锦州世博园的后续开发研究

第一篇：锦州世博园的后续开发研究

锦州世博园的后续开发研究 2013中国锦州世博园简介

锦州，南临渤海，北依松岭，位于辽西走廊东端，是连接中国东北与华北的交通枢纽和咽喉要道。锦州，拥有2100年历史，素有“锦绣之州”的美誉。如今，这座城市转身向海，已成为环渤海地区重要的港口城市、辽宁沿海经济带国家发展战略的重要节点城市，正朝着建设辽宁沿海第二大城市的目标迈进。

锦州举办2013世界园林博览会的主要优势

第一，区位优势。锦州区位独特，交通便捷，是连接中国东北和华北的交通枢纽，是东北腹地重要的出海通道和环渤海地区重要的港口城市。京哈铁路、秦沈铁路客运专线、京哈公路、京沈高速公路横贯全境。锦阜、锦朝公路及102线国道使锦州与周边城市形成了“一小时城市群”。锦州港是中国沿海最北部的一类开放商港，已跻身于中国港口二十强。锦州机场是辽宁省西部唯一一座达国际4C级标准的民航机场，已开通锦州--上海中转联航，可飞往全国各地。锦州通讯发达，是中国东北三大通讯枢纽之一，移动电话占有率居全省前列。特别是辽宁沿海经济带开发建设上升为国家战略以来，锦州作为“渤海翼”的重要一环，越来越为国内外所关注。

第二，经济优势。锦州是我国重要工业城市之一，工业基础雄厚。六十年代曾以“大庆式新兴工业地区”著称。中国第一只晶体管、第一块石英玻璃、第一根锦纶丝、第一座电子轰击炉、第一支人造塑料花等二十一个第一都诞生在这里。经过50多年的发展，在中国城市综合实力50强评比中位居第40位。目前，锦州已形成以石化、新型材料、农产品深加工为主体，包括电子、医药、纺织等行业在内的门类齐全的工业体系。光伏、汽车及零部件、精细化工等新兴产业集群快速壮大，钛白粉、单晶硅切片、汽车安全气囊、石英制品、汽车起重机等一系列高科技产品居国内领先地位。

第三，文化优势。锦州文化底蕴深厚，是一座历史文化名城，京剧、评剧、杂技、歌舞、木偶剧等专业团体齐全，技艺精湛，多次出访日俄欧美等国家和地区。著名作家萧军、画家张仃、书法家大康都植根于这片沃土。世界上最大的古生物化石产地位于锦州，发掘出距今一亿五千万年的各类动植物化石。其中，“杜氏孔子鸟”、“张和兽”、“薄氏辽宁枝”化石为世界级珍宝。

第四，旅游优势。锦州有丰富的旅游资源，锦州的笔架山“天桥”潮涨隐，潮落现，隐可驰舟，现可行人，是当今世界唯一的自然奇观之一。义县奉国寺内供奉着七尊巨佛，面目不同，手势各异，释迦牟尼行列第七，国内唯一。医巫闾山山峰峻秀，景观奇特，被誉为“中国东北三大名山之首”。位于闾山南端的青岩寺秀丽迷人，尤其是观音圣母造型奇特，世间观音甚多，唯歪脖者罕见，故千百年来香火不断，降香朝拜者络绎不绝。锦州又是一座英雄的城市，共和国的第一缕曙光在这里升起。辽沈战役纪念馆不仅是全国著名的爱国主义教育基地，全国重点红色旅游景区之一，也是观光旅游胜地。

锦州举办世博会的好处

一、拉动锦州尤其是沿海经济的发展

锦州世界园林博览会，突出海洋特色，给锦州正在大力实施沿海突破战略、建设辽宁沿海第二大城市，提供了一个绝佳突破口、引爆点。抓住实施辽宁沿海经济带开发开放国家战略和举办2013中国锦州世界园林博览会等历史机遇，强力推进基础设施建设和产业发展，构筑沿海大开发大开放格局，将对沿海经济带产业发展、引发投资高潮起到极大的拉动作用，促进沿海经济带实现跨越式发展。

二、提升锦州城市整体功能

锦州世界园林博览会将加速锦州城市价值的兑现，对锦州未来发展的影响不可估量，能够进一步引领城市发展更加绿色生态、推动国际化大都市建设进程、加快转变经济发展方式、促进区域经济提速发展、推动城市管理水平再上新台阶。借举办锦州世界园林博览会之势，锦州的城市建设进程至少要提前5年以上，将大大促进锦州塑造城市形象、提升城市品质、加快城市现代化和国际化步伐。

三、提升锦州市民整体的文明素质

举办锦州世界园林博览会将进一步打造城市精神。锦州世界园林博览会对广大市民来说，是一次直接与世界对话的机会，也是一次文明素质教育提升的机会。广大建设者凝聚的“攻坚克难、敢打硬仗”的世园精神，必将成为锦州城市精神的重要组成部分，必将成为锦州今后发展的强大动力源泉，必将进一步增强全体市民自豪感，凝聚起锦州全面振兴的强大合力，标志着锦州人民正以蓬勃的朝气、开放的襟怀、昂扬的风貌开始走向世界。

四、提升锦州在全省的地位

锦州的目标是第一步进入全省第一方阵，第二步建成辽宁沿海第二大城市，涵盖的内容既包括经济发展，也包括社会发展；既体现经济发展的速度、经济总量、经济增长质量，也体现城市建设规模、城市人口总量、城市整体功能等等。省委、省政府举全省之力支持锦州举办世园，将对锦州实现这一目标产生强大推力，锦州城市知名度和综合实力将大幅度跃。

五、提升锦州的对外知名度

举办锦州世界园林博览会这笔巨大的无形资产其价值无法估量，它将彰显锦州举办世界性活动的能力和水准，为锦州在世界上赢得较高的声誉和成为世界级名片，为锦州大步走向世界舞台和长远发展带来巨大推力，极大提升锦州在全国乃至世界的竞争力、影响力、知名度和美誉度。

世博园的后续开发

后续发展的特点

一、科学、清晰的发展定位。世博会闭幕后，世博园整体保留并按市场化模式走持续发展的道路进行企业化运作。在发展定位上，锦州世博园由最初单一经营、管理世博园拓展为涉足旅游地产、园林花卉。在发展的过程中，努力提升和创新园区景观，建设精品景区。使世博园逐渐成为好看与好玩相结合、动态与静态相结合、观赏与体验相结合的精品景区。在未来的发展思路上，锦州世博股份公司将会做出适当调整。为适应多元化旅游需求的发展趋势，锦州世博园将在游产品结构上实现从“观光型”为主向“观光和休闲度假型”转变。公司将会加快对相关旅游资源及其他相关资源的整合步伐，打造适应市场需要，满足不同层次游客需求的旅游产品，努力建设具有市场竞争力、影响力和美誉度，具有规模效益优势的国际性旅游精品。

二、规范的市场化运作。世博会闭幕后，锦州世博园进行了企业化运作。积极拓展营销网络，已基本建立了较为完整的具有世博园特点的市场营销体系，形成了较为稳定的客源。在经营模式上，把植物维护和环卫两项业务剥离给了由世博股份参殷的两家专业公司经营，精干了主业，实现了主附分离。同时，利用世博园及周边资源建设旅游购物市场，增加休闲度假功能，强化会展功能以及打造城市中央游憩区，实现多个效益支援体系。公司上市后，借助资本市场这个融资平台，进行资源整合，实施并购战略。一是公司通过募集资金实施对房地产公司的控股，努力实现旅游＋旅游房地产的战略格局。二是通过股权收购的方式，控股一些园艺公司，充分用好“世博品牌”，做强园林园艺产业。三是将对一些好的旅游资源进行整合，实施资源控制战略。

三、明晰的体制创新。锦州世博园闭幕后，实行了的是按市场化模式走持续发展的道路进行企业化运作，同时，世博园的管理机构也进行了体制上的创新，由会议期间的管理公司改制为有限责任公司，实现企业化运作，持续经营、持续盈利。世博园股份公司成立以来，不断健全和完善法人治理结构，建立了股东大会、董事会、监事会和公司经营班子，按照《公司法》和中国证监会的相关规定，制定了《公司章程》，建立了《股东大会议事规则》、《董事会议事规则》、《监事会议事规则》、《总经理工作细则》、《财务总监工作细则》、《董事会秘书工作细则》以及《财务管理制度》、《重要财务决策程序》、《固定资产管理规定》、《内部审计制度》等一整套规范的内部控制度。形成了一套有效的管理体系。在管理上，引入了管理咨询机构，建立了有效的管理控制体制，全面提升了管理水平，满足公司可持续发展的需要。

四、以企业为主体打造城市新区。随着以世博园为核心的产业群的逐步形成，“世博品牌”将进一步扩大城市经济社会及相关产业的影响。目前，以世博园为核心，形成了以旅游地产（世博兴云房地产公司经营）、高尔夫康体娱乐（锦州世博高尔夫中心）、酒店住宿、娱乐（世博花园酒店经营）、名特餐饮（世博吉鑫园）、花鸟交易（花鸟市场）、旅游购物（福瑞珠宝）等为旅游产业为主要内容的世博生态区。世博园周边正在策划建设的还有锦州国际会议中心，中烟公司也已落户世博片区。现在，以世博园为核心的世博片区，显现了优越的生态环境优势以及良好的发展态势，关于世博生态城和以世博园为核心区域的总面积为１９平方公里的世博新区的建设，已经纳入锦州“十一五”规划。现世博集团与锦州市政府正在共同规划以世博园为核心区域的总面积为１９平方公里的世博新区。昆明将把以世博园为核心的世博新区打造成符合旅游潮流趋势、功能配套、国际化、生态化、有规模、高档次、具有国际知名度、市场美誉度和文化多元化的国际性精品景区。在政府规划的指导下，以企业为主体打造城市新区，将充分发挥政府和市场两种机制的优势，将会展现一个城市发展的新范式。

世博园后续开发建议

一、在发展模式上，实施公司制和有限责任公司并向股份有限公司过渡，或一步到位成立股份有限公司

当前，世博会已经圆满结束，世博园下一步发展计划研究应该尽快起步。一是应该尽早聘请委托专业咨询机构，对世博园股份制改造进行可行性研究和策划，研究广泛利用生产要素，增加新的盈利元素，确定公司下步主营业务定位，将世博园经营管理者转型为世博旅游社区的开发运营商，同时设计出公司的股权结构、经营方案、盈利预测等。二是由市政府有关部门组织股份改造，招募战略投资者。世博园拥有大量优良核心资产，目前正值锦州城市郊区化进程不断加速的时期，世博园周边的土地资源十分丰富，增加具备生态概念房地产开发将大大提升公司的盈利预期。此外，锦州世博园的成功转型和世博股份公司的成功上市融资，也为我们提供可借鉴的经验，势必增加对投资者吸引力。

二、在发展方向上，实施多元化经营战略

世园会后，应由向游客提供单一的观光旅游服务升级为向游客提供旅游观光、休闲娱乐、商务度假、会展等多种旅游服务，充分利用沈北新区成立、城市空间向北延伸的契机，在世博园周边开发世博概念的生态房地产社区。其最终目标是要以世博园为依托，以大旅游的观念构建复合型旅游产品，逐步形成旅游产业群，最终构筑一个集观光景区、休闲园区、娱乐体验区、人居社区、新兴产业区及衍生市场区为一体的“世博生态区”。

三、整合区域资源，打造泛世博旅游生态区沈阳市未来的城市发展格局也为整合旅游资源提供了机遇。

随着锦州经济社会的快速发展，沈阳市城市空间发展确立了“东汽、西重、南高、北农”的发展战略。最近经国务院批准，又成立了沈北新区，新区功能定位为“绿色沈北，生态沈北”，重点打造辉山、虎石台、新城子、道义“四点一线”的沈北城市生态走廊，形成点线结合的区域发展模式。这一地带拥有秀丽的自然风光，丰富的生态人文景观，是一个非常难得的适合观光旅游、休闲度假区域。围绕东陵、世博园、棋盘山的生态轴线，利用世博园的带动效应，整合各种资源，打造一个以旅游为核心的旅游生态黄金带，构建沈阳人的后花园，必将扩展锦州市的整体功能，增强锦州的城市活力和魅力。在这个区域中，世博园已经在国内外享有了一定的知名度，所以，应充分借助其影响力，整合自然、人文以及相关产业资源，构筑以旅游业为核心的产业链，形成以旅游业为主的产业群，创造旅游经济品牌，将这一区域打造为锦州的泛世博旅游生态区。具体做法是：

１．做好整体规划。要把世博园的后续发展纳入锦州的“一五”旅游规划中。按照旅游生态功能，保留与有利于旅游休闲度假的植被树木和旅游设施，停建或迁出墓园及重化工业企业，进一步发展旅游地产业。旅游房地产是从大型主题公园演变而来的一种复合房地产模式，是旅游与房地产相互渗透与融合后产生的新兴业态，是以多种旅游项目为依托和基础，以优美的景观和良好的配套为主要特征的具有一定主题的房地产项目。它通过和旅游项目嫁接与融合，二者互为依托，相辅相成，共同构成一个旅居结合的、融旅游、休闲、度假、居住等诸种功能于一体的大型旅游休闲社区。旅游房地产的核心是旅游景观，房产只是景区的附属物和配套，是先有景观后有房产，是把景区像家一样建造与把家像景区一样建造的完美结合。世博生态社区是旅游房地产项目，是世博园旅游产品升级的必备内容。

２．整合世博园内资源。世博园本身这些资源整合提供了便利条件。应该在世博园现有的基础上，对园区进一步充实、完善和调整，把世博园打造成沈阳市的一个品牌。进一步增加和完善园中基础和专用设施，使之真正成为世界珍奇花卉的汇集地，大量增加各国国花馆、市花馆、濒危花卉馆、各国著名建筑和园艺仿真园、极地植物馆等。３．整合周边资源。锦州地区是极具开发潜力的综合性山水景区，其中山水秀丽，风光宜人。森林公园里有丰富的植被资源，高密度生态自然林有很高的旅游观赏价值。动物园、植物园珍惜的动植物物种得到了良好的保护繁殖。人们在这里可以充分体验人与自然和谐共处的乐趣。锦州的秀湖及相联系的河流水域水质较好，可依季节情况开展相应的体育、游乐活动。清福陵是世界文化遗产，要进一步完善其景观设施。深入挖掘清文化遗产和民风民俗，扩大在全国的影响，使其成为国内外著名的文化观光胜地。加快开发建设高句丽山城和向阳寺，配套相关高句丽民族的文化、军事、餐饮等方面的习俗。因此，整合周边的旅游资源，将棋盘山的自然风光和清福陵的人文古迹与世博园的园景花卉结合起来，构建精品旅游线路，是发展沈阳旅游业的必然要求。

４．整合产业资源。在世博园花卉园艺等基础上，扩大世博园区域，将旅游观光农业、林业、中草药种植业等结合起来，形成集聚效应，打造农林园艺产业链。依托秀湖等资源，加大开发娱乐、竞技、健身等体育项目，打造特色体育产业链。利用已有的和新开发的人文资源，加快发展文化产业，打造有地方民族特色的文化产业链。总之，各类资源并不是独立的，要将它们系统整合，促进产业群的形成，最终把“旅游生态黄金带”建设成集观光旅游、度假休闲、娱乐体验、科普教育、商务会展等多种功能为一体的既有鲜明地方民族特色又具有国际风貌的综合性、开放性旅游胜地。

班级 08 姓名 商思琦

第二篇：锦州世博园导游词

锦州世博园导游词

尊敬的各位领导：

欢迎来到美丽的滨海之城锦州，参观游览2013中国锦州世界园林博览会，很荣幸今天能为您做讲解服务，希望今天的世园之旅能给您留下美好的印象。锦州，拥有2200年的历史，南临渤海，北依松岭，位于辽西走廊的东端，是连接中国东北与华北的重要交通枢纽和咽喉要道。

锦州世界园林博览会坐落在锦州沿海经济区规划中的中国海洋城核心区-龙栖湾新区，2年前这里还是闲置废弃的盐碱滩涂和虾池，而今，沧海变桑田，荒芜变美景，一座海市蜃楼般的园林景观拔地而起，在龙栖湾这片热土创造出了人间奇迹。

园区总占地面积7平方公里，其中3.7平方公里的水域面积，剩下3.3平方公里的陆地都是经过人工填海造地而成的，是目前世界上面积最大的博览园区，同时，本次世界园林博览会最大的特色在于，是世界上第一个海上世界园林博览会。以“城市与海，和谐未来”为主题，倡导的是一种人类与自然和谐共生的生活方式。

现在在我们车行道路两侧的就是占地24060平方米的海棠园，这些盛开的海棠花姹紫嫣红娇艳美丽。海棠花属蔷薇科植物，自古以来就是雅俗共赏的名花，素有“花中神仙”“花贵妃”的美称，就连一代大文豪苏东坡也为之倾倒，在他的《海棠》一诗中写到：只恐夜深花睡去，故烧高烛照红妆。海棠花既开花又结果，所以在园区春夏可以观花，而到秋冬可以观果，同时，海棠花的果实具有健脾开胃的营养价值。

现在在您左手边看到的是园区四大特色服务区中的满韵清风服务区，服务区总占地面积25000平方米，建筑面积4953平方米，在建筑风格上，设计为中式建筑，采用中国古典皇家院落的古典园林通廊，表达中国古建筑在世界园林博览会中的韵味和意境。

右前方看到的是本次世界园林博览会的主入口，金黄色草模建筑的大门，外轮廓高低起伏，看上去既像是飘逸的云朵，又像翻卷的浪花，同时还像层峦叠嶂的山脉，最后像英姿矫健的巨龙，因此它有一个浪漫的名字叫“云卷云舒”取自大自然“远眺云卷云舒，近观花开花落”的意境。大门长110米，高13米，是目前亚洲最大的钢木质结构大门，大门采用的是美国原生态的花旗松木（花旗松，常绿大乔木，平均高达100米，在我国是国家二级保护植物，有较好的弹性，弯曲力，耐久性和杰出的形体稳定性，是建筑业中非常宝贵的资源，花旗松的树可以提炼出一种花旗松素，是抗癌药物的成分之一）整个大门朝向东方，代表着旭日东升之意。

前方我们即将看到的是汇集了世界精品造园艺术的20个IFLA展园，IFLA是国际风景园林师联合会的简称，园区的20个展园是在全球百余件园艺作品中评选出来的，是集世界风景园林艺术中的“精品园林”，代表了当今世界园林、园艺作品的最高水平，也是第一次将园林设计做成实际的景区。

马赛克花园：荷兰设计师设计，面积2000平方米，它利用西班牙传统的镶嵌艺术，用七彩的马赛克和花朵共同营造出一个色彩斑斓、富有趣味的花园，花园中心是一个陶瓷展览馆，里面将展出独具西班牙特色的精美陶瓷。

非洲茅草屋：英国设计师设计，总占地面积2980平方米，作为一种文化和传统，茅草屋庇护了数亿非洲人的生息繁衍，各色的景墙，编织的花袋，表现了非洲最质朴的花园景象，茅屋土墙草顶隔热透气，屋顶用的是当地特产的一种2、3米高的茅草，既能挡风遮雨，还能保证做饭的烟可以从缝隙中冒出，透气性极佳。

份地花园：丹麦设计师设计，面积约为2617平方米，整个展园由24个小型花园组成，远远望去不规则的分布在园区当中。说起来，这个份也特别的有意思，是一份两份的份，因为早在十九世纪，为了公平分配合理的拥有土地，丹麦农民的土地都是分割成这样若干份的，因此就形成了一种独特的文化符号。

右手边看到的是占地约25150平方米的迷宫游苑，展园是由大大小小、高低错落的石林组成的游乐空间，以石为主要元素，石头的高度控制在0.3-3米之间，通过石头的高低组合，营造景观空间的开合变化。

现在在您的左手边的是葡萄牙设计师设计的元素主题公园，它的设计理念传达对西方经典哲学的精彩演绎，土、火、水、气四种元素在园区各据一方，呈螺旋状交错盘旋上升，在中央汇聚生发出第五种元素乙太，高耸的建筑传递了人对自然的敬畏。

前方看到到是荷兰设计师设计的空灵之地，远远望去像是一个大花坛，呈现的是一种下沉式的花园，花园被水系分割成大小不规则的湿地，每个湿地之间的沟渠中都设有撑杆，游人可以通过撑杆跨越沟渠到达美好的彼岸。

右手边看到的是盆景园，中国盆景是以“景”为核心并洋溢着诗情画意的多维空间造型艺术。

现在我们来到的是2013锦州世界园林博览会的四大主题标志建筑之一的国际古生态馆，总建筑面积7818平方米，建筑高度16.9米，是一个三层钢筋混凝土框架结构的建筑。整个古生态馆以古生态为主题，从全球古生态变迁出发，也是世界上首座以远古生态系统复原为全部内容的展览馆，共展出珍贵化石100多具，也是世界最大的恐龙馆，馆内展出的化石精品由锦州籍文化名人，深圳古生物博物馆馆长张和先生捐赠。

下面我们来到的是张和国际树化石园，树化石园所有的树化石也是由张和先生捐赠的，张和先生得知自己的家乡将举办世界园林博览会的消息后十分骄傲和自豪，于是把自己收藏了三十多年的珍贵树化石标本300多株以及2000多件恐龙化石捐赠给世博园，整个树化石园有三个世界之最，最高的树化石有13米，最粗的树化石直径有2.8米，以及最大的树化石埋藏状态区，同时，张和国际树化石园是目前世界最大的迁地保存展示的树化石园。

右手边看到的是印尼树化石区，它的特点是经过打磨后化石明亮，表面光泽度较强，色彩以白色和黑色为主，印尼的树化石形成的年代距今约2000至100万年。

俄罗斯树化石区中这颗高大的灰色的树化石产于俄罗斯，高达4.5米，直径90厘米，它的局部有炭化成分，地质年代晚第三纪至第四纪早期，距今约2000至100万年。

马达加斯加树化石区，马达加斯加树化石的特点为红黑色，黑色雷击木，也就是说这颗树当时被雷电击中着火，而后又迅速的被泥石流或火山灰掩埋，经过漫长岁月，形成了坚硬的硅化木，这种树化石是极为少见的，看上去有炭质感觉，马达加斯加化石资源十分丰富地质年代可追溯到侏罗纪时期。

南非树化石区，它的特点是石质坚硬色润棱线明晰，色彩为灰白色地质年代为侏罗纪时代至白垩纪，距今1.9忆年至9000万年之间。

玛瑙树化石堪称树化石中的珍品，它是雕刻艺术品的最佳材料，经过精细的抛光打磨后晶莹透亮，可以和玉石媲美，我们都知道钻石的硬度是10，而玛瑙树化石的硬度一半都在6-7，有的甚至高达8，已接近钻石。

现在我们眼前看到的是美国树化石区，美国树化石区中最高的这个树化石堪称世界之最，它竖起来的高13米，直径1.4米，美国树化石的特点：色泽为红色，硅化程度极高。

现在您看到的是中国树化石区，这个区树化石产地大都是辽西地区，据记载，中生代晚期，辽西地区有有一片片高大的松柏类乔木形成的原始森林，突然这里火山喷发，经过漫长的地质作用，就形成了树化石，我们可以看到在中国的树化石区是有一些绿色的化石，它的树皮表层含有铜矿物质的成分所以成绿色，那么这种的绿色的树化石可是说是非常罕见的。

蒙古树化石区又有一个世界之最，它是世界上目前发现的最粗的树化石，直径是3米多，重达18吨，这棵树在它没有形成树化石之前，树龄就有一千多年了，蒙古国的树化石色彩丰富，种类很多，大部分化石都是发现在沙漠地带。

现在我们的看到的就是目前世界上首座树化石埋藏状态景观，它展示了树化石的埋藏状态。

各位领导现在我们面前的这个色彩斑斓，自然与时尚结合的广场叫做时运广场，寓意时来运转，广场的主体是一个巨大的花时钟，直径是20米，在各个季节装点不同的花卉大约有70000盆，时钟的机械设计在地下，时针与分针都是通过北斗定位来的，和普通钟表一样，无论在阳光下还是在风雨里都可以自行的准确的向前转动。

在这个钟表的上面有一个微微凸起的小山峰，它呢叫做日昇峰，是我们整个园区人工填海造地的最高点。

现在我们车行左侧看到的就是我们的专类展园中的月季展园，面积为18750平方米，月季呢是我们锦州的市花，其实很多城市都是以月季作为市花，而锦州的的市花月季是单瓣月季，月季是我国十大名花之一，被称为花中皇后，它花期绵长，芬芳艳丽，非常具有观赏性。

现在在您右手边看到的是用81500颗彩叶草和孔雀草铺就成的中华人民共和国版图，值得一提的是在这片绿色草坪下的面覆盖的不是普通的土壤，而是从全国各地采集来的中华热土，可谓意义非凡。

现在映入我们眼帘的是风尘林，它有一个好听的名字叫做风车听海，35座风车静静的竖立在天海之间，让人无比心旷神怡。

看沙鸥翔集锦鳞游泳，观欧拍惊浪，现在我们看到的是最具海上世园特色的浪漫海景，千米沙滩和休闲广场，这里可以说是锦州世博园最大的临海区域之一，同时在这里我们还可以看到世博园的最高的特色建筑百花塔，它与海风海景相依相融。

现在在您左手边看到的是就是梦想之源广场，总占地面积为4.6公顷它由我们主大门通过海韵大道最后到达梦想之源，整个广场意在打造一个梦想的园林，节日的园林，欢乐的园林和未来的园林。

现在我们右手边看到的是花车坊，主要的功能是停放并维修我们的日常巡游，它来自不同国家的花车有澳大利亚巴西 加拿大 美国和韩国等。

各位领导现在您看到的是海洋科学创意馆，它是四大标志性建筑物之一，建筑面积为7550平方米，展示的是世界上海洋科学的最新探索成果，从外观上看去整个海洋科学创意馆像一块巨大的立体的海洋画装饰起来，既不影响外部的景观又不影响内部的采光，整个海洋创意馆主要以儿童为对象，通过对海洋科学的互动和探索，体验海洋科学的无限魅力。同时也由我们主办方之一的国家海洋局为我们布展的蛟龙号一比一的数据和模型。

那么紧接着在您左边看到的是20个ifla展园之一的波罗的海文化景观花园，它出自立陶宛的设计师之手，有着浓郁的欧洲风情，精致细腻而有充满魅力。

现在我们看到的是锦州园，锦州作为本次世园会的东道主，展园也是极为向我们我们传达一种海与城市融合共存的发展理念，整个展园在设计上体现锦州特色的地景-月季花和银杏树，同时，我们可以看到在展园的入口处有一些石墙，那么石墙上面的主要是历史上的一些皇帝所写的诗词中关于锦州的描写，乾隆皇帝的《过锦州六韵》中写到：锦州本要地，势在必争之，徒以严防守，因而久戍期。锦州作为咽喉要道在历史上都是非常受重视的，同时锦州的自然资源也非常丰富，我们锦州新十景中就有就有笔架天桥。

在锦州展园的对面，我们看到的依然是我们的特色的20个ifla展园，这个就是波斯古典园林，它是由伊朗设计师设计的。整个展园的给我们的感觉就是一个优雅而庄重的古典庭院，整个展园是中轴对称，中间有水池，以及门口上的神话雕塑，它呢既体现了波斯的经典的造园理念，同时也向我们传达着一种波斯文化的神秘气质。

下面我们右手边看到的是阜新园整个展园的设计师以阜新的玉龙文化为主，传达着一种生态和谐的理念，同时在展园中间有一个巨大的玛瑙原石，也让整个展园充满了灵气，代表吉祥如意之意。

左手边看到的是哥伦比亚设计的水滴花园，它的设计灵感来源于一滴水落入水中形成的涟漪从而形成了园中起伏的地形，水滴花园由蕨类植物园蔬菜园 果园 沙地和儿童活动地所组成，分布在不同的高度 形成了丰富的园林景观。

铁岭园 提到铁岭园我们可能第一个想到的就是著名表演艺术家赵本山老师，在他的小品中将铁岭这个城市刻画的栩栩如生，展园共分为两个部分，分别讲述着铁岭的老成故事和新城风采，整个展园用一条水系分容并且了串联起来，代表铁岭的天水河，它有一个好听的名字天水新城，入口的剪纸也向我们展示铁岭特有的文化资源。

现在我们左右边看到的是西班牙设计师设计的世外桃源，世外桃源借鉴地中海自然花园的空间形态，营造了一个半敞开的空间形态，让游人亲近自然，回归质朴品味地中海沿岸古老的人文气息，建筑特点是线条明晰，让游人有一种回归质朴的感觉。

右手边看到就是葫芦岛园，整个展园主体建筑就是九门口水上长城，看到这个气势恢宏，柔中带刚的长城就让我们想到杜牧的《江南春》千里莺啼绿映红，春村山郭酒七分南朝四百八十寺 多少楼台言语中。同时葫芦岛展园又被叫做筝城，它是我国古筝文化艺术节常驻举办城市，在展园的前面有一个小型的筝台。

花瓣生态花园是由墨西哥设计师所设计的，整个展园的园林景观如同一朵盛开怒放的鲜花一样，七个部分状如七个花瓣，代表了墨西哥的七个生态系统，分别代表着系统森林 海洋 农田等。

前方我们看到的是沈阳园，她有一个浪漫多情的名字-玫瑰有约，我们都知道沈阳市的市花是玫瑰花，那么沈阳园的主体建筑是一个蓝色的钢架结构的玫瑰馆，晶莹剔透，也象征着沈阳市如玫瑰一样绚丽绽放。

紧接着您来到了大连展园，大连位于辽东半岛最南端。而整个展园的设计巧妙的体现了城市与海，人与自然的理念，主体建筑是一个巨大的海螺，仿佛是被海浪冲到了这里，成为了海洋科技的展馆，而说到大连也有着说不完的故事，我国的第一艘航空母舰辽宁舰就是在这里的改造并起航的，同时在展园的后面您还回看到一个小型的造船厂的微缩景观。

右手边看到的是朝阳展园，取名为龙城凤鸣，整个展园以化石文化为特色，赋予了朝阳第一只鸟飞起和第一朵花盛开的诗意，也将展示出辽宁的古果和中华龙鸟的化石，展园的特色建筑就是化石珍宝馆以恐龙骨架造型。

车行左侧我们看到是丹东展园运用传统和现代相结合的造园理念，以丹东市的市花杜鹃花为造型，整个展园如果在高空向下看就像是一个杜鹃花的造型，同时展园内还有极具人文景观特色的虎山长城和鸭绿江断桥。

在您右手边看到的是水韵琴心的营口展园，整个展园的设计重点突出了以温泉为代表的自然资源和音乐为代表的人文资源，在展园中分别也设置了两个演奏钢琴和小提琴的音乐空间。

在您的左边看到的是古色古香的辽宁辽阳园，展园以江东第一才子王尔烈的故居所设计的，结合传统民族的山水园林造园手法，打造出一个极具民族感的园林景观。我们可以看到在入口的牌匾上有传卢的字样，当时这款牌匾是乾隆皇帝御赐的，同时还有一些出自名家之手的寿字石。

车型右侧看到的是古砚风情的本溪园，展园的设计以辽砚为主题，展现本溪独特悠久的历史文化，展园中的枫叶雕塑向我们展示本溪作为枫叶之都的秀丽风采。

接下来您看到的是盘锦园，首先我们看到的是一个巨大的粮仓，盘锦盛产大米和河蟹，那么展园的设计的理念上突出这两大特产，以水体勾勒出秘米仓的轮廓代表大米，通过茅草屋木栈道勾勒出河蟹的轮廓，代表着盘锦的河蟹。

刚都玉缘的鞍山园，设计理念以岫玉为主体，主体建筑是中间的岫玉馆，钢结构的大门构成入口，彰显鞍山作为钢铁之都在新中国建设过程中的基石作用，君子以玉比德，岫玉产于辽宁鞍山秀岩满族自治县而得名，为中国历史上的四大名玉之一，岫岩玉的年产量约占全国玉石总量的70%左右，供应全国20多个省市的200多个玉雕馆使用。

在您右手边看到的百花馆，也是一个专类的展园，展出花卉百余种，让人有融入花海的感觉，整个展馆为一个透明的玻璃花房。

右手边是百草园，可以说是一片科普园，主要以展示宿根花卉品种为主，景观以散落的贝壳为设计元素，通过高低错落，大小不一的贝壳状地形围合而成。

各位领导现在您看到的是水韵之舞剧场，也是本届世界园林博览会标志性建筑物之一，它也是园内最大的单体建筑物，总面积为9565平方米，同时也是园区内最大的一个演艺中心，将演出大型音舞诗画锦绣神舟，这是深圳华侨城的演员们演出的，整个剧场的外形像是一组组跳动的音阶，可容纳观众一千人左右。

现在我们来到这个花带叫做蝶恋花谷，花卉总面积约为5万平方米，种植郁金香4.4万平方米，其中包括荷兰角，贝隆夫人，美人等100多个品种，整个蝶恋花谷的花期分为两期，一期以郁金香为主，二期以薰衣草为主。

郁金香呢是荷兰的国花，16世纪末，郁金香由荷兰的商人从土耳其引入，开始了在欧洲的最早栽培种植，17世纪上半叶，被称为荷兰历史上的狂热时期，新品种和珍奇品种的郁金香被高价买卖，成为人们竞相追逐的投资对象。

中国是19世纪开始引进的，依生长地区纬度不同而花期各异，普通约在三月下旬至五月上旬，被人们诗意的称为生长在开始做梦的春天。

百花塔是2013锦州世界园林博览会的标志性建筑物，位于园区胜景百花岛，塔高128.8米，塔身直径9.6米，采用钢架结构，是整个展园的制高点和中心观光点，塔内设有两部载重1吨的高速电梯，两部容纳13名游客，仅需40秒就可以直达观光层，同时塔内还设有两部疏散楼梯。

百花塔如三部分组成，塔基塔身和塔顶，塔基如同盛开的花朵，塔身犹如向上的花蕊，塔顶如欲放的花朵，整个设计将理性与感性的融合，建筑和梦想的结合。

国歌纪念园，据史料记载考证，著名的《义勇军进行曲》词曲的创作素材，主要来源于以锦州为中心的辽西抗日义勇军的英雄的事迹，锦州因此成为了抗日义勇军的和国歌的发祥地，那么我们世博园建设国歌纪念园也正是为了凸显这一意义。主要是在450米长，高2.1米的钢制管件上体现国歌的五线谱，园中还制作了17架白色钢琴模型，摆放在五线谱的两侧，以烘托这种气势磅礴的音乐气氛。

在水一方，位于百花岛上，是一个综合性的服务区，同时中心广场叫做红酒广场，有一些葡萄酒瓶的标志性的建筑物，以浪花和酒花的碰撞为设计构思，整个建筑的风格是欧洲小镇的感觉，给人一种感官的全新体验。

各位领导现在您来到的是沙雕展示区，面积约为2万平方米，内有杀掉作品20于座，主要展开从古至今的锦州名人努尔哈赤 萧太后张宁等锦州文化名人代表，走进去之后带给人一种时空曼妙般的视觉震撼。

文艺复兴庭院，文艺复兴庭院式14世纪至17世纪初在欧洲发生的思想文化运动，对于文化建筑等都产生了很大的影响，文艺复兴庭院也是这个时候兴起的，整个展园是建造在台地之上的，空间形态上强调的是中轴对称。、各位领导现在您来到的是台湾大花园，总占地面积为16900平方米，在园中种植着从宝岛台湾来的几百种花卉。无数奇葩飘扬过海，在世博园中绽放，在渤海之滨飘香，整个台湾大花园不仅展示了民族文化特色花海 以及丰富多样的园林景观艺术。

伊斯兰庭院，是世界三大园林体系之一，主要是园林风格是受宗教影响比较深远的，它的设计理念是将沙漠中的绿洲花园 以泉水为中心的四分庭院的形式表现出来。

各位领导现在您看到的是海上渔家，这是一个特殊的景观，它所呈现的是原生态景观的自然之美，它又有着特殊的意义，为了纪念沧海变桑田的奇迹。世博园特意在原有的闲置的虾池和滩涂上保留了这样一片地，意在还原世博园建园前的风貌。而在两年过后，这里荒芜变美景，沧海变桑田。一座座海市蜃楼般的景观拔地而起，在龙栖湾这片土地上塑造了人间奇迹。

全国第十二届运动会的脚步声越来越近了，可以说辽宁省也进入了全运时间，做好东道主，喜迎十二运，为了宣传十二运，世博园在道路两旁特意制作了这些运动牌的绿色小雕塑。全运会的吉祥物是海洋精灵斑海豹宁宁寓意辽宁 安宁。也象征着锦州人民对于十二运的盛情期待。

各位领导现在在您右手边看到的是阳光能源展示区，它将展示的是世界上第一个零碳馆，您看到道路两旁的路灯都是通过太阳能发电的，也是符合了世界园林博览会绿色原生态的性格特征。

各位领导在您的左前方看到的海洋之星游乐园。总占地面积为2万平方米，内有游乐设施项目24个，其中您看到红色醒目的过山车呢可以说是辽宁地区最大的过山车。

各位领导在您右前方看到的是抚顺园，抚顺园也是我们特色的城市展园之一，它的建筑理念是抚顺的西露天矿所设计的，中间呢有一个努尔哈赤的雕塑，也是证明了抚顺是清王朝的发祥地，努尔哈赤在1616年在抚顺的满族自治县和图阿拉称汗，就此拉开了以顺治为首的清王朝268年的清王朝封建统治。

各位领导，我们今天的游览就要基本结束了再和大家游览了美丽的世博园之后，我们共同感受了锦绣之州的神奇魅力，锦州是一座文化名城，以神奇的意蕴让世界读了2200多年，同时锦州又是一座历史重镇，升起了新中国第一道曙光，辽宁沿海地区的国家战略的而今这座城市转身向海。已成为了环渤海经济圈重要的港口的城市，重要节点城市，已向着辽宁沿海第二大城市的目标迈进，而在此同时，世界给了锦州一次机会，锦州必将还世界一个精彩。各位领导锦州这座古老而又年轻的城市，这座历史厚重而又风声水起的城市，这座敢为人先科学发展的城市将已海洋般博大的胸怀拥抱世界，带给大家一场高规格，高品质创新难忘的博览盛会。好的，各位领导我们今天的游览的就结束了，很荣幸能为你做本次讲解，希望今天的世园之旅为你留下一个美好的回忆，最后祝愿您能今后的日子里工作顺利身体健康 生活愉快。

第三篇：退耕还林后续产业开发情况汇报

根据鄂尔多斯市发展计划委员会《关于开展退耕还林后续产业开发调查工作的通知》精神，下面将我旗2000年以来退耕还林（草）工作情况、今后工作计划、存在的问题及后续产业开发等方面工作汇报如下。

一、退耕还林（草）工作完成情况及今后的工作计划[xiexiebang.com文章-http://www.xiexiebang.com xiexiebang.com 帮您找文章]

鄂托克前旗退耕还林（草）工程从2002年开始实施，当年建设规模10万亩，完成退耕面积2万亩，宜林地还林8万亩。其中植苗面积34449亩，直播面积6551亩；按林种类型划分我旗均为生态林；按植被类型划分，乔木5629.6亩，灌木94370.4亩。根据《内蒙古自治区退耕还林还草工程建设检查验收办法》要求，通过验收，植苗合格面积28781.4亩，合格率83.5%；直播合格面积59651.4亩，合格率91%；2002年工程综合合格率88.4%。2003年实施退耕还林面积12万亩，其中退耕0.4万亩，还林1.2万亩，宜林地还林10.4万亩。

通过两年退耕还林工程的实施，我旗已积累了大量宝贵的工作经验，为今后退耕还林工程的实施打下了坚实的基础。根据鄂托克前旗实际情况，从2004年开始，在全旗9个苏木乡镇每年计划实施退耕还林面积12万亩，涉及农牧户1000户，涉及农牧业人口3500人。在项目的实施上，要严格按照国家、自治区、市有关要求进行设计、作业、施工，并做好相关补贴政策的落实，保证让项目的实施能产生预期的效益，并通过后续产业的开发，有效推动全旗农牧业产业化进程，促进全旗经济的快速健康发展，让农牧民早日走上富裕之路。

二、存在问题

一是资金方面的问题。由于资金不能及时到位，购买种苗时只能赊欠，大大地挫伤了育苗户的积极性。

二是没有退耕还林工作经验。工程启动较晚，我们是边施工边设计，因此部分地块落实与作业设计不相吻合，作业设计的部分内容需要变更。

三是技术人员少，管理困难。我旗总土地面积1.25万平方公里，共辖9个苏木乡镇，退耕还林项目分布各苏木乡镇，增加了项目管理难度。再加之我旗技术人员少，工作量大，技术指导跟不上，一定程度上影响了工程建设质量。

三、后续产业开发情况

鄂托克前旗从国家宏观政策、市场需求、区、市总体发展战略和鄂前旗实际出发，结合退耕还林还草工程的实施，按照农牧业产业化发展的要求，确立了以“绿色产业”统缆经济工作全局的发展思路，即建设绿色产业基地，大力发展第一产业；培植绿色产业龙头，突出发展第二产业；畅通绿色产品流通通道，重点发展第三产业。几年来，围绕这一发展思路。鄂托克前旗上下团结一致，努力拼搏，大力调整优化产业结构，走农牧业产业化发展的路子，取得了可喜的成绩，全旗正在培植的麻黄、甘草、高产饲草料、舍饲养殖和特色农业等五大基地，正在建设的药材产业、生态畜牧业、生物高新技术产业、旅游业和农畜产品加工业等五大产业已初具模型。几年来，我们通过将退耕还林工程及后续产业开发有机地融入了农牧业产业化发展当中，从而推动了全旗农牧业的快速健康，增加农牧民收入，提高农牧业经济效益，促进全旗经济社会发展起到了积极的推动作用。2002年全旗国内生产总值8.21亿元，财政收入3341万元，城镇居民人均可支配收入5695元，农牧民人均可支配收入2525元。

（一）生产基地逐步形成，专业化生产初见端倪

全旗已培植形成以麻黄、甘草、高产饲草料、舍饲养殖和特色农业等为主的5大基地。麻黄基地，已围封天然麻黄20万亩，人工种植麻黄6万亩，麻黄产业已覆盖全旗9个苏木乡镇、60多个嘎查村，麻黄种植户已达到5800户，占全旗农牧户的60%。甘草基地，已围封抚育天然甘草200万亩，年产甘草100万公斤，林产品基地，发展以沙柳、杨树、柳树、柠条为主的林产品基地136万亩。以舍饲养殖为载体的现代畜牧业迅速发展，全旗舍饲养殖户已发展到6300多户，占全旗农牧户总户数的50%。实现产值4000多万元，户均舍饲收入达到5000元。结合舍饲养殖工程和生态植被建设，全旗高产饲草料种植面积已达36万亩，产草量18万吨，实现产值9000万元。以制种玉米、辣椒等为主的特色农业种植面积已达3万多亩。

（二）龙头企业不断增大，组织形式不断创新。

鄂前旗退耕还林（草）后续产业重点龙头企业有鄂尔多斯金驼药业集团公司、鄂尔多斯清真畜产品交易市场、内蒙古亿利资源集团上海庙生态旅游公司高产饲草料种植和草业加工项目、鄂前旗金林木业有限公司、二道川昊派林木加工厂、以订单农业为主的市场化农业等六家。

1、鄂尔多斯金驼药业集团总公司是以麻黄草、有毒灌草为原料的生产加工型龙头企业。2001年旗麻黄素厂收购麻黄草8050吨，生产麻黄素22吨，浸膏粉62吨，麻黄产业实现产值4285万元，企业创利税385万元。全旗人均实现麻黄产值630元，人均麻黄纯收入410元。以苦豆子、年心卜等为主要原料的有毒灌草项目2000年被国家计委列为西部大开发高新技术项目，目前一期工程已经完工，正在试产阶段。该项目二期工程将向生物农药产业发展，投产后将达到年处

通报国内外农产品交易情况，指导生产和流通。五是对在外地有固定场所、有工商执照、信誉好的销售点，进行授牌直销。

（四）建立和完善利益调节机制

退耕还林（草）后续产业开发要解决好千家万户与国内外市场的连结问题，而且要建立和完善利益分配和风险共担机制。龙头企业要逐步与农牧户建立利益共同体，通过与农户签订合同、契约等形式，确定农产品的收购价格，并实行最低保护价；通过向农户提供贷款贴息、预付农产品定金或生产资料，并把加工经营的利润的一部分返还给农牧民；农牧民可以以资金、劳力、初级产品等入股企业。保险部门要向龙头企业及其生产基地开展保险业务，以减少农牧民在生产时的自然风险和市场风险。

（五）努力提高后续产业开发的科技含量

一是放活科技人员，鼓励行政企事业单位科技人员，到生产第一线领办、承包、租赁、入股产业基地、加工企业、销售公司等。二是鼓励农牧业科研院校积极参与开发工作，积极进行新产品开发、技术创新；以技术入股、联营等方式进行合作。三是要积极引进和应用国内外先进的加工技术、设备，加快技术改造步伐，不断提高产品质量档次。四是鼓励各产业争创名优名牌，发展绿色食品。对获得省级名牌产品的财政给予一定奖励，获得国家级名牌产品的加倍奖励。

（六）加大筹措力度，增加资金投入

一是积极争取国家项目、资金，并把财政支农支牧资金和涉农林牧等一些部门的资金进行统筹安排，重点扶持退耕还林（草）后续产业开发的龙头企业和成型规模基地。二是农业银行、信用社要增加对各产业龙头的贷款。三是积极引进外资兴办的加工型龙头企业。四是充分利用社会闲散资金，积极将非农产业资金转移到后续产业开发上来。

第四篇：整体开发锦州湾建设滨海新锦州

整体开发锦州湾 建设滨海新锦州

摘要：本文从贯彻落实省委、省政府“五点一线”发展战略，整体开发锦州湾，全面建设辽西沿海经济区及锦州市委提出的加快推进老工业基地振兴，建设效益型锦州的高度出发，并提出了相应的对策和建议。

正文：

整体开发锦州湾，全面建设辽西沿海经济区，并要求锦州在锦州湾整体开发中实现率先突破，是省委、省政府确立的重要组成部分。在今年6月召开的中共锦州市第十届委员会上，锦州市委书记佟志武同志提出了今后五年锦州经济社会发展的主要预期目标。为了认真落实省委、省政府、市委、市政府提出的奋斗目标，促进锦州“三年大变样，十年大振兴”，笔者

一、锦州应成为辽西沿海经济区的龙头

锦州位于辽西沿海经济区的中心地带，内陆腹地广阔，区位优势明显，产业基础雄厚，交通网络发达，科技实力较强。

锦州历史积淀丰厚，有2000多年的历史，历来为关外军事、经济重镇；曾作为辽西省省会，成为辽西地区区域性政治、经济、文化中心。锦州西接葫芦岛，东连盘锦，北临阜新、朝阳，南面渤海，是辽西地区的区 1

位中心、扼关内外咽喉，是内蒙古东部及东北西部最便捷的出海口。是连接关内外的交通枢纽，空港、海港、铁路（包括高速铁路）、公路（包括高速公路）、输油气管线五种现代交通运输设施齐备，海陆空四通八达的立体交通网络已形成，以锦州为中心与辽西各市形成“一小时交通圈”。锦州产业基础雄厚，是重要的工业城市，20世纪60年代就被国家命名为“新兴工地区”，目前规模以上工业企业居辽西之首。锦州是我国北方重要的棚菜种植基地，水果生产鲜储基地和肉蛋奶供应基地，是全省规划的三大物流中心之一，是辽西地区物资集散地及商贸中心，批发零售贸易额居辽西之首，金融、保险、证券业繁荣，也是省邮电通信和输变电中心之一。文化教育科技发达，文化积淀丰厚，境内文物古迹众多，仅国家级文物保护单位就有5处，“天下一绝”的笔架山，“东北三大名山之首”的医巫闾山闻名遐迩。全市1000余处风景名胜，132个旅游景点，旅游资源十分丰厚，文化底蕴深厚。有六所高校和25家科研院所，专业技术人员13万人，教育科技资源居全省第三位。医疗卫生水平和产业化程度、第三产业增加值、从业人员及非农业人口均居辽西地区之首。锦州依山傍海，是一座具有良好居住环境的城市。市区供水普及水平居全国首列，煤气、液化气户日均占有量居全国首位，城市供

热能力居全国城市前列，并跻身＂全国城市综合实力50强＂之列，位居40。这些都为锦州建设辽西沿海经济区中心城市提供了坚实的物质基础和条件保障。

二、促进锦州湾整体开发,建设滨海新锦州的对策建议

1、树立财源建设意识，加快经济发展步伐

一是要进一步确立财源建设意识，扩大增量。积极贯彻、落实省委省政府的“五点一线”战略，努力实现市委、市政府“三年大变样、十年大振兴”的宏伟目标。加大招商引资力度，不断培育新的经济增长点。加快工业发展，建设数量更多、实力更强的高新技术产业项目，不断提高我市规模以上企业的数量和经济实力，使我市的经济增长和运行速度不断创造出新的水平。二是要盘活存量，对现有企业加强扶持和指导，充分挖掘潜力，积极组织好工业生产和经营，支持重点纳税大户和民营经济发展。用足、用好振兴东北老工业基地、促进辽西北发展等支持政策、壮大经济发展总量及做大财政收入蛋糕。

2、继续深化国企改革，着力推进机制和体制创新。一是提高认识，全市上下要增强紧迫感和责任感，把机制和体制创新作为老工业基地振兴的关键和前提。二是坚持统筹规划，分类指导，利用多种形式推进国有企业改革，要根据企业不同情况，采取合资合作、购并重组、规范上市、法人持股等多种形式全面推进企业改革。三是要抓住国际产业转移，南资北进和东北老工业基地振兴机遇，放开我市国有大企业持股比例限制，鼓励我市国有大企业引进国内外战略投资者，吸纳国有资本、集体资本和非公有制资本参资入股，实现投资主体的多元化。四是积极推进国有大型骨干企业战略性重组，培育具有国际竞争力的大公司和大企业集团，推动石化、冶金、机械等重点行业的战略性重组，做大做强优

势企业。

3、要坚持以结构调整为主线，建设效益型锦州，构建与现代化区域性中心城市相适应的产业体系。始终把工业立市作为第一战略，突出工业经济主导地位，积极支持各类企业技术改造，推进工业结构优化升级，加快工业经济升级改造步伐；坚持工业强市的思路，立足现有基础，走内涵扩大再生产的路子，加快老工业基地振兴的步伐。一是充分利用省财政建立的技术改造财政贴息资金。支持企业技术创新、技术进步，二是充分利用中小企业信用担保资金，为非公有制经济企业提供融资担保，解决各类中小企业融资难的问题，加快培育我市新的经济增长点。三是利用信息技术改造和提升传统产业，加大科技投入，向重点企业倾斜，从根本上提高企业的技术创新能力、先进装备制造业能力和现代企业管理能力。实现我市产业结构、产品结构的根本转变、提高企业的核心竞争力。

4、大力支持非公有制经济，使其成为我市经济发展中的亮点。一是放宽市场准入，鼓励非公有制企业以独资、合资、合作等方式进入基础产业、基础设施、公用事业以及法律法规没有禁止的其他行业和领域。二是加大对非公有制企业的财税金融支持。积极拓展非公有制企业的融资渠道，支持风险企业在海外融资上市。三是加快非公有制企业制度创新。推动非公有制企业进行股份制改造，建立较为规范的现代企业制度。

5、加快县域经济的发展，特别是加快县域工业化进程。确保农民增收、集体实力增强、财政收入增长。采取有效措施，积极做好扭亏增盈工作。积极通过招商引资，引进一些起点高、投入少、见效快的新项目，努力开辟新的利税增长点，提高县域经济对全市经济增长的贡献率。

6、积极引导和促进各类企业加强企业管理，建立健全各项规章制度和监督制约机制，更新管理理念，努力降低企业各项管理成本和费用，搞好市场营销，扩大销售，提高产

品的市场占有率。向制度要效益、向管理要效益，向市场要效益。要积极学习和推广发达国家的先进的管理理念和管理方法，不断提高企业领导者和全体员工的素质，为企业的生存和发展奠定良好的基础。

7、加强会计诚信建设，提高会计人员素质，整顿和规范会计队伍。要积极督促企业会计人员严格遵守会计法和企业会计制度等财经法规，为锦州经济的振兴做出应有的贡献。

8、加大税收征管力度，全面掌握重点企业税源，提高监控水平。各级财税部门应积极采取有效措施，要以信息化管理促进收入稳定增长。要加大稽查控管力度，做到应收尽收。大力清缴和压缩企业欠税金额，清理到期的税收优惠政策，严禁先征后返等违反税法的行为。要定期不定期的深入企业，做好税收的分析预测，针对税收征管中存在的问题，采取有效的措施加以解决。要加强有关税法的宣传活动，督促企业增强纳税意识，依法纳税，努力维护财经法纪的严肃性。对有意拖延税款、故意避税、偷逃税款等违法事件要加大惩处力度，努力确保全年税收任务的圆满完成。

第五篇：退耕还林后续产业开发情况汇报

根据鄂尔多斯市发展计划委员会《关于开展退耕还林后续产业开发调查工作的通知》精神，下面将我旗2000年以来退耕还林（草）工作情况、今后工作计划、存在的问题及后续产业开发等方面工作汇报如下。

一、退耕还林（草）工作完成情况及今后的工作计划

鄂托克前旗退耕还林（草）工程从2002年开始实施，当年建设规模10万亩，完成退耕面积2万亩，宜林地还林8万亩。其中植苗面积34449亩，直播面积6551亩；按林种类型划分我旗均为生态林；按植被类型划分，乔木5629.6亩，灌木94370.4亩。根据《内蒙古自治区退耕还林还草工程建设检查验收办法》要求，通过验收，植苗合格面积28781.4亩，合格率83.5；直播合格面积59651.4亩，合格率91；2002年工程综合合格率88.4。2003年实施退耕还林面积12万亩，其中退耕0.4万亩，还林1.2万亩，宜林地还林10.4万亩。

通过两年退耕还林工程的实施，我旗已积累了大量宝贵的工作经验，为今后退耕还林工程的实施打下了坚实的基础。根据鄂托克前旗实际情况，从2004年开始，在全旗9个苏木乡镇每年计划实施退耕还林面积12万亩，涉及农牧户1000户，涉及农牧业人口3500人。在项目的实施上，要严格按照国家、自治区、市有关要求进行设计、作业、施工，并做好相关补贴政策的落实，保证让项目的实施能产生预期的效益，并通过后续产业的开发，有效推动全旗农牧业产业化进程，促进全旗经济的快速健康发展，让农牧民早日走上富裕之路。

二、存在问题

一是资金方面的问题。由于资金不能及时到位，购买种苗时只能赊欠，大大地挫伤了育苗户的积极性。

二是没有退耕还林工作经验。工程启动较晚，我们是边施工边设计，因此部分地块落实与作业设计不相吻合，作业设计的部分内容需要变更。

三是技术人员少，管理困难。我旗总土地面积1.25万平方公里，共辖9个苏木乡镇，退耕还林项目分布各苏木乡镇，增加了项目管理难度。再加之我旗技术人员少，工作量大，技术指导跟不上，一定程度上影响了工程建设质量。

三、后续产业开发情况

鄂托克前旗从国家宏观政策、市场需求、区、市总体发展战略和鄂前旗实际出发，结合退耕还林还草工程的实施，按照农牧业产业化发展的要求，确立了以“绿色产业”统缆经济工作全局的发展思路，即建设绿色产业基地，大力发展第一产业；培植绿色产业龙头，突出发展第二产业；畅通绿色产品流通通道，重点发展第三产业。几年来，围绕这一发展思路。鄂托克前旗上下团结一致，努力拼搏，大力调整优化产业结构，走农牧业产业化发展的路子，取得了可喜的成绩，全旗正在培植的麻黄、甘草、高产饲草料、舍饲养殖和特色农业等五大基地，正在建设的药材产业、生态畜牧业、生物高新技术产业、旅游业和农畜产品加工业等五大产业已初具模型。几年来，我们通过将退耕还林工程及后续产业开发有机地融入了农牧业产业化发展当中，从而推动了全旗农牧业的快速健康，增加农牧民收入，提高农牧业经济效益，促进全旗经济社会发展起到了积极的推动作用。2002年全旗国内生产总值8.21亿元，财政收入3341万元，城镇居民人均可支配收入5695元，农牧民人均可支配收入2525元。

（一）生产基地逐步形成，专业化生产初见端倪

全旗已培植形成以麻黄、甘草、高产饲草料、舍饲养殖和特色农业等为主的5大基地。麻黄基地，已围封天然麻黄20万亩，人工种植麻黄6万亩，麻黄产业已覆盖全旗9个苏木乡镇、60多个嘎查村，麻黄种植户已达到5800户，占全旗农牧户的60。甘草基地，已围封抚育天然甘草200万亩，年产甘草100万公斤，林产品基地，发展以沙柳、杨树、柳树、柠条为主的林产品基地136万亩。以舍饲养殖为载体的现代畜牧业迅速发展，全旗舍饲养殖户已发展到6300多户，占全旗农牧户总户数的50。实现产值4000多万元，户均舍饲收入达到5000元。结合舍饲养殖工程和生态植被建设，全旗高产饲草料种植面积已达36万亩，产草量18万吨，实现产值9000万元。以制种玉米、辣椒等为主的特色农业种植面积已达3万多亩。

（二）龙头企业不断增大，组织形式不断创新。

鄂前旗退耕还林（草）后续产业重点龙头企业有鄂尔多斯金驼药业集团公司、鄂尔多斯清真畜产品交易市场、内蒙古亿利资源集团上海庙生态旅游公司高产饲草料种植和草业加工项目、鄂前旗金林木业有限公司、二道川昊派林木加工厂、以订单农业为主的市场化农业等六家。

1、鄂尔多斯金驼药业集团总公司是以麻黄草、有毒灌草为原料的生产加工型龙头企业。2001年旗麻黄素厂收购麻黄草8050吨，生产麻黄素22吨，浸膏粉62吨，麻黄产业实现产值4285万元，企业创利税385万元。全旗人均实现麻黄产值630元，人均麻黄纯收入410元。以苦豆子、年心卜等为主要原料的有毒灌草项目2000年被国家

计委列为西部大开发高新技术项目，目前一期工程已经完工，正在试产阶段。该项目二期工程将向生物农药产业发展，投产后将达到年处理有毒灌草2.5万吨，生产生物碱60吨、生物农药1050吨的规模，年产值预计可达2.8亿元。

2、2000年我旗引入宁夏长城房地产公司投资1000多万元兴建的鄂尔多斯清真畜产品交易市场已经启动运营，成为以肉

食品加工产业化为主的龙头企业。该企业以鄂前旗实施的舍饲养殖工程为载体，集生产、加工、销售为一体，目前该企业正在试运营阶段。鄂尔多斯清真畜产品交易市场的建成投入运营，带动了6300户2万农牧民发展舍饲养殖业，户均舍饲收入达到5000元。

3、以内蒙古亿利资源集团上海庙生态旅游公司为龙头的高产饲草料种植和草业加工产业化项目已初具规模，目前已发展以紫花苜蓿为主的高产饲草料基地36万亩，涉及3000多户1万农牧民，年可产饲草料18万吨。通过加工转化增值，年可实现销售收入9000多万元。高产饲料基地的建设，有效地带动了舍饲养殖业发展。2003年，又启动实施了3万头肉牛育肥和奶牛养殖基地建设项目。

4、鄂前旗金林木业有限公司是以林产品为主要原料的生产加工型龙头企业。该项目于2002年启动建设，建设规模为年产中密度纤维板3万立方米，项目建成达产后，年销售收入3960万元，实现利税1361万元。项目预计将于2003年9月份投产运营。该项目以林产品开发为主，必将成为退耕还林还草后续产业开发的一个主要内容。

5、二道川昊派林木加工厂是以沙柳为主要原料的林产品加工企业。该项目于2002年启动建设，建设规模为年加工沙柳2万吨，年生产木质素纸浆1万吨，年实现产值1400万元。项目预计于2003年底建成投产。

6、通过各种中介组织、流通组织和服务组织发展起来的以订单农业为主的市场化农业得到迅速发展，面积已达3万亩，其中辣椒0.8万亩，制种玉米1.5万亩，其它制种0.7万亩，年实现产值5000万元。

从这些龙头企业看，均属于农畜产品加工型企业，这正切中我旗目前农牧区经济最薄弱环节，能拉动一个产业或带动一方经济的发展。我旗在发展农牧业产业化过程中，进行了组织形式的创新，基本上形成了专业化生产、规模化经营、系列化加工和社会化服务相配套的农牧业产业化经营体系，初步形成了加工企业拉动型、市场牵动型、中介组织带动型等多样化的产业化格局。这些龙头企业的发展，对退耕还林还草后续产业具有积极的带动和引导作用。

（三）市场得到拓展，服务体系初步建立

据不完全统计，我旗约有2000多农牧民和200个营销组织常年从事农副产品运销活动，把我旗的资源优势转化为商品优势和经济优势。目前，全旗共有各类市场近20个，其中已初步形成规模的市场有4个，初步建立了农产品交易市场体系。各级各部门围绕农牧业产业化经营，积极创办各类服务组织。全旗共建立公司 农户组织30多个，各种农村专业协会近百个，村级服务组织200多个，农牧业社会化服务体系逐步发展，全旗已形成了农业技术推广体系、农村经营管理服务体系、农村金融服务体系和农村流通服务体系等四种服务体系，这为退耕还林还草后续产业的开发提供可靠的市场购销保障。

四、后续产业开发的工作重点及建议

（一）实行区域布局，建立特色产业基地

退耕还林（草）后续产业的培育和发展必须以基地建设为载体，建立高起点、高标准的特色产业基地。首先，必须打破行政区域界限，根据自然条件和资源优势，统一规划，统一品种，合理布局，建立成片成带的产业规模基地。重点发展以麻黄草种植为主的麻黄基地；以甘草种植和围封抚育为主的甘草基地；以苦豆草、牛心卜为主的有毒灌草种植基地；以紫花苜蓿为主的高产饲草料种植、肉牛育肥、奶牛、小尾寒羊养殖基地；以速生杨、沙柳等为主的林产品种植基地。其次，要按照规划，将土地的所有权、使用权、经营权进行分离，盘活土地。农村土地的所有权属集体所有，土地使用权属承包农户所有。盘活土地，可以采取向农户长期租赁土地。第三，开发方式上。鼓励区域内农牧户自己开发，鼓励机关干部、企事业职工承包开发，鼓励外商投资开发。

（二）大力培育扶持龙头企业，努力推进后续产业发展

根据我旗实际，退耕还林（草）后续产业开发的龙头企业要以农林产品加工企业、购销公司、专业批发市场、中介服务组织。在经济成份上，不受所有制局限，支持国家、个人、私营、合资、外资一齐上。凡是具有市场开拓能力，能够进行农产品深加工，为农牧民提供系列化服务，带动千家万户的，都可以当“龙头”，龙头可以是一个企业，可以是一个市场，也可以是一批营销队伍，谁是龙头扶持谁。龙头企业在发展方向上要突出大规模、高水平、外向型、强带动（辐射）、多形式等特点。一方面对已有的农产品加工企业要进行改组、改造、扩建；另一方面积极兴办新的农产品加工、贮藏、购销企业，鼓励和支持农牧民采取股份合作的方式兴办，鼓励龙头企业采取股份合作制等形式外引内联，逐步建立跨地区、跨行业、跨所有制、外向型的企业集团。税务、金融、土地、电力、农牧业等部门都要给予相应的优惠政策扶持。

（三）建立健全市场体系，搞活产品流通

一是要努力拓展国内外市场，拿到尽可能多的“订单”。二是要加快产品综合批发市场的建设。各产业要根据需要在大宗、重要农产品的产地或集散地，建设大中型农产品专业批发市场。对已有的市场要进行完善，规范市场交易机制。尤其要充分利用我旗三省区的结合部优势，发展边境贸易。三是积极组织产品销售大军，鼓励集体经济组织、农民、干部、职工参与农产品营销。四是完善农产品市场信息网络。各产业主管部门要充分利用电脑因特网，及时通过电视、报纸、广播，尽快向企业和农民通报国内外农产品交易情况，指导生产和流通。五是对在外地有固定场所、有工商执照、信誉好的销售点，进行授牌直销。

（四）建立和完善利益调节机制

退耕还林（草）后续产业开发要解决好千家万户与国内外市场的连结问题，而且要建立和完善利益分配和风险共担机制。龙头企业要逐步与农牧户建立利益共同体，通过与农户签订合同、契约等形式，确定农产品的收购价格，并实行最低保护价；通过向农户提供贷款贴息、预付农产品定金或生产资料，并把加工经营的利润的一部分返还给农牧民；农牧民可以以资金、劳力、初级产品等入股企业。保险部门要向龙头企业及其生产基地开展保险业务，以减少农牧民在生产时的自然风险和市场风险。

（五）努力提高后续产业开发的科技含量

一是放活科技人员，鼓励行政企事业单位科技人员，到生产第一线领办、承包、租赁、入股产业基地、加工企业、销售公司等。二是鼓励农牧业科研院校积极参与开发工作，积极进行新产品开发、技术创新；以技术入股、联营等方式进行合作。三是要积极引进和应用国内外先进的加工技术、设备，加快技术改造步伐，不断提高产品质量档次。四是鼓励各产业争创名优名牌，发展绿色食品。对获得省级名牌产品的财政给予一定奖励，获得国家级名牌产品的加倍奖励。

（六）加大筹措力度，增加资金投入

一是积极争取国家项目、资金，并把财政支农支牧资金和涉农林牧等一些部门的资金进行统筹安排，重点扶持退耕还林（草）后续产业开发的龙头企业和成型规模基地。二是农业银行、信用社要增加对各产业龙头的贷款。三是积极引进外资兴办的加工型龙头企业。四是充分利用社会闲散资金，积极将非农产业资金转移到后续产业开发上来。