浅析传统媒体如何应对数字与网络技术的挑战五篇范文

第一篇：浅析传统媒体如何应对数字与网络技术的挑战

浅析平面媒体如何应对数字与网络技术的挑战

作 者：王 磊

指导老师：房艳凡

摘要：由全球主流媒体发起的“世界媒体峰会”今天在北京人民大会堂召。这场盛会汇集了来自全球170多家媒体机构的约300名代表，探讨如何应对来自金融危机和新媒体的挑战。峰会上，以网络媒体和手机媒体为代表的新媒体成为热点话题。从新闻集团董事长默多克到俄塔社社长伊格纳坚科，几乎每位嘉宾在大会上发言时都提到数字化和互联网时代对于传统媒体的巨大挑战。记者注意到，在大会设置的8个分组讨论议题中，有5个和新媒体相关，例如“数字化多媒体时代的冲击与机遇”、“新技术对媒体发展的影响和作用”。

关键词：世界媒体峰会、传统媒体、新兴媒体、数字与网络技术、挑战、机遇

一、平面媒体的现状

谈起平面媒体，大家都不陌生，通常我们把平面媒体称为传统媒体，这里的平面最初起源于广告界。因为报纸、杂志上的广告都是平面广告。传统媒体是相对于近几年兴起的网络媒体而言的，以传统的大众传播方式即通过某种机械装置定期向社会公众发布信息或提供教育娱乐的交流活动的媒体，包括电视、报刊、广播三种传统媒体。通常我们又把它们称作“平面媒体”。

而在2009年在京举行的媒体峰会上：就提出了八大议题，而其中就是数字与网络技术的产生与应对，在峰会上提到：中国日报已于近日成功完成基于苹果（iPhone OS）、塞班（Symbian）、黑莓（Blackberry）和微软智能手机（windows mobile）等操作系统的新闻资讯应用软件的开发，成为中国第一家在多种国际主流品牌手机上进行客户端适配的媒体。

当前，新媒体为我们的社会发展提供了怎样的机遇与挑战？新媒体的生存空间又是怎样？传统媒体怎样与新媒体进行嫁接？跨国媒体集团在新媒体语境之下如何改善营运策略以迎合时代的步伐？数字技术的发展为新媒体的发展提供了怎样的可能性？然而在商业社会中最为重要的是对比传统媒体，新媒体在今后的发展中具有怎样的经济潜力？面对新媒体的繁荣，仍有许多新问题等待我们去发现、去思考、去解决。

曾几何时，当报纸、广播、电视稳坐第一、第二、第三把交椅的时候，传媒市场基本上是三分天下有其一。但随着互联网的兴起及广泛应用，通讯技术手段的不断创新，网络媒体、手机媒体迅速窜起，在媒体市场掀起了前所未有的惊涛骇浪。由中国社会科学院发布的“2006传媒产业蓝皮书”指出，如今的新媒体在刷新人们的媒介接触习惯和生活方式的同时，已经影响到传媒业的发展方向，它将在未来传媒市场上占据主流地位，新媒体浪潮正在使传媒业的整体格局发

生变化。

《中国电视台管理创新与品牌建设分析报告（2005～2006）》显示，在过去的六年中，中国电视观众人均每天看电视时间下降了10分钟。越来越多的城市白领每周看电视的时间不超过10小时，但每天在网上的时间则高达3～5小时，门户网站和专业网站成为他们获取新闻和娱乐资讯的主要渠道。而到了今天，新兴媒体的产生，更是给广播电视等平面媒体打击，中国的电视观众在一天的时间里的看电视时间将会下降多少，大家可想而知。

电视传媒没能取代广播,而互联网也没有消灭电视和广播,至少在短时间内是这样.人们在上网冲浪或使用电脑工作的同时收听广播是很平常的事情,而一项调查显示,甚至还有上千万的美国电视观众也会在看电视的同时使用电脑.据市场调研机构In-Stat统计,有6630万的消费者会坐在沙发里看电视,同时使用互联网.据最新的调查,在所有年龄组的男性受访者中有33%的人称 他们有时会在看电视的同时使用电脑.在某些年龄组的男性受访者中这个比例高达50%.与之相反,只有25%的女性受访者会同时使用电视机和电脑.“消费者们的一心多用为电视工业提供了一个新兴的机会.本地电视台,电视网络,付费电视网络,24小时新闻,体育联盟,音乐频道等等,可以经常地同时在电视荧屏和电脑显示器前呈现给观众们.”In-Stat研究员Gerry Kaufhold说.有趣的是,有20%的受访者称会在看电视的同时使用即时通信软件,这在男性和女性受访者中的比例相似.然而,美国电视产业并不是完全一片光明的.据In-Stat的调查,因为经济动荡,美国消费者在移动通信、宽带网络、和付费电视服务上的资金投入将会降低近50亿美元.约15%的受访者表示将削减在付费电视、宽带和移动通信服务上的投资.但是，当很多平面媒体纷纷向新媒体进军的时候，是否意味着电子媒体将在未来颠覆传统媒体呢？我在几年以前为国内某知名的都市报做咨询的时候，关于互联网等新媒体对平面媒体的影响问题就一直是每年关注的主要话题，但是，到今天为止，互联网的发展已经到了新的阶段，这个报纸的市场并没有真的就出现当时他们所担心的困境。这其中，其实并不是电子媒体比纸媒体有多少优势的问题，而是人们的阅读行为和习惯并不会让电子媒体能够完全替代传统纸媒体。

很多受众喜欢互联网的即时、互动、内容丰富等特点，但是并不会因此他们就会放弃阅读纸媒体的习惯。人们阅读的目的不仅仅是为了获取资讯，人们也借助阅读来放松，并将阅读作为休闲方式，因此，在这一点上，电子媒体并不具备带来人们阅读上的愉悦感的优势，因为电子媒体容易限制人们的想象空间，当人们的视觉在电子化的视频或者终端上的时候，人们会更容易感到疲劳，而纸媒体相比而言，就有非常好的优势，有很多的受众习惯于翻阅纸张，并从翻阅中获得乐趣，甚至可以在各种空间中享受纸媒体的乐趣，比如地铁、公交等场合；其次，电子媒体的保存性不如纸媒体，虽然电子媒体不占用人们的空间，但是人们收藏纸媒体的兴趣远远大于在电子媒体上保存自己喜欢的内容，尽管互联网可以提供人们保存的空间，但是很多人却希望在书柜中看自己收藏的纸媒体，而不愿意到电脑、手机和互联网上去看，这是两种截然不同的感受。当然，新一代在互联网时代成长起来的年轻群体会越来越依赖新兴的电子媒体，但是这并不能代表所有的受众都会因此改变所有的行为。

人们对信息的多元求证和多样化需求使得他们不仅仅只是从某种固定的信息渠道上去获得信息。如今除了一些高度依赖互联网的高数字化人群基本把互联网作为唯一的信息渠道外，其余的群体都是通过多元化的信息渠道来获取信息，比如通过互联网了解新闻资讯和生活中需要的信息，通过报纸、杂志和书籍来获得一些特定的内容。电子媒体由于容量大的特点，在资讯和内容的含量上是远远大于纸媒体的，但是也因为这一点，人们在获取信息的时候，更加变得无所适从，使得他们有时候更愿意去定向了解信息，比如一份报纸或者杂志刚好报道了某些他们关心的主题，他们就会通过纸媒体来了解，而不是去互联网或者电子杂志。因此，传统的纸媒体与新兴媒体会继续共荣互补，但是不可能相互取代。

电子媒体的兴起改变了信息的发布方式，这推动了平面媒体对信息加工深度的要求。互联网、电子杂志、博客、手机报等系列电子媒体的兴起让信息发布更加即时，这对于传统的媒体来说，意味着他们必须改变过去的内容提供的方式，他们必须在资讯的加工、内容的深度上和独特的视角上下功夫，必须提供给受众不一样的阅读体验，才能更好的在新兴媒体的夹击中获得更多市场空间。因此，电子媒体应该说推动了平面媒体在内容加工的方式上的进步，而不是让纸媒体没有自己的内容。

因此，平面媒体目前要面对的传媒市场，不是去恐惧电子媒体是不是会把所有的受众抢走而转型或者盲目进军电子媒体市场的问题，而是如何在当前人们对于信息需求多元化和渠道多元化的情况下，因为新兴媒体的崛起，仅仅改变的是媒体资源的配置方式，而不是受众市场的改变。这对于传统的平面媒体来说，需要注意思考自身的价值定位，同时对当前的媒介市场有准确的把握。

电子化的媒体仅仅是平面媒体满足目标受众多元化获取信息的需要，而不是转型的目标。传统媒体办网站、办手机报、办电子杂志的时候，要将这些新渠道作为增加受众黏性和扩大媒体价值的渠道，而不是单一的投资转型的策略，对于很多有一定基础的传统纸媒体来说，电子化方式带来的是“增值”，而不是替代和抛弃传统的媒体，因此，不必要害怕电子媒体的冲击，传统媒体在基础的内容资源的获取上依然还是处于优势，因为单一的电子化媒体不论是在采编、发行、广告的资源投入上依然无法和传统纸媒体抗衡。

平面媒体要思考如何去抓住受众的注意力。互联网和众多新媒体的崛起对于人们阅读行为带来最大的冲击就是注意力的分散和改变，由于信息多了，所以人们会开始按照自己的方式分配注意力资源，因此，平面媒体的主题策划、深度报道、独家解读、视觉定位和包装是非常重要的工作，比如对于传统的杂志市场，切中人们需求和目光的主题策划和大众化的解读依然是赢得市场的根本，对于报纸来说，对同样的新闻和资讯解读角度的新颖性也是人们是否会忠诚阅读的关键；而对于广播来说，互动则是吸引人们的最重要的方式。

平面媒体媒体需要重视中国先一级及以下的受众市场。截止到现在，中国的网民仅仅1.23亿（截止到2006年7月），而中国人的数字化水平的提高还有很长的路要走，大部分人除了看电视，对平面媒体内容的需求还没有被满足，而对于他们来说，对于超越于自己所在区域意外的资讯的了解只能通过互联网。实际上，这些市场是有很大的开发价值的。平面媒体如果可以从渠道上满足他们的阅

读需求，还有很大空间可以挖掘。甚至包括农村市场，目前还缺乏有影响力的纸媒体来满足他们的资讯需求，但是并不代表他们对于外面的世界以及需要的知识没有了解的渴望，手机增值服务在一些市场的成功开发已经证明了这个市场的价值。CCTV为什么成为中国最有影响力的媒体，就在于它无处不在，平面媒体做不到无处不在，但是却可以找到缝隙市场。

整合利用新媒体资源是传统纸媒体扩大影响力的重要途径。互联网和电子杂志等新媒体的兴起，对于传统纸媒体来说，不仅多了竞争，同时也增加了传统纸媒体的传播渠道。将部分内容搬到互联网，或者让互联网平台与纸媒体形成相互在内容和互动上的补充，这都可以让传统媒体带来新的活力；而利用互联网的传播优势，在受众关注的网站宣传纸媒体，与一些网站形成联盟，推广平面媒体，也不失为好的方式。

未来中国将会出现拥有多种媒体资源的整合型媒体集团，而一些缺乏特色的传统媒体将会被淘汰。传媒市场由于加入了新的媒体形式，不仅改变传媒市场格局，同时也会改变市场的竞争规则，在未来，能够形成优势地位的媒体将是那些既有内容优势，同时有渠道优势的媒体集团，因此，电视、广播、报纸、杂志、互联网等多位一体的传媒集团将会成为媒体市场中的主导力量，而那些因为缺少特色或者定位不清的媒体将会出局，而传统媒体与新媒体的相互融合甚至相互的购并也将在未来出现。

应该说，新兴的电子媒体在影响着人们接受信息的方式，但是在将来的市场中，并存、互补、差异化将是媒体市场的主旋律。平面媒体不能因此而高度紧张，新兴的电子媒体也不能因此而狂欢，因为，影响市场的重要因素，是人们的行为和习惯，而不是技术的先进和产品的优势。

第二篇：应对挑战

应对挑战

当前我国基础教育改革呼唤教师教育培养高素质、专业化的新型教师，而教师教育面临从满足数量需求向质量提高的重大转变，教师要树立专业角色意识，做好角色转换。

一、教师要从“一次受教育”向“终身学习”转变当前，许多教师都忽视自身学习的重要性，认为学习是学生的事情，当老师的做好自己份内的事就行了，常常把自己置身于学习之外，以为一次受教育就可以受益终身，以至于有的教师从教数年仍在“吃老本”，坚守着过时的教育观念、死板的教学方法、僵化的管理方式，这些都严重地影响了教育教学质量的提高。教师始终都是持续的学习者，这种学习就是“专业发展”②。由此可知，专业化发展要求教师走出“给学生一碗水，自己要有一桶水”的旧时代，而是进入“给学生一碗水，自己要有长流水”的新时代。只有教师率先成为终身学习的模范，才有利于学习型班集体的形成。

二、学会学习，增加专业知识未来的文盲不是不识字的人，而是不会学习的人，可见，学会学习是未来社会生存的必要条件。教师作为学生的榜样，应该做一个终身学习的实践者，首先，教师应经常参加继续教育和在职进修；其次，教师应制订自我学习计划，包括短期和长期的计划；最后，教师应该多读书，多读教育专著，结合班级工作实践写读书笔记、教育感想等，做到“工作学习化、学习工作化”。同时，教师的专业知识，不仅要有深度，而且要有广度，深入学习教育理论规律，广泛涉猎社会自然百科知识。正如班华教授所说，终身学习、持续发展是教师的权利，也是义务，是责任；是教师自我提升、自我实现所必需的。③总之，学会学习，增加专业知识是实现教师专业化的前提。

三、学会研究，提高专业技能“研究态度与能力是一个人创造力的集中显现，是一个人主体性的能动体现，是人发展的基本手段。”因此，学会研究，提高专业技能是实现教师专业化的基础。首先，从研究的内容上，教师要研究教学课程，研究教学策略，更要研究学生，包括他们的兴趣、心理、个性等。其次，从研究的方式上，一是反思，教师应不断分析自己教师工作的有效性，不断反思当前教育实践，总结经验，吸取教训，以提高专业技能；二是积极参加教育科学研究，教师应善于把工作理论与日常实践结合起来，用理论指导实践，在实践中发展自己的理论知识。

四、学会合作，提升专业道德水平优秀的教师应该是一个教育合作者，教师是连接各种教育因素的纽带和桥梁，更应善于和学生、同事、家长沟通与协作。专业化要求教师从“领导者”转变为“服务者”，而学会合作，提升专业道德水平是实现专业化的重要保障。首先，教师要与学生合作。与学生建立起朋友般的师生关系，用心去倾听学生的心声，做到权为生所用，情为生所系，利为生所谋；其次，教师要与同事合作。同事间在工作中的互相帮助和配合是教师取得进步的动力；最后，教师要与家长合作。教师可以通过做家访、开家长会等方式加强与家长的沟通和交流，以增进彼此的理解，达到一致的教育目的。

五、学会创新，发展专业自主教师工作之所以具有无法替代的专业意义，全赖于教师的专业自主。专业化发展要求个体发挥自主性，教师的自主发展是发展教师的个性和特长，使个体的潜能充分发挥出来，这要求教师要善于突破常规，有所创新。在思想上，不能满足于知识的积累，要善于“知新”，树立创新意识；在教学中，善于运用现代化教学手段创建新型课堂；在班级工作中，不盲从，依据自己班级现状，自主实施有针对性的改革，构建个性化班集体。创新是发展的生长点，学会创新，发展专业自主是教师专业化持续发展的动力。

科学技术日益进步，知识不断更新，社会对每一种职业的专业化要求也越来越高。教师应抓住机遇，不断全面提高自己，力争与时代共同进步，与学生共同成长，与专业共同发展，走出一条有自身特色的专业化发展道路。

学习了本课程之后，我准备这样做：

1、充分利用班会时间，结合国内外时事进行世界观教育。重大国内外大事，结合学生思想实际，采取十分钟演讲、小型辩论会、学习评论员文章、专题小报告等形式，进行世界观教育。充分利用团支部的活动时间，开展党团知识的学习：党章、党史、团章、团史、邓小平理论等，鼓励学生积极参加学校党支部和团支部所组织的活动，在普遍进行爱国主义教育的同时，引导学生在理想和信念上向更高层次探求，为他们的人生目标指明方向。充分利用班会及休息时间组织学生学习英模事迹、伟人传记等，使学生在自己的心中形成一定的“坐标、天平”，随时都起着价值判断的作用，以确定自己的行为方向、态度和方式，初步形成正确的价值观。

2、团队精神教育（1）抓好每一次班会。提出班级的总体奋斗目标，以班训为指针，使同学们振奋精神，共同为班级的未来努力奋斗，形成“我以班级为荣，班级以我为骄傲”的良好氛围，进一步增强班集体的凝聚力。开展《日常环保知识竞赛》，增强学生环保意识。（2）抓好入学的第一次运动会。宣传、表扬积极报项、上场的同学，最重要的是提倡这种“为班级争光，奋力拼博”的精神，这也是今后从事任何工作必备的精神。

3、心理品质教育（1）应试心理教育：结合实际情况，给学生讲解心理调整的重要性及如何进行心理调试，如：遇到挫折时要冷静分析，从主客观找原因，采取补救措施；使学生学会化压力为动力，体会“自古英雄多磨难”的内涵；教会学生掌握辨证的挫折观，经常保持自信和乐观的态度；向学生推荐《心

理与成才》、《伟人的历程》、《名人成功录》等书籍，交流读书心得等。同时针对平时成绩较好，考试成绩经常不理想的学生进行心理辅导，根据不同学科，邀请科任老师与其交流。（2）自信心教育：充分利用班会讲解自信心的建立与实现，并结合学生的事例现身说法，使学生明确：自信是成功的首要条件，但自信的基础是自己要有一定的实力，而实力要靠付出和努力。（3）意志品质教育：首先从小事做起，让学生从小事中认识自我，评价自我。开学初要求每人制定学习计划，并要求在日常生活中无论遇到什么困难都要坚持，只要坚持就是胜利，并在期中期末进行总结。

4、创新教育（1）充分发挥班干部的主动性，调动全班同学的积极性，以学生为主体，教师为主导，参与校、班各项活动。如：学校的各项活动向班委会、团支部招标，班级的班会、活动向同学招标。（2）加强值日干部的职责，给值日干部一定的自主权。继续坚持每天一名值日干部制，以便给他们更多的时间、机会参与管理。（3）利用部分自修课时间介绍大学里高科技发展状况，增强同学们的科技意识和创新意识，使他们初步形成献身科学的志向，为将来科技发展作好准备。（4）正确引导创新教育的方向：有责任感的创新。使学生明确没有责任感的创新是毫无价值的，也就是强调德育教育是其他教育的前提。

5、学校教育与家庭教育相结合（1）结合每月考试成绩，开好每次的家长会，针对学生的现状，与家长共同探讨解决问题的方法，并对下一步工作做好安排，尽快形成家长、教师、学生三位一体的教育模式。（2）平时，把学生在校的各方面的表现反馈给家长，及时与家长沟通，使家长对孩子在校情况作到心中有数，请家长协助鼓励或帮助学生，作好学生的思想工作，同时，向家长了解学生在家的表现，及时找到问题所在，对症下药。

第三篇：应对“邻避”挑战

应对“邻避”挑战

中国投资2013年第11期

文/《中国投资》 杨海霞

7月4日，中核集团发布《中核集团龙湾工业园项目社会稳定风险评估公示》，就其将在江门鹤山市址山镇兴建的一座核燃料加工厂征求公众意见。消息公布后，引起各界强烈关注，出乎投资方的意料，出现了一边倒的反对意见。事件快速发酵，短短10天之后，鹤山市委、市政府决定取消中核集团龙湾工业园项目，不予立项。

据报道，反对者意见集中于对核辐射、核污染的担忧，也有提及该项目没有经过环评和充分征求公众意见等程序违法，认为项目确定后再公示完全是走过场，等等。

在公众的巨大反对压力下，地方政府迅速反应，一起社会公众事件得以平息，但一个酝酿数年的项目也在仓促的决定中暂停。有报道将事件的导火索指向社会稳定风险评估（下文简称稳评），报道认为如果没有项目的社会稳评公示，就不会引发这样一起群体事件。

社会稳定风险评估是重大固定资产投资项目审批中的一项前置性审查。2012年8月，国家发展改革委出台《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》（简称《稳评办法》），明确提出国家发展改革委审批、核准或核报国务院审批、核准的在我国境内建设实施的固定资产投资项目，在开展前期工作时，都必须开展社会稳定风险评估分析和评估论证。

正是在这项制度要求下，广东鹤山市委托评估公司对该项目的社会稳定风险进行评估并予以公示，征求公众意见。然而稳评只是这个事件的导火索。事实上，中核核燃料项目并不是引起群体性事件的唯一重大工程。近年来，我国已经发生了许多因项目而起的群体性事件，如四川什邡钼铜项目，江苏启东王子造纸项目，福建厦门、大连福佳大化、宁波镇海、云南昆明PX项目等都出现过类似事件。

这些事件都有一个共同特点：都是由可能存在环境问题的投资项目所引起。中国国际工程咨询公司（简称中咨公司）研究中心主任李开孟在接受《中国投资》采访时表示，这些因工程项目所引发的群体性事件，参加人数更多，社会影响较大，地方政府更应重视其风险的化解。但现实中，地方政府处置社会冲突的能力往往显得非常有限，许多完全可以提前化解的矛盾，由于处置不当而逐步激化并产生严重后果。

亚洲开发银行东亚局首席社会发展专家斯考特·弗格森在接受《中国投资》采访时也表示，人们反对项目的原因有很多种，其中一个主要的原因是对项目建设内容以及项目可能带来的负面影响不是很了解。

项目单位往往在宣传项目的效益方面花很多精力，而对于项目可能带来的负面影响不愿意提及甚至回避。而当地社区和老百姓最关心的恰恰是项目可能会给他们的生活带来的负面影响，于是从各种非官方渠道打听消息。这些非官方渠道得到的信息有些是不完整的，不准确，甚至有些是虚假的。而且这些信息当中往往很少包括项目准备采取的减缓或补偿措施。最终因为信息不透明导致了人们对项目进行强烈抵制。等到已经发生了抵制事件或被媒体曝光，项目单位被迫公布项目潜在的负面影响但又强调其减缓措施很有效。而此时，人们已经对项目单位以及他们公布的信息和减缓措施失去了基本的信任，甚至一些合规的项目也受到抵制。

在他们看来，这类由工程项目引发的维权事件，大多可以在项目建设前期预防和化解，然而，稳评制度这项用于“事前维稳”的新制度，在现实中存在诸多问题，并没有起到应有的作用。

大项目“邻避”挑战

2012年7月2日，因担心四川省什邡市宏达钼铜多金属资源深加工综合利用项目引发环境污染问题，当地部分群众到什邡市委、市政府聚集，最终逐步演变为了群体性事件。

据地方政府所述，该项目是经国家多部委从环保各方论证安全的前提下批准的，该项目采用国际上最先进的冶炼技术和装备，处理原料钼精矿、铜精矿，有充分保障并进行最严格的防渗处理，不会对周围地下水、地表水产生影响。该工艺循环回用处理后，将实现“零排放”，对周边及下游水体不会产生影响。按照环评要求，钼铜项目的治污设施建设占项目总投资的14%，全部采用国外先进技术，高端的治污设备对工业废弃物的处理将严格控制，最大限度地控制污染。同时，钼铜项目开工建设后，环保部门还将在施工现场安装监测设备并配备监测人员，对工程进行全方位观察测评预防应急，其环境防护距离和卫生防护距离，在大气(空气)环境上是自然科学的，产生出的固体废物全部外售综合利用，不会对环境产生影响。

虽然从环评的审批流程观察，宏达钼铜项目的环境评测工作手续齐全，但是其公布的信息却非常不足。国家环保部官方网站曾在2012年2月28日对项目进行了审批前的公示，并于3月26日正式作出批复，其在2月28日的公示中显示：“项目主要建设内容包括4万吨/年钼冶炼系统、40万吨/年阴极铜冶炼系统和自备电厂3个部分，工程实际总投资67.24亿元，其中环保投资9.6547亿元。”此外，没有任何相关环评信息。

一个合规的项目，因严重缺乏与公众的沟通而引起群体事件，类似事件已经在近年发生多起。事实上，这样的情况并非中国所独有，在工业化国家都曾发生过，被称为“邻避”效应NIMBY(Not in my backyard)，即“不要建在我家后院”的效应，就是指强烈反对在自己住处附近设立任何有危险性，不好看或有其他不宣情形的事物，具体到一些建设项目，人们对项目可能产生的事故、污染、噪音等表现出的关切。

“目前中国中等收入阶层逐步壮大，公民环保和健康意识明显增强，公众对社会公平和自身合法权益的维护要求越来越高”，李开孟说，“类似这些这样存在环境和安全敏感性项目，引起的‘邻避效应’如果处置不当，会成为群体事件的导火索”。

在他看来，目前中国已经明显进入了群体性事件突发期。根据上海投资咨询公司社会风险评价部主任秦春在媒体披露的数据，1994-2003年，我国各类群体性事件数量年均增长17%，参与人数平均每年增长12%，由73万多人增加到307万多人，其中百人以上的由1400起增加到7000起，增长4倍。2011年，群体性事件上升到了17万起。

李开孟表示，突发性群体事件按照内在性质，可以分为经济维权事件、社会泄愤事件和政治骚乱事件等3种形式。后两类事件主要依靠政法维稳等手段来解决。其中，社会泄愤事件可能会由项目的经济维权引起，当经济维权事件发展到出现打、砸、抢、烧等违法犯罪行为时，就演变成为泄愤性公共事件。

维权事件的发生是因为项目的投资建设损害了一部分人的利益，他们要求获得相应的补偿。在正常的维权活动中，行为者的诉求是寻求体制性的解决渠道，如通过对话和谈判，寻求司法和行政调解等。如果这些方式都不能解决问题，当事人就可能集体上访，游行示威，破坏公共秩序，直至暴力对抗。

“我国绝大多数群体性事件都是维权事件，都是当事者在现行体制范围内希望以合法手段来维护其自身合法权益，这些事件只是一种民众表达利益诉求或情绪的方式”，李开孟表示。

但在这些事件中，地方政府处置社会冲突的能力往往显得非常有限，许多完全可以提前化解的矛盾，由于处置不当而逐步激化并产生严重后果。这就形成了“起因很小，基层反应迟钝，事态升级爆发，基层无法控制，震惊高层，迅速处置，事态平息，社会伤痛难平，酝酿新冲突”的维稳怪圈。

稳评流于形式

斯考特·弗格森表示，“粗略的项目规划和草率的选址经常会引起动荡和冲突。项目单位应该意识到这些风险并通过避免影响、最小化影响以及足够的减缓措施来管理这些风险。我个人更倾向于更严格的社会评价”。

继《暂行办法》之后，2013年2月国家发展改革委又出台《重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲（试行）》（简称《编制大纲》），对投资项目社会稳定风险分析和评估的内容提出了一般性的原则要求，但并没有给出全国层面能够通用的、具有可操作性的项目稳评具体分析框架、分析方法和评判标准，而是希望全国各地区、各部门根据国家发展改革委提出的原则性要求，研究制定适合本地区、本行业特点的项目稳评具体操作规范和风险评判标准。

在李开孟看来，现实中项目的稳评很多都流于形式，这也是其没有起到化解社会稳定风险作用的主要原因。

“根据我们所掌握的情况，这方面的工作在全国各地并没有启动，而且也没有看到启动的任何迹象”，李开孟表示。此外，在他看来，一些项目业主单位及地方政府开展社会稳定风险分析和评估的积极性、主动性和自觉性还有待进一步提高，很多项目单位和地方政府开展项目稳评工作，只是迫于申报项目的编制要求而不得不为之。

依照国家发改委重大项目社会稳定风险评估暂行办法，重大项目社会稳定风险等级分为高、中、低3级，稳评报告是项目核批的重要依据，只有评为“低风险”的项目才能获批，而风险等级的审核权在地方政府。“从目前掌握的情况看，各地方、各部门上报的拟建项目社会稳定风险分析篇章及评估报告，无论项目本身真实的社会稳定风险情况如何，稳评分析及评估结论全部都是‘低风险’等级”，李开孟说。

“事实上，地方政府难以自我否定”，中咨公司教授级高工徐成彬表示，“虽然他们也不希望发生社会稳定风险事件，但在‘GDP至上’的现实诱惑下，决策者可能心存侥幸，冒险闯关，迫使项目稳评报告做出有违事实的结论，为GDP让路。因此，将项目稳评的前置性审查权交由地方政府负责，从行政机制上很难保证实现《稳评办法》出台的初衷”。

“从逻辑上，将社会稳定风险等级的决定权交给社会稳定风险管理的责任承担主体具有合理性。但是，逻辑上的合理性并不意味着具有现实中的有效性。由于地方政府追求GDP高速增长的内在冲动在短期内难以改变，经由地方政府报送的拟建项目，无论实际上的社会稳定风险状况如何，其稳评报告所出现的评估结论必定是低风险，除非地方政府不支持这个项目”。李开孟说。

从建立项目审查制度体系的角度看，当前的项目稳评机制，与“环境评价”“土地预审”“节能评价”等一起，都成为项目审批或核准前置性条件。但是报送中央政府审批或核准的投资项目，“环评”由国家环保部负责，“土地预审”由国土资源部负责，“节能审查”由投资主管部门负责，“稳评”决定权事实上交给了地方政府。

“如果像环评、土地、节能等职能审查一样，由更高一级的政府部门来审核项目涉稳问题，不仅一定程度上遏制地方政府投资冲动，而且项目稳评的客观公正性也可能更高”，徐成彬表示。

虽然稳评的初衷在于加强社会稳定风险管理，但现实中，项目稳评也并非万能的钥匙。

“项目稳评仅能在有限领域内发挥因工程项目所引发的经济维权事件的预防作用”，李开孟表示，“希望通过项目稳评预防所有的群体性事件是不现实的；有些地方虽然开展了项目稳评工作，结果却照样发生群体性事件，例如云南昆明化工项目、广东核燃料项目等，但由此而否定项目稳评的积极作用是不客观的”。

斯考特·弗格森也表示，有一些项目也许可以提供双赢的解决方案，但大多数项目在效益和成本的分配上并不公平，也就是说有人受益而同时其他一些人遭受损失。对于这些项目，需要准备足够的减缓措施以确保一个公平的结果，但往往法律上又没有强制要求。项目单位认为那些减缓措施会增加项目的成本因此尽量简化，只要受影响人境况不会变差或不会受到严重影响，而不是确保受影响人能与其他人群一样真正从项目中受益。

“这仍然是一个挑战，尽管现在有些受影响人已经开始要求更公平的对待”。斯考特·弗格森说。

链接

大项目引发群体事件

厦门PX项目

一、厦门PX项目概况

厦门PX项目是指由台资企业腾龙芳烃（厦门）有限公司在厦门海沧投资建设的“腾龙芳烃（厦门）有限公司80万吨/年对二甲苯（PX）及整体公用配套工程”。该项目于2004年2月由国务院批准立项，并由国家发展改革委批准项目建议书（发改工业[2004]264号），2006年7月获核准（发改工业[2006]1334号）。厦门PX项目于2006年11月开工建设，原计划2008年投产，总投资额108亿元人民币。项目选址于厦门市海沧台商投资区南部工业区，距最近的居民区不足1.5公里，距厦门风景名胜地鼓浪屿约5公里，距厦门岛约7公里，项目区5公里范围内的人口超过10万。

二、厦门PX项目群体抵制事件

项目开工后广受质疑。2007年3月，由全国政协委员、中国科学院院士、厦门大学教授赵玉芬发起，有105名全国政协委员联合签名的“关于厦门海沧PX项目迁址建议的提案”在两会期间公布，提案认为该项目区离居民区太近，如果发生泄漏或爆炸，厦门百万人口将面临危险。但该提案并没有得到国家相关部门和厦门市政府的关注。

同年5月末，一些厦门市民通过短信等渠道获取了关于PX项目与环境污染的相关信息，数千名市民在6月1日以“散步”的名义上街游行。游行人士占据主要街道，要求厦门市政府终止兴建化工厂的计划，期间游行者与武警发生冲突。数小时后，游行人群和平散去。6月2日，游行继续进行，后由于大雨，游行人群散去。

三、项目后续处理

2007年6月7日，国家环保总局组织各方专家，就厦门PX项目进行总体规划环评，该环评报告于12月5日对外公布，认为该项目选址是不合理的。12月8日，厦门市委在厦门网上开通了“环评报告网络公众参与活动”的投票平台，截至投票结束时，共有5.5万张票反对PX项目建设，3000票支持。12月13日，厦门市政府针对PX项目召开市民座谈会，在49名与会的市民代表中，超过40位明确表示反对该项目建设。12月14日，厦门市政府针对PX项目召开第二场市民座谈会，在97名与会的市民代表中，约有62名发言，其中50余名明确表示反对。

2008年12月16日，福建省政府针对厦门PX项目问题召开专项会议，根据总体环评、民意调查结果，会议决定迁建PX项目。考虑到该项目对福建省石化工业，尤其是聚酯化纤产业发展有较强带动作用，厦门市政府、漳州市政府与投资商友好协商沟通，同意将该项目以及另一“翔鹭石化企业（厦门）有限公司150万吨/年精对苯二甲酸2期工程”项目（属PX下游项目，于2006年10月获得国家核准），一起迁至漳州古雷港经济开发区进行建设。上述两个迁建项目名称分别变更为“腾龙芳烃（漳州）有限公司80万吨/年对二甲苯工程”及“翔鹭石化（漳州）有限公司150万吨/年精对苯二甲酸工程”。两项目重新编制了申请报告，并于2009年3月通过国家发展改革委核准，继而启动了工程建设。

2012年7月国家发展改革委具文同意腾龙芳烃项目因原料变化进行建设方案调整。但由于该方案调整未报经环保部门批准，项目曾于2013年1月遭到国家环保部处罚。目前，该项目已经通过国家环保部审查，工程已完工，进入试运行阶段。但因近期试运行过程中发生一次管件破裂爆炸事故（未造成人员伤亡），项目仍在进行隐患排查，并等待漳州市事故调查报告出台，尚未投入正式生产。

该迁建项目作为龙头项目，为福建省打造古雷国家级石化区奠定了基础。目前，国家发展改革委正在开展对《漳州古雷石化基地发展规划》的审批工作。

镇海炼化一体化扩建项目

一、镇海炼化一体化扩建项目概况

镇海炼化一体化扩建项目（即“中国石化(600028,股吧)镇海炼化分公司扩建1500万吨炼油和100万吨乙烯炼化一体化项目”）为依托镇海炼化分公司对已辟厂区的扩建项目。该项目选址于宁波石化经济技术开发区内，占地面积约422公顷。项目投资方为中石化下属规模最大的炼油企业——镇海石化，总投资估算约558.73亿元。该项目是由国家化工产业振兴计划所确立的国家生产力布局重点战略项目，预计扩建后企业总规模将达3800万吨炼油、200万吨乙烯。项目建成后，镇海炼化将成为国内乃至亚洲最大的综合炼油石化企业，同时会使浙江形成4000万吨/年炼油、220万吨/年乙烯的产能，建成全国最大炼化一体化生产基地。

国家发展改革委已于2009年开始项目申请报告的核准程序。但由于受用地预审、环评、安评、企业自身等诸多因素影响，项目方案不断调整，导致目前核准程序仍处于委托评估阶段。

二、镇海炼化一体化扩建项目群体抵制事件

宁波石化经济技术开发区成立以来，多次发生环境污染事件，如宁波LG甬兴化工有限公司的丙烯腈泄漏事件、澥浦镇化工厂偷排有毒气体事件等，周边生活群众对该地区环境问题极为不满。

从2012年10月初开始，镇海炼化一体化扩建项目区周边部分村民就项目落户后的相关环保及村庄搬迁问题到镇海区政府信访。同年10月22日，湾塘等村近200名村民，以居住点距离化工企业过近为由，集体到宁波市镇海区政府上访，要求尽早将村庄拆迁纳入新农村改造计划，并围堵了城区一交通路口，造成群体性事件，后该事件进一步引发了宁波市区内的群体抗议事件。

针对这一事件，10月24日凌晨，宁波镇海区人民政府办公室发布《关于镇海炼化一体化项目有关情况的说明》。提出按照环保部门要求，执行最严格的排放标准，采用先进的清洁生产工艺和技术，对工艺产品方案和主体装置组成进行优化，但该《说明》并没有得到群众认可。10月26日、27日、28日，游行群众继续聚集，并与警察发生冲突，甚至出现部分群众冲击国家机关现象。

三、项目后续处理

在发生群体性事件前，该项目方案实际已经基本确定并完成了环境影响报告书编制。后由于该事件影响，2012年10月28日，宁波市政府明确宣布坚决不上PX项目。炼化一体化项目前期工作停止推进，再作科学论证，中国石化又重新开展项目可行性研究，目前该项目仍在进行可行性研究和环评阶段。

大连福佳PX项目

一、大连福佳PX项目概况

大连福佳PX项目是中国最大的PX项目之一，投资方为大连福佳集团和大化集团（福佳集团占51％股份）。该项目位于大孤山石化区，占地80公顷，共投资95亿元，预计年产对二甲苯（PX）45万吨。2005年12月23日，福佳大化PX项目通过国家发展改革委核准（发改工业[2005]2748号）。

2006年大连福佳大化石油化工有限公司正式设立，负责项目建设和运行。该项目作为老牌国有化工企业——大化集团整体搬迁工程中的一个重要子项目，被大连市列为振兴东北老工业基地的重点项目和“大连市政府六大重点工程”之一。2007年10月项目开始动土施工，2008年11月18日完成装置建设，2009年5月试生产并于6月21日正式运营。

由于该项目在设计、建设过程中，根据市场情况将生产规模变更为年产70万吨PX，厂址位置也有所变化，企业于2009年再次申请对《变更申请报告》进行核准。国家发展改革委办公厅于2009年9月30日出具《关于同意调整大连福佳大化石油化工有限公司PX项目建设方案的复函》（发改办产业[2009]2067号）。

二、大连福佳PX项目群体抵制事件

2010年7月，中石油输油管线发生爆炸时曾引发大连市附近海域的严重漏油和城区严重污染。同年10月，同一出事地点发生了第二次爆炸。接连的环境事故引发的严重环境污染事件引发大连市民强烈不满，环境保护问题成为大连市民关注的焦点之一。

2011年8月8日上午，受台风“梅花”影响，海水冲击致使大连金州开发区福佳大化PX工厂的堤坝出现两段垮塌，每段溃堤长约三十几米，若海水倒灌，有毒物质将会大面积扩散，在当地引发恐慌。8日下午，央视记者对其采访被殴打，群众对此较为不满，成为集会游行事件的导火索。

8月14日，据新华社公布，约有12000多名大连市民到大连市政府门前集会，要求政府将该项目搬出大连，期间与武警爆发冲突但并未发生打砸事件。8月14日下午，大连市政府做出决定，停产福佳大化PX项目并对其进行搬迁。而后示威活动逐渐平息。

三、项目后续处理

虽然发生过群体事件，该项目实际仍在正常运行，但该事件推动了大连石化公司（炼油厂）的搬迁提到议事日程。2011年12月，大连市政府召开大连西中岛石化产业园区规划和福佳大化等大孤山半岛石化企业整体搬迁改造规划方案专家论证会，而后形成《搬迁规划方案》，提出以酝酿搬迁的中国石油(601857,股吧)大连石化公司（炼油规模2000万吨/年）为龙头，打造长兴岛（西中岛）国家级石化区。（资料来源：据公开资料整理）

第四篇：全球变化的应对挑战与机遇

全球变化和可持续发展：挑战与对策 【摘要】全球变化是指由自然和人文因素引起的地球系统功能的全球尺度烦人变化，包括大气与与海洋环流、水循环、生物地球化学循环以及资源、土地利用、城市化和经济发展等的变化。全球变化是随着全球环境问题的出现和人类对其认知程度不断深化而被提出和发展起来的。当今，人类正面临这一系列前所未有的重大全球性气候和环境问题——温室效应与全球变暖、海平面上升、人口激增与土地荒漠化、森林面积剧减与生物物种的快速灭绝、水资源匮乏、臭氧层破坏、大气中的氧化作用的减弱、环境恶化与灾害频发等。

人类活动对地球环境产生直接的、间接的影响。因此，人类对全球变化的研究与认识程度；如何合理地安排人类活动；在全球变化背景下如何应对各种灾害现象等等对人类的生存发展和社会经济有着重要影响。在认识研究了全球变化后，我们提出了可持续发展，不仅要求人与自然和谐发展，还需要实现人类社会自身的和谐发展。关键词：全球变化直接影响间接影响可持续发展和谐发展

一、全球变化及其研究共识

1、全球变化

“全球变化是一种新的地球观，它以地球系统的概念为基础，从整体上研究地球系统在各个时间尺度上随时间的变化，集中研究那些把系统所有部分联系在一起的、并导致系统发生变化的过程和机制。人类活动导致的全球变化及人类对全球变化的适应受到特别的关注。下一理解的全球变化主要是指人类生存环境的恶化。”[1] 全球变化的研究对象是地球系统的各个圈层及相互作用（包括大气圈、水圈、生物圈、人类圈、地圈），其直接研究对象是地球巨系统中的物理、化学、生物和人类等子系统。显然，环境问题对于世界各国的经济发展和人类社会生存有着深远的影响，它直接涉及到地球上有限资源的可持续利用和地球的可居住性等重大的战略性科学与社会问题。因此，认识了解地球系统的科学，预测、延缓或适应全球变化，对于协调自然与社会的持续稳定发展有着积极的意义。

2、全球变化研究共识

在2000年科学研究委员会议上，IGBP，IHDP，WCRP达成一致共识。全球变化研究共识主要包括：①地球系统是一个独立的自调节系统，包括物理、化学、生物和人类各组分。各组分之间的相互变化与反馈非常复杂，并且具有多尺度的时空变化。对地球系统动力学的认识在最近几年得到了很大提高，这为评估人类所引起变化的影响与后果提供了合理的基础。②除了温室气体排放及气候变化外，人类活动以多种方式影响着地球的环境。人类所引起的地球陆地表面、海洋、海岸带、大气层以及生物多样性、水循环、生物地球化学循环的变化远远超过了自然变率，并且其中的一些变化正在加强，这一点已得到确认。③全球变化不能用简单的因果关系来理解。人类驱动的变化一复杂的方式对地球系统产生多重影响，这些影响之间以及这些影响与局地和区域尺度的变化也以多维模式相互作用，这很难理解而且更难进行预测。实际上，此类令人不可理解的问题大量存在。④地球系统动力学往往以临界状态和突变来描述。人类活动会在不经意间触发地球系统动力学的变化，对地球环境和居民产生严重后果。人类活动对地球系统从一种状态向另一种状态的转变具有潜在作用，这种影响将被证明是不可逆转的。在地球环境中人类驱动的突变的概率虽尚未量化，但不容忽视。就一些关键的环境参数而言，地球系统已经超出了过去至少50万年发生的自然变率的范围。目前地球系统中同时存在的各种变化数量与发生频率等都是空前的，地球正在以前所未有的状态运行。[2] 应对全球变化挑战 全球变化在改变人类赖以生存的自然环境的同时，也对经济社会产生了深刻的影响。如何应对全球变化、实现可持续发展，是当前人类社会发展面临的重大挑战。

1、应对挑战的时代背景——科学技术进步

人类的进化史，就是一部利用技术改造自然的斗争史，追溯到从制造原始工具开始，人类一直努力通过自己的智慧，不断创造一个更加适应生存的世界。21世纪初，伴随着相对论和量子力学等重大科学的突破，科学技术得到迅猛发展。全球性的工业化和信息化进程，能源的大量使用，人口的快速增加，城市的极度扩张都深刻的改变了地球环境。可以预期，人类的未来发展，包括应对全球变化的挑战，必将更多的依赖于科学技术的进步，依赖自然科学和人文社会科学创造性的结合[3]。

2、适应和有序的人类活动

目前，人类在大量研究的基础上已形成共识，针对已经、正在或将要发生的全球变化及其区域相应响应，地球系统的整体和各个部分难以恢复到原有状态。那么全球和区域系统将达到什么样的平衡状态？在状态转变过程中人类将付出多大代价？人类将因此如何采取行动进行适应? 对难以逆转的全球变化，迫使人类采取措施进行适应，利用其有利方面，减轻或抑制其不利的方面。同时，全球的适应无论是趋利还是避害，都应遵循可持续发展的原则，而可持续发展也只有在对全球变化的适应基础上才能实现[6]。有序人类活动可以定义为：通过合理安排和组织，能够使生存环境的总体和尽可能的局部在人类可以预见的时间尺度上不发生显著退化，甚至持续好转，同时又能够满足当时社会经济发展对自然资源需求的人类活动。有序人类活动以可持续发展为目标和判据，并作为可持续发展的手段和措施。[4] 综上所述，20世纪中叶后的全球变化源于科学技术的进步和经济的发展，因而人类要解决全球变化问题，必须立足于发展，关键在于科学技术的进步；同时全球变化问题的任何解决方案必须充分考虑全球化的国际环境和可持续发展理念。[5]

3、应对挑战的具体措施

1、妥善处理应对全球变化挑战与可持续发展之间的关系

实现人类可持续发展，必须维持区域发展、国家间发展基本平衡。在当前应对全球变化挑战过程中，国际社会应遵循“共同但有区别的责任”的原则，统筹兼顾人与自然的和谐和人类社会自身的和谐，给科学的、切实可行的（特别是对发展中国家切实可行的）减排和适应方案。

2、坚持减少碳排放与增加碳汇并举，减缓全球变暖与适应全球变暖并重的原则。当前减排温室气体是国际社会减缓全球增暖行动的主要关注点和着力点，这是必要的，但是增加陆地和海洋的碳汇在应对气候变化中的作用同样重要，却未能给予充分重视。增加陆地和海洋的碳汇对减缓全球增暖十分重要。[6]

3、加强科学研究，减少全球变化认识的不确定性

国际学术界公认对全球变化的科学认识还存在不确定性，尽管从科学的角度看，存在这些科学认识的不确定性是十分正常的现象，但作为制定气候政策和处理气候变化国际事务的出发点，这种科学认识上的不确定性及由此可能带来的风险是不容轻视的。因此，未来国际社会应更好地开展多因子、多科学、全球性联合研究，最大限度减少对全球变化科学认识的不确定性，同时应进一步将可持续发展作为全球变化研究的导向，在社会发展中加强全球变化的研究以全球变化研究成果促进可持续发展。[7]

三、应对全球变化：人类发展的新机遇 应对全球变化对人类不仅仅是严峻的挑战，也是重大的机遇。根据应当遵循的原则确定的各种应对措施，实质上是对地球系统的创新管理，将对人类的生产方式、生活方式及国际关系带来历史性的、不可估量的影响。可以期待，通过应对全球变化的实践，人类生存和发展新模式将逐渐形成，有利于促进人类能源结构的战略性转变；有利于促进地区生态环境的历史性转变；有利于促进人类生产方式和生活方式的根本性转变；以及促进人类社会相和谐世界转变。

四、总结

全球变化已是事实，是不可避免的，人类必须在全球变化的基础上建立对策，采取一切可能的措施把全球变化控制在一定的限度之内，同时在可接受的变化幅度内采取一切可能的措施趋利避害，甚至是转变成人类发展的新机遇。在历史长河中，人类经受了气候变迁、疾病流行和其他各种灾变，但都得以生存，当今人类掌握了一定的科学技术和雄厚的经济基础，只要我们共同努力，秉着“共同但有区别的责任”的原则，携手推进可持续发展，我们一定能应对好全球变化，最终实现自然、社会与人类的和谐发展。参考文献： [1]刘东生：《黄土与全球变化》，中国科学院学部联合办公室编《中国科学院第十一次院士大会学术报告摘要》，2002年5月，第6-9页。张兰生、方修琦、任国玉编著：《全球变化》，高等教育出版社，2000年。

[2]IGBP, IHDP, WCRP, DIVERSITAS.Global Change and Earth System:A Planet under Pressure[M].IGBP Science Series,2001 [3]徐冠华，鞠洪波，何斌，等。21世纪中国地球科学发展：立足中国，走向世界。科技日报，2010年8月1日。

[4]叶笃正、付宗兵、季劲钧、董文杰、吕建华、温刚、延晓东，2001：人类有序活动与生存环境。自然科学进展，第16卷，第4期，453-460 [5]叶笃正、吕建华2000：可持续发展。中国科学院院刊，2000年第三期，183-187面。[6] IGBP, IHDP, WCRP, DIVERSTAS.Amsterdam Declaration[Z].Amsterdam, 2001 July.[7]Can adell J G, Raupach M R.MangMing forests for climate change mitigation.Science,2008,320:1456-1457.

第五篇：学生干部面临的挑战与心理应对

学生干部面临的挑战与心理应对

大学是我们从学校迈向社会的一个过渡期，而大学里的学生干部就要更早一步的踏入社会这个生活圈。这里是一个生活的大课堂，曾经十二年寒窗苦读，课本中学到的都是理性的科学知识，而如何组织，如何交际，却从未在课本中出现过。作为一名学生党员，前一段时间曾就胡锦涛同志在清华大学百年校庆上的讲话做过关于“大学生党员责任观”的讨论，我觉得作为一名学生干部所面临的挑战要比学生党员面临的挑战更大。下面就我认为的学生干部面临的挑战与心理应对展开来阐述一下。

首先，我们面临能力方面的挑战，如何从一个学习型人才转变为一个组织型人才。作为学生干部，日常工作中面临最多的就是组织工作，该如何合理安排人员合作，如何合理调配时间，如何调动大家的积极性，又如何保持自己的工作热情高涨，这些都是我们要面对的问题。如果人员安排合理，时间调配合适，工作就能顺利进行下去，我们的工作就会事半功倍，但是如果人员安排不合理，不能充分利用已有人才资源，就会让工作进行的步步维艰。

另一方面我们面临着交际方面的挑战。说到交际，很多人都会想到不好的一方面，见不得阳光的权钱交易之类，我要说的是正当的交易，一种能通过语言，动作等让对方乐意接受你的意见或建议的方式。一种团结同事，平易近人的亲和力，一种能在工作中不战而屈人之兵的魅力。

我是大三才应聘做了XX部长的，原来一直担任院党支部的XX长，坦言之，学生会的工作要比党内工作更难做。作为一名党员，作为一名XX长，我们要做的就是提高自己的思想觉悟，在遇到问题时能够起模范带头作用，遇到危险时敢于冲在前面，踏踏实实做人，认认真真做事，由于工作中同志们都是党员，所以这些事做起来都比较容易，工作也比较好开展，但是在学生会里工作就不是很得心应手，很多时候因为自己的不善言辞而觉得自己总是拒人于千里之外，把自己孤立在了大部队之外，所以干什么事都不是很顺畅，再加上自己一直是不苟言笑，做事更是过于认真，所以就自己给自己的工作添了很多麻烦。到后来发现这些问题后，自己在这些方面请教了一些同志，也不断的学习，改变，提高。这样才使自己的工作比较顺利些。

第三方面的挑战就是定力的挑战，其实就是看自己的自制力如何。在这样的环境中，我们该如何抵御各种诱惑，如何在无人监督的情况下仍能坚守原则，如何在处理好关系的同时又不违背自己的原则，或者该如何把握尺度放弃一些无谓的原则而更好的坚守原则的核心。这一方面是对自身思想体系的一个巨大冲击。同样，这对于学生干部来说也是非常重要非常关键的，学生干部的廉洁与否直接关系到整个学生体系的工作效率，所以这方面的挑战是至关重要的。

对于能力方面的挑战，我们应该从心理上放下自己的架子，虚心向有经验的同事请教，并且躬身实践，不断积累经验，不断总结进步。但是我们又要从心理上高调起来，不能自卑，在组织安排事情时要自信，要有作为领导者的气魄与风范，就算自己心里没底，也要鼓起勇气带着大家干下去，因为领导者不但是一个团体的运转核心，也是一个团体的精神支柱。在自己彷徨的时候也要勇敢的给队友希望。总结起来一句话：低调做人，高调做事。

对于交际方面的挑战，我们应该从心理上放平自己的心态，不能过分的注重自己，自命清高，将别的有些方面有瑕疵的同志都归为坏人，要全面的看人，善于发现别人的优点，给自己一个接受别人的理由，宽于待人，严于律己。但是我们又不能过分的贬低自己，事事都听从别人的意见放弃自己的想法甚至原则。这样的情况会发展成为随风倒的一派，所以在交际方面，我们要适当把握一个度，既要善于交际，和大家和睦相处，又要有自己的原则，不随风倒。

对于自制力一方面，是我们自身修养最为重要的一方面。也就是如何在关系复杂，人情世故与道德原则激烈碰撞的社会关系网中保持自己的原则不变，抵制诱惑，抵抗外在压力，保持内心的高洁。我们应作出的心理应对是对周围的一切变化做到处变不惊，净化自己的思想，把自己的思想提升一个高度，超脱于世俗的权力与荣誉之外，能时刻拿“慎独”二字提醒自己，抵制诱惑。

以上只列举了三点学生干部将面临的挑战与心理应对，其实作为学生干部，工作中我们要面临的挑战其实还很多，只有尽快让自己的心理成熟起来，以一种积极的心态去面对，遇事能够冷静分析，才能在工作中独当一面，处理事务得心应手。以上都是自己平时工作的一些总结，如有不当之处，还望老师批评指正。

XX院XX级XXXXX年XX月XX日