全体干部职工大会暨作风建设与主题教育动员会讲话提纲

第一篇：全体干部职工大会暨作风建设与主题教育动员会讲话提纲

同志们：

我们今天召开全体干部职工大会暨作风建设与主题教育动员会，这次会议既是局系统总结表彰大会，又是新一年的工作动员会。刚才汪得月副局长宣读了2015年度局系统先进处室和个人表彰文件，局班子领导对先进处室和先进个人的代表进行了颁奖；先进处室、优秀党员和先进工作者代表分别做了很好的发言；饶道奖副局长宣读了主题教育方案；高艺书记部署了党风廉政建设工作；同时还签订了党风廉政、管党治党、支部党建工作等责任书。在此，让我们再次以热烈的掌声对受表彰的先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！下面，我代表局党组和局班子，讲三点意见。

一、肯定成绩，坚定信心，切实增强加快水利改革发展的机遇意识、责任意识

2015年，是水利改革发展成效显著的一年，是我市“五水共治”取得阶段性成果的一年，也是市水利局取得可喜成绩的一年。2015年，市水利局连续三年获得全省水利工作综合考核第一名，连续四年获得市直部门考绩优秀档次，还被评为全国水利安全监督工作先进集体。

一年来，我们众志成城，团结一致，奋力防御和抗击“灿鸿”、“苏迪罗”、“杜鹃”等强台风袭击，最大程度减轻了台风灾害，防汛抗台工作得到国家防总和省委、省政府的充分肯定，考核名列全省第一。

一年来，我们牵头抓总持续推进“五水共治”，全年完成治水投资306亿元，完成率144%；基本完成黑臭河垃圾河整治，消除2个省控站位劣ⅴ类水，平原河网主要污染物浓度同比下降10%以上；建成生态河道239公里，11条河道被评为省级示范工程，河道生态环境加快恢复。

一年来，我们继续加大水利投资力度，全市完成水利投资136亿元，连续五年排名全省第一，一大批重大防洪工程开工建设，一批骨干工程建成投用；全市实施围垦面积18.3万亩，完成投资57.3亿元，实施面积和完成投资均居全省前列；鳌江水头段防洪工程可研获批，总投资160亿元的8大沿海平原扩排项目全部纳入水利部和省水利厅项目库，为我市“十三五”水利建设打下坚实基础。

一年来，我们坚持建管并重，在全省率先制定出台水利工程标化管理系列标准和中型水库、海塘、水闸、农村水电运行管理地方标准规范，大力推进水利工程物业化管理改革和标化工地创建，2项工程获得全国水利建设工程文明工地称号；全国水电站标准化建设现场会在我市召开，xx经验向全国推广。

一年来，我们紧紧围绕“五水共治”和水利中心工作，不断加强水利人才队伍建设，通过按照实绩选拔干部、引进外部人才、上挂下派挂职锻炼、开展“千人万项”蹲点指导服务行动等一系列措施，水利干部队伍整体素质得到了提升。

一年来，我们认真贯彻落实党中央“四个全面”的总要求，深入开展“三严三实”专题教育，成功举办水利道德讲堂和水利处长论坛，机关党建科学化水平不断提高；全面落实党风廉政建设主体责任，加强局系统重点岗位风险防控，每月开展正风肃纪督查，全方位强化党风廉政宣传教育，党风廉政建设不断加强，党建工作和党风廉政工作被评为全市先进。

这些工作成绩来之不易，这是市委、市政府正确领导的结果，是省水利厅和社会各界鼎力支持的结果，更是我们全局上下、全市水利系统广大干部职工辛勤努力、勤勉履职的结果。在此，我代表局党组和领导班子，向大家再次表示感谢！

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，在当前推进水利改革发展中，还存在一些问题和不足，仍面临许多新情况、新问题和新挑战，主要是：一是治水长效管理仍然有待加强，特别是黑臭河治后反弹压力较大，消除劣五类水的任务仍然很艰巨；二是三大江、沿海平原和一些重点区域的防洪减灾能力仍然十分薄弱，需要花大力气提升；三是部分水利在建工程进度滞后，部分项目前期工作缓慢，迟迟无法开工建设；四是水利管理相对薄弱，重建轻管局面未得到根本扭转，已建工程未能发挥最大效益；五是依法治水管水措施不够到位，水利法治建设仍需进一步加强；六是部分干部主动担当和开拓创新意识不够，还跟不上水利改革发展新形势的要求，机关作风有待进一步加强。

上述的问题表明，我市水利改革发展的任务仍然任重道远，可以说是希望与挑战并存，机遇与困难同在。我们一定要正确认识和把握新的形势和要求，既要看到面临的压力与挑战，增强忧患意识和使命意识，又要看到当前的有利条件，进一步坚定信心，增强机遇意识和责任意识，全力推动我市水利大提速、大发展、大改革、大跨越。

二、克难攻坚，奋发有为，全力抓好“十三五”及2016年各项目标任务和重点工作的执行落实

“十三五”期间，我们要克难攻坚，奋发有为，确保实现以下四大目标：一是防洪减灾目标，到2018年三大江、沿海平原防洪排涝能力得到明显提升，到2020年xx主城区、各县城、重点乡镇防洪能力达到规划标准；二是水生态修复目标，到2018年平原河网水生态基本修复，到2020年底基本建成美丽浙南水乡；三是农田水利目标，到2020年新增和改善灌溉面积40万亩，新增高效节水灌溉面积21.8万亩，农田灌溉水有效利用系数达到0.6以上；四是水利改革创新目标，到2019年底全市10类水利工程标准化管理合格率达到100%，2020年得到进一步巩固提升，同时创新多元化的水利投入稳定增长机制，吸引更多的社会资本参与水利重大工程。

2016年是建设全面小康社会和水利“十三五”的开局之年，也是“五水共治”的关键之年。做好今年的工作，对整个“十三五”水利改革发展至关重要。因此，我们各个处室(单位)和全体干部职工都要切实负起自己应有的一份责任，勇挑重担，分秒必争，确保各项工作抓紧、抓实、抓好。我们要认真贯彻落实市委、市政府决策部署和全省水利工作会议精神，进一步深入推进“五水共治”，加快水利事业赶超发展，确保全年完成“五水共治”投资200亿元以上，完成水利投资100亿元以上，在着重抓好水生态修复、防洪减灾能力提升和水利工程标化管理三大重点工作的同时，努力推进水利面上工作，确保“十三五”开好局。

今年重点要抓好以下五个方面的工作，这五方面工作在全市水利局长会议上已向各县(市、区)做了相关部署，既定目标任务已经十分明确，各处室(单位)要根据各自线上的工作职责，分头抓好落实。

(一)切实抓好防汛防台工作。一是规划处要牵头负责制定并继续完善《全防洪排涝减灾能力建设三年(2016—2108年)行动计划》，科学谋划，合理布局，统筹安排好今后三年以及“十三五”期间的重大防洪减灾工程建设的任务书、时间表；同时要加快推进沿海平原八大排涝工程等一批前期工作，争取这些项目早日开工建设，以尽快补齐全市水利基础短板。二是建设处要密切关注、及时督促各县(市、区)加快推进鹿城瓯江绕城高速至卧旗山段海塘、戍浦江干流整治、瑞安飞云江治理一期、平阳鳌江干流治理萧麻段等一批在建工程进度，动态跟踪工程进展情况，加强滞后项目的督促指导服务工作，帮助当地协调解决工程建设中遇到的困难和问题。三是河道处要牵头全面加快实施全市山区、半山区、海岛重点中小流域的综合治理，切实提高中小流域的防洪减灾能力。四是水管处和农水处要切实加快病险水库山塘治理进度，2016年争取完成水库除险加固10座、水闸5座、海塘1.25公里，市区实现百年一遇标准海塘全线闭合，已鉴定为“三类坝”的水库除险加固确保在2018年底前开工建设；到2017年基本消除全市病险屋顶山塘，到2018年完成全市135座山塘的除险加固任务。五是防汛办要在汛期到来之前抓紧开展防汛安全大检查活动，对防汛检查中发现的问题及时督促整改，确保整改到位；要进一步加强防汛防台非工程措施建设，特别是要针对新一轮行政区划调整以后，部分乡镇、街道的防汛机构、人员、经费没有落实，基层防汛防台体系建设可能出现空白区域的问题，与新闻媒体联合开展明察暗访活动，督促当地尽快落实街镇、村居和网格防汛责任人，切实发挥基层干部群众的防汛防台主力军作用。

(三)努力挖掘水利投资潜力。市委、市政府提出了2016年全市各条线上投资都要比上年增长11%至13%的硬性要求，省厅也明确要求各地今年的水利投资要不少于去年。今年我市的水利投资压力很大，各处室都要开动脑筋，想尽一切办法挖掘投资潜力。一是有水利建设工作任务的建设处、河道处等相关处室(单位)，要督促各地自加压力，挖掘潜力，想方设法增加水利投资量，倒排工期，提档加速，切实加快在建项目进度。规划处要督促各地加快东排、西排、乌牛溪和江南垟扩排工程等重大项目前期，明确时间节点要求，确保项目顺利推进；要认真抓好水利项目库建设，梳理清楚全市今后几年需要上马的水利项目，按照轻重缓急的要求，提早谋划，早做准备，为今后的水利建设做好储备、打好基础。二是围垦处要督促各地进一步挖掘围垦造地潜力，切实推进在建工程进度，谋划一批新的造地项目，同时确保完成8项已完工未竣工验收围垦项目的竣工验收任务。三是农水处要扎实抓好农村水利建设，确保今年全市新增改善灌溉面积3.5万亩，新增高效节水灌溉面积3.57万亩，完成农村饮用水提升人口12.34万人，完成1-10万方山塘综合整治48座。四是建设处、质监站要高度重视工程质量监督管理，进一步加大工程监管力度，确保水利安全生产形势持续稳定，全力打造民生水利精品工程。

三、注重实效，创新举措，扎实开展“打造标杆城市，水利奋勇当先”主题教育

(一)认识上求深。工作作风决定工作业绩和成效，要把抓工作作风摆在第一位。近日，中共中央办公厅下发通知，要求在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育活动，通过逐条逐句通读党章，认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，认真学习总书记关于改革发展稳定、内政外交国防、治党治国治军的重要思想，学习以习近平同志为核心的党中央治国理政新理念新思想新战略，着力解决一些党员理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、精神不振、道德行为不端等问题，做讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员。

市委于今年1月份召开了全市作风巡查工作会议，市委徐立毅书记在会上指出，要在市直单位启动作风巡查，用3年时间对市直单位全面巡查一轮，对贯彻落实市委市政府重大决策部署不力的，对有令不行、有禁不止的，要坚决拿起巡查“利剑”，从快从严加以处置。2月初，市委、市政府下发了《关于开展“敢担当、树标杆”作风建设五大行动的实施意见》，决定在全市开展“敢担当、树标杆”作风建设五大行动，即通过开展“大起底、大巡查、大整治、大推进、大评议”等五大行动，从严整治干部队伍中存在的执行不力、担当不够，慢作为、不作为、乱作为及其他“四风”问题，进一步强化“无为问责、担当免责”的干事创业总导向。2月26日，市委又发出通知，决定在全市开展“三问自己·如何担当”解放思想大讨论活动，以大讨论为抓手，推动思想大解放，形成与“打造迈入全面小康社会的标杆城市”目标要求相适应的新观念、新机制、新风气。

开展“两学一做”学习教育，是党中央面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。市委市政府开展作风巡查、“敢担当、树标杆”作风建设五大行动和“三问自己·如何担当”解放思想大讨论活动，目的是要从严整治全市干部队伍当中工作作风存在的突出问题，引导广大干部进一步增强担当意识，提升发展理念，拉高工作标杆，强化执行落实，保障市委、市政府“三年行动计划”落到实处，为打造迈入全面小康社会的标杆城市提供强有力的纪律保证。

虽然市水利局工作成效有目共睹，但我们必须清醒认识到局系统内还存在着作风不实、不敢担当的问题，尤其是局系统内个别干部对水利事业的形势不明、情况不清，个别干部对水利事业发展没有思路、没有想法、没有追求，还有些处室相互推诿扯皮、不愿担当。因此，我们务必要认真学习，深刻领会党中央和市委的有关文件精神，按照要求认真组织开展“两学一做”学习教育以及“敢担当、树标杆”作风建设五大行动、“三问自己·如何担当”解放思想大讨论活动，彻底解决局系统工作作风方面存在的突出问题，进一步打造风清气正、敢于担当、积极向上的干事氛围。

(二)措施上求新。为积极响应党中央和市委的号召，我们局计划通过一年的时间，开展以“打造标杆城市，水利奋勇当先”为主题内容的作风建设教育活动，刚才饶道奖副局长已经把活动方案进行了通报。这次活动，重点是要解决局系统干部职工当中精雕细刻意识不够、主动担当意识不够、积极学习意识不够、开拓创新意识不够等突出问题，并采取学习讨论、思想交锋，深入调研、查找不足，明确职责、限时整改等办法加以限时整改。整个活动将分三个阶段开展：第一阶段开展“学精神，对标准，寻短板”行动，时间放在第一季度，主要内容包括开展两场水利道德讲堂主题教育，学习上级会议、文件精神和指示要求；开展一次调研行动，全面梳理工作短板；完善一系列规章制度，提升制度的科学性和规范性；召开一场专题处长论坛，提出年度工作创新亮点举措；局领导到联系支部讲一堂党课，全面部署主题教育及党风廉政、作风效能建设要求。第二阶段开展“敢担当，破难题，促落实”行动，时间是第二、第三季度，主要内容包括通过开展两场专题务虚会，阶段总结典型经验，探讨破难攻坚举措；开展两次实地参观学习，借鉴先进经验，寻求破难攻坚之道；开展三场水利道德讲堂，传达上级精神，关注职工身心健康和综合素质提升；开展系列支部学习教育活动，全面学习“两学一做”学习教育内容；本阶段要将“创标力行，实干争先”大实践活动贯穿始终，确保解决一批突出问题。第三阶段开展“凝气神，做标兵，见成效”行动，时间是第四季度，主要内容包括通过开展一场水利前沿科技专题道德讲堂，让水利干部职工展望水利前沿，开拓思路；召开一场专题处长论坛，总结展示年度水利工作成果；选树一批水利标杆，展示水利队伍形象；召开年度专题局领导班子民主生活会和支部组织生活会，强化批评与自我批评，不断提升干部队伍素质和克难攻坚能力。

机关党委要负责抓好这项工作，认真制定活动实施方案，既要完成党中央和市委的“规定动作”，又要创新思路和方法，凸显水利部门的自身特色，在全市真正体现出“打造标杆城市，水利奋勇当先”的良好风貌。人事处要将主题教育纳入各党支部、处室(单位)和干部职工个人的年度考绩重点内容，对于在主题教育中表现出色，为我市水利事业发展献计策、破难题、出成效的处室(单位)以及个人，在年度考绩中予以充分体现并嘉奖。其他处室(单位)也要切实按照主题教育的相关要求，积极配合，主动参与，确保各项活动内容落到实处。

(三)工作上求实。各处室(单位)和全体干部职工要以这次作风建设主题教育为契机，大力弘扬大禹治水和“xx水利•尽心尽力”精神，着力在转变思想观念、转变工作作风、转变工作方法上下功夫，不断发扬光大积极有为、踏实苦干的xx水利良好形象。一要强化目标意识。俄国作家契诃夫认为：人如果没有目标，就形同行尸走肉。中国古话说，凡事预则立，不预则废。因此，能否科学制定工作目标关系到事业的成败。各处室(单位)要进一步明确工作目标，理清工作思路，对本处室(单位)“十三五”期间要做些什么工作，达到什么目标；局里的几个三年行动计划中，有哪些工作任务跟我有关；2016年要加快和上马哪些项目，要完成哪些工作任务，心中要有一本明细账，切实做到清清楚楚、明明白白，切忌做个糊涂人，工作干到哪里算哪里。下一步，我要专门听取各处室(单位)关于今后工作思路的汇报，请各处室(单位)抓紧做好准备。二要树立标杆意识。各个处室(单位)和全体干部职工要大力弘扬xx人“敢为天下人先”的创新精神，摆脱“因循守旧，默守陈规”和“不求有功，但求无过”的想法和做法，以新视角审视问题，用新策略解决问题。对于今年工作，每个处室都要报出至少一个以上在全省乃至全国领先的创新工作和项目，争取人人都出成绩、各个处室多出亮点、各条线上树立标杆，力争各项工作走在全市、全省乃至全国前列，努力为xx争光、为水利争光。三要增强服务意识。要结合“千人万项”蹲点指导服务行动，经常深入一线，通过服务基层、服务项目、服务民生，切实为基层解决困难和问题，以推进当前各项工作的落实，实现年度工作和“十三五”良好开局。人事处要在干部培养、人才引进上想办法、出实招，切实解决水利人才短缺问题，同时要关心爱护水利干部职工，主动为他们解决实际困难；要在往年的基础上，进一步完善局系统考绩办法，让考核真正起到奖优罚劣的杠杆作用，把那些想干事、能干事、干净干事的好干部重用起来，始终保持我们水利干部队伍昂扬向上、锐意进取的精神状态。

(四)廉政上求严。纪检组、监察室和机关纪委要采取有效措施，突出抓好水利工程建设、工程招投标、河道采砂、水行政执法、水利资金使用管理、水行政许可等重点领域和关键环节的监管；对权力集中的岗位，实行分解权力、定期轮岗，做到有权必有责、用权受监督、违法必追究。各处室(单位)主要负责人要切实履行本处室(单位)党风廉政建设的领导责任，严格按照签订的《党风廉政建设责任书》内容，定期对党风廉政建设落实情况进行对照检查；其他干部职工也要认真学习、严格遵守《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，增强党风廉政意识，时刻保持拒腐防变、廉洁从政的自觉性和警惕性，切实做一个讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为的合格党员和优秀干部。

同志们，新一年的工作目标已经明确，任务已经落实，让我们携起手来，用踏实的干劲、务实的作风、扎实的举措，克难攻坚、团结奋斗，为“十三五”水利的顺利开局起好步，为“五水共治”的深入推进加好速，为全面小康标杆城市的早日建成再立新功、再谱新篇。

第二篇：全体干部职工大会讲话

围绕大局 振奋精神

齐心协力为。。美好明天而努力奋斗

---在。。全体干部职工大会上的讲话

党委书记。。

同志们：

金秋十月，丹桂飘香。今天，我们把大家召集到一起来召开这次全体干部职工大会，这是具有总结性、开创性和前瞻性的大会。我简要讲三个方面的内容：一是认真总结最近一段时期党建工作情况；二是抓好以创先争优活动为契机加快推进管理中心各项业务又好又快发展；三是认真分析我们的工作形势和任务并提出几点希望和要求。

一、全中心共同努力，党建工作积极有序开展 自去年管理中心成立以来，在省厅党组的正确领导下，在中心各位同志的共同努力下，各项业务有序开展，各种规章制度逐渐完善，党建工作进展也非常顺利。一是积极成立各处室党支部，加强党员队伍建设。党组织是党员发挥先锋模范作用的号召和激励，是发挥战斗堡垒作用的载体和基石。管理中心正处于发展机遇期，激发广大党员干部工作积极性是必然要求，党支部的成立也恰逢其时。每个党支部都确定了支部书记、宣传委员等名单，明确了各自的党内职务，极开展了多种形式的活动，把创先争优活动融入到管理中心工作实际当中去，深入开展“争创模范处室、争当优秀党员”的活动，努力在中心形成一种比工作、比学习、比奉献的良好风气，要勤勉于事，严于律己。我们一定要抓住“创先争优”这个机会，不断增强素质锻炼，不断提高工作水平，不断实现人生价值，为管理中心添砖加瓦。

三、深刻认识当前形势，围绕大局转变思想求发展 胡锦涛总书记在今年“七一”讲话中提到我党面临的“四个危险”：精神懈怠的危险、能力不足的危险、脱离群众的危险、消极腐败的危险。张启生厅长在7月份召开的厅机关干部大会上提出“五个不适应”：精神状态不适应、业务能力不适应、协调配合不适应、机关作风不适应、工作机制不适应，对于这些问题，各位同志可以对照一下，从自己工作岗位实际出发，反省自己，督促自己，提高自己。为此，我想提几点要求：

（一）强化大局意识，加快思想观念转变。大局事关战略部署，事关整体合力，事关人心向背。只有了解大局、思考大局、心系大局、立足大局，才能以更加宽阔的视野、更加振奋的精神、更加扎实的作风做好各项具体工作，确保同心同德、步调一致，确保“一家人”不掉队。当前，加快管理中心建设成为河南省范围内有品牌影响力、市场号召力的投融资平台，就是管理中心“最大”的大局。各个处室一定

己岗位职能最大化。

（四）加强廉政建设，促进工作求真务实、廉洁高效。各级党员干部都要认真学习贯彻《廉政准则》，严格执行领导干部廉洁从政的各项规定，严格执行个人重大事项向人事、纪检部门双报告制度。严禁领导干部以任何接受礼金和各种有价证券、支付凭证。要认真贯彻《土地管理法》、《矿产资源管理法》和各项制定规定，将“六严禁”纪律要求作为管理中心干部的行为准则，严格执行管理中心制定的各项规章制度，真正把制度防范、监督保证落到实处，确保有审批权的不拿原则换人情，不拿职权作交易，努力使管理中心成为作风好、形象好、合作单位满意的机构，为省厅扎扎实实的做好各项服务工作。

潮平两岸阔，风正一帆顺。同志们，接下来的工作任务重、形式新，但是，有为才能有位，希望大家要始终围绕管理中心发展成为河南省有影响力的投融资平台这个“最大”局为中心，保持十分良好的精神状态，不断加强素质建设，齐心协力，团结协作，为管理中心美好的明天而努力奋斗!

第三篇：在站全体干部职工大会上的讲话(提纲)

在站全体干部职工大会上的讲话（提纲）

面对成绩，找准问题，落实推进质安监督管理

创新上台阶新举措

邓新茂

市委市政府在全面实施和推进“六大战役”，城镇提质、旅游升温、交通提速、环境治理、园区升级。前几天，站召开了宣贯会，今天是这里召开全体干部职工大会，会议的主要内容，是总结2016，面对2017，表彰先进大会。刚才表扬了先进科室、先进个人，还有一些成绩突出的未得到表彰，由于名额有限，一些好的科室如市政科、安全监督科、质量监督科、园区科等和一些个人也没有得到全面表彰。

一、面对成绩：

1、总结目的，就是总结经验、推广经验，找准问题、采取措施，提振信心，创新发展，推进工作。2、2016几点经验（七个方面）：（1）首层示范得到多方认同。

一是提高了施工、监理、业主三方的思想意识； 二是提高了质安监督员的监督责任意识； 三是提高了质量管控的初步水平。（2）质量常见问题治理初显成效。一是中心城市基本实现在建项目全覆盖； 二是县区在较大项目中已经在落实；

三是设计、施工、监理、业主重视意识在明显提高。（3）重危大工程治理有效推进。充分吸取愿景国际二期、君临天下等项目经验教训。

一是开展对深基坑、高支模、脚手架、超重设备临时用电的专项督查；

二是对金盘子等新开工项目事先进行监督交底； 三是存在安全隐患的项目，进行跟踪督查跟踪整改。（4）质量管控力度进一步强化。

一是加大了工地实体质量的督查检查力度；

二是开展了工地标养箱、标养室，商品砼、送检试块试样、二维码的全面推广使用专项检查，查处了万商红及将军岭安置小区不按规定制养试块的情形；

三是开展了对社会中介检测机构的督查检查，并对个别检测单位给予了通报。

（5）干部队伍建设进一步加强：干部职工精神面貌变了，凝聚力增强了，单位形象变了，社会地位提高了。

一是推进机构改革，选任用年轻干部，营造良好的用人机制；

二是完善和严格按制度办事，营造良好的风清气正的氛围； 三是强化学习培训，提高了干部职工的自身素质； 四是强化督查、督办，提高了干部职工自觉履职的责任心； 五是强化服务监督与指导，提高了社会对我站的认同度。（6）党风廉政建设进一步加强。

一是开展了警示教育，党的纪律处分条例、党章的学习培训、学习了十八大、习总书记分别讲话；

二是建立了责任追究制度，强化了上班纪律考勤； 三是对工作中出现的负面现象及时进行了批评、指正。（7）创先争优工作初见成效。

一是推行首层示范、样板展示区；推行了党员示范岗、负面观摩、差别化管理；

二是培育和创建省级质量常见问题治理示范观摩工程； 三是规范了示范工程的评选办法、标准，提升了企业的创建意识。

二、找准问题（七个方面）：以问题为导向，形成倒逼机制，找出问题才能分析原因，知己知彼才能百战百胜。

1、监督工作乏力、效果不明显，没触及根本。

一是监督人员本身水平业务素质不高，问题发现不了，措施指点不了；

二是监督交底不够，甚至缺乏交底，不知道监督交底交什么？监督重点是什么？

三是监督走过场，留于形式，履职不到位。到现场查什么？怎么查？重点环节有哪些？查出的问题怎么处理？

四是监督执法自由度大，处罚单一，缺乏执法效力； 五是监督整改留于形式。现场重危大工程隐患、质量隐患、文明施工、检测监督、施工图监督、验收监督发现的问题，有台账没有？整改跟踪没有？消号没有？重复出现有没有更严厉的处罚？

六是监督管理不规范。

2、重大危险源识别管控不严。

重危大工程、临时用电、起重设备、文明施工、扬尘治理等容易引发安全事故的问题依然存在，有些问题依然突出，原因是什么？症结在哪里？是不是把自己的责任推得一干二净？

一是专项整治留于文件，没有落到实处； 二是检查、整改留于面层，没有落到根处； 三是五方责任主体责任未履职到位； 四是整改措施不力、处罚不到位。

3、质量常见问题治理仍然停留在面上，未涉及根本。一是业主、设计、施工、监理四方履职不到位；

二是砼实体、砌体、厨卫反边、窗台压顶、外墙、屋面等具体要求还未落到实处，仍然停留在文书上，未到具体每个施工环节，未实行精细化管控；

三是监管人员未严格履职，未对出现的问题严加管控； 四是未建立跟踪整改复查机制，检归检，查归查，整改不整改，都在玩文字游戏。

4、督查工作未伤及筋骨，不痛不痒，未起到刮骨疗伤效果。一是督查工作留于表面，未伤筋动骨，督查通报未与个人利益挂钩；

二是督查问题未复查落实，督查变成走过场，水浇鸭背； 三是督查结果未充分运用，未触及个人、单位、执业资格人员、未起到警示作用。

5、未充分利用好建筑安全生产标准化考评这把利剑，考评走过场、留形式。

一是对企业自评未严格把关； 二是对建筑工地考评未严格把关； 三是考评结果未充分利用。

6、内部管理制度执行不严、管控仍然存在漏洞。一是上下班纪不严，仍然有人思想散漫、纪律松散，工作牌想戴就戴，不戴还找理由；按过指印后再漫游去吃早餐的人 5 大有人在，习气未改，正气不存，纪律不严；

二是服务意识淡薄、执行力差、担当意识低、主动作为的正能量缺乏；一有风险、一有责任，马上推责；

三是沟通协调乏力，科室之间、同志之间，好象是三八线、分水岭，你不管我，我不瞧你，相互推诿，责任不落实；

四是执行制度不严，把制度做摆设，想怎么做就怎么做，想推就推，想干就干，无视制度、无视约束；

五是监管联动机制不顺畅； 六是制度还不够健全。

7、服务意识淡薄，主动担当意识不强，不从严约束，不廉洁自律，风险防范意识差。

一是不注重政治学习，无大局意识，想着个人的小利益； 二是主动担当意识不强，以年龄大、身体差为借口，无担当意识；

三是个别人仍然敢于触高压线、越底线、跨越雷区，公然挑战中央八项规定、省委九项规定、市委十项规定，收钱不给票，拒为己有，到工地收受或索要红包礼金的人仍然存在；

四是风险管控防范意识差，守法意识、守纪意识不强，不知道如何利用法制武器来保护自己。

三、工作举措。针对问题，突出重点，有针对性地采取整 6 治措施，这才是推进质安监督管理创新上台阶的保证。

1、强化观摩培训，提高全员素质和意识。站微信平台，和平、祚江、谢顺、新发都在发一些好的文章、规章、政策，这是好举措，要表扬和发挥正面作用。

（1）安全生产、质量管控培训：元月12-13日，王建祖讲课，下半年再讲一次质量课（6月份左右）。

（2）党风廉政建设培训、警示教育：全年至少开展1次党课；1次纪委领导讲课；1次负面教育，现身说法，观看1次警示片；搞1次警示参观。

（3）法制培训：至少2次，上半年、下半年各1次。（4）干部职工业务培训：高工讲课，全年2次；班子成员讲课全年1次。

（5）观摩学习：每年1-2次；

（6）召开企业座谈会、交流经验：每年1次。

2、强化团队精神，提高干部职工执行力。

执行力不到位，十个等于零：①有工作没努力等于零：千里之行始于足下；②有能力没表现等于零：是骡子是马拉出来遛遛；③有计划没行动等于零：考核看成绩优；④有机会没争取等于零：授之以鱼不如授之以渔；⑤有布置没监督等于零：要严格督查机制；⑥有进步没持续等于零：无功就是过，平庸 7 就是错；⑦有发现没处理等于零：千里之堤毁于蚁穴；⑧有规划不灵活等于零：创新是动力，人无我有，人有我优，人优我特；⑨有价值不利用等于零：要实现服务企业的价值；⑩有付出不廉洁等于零：严格防范风险。

（1）沟通：同事、科室、上下级之间大事、急事、有关联的事、群众投诉是基础、怀疑毁于一切。良言一句三冬暖，恶语伤人六月寒，刀痕易去，恶语难消。

（2）信任：诚实守信，正直做人，头顶一片蓝天，脚踏一方黄土，言不可轻话，诺不可轻许。不要事事怀疑，诚信、守信是基础。

（3）慎言：要理智、冷静、思考。问题和矛盾无处不在，“冲动是魔鬼”。祸从口出、言多必失，静坐常思己过，闲谈不论人非，人活着，尊重他人就是尊重自己。

（4）换位：“己之不欲，勿施于人”，不要强加于人，要换位思考。讲文凭更讲水平，讲职称更讲称职，讲阅历更讲能力，讲资历更讲奉献，讲道德更讲风格。

（5）快乐：保持良好心情，阳光心态，没到来的幸福都在路上。林则徐的十条格言：①存心不善、风水无益。②父母不孝、奉神无益。③兄弟不和、交友无益。④行止不端、读书无益。⑤作事乖张、聪明无益。⑥心高气傲、博学无益。⑦时运 8 不济、妄求无益。⑧妄取人财、布施无益。⑨不惜元气、医药无益。⑩淫恶肆欲、阴骘无益。

3、完善制度，提高服务效能。

一是全面推行监督工作的图示化、规范化、制度化、常态化、智能化，将安全生产、质量管控、文明施工、临时用电、规划实施五大工作全面实质性的推进，不再停留在走马观花，而是要下马观花、赏花留痕；

二是内部管理制度化。包括财务管理、设备采购与维护、固定资产使用登记与清产报废、责任追究、通报批评、奖罚分明，不履职就是失职，乱履职就是渎职，不担当就是失责，乱担当就是违法。制度不完善的要健全，没有的要建立，失职的要追责、不履职的要问责。改变“不想为、不敢为、不作为、乱作为”的状况，构建“项目为王”的政务环境。

三是要规范督查机制：①督查结果要与年终绩效挂钩，全年被通报批评二次的要取消年终绩效奖金。②督查通报要伤其筋骨，有刮骨疗伤的效果，要到监督人员、到执业资格人员、到法人代表、到项目经理、技术负责人、总监、专监；③要采取全面观摩、差别化管理等手段进行新闻媒体曝光；

四是强化服务效能：①切实减少审批事项，精简办事环节，优化服务流程；②要形成办事最简、效率最高、收费最少、服 9 务最好的质安监管单位；③要真诚坦荡与企业交朋友，帮企业排忧解难，严查吃、拿、卡、要行为，构建清廉的执法部门形象。

4、明确整治重点，起到重病、通病根治效果。

开展1-2次专项整治，要痛不痒，活动过后，恢复原样，基本上是走过场，讲动作，不讲效果，讲形式，不讲内容，年年是现鲢鱼，我想，今年，几个重点环节要根治，推进精细化、标准化、图示化、规范化制度管理，要一抓到底，取得成效才放过。我想2017年的重点在精细化。突出以下几个环节。

一是支模体系；二是脚手架；三是临时用电；四是文明施工；五是起重设备；六是质量常见问题。

5、突出示范引领，发挥样板引路作用。

一是强化首层示范。不但要做，而且要验收，要示范，做标准；

二是培育省、市质量安全示范工地、观摩工地，每半年评1次；

三是建立党员示范岗，高级工程师、班子成员深入项目指导；

四是负面观摩，差别化管理项目，负面典型的转型。

6、强化责任落实，规范监管行为。

一是落实责任人。每个项目落实一名质量监督员，一名安全监督员，要签发监督指令；

二是要建立督查问题台账，有检查时间、检查问题、整改举措、整改时间、整改责任人、复查时间、复查责任人、复查消号签发人；

三是建立重大安全隐患，风险管控台账。对督查存在的重大风险源，要重点跟踪监控，并纳入负面观摩对象和差别化管理对象；

四是明确监督交底职责和内容； 五是明确监督检查的内容和要求；

六是强化执法联动，明确职责，形成交办、报告制度。

7、突出党风廉政建设，强化风险防范意识。

一是把学习纳入常态化的制度之中，文件学习、警示学习、道德讲堂、好人好事、正能量、诚信守信；

二是与绩效考核挂钩； 三是加大追责和处理力度。

第四篇：作风建设动员会的讲话

在加强干部作风建设动员会上的讲话

同志们：

根据县委的统一部署和安排，今天在这里召开全县加强干部作风建设工作动员大会。目的是为了深入学习实践科学发展观，巩固我县“干部作风建设年”活动成果，落实县委提出的机关作风建设的“五大长效机制”，全面提升各级领导班子思想政治素质，更好地把各级领导干部的思想和行动统一到深化“招商引资项目建设年”、推进“三大建设”上来，在全县上下形成服务发展、服务群众的良好氛围，使机关作风明显改进，服务水平明显提升，办事效率明显提高，发展环境明显优化，党群干群关系明显好转，各项工作明显进步。下面，我根据县委常委会研究的意见，讲三个方面的问题。

一、统一思想，提高认识，进一步增强抓好干部作风建设的紧迫感和责任感

加强干部作风建设一直是县委十分重视的工作，事关我党的路线方针政策的贯彻落实，事关到全县改革发展稳定的大局。近些年，县委把加强干部作风建设作为党的建设的重中之重，先后开展了“三个代表”学习教育活动、“一二三”教育整顿创建活动、保持共产党员先进性教育活动和“作风建设年”活动等，县委以邓小平理论和“三个代表”重要思想来武装干部头脑，使各级领导干部牢固树立科学的发展观、正确的政绩观、牢固的群众

观，坚持以民为本，重实际、访实情、务实事、求实效，促进机关作风的明显改进，密切了党群干群关系，得到了广大群众的认可和支持。但是，对照建设高素质领导班子和领导干部队伍的新要求，对照我县经济社会发展的新形势，在我们一些党员干部中仍然存在许多不容忽视的问题，影响了我县经济发展、干群关系和洋县形象。因此，我们务必站在讲政治、讲大局、讲发展的高度，深刻认识加强干部作风建设的必要性和重要性，切实增强抓好干部作风建设的紧迫感和责任感。

1、加强干部作风建设，是全面贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会、提高党的执政能力的迫切要求。我们党一贯以来都是十分重视干部作风问题的，十分强调抓工作的落实。党的历届中央主要领导都要求各级党委政府要抓好干部作风建设，毛泽东同志告诫我们，要务必继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，务必继续保持艰苦奋斗的作风；邓小平同志强调指出，各级领导干部要“亲自动手，狠抓落实”；以江泽民同志为核心的第三代领导集体就加强和改进党的作风专门作出决定，要求全党同志做到“八个坚持、八个反对”，强调全党同志要“落实、落实、再落实”；胡锦涛总书记再次向全党发出号召，要求各级领导干部要始终牢记“两个务必”，特别是近些年又提出了在各级领导干部队伍中大力倡导八个方面的良好风气。这些都充分说明，加强干部作风建设，在党的全局工作中占有十分重要的位臵，是我们党的优良传统和一大政治优势，也是我们必须长期

抓好的一项重大政治任务。各级各部门和广大党员干部都要站在讲政治、讲大局的高度，深刻领会中央和省市关于加强干部作风建设极端重要性的新认识、关于在领导干部中大力倡导良好风气的新任务、关于加强领导干部作风建设的新要求，充分认识加强领导干部作风建设，不仅是一个工作作风问题，而且是重大的政治问题，进一步增强责任感、危机感和紧迫感，以作风建设的实际成效，推进我县经济社会科学发展、和谐发展、率先发展。

2、加强干部作风建设，是加强干部队伍建设、密切党群干群关系、提升干部形象的客观需要。干部作风的好坏，决定事业成败，决定党和政府在人民群众心目中的形象。这是一项长期性的工程，不能一蹴而就，需要我们持之以恒、深入推进，常抓不懈，常抓常新。正如毛泽东同志所说：“屋子是要经常打扫的，不经常打扫，就会堆积灰尘；人是经常要洗脸的，否则也会灰尘满面”。好的政策措施，一定要干部以好的作风去落实。一个作风优良的地方肯定有一个凝聚力强的领导干部队伍，一个作风不正的单位往往是一个人心涣散，如同一盘散沙的单位。所以各级党委（党组）一定克服那种厌烦情绪、那种畏难情绪、那种无所谓的情绪，切实把抓好干部作风建设摆上重要议事日程，把加强干部作风建设作为一项经常性的工作；把让群众得实惠，作为作风建设的方向标；把群众满意不满意，作为检验作风优劣的试金石；使各级干部牢固树立执政为民理念，保持人民公仆本色，把心思和精力放在为民谋利上，把政绩体现在群众得实惠上，以维

护广大群众根本利益的实际成效，赢得信任、赢得民心，切实提升干部队伍在党员群众的威望和形象。

3、加强干部作风建设，是改进干部作风现状、推进当前工作、落实县委各项重大决策部署的现实需要。这些年，我县之所以能够步入经济发展快车道，之所以能够推进各项事业的快速发展，主要得益于党的富民政策指引，得益于全县人民的团结奋斗，更得益于全县各级干部转变作风，真抓实干。当前，在社会主义新农村建设工作中，发展生产需要我们去引导，各种矛盾需要我们去化解，生产生活条件需要我们去改善，弱势群体需要我们去关心，还有招商引资、项目建设、企业发展等方面需要我们去打造环境、营造氛围、提供支持等等，但目前的现状，还远远没有达到让投资者和人民群众满意的程度。今年是深化“招商引资项目建设年”，但在招商引资项目建设中，一些职能部门仍然存在着缺位、越位、错位的问题。有的是公开承诺的事能推就推，能拖就拖，没有尽到自己的责任；有的是管了不该管的事，有的直接插手企业经营行为，使企业感到无所适从；有的就是利字当头，以收代管，以罚代管，甚至设卡子、出难题。这些问题，很多都与干部作风有关，有的纯粹就是干部作风问题。这些问题不解决好，发展环境就无法改善，招商引资项目建设就难以突破。所以要落实县委提出的洋县经济平稳快速发展的奋斗目标，就需要我们全县各级干部进一步解放思想，更新观念，自觉增强大局意识和服务意识；需要我们各级干部牢固树立和认真落实科学发展

观，抢抓机遇，加快发展；需要我们各级干部提高领导水平和执政能力，正确地处理好改革发展中的新情况、新问题；需要我们各级干部以饱满的热情和高度的责任感，抓好招商引资项目建设、社会主义新农村建设、城乡基础设施建设、社会稳定和社会事业发展等重点工作；需要我们各级干部勤政廉政，树立人民公仆的良好形象。要做好这些工作，最后的决定因素是干部的作风。因此，我们要深刻认识加强干部作风建设工作的重要性和必要性，自觉投身到此项工作中来，查找不足，改进问题，以实实在在的成果来推进工作、促进发展。

二、突出重点，明确任务，进一步落实抓好干部作风建设的具体措施

这次县委加强作风建设的总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神，认真学习实践科学发展观，紧紧围绕县十二次党代会提出的目标任务，坚持党要管党，从严治党方针，以增强班子功能、提高干部素质、转变工作作风、健全工作制度、促进经济发展为主要内容，立足于自我教育、自我提高，切实加强领导班子思想政治建设，着力解决干部思想作风建设方面存在的突出问题，把我县各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，为奋力保持洋县经济平稳较快发展提供坚强的思想和组织保证。根据以上总体要求，我们加强作风建设的工作重点是：

1、面对现状，着力解决好“三个突出问题”。加强干部作风

建设，这是一项长期的工作，既不是盲目跟风搞形式，更不是借机整人，而是为了解决我县干部作风中实实在在存在的突出问题。总体来讲，我县各部门各单位在贯彻执行党的路线、方针、政策和落实县委、县政府的各项工作部署上，态度是坚决的，工作是积极的，都能以经济建设为中心，解放思想，实事求是，开拓进取，真抓实干，充分发挥了各自的职能作用；绝大多数党员干部都能廉洁从政、勤奋工作，尽职尽责，保持了人民公仆的良好本色。但是，还必须看到少数部门和单位中在工作作风方面还存在着一些问题，也就是我们加强干部作风建设要重点解决的三个突出问题：

其一是政令不畅的问题。就目前现状来讲，全县绝大多数部门和干部能够自觉服从服务发展大局，但少数还存在着部门利益至上的思想，有的对县委、县政府出台的政策动不动就拿上级部门政策来顶杠，这也不敢，那也不行；有的臵县委、县政府“三令五申”于不顾，乱收乱罚，致使“三乱”现象屡禁不止。还有的执行政策打折扣，讲价钱，对己有利的就抢着干，对己不利的就不执行，甚至搞上有政策，下有对策。存在这些问题的根本原因是部门利益、小团体利益、个人利益作怪，是大局意识淡薄、组织纪律涣散、党性原则不强的表现，所以我们要针对这种不顾大局、不讲政治的部门和干部进行整改。

其二是工作效率不高的问题。我县绝大多数党员干部精神状态是好的、工作效率是比较高的，有责任感和事业心，但仍有一

些干部在思想上不思进取，精神状态萎靡不振，对待工作消极应付，有的纪律涣散，作风懒散，开会交头接耳，上班迟到早退，下班钓鱼打牌，更有甚者贪图安逸，追求享受，热衷于不健康的生活情趣。精神疲软的干部虽是少数，但是消极因素不可低估，长此以往，必然影响士气，影响事业。

其三是服务意识不强的问题。近些年，虽然我县各级部门服务意识有所增强，但少数职能部门对企业和群众仍然存在管得太多、放得不够，要求得多、服务得少的问题。有些干部漠视基层，漠视群众，对群众的要求不理不睬，对群众的呼声充耳不闻，对群众的困难视而不见；有的办事效率低下，工作疲疲沓沓，拖拖拉拉，短事长办、急事慢办、能办不办；有的门难进，脸难看，事难办，话难听；有的甚至利用职权吃拿卡要，不给好处不办事，给了好处乱办事，经常缺位、越位、错位。这样的现象不加以解决，势必败坏党风，滋长腐败，损害党和政府的形象，危害我县改革发展大局。

2、创新方式，切实落实好“九大举措”。在《关于落实“五大机制、加强干部作风建设的工作方案》中明确提出发加强干部作风建设工作的方法和措施，在这里，我再作一强调并加以说明：

第一是定期通报情况。县干部作风建设办公室将以编发《简报》、开辟电视专栏等形式宣传各单位干部作风建设情况。对好的作法和好的典型将通过电视台、洋县网、党报党刊等媒体进行广泛宣传；对表现不好的单位或个人进行全县通报或曝光。在此，希望各单位将好的作法和好的典型及时报送到县干部作风建设办公室，同时，对不良的现象和坏的典型向巡查组报告，及时进行曝光和处理。

第二是进行民主评议。县作风建设办公室将实行“一年一评议”。由县委组织部牵头，每年组织对涉农、涉企部门领导班子及其成员进行服务满意度测评；由巡查组组织，对乡镇的领导班子及其成员、正副科级干部和一般干部进行满意度测评。对评议排名倒数1—3名的党委（党组）领导班子及成员进行通报，并责令其整改承诺，对连续两次排名倒数的单位或个人作出相应的处理。同时，督促各单位采取领导评职工、职工评领导、上级评下级、下级评上级、服务对象评机关等多种形式，开展评议活动，评议结果在本地本单位进行公示，促进干部作风根本好转。

第三是实行实绩考评。我们将认真研究和完善领导班子和领导干部实绩考核的制度、办法，突出考核重点，完善考核方式，实行“一年一考评”。由县政府办牵头，组织相关职能部门，按照年初县委县政府与乡镇、科局签订的量质目标责任状，将招商引资项目建设、新农村建设、平安社会建设、计划生育、安全生产等单项工作纳入实绩考核重点内容，对各单位目标任务完成情况进行考核评价，对考评排名倒数1—3名的领导班子及成员进行通报，责令其整改，并在县电视台公开承诺，对连续两次排名倒数的单位或个人作出相应的处理。

第四是进行巡查暗访。县干部作风建设办公室将组建6个作

风巡查组，定期不定期地对各单位的干部作风建设情况分片进行巡查。采取公开检查、个别座谈、查阅资料和暗访督办、跟踪督查等多种方式进行，主要掌握了解各单位贯彻落实县委、县政府中心工作，服务“三大建设”，完成上级工作任务，以及干部思想作风、工作纪律、办事效率等情况，发现和查找存在的突出问题。

第五是突出重点督办。县干部作风建设办公室将县直部门的38家单位和22个镇场（区）列为干部作风建设巡查重点单位，进行重点督办检查。其他单位也要进行统一部署、统一安排，统一督办，确保全县一盘棋，推进干部作风整体好转。

第六是实行末位待岗。巡查组要督促各责任单位实行末位待岗，尤其是重点督查单位要先行。由各单位党委（党组）根据评议、考评及巡查情况结果进行综合排名，将倒数第一名的干部实行末位待岗半年。待岗期间只发基本工资，待岗结束后，进行民主测评，测评合格后方可重新归岗，经考核连续两次待岗的干部，按有关规定进行组织处理。

第七是进行重点整改。每年对民主评议排名倒数1—3名的单位和个人，及巡查暗访中查出作风上存有突出问题的单位和个人，进行重点整改，要求其单位或当事人制定整改方案，明确整改内容、整改措施、整改时限，承诺整改结果。并责令其单位主要领导或当事人写出书面检查，并公开在电视台承诺。对责令未改的主要领导及其当事人，将及时采取措施进行组织处理；对有

违法违纪问题的干部，及时移送法纪机关依法依纪进行查处。

第八是定期召开专题会议。县干部作风建设办公室将组织6个巡查组，每月召开一次例会，专题听取巡查组巡查各责任片干部思想作风建设的情况，并讨论和解决干部思想作风建设过程中存在的一些突出问题，促进全县干部思想作风建设工作上台阶。

第九是进行总结评比。每年以评议、考评和巡查结果作为依据，全县评出若干个“干部作风建设”先进单位和先进个人，在全县三级干部大会上，对先进单位和先进个人进行表彰和奖励，同时对落后单位公开通报批评，并视其实际情况，对其主要负责人给予组织处理。

3、狠抓落实，紧紧把握好“五个环节”。加强干部作风建设要取得实实在在的成效，关键在各单位，关键在各单位的领导班子是否动真格来抓，关键在各单位党员干部是否真正落实到行动上。县干部作风建设办公室的主要职能仅仅是进行巡查督办、指导督导，关键是各级党委（党组）要主动抓，切实贯彻落实这次会议精神，把本部门本单位的干部作风建设工作抓在手上，摆上议事日程，制定工作方案，成立工作专班，落实工作措施，重点在以下“五个环节”上下真功：

第一是要抓好学习。良好的学风是加强干部作风建设的前提和基础。全县上下要开展深入学习实践科学发展观活动；要树立“工作学习化，学习工作化”、“人人学习，终身学习”的理念；要完善学习制度，保证学习时间，制定学习计划，规定学习篇目，达到自我学习、自我教育、自我提高的目的，把学习的过程变成解决问题、推动落实的过程，变成增强本领、提高能力的过程。

第二是要开门纳谏。加强干部作风建设不能夜郎自大、闭门造车，要开门纳谏、海纳百川，广泛征求群众意见。要通过宣传栏等媒介将加强干部作风建设的方案、举报电话、举报信箱等向群众公开，疏通渠道，让群众知晓，主动接受群众监督。同时，要结合各自的实际，开展问卷调查、走访、座谈等方式，了解干部作风建设情况，并及时向县干部作风建设办公室反馈。对群众不满意的人和事要通报批评，并责令其承诺整改，对问题突出的干部要进行组织处理。

第三是要边查边改。各部门各单位在查找干部作风建设方面问题的同时，要进行认真整改。尤其对群众普遍关注的难点、热点、焦点问题，要落实责任单位、责任干部，及时制定整改方案，落实整改措施和整改时限，扎实抓好整改；对涉及到的单位领导要公开进行整改承诺，并将整改结果告知群众；对一时难以整改的，要通过一定的方式向群众说明原因，并制定分步整改计划，逐步整改。

第四是要建章建制。各单位要按照县委的要求，结合本部门本单位实际，制定健全各项规章制度。要健全干部考勤制度，对脱离、离脱，“跑读、走读”，迟到早退的干部作好记载，定期进行公布或处臵；要建立实绩考评制度和末位待岗制度，组织专班对每位干部的工作实绩进行考评，对民主评议差、实绩考评差的干部实行末位待岗。等等，还有很多制度在这里就不一一细说了。各单位要把各项规章制度建立健全起来，切实做到有章可循，有章必循，照章办事，使各项工作逐步走上制度化、规范化。

第五是要树立典型。各单位对作风过硬、业绩突出的干部要进行总结宣传表彰，弘扬正气，使大家学有榜样，赶有方向；对严重影响单位形象，造成不良影响和严重后果的人和事，要公开亮丑，敢于曝光，发动群众开展讨论，让广大干部吸取教训，引以为鉴。总之，要通过加强干部作风建设，来增强干部的工作责任感和使命感，提高群众的满意度，促进党风政风明显好转。

三、加强领导，强化责任，进一步强化加强干部作风建设的组织保障

加强干部作风建设是县委的一项经常性的长期的重点工作，对这项工作，县委非常重视，多次召开常委会进行了专题研究和部署，县委刘书记也就此多次提出要求，作为一项日常性的、经常性的工作长期抓下去。各单位能不能把这项工作抓紧抓好抓出成效，这本身就是对全县干部作风的一次检验，更是对各级领导班子战斗力、执行力的考验，希望各单位各部门切实加强对这项工作的领导，精心组织，周密布臵，切实抓好落实。

1、要加强领导，精心组织。县委成立了加强干部作风建设工作办公室，由我兼任办公室主任，副主任由县委组织部、县纪委、县委办、县委宣传部和县政府办等部门的部分副职领导组成。办公室下设了八个小组，即1个秘书组、6个巡查组和1个宣传

组。各地各部门也要把干部作风建设作为一件大事来抓，切实加强对干部作风建设的组织领导，相应组建工作专班，主要领导要担负起第一责任人的责任，必须亲自抓，负总责，带头学习，带头查摆问题，带头整改提高，以身作则、率先垂范；分管组织人事工作的同志是具体责任人，要切实负其责，并将具体任务进行分解，落实到相关岗位和每位干部；各地和部门要建立加强干部作风建设的制度和机制，形成一级抓一级，层层负责，齐抓共管、常抓不懈、常抓常新的良好局面。同时，各地各部门要参照县委的工作方案，紧密联系本地本部门的实际，在深入调查研究，广泛征求意见的前提下，制定出工作方案，方案的目标要明、方法要新、措施要实、重点要突出，措施要得力，力求有针对性和可操作性，严格防止流于形式、走过场。

2、要宣传发动，大造声势。县干部作风建设办公室将定期不定期编发《简报》，并在县电视台、洋县宣传网开辟专栏，及时反映工作动态，宣传先进典型，曝光反面事例。各地各部门也要组织召开动员会，要充分利用电视、简报、标语、墙报、专栏等多种有效形式，大力宣传“落实五大机制”、加强干部作风建设的目的、意义、方式方法及有关要求，并对在干部作风建设中涌现出来的典型事迹、先进人物进行大张旗鼓地宣传，对一些不良行为和现象进行大胆鞭策，努力营造良好的舆论氛围，真正达到以活动促工作、促发展的根本目的。

3、要巡查督办，狠抓落实。过去我们有些工作安排部署得

很好，该开的会开了，该讲的话讲了，该发的文件发了，但是谁去落实、落实得怎么样，无人过问。结果是很好的思路、很好的措施变成了一纸空文。这次，县委要求县干部作风建设办公室研究制定干部作风巡查督办和考评考核办法，采取定性和定量相结合的方式，对各地各部门干部作风建设的成效进行综合评估，每月至少要到各单位巡查督办1次，确保干部作风建设落到实处。同时，每月要组织各巡查组人员召开一次情况碰头会，不断探索创新巡视方式，及时掌握面上的情况，并每季度向县干部作风建设办公室或县委常委会汇报一次。各部门各单位领导班子是抓好本部门、本单位作风建设的主体，负有不可推卸的责任，必须按照县委的要求，针对本部门、本单位干部作风上存在的突出问题，提出有效措施，研究行之有效的解决问题的制度和机制，并认真落实，真正把思想作风建设工作抓紧抓好，抓出成效。

4、要坚持两手抓、两促进，达到促进工作、促进发展的目的。加强干部作风建设的根本目的，就是要促进干部执政能力的提高，促进干部为民服务意识的增强，促进我县经济社会平稳快速的发展。因此，各地各部门在落实“五大机制”、加强干部作风建设工作中，要始终围绕县委的工作大局，围绕我县“三大建设”的工作中心，围绕今年深化“招商引资项目建设年”这一重点，切实抓好干部作风建设，以各地发展快不快、服务优不优来检验此项工作的效果。真正做到两手抓，两促进，两不误。

同志们，好的作风会激发出巨大的创造力，好的作风会形成强大的凝聚力。只要我们在县委的正确领导下，切实转变工作作风，狠抓工作落实，以良好的精神风貌，满腔的工作激情，勇于创新、勇于突破、勇于争先，我县的各项事业定会取得更大的进步！

谢谢大家。15

第五篇：省国防工委全体干部职工大会并讲话

省经信委、省委国防工委召开全体干部职工大会,贯彻落实省委十届十次全会和全省工业发展大会精神。副省长孙同志出席并讲话。

孙同志在讲话中勉励全省经济和信息化系统的干部职工,振奋精神、奋力攻坚,努力推进“工业强省”战略的实施,为全省新型工业化的发展做出应有贡献。各级、各部门要加强学习,提高认识,把思想认识统一到高举发展、团结、奋斗的旗帜和又好又快、更好更快发展的指导思想上来；统一到省委全会确定的发展主题、主基调、主要战略和发展目标上来；统一到“工业强省”战略上来；统一到以转变发展方式为主线,进一步调整优化产业结构上来；统一到增强发展的自信心、自觉性和坚定性上来。

孙同志强调,实施“工业强省”战略,要狠抓工业科技创新、知识产权战略、品牌战略和核心竞争力。要调整优化结构,改变我省工业发展速度慢、总量小、产业链短、关联度窄、污染重、能耗高的局面。要以抓项目为突破口,实施工业投资倍增计划。要安排部署好今年后两个月和“十二五”开局之年的工作。要制定好“工业强省”战略的“十二五”规划。工业战线要不断加强领导、明确责任、狠抓落实、形成合力、提高工作效率,以全新的工作态度和精神风貌迎接新任务、新目标。

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