鹤城区领导讲话稿-积极构建和谐鹤城

第一篇：鹤城区领导讲话稿-积极构建和谐鹤城

鹤城区领导讲话稿-积极构建和谐鹤

城

和谐稳定是加速发展的重要前提，是富民强区的根本体现。要按照“以人为本，执政为民”的执政理念，切实维护群众利益，努力实现社会公平，促进全面协调发展。

做好城乡就业工作。全面落实再就业税费减免、就业补贴、社保补贴等就业优惠政策，支持失业人员自主创业。大力发展商贸等劳动密集型企业，积极发展社区新兴服务业，充分发挥街道劳动保障站和社区劳动保障服务中心作用，开辟灵活多样的就业岗位。继续推行“双带”、“零就业家庭”援助等就业援助活动，重点帮助“零就业”家庭、“4050”

人员、企业军转干部、特困职工等实现再就业。积极开展多层次、多形式的就业技能定向培训，努力扩大劳务输出。加强劳动监督，建立和谐劳动关系，支持进城务工农民工维护合法权益。全年力争新增城镇就业4950人，其中“4050”人员745人，城镇登记失业率控制在%以内。

完善社会保障体系。依法扩大社会保险覆盖面，积极扶持企业做大做强，使其主动参保，加大对改制企业和灵活就业人员扩面宣传，全年争取实现养老保险扩面2180人，医疗保险扩面4480人，生育保险扩面3450人，工伤保险扩面3450人，失业保险扩面2530。各部门必须树立抓社保基金征缴就是抓财政增收的观念，进一步加大社会保险基金征缴力度，做到应收尽收，并积极争取上级政策支持，确保全区企业离退休人员基本养老金按时足额发放。加大社会救助体系建设，继续做好城市居民最低生活保障工作，不断提高低保补差水平，完善动态管理机制。进一步完善农村最低生活保障、贫困救助和“五保”财政供养制度，切实解决弱势群体生活困难。大力开展社会慈善、社会捐赠、群众互助等活动，切实维护妇女、儿童、老年人、残疾人的合法权益。

努力维护社会稳定。严格按照”维稳第一责任”要求，完善综合治理动态管理体系，积极发挥基层作用，努力提高社区和农村治安防范水平。严厉打击黑恶势力、严重暴力、“两抢一盗”等恶性犯罪，继续开展禁毒“人民战争”，从重从快惩处犯罪分子，确保社会安定。完善区政府信访专题会议制度，妥善处理群众来信来访，努力减少越级上访和集体上访。认真落实安全生产责任制，加大安全执法力度，抓好专项整治，杜绝重特大安全事故发生。进一步完善公共突发事件应急机制，健全工作机构，提高应变能力。

坚持可持续发展。突出抓好生态公益林、封山育林、城区绿化等基础工作，努力改善城区周边生态环境。严格土地管理，年内完成土地修编工作。扎实开展“生态示范区”创建活动，认真落实“第一审批权”和“三同时”制度，逐步推进城乡人居环境的和谐。以持续稳定低生育水平为总要求，严格落实计划生育“一票否决”制度，加快建立“依法管理，村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”的新机制，实现人口增长与经济社会环境资源的协调发展。充分发挥计生协会、社区居委会等基层组织作用，突出抓好农村和城区流动人口的计划生育工作。全年力争人口出生率控制在20‰以内，计划生育率达到%以上，力争实现保类争优目标。牢固树立“人才是第一资源”观念，强化公务员队伍管理，通过培训、交流、挂职锻炼等方式，加大现有人才培养力度和优秀人才引进力度。

加强精神文明建设。全面开展科学发展观、和谐社会建设等理论的宣传学习，营造加速发展、干事创业的浓厚氛围。深入开展以“八荣八耻”为主要内容 的公民道德教育，弘扬民族传统精神，加强思想道德建设。深入开展文明单位、文明村镇、文明社区、文明家庭创建活动，提高城乡文明程度。

加速发展社会事业。加速科技成果推广转化，提高企业科技创新能力，争取省级以上科技计划1个，培育省级民营科技企业1家。巩固“两基”成果，确保顺利通过国检；全面推行“两免一补”，加速学校布局调整，优化教学资源，提高教育教学质量，完成寄宿制学校建设1所，确保河西学校主体工程完工。深化文化体制改革，加强社区文化建设，完成4个乡镇文化站改扩建工程。加强公共卫生体系建设，抓好重大传染病防控，搞好农村和社区基层卫生服务，努力解决群众“就医难”问题。广泛开展全民健身活动，不断提高竞技体育水平。加强国防教育，搞好民兵预备役建设，深入开展“双拥”共建工作，巩固军政军民团结。关心老年人、残疾人事业，落实各项优抚政策，切实解决优抚对象的实际

困难，确保全省首个优抚对象疗养中心投入使用。积极支持工会、共青团、妇联等群团组织依法开展工作，推进计划、统计、编制、审计、档案、史志、民族、宗教、外事侨务和对台工作。

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第二篇：加强党风廉政建设 积极构建和谐校园

加强党风廉政建设

积极构建和谐校园

——延军农场学校党风廉政建设自查汇报材料

二0一一年十月十四日

延军农场学校党风廉政建设工作在农场党委和上级有关部门的正确领导下，认真贯彻落实农场纪委文件精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，按照与党委签订的《党风廉政建设责任书》要求，紧紧围绕学校中心工作，加强教育，完善制度，狠抓教职工思想、组织、作风建设，着力解决工作中存在的薄弱环节，积极推进依法治校，实行校务公开，加强行风政风建设，努力从源头上预防和治理腐败，推动党风廉政建设工作深入开展，推动廉洁文化进校园工作。

一、加强政治理论学习，提高廉洁自律水平

学校行政、党支部高度重视党风廉政建设，分层次进行政治理论学习，通过制度的不断完善，来提高思想认识，进一步加强民主管理，提高廉洁自律水平。

学校重视党员和全体教职工的政治学习，把提高党员的政治素养、理论水平和师德修养放在党支部工作的重要位置，加强对党员和干部的教育。根据实际情况精心安排学习内容，在保证实效的前提下，开展了形式多样、内容丰富的学习活动，通过创先争优“党员示范岗”和“一个党员一面

旗帜”主题活动，在全体党员中开展理想信念、从政道德、党的优良传统和作风、党纪、法律法规及正反典型教育。组织全体党员学习胡锦涛总书记在全国优秀教师代表会议上的讲话，党的“十七大”精神集中辅导学习、进行教育法律法规教育，进行师德教育和职业道德教育等，采取个人自学与集中学习相结合、全部集中与部分集中相结合、集中交流与个别交流相结合的办法，通过下发学习材料、收看电教片《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》辅导讲座和《省第四届廉洁从政十大标兵》、召开学习会、收看专家做专题讲座《胡总书记在庆祝中国共产党建党90周年大会上的讲话精神解读》等方式，组织广大党员、教工团员、教职工参加政治学习、参与讨论活动，提高政治理论素养和社会责任感。

校行政、党总支班子成员坚持学习制度，认真学习延农党办发[2011]2、4、5、7号文件和等“四个文件”的内容，并结合学校的实际和工作实际，制定了相关的规章制度。通过学习统一思想，提高认识，巩固“以廉为荣，以贪为耻”的思想道德基础，充分认识到依法治校，依法行政，防腐倡廉，是保证学校办学水平不断提高、学校各项工作全面协调发展、全面实施学校五年发展规划的关键。学校行政一班人凝心聚力，协调配合，在班子、组织建设和人事安排上坚持党性和民主集中制原则，形成了共识：要努力提高执行政策 的能力、提高综合协调能力、提高依法行政的能力，自觉接受党组织监督和群众监督，切实维护好群众利益，提高服务水平，自觉接受群众和社会的监督。并根据学校实际情况制定了相关规定，在实际工作中进行贯彻落实。同时，通过行政会、党员会、教职工会等对行政人员、党员和教职工进行专项学习和培训。

党支部、校行政坚持每周一次的校务委员会例会制度，每次例会集中学习，合理安排学习内容，丰富学习形式，各项学习活动井然有序。我校组织全体行政人员进行党风廉政建设专题学习；组织党员进行新《党章》和十七大精神的学习；组织全体教职工进行师德、教育法律法规等的学习，要求学习后结合自身工作写出心得体会。

通过学习，将全体教职工的思想和行动统一到学校改革发展的实际上来，提高了大家从小事做起、从自身做起，为推动学校各项工作、构建和谐校园，实现 “十二五”发展目标做出积极贡献的信心和决心。通过学习，使广大教职工进一步明确工作生活中应该坚持什么、反对什么，倡导什么、抵制什么，实践“三个代表”，树立社会主义荣辱观，筑牢道德防线，培育良好师德，在学校形成讲师德、重修养、尚清廉的良好风尚。通过学习，提高干部职工遵纪守法意识，进一步坚定理想信念，树立正确的权力观、地位观、利益观。

二、大力实施校务公开，提高民主管理水平

学校端正办学思想，狠抓校风、学风和教风建设，进一步加强教育法规的学习和贯彻，大力推行校务公开，健全和完善规章制度，让规范引路，让制度护航，积极推进以法治教和民主办学的进程，形成依法治校的良好办学机制。学校通过校务公开栏、LED大屏幕、教职工大会、等多种渠道实现了校务公开，公开内容规范，质量较高。学校重大事项全部经过集体讨论决定，切实做到学校重大决策必须通过校务公开听取教职工意见，并提交校务委员会审议，未经校务委员会审议和教师大会通过的不应实施。如涉及教职工切身利益的重大事项评聘分开与签订劳动合同必须向教职工公开，并提交教代会讨论审议，所作出的决策能充分反映最广大群众的根本利益。做到能及时公开的不拖延公开；能全部公开的不部分公开；能大范围公开的不小范围公开，增强办事透明度。坚持召开民意代表座谈会，鼓励民意代表参政议政，献计献策，为学校的发展做出积极贡献。学校的大额开支都要经过校务委员会通过后并告知全体教职工后方可开支。如今年六一运动会的赞助款19000余元的支出就是经过校务委员会同意后并告知全体教师才支出的，主要款项用于了改善学生住宿环境。学校通过LED大屏幕及时地将教职员工关心的评模选优等告知每一个教职员工。教职工对学校的校务公开工作比较满意。

教职工大会是学校依法治校、民主管理的重要形式，是

教职工参与学校民主管理，进行民主监督的基本制度。学校按照依法行政的要求，学校重大事项均经过集体讨论决定，校级和中层干部工作职责明确，分工负责。

学校非常注重教职工大会，充分发挥民主管理和民主监督的作用。比如学校的发展规划；青年教师培养的实施意见、全面实施素质教育整体改革方案；中层干部公开聘任；教师职称评聘方案的制定等都要经教职工大会通过。学校还非常重视听取民意代表的意见，每学期至少召开两次民意代表座谈会，听取大家对学校和党支部的意见与建议。

校务公开很好地促进了学校建设，使我校实现了决策的民主化和科学化，促进了学校领导班子的建设。由于依法行政、按章办事，增加了学校管理工作的透明度和公开性，避免了暗箱操作。学校领导也广开言路，博采众长，充分发挥教职工在民主管理中的积极作用，使学校宏观决策更能体现战略性、全局性、前瞻性。在这个过程中也增强了干部的公仆意识，促进了党风廉政建设，畅通了民主渠道，密切了干群关系，提高了管理效率。领导班子也赢得了广大教职工的支持和拥护，群众满意率为98℅。学校被评为农场级党风廉政建设先进单位，学校党支部还被管局授予“反腐倡廉建设示范单位”和“先进基层党组织”荣誉称号。

三、切实加强制度建设，严格照章办事

学校坚持依法治校，认真执行上级制定的《宝泉岭分局

中小学教师师德考核与奖惩办法》等各项制度和法律法规，严格执行农场党委制定的有关反腐倡廉的制度规定，建立和完善学校各项规章制度，就办学性质、办学宗旨、发展目标、培养目标、学校内部管理体制及运行机制、党的监督、教工民主管理、行政管理、学校决策程序等重大问题作出全面而规范的规定，保证教育法律、法规及政策在学校贯彻落实，保证学校教育教学活动正常有序运行。

在进入“十二五”发展时期，学校按照实际情况，制定了“十二五”发展规划。在制定规划等规章制度的过程中，学校充分发挥了全体教职员工的主人翁的精神，学校将学校发展规划通过大会的形式传达到每一位教职员工，听取大家意见。通过这一过程，加大教师对学校重大事务的参与度，使教师能自觉、自愿的接受，这个参与的过程对全体教职工也是一次增强法制观念、增强规范意识的过程，同时也是教师自我教育、自我激励的过程。健全的规章制度使学校各方面的工作和各级各类人员岗位职责置于统一规范和要求之下，它是一种约束机制，强化了学校的科学管理，推进了学校自主管理、自我发展运行机制的形成。

学校加强干部人事管理，制定《组织人事工作实施细则》，中层干部全部公开竞聘。我校于2011年8月底，学校进行了中层干部公开竞聘，竞聘程序严格按照有关文件和实施细则规定，召开教代会倾听述职演讲并打分。整个竞聘工

作坚持公开、公正、公平，使能力强的教师脱颖而出，充实学校行政人员力量。校长室对中层以上干部的考评公开化和民主化，从严从实。实行中层干部向教职员工大会述职和民意测评制度，实行支部书记向党员大会述职制度，继续实行分工负责的责任制度。真正做到了以正确的思想引导人，以高尚的人格熏陶人，以实际行动带动人，形成一个理论学习好、团结协作好、廉洁自律好、工作实绩好的强有力的领导集体。

学校严格规范财务管理教育收费行为。学校各项财务制度健全，全面落实教育收费公示制度；学校行政、工会、食堂账目清楚、运行规范，坚决杜绝“小金库”；今年学校校舍改造淘汰的暖气片，经比价询售和领导班子研究卖出后，全部入账。学校各类票据的报支、审批规范，严格按规定执行；全面推行义务教育阶段公办学校收费办法和免费义务教育的各项规定，规范学校收费行为。凡是收费项目，一律对群众公示，即使是购买学生校服，学校也是先征求家长意见，如果大多数家长反对，学校绝不一意孤行。如今年春季，我们原本想过为学生购买冬季校服，而且其他兄弟农场学校大多都已订购。我们便向每个家长发出了征询意见公开信，但是大多数家长表示反对，我们便也就取消了订购学生冬季校服的事项，顺应了大多数家长的意愿。坚决治理征订教材、教学参考资料中的各种不规范收费行为，杜绝各类公务、代

办活动中发生的劳务、回扣、折率等情况。学校通过金秋助学活动，努力帮助那些家庭贫困的学生完成学业。六年一班学生郝广振，跟着姥姥生活，父亲因车祸精神异常并离家出走，再也没有回来，今年五月被找到，已经死亡很久。学校班子研究后免去了他所有费用，并保证他完成九年义务教育阶段的学业。学校每年都要资助贫困学生40多名，帮助他们完成义务教育阶段学业。

学校完善财务管理制度。学校的财务工作由学校统一领导，法人负责，做到管理集中、人员集中、资金集中。严格按照有关规定进行报批、招标、审计。进一步完善学校内部基建管理、后勤管理制度，从制度上防范职务腐败和犯罪。学校制定《招生考试工作实施细则》，成立学校招生工作领导小组，严格按规定招生，择校生招收符合教育局规定程序，面试环节公开公正，对于招生中的问题由招生工作领导小组集体讨论决定。学校严格执行招生计划和收费政策，坚持“依法、就近、免试”的入学规定，对农民工子女一视同仁，农场职工享有的待遇，农民工子女同样享有。无违规补课现象。

四、党风廉政建设硕果斐然

在党风廉政建设过程中，学校班子成员注重发挥自己的模范带头作用，在争先创优活动中冲锋在前，也践行了勤政廉政的承诺。校长李宝刚同志周五回管局多数乘坐微行面包车到萝北后再转车回管局，从来没有报销过一次差旅费。他

是管局下派到延军做校长工作的，每周回家报销来回的差旅费，不是也很正常嘛。大家有时也说他，他笑笑了之。他平时在学校食堂就餐，总是先买餐票再就餐。宋丽霞老师是六年一班班主任，同时也是支部宣传委员，她在对学生一视同仁的基础上，更加关爱弱势学生。她们班的郝广振同学家庭极度贫困，她便格外予以关照，她自己掏钱为郝广振购买了校服，暑假去郝广振家家访时，还为郝广振和他的姥姥买了营养品带去，感动的祖孙两人泪流满面。

学校党支部把党风廉政建设、作风年建设和创先争优活动有机结合，使党组织的凝聚力和战斗力有了明显提高。在农场党委开展的“创先争优我先行，山水延军党旗红”主题活动中，我校全体党员冲锋在前，圆满的完成了农场党委交给的各项劳动任务，受到了农场领导的好评。学校党员在教育教学工作中也为农场教育赢得了不少荣誉。在今年分局举办的各项“说讲评”比赛活动中，我校小学英语组三名党员力夺管局小学英语说、讲、评“团体一等奖”。受到分局教育局领导赞扬。我校党员张亚萍和曲桂兰两名老师还代表管局教师参加了黑龙江省教育系统“说讲评”比赛活动，都获得一等奖的优异成绩，为管局和农场争了光添了彩。党员的模范带头作用感染着其他教职员工，今年上半年，我校又有两名员工向党组织递交了入党申请，成为入党积极分子。

诚然，学校在总结经验、肯定成绩的同时，也发现自身

存在的一些不足之处。党风廉政建设齐抓共管的力度有待于进一步加大，师德师风教育有待于进一步加强，民主监督的内容和渠道有待进一步规范和拓展。我们将以党风廉政建设工作为动力，总结经验、修正不足、努力为家长和学生提供精益求精的教育服务环境，将党风廉政建设推上正常化、规范化轨道，进一步解放思想、抢抓机遇、同心同德、开拓进取、奋发有为，为“十二·五”期间把学校办成管局一流的特色学校而努力奋斗！

第三篇：积极构建和谐警民关系

信阳市公安机关立足“六抓”积极构建和谐警民关系

为扎实推进和谐警民关系建设，信阳市公安机关立足“六抓”，积极开展为民助民惠民活动，自觉融入和谐、锦绣信阳建设大局，主动服务全市经济发展，以实际行动赢得社会各界和人民群众对公安机关的理解和支持，卓有成效地融洽了警政警民关系。

一、抓队伍，打造群众满意警队。全市公安机关紧紧抓住队伍建设这个根本，充分发挥民警队伍在和谐警民关系建设中的主体作用，努力建设一流队伍赢得人民群众的信赖。一是强化主体意识。以全市警务室、社区和乡村为依托，结合“警民恳谈•问计于民”、“警营开放日”等活动，自觉主动地融入到群众中去，与人民群众打成一片，千方百计解决群众反映强烈、关系群众切身利益的热点和难点问题，用自己的真情感动群众，不断增进与人民群众的感情，扩大与人民群众的话语权。二是提升能力素质。全市公安机关紧紧围绕提升民警“三懂五会”的能力素质，组织民警学习江西民警周俊军工作法，组织民警参加全省公安机关社区和农村警务工作巡回宣讲报告会，组织优秀责任区民警和有丰富群众工作经验的民警谈体会、讲感受、传经验，让更多的民警学会与群众面对面接触、面对面交流的技巧。三是注重作风建设。坚持从严管理不放松、从严治警不动摇，把警风建设贯穿队伍正规化建设的全过程，组织开展创建无违纪所科室活动，围绕“五条禁令”、“六条铁轨”和“五禁止、十不准”等的落实，强化民警的作风建设，努力减少和杜绝人民群众反映突出的作风不良、执法不公、形象不好等问题，以严明的纪律、良好的形象赢得了人民群众的支持和爱戴。

二、抓主业，打造和谐治安环境。注重打防结合，以防促打，以打保平安，全力维护人民群众的生命财产安全，以和谐稳定的社会环境赢得人民群众的信任。一是坚持慎用警力。对土地征用、违章建房、拆迁安置、环境污染、利益分配等各种矛盾，坚持依法用警，既不盲目地当政府的挡箭牌，也不无原则地做群众的保姆，找准职能定位，积极协助相关部门处理好各种矛盾纠纷，认认真真地种好自己的责任田。二是加强治安防范。针对全市治安状况，立足现有条件，多渠道争取党委政府和社会各界对治安防范在人力、物力、财力上的支持，进一步完善治安视频监控系统建设，整合银行、旅馆、网吧等社会监控资源，扩充壮大保安力量和专职巡防队伍，充实各城区巡防大队硬件设施，充分发挥城乡群防群治组织作用，对全市所有的街面、路面、社区、村居等进行全方位、全时段的巡逻防控，最大限度地挤压违法犯罪空间。三是突出打击职能。坚持把打击整治违法犯罪活动作为构建和谐警民关系的重要工作来抓，始终保持对各类违法犯罪活动的严打高压态势。在破大案的同时，突出“两抢”、入室盗窃、盗窃机动车和扫黑除恶等案件的侦破，以打团伙、打系列为切入点，力争多破案、多追赃、多返赃。

三、抓规范，提高执法为民水平。积极推进执法规范化建设，通过多种途径提高全市民警的执法水平，以优质的执法态度和优良的执法质量取信于民。一是健全日常执法制度。以执法质量考评中存在的重点问题和处理群众信访案件、办理110举报投诉件中反映出来的突出问题为基点，进一步查找执法执勤中存在的薄弱环节，认真研究解决办法，制定出台相关制度，使执法活动更加有章可循、有据可依，从执法执勤源头上解决不规范的问题。二是提升执法主体素质。紧紧抓住中层干部、新民警、社区民警这三个弱点和办案民警、兼职法制员、法制部门民警这三个重点以及部门法制领导、法制室、局领导这三个关键环节，通过新警执法基础培训、法制视频讲座、民警到法制室跟班学习、以案释法、旁听庭审等形式，组织开展法律知识竞赛、模拟办案竞赛、优质案件展评和案卷考评等活动，提升民警的的法律素养，提高执法质量和执法水平。三是改进执法方式方法。积极适应执法环境的新变化，坚持理性、平和、文明执法，做到既依法打击犯罪又依法保障人权，既严格执法又文明执法，既公正执法又高效执法，充分体现以人为本的执法理念，有效解决民警简单执法、粗放执法和不作为、乱作为以及执法不严格、不公正等问题，实现了社会效果和法律效果的有机统一。

四、抓中心，服务经济转型升级。围绕全市新农村改革发展综合实验区建设，积极推出

具体服务举措，帮助企业尽快走出困境，服务经济转型升级，维护社会稳定。一是成立企业服务队伍。各县区公安分局、抽调经侦、治安、办证等部门和派出所民警组建企业服务队，每月到全市重点企业和重点商户，现场办理公安业务，指导企业规范内部管理、落实防范措施、排查安全隐患，协助企业健全内保组织、调处矛盾纠纷，开展法律宣传、提供法律服务，为企业员工进行法制培训和预防经济犯罪培训，帮助企业核对员工身份等。二是开通网上服务企业专栏。在全市公安机关互联网站上开设了服务企业专栏，提供法律咨询、解释政策法规、开展网上法律宣传；接受企业和群众对公安工作的意见建议和投诉，即时解答网民问题；及时通报辖区治安状况，发布预警信息，提出注意事项；开展网上法制培训等业务。三是建立警企联系制度。建立各县区、公安局局领导联系龙头企业、职能部门和派出所联系规模企业、社区民警进驻企业制度，明确要求联系人每周不少于一次走访企业，了解企业对公安工作的需求，帮助企业解决实际困难和问题。同时，通过整治各县区、工业园区周边治安环境，强化工业园区的治安巡逻，建立经济预警信息机制，压缩行政审批时限等举措，全方位地服务全市经济发展。

五、抓民生，帮扶群众排忧解难。积极开展各种帮扶活动，尽力化解矛盾纠纷，以实际行动赢得人民群众的理解和支持。一是积极调处矛盾纠纷。坚持把和谐警民关系建设置身于和谐社会建设大局之中，充分履行公安职能，从解决小矛盾、化解小纠纷、消除小隐患入手，最大努力地调处各类矛盾纠纷，最大成效地办理各种信访投诉案件，最大限度地增加和谐因素，最大限度地减少不和谐因素。二是开展多种帮扶活动。结合“爱民实践月”、“大走访”、“人民满意年”、行风评议等活动，组织民警深入社区、村居、学校、企业和暂住人口家中，了解群众的诉求，为群众办实事、做好事、解难事，帮助解决实际问题和困难，架起警民“连心桥”。三是推出便民利民措施。围绕市委政府开展的“企业服务年”活动，推出了保障和服务企业21条措施，围绕新农村改革发展综合实验区建设，推出便民、利民、安民15条新举措，大力推行人性化服务管理，从户口登记、证照办理等事关人民群众切身利益的民生问题入手，简化办事程序，拓宽服务领域，让群众少花钱甚至不花钱、少跑路甚至不跑路，就能把事情办好，积极回应人民群众的新期待、新要求。

六、抓互动，营造警民共建氛围。注重凝聚民心，着力保护民警的切身利益，通过多种正面宣传，营造互动参与、警民共建的良好氛围。一是注重培养警民感情。以警民恳谈•问计于民和警营开放日等为平台，采取请进来谈、走出去听等方式，报告公安工作进展情况、取得的成效和存在的问题困难，认真倾听群众的意见建议和呼声，加强警民互动交流，增进警民了解，培育警民感情。二是大力实施暖警工程。坚持以警为本，重视民警身心健康，落实基本医疗保障、人身保险、探亲休假、旅游疗养、定期体检等从优待警措施，想方设法减轻民警的后顾之忧。以书法、围棋等四个警营协会为中心，大力开展警营文体活动，锻炼民警身体，减轻民警的身心压力。严厉查处阻挠民警依法行使职务、暴力侵害民警和诬告、陷害民警的违法犯罪行为，为民警创造良好的执法环境。三是加强公共关系建设。主动与与各级媒体沟通联系，向新闻媒体介绍公安工作情况，了解新闻媒体对公安新闻素材的需要，尽可能地为其采访报道提供便利，构建互信、互助、互动的和谐关系，广泛宣传公安机关取得的成绩和公安民警的闪光点，让群众深入了解广大公安民警背后的艰辛与汗水，加深群众对公安民警的感情。同时利用“公安手机报”短信平台，拓展警民沟通和互动渠道，进一步增加公安工作透明度，最大限度地取得广大人民群众对公安工作的了解、理解与支持，不断提升广大人民群众的安全感和对公安工作的满意度.

第四篇：积极构建和谐班级、促进学生全面发展

优秀班主任工作个案和工作规律的探索与研究

积极构建和谐班级 促进学生全面发展

学校：新疆昌吉市第九小学 作者：李辉青

学段：小

学

时间：2013年9月

积极构建和谐班级 促进学生全面发展

构建和谐班级，促进学生发展在义务教育中占有举足轻重的地位。要搞好小学的教育，必须得注重班级的和谐管理。要管理好一个小学的班级，班主任工作是关键。班级是学校教学工作的基本单位，而班主任是全班学生的组织者、领导者和教育者，是学生健康成长的引路人，是联系班级任课教师、沟通学校与学生家庭以及社会教育力量的桥梁。那就要求班主任不仅要有爱心、肯花时间，还需要一些方法和手段。根据实际情况创建有本班特色和个人风格的班级工作管理体系，组建一支高效率、充满活力的班干部队伍；当好一个爱心班主任，给学生真诚的关爱；营造良好的和谐班级氛围，认真做好家访、开好家长会和对学生个别座谈，促进学生全面发展。要管理好新课改背景下的小学班级，还必须得分析小学班级的现状，根据实情采取相应措施，使小学的教育教学工作与时俱进，走上正规化、系统化道路。经过数十年的研究和积累，我对目前我校学生所在班级现状和我班班级管理进行了一定分析和研究。

一、学校班级的现状分析：

目前我校的大多数学生能遵守学校的规章制度，完成学习上的任务，但还有少部分学生如果不好好管理，将会对班级造成很大的负面影响。这些学生表现为：农村富余劳动力进城务工的子女，做各种生意的人的子女，单亲家庭子女。还有不少学生，娇惯脆弱，受不得点滴委屈，心理容易偏激。尤其一些家长外出打工，孩子一般由爷爷奶奶带，这种隔代教育对孩子影响很大，学生们跟着爷爷、奶奶养成了一些坏习惯。如：生活不能自理，缺乏自 觉性，学习马虎、劳动观念弱、纪律松散，很容易地成为班级落后生。所以接到一个新班级，班主任就要从多方面、用多种方法尽早了解学生情况，从实际出发，把有特殊问题的儿童引到正确的道路上来。因此，在和谐班级中，班主任仅仅抓学习成绩做严师、抓生活做慈母是远远不够的。

二、结合实情，创建有本班特色和个人风格的班级工作管理体系。

班主任的工作就是对班集体进行综合治理，这就要求我们班主任有科学的工作方法和较强的管理能力。

在十几年的班主任工作中，我有选择的吸收他人的成果与经验，从学校、班级实际出发，努力创设一套有自己特色的班级管理体系。虽然尝尽了“酸、甜、苦、辣、咸”的滋味，但我却深深体会到：选择了教师这一职业，又特别是小学的班主任，也就意味着选择了吃苦耐劳，选择了无私奉献，选择了甘当人梯。要想做好班级工作，就要努力做一名魅力班主任，要有一种堪为人师的高尚道德。班主任是学生的楷模，要严格要求自己，以身作则，率先垂范，要求学生做到的自己首先做到。如每周一升国旗要求学生穿校服，我自己首先穿上校服。要求学生讲究卫生，我自己首先干干净净地穿戴。同时必须要刻苦钻研，深入学习科学理论，不断总结经验和教训，虚心求教，从中吸取别人的精华，从而提高自身的素质和管理水平，但一定要与自身的特点和所带班级相结合，从而构建具有个人风格和本班特色的班级工作管理体系。教好书是育好人的前提。因此，我利用业余时间参加各项学习，认真钻研教材，努力提高教育教学水平，让学生喜欢上课。让学生丰富和积累语言，重视他们的口头表达能力的培养。

三、当好一个爱心班主任，促进学生养成良好的习惯。

习惯的养成对于孩子一生都很重要。而一个小学生好的习惯的养成一般都是在学校班集体的大家庭中。“谁爱孩子，孩子就会爱他，只有用爱才能教育孩子。”班主任就应努力当好一个有爱心的班主任。如由于我班孩子小，经常有一些孩子会对我说：“老师，我发烧了。”我就会摸摸他的头说：“不要紧孩子，你可以坚持上课。”听到这句话，孩子就像吃了一颗定心丸一样安心上课。如果确实有些发烧，我就会把学生领到办公室，让他坐到沙发上。学生感受到了班主任的爱，心里特别舒服。过一会儿，再问他，他就会说：“好多了。”就会高兴地跑回教室上课。班主任还要了解班风、学风，了解家长普遍的文化层次，了解学生的个性特征和生活环境，给同学们同等的爱，这是班主任顺利开展一切工作的基础。俗话说：“严是爱，松是害，不管不教会变坏。”现在由于学生小，与学生进行必要的心理交流，让学生感到老师无私的爱和深切的关怀，感到班主任是最信任的人，是有话最可倾诉的人，这样，班主任和学生的思想沟通了，那么教育学生改掉坏习惯、行为也容易多了。班主任在各项活动中，该肯定的就肯定；该否定的就否定，在全班形成一种能伸张正义、制止错误思想的现象的集体舆论。在班上，按照学校《行为规范》的要求对学生进行操行评定打分，一月一总结，给累积分高的学生给予适当的奖励。买奖品的经费是学生们卖废纸、废品的钱。这样学生就会积极主动地把废纸存到废纸箱，再也不乱扔废纸了。促进了学生行为习惯的养成，提高了学生思想品德素质。

四、组建一支高效率、充满活力的班干部队伍。

一个好的班干部，就是班主任的一个得力助手。我在组建班委会时，广泛听取学生意见，运用民主方式，让学生们参加竞选，这样选出的班委干部有一定的威信，同学们信任，有号召力，班干部做起事来也积极。我还经常 对班干部进行教育和培养，鼓励他们大胆工作，严格要求自己，注意工作方法。

在工作中，要以班主任为主导，学生为主体相结合。在教师主导上，我们应把工作放在平时，及时把握学生的思想脉搏，充分发挥班主任的主导作用，要与学生、科任老师和家长经常沟通和联系，做到全面了解学生，从而及时洞悉学生的动态，找到帮助学生进步的最有效途径。另外，还应重视学生的主体性，使学生感到自己在班级中的价值。现在的小学生主体意识逐渐增强，学生便是班级管理的主人，每位学生都有无穷的潜能。记得我刚当班主任时，班里干什么都要自己去做，结果自己累而工作又干不好，现今，我有意识地“甩手”，让班委干部自己去管理班级。在工作中让他们为班级管理献计献策，而且大胆放手让他们开展工作，例如主题班会、办黑板报、元旦联欢会等有关工作基本上由班干部主管，班主任只是从旁指导。每项工作完成后，都及时找他们来总结，给予肯定和鼓励，提高班干部的工作情绪，同时提出存在问题及改善措施，使干部能力得到提高。当然，在发挥调动学生主体作用的同时，必须做好“主导”与“主体”的有机结合，作为班主任决不能袖手旁观，而要努力做好他们的参谋、后盾，当好他们的“导演”。真正形成推动所带班级工作的合力，产生班级工作前进的共振。

五、规范班级目标、行为，建立竞争机制，调动学生的积极性。

拟定集体与个人的远、近期目标。有目标才有动力。班主任要根据学校工作安排和本班实际情况，拟定全班与小组的远、近期目标，让每一个学生明确我们全班和小组正在努力奋斗的目标是什么，从而增强集体的凝聚力和动力。目标的制定不是目的，如何通过努力去实现目标，提高学生的素质 4 才是目的。要让孩子能“跳一跳摘到苹果”，不能好高骛远，以免丧失孩子信心。

班主任应掀起激烈竞争活动，调动学生的积极性。从集体活动的准备到表现、班级荣誉的争取等多个方面激发全班由整体到个人的竞争意识。在班内，实行“一帮一、一盯一”，人人都有一个竞争对手，每个学生自找一名水平相当的对手。竞争对手比学习、比清洁、比体育、比纪律等。每次比赛之后，给予一定的奖惩。通过竞争，班级中形成了一种互相监督、互相帮助、你追我赶的氛围，充分发挥了学生的主体作用，调动了学习的积极性。

六、班主任要善于表扬，巧妙地批评，以典型做榜样。

鼓励学生的好处充分体现在它能给学生奋发向上的动力，培养学生的自信心，小学生更喜欢得到老师的表扬和鼓励，这对他们不仅是一种荣誉的享受，更能增强他们的勇气和力量，因此，班主任要善于表扬，要会表扬。

当然，“金无足赤，人无完人”。由于每个学生的家庭环境、社会环境、自身的心理品质和基础不同等方面的影响，学生中存在较大的差异。有的勤学守纪，有的厌学淘气，作为教师，要正视学生中的个体差异。对待“问题学生”要从关爱的心态出发，动之以情，晓之以理，用人格力量去感化他们。如：我班的学生阿诗买尔，是一名哈萨克族学生，父亲早逝，母亲（文化层次低）常年在外打工，家境贫寒，不得不寄居大姨家。他行为习惯很差，脾气暴躁，经常逃学、偷东西、打架等，是同学们公认的无可救药的那种令人讨厌的学生，在班内影响力特大。他不断地违反纪律，令人头疼。后来，我跟他大姨和他多次交流，从正面、侧面去了解他。在这期间，我很注重顾及他的自尊，使他产生亲切感、信任感，愿意与我作心灵的交流，这样使他从思想深处认识错误，改正错误。在班内，多给他创造表现自我的机会，如他 的字写得好，我就多多表扬他；哪一次劳动好，我也多多表扬他，让他感受到自己的价值所在。当他一步步转变的时候，同学们都感到无比的高兴。于是，我在班内就让阿买沙尔做改正缺点的典型，让他用他的行为教育和他有类似毛病的同学，带动他们改正缺点。现在，已经阿诗买尔和班级和谐地融为一体了。

可见，正确的表扬和巧妙的批评在班级能产生巨大积极的动力。

七、认真做好家访、开好家长会和个别座谈。

首先，家访是做好班主任工作的重要途径。由于学生家庭的文化层次的特殊化，在家访时就应该给家长灌输一些现代教育的理念，让家长知道从哪些方面教育孩子，怎样教育孩子，并随时与老师配合，了解学生在家里的生活、学习习惯和性格特征。

其次，还应该适时召开好家长会。每学期至少召开两次家长会。第一次在开学初，介绍班级情况和本学期的打算。第二次在期中后，介绍学生在校表现和自查自评的学习成绩情况。在召开家长会之前首先把学生名单发到科任老师手中，科任老师又先找这些学生深入谈心，进一步了解学生。开家长会时，到会的家长和科任老师都有说不完的话。以前家长听完老师的说话之后想个别了解情况就没有时间了，现在这种谈话式的家长会能及时回答家长的问题，深得家长的好评，收到良好的反映。在每学期的学校教学开放日，我把二十几位家长请到学校听课，让家长给讲课老师打分，提建议。让家长进一步了解自己的孩子在教室学习的表现，以及了解老师的讲课情况。交流沟通多了，就能了解学生在学校、家庭、社会的思想动态和行动表现，及时解决他们的思想 困惑，纠正其不良行为。

八、真情演绎动人故事。在日常的教育教学工作中，在班级内经常会发生 一些意想不到的、、发人深思的、不和谐的教育情节，这就需要班主任要有较高的教育艺术手段。特定的教育场景和具有鲜明个性的人物，做为班主任要善于以语言的交流、思想的碰撞、心灵的呼唤，摩擦出了一个个美丽的教育和谐之花，演绎了一段段动人的教育故事。

片断一： 幽默化解矛盾，带来欢声笑语。

一次，上课铃刚响，我快步走进教室，就听到下面有同学在争吵。我仔细一看，是李家向和吴东哲在吵。李家向对我说：“老师，他把我的衣服整烂了。”吴东哲说：“我不是故意的。”我赶快走到李家向的跟前，把他手拿开，顿时从衣服的破口处往外乱飞羽毛。我赶紧又用手捏住破口，同时招呼其他同学拿来宽胶带粘住破口，说：“吴东哲，你看，不管你是故意的还是有意的，人家衣服破了是真的，你要负责任。下午叫你妈来给缝上。”“我妈没时间来。”吴东哲说。“你妈不来缝，我就到你们家去，还要吃你们家的饭。”李家向忿忿地说。吴东哲急的哭了，我笑了，说：“这是好事呀，吴东哲的妈妈又多了一个儿子，她该多高兴呀！”全班同学一下子都笑了，吴东哲也笑了，李家向也不好意思笑了。我看气氛缓和了许多，就说：“吴东哲，你回家问问你妈妈，有没有时间，如果没时间，我来缝。李家向回家换一件棉衣，把这件破了的衣服拿来缝。”事情摆平后，我就安心上课。下午，吴东哲的妈妈拿着针线布来了。我赶快去叫李家向，发现李家向还穿着原来的衣服。李家向说他妈妈已经缝上了，还说这 是小事。一件事就这样平静地结束了。仅仅是老师一两句幽默的话，就化解了一场矛盾纠纷。看来幽默比指责批评管用得多。

片断二： 将心比心，认识错误。“老师，我们班的马壕把王洪微的溜溜球偷走了。”我赶快进教室了解情况。只见马壕像个没事人似的在班里转悠。我问他是否拿别人的溜溜球，马壕说只是看看。另外一个孩子说他把别人的溜溜球都装进口带里了，我们一说，他才给人家放下。马壕却大声说他只是想看看，一副不承认的样子。我就让马壕将心比心，换成别人悄悄地把你的溜溜球装进口袋里，说是看看，你行不行？马壕不吭声了。我乘机说：“知道错了，敢于认错才是好孩子。”马壕想了想低声说：“老师，对不起，我错了。”小学生需要引导，认识了自己的错误行为，才能改正，才能分辩是非，才能端正行为。

教育是精彩的，同时，教育又是神奇的。驾驭教育的技巧，追求教育的艺术，攀越教育的巅峰，赋予我们的教育事业同样的魅力与奥妙，让教育因我们而永远焕发生机与活力！

我们通过实践和探索，在班级管理上积累了一些经验，认为只有构建和谐班级，才能促进学生发展。虽然取得了一定的成绩，但时势在变，教育在变，学生在变，做为班主任一定要不断学习新的有用的东西，掌握当前课改背景中最先进的元素，与时俱进，永远走在时代的前面。小学班主任工作的内容复杂，任务更是繁重的。但是，只要我们以人为本，真诚地捧着一颗“爱心”，是完全能够干得非常出色而游刃有余的。

第五篇：积极构建非公企业和谐劳动关系[定稿]

积极构建非公企业和谐劳动关系

随着我区经济建设步伐的加快，非公企业数量和职工人数不断增多，企业劳动关系仍存在一些问题，应引起高度重视并采取措施妥善解决。

一、非公企业劳动关系存在的问题

（一）劳动关系呈现多样化、复杂化的趋势。企业所有制形式、劳动组织形式、劳动者就业及工资分配形式、企业与职工间的关系呈现多样化趋势。新生代农牧民工已经成为非公有制经济领域劳动力主体，他们与改革开放初期的农牧民工相比，需求发生了根本性变化。他们要求体面劳动，融入城市有尊严地生活。而现实情况是，农牧民工在教育、医疗、居住等问题上面临许多困难。目前，我区企业超“三性”（临时性、辅助性、替代性）规定使用劳务派遣工成为普遍现象，并出现了无序发展的趋势，侵犯劳务派遣工合法权益的现象时有发生。突出表现在劳务派遣用工方面同工不同酬，同岗不同酬，绩效工资存在差别，劳务派遣工与合同制员工在补贴、津贴等方面存在差异，工资增长难。劳务派遣工工作和生活压力大，缺乏对企业的归属感，易造成职工队伍的分化和对立，引发劳资纠纷和突发性事件。另外，由于以往企业改制的阶段性和政策的局限性，历史遗留问题和新阶段产生的问题相互交织、相互影响，大大增加了劳动关系的复杂性。

（二）劳动法律政策落实不到位，协调劳动关系机制需探索创新。一部分中小企业经营者法律意识淡漠，不与职工签订劳动合同，不为职工参保缴费，同工不同酬、加班加点超时劳动、拖欠工资的现象不同程度存在。这类企业一旦倒闭，遗留下的工资拖欠、社会保险等“欠账”将无人买单。

（三）地区之间、行业之间、企业内部职工之间收入差距较大。近年来，我区经济发展迅速，但城镇单位就业人员工资却没有达到全国平均水平，2011年我区城镇单位就业人员工资比全国平均水平低 681 元。2010年，西部地区（呼和浩特市以西六个盟市）在岗职工年平均工资为 40620元，东部地区（呼和浩特市以东六个盟市）在岗职工年平均工资为31163.5元，西部地区比东部地区多9456.5元；2003年职工年平均工资最高的鄂尔多斯市与最低的兴安盟相比差距为5261元，到2010年差距扩大到 27814元。19个行业中农林牧渔业、制造业、建筑业、批发和零售业、住宿餐饮业、房地产业、租赁和商务服务业、水利环境和公共设施管理业等8个行业低于全区企业职工年平均工资。从企业内部看，高管工资与一线职工工资差距较大。

（四）对劳动关系的重要性认识不足，推进力度还需要加大。一些地方和部门，一些非公有制企业对构建和谐劳动关系认识不到位，工作力度不大，存在措施虚、方法粗、落实差等问题。特别是目前劳动监察力量薄弱，无法适应劳动关系矛盾易发多发形势的需要；相关部门合力推进工作力度不够，基层企业代表组织不健全或是缺乏履行职责的主动性。

二、构建非公企业和谐劳动关系

（一）进一步健全劳动关系协调机制。一是建立发展和谐劳动关系会议制度。二是完善协调劳动关系三方机制。推动三方机制向乡镇、街道、社区、工业园区和行业延伸，将辖区内的小微企业与灵活就业人员的劳动关系纳入协调范围。三是加强劳动争议调解仲裁能力建设。健全企业劳动争议调解委员会，推动区域性、行业性劳动争议调解组织建设。完善劳动人事争议仲裁制度。加强各级仲裁院建设，增加专业人才，做到仲裁力量与仲裁任务相适应，不断提高仲裁效能。四是健全劳动关系矛盾预警机制。各地应加强劳动关系舆情研判，建立劳动关系矛盾预测、预报、预防机制和分析评估机制，完善矛盾纠纷排查制度。

（二）监督劳动法律政策的贯彻落实。一是各级人大、政府、政协要加大对劳动法律法规贯彻落实情况的执法监督检查，确保劳动法律法规的履行落到实处。二是各级劳动保障部门应当切实加强劳动监察组织建设，探索建立劳动监察协管员队伍，把专业人员充实到队伍中，提高队伍素质，提高劳动法律监督水平。三是各级政府要认真履行劳动保障行政监督检查权。一方面，要完善和落实劳动保障监察执法制度。建立健全违法行为预警防控机制，建立监察执法与刑事司法联动等多部门综合治理机制。另一方面，要建立健全劳动关系群体性事件报告制度和应急联动处置机制，协调社会各方力量，监督企业依法履行义务，使劳动法律法规得到真正贯彻落实。

（三）推动企业普遍建立工资集体协商制度。《内蒙古自治区企业工资集体协商条例》于 2012 年 10 月 1 日正式实施，各级党政部门应高度重视，积极推动《条例》的贯彻落实，积极推动企业普遍建立工资集体协商制度，着力解决职工工资收入分配中存在的突出问题，提高劳动报酬在初次分配中的比重，缩小职工收入差距，构建和谐劳动关系。

（四）强化企业构建和谐劳动关系的价值取向和文化理念。引导企业以社会主义核心价值观为统领，树立尊重职工、依靠职工、关心职工、促进职工发展的管理理念。探索和建立多种形式的沟通平台，关注职工特别是农牧民工和劳务派遣工的精神需求，增强他们的归属感。树立用人单位与职工利益共同体、事业共同体、命运共同体的理念，推动企业和职工共同培育富有特色的企业精神和健康向上的企业文化，为构建和谐劳动关系提供强大的精神动力。

（五）充分发挥各关联方在协调劳动关系中的作用。一是政府应当在发展和谐劳动关系中发挥主导作用，通过立法干预和宏观调控，加大劳动执法力度，把全社会劳动秩序和劳动行为纳入刚性规范轨道。加快劳动标准体系建设，切实加强劳动定额标准管理；要继续落实并完善工资指导线、劳动力市场工资指导价位、行业人工成本信息指导制度；加快建立统一规范的企业薪酬调查和信息发布制度，引导企业合理进行工资分配。二是企业作为劳动关系的主体之一，在劳动关系的协调中占据主导地位，应当主动承担责任。企业必须坚持以人为本，实行人本管理；要依法落实劳动合同、集体合同制度，完善以职代会为主要形式的民主管理制度，保障职工的知情权、参与权、表达权、监督权和分享权；要树立遵纪守法的自律意识和承担社会责任的自觉意识；树立依靠科技进步和提高劳动者素质发展经济的新理念，树立和谐劳动关系也是生产力的新理念，逐步形成自觉建设和谐劳动关系的企业氛围。工商联要大力加强区域性行业性组织建设，在教育引导督促企业执行法律法规、履行社会责任方面主动作为。三是工会作为劳动关系的主体之一，应当承担重要责任。工会组织必须紧紧抓住劳动就业、收入分配、社会保障、劳动安全卫生等涉及职工切身利益的问题，加强源头维护。指导督促企业依法规范劳动合同的订立、覆行、变更、解除和终止行为。努力培养企业协商文化，依法开展工资集体协商，着力解决好部分职工特别是劳动密集型企业一线职工工资偏低、增长偏慢的问题，确保实现职工劳动报酬增长与劳动生产率同步提高，使改革发展成果惠及职工群众，从根本上减少和化解社会关系矛盾，维护职工队伍稳定，促进社会和谐安定。

（作者系自治区政协十一届常委，自治区总工会巡视员）

责任编辑：刘 佳