如何推动行业“文化上水平”

第一篇：如何推动行业“文化上水平”

如何推动行业“文化上水平”

汉南区烟草公司

张玉芳

摘要：烟草行业“卷烟上水平”是国家局党组在深刻认识行业发展规律，准确把握行业当前形势的基础上做出的重大部署，完全符合科学发展观的要求和行业发展的方向，是当前和今后一个时期的主要任务。而推动“卷烟上水平”的一个关键因素是文化上水平。纵观成功企业的发展史，无一例外地都有深厚的自身文化的沉淀。在知识经济时代，一个企业要长远发展，更加必须建设优秀的企业文化，“企业文化上水平”能够造就全新的企业，切实提升企业核心竞争力，具有神奇的力量。可见文化建设对企业的发展至关重要。所以“卷烟上水平”也依赖于“企业文化上水平”。那么，在烟草行业，如何更好地推动文化上水平呢？这是本文论述的主要核心。

关键词：中国烟草 卷烟上水平企业文化 核心竞争力

面对全球烟草市场的激烈竞争，中国烟草进行了卓有成效的应战准备工作，立足行业科学发展，高瞻远瞩，审时度势，提出了把“卷烟上水平”作为当前和今后一个时期的主要工作任务，对进一步促进行业持续、健康、科学发展具有十分重要的意义。“卷烟上水平”是一个整体概念，其落实到卷烟企业身上最直接的要求，是“卷烟企业核心竞争力上1 水平”。而企业文化是“卷烟上水平”的思想保证，对企业的发展具有强大的作用。企业的竞争，到了一定的程度，就不仅仅是技术的竞争，而更重要的是人才的竞争、文化的竞争。企业文化已经成为越来越重要的竞争力。但企业文化又是企业管理中最模糊的领域，也是迄今为止对每个企业来说最具挑战性的一环，它反映在行业的价值观、士气和沟通的方式中，也反映在全体员工的行为习惯中。

一、企业文化存在的误区

（一）企业文化口号化

在推进企业文化建设的过程中，相当多企业往往存在着“重理念”、“轻深植”的现象，只重视企业理念的创新，求新奇、求美感、求震撼。在许多企业的走廊、办公室等各处的墙上四处可见形形色色，措词铿锵的标语口号，如“团结”、“求实”、“拼搏”、“奉献”等。这些已经被滥用的词汇无法真实地反映本企业的价值取向、经营哲学、行为方式、管理风格。忽视了理念背后的管理支撑，离开了企业改革发展的实际进程，离开了解决问题和问题背后的问题，就不成其为理念，只是一个空洞的文字堆砌和语音组合之物，缺乏企业的个性特色，更遑论在全体员工中产生共鸣了，对员工自然无法起到强烈的凝聚力和向心力的作用。

（二）企业文化表象化

有些企业认为，企业文化就是创造优美的企业环境，注2 重企业外观色彩的统一协调，花草树木的整齐茂盛，衣冠服饰的整洁大方，设备摆放的流线优美。但这种表面的繁荣并不能掩盖企业精神内核的苍白。有的企业把企业文化看成是唱歌、跳舞、打球。于是纷纷建立舞厅、成立音乐队、球队，并规定每月活动的次数，作为企业文化建设的硬性指标来完成，这是对企业文化的浅化。

（三）企业文化僵化

有些企业片面强调井然有序的工作纪律，下级对上级的绝对服从，把对员工实行严格的军事化管理等同于企业文化建设，造成组织内部气氛紧张、沉闷，缺乏创造力、活力和凝聚力，这就把企业文化带到了僵化的误区。

那么，我们应该如何规避企业文化建设误区，进行正确的烟草行业文化体系建设呢？

二、如何更好地推动烟草行业文化上水平

企业文化与烟草行业的生存与发展息息相关，决定着行业的生死存亡。烟草行业要紧紧围绕“卷烟上水平”基本方针和战略任务，持续推进以“两个至上”共同价值观为核心，持续推进企业文化建设工作。

（一）文化应以人为载体，人是文化生成与承载的第一要素。

企业文化是一种以人为本的文化，体现了尊重和重视人的因素在企业发展中的重要作用。这里的人不仅仅是指企业3 家、管理者，也体现于企业的全体职工。在行业的企业文化建设中要强调关心人、尊重人、理解人和信任人。企业团体意识的形成，首先是企业的全体成员要有共同的价值观念，要有一致的奋斗目标，才能形成向心力，才能成为一个具有战斗力的整体。通过向员工灌输企业核心价值观，建立企业文化管理模式的作用机制，形成一种文化氛围，塑造一个形象标志，从价值层面、制度层面和行为规范层面对行业全体员工的价值观、精神、心理和行为进行全面的整合。它不能用单纯条条框框的制度化管理或空泛的思想教育，也不能用单纯的利益激励。它可以通过一些生动形象的方式来渗透到每个员工的心中，如企业领导创业故事的传说，企业领导工作作风的示范，行业的企业文化氛围等来传承一种文化传统。在这个过程中让员工直接感受和理解这些文化传统的意义，最后在不知不觉的过程中地将行业企业文化的核心理念同化到自己的价值观中去，按照行业倡导的行为规范形成一种习惯性的思维方式和行为方式，这就是员工从不了解企业文化到自觉认同企业文化的过程。在这个过程中，作为企业员工，始终是一个主体的人，主动的人，受尊重的人，这就是企业文化以人为本的真正内涵，也是企业文化能够对行业长期绩效和长期发展产生深刻影响的根本原因。文化管理模式就可以达到制度化管理所无法覆盖的层面和难以达到的效果。

（二）注重行业文化、地域文化、企业文化的融合在经济全球化背景下，如何将分布在不同文化地区的各个分公司整合成一个整体，使其朝着一个方向发展，既要形成整体的合力，又要使各地的分公司能够融合当地文化，实现本地化的战略呢？这就要求在企业文化建设过程中，行业上下始终坚持以“两个至上”共同价值观为核心，注重行业文化、地域文化、企业文化的融合。

1、行业文化、地域文化、企业文化融合的重要意义

企业文化是随着企业的发展而形成的，也是在与各种文化交融的过程中不断发展的，文化的整合是一个企业在全球市场竞争中立于不败之地的关键。在经济全球化背景下，企业文化的建设要在突出本土文化的同时更要注重兼顾多元文化的融合，因为，经济全球化本身是一个多种文化冲突的过程，但是更多的是多元文化融合的过程，是各种文化的相互渗透、相互影响的过程，它体现了人类文明又一次新的革命。如果企业文化只强调本土文化的个性化特征，而不考虑多元文化的普遍性特征，那么，就势必降低企业文化本身的文化适应性和创新能力；当企业走出国界进入国际市场竞争的时候，就面临着企业跨文化管理的问题。

2、跨文化管理的作用

在不同的地区、不同的社会文化背景下，每个员工都带来了不同的文化，形成了企业内部管理过程中的文化冲突，5 这些冲突有时表现为一种沟通方面的障碍，有时表现为价值判断的差异，但更多的时候则是表现为处理企业内部矛盾冲突的观念和方式的不同，这些文化差异和冲突的存在是企业决策过程中的重要障碍，是降低企业效率、增加企业成本的重要因素。但是，这些因素往往为人们所忽略，因为，一个人的文化背景往往是潜藏在个人的价值判断前提和基本假设之中的，潜藏于习惯性思维的过程和方式之中的，表现出来的往往是一些习惯性的思维判断，这些带有惯性的思维模式要想改变是比较困难的，单靠制度化管理难以奏效，制度可以使员工做到表面服从，但是要使员工形成对文化价值的认同，并且同化到自己的价值观中，就只有靠企业文化。跨文化管理就是要通过在一种文化的氛围中，在尊重各种文化差异的基础上，通过企业文化来整合各种文化之间的差别，用企业的核心价值观来统一各种文化价值，用规范的行为方式来约束每一个员工的工作行为，用新的文化理念来推动企业不断创新。在文化管理的过程中，将企业的核心价值观“国家利益至上，消费者利益至上”逐步灌输到全行业员工的头脑中，使行业全体员工自觉将维护国家利益和消费者利益作为自己行动的准则。

（三）行业行为的规范化。

一个企业的文化特点必然内化到每一个员工的内心深处，并通过他们的行为表现出来。包括语言、动作、表情、6 礼节等，这是企业文化在员工身上的外化。在行业文化建设过程中，对行为规范进行统一，在行为上规定具体的文明举止，言谈举止、待人接物的准则，从而规范员工职业行为，形成一种约定俗成的行业主张、规则和标准，作为衔接行业文化和具体岗位流程、岗位职责的纽带。行业行为规范的建设要将规范烟草行业员工职业意识为着力点，明确岗位存在的价值，规范员工的职业意识，从而明确行业行为规范。行业行为规范的核心就是努力建设一支高素质、职业化的员工队伍，实现行业员工“行为上水平”，最终推动行业“卷烟上水平”。

烟草行业行为规范的内容分为公共道德规范、职业行为规范、窗口岗位行为规范和礼仪行为规范四个篇章。行业可以从职业素养、职业礼仪、职业技能、专业技术四大内容串联起来，用“教、训、练、考”四种方法进行培训和演练，切实增加培训效果，突出培训的实操性。进一步提升行业员工的理论知识和专业素质，努力建设一支高素质、职业化的企业文化人才队伍，并以此为纽带，引领和带动企业员工以德立身、以礼塑形、以能工专、以技促用，构建责任烟草、诚信烟草、和谐烟草，塑造完美的行业形象。

（四）抓好服务品牌创建，提升企业文化价值

提升中国烟草的总体竞争实力，硬实力靠卷烟上水平，软实力靠文化创品牌。企业文化的服务品牌建设，是丰富企7 业文化内涵、提升企业文化品位、促进“两个至上”落实的有效载体。打造服务品牌，要抓住专卖与营销、办公室后勤这三支队伍，运用“以人为本”的品牌创建理念，尊重人、关心人、爱护人、激励人、培育人，组建起营销配送服务、专卖管理服务、机关保障服务三个服务团队，分别由客户服务部、专卖监督管理科、综合办公室牵头。通过多途径的宣传教育，让团队每位成员对优秀服务品牌的深刻内涵充分理解，培养员工树立“一切服务市场，共铸服务品牌”的观念，逐渐形成后台服务前台、部门服务全局、全员服务客户、领导服务员工、商业服务工业、下游服务上游、企业服务社会的工作氛围。

同时，在服务品牌的创建上，一要关注弱势群体。要认真践行烟草行业“两个至上”的行业价值观，关注弱势群体利益和真诚服务客户，促进卷烟零售终端建设。对特困、残疾人经营户进行帮扶，指导如何经营卷烟、选购品牌、搞好小店生意，提高经济收入。通过优质服务，为特困卷烟经营户办好事、办实事，来提高弱势客户群体经营能力和生活质量，加快零售终端建设，推进和谐烟草建设。二要建立快速响应服务机制。在烟草行业，我们的客户经理、司送人员、专卖稽查人员、市场管理人员代表着中国烟草的形象。他们的行为、举止，如客户经理公平、公正、公开的和零售客户协商约定卷烟需求，送货员彬彬有礼、及时准确的将卷烟送8 到零售户店中，稽查人员文明执法，所有烟草员工统一着装，佩戴工作牌。在服务的过程中为客户排忧解难，为客户提供最优质的服务，不论客户碰到的任何涉及卷烟销售过程中的问题和困难，向烟草公司的员工反馈时，反馈对象不论是对送货员、市场管理员、客户经理，或者中层领导干部，都能得到最快速的响应，用最快的速度，最好的服务来迅速解决，没有拖拉、推诿的现象，这样的行为可以体现负责任、重效益、高标准、严要求的烟草企业形象。三要开辟法律援助线路。要改变对违规户查处后很少问津的做法，主动上门用鲜活的事例和规范经营中的典型，教育他们诚信守法经营；同时，要积极引导和帮助客户打扫卫生亮化店面，规范摆放卷烟，传授卷烟营销常识，在日常的“帮教”活动中，拉近客我之间的距离；要学会依托社区设立烟草专卖法律、法规普及点，为社区添臵报夹，及时分发行业宣传报刊，让群众通过学习，增强参与监督的意识。四要做好 “示范街” 打造工作。“示范街”要以守法经营好、亮证规范好、配合程度好、诚信待客好、店容店貌好为要求，在位于主要交通干道、卷烟零售户相对集中的街道（城镇）或线路（乡村）进行全面宣传引导，充分发挥其示范典型作用。总之，优秀服务品牌的创建是一项十分复杂而又系统的工程，需要我们健全机制，加强领导，科学创建，只有这样，我们的服务品牌才能叫得响、过得硬，才能真正推动我们“卷烟上水平”。通过行业文化创建，让“两个至上”成为行业广大干部职工的共同价值追求。在这一先进价值观的引领下，行业上下积极构建先进的企业文化，让“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的行业共同愿景更加清晰，遵循“报效国家、回报社会、成就员工”的行业共同使命，更加体现“宽容开放、改革创新、敬业奉献、自律自强”的行业精神，让“潜心做事、低调做人”的行业行为信条落到实处，共同推动行业卷烟上水平。

第二篇：浅谈如何推动行业“文化”上水平

浅谈如何推动行业“文化”上水平

秦皇岛市烟草专卖局（公司）徐建华

关键词：企业文化、思想认识、企业环境、文化架构、文化宣贯、上水平。

企业文化是企业全体员工共有的行为方式、共同信仰和价值观。它是企业长期经营与培育而形成的一种有别于其它企业、并被本企业全体员工所共同认可和自觉遵守的价值观念和行为规范。优秀的企业文化能够培育出比竞争对手更强的凝聚力、战斗力和创造力，能够在遇到困难和挫折时变压力为动力、化危机为生机。企业文化的推行结果，能够为企业员工和社会带来物质利益和精神利益。

近年来，烟草行业在“两个至上”行业共同价值观的引领下，在行业各级党组的正确领导下，企业文化建设沿着循序渐进、科学发展的轨道，不断取得新的进步。

2010年，为加快推进行业发展方式转变，促进烟草产业结构优化升级，应对更加严峻的各种挑战，提高中国烟草整体竞争实力，国家局明确提出把“卷烟上水平”作为当前和今后一个时期行业工作的基本方针和战略任务。在全面推进“卷烟上水平”，对行业改革发展和各项工作都提出新的更高要求的今天，我们面临的任务更加艰巨、更加繁重。推动行业“文化”上水平，为实现行业“卷烟上水平”的战略目 标提供强有力的思想支撑，显得尤为重要。那么，如何才能推动行业“文化建设”上水平呢？现结合秦皇岛烟草的一些做法，浅谈几点建议，与各位同行共同商讨。

一、“思想认识”上水平是推动行业“文化”上水平的前提

对于企业文化建设的重要性，哈佛商学院约翰〃科特与詹姆斯〃赫斯科特两位教授花了四年多的时间，对数十家企业进行了合作研究，最终的研究结果表明：企业文化对企业经营业绩具有重要意义，对企业长期持续发展发挥着强大的推动力。也就是说，企业文化是企业的灵魂和精神支柱，是指引企业长远发展的灯塔，是企业获得持久发展的动力源泉。优秀的企业文化体现着一个企业的人格魅力，它不会因为企业经营业务范围或者企业主管的变更而消失，而会被企业管理者一代一代的继承和发扬，并引导企业健康成长。没有优秀文化的企业虽然可以成长，但是要实现企业可持续发长就必须建立良好的企业文化。

烟草行业企业文化是烟草行业生存和发展的内在推动力，是凝聚和激励全体职工的重要力量，是持续提高烟草行业核心竞争力的关键因素，是烟草企业基业常青的灵魂。面对“烟草控制、完善体制、构建和谐、国际竞争”四个挑战，建设烟草行业优秀的企业文化已成为行业发展的最强音。我们必须进一步提升对企业文化重要性的认识水准，从外部环 境和内部条件的实际变化情况出发，总结经验，分析机遇与挑战，研究优势和劣势，依靠全体职工的智慧和力量，群策群力，丰富、完善、提炼、升华企业文化，实现文化的融合；必须以规范约束行为，以行为养成习惯，提高管理水平，强化社会责任，塑造品牌形象，以先进的文化锻造强大的学习力、智慧力、凝聚力、创造力，提升行业的核心竞争力和社会形象，实现行业科学发展、和谐发展。

二、“企业环境”上水平是推动行业“文化”上水平的基础

1、企业“物质环境”的营造。企业物质环境是企业员工赖以工作和生活的场所，它主要由两部分构成：一是员工工作所必需的环境，如办公室、车间、仓库、设备、道路等；二是员工生活所必需的物质文化环境，如住宿区、食堂、活动中心、图书馆、健身房等。物质环境建设是企业整体形象的重要组成部分，也是企业生产和员工生活的必需，更是我们认识某个企业企业文化的开始。我们应通过科学管理，优化物质环境，为员工创造良好的工作和生活氛围。大量的事实表明，建设好企业物质环境，对于塑造企业品牌文化、发展企业生产、提高企业经济效益有着重大意义。整洁、美观的企容企貌能够给人一种赏心悦目的美的享受，同时也能激发员工的工作热情。

一要营造优美环境氛围。美化环境是渲染企业精神、创 造企业物质文化的重要手段。优雅的环境能够给人以宁静、舒适之感。因此，我们要把环境建设当作一项基础工作来抓，努力为广大职工创造一个舒适、优雅的工作环境。首先企业布局要尽量整齐、简洁、流畅，富有现代气息，给人以清洁、大方、舒适的感觉。其次生活、办公设施的设置要美观、大方、实用。第三文字、图片、口号和画面的设置要明显，色彩、形状等艺术表现手法要富有美感，使职工自觉不自觉地在优美、整洁的环境中陶冶情操，提升层次和品位，体现一定的文化观念和价值取向，起到渲染企业文化的作用。

二要规范地使用视觉识别系统。视觉识别系统的应用是物质环境营造的重点。统一的视觉识别系统，将极大提升企业形象和美感。

2、企业“精神环境”的营造。一般地讲,企业物质环境和精神环境与员工的思想、行为的形成和发展有着紧密的联系。但就烟草行业而言,相对高楼大厦的物质环境,精神环境对员工的思想品质和道德行为的形成显得最为直接和深刻。我们都知道，企业竞争的最高层次是文化的竞争，归根到底是企业员工——“人”的素质的竞争。人是企业中最为活跃的因素，是实现企业发展，促进企业稳定，保证企业效能的关键因素。企业只有抓住“人”这个关键环节，才能找到推动企业文化软实力建设的良方。

（1）以“建家”凝聚人。古人曰：“聚人而成家，聚家 而成国”。没有比员工对企业充满希望和信心更重要的事情。随着行业改革和发展不断深入，用工分配政策与企业员工劳动贡献的关联度越来越紧密，企业员工从来没有像现在这样关注企业的发展，关注自己自身价值的提升和认同。企业的每个成员都认识到个体、团队与企业的紧密联系；认识到企业的使命和个体、团队所肩负的责任；认识到志同道合、团结协作、拼搏奉献的作用；认识到有了“大家”才有“小家”，只有“大家”的繁荣富强，才有“小家”的幸福安康。企业员工期盼企业成为团结、和谐、温馨、可爱的大家庭。当每一个职工把企业的发展愿景与自己的个人愿景融为一体时，当职工个人素质和合作精神不断增强时，我们企业就一定能获得巨大的成功和发展。

一要创造和谐的人文环境。无论是领导还是普通职工，无论是正式职工还是聘用人员，也不论在什么岗位，政治上一律平等。人格受尊重，劳动受尊敬。自上而下，培育情治为先，情理相融的氛围，努力把企业建成职工共同的精神乐园，提倡相互信任，相互关心，人人有平常心，做平常人。改变传统的批评与自我批评的管理办法，使职工与职工之间能更多地看到别人的长处，包容他人的短处。做到思想上理解职工苦衷，尊重职工意见，视职工为“上帝”；生活上关心体贴职工，视职工为“亲人”；工作上帮助鼓励职工，视职工为可信可用之人。只有这样，企业才能形成强大的凝聚 力、向心力和内驱力，才能更好地发挥每一名职工的积极性、主动性和创造性，才能对那些有理想、有智慧、有才华的人产生强大的吸引力。

二要创造民主的管理环境。企业工会通过职代会、企务公开，征集职工合理化建议等民主管理形式，组织职工参政议政，维护职工自身的合法权益，构建和谐的劳动关系，在职工迅速成长起来的同时为企业出谋划策，实现共同成长的良性互动。

（2）以“学习”促进人。企业文化建设的目的是让员工树立良好的职业道德和真正的职业资格。员工培训是企业必不可少的育人环节。培训的目的不仅是要让员工正确掌握基本的岗位、技术知识，更重要的是要将企业的价值观传达给员工，用企业的文化去整合和占领员工的思想，让所有员工都认可企业文化，并用这种文化在现实中指导自己的行为，使员工自觉地把个人目标纳入到企业目标的轨道，激励员工的责任感。因此，我们要高度重视企业文化的培训工作，并投以一定的人力、经费，尽最大努力，给员工提供良好的培训和学习机会，让他们真正学到自己想学的东西，不断丰富自己的知识面，拓宽视野，不断进步。

（3）以“楷模”激励人。

企业楷模是指企业生产经营活动中涌现出来的具有较高思想境界、业务技术能力和优秀业绩的劳动模范、先进骨 干分子或英雄人物，他们集中体现了企业的主流文化，在企业的经营管理活动中起着带头作用。企业楷模是企业价值观的化身，他们的观念、品格、气质与行为特征都是特定价值观的具体体现。企业楷模之所以受人尊敬和崇拜，关键在于他们是先进企业文化的代表，他们具有榜样作用、聚合作用和舆论导向作用。

榜样作用：榜样具有时代特点，体现时代要求。他们能以优秀的品德、模范的言行感染人，他们的品格和功绩是员工能直接体验到的，容易使员工产生情感共鸣，乐意去效仿。

聚合作用：企业的楷模产生于员工之中，他们的理想、信念、追求具有现实基础，易于为员工所认同和敬佩，可以产生独特的魅力，吸引周围的员工，使整个组织同心同德，形成整体力量。

舆论导向作用：在一个良好的组织环境中，企业楷模的公正主张和远见卓识能够影响舆论导向，起到引导员工言行、强化企业价值观的作用。

企业楷模是在企业实践过程中逐步成长起来的，但最终真正成为楷模又需要企业的精心培育，企业楷模通常是自身良好素质所形成的内在条件与企业的客观环境形成的催化力共同作用的结果。企业楷模是优秀企业文化的化身，拥有强势文化的企业都注重充分发挥企业楷模的作用。

企业在造就楷模时要做好三点：即善于发现楷模“原 型”、注重培养楷模、着力塑造楷模。

（4）以“责任”升华人。烟草行业作为构建和谐社会的细胞，和社会有一种无言的契约，行业不仅要获取经营利润，还要符合社会期待，承担社会责任。我们在加强员工职业道德建设的同时，要更加注重员工的思想道德建设。要经常组织员工到扶贫点、帮建点访贫问苦、捐款捐物，积极开展“向灾区捐款”、“送温暖、献爱心”、“救助孤寡老人”、“救助贫困学生”等形式多样、内涵丰富、具有一定影响力的教育活动，树立员工的社会责任心和爱心，展示烟草人回报社会的良好风尚。

三、“文化架构”上水平是推动行业“文化”上水平的关键

“文化架构体系”是企业文化建设的核心，是建设优秀企业文化的关键。“文化架构体系”的优劣，直接反应企业文化建设的水平。优秀的“文化架构体系”和简洁明了、富有哲理的文化词条，有利于企业的传承、发扬和推广。因此，在建立企业文化架构体系时，要根据烟草行业的社会特殊性和行业的价值链定位，结合现代企业文化建设理论，着力建设内生性、原创性的烟草精神文化、制度文化、行为文化和物质文化。以精神文化为统领，以制度文化为支撑，以行为文化为落地，以物质文化为载体，实现有机统一，互相推动。

“两个至上”是烟草行业贯彻落实科学发展观的必然要 求，是构建社会主义和谐社会的实际行动，是推进行业持续健康发展的必然选择，是烟草行业的共同价值观，是烟草行业企业文化的精髓。我们在企业文化建设中，一定要以“两个至上”为统领，以“严格规范、富有效率、充满活力”为总体要求，围绕“卷烟上水平”战略目标，广泛征求各方面的意见，充分汲取当地深厚的历史文化精髓，挖掘、提炼、丰富、完善烟草企业文化理念体系。

1、以行业共同价值观为指导，系统提炼与阐述企业理念，建设精神文化。精神文化是企业发展的灵魂，也是烟草企业文化建设的核心，是具有本企业特色、内化于心的群体意识和价值观念，决定着企业员工的思维和行为方式。我们要以“两个至上”共同价值观为指导，深入挖掘烟草行业成立以来所不断积淀的优秀文化因子，系统整合，优化提炼，形成完整、鲜明的企业文化理念系统，构建精神文化体系。

2、以企业精神文化为导向，系统梳理和完善企业制度，建设制度文化。制度文化是将精神文化“固化于制”，是企业文化建设的重中之重。在企业理念系统确立后，要进一步疏理、整合、完善企业制度，把价值理念转换为企业制度，在制度上体现、贯彻精神文化。我们要以质量管理体系、职业安全与健康管理体系——“两标合贯”为基础，按照精细、简约的思路，修订体系文件，完善管理制度，力求将精神文化融入企业的各项规章制度，渗透到企业网络运行、管理、服务的全过程，形成以“简单管理”为特征，以规范、高效为准则，以“两标”体系为支撑，以服务文化、责任文化、创新文化、执行文化为特色的制度文化体系。

3、以企业精神文化为导向，构建立足于岗位的行为规范，建设行为文化。行为文化是制度文化的延伸，是企业文化建设的落脚点。行为文化建设重在确立共同的行为规范。我们要以“潜心做事、低调做人”的行业行为信条和“讲责任、讲诚信、讲效率、讲奉献”的行业行为准则为指导，结合行业已有的服务规范，分类制订各岗位的行为规范体系。

4、以企业精神文化为导向，构建丰富多彩的文化载体，建设物质文化。物质文化是精神文化和制度文化的外在表现，企业文化的外在魅力主要体现在物质载体上。我们要以精神文化为导向，以构建服务品牌形象识别系统为契机，统一形象标识；构建丰富多彩、生动活泼的企业文化载体，建设传播网络，在行业内外创造企业文化的良好氛围；形成由视觉系统系统、企业文化载体网络等组成的烟草物质文化。

四、“文化宣贯”上水平是推动行业“文化”上水平的必要途径

企业文化建设重在践行，贵在坚持。将先进的企业文化理念落实到员工的行动中，融入行业的生产经营中，体现在行业的管理工作中，使企业文化真正内化于心、外化于行、固化于制是企业文化建设的最终目标。文化宣贯是企业文化内化于心、外化于形、固化于制的基础。在文化宣贯工作中要努力做到全员参与，载体丰富，措施得力，把握“四个关系”、抓好“四个结合”，培养“四种意识”、形成“五种能力”。

1、全员参与是文化宣贯的基础。没有全员参与的文化建设是无本之木、无源之水。“文化”的推进需要行业各个部门、全体员工全力配合和参与、积极实践，不仅在形式上认同和理解企业文化，更重要的是让企业文化渗透到员工内心。企业作为企业文化建设的主体，要求员工积极担负起各自的职责，将企业文化建设融入到生产经营、市场管理、营销服务等各个环节、各个岗位中，通过发挥员工主人翁精神，鼓励员工在企业文化宣贯工作中踊跃参与，积极践行，让员工努力做到“知行合一”。

我们要将宣贯工作融入到日常工作的每一个细节，渗透到每个员工的思想，使文化成为制度和行为准则，从制度变为员工的自觉行动。在企业文化宣贯宣讲过程中，各级领导干部要发挥模范带头作用，尤其是一把手要高度重视，牵头组织，带头宣讲，做企业文化的倡导者、宣讲者、垂范者和先行者，从而促进文化更好落地。

2、载体丰富是文化宣贯的关键。企业文化建设工作是一个稳步推进、持续提升的过程。文化落地需要通过各类载体来完成。在文化宣贯过程中，我们要设置相关组织机构，明确职责，落实责任，完善机制，以多种多样的培训、教育和文化活动，确保宣贯取得成效。

一要强化企业文化内训师的培养。知识是不断更新的，同样的知识在不同的时间和空间中使用可能会产生不同的结果。企业对内训师的知识技能培训必须跟上时代发展的步伐，使他们真正成为文化宣贯的先行者。通过充分发挥内训师的作用，对全员进行文化再宣传、再培训，帮助员工理解和认同企业文化，更好地指导企业文化建设。

二要进行培训的需求调研，制定科学的培训计划。当前行业企业文化培训的针对性、吸引力、培训效果都有待加强，培训资源有待优化（不同管理层级、不同岗位系列、不同类别的培训资源要有合理规划）。我们要制订循序渐进的有针对性的培训计划，强化培训与实际工作的切合，丰富培训形式，加强管理与考核，以提升员工的整体素质和学习能力。

三要科学的搭建平台。通过互动交流、文化竞赛、文艺汇演、拓展训练等形式，借助内刊、网站、报刊等信息平台，营造氛围，促进文化互动，让活动推进多元化。结合文化宣贯，一方面将企业文化植入企业经营管理制度、工作流程等环节，发挥文化对员工行为的引导作用；另一方面将企业文化所倡导的价值观植入行为规范中，确保文化在宣贯中“外化于行”，实现知行合一。

3、措施得力是文化宣贯的保障。我们要切实从组织保 障、机制保障、制度保障、经费保障和队伍保障5个方面构建保障体系，形成全面推进企业文化建设的工作机制和格局。

一要健全企业文化建设领导组织，形成主要领导负责、分管领导牵头、职能部门具体落实、其他各部门相互配合的组织体系，并下设办公室负责日常文化建设的执行工作，为文化宣贯提供组织保障。

二要统筹考虑，建立企业文化建设的长效机制，将“文化”的推进过程与行业经营管理等工作紧密结合，为文化宣贯提供机制保障。例如：与开展管理创新结合、与全面提升网建水平结合、与打造一流成长型团队结合，与建设服务品牌结合等等，使“文化”逐步由虚到实，由表及里。

三要制订文化建设工作制度，建立考核评价和激励机制,把文化建设作为工作督察、先进评比、干部考核的重要内容，逐步形成有计划、有部署、有检查、有总结、有奖惩的文化建设工作制度，为文化宣贯提供制度保障。

四要进一步确立“对文化建设的投入是对企业未来发展的投资”理念，将文化建设所需经费纳入预算管理，保证必要而合理的投入，为文化宣贯提供经费保障。

五要发挥文化建设骨干在企业文化推进中的作用，培养一支以政工人员为代表的懂理论、善实践、专兼职结合的文化建设管理队伍和内训师队伍，并以此为契机，搭建竞争平台，建立企业培训体系，将所有热爱企业文化的精英充实到这支队伍中，为文化宣贯提供有力的队伍保障。

4、把握“四个关系”、抓好“四个结合”是文化宣贯的基本原则

把握“四个关系”：一是正确把握企业文化与企业经营管理的关系。将企业文化建设与企业经营管理各项工作紧密结合，将企业文化渗透到经营管理的各个环节，用企业文化理念统一员工思想，促进经营模式和管理的创新，提升管理水平，使企业文化不断由虚到实，由表及里。同时，企业经营管理素质的提升也会有效加快企业文化建设步伐。

二是正确把握时代文化、行业文化、传统文化、地域文化的关系。在“两个至上”行业共同价值观指引下，充分领会行业精神、行业使命和共同愿景，将时代主流文化、民族传统文化、地域文化的优秀因子和行业特殊性有机的结合在一起。

三是正确把握企业文化建设与制度建设的关系。制度文化是企业文化的重要组成部分，企业制度建设要以价值观为核心，制度的制定、实施与修改要以价值观为导向，使价值观在制度层面得以充分体现和落实。

四是正确把握价值观起飞与落地的关系。构建企业文化理念体系只是价值观的起飞，企业文化建设的关键在于员工的认同和实践。企业文化落地是长期过程，要持之以恒、常 抓不懈。

抓好“四个结合”：一是把宣贯工作与“两标合贯”有机结合。在“两标合贯”过程中，强化组织领导，通过宣传发动在价值观层面让员工明白“贯标”的重要性。一方面用企业文化理念洗礼员工思想，执行“贯标”规定，通过制度规范每个岗位的工作流程，保证企业文化与每名员工的行动统一，减少管理沟通和工程实施的交易成本，保证工程进度和质量；另一方面在“贯标”过程中践行企业文化,使企业文化渗入到“贯标”的每个执行细节，通过岗位职责、岗位理念、岗位标准的进一步完善，将企业文化内化为员工心灵的道德准则、外化为员工的言谈举止。

二是把宣贯工作与服务品牌建设有机结合。服务品牌建设是践行企业文化的集中体现，我们要将企业文化建设与服务品牌建设有机的结合起来，突出“服务文化”建设，利用企业文化为服务品牌建设提供精神与智力支撑。

三是把宣贯工作与人力资源管理有机结合。企业文化建设与人力资源管理结合，是企业文化落地生根的基本途径。我们要重点把企业文化建设与加强培训、提升全员能力相结合，与员工职业生涯发展相结合，将价值理念融入人力资源管理全过程。

四是把宣贯工作与思想政治工作有机结合。在企业文化建设过程中坚持科学的发展方向，积极创新企业思想政治工 作，把员工理想信念、思想道德等方面的教育与企业文化建设有机融合在一起。

5、培养“四种意识”、形成“五种能力”是文化宣贯的最终目标。

“四种意识”：即通过企业文化建设，培养立足市场的竞争意识、面向未来的发展意识、放眼全球的开放意识和与时俱进的创新意识。

“五种能力”：即通过企业文化建设，形成强大的企业凝聚力、强劲的市场竞争力、强烈的领导感召力、旺盛的员工创造力和持久的服务品牌影响力。

“卷烟上水平”战略任务的提出，对烟草行业企业文化建设提出了新的更高的要求。我们必须对当前行业企业文化建设的现状与问题、环境与竞争力进行科学分析，将企业文化建设规划纳入行业的战略规划，明晰企业文化建设的指导思想和总体思路，紧扣“卷烟上水平”战略任务，确立新的战略目标；必须把握推进前提、夯实推进基础、抓住推进关键、优化推进途径。只有这样，才能不断地推动“文化”上水平，才能建设适应时代和行业自身发展的富有特色、个性鲜明的优秀企业文化，才能使行业在激烈的市场竞争中立于不败之地。

以上只是笔者的粗浅之见，仅供参考，如有不妥之处，敬请批评指正。

第三篇：浅议如何围绕“卷烟上水平”推动思想政治工作上水平

浅议如何围绕“卷烟上水平”推动

思想政治工作上水平

【摘 要】 在全面推进“卷烟上水平”的行业大背景下，面对当前xxx烟草系统第二期人力资源体系改革，xxx烟草员工中少数人的思想状况、心理承受能力，还未有足够的认识与准备，与经济、社会的发展，与改革的要求还是存在着一定的距离。为了使全员统一思想高度，更好地为“卷烟上水平”各项工作服务，该文结合xxx烟草实际，深入剖析推动思想政治工作上水平的意义，通过创新工作方式（“六大法”），并紧密联系当前三项主要活动，全面推动思想政治工作上水平。

【关键词】 卷烟 思想政治工作 创新方式 上水平今年的全国烟草工作会议上，姜成康局长明确把“卷烟上水平”作为行业工作的基本方针和战略任务。全面推进“卷烟上水平”是烟草行业在新的发展阶段进行的一场新的重大变革，对于中国烟草未来五年乃至长远发展具有重大而深远的意义。要实现“卷烟上水平”战略目标，思想政治工作就必须顺应时代潮流，把握时代所求，与时俱进，不断探索和创新，不断推动思想政治工作上水平，出成果。近几年，我们xxx烟草按照省市局的统一部署，在干部人事、劳动用工、利益分配机制上进行了重大改革。同时，当前正在推进

转变观念，积极参与烟企改革的需要；是化解矛盾，确保xxx烟草内部稳定的需要；是营造和谐的工作氛围，推动xxx烟草健康发展的需要。

二、创新工作方式，推动思想政治工作上水平

按照构建和谐烟草和“卷烟上水平”各项工作要求，xxx烟草的思想政治工作在教育内容上不仅要求真务实，而且在工作的方式方法上必须要做到灵活多样。

（一）抓住热点、攻克难点，运用“主题教育法”。针对员工中普遍关心的热点、难点问题，在各个不同时期，明确不同主题，集中精力和时间抓好宣传发动和思想教育。这种思想政治教育方法在提法上要新，有吸引力；在内容上要实，具有可操作性；实施中要细，效果上要好。

（二）关注焦点、突出重点，运用“专题破解法”。

当前烟草企业正面临着经营形势、市场竞争、员工队伍结构和分配结构的新变化，这些变化着的情况给企业思想政治工作带来了新的课题。思想政治工作中尤其要关注新情况，研究和解决新问题。比如，从XXX烟草发展的趋势看，近三年向社会招入19名新进大学生，如何有效管理这批大学生就是一个新的课题，能否正确处理好大学生们的政治待遇、薪酬待遇、工作待遇、学习培训与提拔使用等各种问题，关系到大学生队伍的稳定与否、积极性充分发挥与否，更关系到xxx烟草乃至邵阳烟草的稳步发展。

诚服，化解思想障碍。

（六）正面导向、全程出击，运用“政策引导法”。思想政治工作是贯穿xxx烟草改革发展全过程的一项系统工程，要为xxx烟草的改革统一思想、凝聚人心。在各项改革方案和重大举措出台前，思想政治工作要宣讲改革的需要，以减轻改革的阻力；在改革方案实施中，要及时发现员工的思想异动情况，加以正确引导，把广大员工的思想和行动统一起来，以增加改革的动力；在改革方案实施后，更要深入细致地做好善后的思想工作，加以疏导，以稳定人心、稳定全局、加快烟草企业的跨越式发展。

三、围绕“卷烟上水平”，以三项活动为基点努力推动思想政治工作上水平

近几年来，xxx县烟草专卖局党组十分重视思想政治工作，紧紧围绕 “卷烟上水平”的战略目标，以“两烟”生产经营为中心，结合xxx当前工作实际，从优秀基层单位创建、第二期人力资源改革、争先创优、树立先进典型等三项活动入手，努力推动思想政治工作上水平。

（一）以优秀基层单位创建活动为抓手，努力推动思想政治工作上水平

当前，全国烟草行业优秀基层单位创建正在如火如荼开展，创建工作涉及面广、内容多、任务重、体系大，既涉及行政执法、打击违法犯罪，又包含创新管理、服务社会公

思想政治工作，关键也在人。思想政治工作要落脚到建设一支高素质的职工队伍上。今年7月底，邵阳烟草系统启动第二期人力资源改革，下发了一系列人力资源改革方案（讨论稿），内容涉及到人员编制、级别、岗位、工资等各个方面，并要求各单位组织全市干部职工认真学习。面对改革后利益格局的调整、生存发展的重重困难和优胜劣汰的严峻局面，xxx烟草的部分职工的思想情绪难免会出现各种波动，这就需要大量的思想政治工作来保证改革的顺利进行。用思想政治工作去引导，促使人事制度改革的积极稳妥、全面推进，是人事制度改革所要解决的首要问题。因此，xxx烟草及时应用上述提倡的“说理教育法”、“情感沟通法”和“ 政策引导法”等方法，在改革前及时掌握本局员工思想、工作、生活动态，主动抓好员工的思想稳定与政策宣传工作，实行责任包干，层层落实责任，防止出现不必要劳资纠纷，切实为企业人事改革提供思想保障；在改革中进行思想政治工作方法的创新，注重四个“结合”，即解决思想问题和实际问题相结合；一般号召与个别指导相结合；领导决策和群众决策相结合；思想工作与制度建设相结合；在改革方案实施后，深入细致地做好善后的思想工作，加以疏导，以稳定人心、稳定全局，至9月中旬，顺利完成了第八轮人力资源改革。

（三）以创先争优、树立先进典型活动为载体，努力推动思想政治工作上水平

优秀指标、而副科仅3个优秀指标)，这足以证明xxx烟草党组班子是一支能干实事、深得民心、政治上靠得住的领导班子，他们的以身作则、率先垂范的先进典型就应该要深入推广、大力宣传。三是要经常性地组织开展健康有益的文体活动。xxx烟草要以行业文化架构体系为准绳，抓住行业文化建设强势推进的契机，在规范、效率、活力上做文章，丰富职工的业余文化生活，比如说要组织和发动全局员工积极参加邵阳烟草全市系统“讲党性、重品行、作表率”演讲活动和县委县政府举办的篮球、羽毛球比赛、开展办公室优质服务竞赛活动和作风建设年活动等等，以此激励广大员工爱岗敬业，乐于奉献，形成良好的企业风气，进而推动思想政治工作上水平。

新时期、新形势下，xxx烟草的思想政治工作任务艰巨、使命光荣、责任重大。思想政治工作者应切实做到思想政治工作与“两烟”生产经营“两手抓，两手都要硬”，要在全面推进“卷烟上水平”的同时，把思想政治工作这一“软指标”切实变为“硬指标”，要增强大局意识、责任意识和服务意识，扎实开展工作，不断推陈出新，不断增强思想政治工作的向心力、凝聚力，为促进“卷烟上水平”目标做出更大的贡献。

第四篇：紧扣主题突出实践推动科学发展上水平

潮州市参加第二批深入学习实践科学发展观活动动员大会发言材料(一)

紧扣主题 突出实践 推动科学发展上水平

中共潮州市湘桥区委

按照省委和市委的统一部署，湘桥区被确定为深入学习实践科学发展观活动试点单位，区直机关参加第一批学习实践活动，分学习调研、分析检查、整改落实三个阶段进行，历时5个多月。自试点工作全面铺开以来，我区紧扣“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总要求，围绕省委关于试点单位要“试出成效、试出经验、试出特色、试出亮点”的精神，坚持突出实践特色，精心组织，扎实推进，较好地完成各项任务，达到了预期的目的，受到了省委指导检查组的充分肯定。我们的主要做法是：

一、创新方法，掀起热潮，让广大党员干部受到一次思想的再教育

“如何使学习实践活动开展有特色、有创新、有亮点” 是我们一直思考的问题。试点工作中，我区大胆探索，积极创新，针对不同阶段的不同要求，为每个阶段设计一个主题活动，引导各单位明晰思路，狠抓落实，使整个活动呈现出上下联动、紧凑衔接、高潮迭起的良好局面，广大党员干部受到了一次思想上的洗礼。

在学习调研阶段，根据“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求，我们设计了“三读三访三活动”主题活动，做到在学习中推动实践，在实践中深化学习，努力把学习调研工作引向深入，引向解决实际问题。通过“三读三访三活动”，为广大党员干部提供了理论学习与实践的平台，使广大党员干部既对科学发展观的认识有了新的提高，又在调研、实践中把握了影响和制约全区科学发展的突出问题，有效地统一了思想认识。

分析检查阶段是学习调研阶段的深化拓展，重在总结经验教训、重在完善发展思路。这就要求我们在第二阶段中必须在第一阶段深入学习调研的基础上，发扬民主找问题，实事求是查原因，联系实际定对策。基于这样的认识，我们设计了“三找三议三加快”主题活动，广泛发动全区党员干部群众，以科学发展观为标准，集思广益，总结过去工作的经验做法，剖析当前突出问题存在的原因，探索 解决问题推进科学发展的办法，进一步明晰区域科学发展的目标、方向及措施。

整改落实阶段，重在创新体制机制、重在人民群众满意，是学习实践活动最出成果、最见成效的阶段，也是党员干部群众最关注的阶段。因而，在这一阶段中，我们高度重视整改落实工作的可行性和实效性，设计开展了“三围绕三突出三到位”主题活动。具体来说，就是在整改目标上，紧扣学习实践活动的总要求，围绕在党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠三方面下功夫；在整改重点上，坚持突出推进“三促进一保持”，突出推动全区各项工作，突出加强领导干部党性修养；在整改实施上，切实做到制订整改方案的工作力度到位，创新体制机制的工作力度到位，落实整改方案的工作力度到位。整个主题活动宛如就是一张整改工作的“路线图”，有效确保整改落实阶段的工作实效。

二、用活载体，边学边改，让广大群众感受到学习实践活动带来的新变化

解决好人民群众反映强烈的突出问题是学习实践活动的重要目标。试点工作中，我们坚持把解决问题贯穿于活动全过程，积极拓展惠民途径，改进惠民方式，努力引 导各单位立足实际，选准用活载体，边学边查边改，切实提高活动实效，受到广大干部群众好评。

一是注重以“立足岗位、争先创优”活动为载体，惠民服务改作风。我们区别不同部门的职能，分析不同岗位的特点，广泛深入地开展“争先创优”活动，着力在改进作风、服务群众、提高能力上下功夫，在全区形成“争当行业排头兵、争当岗位排头兵”的良好氛围。如在教育系统中，组织举办青年教师观摩赛，引导青年教师学习运用现代教学新模式，切实推动新课程的改革和实验。在经贸系统中，开展“比学习、比技术、比创新”活动，激发活力，不断提高企业应对国际金融危机冲击的能力。在政法系统中，开展“创一流诉讼调解”竞赛活动，结合相关案例，主动送法到企业到学校，切实服务基层群众。在税务系统中，深入开展税风税纪建设、印发六个反面案例材料、发放《税风税纪征询意见卷》，强化党员干部廉政意识，促进作风转变，提高为民服务本领。

二是注重以“扶贫济困解忧难”活动为载体，惠民服务暖人心。坚持把为民做好事、办实事、解难事融入到学习实践活动中，积极引导各单位深入基层、深入群众，全力帮助解决实际问题。一方面，积极为群众排忧解难。活 动中，各单位坚持立足岗位实际，采取有效措施，多形式帮助群众解决实际问题。通过学习实践活动，全区落实资金672万元，实施农村饮水工程和电排站改造工程，解决全区14个村1.42万人饮水难、饮水不安全问题和3个村内涝水浸问题；实施扶持贫困户工程，切实帮助全区731户农村贫困户解决实际困难，提高生活水平。针对受金融危机影响，下岗失业人员增加的实际，及时举办劳动力现场招聘会，组织区域内25家企业进场招聘，提供就业岗位1446个，帮助近400名下岗人员实现再就业。另一方面，积极开展访贫问苦送温暖活动。区党政班子成员带队深入困难党员、困难职工、低保户家中，现场协调解决影响他们基本生活的实际问题，为他们送上党和政府的关怀。同时，全区各部门也积极发动，筹集一大批资金及物资，广泛开展访贫问苦送温暖活动，切实让群众感受到学习实践活动带来的好处。

三是注重以“创建平安和谐湘桥”活动为载体，惠民服务保稳定。坚持从影响稳定问题较多的农村抓起，针对个别村存在问题较为突出，导致基层工作难以正常开展，在社会造成不良影响的情况，采取果断措施予以调处；组织召开全区农村基层组织建设工作现场会，深入分析农村 突出问题，推广基层组织建设的好经验好做法，努力从源头上化解不稳定因素。同时，扎实推进社会治安综合治理，积极开展“公安民警大走访”、“送法进社区”等爱民实践活动，宣传安全防范知识，增强群众自我保护意识；深入开展禁毒人民战争，提高“无毒社区（村）”、“无毒学校”、“无毒场所”创建成效；推进“阳光执法”建设，进一步增强执法透明度和规范性，提高政法干警服务群众的能力，拉近了政法机关和群众的距离。此外，结合新春佳节，深入开展了“警民心连心”、“安康迎节日”等专项活动，切实加强治安巡逻、强化安全生产检查、开展食品安全专项行动，着力在促稳定、保平安上下功夫、出力气，确保了广大人民群众过上欢乐祥和的新春佳节。

三、找准问题，建机立制，推动全区科学发展再上新水平

我们始终把开展学习实践活动作为统一全区党员干部思想，凝聚力量、破解难题，推动区域科学发展的良好契机，坚持广泛发动找问题，突出难点定对策，立足长远建机制，有效地促进全区经济社会科学发展。

一是从广开言路入手，把问题找准。找准影响和制约科学发展的突出问题是推动科学发展的前提。活动中，我 们坚持问政于民、问需于民、问计于民，开门纳谏，切实找准存在的突出问题。坚持广泛发动普遍找。结合开展“五个一天”、“四个一次”活动，通过召开“两代表一委员”、民主党派、无党派人士参加的座谈会和发放征求意见表、印发致党员一封信、设立意见箱、建立网络专栏及电子邮箱等，广纳良言，集纳民智，多形式多层面多角度地征求意见建议。坚持学习参观对比找。组织区党政班子成员和街道（镇）、区直有关单位主要领导到深圳市宝安区参观，学习宝安区推进经济社会科学发展的先进经验；组织区党政领导和区直有关单位、企业参加秋交会，及时了解掌握市场信息和参展企业生产销售情况，通过对比，查找科学发展差距。坚持精选课题深入找。及时将查找出来的问题进行分类整理，归纳出影响和制约湘桥科学发展的农村工作、经济发展、文化旅游建设、教育体制改革、干部作风和干部队伍建设等六个方面的突出问题，并专门设计了6个调研课题，落实区党政领导班子成员分工负责，通过组织上门访问专家学者、拜访区建政以来的老领导、召开区委、区人大、区政协历届班子主要领导征求意见会和规模上企业家座谈会等方式，开展深入调研活动，掌握了第一手材料。二是从解决突出问题入手，把对策定好。坚持把开展学习实践活动与应对国际金融危机冲击和贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》紧密结合起来，以“发展就是硬道理”、“加快发展是主旋律”、“科学发展是总要求”为指导，着力从思路上完善、从资金上激励，努力谋求攻坚克难的对策。在完善发展思路上，把巩固提升主导工业、保护振兴传统特色产业、大力发展第三产业作为今年工作的基本思路，大力推进民营经济、集体经济、民生经济的发展，努力促进区域经济总量的扩张和质量的提升。在政策推动上，研究出台了“7个100万”的激励引导机制，即100万元奖励招商引资、100万元加强国土建设规划、100万元奖励发展传统特色产业、100万元推进科技创新和品牌建设、100万元奖励实施旧村改造、100万元促进村集体经济发展、100万元强化社区居委会建设，发挥财政资金“四两拨千斤”的引导作用，激发全区上下应对困难、共克时艰、接受带动、迎接辐射。

三是从建立健全制度入手，把成果抓实。我们注重着眼全局，立足长远，积极探索建立健全推动科学发展的体制机制。从推进区域科学发展的层面出发，组织对现行各类制度进行了全面的分析梳理，相继出台了《关于贯彻落 实省委省政府推进产业转移和劳动力转移决定的实施意见》、《关于进一步加强农村工作的意见》等制度，初步形成《关于加快建设潮州文化旅游主导区的实施意见》、《关于推进教育均衡发展问题》等制度。共对112项需要完善的制度进行了修订完善，废止了34项不符合科学发展观要求的制度，改进了110项相对滞后的政策措施，有效地健全和形成了推动科学发展的制度体系，为推动我区科学发展提供了较好的机制保证。

第五篇：推动管理体系信息化 促进基础管理上水平

推动管理体系信息化 促进基础管理上水平

湖北中烟工业有限责任公司

国家局经济运行司、各工业公司领导：

近年来，湖北中烟在国家局的正确领导下，按照“三个突出”的体系建设工作要求，通过扎实有序地推进体系建设，进一步加强体系建设与信息化融合工作，初步构建起统一、高效、顺畅的基础管理平台，为企业平稳健康发展奠定了较好的管理基础。

下面，我就湖北中烟体系建设的基本情况作一汇报：

一、体系建设与信息化融合的基本做法

2010年，围绕落实国家局姜成康局长所作的“三个突出”、“坚持贯标工作与信息化紧密结合”的指示，落实李克明副局长提出的“把体系建设和信息化有机融合起来，真正实现体系建设信息化”的要求，我公司立足于创建良好的管理体系和搭建畅通的信息渠道，确立了“理流程、建体系、搭平台、促融合”的工作主线，确定了信息化支撑体系建设“同步规划、同步设计、同步建设、同步完善、同步提升”的“五同步”原则，力求实现“业务流程化、接口顺畅化、监控实时化、体系信息化、改进持续化”等“五化”目标，努力构筑更高层次、更高水平的综合管理信息平台，为推动卷烟上水平提供重要的支撑。具体做法是：

1、搭建体系管理信息化平台，进一步提高系统集成度

针对原有业务信息系统对体系文件的支持不够，在实际运行中缺乏对业务系统流程的管理和监控，以及体系运行与实际业务仍然存在“两张皮”现象等问题，公司开发出综合管理体系信息系统，搭建起统一的体系管理平台。该平台在充分利用过去各业务系统功能的基础上，对各业务信息系统资源进行了全面有效整合，完成了各个系统的信息互通，为公司实施业务流程管理，体系运行管理，以及其他基础管理提供了统一的综合信息化平台支撑。该平台既可以为体系管理人员提供日常工作信息服务，实现全过程的体系运行管理，又可以对全体管理者及相关人员提供对主要业务流程的监控服务，实现对以“四大中心”为主的业务流程和部分管理流程的全过程管理，同时有效结合绩效管理、对标、创优等工作，推动企业规范业务、持续改进，提高管理水平。平台的建立和运行，实现了信息资源的充分集成，为我们以质量管理体系建设为主线，全面系统地开展基础管理工作提供了有效的途径。

2、改造升级主要业务系统，进一步提高流程固化效果

体系运行的质量，很大程度取决于流程能否在信息化系统中得到有效固化。鉴于前期建成的业务信息系统存在流程较为分散、业务接口不够顺畅等问题，我们一是根据体系文件对所有的业务流程和管理流程重新进行了分析、梳理，对照业务系统固化的流程和未全面规范化的流程进行改进，致力于扩大流程固化面，推进业务系统整体优化固化；二是按照体系文件的要求，突出重点业务环节梳理信息系统对体系文件的支撑情况，包括对“四大中心”业务系统、物流、质量管理、生产执行等核心业务系统和管理系统进行了全面梳理，分析关键控制点上信息化系统对体系文件的支撑度，致力于提升重点流程固化率，以进一步加强“四大中心”建设，提升“四大中心”服务企业和品牌的效率水平；三是按照体系要求，分析排查信息孤岛状况，梳理各信息系统的输入输出，进一步完善各业务系统，致力于提升流程固化后的运行效果，制定出市场营销、生产调度指挥、技术研发、质量管理、生产制造执行、资金监管、综合管理体系等12个系统的改造计划。通过开展以上工作，较好地提高了信息化固化流程的程度，使其更便于监控，并打通了业务流程接口，做到了流程执行与信息跟踪同步。经过半年时间梳理、改造与提升，我们打通了各系统间的80个接口，缩短了“四大中心”之间的距离，包括“四大中心”和物流系统在内的主要业务流程固化率由原来的不足50%提高到76%，较好地提升了流程固化的效果和接口顺畅化的水平。

3、实施流程监控管理，进一步促进流程高效运行

体系运行管理的主要内容是对流程进行管理，而对流程的管理则主要依赖于对日常体系运行实施检查、内审和管理评审。为了克服体系运行传统管理方法频率低、代表性不强、不能全面客观地反映体系运行效果等弊端，我们在业务流程信息系统引入信息化语言识别的方式，建立起业务系统的关联模型，制定出监控规则，通过对业务信息系统的关键业务流程、关键环节、关键控制点进行实时监控，实现对流程运行情况的有效管理。目前，各级管理人员基本养成自觉登录系统的习惯，可随时了解和掌握“四大中心”主要业务流程运行情况，并对其过程进行全方位监控。实施流程监控管理，既可为不断优化流程、再造流程提供依据，又能提高体系文件与信息化流程的运行契合度，保证了流程的高效运行。

4、实施闭环控制管理，进一步完善自我改进机制

围绕质量管理体系持续改进的核心思想，我们遵循“PDCA”的工作方法，在综合管理体系信息系统中植入了闭环控制管理模型。该模型导入了“四大中心”目标，可自动对监控到的数据进行统计对比分析，及时暴露存在的问题，促进自我改进，并与绩效考核挂钩，形成体系运行分析报告。通过对该模型的应用，较好地实现了对“四大中心”的闭环控制管理，并创建起自我改进机制。为方便实施跨区域管理，系统在对流程运行监控的基础上，还可以实现远程实时滚动审核、不符合项管理、纠正与预防措施管理，多维度、多视角地展现部门落实体系管理职责的情况，变过去范围窄、频率低的抽样审核为全面系统审核，并与目标管理、绩效考核相结合，确保目标可分解、可跟踪、可量化，发现问题及时纠偏调整。

二、体系建设与信息化融合的阶段性成效

经过三年多的实践，我公司在推进信息化与体系建设融合方面取得了初步的成效：3

1、提高了流程信息化固化率，缩短了“四大中心”距离

湖北中烟按照体系要求及“五同步”原则，分析排查信息孤岛状况，梳理各信息系统的输入输出，进一步完善各业务系统，致力于提升流程固化后的运行效果。通过系统的改造，较好地提高了信息化固化流程的程度，使其更便于监控，并打通了业务流程接口，做到了流程执行与信息跟踪同步，缩短了“四大中心”之间的距离，较好地提升了流程固化的效果和接口顺畅化的水平。

2、切实提升了体系运行水平，有效促进解决“两张皮”问题

通过体系文件与工作环节对应，实现体系标准与业务融合；通过管理要求与业务操作对应，实现体系管理与业务运行融合，通过体系评价分析与企业优化过程对应，实现体系改进与流程优化融合。通过“三对应三融合” 有效促进解决“两张皮”问题。

3、通过体系信息化建设，有力促进体系建设持续改进效果.湖北中烟在体系信息化建设过程中，逐步形成了“战略指导、梳理流程、痕迹管理、实时监控、评价改进”五步方法论。通过战略指导，采用信息化手段明确企业目标、岗位职责、指标要求。通过梳理流程，分析业务流程固化率和接口顺畅度；通过痕迹管理，提高业务流程固化率和各业务信息系统的协作能力；通过实时监控，获取业务过程数据和监控结果；通过评价改进，持续改进体系文件、业务流程和工作质量以及体系运行质量，形成持续改进的长效机制。

三、体系建设与信息化融合的体会

在国家局的正确领导下，我们围绕推进信息化和体系建设相融合，取得了一定的成效，有以下几点体会。

1、全面规划，分步实施，是推进信息化支撑体系建设的基本方法。

信息化支撑体系建设，涉及企业各方面工作，是一项重大而繁杂的工程，是一项只有起点、没有终点的工程，必须坚持以国家局的系列文件精神为指导，结合企业的战略目标和实际情况进行整体谋划，着眼长远制定出覆盖全局的规划方案，同时分阶段、分步骤、分层级推进，并适时作出有效的调整，以确保方向正确，过程准确，保障“推动质量管理体系信息化，促进质量管理体系上水平”这一核心工作扎实推进。

2、深度调研，有效沟通，是推进信息化支撑体系建设的重要前提。

解决体系运行“两张皮”问题，关键在于发挥信息化优化和固化流程的作用。这就需要企业领导高度重视，需要全体员工紧密配合，要深度调研企业实情，创建各部门有效沟通的工作机制，将需求提明确，将事实摆清楚，将规则定清晰，营造有利于信息化与体系建设深度融合的软环境。

3、广泛应用，持续改进，是推进信息化支撑体系建设的有效手段。

应用，是信息化支撑体系建设的基本目标，也是不断推进信息化支撑体系建设的基本动力。综合管理体系信息系统，只有做到实用好用，让全员在应用过程中真正体验到其好处，感受到其价值，才具备创建和持续提升的基础；也只有在广泛应用的基础上，员工才能发现该系统存在的不足和问题，不断提出优化建议，持续加以改进完善，推动信息化支撑体系建设上水平。

4、聚焦品牌，服务中心，是推进信息化支撑体系建设的特色体现。

卷烟上水平，是行业当前和今后一个时期的战略任务。行业推进信息化支撑体系建设，必须紧紧围绕“卷烟上水平”的主要任务，服务于企业的中心工作，服务于品牌发展、原料保障、技术创新等“五个上水平”，以信息化支撑体系建设来助推企业品牌建设和主体业务上水平，才能确保取得实实在在的成效。

四、体系建设与信息化深度融合的工作思路

我公司在推进信息化支撑体系建设方面作了一些尝试，但对照国家局的要求，对照先进企业的标准，还有相当大的差距。根据2010年全国烟草行业现场会及2011年全国烟草行业工作会会议精神:“扎实推进贯标工作，‘以体系目标化、管理流程化、手段信息化、基础规范化、改进持续化’为目标全面加强行业质量体系建设，促进基础管理上水平”。湖北中烟下一阶段体系建设与信息化融合工作，要实现及拓展制度管理、流程管理、体系运行管理、目标及指标管理等四个方面系统功能；实现“五化”目标；实现六个维度体系建设与信息化融合的延伸；促进体系管理信息化向企业管理信息化的提升与转变，构筑一个更高层次、更高水平的企业综合管理智能化平台，简称“4561”目标。

为了推动体系建设与信息化深度融合，实现体系的信息化向企业管理信息化的全面提升，工作中首先要依据企业战略目标，采用信息化手段，建立目标及指标管理体系；其次全面梳理体系文件及业务流程，建立业务流程管理体系；第三建立体系运行分析、评审评价体系，全面提高体系运行管理智能化水平；第四系统性分析综合管理体系管理系统与各业务、管理信息系统之间的关系，提升各业务信息系统协同运作水平，使关键业务流程固化率由76%提升到85%以上。具体工作思路如下：

一是夯实与完善体系建设与信息化融合第一阶段的工作成果，进一步完善系统功能。

二是实现目标及指标管理功能。

1、实现中烟本部及各卷烟生产厂的企业目标制定、分解、跟踪、考核等功能，强化系统对目标执行效果的分析能力，促进企业目标与个人目标的协调统一。

2、实现指标管理功能，包含目标指标体系、对标指标体系（含内部对标）、创优指标体系、卓越绩效体系。

3、结合对标、创优工作，在系统中实现目标制定、目标分解、目标跟踪与部门绩效的考核评价。

三是实现体系建设与信息化融合六个维度的延伸。

在体系信息化建设一期的基础上，全面梳理完善企业体系文件，明确所有可监控的过程控制点的体系要求。梳理并完善所有可监控过程点的岗位职责与绩效考核标准，将可监控过程点的体系要求量化为监控规则。按照不同类别定义业务流程监控图，并确定不同人员的使用权限，形成完善的监控、纠正、改进、再到监控的闭环管理机制。从六个维度促进体系与信息化建设的延伸。

1、由四大中心等重点管理部门的监控向一般管理部门的监控延伸。

根据企业实际情况，完成系统与资金监管、预算、投资、审计、内控、安全、经营决策等系统的集成，实现各业务系统关键过程控制点的监控。从四大中心等重点部门应用，向财务、审计、法改、安全、纪检监察等部门延伸系统应用。

2、由关键过程控制点向一般过程控制点延伸。

在第一阶段工作基础上，进一步促进四大中心业务系统升级改造，梳理范围从关键流程、关键监控点进一步延伸到一般过程点。

3、由中烟本部向各卷烟生产厂、合作生产厂延伸。

在完成中烟本部综合管理信息平台基础上，实现一般过程控制点的监控，向各卷烟厂过程控制点的延伸，根据企业实际情况，逐步覆盖到全部卷烟厂。

在品牌合作生产中，通过体系、信息化的同步输出，促进有条件的合作企业间运作的规范化、标准化，输出湖北中烟的制度、流程、信息、文化和品牌，实现联合生产企业产品的同质化和管理的共同进步。

4、由大质量管理体系向职业健康安全、环境管理体系延伸。

完善环境和职业健康安全体系工作相关制度和规范，在流程监控环节增加对环境和职业健康安全体系的关键监控点，根据安全和环境体系本身特点，制订监控规则，把安全管理系统纳入体系监控范围。初步实现＂三标合一＂信息化管理。

5、由管理层用户使用向企业全体用户使用延伸。

结合湖北中烟信息门户，实现企业领导、管理人员、体系工作人员和基层工作人员全员参与应用的企业管理工作平台。

6、由综合管理体系信息化向企业管理信息化延伸。

在一期建设的基础上，通过对实际工作中的标准执行情况进行持续管理，达到由“事后堵漏分析”向“立体、实时预防监视”的模式转变，探讨从整体流程、执行效率、产品质量等方面来确定关键绩效考核指标（KPI），实现综合绩效考核管理的方式。实现以“监控、整改”为核心的体系管理信息化向以“综合绩效考核”为核心的企业管理信息化建设方向的延伸。

不当之处，敬请批评指正。