议论集中，影响不小。这样说的人，大概有两类。

一类是不了解情况，对“文革”心有余悸的人，他们说重庆模式尤其是“唱红”“左”，这可以理解，耐心解释清楚就是。这些人最好亲自到重庆来看看，“咬两口梨子，才知道梨子的滋味”嘛。而且，他们来了重庆还会发现，重庆“唱红”，正像是一群“棒棒”抬着巨石爬坡上坎，像一群纤夫拉着上水船一样，必须要喊号子一样。你总不能指责这群“棒棒”和纤夫“为什么喊号子，而不哼小调”吧。

而另一类，是极少数别有用心有的人，即便他们很了解情况，仍指责重庆唱红是“左”。这是因为，他们想让中国“向右转”，走解体苏联那样的“右车道”。站在“右车道”上，看走在正道上、在他们左边的重庆，当然就会说重庆“左”了。

正因为重庆“唱红”，把中国化马克思主义、中国特色社会主义唱响了，把“民生为导向”、“共同富裕”的道路唱响了，把党的领导唱响了，所以，才一方面得到重庆和全国广大人民群众拥护，另一方面，又得到小部分反对或不赞成马克思主义，反对或不赞成社会主义，反对或不赞成共产党领导的人士的强烈反对。

作为朋友，你们理解、赞成还是疑惑、反对重庆“唱红”呢？

第二，重庆模式的改革开放特点非常鲜明，措施也非常有力度。

这几年，重庆通过努力改革创新，已经成功地把自己打造成为中国最大的一个内陆开放战略高地，而且，是直接与你们欧洲大开放的大平台。今年1月，一列货运专列从重庆出发，由“渝新欧国际铁路大通道”，经新疆进入哈萨克斯坦、俄罗斯、白俄罗斯、波兰，直达德国的杜伊斯堡，将来还要延伸到荷兰的鹿特丹。今年4月，一列货运专列反向由德国的杜伊斯堡直达重庆。以前，这条铁路在物理上是相连的，可是，国家的分割，体制机制的分割，却使得直达专列“难于上青天”。重庆深化加工贸易体制机制、交通运输体制机制、海关体制机制、企业经营管理体制机制等“连环”、系统的改革、开放，终于打开了以重庆为大门的中国与欧洲的开放通道。

除了要直通你们欧洲那边的大西洋，重庆之前就直通了我国沿海的太平洋，还要从西南方向直通印度洋。请想想：中国腹地的重庆（重庆是中国的地理中心）联通“三大洋”，将会给中国的经济格局、物流格局等，带来多么巨大的变化！这就是“畅通重庆”的深层次内涵。这说明，重庆模式是积极参与经济全球化的改革开放型模式。

莱昂纳德：噢，“五个重庆”不仅仅是口号啊。

苏伟：是的。“五个重庆”的政策内涵都丰富得很、具体得很哪。

此外，重庆模式中的“国（国有经济）进民（民营经济）也进”、大规模公租房建设、大规模户籍制度改革、大规模发展微型企业、大规模发展农村新型股份合作社、交巡警平台、“三进三同”等干部作风建设等等，尤其是缩小城乡、区域、居民收入三大差距，促进共同富裕的12条战略措施，都是率先于全国的改革开放新措施。重庆模式充满改革开放精神。不但有经济改革的重要内容，而且有政治改革的重要内容，比如“三进三同”推进的干部制度改革，比如“扫黑除恶”推进的民主法制建设等等。

第三，重庆模式的“民生导向”特点非常突出。

改革开放，中国早已经解决了人民的温饱问题，但养老、住房、教育、医疗卫生等民生问题还没有得到很好的解决。因为不少地方一度认为靠“市场化”机制可以解决这些问题，因而不少地方的政府放弃了自己主导解决这些问题的责任，把它们全部推向市场，结果使它们成为老百姓愤怒地称之为的“新三座大山”。而重庆模式率先强调政府应该承担起主导性解决这些问题的责任。这几年，不但市级财政支出的一半以上直接用于民生，更创新了一系列体制机制，如大规模建设公租房、在农村建立合作医疗、向贫困地区儿童提供免费午餐、给全部农村老人提供养老保险、解决基层群众“文化民生”问题等措施，尤其是，重庆模式提出了“民生10大工程”和“缩小三大差距、促进共同富裕12大措施”，它们将有效地解决许多已经很急迫、很尖锐的民生问题，使得重庆模式得到了重庆人民的广泛支持。

在这里，我也想向欧洲的朋友们提一个问题，你们的市场经济已经搞了好几百年，积累了不少值得我们学习的经验。你们是如何看待和处理市场经济的马太效应（富者日富、贫者日贫）的呢？

第四，重庆模式“天人合一”（人与自解和谐）的特点非常突出。

重庆模式也是一个积极推进工业化、城市化，同时积极应对它们带来的资源和环境问题，促进人与自然和谐发展的模式。

在近代史上，作为工业化中心的伦敦曾长期为污染问题困扰，狄更斯的《雾都孤儿》，中国人也都熟悉。那种重污染的背景下，原始资本主义的黑暗更叫人难受。后来你们把重污染治好了。重庆跟伦敦一样，也被人称作“雾都”，又是一座重化工重镇。如何在工业化加速发展的过程中治理工业污染，我们很愿意向你们学习。实际上，重庆也因中国要修建世界最大的水库--三峡水库--而直辖，所以直辖之初中央给重庆的“四大任务”之一，就是既要工业化，又要生态安全。近几年的“五个重庆”中的“宜居重庆”尤其是“森林重庆”，就是要进一步解决这个问题的。搞了快三年的“森林重庆”，一年就种下过去10年的树，主城区的污染企业都搬迁、改造、升级了，生态也开始“平安”了。

第五，重庆模式的鲜明特点，是集中体现并弘扬了中国共产党为人民服务的宗旨和理想。

重庆人民、整个中国人民的历史任务，是实现现代化。实现现代化离不开精神的力量。全世界争论了一百多年的一个问题，就是现代化为什么只在西欧发端。德国学者马克思o韦伯给出的答案，是由于新教伦理起了决定性作用。就是说，资本主义现代化得益于新教伦理的精神支撑。中国包括重庆搞的是社会主义的现代化，要靠什么做精神支柱？其实我们自己就有，就是中国共产党人的根本宗旨，就是毛泽东讲的“全心全意为人民服务”；就是中国共产党人的优良作风，就是毛泽东讲的“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”和“谦虚谨慎、艰苦奋斗”。从邓小平到胡锦涛，强调的也都是这些。但是，共产党坐江山坐了60几年了，改革开放，又强调利益驱动，所以，很多共产党人把“为人民服务”变成

了“为人民币服务”；把“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”变成了“理论联系实惠、密切联系群众、表扬与自我表扬”；把“谦虚谨慎、艰苦奋斗”变成了“骄傲自大、贪图享乐”。这样发展下去，肯定亡党亡国。

中共中央清楚这些问题，要求加强党建，解决这些问题。重庆模式中的党建创新，主要是著名的“三项活动”，即“大下访”（变群众上访政府为干部下访群众）、“三进三同”（干部与贫困农民同吃同住同劳动）、“结穷亲”（干部与困难群众结成帮扶对象），就是弘扬与发展党的宗旨与作风，解决政治精英宗旨、作风问题，保持执政党内部纯洁性问题的有效方法和途径。正如新教伦理能催生资本主义现代化一样，由重庆模式部分而鲜明体现的中共伦理，一定能催生一个高于资本主义现代化的中国特色社会主义现代化。

第六，重庆模式自觉把社会主义与市场经济有机结合的特点非常鲜明。

你们欧洲搞市场经济有几百年了，第一次经济危机大概是1825年爆发的吧，到2008年由美国传过来的经济危机爆发，周期性确实突出，危害确实大，现在来找社会主义的中国来帮忙，确实有意思。

中国搞社会主义市场经济才30几年，大的经济波动，已经出现过几次，将来会不会出现经济危机？谁也不能断定。所以我们要学习你们搞了几百年的经验，也要注重吸取你们的教训。中国有后发优势啊，一开始就强调要把政府这只“看得见的手”与市场这只“看不见的手”紧紧握起来，当然这主要是中央政府的事，但地方政府也大有可为呀。重庆在这方面就做了多方面卓有成效的创造，例如，把这个结合的核心问题--公有制怎样与市场机制结合、怎样与非公有制共同发展，就有一个开始成功的解决，与其他地方激烈争辩的“国进民退还是国退民进”不同，重庆创造了一个“国进民也进”的模式，使“国进民退还是国退民进”成为一个伪问题。又例如，重庆“促进共富12大战略措施”正在解决社会主义与市场经济相结合的另一个关键问题--按劳分配、共同富裕怎样与市场机制相结合。还例如，重庆的“唱红”，还在解决着社会主义与市场经济相结合的又一个重大问题--集体主义的价值观怎样与个人利益的价值观相结合。如此等等。

正因为重庆模式有这个特点，所以，即便是中国的“右派”，在激烈批评重庆模式的时候，也不得不承认甚至欣赏其中体现“市场经济”的那些内容；即便是中国的“左派”，在热烈赞扬重庆模式的时候（当然他们赞扬的只是重庆模式中的社会主义成份），也不得不回避甚至批评其中体现“市场经济”的那些内容。这，也可以说是重庆模式引起如此巨大争议的一个内在原因吧。

我介绍的时间也到了。以上概括，挂一漏万。下面请各位提问。

--“重庆模式”与***、黄奇帆的个人关系是怎样的？

苏伟：唯物史观认为是整体的人民群众决定历史趋势，但个别的历史人物可以决定历史事件。重庆模式的出现，是一个历史事件，当然离不开***、黄奇帆个人的关键作用，甚至是决定性作用。这两位中共精英被香港媒体称之为“稀奇组合”，确实是绝配，有点像我们中共领袖毛泽东与周恩来的绝配组合（再次强调是“有点像”），因此高明的创新理念能通过高超的创新操作，化为实践和现实。但是，即便是其他同志这几年主政重庆，也会努力改革开放、科学发展，也可能会形成一套较系统的方针、政策、措施，即什么什么“模式”的。这是中国的大趋势，是重庆的大趋势。正如二战中如果你们英国没有“丘吉尔模式”，英国人民、世界人民会停止反法西斯战争吗？肯定会有另外一个“张吉尔”或“李吉尔”等，出来领导反法西斯战争。有可能会困难得多，暂时失败也不是没有可能，但最后胜利肯定是英国和世界人民的。道理都一样。

--“重庆模式”能持续下去吗？

苏伟：美国罗斯福总统当年去见上帝了，反法西斯战争就不胜利了吗？一方面，大的社会实践启动之后都会有历史惯性，另一方面，更重要的是，重庆模式给重庆3200人民带

来实实在在的利益，得到他们衷心的支持和拥护。重庆的书记、市长经常到各类普通群众中去，大家都是发自内心的高兴和欢迎啊！中国有句古话叫“铁打的衙门流水的官”，官们总是流动的，“人走茶凉”的情况多的是。但是，“五个重庆”会凉吗？内陆大开放会凉吗？统筹城乡、民生10条、促进共富12条会凉吗？弘扬社会主义核心价值观的“唱红”会凉吗？弘扬中国共产党人宗旨和作风的“三进三同”会凉吗？至于“扫黑除恶”，已经打掉几百个黑社会组织并且开始治本了，我们正希望它不（大规模）持续了。但是今天早上中国电视新闻讲，国家正式在全国范围部署“扫黑除恶”，这是重庆模式扩展到全国的一个重要方面。之前，中共的政法委书记***已经要求全国政法系统，就是包括公检法司和武装警察等在内的国家重要强力部门的所有单位和人员，都要“唱红”；今年以来，中国的湖北、广东、陕西、山西等省都大规模地开展了类似于重庆的干部联系群众活动。所以，即便是重庆模式中社会争议最大的内容--唱红打黑和党建创新，也得到了中共党内普遍的支持和效仿。因此，重庆模式，不但将持续，而且已经在扩展了。

--“唱红”的内容是怎么确定的？我们注意到《读点经典》甚至包含了马克o吐温的作品，请问这些经典是根据什么标准由谁来选择的呢？

苏伟：是的，《读点经典》这套书既包括中国古今的经典，也包括西方古今的经典。我随手给你们翻一本，你们看目录，既有中国孔子、孟子的语录，又有马列主义老祖宗马克思、恩格斯、列宁和中共领袖毛泽东、邓小平、江泽民和胡锦涛的语录；既有中国诸葛亮讲“静以修身，俭以养德”的《诫子书》，也有美国老总统林肯讲“民有、民治、民享”政府的《在葛底斯堡国家烈士公墓落成典礼上的演讲》，等等。我们的这个活动实际上继承了毛泽东的一个思想：从孔夫子到孙中山，都要批判地继承；西方的先进思想，也要学习。邓小平也是这样要求的。

莱昂纳德：由谁来选择篇目呢？

苏伟：古今中外的理论、文化经典，早有公认，中国、各国早已出自了好多种。重庆号召人们读的都是一些大家早已公认的经典，编的《读点经典》，做的是精选、综合的工作。这些工作是中共重庆市委宣传部与西南大学出版社编辑出版的。

--毛泽东与邓小平谁更伟大？

苏伟：回答这个问题之前，我很有兴趣知道你们对毛泽东的基本看法，以及毛与邓关系的基本看法。

莱昂纳德：不可否认，毛泽东是20世纪最重要的政治人物之一。他领导人民革命，建立起一个新中国，又搞了文化大革命，摧毁了中国。邓小平在毛之后扮演了一个建设者的角色。

苏伟：我请问你对毛泽东的这个认识来自哪里？

莱昂纳德：来自香港的甘阳（译音）先生的介绍。

苏伟：我认为这个认识的前半部分是对的，后半部分则不对。文化大革命是完全错误的，但说文化大革命摧毁了中国，则与历史相悖：文革中的1967年，中国成功爆炸了氢弹；1970年，成功发射了人造卫星“东方红号”，后来成功收回卫星；1970年还成功试航了第一艘核潜艇；1972年，成功培育出杂交水稻；1974年，中国军队海陆空联合作战，一举从美国全力支持的南越手中收复西沙群岛，国威、军威达到鼎盛，谁敢在我们国家的门前庭院撒泼耍野？何来“中国被摧毁”之说？当然，这些都不但不是文化大革命的功劳，反而是在中共犯了文化大革命这个全局性错误的情况下，由于中国社会主义建设的“惯性力量”，由于拥护毛主席、拥护共产党的中国人民的艰苦奋斗，而取得的成就。如果没有文化大革命，新中国的成就会大得多。

回到“毛泽东与邓小平谁更伟大”的问题，中共中央（十五大）认为，近代以来，中国出了三位伟大人物，就是孙中山、毛泽东、邓小平，是并列的。邓小平自己在1978年说

过：毛泽东思想培育了我们整整一代人。也就是说，他是把自己也看成是毛主席的学生的。他在著名的1992年南方谈话中讲：他就是相信毛主席的实事求是，过去打仗靠这个，现在搞建设、搞改革也靠这个。当然，“弟子不必不如师”，但毛主席和邓小平的关系，似乎相当于中国儒家领袖孔子和孟子的关系，孔子创立儒学，孟子继承发展为“仁政”理论；也有点像中国汉朝的汉高祖刘邦与汉文帝刘恒的关系，刘邦开国，但纵容夫人干政，杀功臣，刘恒则进行改革，开创“文景之治”。哎呀，说了这些比喻我自己也想否定它。毛泽东和邓小平是何等伟大的马克思主义者，拿封建主义思想家和封建帝王来比，真是亵渎我们的领袖了！

--***与汪洋的政策有什么区别？

苏伟：一句话：大同小异。所谓大同，有两层意思。一是因为他们都是中共党内最坚定、最积极地要走中国特色社会主义道路的中坚人物，所以虽然率领的军团不同、面对的改革攻坚堡垒不同，但共同点是都自觉地当了“先锋将”，共同在奋力为继续开拓这同一条道路而冲锋陷阵。二是因为他们各自都有“一整套”改革开放和现代化建设的政策、措施，包括经济、政治、文化、社会、生态等各个方面，而且都取得了突出的成绩，重庆的叫重庆模式，广东的当然叫广东模式了。然而，重庆模式也好，广东模式也好，大家都是中国特色社会主义这个大模式中，百花齐放的小模式。我们不能离开这个“大模式”的共性，去谈论各个“小模式”的个性；更不能夸大各个“小模式”的差异，挑起“内斗”；尤其不能用一个“小模式”的个性去否定别的“小模式”的个性，去攻击、否定“大模式”的共性。

所谓小异，也有两层意思。一是***和汪洋的领导风格是相异的。作为我们重庆的新老书记，我观察的感觉，汪洋的风格有中共领袖周恩来和中国元帅刘伯承那种“举轻若重”的特点，也有“诸葛一生唯谨慎”（这是毛泽东对诸葛亮的概括）的特点，而***的风格有中共领袖邓小平那种“举重若轻”的特点，也有“魏征有胆敢作为”（这是苏某人对魏征的概括）的特点。二是由于汪洋主政的广东与***主政的重庆发展差距巨大，可能比你们欧盟内部的德国和波兰发展的差距还要大，所以具体的政策肯定有、也应该有差异，但能说德国和波兰的政策有原则上、方向上的差异吗？

莱昂纳德：我们听说***与汪洋有不同的“蛋糕论”？

苏伟：确实，他们有不同的“蛋糕论”。***认为：只有分好蛋糕才能做大蛋糕，因此要一边分好蛋糕，一边做大蛋糕；而汪洋认为：分蛋糕不是重点工作，做蛋糕是重点。但我觉得这个不同，仍然是“大同小异”的那个“异”。这个“大同”是什么呢？就是他们都是在强调我们中共同一条基本路线的同一个中心--“以经济建设为中心”时，提出有差异的“蛋糕论”的。相同的基础--都坚持“以经济建设为中心”，为什么会有有差异的“蛋糕论”呢？我觉得，关键在于对“以经济建设为中心”的关键词--“经济”--的不同解读上。在讲我的看法前，我想请问一下，你们是怎样理解“经济”这个概念的？

莱昂纳德：您是说“经济”这个概念吗？我认为，从狭义上讲，“经济”就是GDＰ的增长；从广义上讲，“经济”还包括社会的发展。

苏伟：确实，对“经济”概念不同的解读，会引出对“以经济建设为中心”的不同理解，会得出不同的“蛋糕论”。

立足于马克思主义经济学来解读，“经济”，正如马克思在《<政治经济学批判>序言》中讲的，就是物质资料的生产和再生产过程，包括生产、交换、分配和消费四个环节；以此理解“经济建设”，就是要不断扩大社会再生产，保持生产、交换、分配、消费四大环节不断发展的良性循环。所以，“以经济建设为中心”这一命题本身，就既包括了“做大蛋糕”的内容，也包括了“分好蛋糕”的内容，二者是统一的，应该强调一边做大蛋糕，一边分好蛋糕。

不独马克思主义经济学，即便西方经济学的主流，从亚当o斯密到保罗o萨缪尔森等，也都认为“经济”既包括生产，也包括分配和消费。然而值得注意的是，以互联网为载体，因而影响很大的“百度百科”对“经济”的解释，却讲：基于西方经济学，可以对“经济”概念给出很多定义，而第一种定义“就是指财富”；进而认为，“经济”“就是如何以最小的代价，取得最大的效果，就是如何在各种可能的选择中，即在各种主观与客观、自然与人际条件的制约下，选取代价最小而收效最大的那种选择”。

从这种对“经济”的解读出发，“经济建设”，就只有“做大蛋糕”--增加财富--的内容，而没有分配财富--“分好蛋糕”--的内容。或者，更确切地讲，是也有“分蛋糕”的内容，但没有“分好蛋糕”的内容。因为，“以最小的代价，取得最大的效果”，就是以最小的物质成本和人力成本，获取最大的收益，也就是给“做蛋糕”的人们分最少的“蛋糕”，从而让剩下的“蛋糕”“最大化”。这样的逻辑再进一步，就会将“分好蛋糕”与“做大蛋糕”割裂开来，甚至对立起来；就会将“分好蛋糕”排斥于“经济建设”之外；就会将“以经济建设为中心”等同于“以做大蛋糕为中心”。然而，这样的理解，符合马克思主义经济学基本原理、符合西方经济学对“经济”范畴的主流观点吗？作为西方学者，请你们也“帮我们”谈谈“蛋糕论”吧。

莱昂纳德：这是个很有趣的问题，很遗憾我们要去下一个地方了，以后有机会继续探讨。谢谢苏教授！

第二篇：重庆模式的启示

重庆模式的启示

重庆模式有无普遍性与推广价值，是一个地方特色还是具有一定普遍特色，是必须回答的重大理论问题。相对于依托香港崛起的深圳模式、交通便利的浦东模式，‘重庆模式’更具广泛的可复制性。这种复制性的科学基础在于，作为内陆城市，重庆有着其它内陆省份同样的地域和民情，面临的社会矛盾也较为类似。

这个问题需要从以下方面进行丰富和完善：第一，重庆发展模式所蕴含的科学发展观的生动实践；第二，重庆发展模式深化和丰富了中国模式；第三，重庆发展模式体现的特殊性与普遍性哲理；第四，重庆发展模式所体现的软实力内涵。通过重庆发展实践增强中国发展模式的世界影响力和吸引力，在国际社会通过宣传重庆发展实践和中国模式，向世界表达中国人民的社会理念和奋斗目标，为人类文明和社会进步做出贡献。

重庆发展模式就是在社会转型时期，不断解决发展难题、破解发展瓶颈过程中形成的，其本身就是中国社会发展的一个缩影。重庆发展模式可以从多个角度、多种视野进行解读，归结起来就是制度创新与以人为本，这也是中国改革开放30 多年来所取得巨大成就的根本经验所在，也是未来中国社会发展走出困境、实现现代化的根本路径。

重庆发展模式紧紧扣住制度创新这个主题，在经济建设中，处理好经济发展和改善民生的关系，把民生问题作为经济发展的出发点和落脚点，连续三年民生投入在 50％ 以上，这一点非常不容易，许多发达国家也只达到 15％，可以说真正走的是一条“民本经济”之路。

在社会建设和管理中，开展“五个重庆”建设和“扫黑除恶”斗争，把人民群众幸福安康放在首位。在文化建设中，开展“唱读讲传”活动，用社会主义核心价值体系教育人、引导人、激发人。特别是在党的建设中，开展了“三进三同”、“三项制度”、“大下访”、“结穷亲”等活动。这就形成了在全国少有的实践科学发展观的人民为本特色。从单一的经济改革向社会综合改革转变，是全方位的，集政治、社会、文化、经济四位一体；由过去单纯追求 GDP 增长向关注民生转变，这其实回答了中国改革开放发展经济究竟是为什么的问题。

以人为本是科学发展观的核心。重庆聚焦了这个核心，坚持做到以人民群众为本，凝聚民心、推动民富、解决民生，把发展观和执政宗旨融为一体，这是一个创新思路。重庆发展模式中的制度创新，紧紧抓住以人为本这个归宿，把民生幸福作为发展的根本。有人认为重庆的制度创新是在搞政绩工程，重庆确实是在搞政绩工程，但这些政绩工程都是民心工程。五个重庆、唱红打黑、公租房等......重庆发展模式体现出的制度创新与以人为本诠释着现代性，肯定了中国共产党和中国人民的理想目标与价值追求，回答了在新的历史条件下“为什么只有社会主义才能发展中国，为什么只有中国共产党才能领导中国走向繁荣富强、实现民族的伟大复兴。”重庆实践具体地深化了对科学发展观和中国发展模式的认识，肯定了社会主义制度的国家能力优势，在新阶段和新的历史背景下再次昭示了中国共产党执政的必然性和社会主义制度的优越性。党90年的光辉历程告诉我们:中国共产党的命运和社会主义的命运是同最广大人民群众的根本利益联系在一起的，坚持立党为公、执政为民，把党的领导、社会主义的发展统一到全心全意为人民服务、发展民生幸福的伟大实践中，这也是重庆发展模式所体现的根本意义所在。

重庆实践是科学发展观的具体体现，是民生导向发展路子的成功探索，是有重庆特色的科学发展模式，是求真务实作风成效显著的实现。

重庆的经验告诉我们:人心重于天。“五个重庆”、“民生10 条”、“促进共富 12条”，真正体现了为人民服务的宗旨，体现了人民群众是历史的创造者的根本观点，调动了人民群众参与社会主义现代化建设的积极性

1.始终坚持把马克思主义基本原理与中国国情、地区区情结合起来 2.始终坚持党在社会主义初级阶段的基本路线 3.始终坚持人民群众的主体地位

4.始终坚持在惩治腐败和黑恶势力的过程中实现风清气正的廉洁发展 5.始终坚持物质文明建设和精神文明建设两手抓，两手硬

1.我国正在进行市场化改革，社会主义市场经济体制还不完善，而经济体制改革中最大的一个问题是受政治体制束缚过于严重。“重庆模式”从根本上来讲，并不是推进宏观调控下自由市场经济的发展，而是强化了政治对经济的直接干预功能，由政府主导和决定经济的发展方向和发展路径。这对经济体制改革本身而言是一种倒退，这不是在鼓励自由经济，而是“大跃进”式的政府主导式经济。

2.打黑过程中，是否存在公平公正呢？如果做到了更好。如果没有做到的话，一些民营企业家有没有因为为了改革的目标而被当做“黑”来打呢？进而没收财产充公，提高政府财政收入，为改革的顺利进行奠定厚实的资金基础。如果存在这种情况，就无异于建国初期的私有财产社会化和后来的“文革悲剧”了，这对企业家的积极性和自由经济的发展是致命的摧残。长远来看，不适合我国经济健康稳定的发展。

3.“重庆模式”与当年邓小平同志提出的“要建立自由的社会主义市场经济体制”的目标相左，很难真正建立有活力的社会主义市场经济体制，经济的发展不是依靠百姓的创业，百姓不是经济前进的主导者，而是依靠政府，进一步强化了政府在经济中的职能，更改了改的大方向，从历史角度来说，这是一种倒退。短时间内在一个小地方并不会显出它的弊端，但是如果推广至全国范围并长期发展，这将是非常危险的，历史悲剧重现的可能性也会大大增加。

4.改革的大方向绝对不能改，只能前进，不能后退，因为这条路是经过历史的重大挫折所检验出来的适合我国实际情况的具有实践性意义的道路。市场化进程要软着陆，政府对经济干预的职能只能限定于宏观调控和引导的层面，而政府插手自由经济体，依靠手中权力对经济实行全面的控制，推动经济在短时间内出现“大跃进”式的发展，历史告诉我们，这是行不通的，是不可取的。

第三篇：重庆綦江“三段六步”课堂教学模式

重庆綦江 “三段六步”式课堂教学模式 一、三段

自主预习阶段：根据教师的引导和学习目标自主预习，通过预习交流熟悉文本，进一步明确目标，完成基础性知识或准备性知识。

合作探究阶段：针对重点任务，教师以多种形式进行安排、分配，小组内合作探究，达成共识。

当堂训练，巩固提升：各小组展示组内合作探究阶段的学习成果，其他小组进行纠正、补充、质疑、点评，进行知识的迁移和拓展延伸。二、六步

预习引导，明确目标：教师指导学生阅读学案中的目标，进行预习引导。

自主预习，组内交流：学生自主预习，交流预习情况，完成基础性知识，初步落实目标。

分配任务，合作探究：教师将重点任务以多种形式平均分配到小组，小组内合作探究，达成共识。

展示质疑，拓展提升：各小组根据合作探究情况，用多种形式对本组合作探究的成果在班上进行展示，其他组进行补充、点评、质疑。教师起好牵引鼓励作用。

穿插练习，全面巩固：各小组结合本组展示情况，对本组未能展示的学习任务进行巩固练习。

达标检测，反馈校正：学生完成学案中的检测反馈内容，检查对学习任务的掌握情况，教师及时获取反馈信息并进行补救。

三、小组学习评价标准

组员课前准备充分，物品放置齐整，安静等待上课。

自主预习：主动、认真、投入地完成预习提纲要求的内容，并保持组内安静。

交流讨论：组内分工明确，讨论积极主动、热烈有序，发言面广，有理有节；达到了解决问题或产生新问题的目的；无乱扯捣蛋、高声喊叫等不良现象发生。

展示：参与积极主动，一周内各成员至少应有一次展示；板演规范清楚，讲述或发言响亮、清晰，条理清楚，见解或方法独特、有新意。

组内各成员尊重他人发言，善于倾听，在倾听中思考，在倾听后评价他人发言，及时补充自己的想法。

善于思考，能主动发现和提出问题，并有条理地表达思考过程。

组内“兵教兵”结对明确，成员间互相帮助，主动为学习有困难的组员解惑答疑，达到共同进步。

每次课堂检测均能在教师的指导下认真评改，并及时做好记载。组长认真组织安排组内学习活动，组内成员服从组长和教师的指导，听从组长和教师的指挥。

做到入室即静，进入教室，不管上课还是下课，学习风气浓厚，无追打、乱扯、闲聊等不良现象。

四、小组评价的基本要求

每节课必须对小组进行评价，对表现好的小组当堂表扬，对表现差的组员提出建议或希望，并上墙。

各班每天将教师对小组的评价进行汇总，每周对学习小组进行小结评价，表彰优秀学习小组。

年级组每月评出优秀学习小组进行表彰。

教务处每学期评出优秀学习小组进行表彰。

第四篇：【案例分享】重庆武隆创新扶贫模式

创新扶贫理念 拓展扶贫领域 全面开创全社会参与的统筹扶贫大格局

社会扶贫工作是扶贫开发工作的重要组成部分。深入开展社会扶贫工作，不断拓宽社会扶贫领域，积极动员社会力量广泛参与扶贫开发工作，既是贯彻落实科学发展观、群众路线教育实践活动为重要体现、实现统筹城乡发展和构建和谐社会的重大举措，又是弘扬中华民族扶贫帮困传统美德的时代需要，也是深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，全面落实总书记等中央领导同志关于扶贫开发工作的一系列重要指示，加快贫困群众脱贫致富、贫困地区全面建成小康社会步伐的必然要求。

近年来，武隆县把社会扶贫工作作为最大的民生工程，始终坚持大扶贫理念，着力构建“专项扶贫、社会扶贫、行业扶贫”三位一体大扶贫格局，不断健全机构，不断完善机制，不断探索社会扶贫模式，以凝聚社会力量广泛参与扶贫济困事业为抓手，不断引领扶贫开发思路创新、工作创新和机制创新，使用现代化网络信息手段，走出了一条具有武陵山区特色的社会扶贫之路，加快了全县经济社会发展和贫困群众脱贫致富步伐。

以“创新社会参与机制，建立和完善广泛动员社会各方面力量参与扶贫开发制”为目标，以凝聚社会力量广泛参与扶贫济困事业为抓手，不断引领扶贫开发思路创新、工作创新和机制创新，使用现代化网络信息手段，走出了一条独具特色的社会扶贫工作新路子，加快了全县经济社会发展和贫困群众脱贫致富步伐。五年来，我县共争取社会扶贫资金2.5亿元，引进社会帮扶资金7.5亿元。

一、狠抓“三大创新”，吸纳各方资源，积极探索社会扶贫模式 一是走创新开展“城乡互动〃结穷亲帮扶”活动。广泛聚集社会爱心人士或企业本与扶贫济困事业，开展“城乡互动〃结穷亲帮扶”系列活动，创新“城市富人”帮扶“农村穷人”长效机制，引起社会各界广泛关注。目前，城市爱心人士与贫困农户结为“亲戚”的达2000多对，有各级干部8000余名结亲帮扶贫困农户1.39万户，筹集各类帮扶款物近亿元。二是创新推行社会扶贫信息化。把建设贫困村信息路与开发扶贫爱心救助网、扶贫对象监测网和乡村旅游宣传营销网有机结合起来，形成“一路三网”的信息化社会扶贫工作格局。将贫困群众的姓名、家庭人口、生活状况、致贫原因等资料上传到网络上，并对外公布急需助学、助残、助医、助智、助技术、助产业等方面的信息，借助网络让愿意奉献爱心的单位或个人，能快速、便捷地找到合适的救助对象，帮助贫困群众脱贫致富。目前，社会各界通过网络向武隆捐赠款物近1000余万元。如华为技术有限公司就是通过扶贫爱心网搜索到我县白马镇板桥小学缺教学设备、学生缺衣、缺学习用具的实际情况后，组织重庆、福建、陕西等几个省市的职工捐款10万元，为学校购置了2套多媒体、7台电脑、1台数码相机、1套乒乓球台等教学设备一批、为全校170名师生每人赠送校服1套、运动鞋1双。三是创新探索特殊救助扶持制度。将财政扶贫资金和社会扶贫资金融合、，筹资近2000佘万元，建立46个农村扶贫互助协会，向贫困农户发放3000-10000元生产借款，解决贫困群众发展生产资金短缺难题。出台《农村特殊贫困户救助办法》，建立救助式扶贫基金，对因重病、学生读书、重灾祸导致家庭经济特别困难的特殊群体，从就医、就学、住房重建等方面给予1200-30000元不等的救助和帮扶，促进他们早日脱贫。

二、突出“三个联动”，依托帮扶单位，广泛开展定点协作扶贫 常言道：财政扶贫有限，社会扶贫无限。因此，找们树立“大扶贫’理念，在积极争取社会各界参与扶贫济困的同时，也加大与水利部、济南市、厦门市、市委政法委扶贫集团等帮扶单位的对接力度，着力推进中央国家机关定点扶贫、东西扶贫协作和市级扶贫集团对口帮扶工作。一是与定点协作扶贫单位联动。深化国家水利部定点帮扶，部领导先后100余人次深入武隆调研，下派6名干部挂职扶贫，援助设立重庆市首个区县水文局，累积投入水利行业扶贫资金13.93亿元，建成各类水利工程9015处，农村人畜饮水工程2916处，治理水土流失面积211.3平方公里。争取山东省济南市开展东西扶贫协作，捐助财务资金900万元，助推武隆教育发展、农业改良、招商引资、旅游管销。二是与市级扶贫集团联动。直辖以来，四任市委书记先后联系武隆，市委办公厅扶贫集团、市委政法委扶贫集团先后对口帮扶武隆。累计下派干部88名，直接投入帮扶资5300余万元，协调引进资金3.52亿元，帮助实施扶贫项目757个，与6267户贫困群众建立结亲帮扶关系，资助贫困学生4315人次，送去慰问款物1490.56万元，帮助我县实施连片开发、整村推进、信息扶贫等实现全国领先，建成公路、桥梁、电站、旅游等一批重大扶贫项目，对促进武隆经济社会发展起到了重要作用。三是与其他帮扶单位联动。采取“走出去、请进来”的办法，不断拓宽帮扶渠道、汇集帮扶资源。不断拓宽帮扶渠道、汇集帮扶资源。与德意志银行、新加坡边氏援助组织、香港道德会、中国民生银行、中国扶贫基金会、中国扶贫开发协会、厦门南普陀寺、珠海京威公司、长安集团、同创集团、华为集团等30多个境内外单位建立扶贫协作伙伴关系，获得各类捐赠5000佘万元，帮助贫困村建设了一批基础设施和社会事业项目。

三、做到“三个到位”，坚持自力更生，深入推进县内集团扶贫 一是集团对口帮扶到位。组织、动员全县120个党政机关、企事业本位组建26个扶贫集团，落实37名县级领导挂帅，对口帮扶26个乡镇89个贫困村和经济发展后40位贫困村。各成员单位按照建设一条公路、修建一口水池、发展一项产业、引进一个项目、支持一所学校、改造一片房屋、帮扶一批农户、资助一批学生、培训一项技术的“九个一”帮扶内客，每手投入自有资金1万元以上、协调帮扶项目资金5万元以上，帮助联系帮扶乡村实施高山生态扶贫搬迁和建设“百座便民桥工程”。近年来，累计开展扶贫调研1.22万人次，直接投入帮扶资金和物资1200余万元，引进资金9500佘万元，实施基础设施项目480个。二是干部结对帮独到位。2013年我县再次对贫困户进行识别，按精准扶贫的思路，对识别的贫困户按ABC类、然后组织各级干部8000余名，结对帮扶AB类贫困户1万余户，每年深入帮扶户家中4次以上，干部职工每年到贫困户家中4次以上，帮助谋划发展思路、落实生产项目、指导检查进度和开展节日慰问等。三是干部挂职扶贫到位。近年来，全县先后选派年轻干部240人到84个贫困村挂职扶贫，驻村宣传惠农政策、实施高山生态扶贫搬迁、发展骨干产业，推进整村扶贫和扶贫政策到人到户，帮助引进项目、资金、技术、人オ，有力地促进了贫困地区经济社会发展。五年来，县内集团式扶贫累计开展扶贫调研15200人次，直接投入帮扶资金和物资2300佘万元，引进资金19500佘万元，实施基础目870个。

四、建立“三大机制”，注重统筹协调，确保社会扶贫顺利推进 一是建立领导联系机制。由县委书记担任县扶贫开发领导小组组长，强化对社会性扶贫工作的统筹协调。实行领导包乡、部门工作例会制度，每个县级领导联系1-2个乡镇的扶贫开发工作，每个季度召开一次领导小组例会，专题研究部署社会扶贫和集团式帮扶工作。切实解决社会扶贫工作机构调协、人员配备等问题。设立的社会扶贫机构有社会扶贫科、信息科、配备社会扶贫工作人员5人。二是完善督查考核机制。将扶贫开技工作特别是社会扶贫工作纳入乡镇、县级部门和干部个人综合目标内容。加强督查督办，实施动态考核。每年评选表彰十佳先进扶贫集团、十佳先进帮扶单位、十佳帮扶干部和十佳挂职干部，充分调动社会各界参与扶贫困的积极性、主动性和创造性。三是优化社会扶贫投入机制。创新组建公募扶贫基金会，畅通扶贫捐赠渠道，搭建社会慈善扶贫平台，为爱心企业和爱心人士提供更合法、便利的服务。据统计，基金会成立仅一年时间就募集社会扶贫资金433万元，完成了397名贫困学生资助，启动实施了20个贫困村基础设施项目。以项目规划为载体，充分整合涉农资金、汇集社会扶贫资源，加大对贫困乡村扶贫项目投入；每年安排本级财政资金400万元用于扶贫开发，重点用于社会扶贫工作，其中用于特殊贫困户救助100万元，用于元旦春节慰问50万元，用于社会扶贫工作经费20万元；创新社会扶贫工作绩效激励机制，对争取到位的社会扶贫资金和物资，超过1000万元部分，由本级财政按照5%的比例追加社会扶贫工作经费。

五、强化“三项措施”，突出真抓实干，开创社会扶贫崭新局面 我县社会扶贫工作在探索中前行，虽然取得了一定的成绩，但离上级扶贫部门的要求还有差差距。在下步工作中，我们将进一步强化“大扶贫”理念，强化行业扶贫管理、搭建扶贫捐赠通道、挖掘信息平台潜力，进一步探索创新，真抓实干，不断开创我县社会扶贫工作的新局面。一是强化行业扶贫管理。继续做好与中央国家机关、济南市、市级扶贫集团的对接工作，加强对口扶贫项目管理力度，建立台账式管理，即对这些帮扶单位的每一次调研、每一笔帮扶资金和物资，按照时间顺利建立台账，进行跟踪和管理。对市级扶贫集团的对口扶贫工作动态，定期报送简报、反映工作进展情况。二是挖掘信息平台潜力。充分利用武隆扶贫爱心网搭建的信息平台，精心策划扶贫项目，发布扶贫信息，结合扶贫基金会，吸纳更多的社会资源参与扶贫开发。在主题为“携手扶贫，爱心助学”的第二期“城乡互动，结亲帮扶”活动基础上，继续推出更多的系列活动，将“城乡互动，结亲帮扶”活动向纵深推进。三是探索建立以离退休教师、医务工作者、大学生村官为主体的扶贫志愿者支教、支医、助学帮扶机制。

第五篇：重庆綦江隆盛中学“四段六步”课堂教学模式

重庆綦江隆盛中学“四段六步”课堂教学模式

“四段”是指：

自主预习阶段：根据教师的引导和学习目标自主预习，通过预习交流熟悉文本，进一步明确目标，完成基础性知识或准备性知识。

合作探究阶段：针对重点任务，教师以多种形式进行安排、分配，小组内合作探究，达成共识。

展示提升阶段：各小组展示组内合作探究阶段的学习成果，其他小组进行纠正、补充、质疑、点评，进行知识的迁移和拓展延伸。

检测反馈阶段：反思和校正，以练习、问答、回想、小结等多种形式进行回归性检测，注重突出“弱势群体”，反馈学生知识掌握情况。

“六步”分别是：

预习引导，明确目标：教师指导学生阅读学案中的目标，进行预习引导。

自主预习，组内交流：学生自主预习，交流预习情况，完成基础性知识，初步落实目标。

分配任务，合作探究：教师将重点任务以多种形式平均分配到小组，小组内合作探究，达成共识。

展示质疑，拓展提升：各小组根据合作探究情况，用多种形式对本组合作探究的成果在班上进行展示，其他组进行补充、点评、质疑。教师起好牵引鼓励作用。

穿插练习，全面巩固：各小组结合本组展示情况，对本组未能展示的学习任务进行巩固练习。

达标检测，反馈校正：学生完成学案中的检测反馈内容，检查对学习任务的掌握情况，教师及时获取反馈信息并进行补救。

隆盛中学小组学习评价标准

组员课前准备充分，物品放置齐整，安静等待上课。

自主预习：主动、认真、投入地完成预习提纲要求的内容，并保持组内安静。

交流讨论：组内分工明确，讨论积极主动、热烈有序，发言面广，有理有节；达到了解决问题或产生新问题的目的；无乱扯捣蛋、高声喊叫等不良现象发生。

展示：参与积极主动，一周内各成员至少应有一次展示；板演规范清楚，讲述或发言响亮、清晰，条理清楚，见解或方法独特、有新意。

组内各成员尊重他人发言，善于倾听，在倾听中思考，在倾听后评价他人发言，及时补充自己的想法。

善于思考，能主动发现和提出问题，并有条理地表达思考过程。

组内“兵教兵”结对明确，成员间互相帮助，主动为学习有困难的组员解惑答疑，达到共同进步。

每次课堂检测均能在教师的指导下认真评改，并及时做好记载。组长认真组织安排组内学习活动，组内成员服从组长和教师的指导，听从组长和教师的指挥。

做到入室即静，进入教室，不管上课还是下课，学习风气浓厚，无追打、乱扯、闲聊等不良现象。

隆盛中学小组评价的基本要求

变对学生个体的评价为对学习小组的评价。

每节课必须对小组进行评价，对表现好的小组当堂表扬，对表现差的组员提出建议或希望，并上墙。

各班每天将教师对小组的评价进行汇总，每周对学习小组进行小结评价，表彰优秀学习小组。

年级组每月评出优秀学习小组进行表彰。

教务处每学期评出优秀学习小组进行表彰。