浅谈中美经济关系现状

第一篇：浅谈中美经济关系现状

浅谈中美经济关系现状

2011年随着中美的第三轮中美战略与经济对话的开展，中国与美国在经济方面的关系又出现了新一轮的热议，于此，我想对中美经济话题浅谈一下我的认识。

2011年5月9日，美国副总统拜登出席第三轮中美战略与经济对话联合开幕式。胡锦涛主席、中国国务院副总理王岐山和奥巴马总统、美国财政部长盖特纳，共同主持了首轮中美战略与经济对话框架下的经济对话，对话于8月5日在华盛顿闭幕。这是继2009年得第二轮中美战略与经济对话后的有一次经济战略联合。然而中国经济发展飞速的今天，中美关系正潜移默化的发生变化。

2009年的第二轮中美战略与经济对话中两国就能源安全、气候变化、联合国维和、反恐等问题进行对口磋商和双边会见，就事关两国关系发展的战略性、长期性和全局性问题广泛、深入地交换了意见。

然而从历史看来，2009年至今，中美经济发生了些怎样的变化呢？

随着中国实力的不断增强，会不可避免的被美方认为侵害美国利益，从而将中国视为潜在的最大威胁。这显然与美国的全球霸权战略有直接关系。所以从这个层面上来看，一定时期里美国对中国的不信任将更加凸显。美国对中国是“既爱又恨”，这似乎听起来很矛盾，可如果你仔细的研究一下美国的对华政策后，就不会再感到惊讶了。事实上，美国对华的大政策没变，可中国却是在不断的变化着，变得日益强大了，而中国的强大无论以何种方式展现出来，都会不可避免的“侵害”美国利益。但另一个方面，美国和中国的依存度，以及中国在世界范围内的影响力，让美国不敢采取过于激烈的措施。由于这种“萝卜加大棒”的情况的存在，在暂时的时期内萝卜被时局推到最前沿，但也应注意的是大棒也在悄然的逐渐强硬起来。这一切决定了中美关系必须在前进与曲折的二重奏里前行。

2009年经济危机的出现对美方经济是致命的一击，奥巴马政府看准中国市场，进军中国，从此和中国经济密切联系在在一起，从2009年度开始，中国成为了美国最大的债权国，在这一层面上了，中国的经济刺激了美国经济的复苏，是中国拯救了美国经济，因为，如果不买进美国国债，美国经济可能会很快崩盘，而中美交易也在一定程度上也刺激了中国经济的发展。作为美国最大的债权国，中国清楚的知道巨额外汇对中国所意味的风险，特别是在全球经济危机的背景下。在此背景下，我国只能慢慢减持美国国债。所以有了2011年中国一年内七次减持美国国债，长远来看，美元贬值是确定趋势。但我国目前仍是美国国债第一大持有国，因此中美经济结构依然保持于一种相对稳定状态，但潜移默化中中国已开始减小对外债权减压，以减少汇率变动带来的进一步的损失。加之奥巴马政府极力想提高人民币汇率，这种变相压低美元价值使其负债减少的行为也让中方政府明确作出减少对美债权的持有。2010年奥政府大量印制钞票也是变相的减少负债实际值的行为。按照美国经济学家克鲁格曼说法，如果人民币不调整，美国将损失140万个就业机会。

在中美经济交流甚密的今天，由于美国其强势的态度只做第一不做第二”。所以在经济遭到重创后极力与中国加强了经济贸易，因为，在众多国家看来，中国的市场潜力是无限的，明白浅显的说，中国着重插手的经济贸易国一定能从中国的市场上获得不菲的成绩。面对中国人口众多、需求甚大的市场，美方清楚地知道中国的市场才能帮助其度过那一场经济浩劫。果不其然，他们顺利与中国在2008到2010年进行了大量贸易活动，挽回了国家破碎的经济局面。2009年下半年中美两国的众多经济数据已经带给市场对复苏的憧憬，并且好趋势一直保持。对于当时仍未摆脱经济危机压力的全球经济而言，无疑将带来更多的信心和希望；对于与国际经济形势联系日常密切的国内资本市场来说，也将起到积极作用。这一点表明中美经济在全球经济中占到了很大一部分。

在我看来中美谁都不可能独自撑起全球经济的一片天，在今天这样的局面下，中国自打加入WTO后借助外贸经济促进经济快速发展，美国国家情报委员会最乐观估计中国GDP成为世界第二是在2015年，我们整整提前了五年实现了这一预期，比很多中国人的预期也更快。在经济危机的背景下中国力量的上升跟美国遭遇到的困境形成反差，这种反差导致彼此心发生变化。但是尽管如此，在全球化时代的今天，现实威胁到多元化、信息化、多极化，国与国彼此之间相互依存度增加。

中美经贸3800亿美元的规模，中国的巨额美国债权，使得两国经贸关系唇齿相依。这就引出一个问题：政治上，两国在这个多元化时代里，正如奥巴马所说，都在寻求“多伙伴的世界”，彼此虽然不一定成为朋友，但也没有必要成为对手，大家完全可以成为伙伴——伙伴是可分可合的，但为了共同的利益，大家至少可以暂时在一起朝好的方向努力。

从中美经济结构、产业结构和发展阶段来说，双方之间更多的是互补性、合作性。而且这样一个趋势在未来相当长的一段时间之内都会存在，都会继续推动中美关系朝向更健康的方向发展。在现在这样的情势下，两国都在着力进行经济调整，但是现实是，两国的经济调整并不是能轻而易举实现的，都受到当前经济状况和已经形成的产业结构的影响。就拿中国来讲，它需要减少对于国际市场的依赖，这样做需要逐步实现产业产品结构的升级，增加产品技术含量，增强自主创新能力，提高产品本地增值份额，从而改变依靠廉价劳动力和在国际价值链上处于低端水平的状态。贱卖劳力、资源的形式必须得扭转，必须加强自身核心技术的发展以及产业结构的稳固。而相对于美国而言，美方更需要减少对进口产品的依赖，更多地储蓄以减少对外国融资手段的依赖，同时也需要更多地生产更多地出口，目前美国提出要振兴美国制造业，培养自己的战略新兴产业就是出于这方面的考虑。由于美国技术科研方面确实值得中国学习，但其经济贸易太过于依赖进出口了，所以两国经济发展形势截然不同，在保证经济形势稳定的前提下，两国的经济整改有利于双方经济的进步。中美之间贸易和投资的紧密联系，调整必然对对方产生重大影响，由于政体的不同，经济发展形势不同，中美将经济对话转化为国际对话，奥巴马总统上台以后，我们把战略经济对话和高级对话合二为一，称为战略与经济对话，在此基础之上最主要是两国首脑间的沟通，包括定期不定期的首脑会晤、热线磋商。这对两国经济交流沟通起了很大帮助。为了加强两国经济合作与发展，我们期待着两国能以更多坦诚的而态度增进交流与沟通，以期实现两国经济健康稳步发展，实现全球经济和谐持续发展。毕竟良好的中美关系不仅符合两国和两国人民根本利益，而且有利于促进亚太地区乃至世界的和平、稳定、繁荣。中方会同美方一道，坚持从战略高度和长远角度出发，加强对话和交流，增进互信和合作，相互尊重和照顾彼此核心利益，妥善处理分歧和敏感问题。正如美国重要智库战略与国际问题研究中心中国问题委员会最近发表的一份报告所言“要解决21世纪的许多重大挑战，美中伙伴关系不可或缺”，“美中关系向前发展的前提必须是一种致力于为全球福祉而努力的共同承诺”。

推动经济发展、改善人民生活始终是中国经济社会发展的中心任务，中国将坚定不移的走和平发展道路，争取和平的国际环境来发展自己，同时通过自身发展来促进世界的和平与发展。我们希望通过中美双方共同努力，解决好存在的问题，抓住发展的机遇，保持世界和平和推动全球经济一体化的发展，只要中美两国坚持相互尊重、求同存异、合作共赢的原则，尊重和照顾彼此核心利益，妥善处理分歧和敏感问题，使中美关系继续朝着对两国人民都有利的方向前进，中美关系就能长期健康稳定发展，就能为世界的和平、稳定与繁荣不断作出贡献。

第二篇：中美经济关系论文

论中美经济关系

中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。从美中关系史看，自冷战结束后，美国对华政策的钟摆一直在遏制与接触之间摇摆不定、在战略合作伙伴与战略竞争对手之间犹豫不决，也被美国学者定义为“非敌非友”。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。就中美当前的关系来说，是处于一个蜜月期，但问题与冲突同样存在。

在现代国家的发展进程中，经济是一个国家强大的物质条件，是最核心，最现实也是最切实的国家利益，直接决定着国家的地位与影响力。美中经济关系正在进入一个全新的极其复杂的阶段，简单地说，中国既是伙伴又是对手。二战以来美国一直领导着世界经济，而今中国是世界第四大经济体，展望21世纪的世界经济，美中两国经济关系可以说是最重要的双边关系。

美中经贸关系的复杂性表现在很多方面。

首先，中国作为一个投资和出口平台的吸引力正越来越多地体现在其不断提高的生产力水平上，而拥有丰富的廉价劳动力这一因素已日益居于次要地位。对美国出口来说，中国本身已经成为一个回报极高的市场，未来仍具有巨大的潜力。中国可能仍然是美国企业和投资人的巨大经济机会。

另一方面，这种经济关系提出了一些困难的问题。美国已经感受到中国经济增长带来的影响：在市场上美中企业形成竞争，美国企业受损并开始警惕中国。就业岗位的减少、要求重新评估人民币价值、越来越多的贸易磨擦等问题无一不表明未来美中关系将遇到越来越多的困难。

两国既相互依存，又有可能发生冷战和战争，关系很敏感。

中国持有8000亿美元的美国国债，是美国最大的债权国。但同时，中国成为了“美元的囚犯”。中国社会科学院经济学家余永定表示：“我们被逼入死角。中国不会使用（攻击美国的）过激的政策。因为如果那样做，我们会先受到伤害。”彼得森国际经济研究所的中国问题专家尼古拉斯-拉迪表示：“中国已陷入美元的陷阱。中国将很难摆脱。”

美国则“被巨额债务所束缚”，不能惹怒中国。另外，中国还是向美国提供“廉价物品”的大型工厂。如果没有中国，美国在经济低迷期不得不经历严重的通货膨胀。

如果两国找到方式消除分歧，相互合作，就能实现双赢。随着今年贸易关系摩擦减少，美国普遍支持北京奥运，总统大选的各候选人也不再针对美国对华关系发表激烈言论。这些现象，充分说明两国相互间交流和对话增多，彼此重视和对方建立良好的合作关系。

美国在全球金融海啸受创极深，中国却成为全球经济复苏的主要引擎。同时，这种变化也反映了奥巴马本人务实的外交理念和风格。奥巴马此次亚洲之行，将未来美中关系的发展蓝图作了更为清晰的定位。奥巴马和胡锦涛在会后发表的联合声明中说：“双方同意共同努力为21世纪建立一个积极、合作和全面的美中关系，并在所有层面上保持并加强交流。” 美国总统奥巴马此次访华首先是“交流之旅”。这种两国领导人和决策者之间真诚和深入的面对面交流具有重要意义。它有助于增进互信与合作，维持新时期双边关系的发展势头。

同时，这也是一次发现之旅。奥巴马总统此前从来没有去过中国，所以这次是个好机会，可以让奥巴马总统发现中国是什么样的。使其感受到一个充满活力和迅速增长的中国，领略了中国的古老文明，同时也看到了中国在经济和社会发展过程中所面临的困难而复杂的挑战，其中包括低收入人口的生活问题，以及打工者的就业问题。

奥巴马总统的这次中国行也是一次“收获之旅”。两国从中美关系、增进双方战略互信、经济合作与全球经济复苏、地区和全球性挑战，以及气候、能源与环境等方面进行了总结。

“首轮中美战略与经济对话”的主题是“凝聚信心,恢复经济增长,加强中美经济合作”。在当前世界经济面临严峻挑战的情况下，中美两国的合作至关重要。中美两国无论是单独还是共同的行动，都牵动着全球的经济和金融体系，直接影响到国际经济体系的稳定。

在此次对话中，中美双方围绕经济方面重点讨论了以下5个议题：一是加强中美双方重大经济问题的理解和合作，展望中美经济关系的长远发展，对中长期经济对话进行规划；

二是应对金融危机，恢复经济增长；即经济复苏。修复全球经济是美中两国的首要目标。双方已在国内采取果断行动，以刺激经济和稳定金融机构。而且双方均认为，进一步的经济和金融合作对全球复苏是必要的。

三是关于气候变化和清洁能源。确保经济可持续、平衡增长，讨论两国调整经济结构，促进经济可持续、平衡增长的措施。

四是构建强有力的金融体系，就两国国内金融改革进展和国际金融体系改革有关议题交换意见；

五是加强贸易和投资关系，讨论支持全球贸易体系，反对贸易保护主义，深化双边贸易投资合作以推动经济增长。

首轮中美战略与经济对话框架下的经济对话增进了双边沟通，加深了相互理解和信任。双方认识到就经济、金融议题加强合作对世界经济健康发展具有重要意义，并重申坚持高层对话的承诺，达成了重要成果共识。在经济对话结束后，双方发布了《联合成果情况说明》。中美双方在此次对话中就广泛问题进行了坦诚、深入、广泛、富有成效的讨论，对话参与人数之多，涉及领域之广，交谈之深，是中美建交三十年来首次。中美经济、贸易和金融关系正处于向一种更复杂的全新关系转化的过程中。

在国际金融市场依然面临挑战、世界局势发生复杂深刻变化的背景下，中美两国肩负着更加重要的共同责任，拥有更加广泛的共同利益与合作基础。进一步提升中美合作水平，不仅符合两国人民的共同利益，也有利于亚太地区乃至世界的和平、稳定与繁荣。

第三篇：浅析中美经济关系

浅谈中美经济关系现状

——就中美经济贸易方面分析

2011年随着中美的第三轮中美战略与经济对话的开展，中国与美国在经济方面的关系又出现了新一轮的热议，于此，我将对中美经济话题浅谈一下我的认识。

2011年5月9日，美国副总统拜登出席第三轮中美战略与经济对话联合开幕式。胡锦涛主席特别代表、中国国务院副总理王岐山和奥巴马总统特别代表、美国财政部长盖特纳，共同主持了首轮中美战略与经济对话框架下的经济对话，对话于8月5日在华盛顿闭幕。这是继2009年得第二轮中美战略与经济对话后的有一次经济战略联合。然而中国经济发展飞速的今天，中美关系正潜移默化的发生着些变化。

2009年得第二轮中美战略与经济对话中两国就能源安全、气候变化、联合国维和、反恐等问题进行对口磋商和双边会见，就事关两国关系发展的战略性、长期性和全局性问题广泛、深入地交换了意见。然而从历史看来，2009年至今，中美经济发生了些怎样的变化呢？

随着中国实力的不断增强，会不可避免的被美方认为侵害美国利益或将中国视为潜在的最大威胁。这显然与美国的全球霸权战略有直接关系。所以从这个层面上来看，一定时期里美国对中国的不信任将更加凸显。美国对中国是“既爱又恨”，这似乎听起来很矛盾，可如果你仔细的研究一下美国的对华政策后，就不会再感到惊讶了。事

实上，美国对华的大政策没变，可中国却是在不断的变化着，变得日益强大了，而中国的强大无论以何种方式展现出来，都会不可避免的“侵害”美国利益。但另一个方面，美国和中国的依存度，以及中国在世界范围内的影响力，让美国不敢采取过于激烈的措施。由于这种“萝卜加大棒”的情况的存在，在暂时的时期内萝卜被时局推到最前沿，但也应注意的是大棒也在悄然的逐渐强硬起来。这一切决定了中美关系必须在前进与曲折的二重奏里前行。2009年经济危机的出现对美方经济是致命的一击，奥巴马政府看准中国市场，进军中国，从此和中国经济密切联系在在一起，从2009开始，中国成为了美国最大的债权国，在这一层面上了，中国的经济刺激了美国经济的复苏，是中国拯救了美国经济，因为，如果不买进美国国债，美国经济可能会很快崩盘，而中美交易也在一定程度上也刺激了中国经济的发展。作为美国最大的债权国，中国清楚的知道巨额外汇对中国所意味的风险，特别是在全球经济危机的背景下。在此背景下，我国只能慢慢减持美国国债。所以有了2011年中国一年内七次减持美国国债，长远来看，美元贬值是确定趋势。但我国目前仍是美国国债第一大持有国，因此中美经济结构依然保持于一种相对稳定状态但潜移默化中中国已开始减小对外债权减压，以减少汇率变动带来的进一步的损失。加之奥巴马政府极力想提高人民币汇率，这种变相压低美元价值使其负债减少的行为也让中方政府明确作出减少对美债权的持有。2010年奥政府大量印制钞票也是变相的减少负债实际值的行为。按照美国经济学家克鲁格曼说法，如果人民币不调整，美国将损失140

万个就业机会。

在中美经济交流甚密的今天，由于美国其强势的态度“只做第一不做第二”。所以在经济遭到重创后极力与中国加强了经济贸易，因为，在众多国家看来，中国的市场潜力是无限的，明白浅显的说，中国着重插手的经济贸易国一定能从中国的市场上获得不菲的成绩。面对中国人口众多、需求甚大的市场，美方清楚地知道中国的市场才能帮助其度过那一场经济浩劫。果不其然，他们顺利与中国在2008到2010年进行了大量贸易活动，挽回了国家破碎的经济局面。2009年下半年中美两国的众多经济数据已经带给市场对复苏的憧憬，并且好趋势一直保持。对于当时仍未摆脱经济危机压力的全球经济而言，无疑将带来更多的信心和希望；对于与国际经济形势联系日常密切的国内资本市场来说，也将起到积极作用。这一点表明中美经济在全球经济中占到了很大一部分。

在我看来中美谁都不可能独自撑起全球经济的一片天，在今天这样的局面下中国自打加入WTO后借助外贸经济促进经济快速发展，美国国家情报委员会最乐观估计中国GDP成为世界第二是在2015年，我们整整提前了五年实现了这一预期，比很多中国人的预期也更快。在经济危机的背景下中国力量的上升跟美国遭遇到的困境形成反差，这种反差导致彼此心态发生变化。但是尽管如此，在全球化时代的今天，现实威胁到多元化、信息化、多极化，国与国彼此之间相互依存度增加。“中美经贸3800亿美元的规模，中国的巨额美国债权，使得两国经贸关系唇齿相依。这就引出一个问题：政治上，两国在这

个多元化时代里，正如奥巴马所说，都在寻求“多伙伴的世界”，彼此虽然不一定成为朋友，但也没有必要成为对手，大家完全可以成为伙伴——伙伴是可分可合的，但为了共同的利益，大家至少可以暂时在一起朝好的方向努力。”①从中美经济结构、产业结构和发展阶段来说，双方之间更多的是互补性、合作性更强。而且这样一个趋势在未来相当长的一段时间之内都会存在，都会继续推动中美关系朝向更健康的方向发展。

在现在这样的情势下，两国都在着力进行经济调整，但是现实是两国的经济调整并不是能轻而易举实现的，都受到当前经济状况和已经形成的产业结构的影响。就拿中国来讲，它需要减少对于国际市场的依赖，这样做需要逐步实现产业产品结构的升级，增加产品技术含量，增强自主创新能力，提高产品本地增值份额，从而改变依靠廉价劳动力和在国际价值链上处于低端水平的状态。贱卖劳力、资源的形式必须的扭转，必须加强自身核心技术的发展以及产业结构的稳固。而相对于美国而言，美方更需要减少对进口产品的依赖，更多地储蓄以减少对外国融资手段的依赖，同时也需要更多地生产更多地出口，目前美国提出要振兴美国制造业，培养自己的战略新兴产业就是出于这方面的考虑。由于美国技术科研方面确实值得中国学习，但其经济贸易太过于依赖进出口了，所以两国经济发展形势截然不同，在保证经济形势稳定的前提下，两国的经济整改有利于双方经济的进步。中美之间贸易和投资的紧密联系，调整必然对对方产生重大影响，我们过多依赖海外市场，美国过多依赖海外产品，这种调整有利于双方增加两国经济结构的相似性，解决经济不平衡问题。

由于政体的不同、经济发展形势不同，中美将经济对话转化为国际对话，奥巴马总统上台以后，我们把战略经济对话和高级对话合二为一，称为战略与经济对话，在此基础之上最主要是两国首脑间的沟通，包括定期不定期的首脑会晤、热线磋商。这对两国经济交流沟通起了很大帮助。

为了加强两国经济合作与发展，我们期待着两国能以更多坦诚的而态度增进交流与沟通，以期实现两国经济健康稳步发展，实现全球经济和谐持续发展。毕竟良好的中美关系不仅符合两国和两国人民根本利益，而且有利于促进亚太地区乃至世界的和平、稳定、繁荣。中方愿同美方一道，坚持从战略高度和长远角度出发，加强对话和交流，增进互信和合作，相互尊重和照顾彼此核心利益，妥善处理分歧和敏感问题。“正如美国重要智库战略与国际问题研究中心中国问题委员会最近发表的一份报告所言，“要解决21世纪的许多重大挑战，美中伙伴关系不可或缺”，“美中关系向前发展的前提必须是一种致力于为全球福祉而努力的共同承诺”。”②

只要中美两国坚持相互尊重、求同存异、合作共赢的原则，尊重和照顾彼此核心利益，妥善处理分歧和敏感问题，中美关系就能长期健康稳定发展，就能为世界的和平、稳定与繁荣不断作出贡献。

①引自《解读中美关系现状未来:胡锦涛访美如何叫成功？》 ②引自《论中美关系》

第四篇：关于加强中美经济关系的联合情况说明

【发布单位】中华人民共和国 美利坚合众国 【发布文号】

【发布日期】2013-12-05 【生效日期】2013-12-05 【失效日期】 【所属类别】中外条约 【文件来源】外交部

关于加强中美经济关系的联合情况说明

按照习近平主席和奥巴马总统达成的建设中美新型大国关系的共识，为推进中美经济关系的发展，中美双方通过中美战略与经济对话框架下经济对话，就加强在能源和气候变化、创新和食品药品安全方面的合作进行了磋商。按商定发布《关于加强中美经济关系的联合情况说明》。全文如下：

关于加强中美经济关系的联合情况说明

（2013年12月5日）

按照习近平主席和奥巴马总统达成的建设中美新型大国关系的共识，双方承诺开展务实合作以促进两国经济，并共同应对全球经济挑战。双方通过中美战略与经济对话框架下经济对话，就能源和气候变化、创新和食品药品安全有关问题议定以下成果。中美双方再次重申，将采取切实行动全面落实中美战略与经济对话框架下经济对话的有关承诺，进一步支持国内和全球经济的强劲增长，促进开放的贸易和投资，强化国际规则和全球经济治理，并促进金融市场稳定和改革。

加强能源和气候变化领域合作

基于习近平主席与奥巴马总统今年6月在美国加州安纳伯格庄园会晤时就应对气候变化达成的共识，以及7月份第五轮中美战略与经济对话的承诺，中美双方强调，在应对气候变化、减少本地大气污染、转向低碳节能经济、提高能源市场抗风险能力等领域加强合作非常重要。双方认识到在能源和气候变化领域加强行动与合作，包括强化能源安全和实现更清洁的环境非常重要并符合双方共同利益，在此作出以下承诺：

中美双方重申通过中美气候变化工作组深化双边气候变化合作的重要性。双方承诺投入大量精力和资源，落实工作组框架下提出的5项倡议，即能效，智能电网，温室气体排放数据的收集和管理，碳捕集、利用和封存，以及载重汽车和其他汽车的减排，力争在2014年中美战略与经济对话前取得实质性成果。

为加快中美气候变化工作组在载重汽车和其他汽车减排倡议方面的行动，中美双方承诺根据现有计划表，实施并执行使用低硫燃料和机动车尾气排放的标准。双方承诺加强合作，协助中方在条件允许的情况下尽快制定和实施第六阶段机动车尾气排放标准(国标6)，就载重汽车燃油效率标准加强交流以减少温室气体排放，推进实施载重柴油车清洁行动计划，并探索制定和实施非道路移动机械及配套用柴油机清洁行动计划，这将减少PM2.5排放，并显著改善空气质量和气候状况。美方承诺提供技术援助以实现上述目标，并继续为包括交通工具尾气排放在内的区域性空气质量管控和建模提供技术援助。中美双方重申致力于落实习近平主席和奥巴马总统在2013年6月8日和9月6日会晤中达成的关于氢氟碳化物问题的共识。

中美双方强调多边气候变化协定的重要性，目前各方正就此进行讨论并期待在2015年联合国气候变化巴黎会议上达成。双方认识到中美两国在此领域的重要作用，将在谈判过程中通过高层磋商等渠道保持密切联系，在有共识和有分歧的领域都进行磋商，并加强双边和与其他国家的合作，以取得成功结果。

中美双方将提高能源领域透明度，包括在能源市场透明度加强合作。美国能源信息局承诺分享收集和公布能源数据方面的专业知识。中方将推进能力建设，以便加大频率发布更加完整的公共能源数据，并能够进一步加强与联合组织数据倡议(JODI)的合作。中美双方将通过政策、管理、技术等方面的信息交流和中美双方战略石油储备主管部门的技术会议，就战略石油储备开展合作。

中美双方注意到中方加快天然气产业和非常规天然气资源发展的突出重要性，并认识到中国页岩气发展可以对中国和全球能源市场发挥积极作用。中方欢迎国内、国际私营企业和投资者参与页岩气勘探开发。美方承诺与中方开展技术、标准、政策等方面的合作，并促进中方完善有关监管框架，以促进中国页岩气勘探开发的健康、快速发展。中美双方承诺共同推进页岩气行业的技术创新、环境监管和资源监管，鼓励两国页岩气开发取得成功，从而共同推进在全球范围内对页岩气等非常规天然气资源的负责任的开发利用，保障能源供应安全和能源市场稳定。

美方尊重中方增长的能源需求和经济关切，特别是在原油贸易与投资领域。双方重申致力于合作推进双方的共同目标，维护安全和供应良好的能源市场。

美方承诺向中方通报《天然气法案》中规定的向自贸协定国家和中国等非自贸协定国家出口液化天然气(LNG)申请评估的法律程序。该法案指定美国能源部负责评估向非自贸国家出口LNG的申请，在此过程中将对每一个申请适用相同规则。目前已有一个向非自贸协定国家出口LNG的申请获得最终批准，四个申请获得有条件的批准。美国能源部正在对现有的申请进行逐案评估。美国能源部将向中国国家能源局持续通报有关状态进展。

美方承诺积极鼓励对华出口与油气勘探开发相关的技术和设备。鉴此，美方承诺，在收到《出口管理条例》所要求的所有必要信息后，对中方提出的希采购用于民用最终用户和民用最终用途的、但可能受到出口管制的深水油气和页岩气勘探开发相关的技术和设备的具体申请及时受理并作出决定。

中美双方承诺在G20框架下参与化石燃料补贴同行审议，在中期内规范和逐步取消鼓励浪费的低效化石燃料补贴，同时为最贫困人群提供特定帮助。保护创新和促进安全的食品、药品贸易

基于2012年中美高级别农业研讨会、2013年7月中美战略与经济对话就相关议题富有成效的讨论，以及对2013年12月份中美商贸联委会取得积极、互利成果的期待，中美双方强调深化合作以解决一系列共同关心的食品和药品问题的重要性。获得高质量且安全的食品和药品对两国经济发展和人民福祉至关重要。因此，为促进保护创新和确保双边食品和药品贸易的安全性和良好监管，中美双方共同承诺采取如下措施：

中美双方承诺就进出口食用农产品的用药规范、检测方法标准、药物和农药残留限量及监管等方面进行交流合作。

中方承诺，根据十八届三中全会的改革目标，推进原料药(API)监管制度改革，推行API备案管理制度，并研究对可用作API的大宗化学品建立备案框架的可能性。双方一致强调，药品生产企业在确保药品质量中应承担核心责任，并将在这一方面对生产企业实施合适的监管措施。美国食品药品管理局承诺，根据自身权力，对于未在中国国家食品药品监管总局注册的中国企业生产的API，考虑是否将其排除在允许进口名单之外。

中方确认，中方的《专利审查指南》允许专利申请人在提交专利申请后提交额外的数据，《专利审查指南》适用《中华人民共和国立法法》第八十四条，确保药品发明获得专利保护。中方确认，上述解读在实际操作中已实施。

从促进中美双方在药品、医疗产品和食品安全等领域的交流与合作出发，中方承诺为美国驻华使馆2012年11月19日第1252号照会和2013年8月20日第0843号照会提及的美国食品药品管理局食品检查员、药品检查员和食品专家颁发签证。上述人员将派驻在美国驻华使馆，享有外交特权和豁免。与此同时，美方承诺，中方在对等基础上向中国驻美国使馆增派享有外交特权和豁免的相应人员。双方承诺不迟于2014年1月17日签署谅解备忘录明确各自派驻人员的活动范围。

中美承诺就《2013财年综合与继续拨款法案》中的涉华条款开展讨论。

中美双方认识到推进非歧视的政府采购政策的重要性。双方承诺就中方关于美国在政府采购中给予在美中资企业非歧视性待遇的关切进一步进行磋商。

本内容来源于政府官方网站，如需引用，请以正式文件为准。

第五篇：中美两国关系的现状

中美两国，一个是世界上最大的发展中国家，拥有丰富的劳动力资源，明显的成本优势，广阔的市场和无可限量的发展潜力；另一个是拥有世界上最强大经济，科技实力的世界上最大的发达国家。中美两国的关系，直接影响到世界经济的发展。就中美当前的关系来说，是处于一个蜜月期，但问题与冲突同样存在。因为在国与国之间，没有永远的朋友，也没有永远的敌人，只有永远的利益。就中美目前的情况来看，还在意识形态，政治影响，经贸摩擦等方面存在问题。在现代国家的发展进程中，经济是一个国家强大的物质条件，是最核心，最现实也是最切实的国家利益，直接决定着国家的地位与影响力。所以经贸是国家间关系的晴雨表。中美两国处于不同的经济发展阶段，随着经济全球化的深入，两国之间的经济关系具有很强的互利性和互补性。同时，在互相竞争中，又存在着各种各样的摩擦。中美在经贸中存在的摩擦主要表现在以下三个方面：贸易差额，人民币汇率，知识产权保护。

不断扩大的中美贸易逆差是中美关系动荡的一个决定因素。2005年，中国对美国的出口1629亿美元，从美国进口487.3亿美元，顺差为1147.7亿美元。根据美方统计，2005年美对华贸易逆差激增24.5%，达2016亿美元。中美之间之所以会产生如此大的贸易差额，一方面与中美双方采取的统计方法有关；另一方面又与美国将经济问题政治化有关。中美又方的统计差异主要缘于中美贸易的特殊性和统计方法的不同。中国对美国出口的60%和自美国进口的30%，是经过以香港为主的第三方转口进行的。美国把中国出口至香港，东南亚等国家后，这些国家再转口到美国的产品都算作从中国的进口。而美国在统计对中国的出口时，却对其通过香港等对华转口的商品忽略。这是造成统计不同的一个原因。在中国对美出口的商品中，很多是美国企业在华分公司的商品。中国赚取的只是很少的加工费，大量利润被美国在华企业取得。根据大卫•李嘉图的比较利益学说，一国应该生产它具有比较优势的产品，通过自由贸易出口这种有比较优势的产品。同时，进口其没有比较优势或有比较劣势的产品。在这种自由贸易的框架下，按照比较利益学说进行的国际贸易会使所有参与国得到贸易利益最大化。中美处于不同的发展阶段，经济的互补性很强，也符合比较利益学说。中美贸易会造成如此大的贸易差额，与美国对华采取的贸易限制有关。中国向美国的出口产品以劳动密集型产品为主，主要是农产品，附加值低，满足了美国一般消费者的需要。而美国向中国的出口产品应该以资本与技术密集型产品为主。但美国把经贸政治化，以安全为由拒绝向中国出口高新技术。美国的高新技术处于世界领先地位，技术产品在美国对外出口中也占有举足轻重的地位；而处于现代化进程中的中国，对技术产品的需求不断扩大。美国的这种经贸限制，严重影响了贸易的互补性，导致贸易差额进一步扩大。由中美贸易逆差这问题来看，中美缺失的是一种理解，信任。正是这种不理解，不信任，造成了贸易摩擦。中美双方只有静下心来，加强了解，信任，才是更好的解决方法，而不是直接对抗。

中美经贸的另一个结就是人民币的汇率问题。自1994年以来，人民币在经常项目下按照1美元兑8.277左右的汇率自由兑换。美元从2002年开始持续贬值。从2003年起，美国公开要求中国采取“灵活汇率”。在美国，有一种意见认为，中国的汇率政策加重了美国国内失业问题。许多美国人把美中贸易赤字归咎于汇率过低。但事实上，并不是所有的美国企业和民众都希望看到人民币升值。目前，中国已成为美国国债的最大持有国。中国如调高人民币汇率而大量减持美国国债，美国的政府开支和个人消费可能都受到冲击。实行浮动汇率和开放资本市场会使中国金融业固有的困难加恶化，扰乱中国经济，甚至扰乱全球经济。事实上，中国已实行人民币汇率浮动的机制，只是这过程比较缓慢，但这是完全按照中国国情来发展的，适合中国的实际发展情况。美国一再要求人民币升值，而且要求升值的幅度大，要一步到位，这是不现实的。世界上不存在什么正确或错误的汇率。只有在适当的是机，实现浮动汇率才会对中美两国的经济和贸易有利。美国在人民币升值这个问题，一方面要求人民币大幅度升值，一方面又没有为人民币升值高定“时间表”。可见，中美双方都是利益相关者，谁也离不开谁的发展。只有双方更了解对方的国情与现实，才能找到双方平衡的支点。强势压迫并不是解决之道。

知识产权保护，是夹在中美贸易中的一根刺。早在上世纪80年代，中美就在知识产权问题上出现纠纷。美国在技术密集型产业领域具有明显的优势，因此美国十分关注知识产权保护，并将其视为事关美国核心竞争力和优势地位的重大问题。在知识产权保护这方面，我们中国确实做到不够好，但我们在知识产权保护的立法和执法方面都不断取得重大进步。我们加强了打击盗版和仿冒的稽查行动，并加强了对公众尊重知识产权的宣传工作。但是，保护知识产权也是需要一个过程，也需要国际合作，并不是一个国家内部的事情。中美双方只有在实事求是的精神指导下，加强对话，加强监督与合作，才能有效地保护知识产权，保证充分的自由竞争，最终解决知识产权纷争。在相互依存的世界里，在经济全球化的世界里，摩擦是正常的，也是无法避免的，这并不可怕。中美经常性的经贸摩擦，反映两国经济关系的密切。中美经济对双方的重要性与俱增。贸易中产生的问题，双方只有理性面对，在经常性的协调和合作机制中，通过平等协商的办法加以妥善处理。从中美贸易摩擦来看，都是因为中美双方的意识形态不同，国情不同，相互不了解，不信任等原因引起的。中美双方都应该摆正心态，采取合作，尊重的态度，才能更切实地找到两国利益的平衡点，才能达到双羸。

为了改善中美贸易关系，消除贸易摩擦，我们中国可以在以下方面采取措施：继续深化经济体制改革，完善市场经济运作方式，使中国最终成为一个真正的市场经济体。在处理中美贸易逆差与具体的贸易摩擦中，中国有必要采取国际上常用的自动出口限制等贸易政策措施。这样既起到了安抚的作用，又减少了贸易摩擦的代价。积极筹划、组织、实施对美国的直接投资。这样不仅可以避开贸易壁垒，大大减少贸易摩擦，而且通过投资设厂可以更有效地引进先进的技术与管理经验，提高中国企业的综合国际竞争能力。中国还应该在政治、经济、社会和文化等诸多方面对美国进行深入而全面的了解。为了维护自己的利益，中国必须学会站在美国人的角度认识与思考中美之间的问题，并提出相应的对美贸易政策和运作技巧。通过这种了解的增进，以使对美贸易政策与对策更具有针对性和有效性。贸易战并不是出路，中美双方谁也打不起贸易战。只有双方妥善处理好贸易关系，才能更好地巩固双方的关系，才能更好使意识形态，政治问题得到解决。处理好一个地区发展大国与一个世界强国的关系，不但对两国有益，达到双羸；而且对世界的和平发展，持续发展也有重要的积极作用。中美关系错综复杂，并不是一两天能全部解决的。但只要本着接触，了解，信任，尊重，合作的原则，就能把这些问题逐步理清，并逐步解决。