破解信息化整合之惑的两道加法题范文

第一篇：破解信息化整合之惑的两道加法题范文

破解信息化整合之惑的两道加法题

面对日益繁复庞杂的IT系统，中小企业如何科学有效地统筹管理？

中小企业如何将不同时期的不同新旧系统进行整合？

中小企业如何简化管理和操作流程，消除数据孤岛、信息孤岛？

中小企业如何降低IT系统总体拥有成本，提高业务服务水平？

中小企业如何发挥最大的效益，并创造优异的灵活性适应未来的业务变化

„„

这都是每个中小企业都必须解决的迫切问题。

疑惑一：如何解决数据孤岛难题

某个大型集团，其下属企业多、地域大、分布杂，它的最大希望就是在一个大ERP系统上能具有OA功能，而不需另外再买OA系统；而一家中小企业则希望买一个好的OA系统，而且这个OA系统也具有ERP的部分功能，能满足一些基本考勤、工资核算等数据分析、统计、汇总等，而不必再买ERP系统。如果一家企业上了ERP也上了OA，企业老总能通过OA的综合查询系统可以像阅读E-mail一样方便地了解由ERP系统汇总转换而来的数据、报表，而不是各自为政、互相割裂、无法调用。

加法一：“ERP+OA”

如今不少中小企业已上马了三个以上的软件系统，比如OA、ERP、CRM、HR、BI以及财务软件，但这些软件的数据格式、数据库类别、操作系统、应用系统等都不一样，而且位置分散、相互独立。有的中小企业甚至在同一个系统下的财务、办公、销售、生产等系统也各自独立。

OA、ERP是目前中小企业管理领域的两大软件。ERP涉及物流、生产、财务等企业数据的处理和分析，OA系统则用于无纸化办公，是企业的工作审批和知识管理平台。

ERP在企业运用中包含分销、制造、财务三大部分，涉及采购管理、仓库管理、库存控制、生产计划、分销计划、车间控制、质量管理、工资管理、人力资源等近三十个模块。企业经营管理也需要协同OA办公系统，OA主要涉及公文管理、会议管理、档案管理、人事管理、客户信息管理等模块。

然而，在如今以“知识管理”为核心的全新智能管理系统日渐盛行，OA、ERP、CRM等系统陆续引入的同时，许多中小企业不得不面对如何帮助系统整合来进行更高效的管理问题。

因此业界一直在探索：OA系统与ERP系统是否存在着接口、集成问题，两者如何充分融合协同、互为促进？如何为用户单位节省资源、发挥最大效用？

在一个同时上马了OA、ERP系统的中小企业里，在有关借款报销的集成问题上，中小企业希望能先通过OA系统实现有关支付流程的审批，然后把审批金额写入ERP的AP模块，形成相关发票数据，再进行支付操作；再如有关考勤信息的集成，企业也希望能通过OA实现员工请假申请审批流程，审批通过后直接把考勤信息写入ERP中的HR模块进行考勤统计、薪酬计算。

实现多种产品的整合集成、赋予产品更强的功能是各种软件技术发展的一个重要方向。在欧美，ERP的管理范围有继续扩大的趋势，兼容并蓄企业本身的所有经营业务、企业的办公业务、企业之间的协同商务业务等。这样，OA也融入ERP系统中，将企业管理人员在办公室中完成的全部业务都纳入到了其管理范围内，实现对企业的大部分工作及相关内外部环境的全面管理。

这种“ERP+OA”的整合方式引起了包括微软、IBM、SAP等许多国际软件巨头CIO的关注，并积极推进。

未来企业管理系统将向综合协同管理平台大步前进，通过类似“门户技术”对业务系统进行紧密整合集成，使得系统界面统一、流程统一、账户统一、数据统一，使得OA、ERP等系统中的各种信息、数据能通过综合门户在管理支撑系统中有力展现出来，以提供决策支持、知识挖掘、商业智能等一体化服务。

疑惑二：实现信息化整合的途径

一位福建某制造企业的CIO在着手上马新一期信息化项目的时候，遭遇了前所未有的三个挑战：老板要求降低IT支出、早期上马的几个软件系统需要进行复杂整合、新的业务类型开始出现，这三个挑战环环相扣、但又互为制掣，让他无从下手。

加法二：“SOA+BOA”

这个案例是大部分不同行业的CIO所经常面临的普遍问题。当越来越多的企业用户面对信息整合、多个系统无缝集成、系统开发成本过高等问题时，IBM、BEA、SUN等大厂商给出的方法是部署一个战略性的技术架构――SOA。在目前复杂的异构IT环境中充满着经常性的不可预测的业务变更，SOA已成为国内企业信息化整合的主要手段。然而在中国，中小企业用户却已越来越强调其行业特点和企业个性，越来越需要解决集成、拓展、业务和市场的适应性。这时我们发现SOA其实并不能包治百病，有些水土不适。因为中小企业需要的综合协同管理平台是功能简单、目标明确、投资小、见效快的信息化解决方案，而不是系统的大而全。

于是，针对中小型行业企业在IT整合方面的问题，一些国内外知名厂商展开了全面技术合作，在Java基础上推出了面向业务的体系架构BOA(Business Oriented Architecture)，为中小型行业企业的信息整合提出了解决方案。BOA，顾名思义，就是Business+SOA。简单地讲，可理解为在SOA技术的基础之上融入行业经验，利用传统技术和SOA技术来实现对业务系统通用构件的对接、部署，使得SOA与行业个性化应用得以融合。相比SOA，BOA架构整合了大量的本土企业用户的应用经验，使得软件的开发、部署更加贴近国内中小企业的应用，能更好地满足中国日益膨胀的“行业支撑平台”的需求。

除SOA、BOA之外，还有几种企业应用软件的整合方式，包括基本的点对点解决方案、企业应用集成(Enterprise Application Integration, 简称EAI)、网络服务和ESB。

然而要保障多种IT系统的兼容互通、成功整合，中小企业还必须建立强有力的执行政策，避免执行标准时出现经常性或不必要的偏移。如果有不可避免的例外情况发生，在可行的情况下，政策应该确保应用软件的转变支持整个架构的标准化，而不是各自为政各行其是，让企业各种软件系统充分融合，不能搞成“四不像”，变成“1+1

第二篇：“医养结合”破解养老之惑

“医养结合”破解养老之惑 ——从烟台广济颐养中心看创新养老

老龄化正加速向我们走来。统计资料显示，我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿人的国家，并且60岁以上的老年人口正在以每年超过3%的速度递增。据调查，约10%的老年人患有躯体功能障碍。然而，医院人满为患，老人看病难，不少老人病无所治、老无所依。长期以来，中国的养老模式实际上是一个比较封闭的模式，由于受现有社会经济条件的制约，绝大多数的养老院只是单一地为老年人提供基本生活需求的养老服务，无法给入住的患病老人提供专业的医疗服务和精神上的疏导。

烟台广济颐养中心将医护和养老有机结合，融入医疗资源并进行了一系列医养结合的有益实践,积累了比较丰富的高龄、失能和慢性病老人医疗和养护经验，在体系架构层面探索出一些推进医养结合的做法，走出了一条独特的医养结合的养老之路，被业界称为“广济医养模式”。值得一提的是，在行政审批上，烟台市区两级政府及有关行政部门为这种医养结合的创新养老模式开绿灯，在医疗、护理的技术水平、硬件设施等方面严格把关，在医疗市场上鼓励行业竞争，同时给予必要指导与支持，把政府和民间的力量联合起来，从而形成拳头。

创办医养结合的养老机构最初构想

医养结合就是集医疗、护理、康复和基础养老设施、生活照料程度、无障碍活动范围为一体的养老模式，它的优势在于突破了一般的医疗和养老分离的状态，最大的特点是为老人老年期各种病症进行临床诊疗，提供及时、便利、精准的医疗服务，将生活照料、身体康复和临终关怀相结合。对于传统的养老模式来说，医养结合无疑是一个巨大的理念创新。烟台广济颐养中心一直在探 索着医养结合的养老模式，期望能通过理念、体制、机制的创新，造福天下老人。国际通行的老龄化社会标准是60岁以上人口达到10%，山东早在1994年就达到了这一水平，而早在1987年，烟台就进入了老龄化社会，比山东省提前了7年，比全国提前了13年。截至目前，烟台全市城乡各类养老机构201个，养老床位3.5万张，每千名老人只拥有养老床位27张。好的养老机构“一床难求”，甚至需排队等待一年多的时间，可普通的养老机构却因基础设施不完善而少人问津。

与需求相矛盾的是，公办和民办的养老机构只能提供基本的日常护理，综合能力强的大型医院往往把主要精力放在盈利高的常规医疗，不愿参与低盈利的养老领域。患病和失能老人的特殊医疗需求，成了现阶段养老难以满足的空白地带，被边缘化趋势十分明显。

这巨大的反差不能不引人深思。早在2001年，烟台广济脑科医院在烟台市芝罘区创办仁济康复护理院。那时正处于社会转型时期，入住老人因其子女多是下岗职工，收入少，生活拮据。2004年5月，通过调研后，根据社会需求又创办了烟台广济脑科康复医院，增设康复科、老年病科、临终关怀科、中医科等，把工作重点放在脑血管病、其它慢性病等老年多发疾病的诊治与预防上，并取得长足发展。但是，医院不具备完善养老配套服务设施，往往老人患病要由家属送往医院治疗、照料。同样到了医院，却只治疗而不护理，需家属陪床，难以起到养老院生活照料的作用。因此，必须走一条医养结合的医养之路，才可以破解养老之惑。

组建烟台首家医养结合养老机构

当前，入住社会养老机构大体上有两类人：一是孤寡老人;二是疾病缠身且家庭无法照顾的老人。调查发现，普通养老院没有配备专业的医护人员和诊疗 设备，一旦老人出现突发性疾病，很可能把时间耽误在送医的途中，延误了救治的最佳时机，而且从健康管理的角度上看，这样的养老院也不利于老人掌握自己的身体健康指标。医养结合养老机构与普通养老机构相比，应该具备如下优势：第一，专科医师每天查房，并且不定时在病区巡查，发现问题及时解决。24小时有值班医生、护士提供全方位的医疗服务。第二，发现病情变化时在通知家属的同时积极治疗、抢救;从养老区转入医疗住院区，及时诊疗老人突发的各类疾病。第三，老人得到及时的治疗，家人不必耽误宝贵的时间。第四，配备救护车随时接送老人。正是基于这样的考虑，烟台首家医养结合养老机构——烟台市芝罘区广济颐养中心正式组建。此举一开烟台医养结合养老服务先河，也得到了烟台市各级政府和相关行政部门的大力支持。

创办医养结合的养老机构的几点启示

烟台广济颐养中心探索创新养老的新模式，有效解决了老人的养老及就医问题，不仅让老人老有所依，更让老人们病有所医，给人以诸多启示。

启示一，医养结合的最大优势在于医疗服务比较便捷。一般的养老院在老人生病之后无法提供专业的医疗服务和康复治疗，老人如果生病还需要去专门的医院进行治疗。而到了烟台广济颐养中心，就相当于老人们自己家的医院，随时就医，随时治疗。医养结合，既减轻了医院病床压力，又增加了颐养中心入住率，可谓双赢。

启示二，医养结合让老人享受无缝隙衔接医疗服务和医保政策，让养老床位的功能得到极大的提升。烟台广济颐养中心依托烟台广济老年病医院强大的医疗支撑，将医疗、康复、护理、心理等在医院才能享有的医疗和护理服务纳入日常工作范围。颐养中心为每位老人建立医疗档案，随时记录老人健康变化;每周进行呼吸、脉搏、血压、血糖、心电图等常规检查;护理人员全部为大专以 上学历，持执业证书上岗;对有老年性疾病、特殊病情的老人进行重点监测和康复训练。

启示三，医养结合对老人照顾更加体贴入微。全面、细致、温馨的全托护理、生活照护，为特色的护理服务。烟台市芝罘区广济颐养中心把生活照护、基础护理、临床护理有机地结合起来，做到五个结合：临床护理与24小时生活照料相结合;临床治疗与康复、保健相结合;心身同医与精神慰籍相结合;营养食谱与四时养生药膳相结合;重点护理对象与普通24小时巡视、无缝隙护理覆盖相结合。

启示四，医养结合让生命“走”得更有尊严。烟台市芝罘区广济颐养中心开设了临终关怀支持病区，收治各类临终病人、肿瘤晚期又难以承受大医院高昂费用的经济困难病人，同时对老年危重患者承担监护、抢救、治疗的责任。

新模式求解医养难题

烟台广济颐养中心在探索医养结合的养老模式上，遇到的主要障碍是医疗机构的改制或养老院服务项目的拓展，普遍遭遇发展建设资金不足的难题。与此同时不能获得医疗机构身份、不能纳入医保定点单位，则影响了众多养老院转型为医养机构。缺乏老年医疗护理专用人才，成为养老机构和医疗护理机构面临的共同难题。

我们认为，要从以下几个方面求解医养难题：

一、政府需要转变观念，认识到医院和普通养老院中间，应该有一个医疗和养老相结合的过渡地带。要从政策和资金上积极鼓励扶持医养结合的养老模式。能够自理的老人可以居家养老，或选择入住普通养老院，而一些无法自理或半自理的老人，则可以选择医养结合的机构。鼓励有条件的社会医疗单位创办医疗康复相结合的养老机构。鼓励养老机构在符合医疗机构设置规划和医疗 机构基本标准的前提下，经审查批准后内设医疗机构，实现医养合一。不符合内设医疗机构规划、标准的养老机构可以根据就近原则，与附近的医院、社区卫生服务机构进行合作，按程序将老人转诊，并派出专业的生活护理员陪同。

二、相关部门应加强合作，协同制定相应的配套政策，建立统一完善的养老和医疗服务标准。老龄化社会，由于一些“老年病”的常发、易发和突发性，患病、失能、半失能老人的治疗和护理问题困扰着千家万户。当前，医疗机构和养老机构互相独立、自成系统，养老院不方便就医，医院里又不能养老，老年人一旦患病就不得不经常往返家庭、医院和养老机构之间，既耽误治疗，也增加了家属负担。医疗和养老的分离，也致使许多患病老人把医院当成养老院，成了常住户。

目前，养老机构由民政部门管理，居家养老服务由老龄委主办，医疗事业由卫生部门主管，分而治之的格局造成医疗和养老资源相互阻隔，难以做到互惠互利、优势互补，老人的医养问题得不到有效保障。因此，相关部门应加强合作，协同制定相应的配套政策，建立统一完善的养老和医疗服务标准，规范医疗护理行为，保障老人的养老和医疗需求。政府应发挥主导作用，对医养结合养老机构实施卫生准入、民政扶持、医保定点等扶持政策，由卫生部门批准医养结合的养老机构成为有医疗资质的机构，由民政部门确认其非营利性并纳入医保。这样既解决老人的医疗和护理难题，又减轻了老人及家属的经济负担和精神压力，同时还能促进养老行业护理水平的提高和老年医疗康复产业的发展。

三、失能老人养老服务应纳入社保管理体系。2012年，青岛市在全国率先实施了长期医疗护理保险制度，符合参保条件的失能老人发生的相关医疗护理费用，可由护理保险基金支付。目前该中心正积极办理相关手续，争取将失能 老人养老服务纳入社会保险管理体系。因此，失能老人养老服务纳入社会保险管理体系已是大势所趋。这样可极大地缓解失能老人的经济负担，进一步优化医疗养老资源配置，提高社保基金使用效率。医养结合的养老形式本质上仍是养老产业延伸的一环，也可以说是关键的一环，对于失能、失智老人来讲，离开医疗和护理，就提不到养老，二者是一融合的统一体，缺一不可。

四、加强照护队伍的专业化建设。医养结合的养老模式在探索中遇到不少困难，而缺乏从事老年人医疗护理的专业人才，则成为养老机构、医院面临的共同难题。专业的医疗护理服务，是老年人获得高品质晚年生活质量的保障。当前专业照护人才的培养问题尚未得到足够重视。专业人才的培养有时间周期，如果不能从当下就开始筹划，那么即使有了充足的资本投入、健全的法律保障，人力资源的短板依然会让健康养老事业成为一个漏水的桶。医养结合的养老服务是一种专业化的特殊服务，需要具有不同专业层次的、经过系统培养背景的专业人员。因此，开展多层次的养老护理教育势在必行。

五、创办医养结合的养老新模式，政策需给力。缺少资金、不能获得医疗机构身份、不能纳入医保定点，是养老机构发展医养结合的“拦路虎”。首先，从医院角度看，不愿收治病情虽重，但又需要长期护理的病人。其次现行医保政策又不允许长期住院，反复住院，病人、家属、医院又身心俱疲，而医保又可能把反复住院看成是违规使用医保基金的违法行为。

我们认为，养老问题是社会问题，要积极探索社会力量参与机制，期盼建立医养结合模式市场化运作机制。当下，最迫切的是要拓宽医养结合养老机构的民间资金渠道，民政部门应建立专项发展基金或设立养老基金会，帮助培养更多民营的医养结合养老机构，惠及更多老年人。

第三篇：中国特色社会主义两道题

1.谈谈如何在全面推进社会建设中统筹协调社会利益关系？

答：为了有效地推进和谐社会建设，就必须协调和理顺社会利益关系。

一、当前社会中利益关系的新特点

（一）利益主体趋于多样化。

当前，我国社会利益主体呈现出多样化趋势。一是原有工人、农民和知识分子群体内部发生了变化。

（二）利益差距有所扩大。a 随着社会的变革和体制的转型,当前我国社会关系中出现了利益失衡和不公平现象。

（三）矛盾对抗程度有所增强。

当前我国社会总体上是和谐稳定的，但随着利益主体分化、利益差距扩大等多方面因素的影响，人民群众内部的利益矛盾日渐凸显。

二、统筹协调好各方面的利益关系的重要性和紧迫性

和谐社会的“真谛”就在于不同领域的统筹兼顾、多种利益的协调统一、人民内部矛盾的化解和各种冲突的妥善处理。构建和谐社会的过程，就是不断协调利益关系、不断化解社会矛盾的过程。因此，统筹协调好各方面利益关系，对于经济社会的协调稳定健康发展具有极为重要的意义。1.有利于推动经济又好又快发展。

2.有利于保持社会稳定、促进社会和谐。3.有利于实现社会公平正义。

三、统筹协调当前社会各方面的利益关系的方法和途径 “统筹协调各方面利益关系，妥善处理社会矛盾。适应我国社会结构和利益格局的发展变化，形成科学有效的利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制、权益保障机制”。当前，要特别重视加强制度建设，通过创新体制机制，建立一套能够不断解决利益矛盾、妥善化解利益冲突、有效促进和谐的利益调节机制。

（一）顺畅的社会流动机制。

（二）健全的诉求表达机制。

（三）公平的利益协调机制。

（四）完善的矛盾调处机制。

（五）安全的社会保障机制。要始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，走共同富裕道路，促进人的全面发展，做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。”建设中国特色社会主义，归根到底是为了最广大人民的根本利益，发展的目的是为了不断满足人民群众的物质文化需要。坚持以人为本，就要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益；就要正确反映和兼顾不同地区、不同部门、不同方面群众的利益，妥善协调各方面的利益关系；就要关心每个群体特别是困难群众的生产生活和个人的利益需求，为老百姓多办实事、办好事，让人民群众共享改革发展成果。要通过民主法治建设，完善民主权力保障制度，保障人民群众的根本权益;要营造有利于激发创造活力的制度环境，通过深化公共财政制度、收入分配制度、社会保障制度改革，调解各种社会矛盾。2.党的十八届三中全会深刻总结历史经验，明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的科学论断。请从理论和实践两方面谈谈你的认识：为什么说经济活动的一个核心问题就是处理好“两只手”的关系？经济活动中我们应当如何发挥好政府和市场的作用？

答：经济活动的一个根本问题，就是如何最有效地配置资源。能够对资源进行配置的力量不外乎两种：一种是市场的力量，另一种是政府的力量。市场的力量，主要通过供求、价格、竞争等机制功能发挥作用，人们通常称之为“看不见的手”；政府的力量，则主要通过制订计划、产业政策、财政和货币政策、法律规制以及行政手段，将资源有目的地配置到相应领域，人们通常称之为“看得见的手”。发展社会主义市场经济的过程，就是不断认识和探索政府和市场关系的过程。

正是对“两只手”关系认识的不断深化，引领我们在社会主义市场经济之路上不断前行。20多年来，我国市场化改革一路披荆斩棘、闯关夺隘，社会主义市场经济体制不断发展。政府和市场越来越好地扮演着自己的角色，市场的活力强势迸发，政府的作为逐渐到位。两者的“协奏”，促进中国社会生产力大解放大发展，实现了经济总量跃居世界第二的历史性飞跃，实现了人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越，书写了中国道路的辉煌篇章。

但也要看到，目前我国社会主义市场经济体制还不完善，仍存在不少问题。比如，一些地方和部门不是依照市场规律投资上项目，而是靠长官意志拍脑袋决策；一些地方保护主义依旧盛行，靠“红头文件”隔离要素流通；一些领域仍对民间资本“明开暗禁”，民企转个圈便从“旋转门”黯然撤退；一些部门抱着审批权死死不放，使“跑部钱进”现象屡见不鲜„„这些问题的存在，影响了经济发展活力和后劲。而所有这些问题归结到一点，就是政府和市场的关系还没有完全理顺。市场这只手还没有完全施展，政府这只手还没有收放自如，两者还没有达到“琴瑟和鸣”的最佳效果。

因此，加快完善社会主义市场经济体制，核心还是要正确处理好政府和市场这“两只手”的关系。这个问题能否解决好，不仅直接关系经济体制改革的方向，也关系整个全面深化改革的政策取向和最终成败。

政府“有形之手”归位,核心职能是弥补市场失灵。做好“加减法”,建设服务型政府。发挥市场的决定性作用,政府要做好“加减法”,做到有所为有所不为。做好“加法”,就是政府要增加和完善各类公共服务,努力实现公共服务均等化,提高服务效率。加强知识产权保护、维护宏观环境稳定。促进公平竞争,加强市场监管、社会管理和环境保护。

做好“减法”,就是要大幅减少政府对经济资源的直接控制,退出竞争性经济领域,减少行政审批和对经济的直接干预。

市场“无形之手”配置资源的决定性作用，市场决定性作用的提出,将助推我国经济从旧有的要素投入增长模式向效率驱动增长模式转换,效率提升将成为经济增长的新动力。提升市场地位是完善社会主义市场经济体制的需要。市场决定资源配置是市场经济的一般规模,市场经济本质上就是市场决定资源配置的经济。发挥市场的决定性作用有利于提升经济运行效率，有利于促进公平竞争。综上，明确界定政府和市场“两只手”的职能和范围,各归其位、各司其职,既要弥补和解决“市场失灵”问题,更要警惕和解决“政府失灵”问题,这是实现未来我国经济社会有序发展、高效发展、公平发展、清洁发展的基本前提和制度保障。

二、党的十八届三中全会深刻总结历史经验，明确提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”的科学论断。请从理论和实践两方面谈谈你的认识：为什么说经济活动的一个核心问题就是处理好“两只手”的关系？经济活动中我们应当如何发挥好政府和市场的作用？

我们注意到：十八届三中全会《决定》将市场在资源配置中的“基础性作用”修改为“决定性作用”，这是我国改革开放历史进程中具有里程碑意义的创新和发展，将对在新的历史起点上全面深化改革产生深远影响。

在改革开放进程中，我们既革除了传统计划经济体制下政府包揽一切的做法，又没有照搬西方国家所谓的自由市场制度，而是既不断扩大市场机制在资源配置中的作用，扩大市场机制在调动一切积极因素发展我国经济中的作用，又不断改进政府对经济发展的宏观指导。历史经验告诉我们，要落实好党的十八大提出的战略部署，抓好转变经济发展方式这条主线，仍然要依靠政府和市场作用的紧密结合。而且，在不同的经济发展阶段，在我国市场经济体制走向完善的过程中，处理好政府与市场的关系有不同的具体内容和具体要求，完善的社会主义市场经济体制应该是能够充分利用市场和政府两种力量的经济体制。所以，经济活动的一个核心问题就是处理好市场和政府的关系。

所谓政府和市场的关系，其要义就是在资源配置中市场起决定性作用，还是政府起决定性作用的问题。我国经济体制改革和对外开放，始终是围绕着正确认识与处理政府和市场的关系这一核心问题展开的。1992年，党的十四大提出了我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制，提出要使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用。这一重大理论突破，对我国改革开放和经济社会发展发挥了极为重要的作用。这也说明，理论创新对实践创新具有重大先导作用，全面深化改革必须以理论创新为先导。从党的十四大以来的20多年间，对政府和市场的关系，我们一直在根据实践拓展和认识深化寻找新的科学定位。党的十五大提出“使市场在国家宏观调控下对资源配置起基础性作用”，党的十六大提出“在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十七大提出“从制度上更好发挥市场在资源配置中的基础性作用”，党的十八大提出“更大程度更广范围发挥市场在资源配置中的基础性作用”。可以看出，我们对政府和市场关系的认识在不断深化。

我们知道，任何的理论创新都来源于实践，也都要为更好的发展提供指导与支撑。时至今日，我国的社会主义市场经济体制已基本建立，但在完善的过程中也出现了一些问题与矛盾，主要是市场秩序不规范，以不正当手段谋取经济利益的现象时有发生；生产要素市场发展滞后，要素闲置和有效需求得不到满足并存；市场规则不统一，地方保护、市场封锁、政府职能部门间相互扯皮的情况时常出现；市场竞争不充分，阻碍优胜劣汰和结构调整，等等。这些问题不解决好，社会主义市场经济体制难以成熟定型。因此，必须积极稳妥地从广度和深度上推进市场化改革，大幅度减少政府对资源的直接配置，推动生产要素自主高效流转与配置，在激烈的市场竞争中实现效益最大化和效率最优化。“决定性作用”的表述，在理论上更为明确、到位，对于现阶段经济体制改革的指导更有针对性，是我国改革理论在新的历史条件下的重大发展。这个新表述有利于在全党全社会树立关于政府和市场关系的正确观念，有利于转变经济发展方式，有利于转变政府职能，也有利于抑制消极腐败现象。

在市场经济中，价格是具有高度灵敏性和灵活性的市场调节手段，备受人们关注。价格上升时刺激供给、抑制需求，价格下降时刺激需求、抑制供给，这往往比政府直接配置资源能够更加及时有效地推进市场供求动态平衡，促进资源向更有效率的领域集中。《决定》提出，凡是能由市场形成价格的都交给市场，政府不进行不当干预。这为今后价格形成机制改革明确了方向。将这一重大判断和基本要求落到实处，必须以建立与完善主要由市场决定价格的机制先行。在市场经济条件下，如果价格是扭曲的，资源配置就会失去正确的导向，配置的结构就不合理，效率就不高。只有当价格是合理、有效、灵敏的，才会引致资源配置的结构优化和效率提高。

要完善主要由市场决定价格的机制。重点是推进水、石油、天然气、电力、交通、电信等领域价格改革，放开竞争性环节价格。政府定价范围主要限定在重要公用事业、公益性服务、网络型自然垄断环节，提高透明度，接受社会监督。要完善农产品价格形成机制，注重发挥市场形成价格作用。这是深化经济体制改革、加快完善现代市场体系的一项重要任务。

使市场在资源配置中起决定性作用并不是无边界的，更不是说市场是万能的，政府可以撒手不管。发展社会主义市场经济，既要发挥市场作用，也要发挥政府作用，但市场作用和政府作用的功能是不同的。《决定》对更好发挥政府作用提出了明确要求，强调科学的宏观调控，有效的政府治理，是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求。

《决定》对健全宏观调控体系、全面正确履行政府职能、优化政府组织结构进行了部署，强调政府的职责和作用主要是保持宏观经济稳定，加强和优化公共服务，保障公平竞争，加强市场监管，维护市场秩序，推动可持续发展，促进共同富裕，弥补市场失灵。特别是随着社会主义市场经济体制改革的全面深化，有效的政府治理不仅不能削弱，还要进一步加强。这是由社会主义市场经济体制决定的。因为坚持与充分发挥中国特色社会主义制度的优越性、发挥党和政府的积极作用，这是一个基本原则，在任何时候、任何情况下都不能动摇。

三、谈谈如何在全面推进社会建设中统筹协调社会利益关系？

对于每一个社会成员来说，利益尤其是切身的物质利益至关重要，它直接影响社会成员的基本生活和发展状态。而社会各群体之间的利益关系，则直接影响着一个社会的建设。改革开放以来，我国的利益主体日益多元化，社会成员的利益诉求意识不断增强，表达利益诉求的渠道和方式呈现出多样化的状况，为我国经济社会的发展提供了动力。同时也应当看到，社会利益关系如果得不到协调和理顺，就会引发一些不稳定因素，影响社会建设。因此，为了有效地全面推进社会建设，就要遵循经济社会发展的规律，妥善处理人民内部矛盾和其他社会矛盾，统筹协调好各方面的利益关系。

（一）正确处理人民内部矛盾

新形势下人民内部矛盾的表现1.利益矛盾日益凸显2.矛盾的复杂性增强3.矛盾朝对抗性演变的可能性有所增强。而新形势下正确处理人民内部矛盾的措施：正确处理人民内部矛盾，要着眼于最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素，创造良好社会环境。

一是注重从源头上减少矛盾。切实解决好人民群众关心的切身利益问题，主动为人民群众排忧解难。二是注重维护群众权益。正确反映和兼顾不同方面群众的利益，注重维护社会公平正义。三是注重做好群众工作。深入做好组织群众、宣传群众、教育群众、服务群众工作，及时了解群众心声和实际需求。四是注重加强和创新社会管理。建立健全党委领导、政府负责、社会协调、公众参与的社会管理格局，提高寄存器中自治组织自我管理、自我服务、自我教育、自我监督能力。

（二）妥善处理各种利益矛盾 我国社会利益关系呈现出的新特点：1.利益主体趋于多样化。原有工人、农民和知识分子群体内部发生了变化，而且涌现出一些新的利益阶层，利益主体分化，导致利益需求呈现出多样化的特点。2.利益差距有所扩大。随着利益主体的不断分化，不同主体之间利益差距也呈现出扩大的趋势，突出表现在不同社会成员收入差距呈逐步拉大的趋势。3.利益冲突有所增强。主要表现为经济利益矛盾突出，围绕土地征收征用、城市建设拆迁、环境保护、企业重组改制和破产等问题，冲突事件不断增多，对抗程度增强，处置难度加大。

高度重视统筹协调各种利益关系，妥善处理各种利益矛盾的措施：一是健全诉求表达机制。二是健全利益协调机制。三是进一步完善矛盾调处机制。四是加强权益保障机制建设。

（三）维护社会公平正义

第一，公平正义是历史的；第二，公平正义是具体的；第三，公平正义是发展的。维护社会公平正义的举措：维护社会公平正义，必须逐步建立以权力公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，从法律上、制度上、政策上努力营造公平的社会环境，从收入分配、利益调节、社会保障、公民权利保障、政府施政、执法司法等方面采取落实公平的切实措施，推动社会向公平正义的方向发展。

（四）加大收入分配调节力度 主要措施：

1.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度

2.初次分配和再次分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平3.努力提高居民收入在国民收入分配中的比重

4.逐步提高最低工资标准，保障职工工资正常增长和支付

5.规范分配秩序，加强税收对收入分配的调节作用，有效调节过高收入，努力扭转城乡、区域、行业和社会成员之间收入差距扩大的趋势。

（五）促进基本公共服务均等化

基本公共服务均等化涵义：就是要确保国家和社会制定的基本公共服务政策、确立的基本公共服务制度、提供的基本公共服务的机会，对全体公民是均等的。它的主要内容为

（1）义务教育和基本医疗卫生均等化

（2）劳动就业服务和基本社会保障服务均等化（3）公共性基础设施和生态环境保护服务均等化（4）生产、消费以及安全服务均等化

第四篇：公务员面试两道题

两道题，一共十分钟。

上午面试题

1、有一位作家，是一位基层政工工作干部，在二十余年的时间里创作了500多部文学作品，发表在一些有影响力的刊物上。记者问到：您是用那些时间进行创作的？作家：这20年的星期天。对此你有什么看法？

2、你和两位老同志一起负责一项工作，但是工作中，两位老同志经常借口一些原因不去完成工作，把很多责任都推到了你的身上，导致工作没有很好地完成。领导因此不满意，批评了你。你怎么办？

2012年7月15日山西省公务员面试题

下午省直面试题

1、谈谈你对是否公布高考状元这一现象的看法？

2、由你负责组织离退休职工去疗养所，你怎样安排？

3、据报纸报道，你所在的食品公司的食品有某种添加剂对人体有害。你是公关部门负责人，领导让你处理此事？

2012年7月14日山西省公务员面试真题

长治上午面试题

3题、10分钟

1、许多旅游城市，游客对名胜古迹带来了污染和危害，你怎么看？

2、你在工作中接待群众来访，但是处理此项业务的人不在，群众说你玩忽职守，你怎么办？

3、领导交给你一个项目，你是此次项目负责人，但是另外参与项目的两位同志长期不和，对于此你怎么办？

长治下午面试题

1、关于农民工子弟入学难的问题。你怎么看？

2、组织一次单位摄影比赛，你认为怎样保证公正公平？

3、和两个同事共事，一个能力强但比较目中无人，一个好相处但是能力一般，你怎样处理同事关系？把工作做好？

运城上午面试题

1、胡总书记说，只有你把人民群众放在心里，人民群众才会把你放在心里，只有你把人民群众当亲人，人民群众才能把你当亲人，谈一谈你对这句话的理解？

2、领导让你负责组织一次会议，在会议的第3天部分参会人员发生了腹泻的现象，请问你怎么处理？

运城下午面试题

1、某企业因为一员工“太准时上下班”而把他开除，理由是没有奉献精神，你的看法？2：某镇政府处于县城闹市区，镇政府厕所人多且杂，搞得厕所脏乱不堪，水费大涨，说说你的意见。

晋中上午面试题

10分钟。

1、青年是国家的未来，但是社会上有很多人说青年一代是“温室的花朵”。请问你的看法？

2.你是刚参加工作的人员，周围同事有的不理解你，请问你怎么办？

2012年7月12日山西省晋城公务员面试题

上午面试题

题目都很长。基本A4纸快满一张了。

1、有很多人喜欢留影，有很多人喜欢留名。谈谈你对留影和留名的看法？

2、最美教师。最美司机。阐述一下你对最美的理解？

2012年7月7日山西省临汾公务员面试题

上午面试题

1、近期许多干部存在浮躁情绪，3年升科级干部，5年处级干部，升了觉得是理所当然，没升就会埋怨组织，对此你怎么看？

2、你们单位一个公共事件变成了社会热点话题，领导让你就此组织新闻发布会，你怎么组织？

2012年7月1日山西公务员面试题

上午面试题（地税）

1、公益事业单位人员流失率高，有人说因为待遇低，你怎么看？

2、老同志不愿意带新同志，你怎么展开调查？

下午面试题（地税）

1，现在城市越来越缺少自己的人文特色，你谈谈自己的看法

2，你是校友会负责人，工作出色，要你介绍经验，请现场模拟

2012年6月30日山西省公务员面试真题

6月30日上午太原面试题

1、有一位表演大师上场前，他的弟子告诉他鞋带松了。大师点头致谢，蹲下来仔细系好。等到弟子转身后，又蹲下来将鞋带解松。有个旁观者看到了这一切，不解地问：“大师，您为什么又要将鞋带解松呢？”大师回答道：“因为我饰演的是一位劳累的旅者，长途跋涉让他的鞋事松开，可以通过这个细节表现他的劳累憔悴。”“那你为什么不直接告诉你的弟子呢？”“他能细心地发现我的鞋带松了，并且热心地告诉我，我一定要保护他这种热情的积极性，及时地给他鼓励，至于为什么要将鞋带解开，将来会有更多的机会教他表演，可以下一次再说啊。”你有什么看法？

2、同事小王总是“三分钟热度”，经常提出各种意见，如果意见不被采纳，小王就会垂头丧气，如果意见被采纳，也不踏踏实实把工作做好，影响了你们的工作进度，你怎么办？

3、你所在的单位计划在几个社区试点垃圾分类收费制度，领导让你做前期调查，你怎么展开工作？

6月30日上午地税面试题

1、公务员擦皮鞋，有人认为是作秀，你怎么看？

2、你是就业促进会的工作人员，领导让你请专家来指导你，但是这个专家不配合，工作不投入，请你现场模拟一下，你怎么说？

2012年6月29日山西省公务员面试真题

6月29日上午太原面试题

1、乡镇企业为农村做出贡献，但是最近效益不好，加班加点，发出噪声使得孩子睡不好觉，大人工作影响，一些乡亲去政府面前抗议，你作为乡镇公务员，发表三分钟讲话。

2、领导交代你工作任务，不走都给你规定好，但是你在过程中发现很累赘重复，有更好的办法，你怎么办？

3、一些农村父母去打工，孩子有的不上学，有的上网，有的贪玩在水里溺死，如果你是一名公务员，怎么看？

6月29日下午太原面试题

1、社区经常发生老年人被骗财和电动车被盗事件，你是社区工作人员，面对一百余名社区居民，就此事发表3分钟演讲。

2、你和同事去外地合作一个项目，但是到地方发现项目计划和你的领导意图有出入，有纰漏之处。但是项目负责人不喜欢和人沟通，你怎么办？

3、你是一名基层公务员，管辖的区老龄化问题严重。你打算怎么办？

编辑推荐：山西省行政机关2012年考试录用公务员有关事项通知专题

2012年6月19日山西省公务员面试题(朔州)

下午面试题

1.你如何成为一名合格的公务员?

2.你跟领导出行，在飞行途中发现公文包中重要文件不见了，你该怎么办?

第五篇：成长之惑观后感

成长之惑观后感

三年（6）张雨欣昨天晚上,我们看了一部法制教育专题片,讲的是一个小男孩的故事。他叫大猛，3岁时，就被亲生父母抛弃了，父母把他送给别人，虽然别人家有4个女儿，但最疼最爱的还是他。一次吵架中，大猛知道了自己是被亲生父母抛弃的，心里恨父母。从那以后，养父只要稍对他严厉一点，他心里的积怨就越来越深。最后，他染上了小偷小摸的恶习，进了少年管教所。大猛会走上这条犯罪的道路，与他的家庭有着很大的关系，首先亲身父母的遗弃，给他幼小的心灵造成巨大的伤害，然后是养父母的过分溺爱。看了这篇故事，我知道了，青少年犯罪总数已占到了全国刑事犯罪总数的70%。天啊，这是多么可怕的数字啊！古人说：“千里之堤，溃于蚁穴。”“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”都是教育我们要注意生活中的小细节，不要认为那些事没什么，须知任何事物的发展都是一个从量变到质变的过程。以大猛为例。可能刚开始时偷东西，家长不当一回事，如果不引起重视，就会有第二次，第三次，在这个时候如果自己也没有警觉起来，只是认为偷东西可以不劳而获挺轻松的，那么就会渐渐地养成小偷小摸的习惯，无心学习，进而成绩逐步下降，最后什么也不会。此时就产生了一个质变的过程。即：本来你可能是一个中等

程度的学生，慢慢就变成了一个“学差生”，最终成了老师们所说的那种“破罐子”，只好破摔下去了。

怎么样才能避免这种事情的发生呢？我想一个词语就可以说明了，那就是“防微杜渐”。对于第一次发生的事情，切不可掉以轻心，要引起足够的重视。因为有了第一次，就会有第二次。要想让这些事不出现第二次，那么就一定不要有第一次。”

同学们让我们“勿以善小而不为，勿以恶小而为之。”成为一个正直、善良、品德高尚的人。