2018莆田公务员热点：遏制“加班文化”避免“过劳死”悲剧

第一篇：2018莆田公务员热点：遏制“加班文化”避免“过劳死”悲剧

2018莆田公务员热点：遏制“加班文化”避免“过劳死”悲剧

有资料显示，我国目前因工作压力增大而导致“过劳死”的人数呈上升趋势。

2018年两会期间，政协工会界委员呼吁，要遏制过度加班现象，在企业层面建立健全工时协商机制，在行业层面科学制定劳动定额，在立法层面明确界定“过劳死”标准，在政府层面加大执法惩处力度，切实维护劳动者合法权益。

全国总工会开展的第八次全国职工队伍状况调查显示，47.1%的职工每周工作时间在40小时以内，31.3%的职工每周工作时间在41～48小时，每周工作时间在48小时以上的职工占比21.6%;加班加点足额拿到加班费或倒休的职工仅占44%;没有享受带薪年假、没有补偿的占35.1%。[存在的问题] “过劳死”的争议一直存在。长时间熬夜、劳动时间过长、透支身体，正威胁着不少人的生命。“过劳死”已不再是某一行业的特有现象，并且呈年轻化趋势。不只存在于一些中小企业和私营企业，甚至扩散到了部分国企和事业单位。

但现实中，多数‘过劳死’因长时间过度劳累所致，其损害结果未必都发生在工作时间和工作岗位，很多情况下不能适用《工伤保险条例》第十五条的规定。

[原因]

从法律的角度来看，《劳动法》规定劳动者每天工作时间不超过8小时，平均每周工作时间不超过44小时;企业加班需要与劳动者协商，但最多每天不能超过3小时，每月不得超过36小时。并且，加班必须要支付加班费，平日加班为工资的150%，休息日加班为工资的200%.这些规定在很多加班凶猛的公司，可能都没有得到严格实施。

一方面固然是因为当前的工作节奏快，竞争压力大，有些工作需要加班加点完成;另一方面也有一些企业的“剥削心态”作祟，为了实现利益最大化，把加班作为剥削劳动力的工具，擅自制定“土政策”逼迫员工加班加点。

[对策措施]

遏制“过劳死”现象首先要扭转加班光荣的认知，形成科学合理的工作方式，以此来稀释“过劳死”的社会基础和文化氛围。

要在立法层面明确界定“过劳死”标准。在充分研究基础上，作出确认、衡量劳动强度更为全面、准确和细化的规定，明确是否可将“过劳死”认定为因工死亡的特殊情形，并将其纳入职业病目录或建立专门的法律进行预防和规范，解决“过劳死”者的近亲属维权难、企业违法成本低等问题。

要在行业层面科学制定劳动定额。产业工会与行业协会要加强对产业、行业劳动定额、劳动标准的研究与制定，为企业制定合理规范的工时提供依据和指引。在企业层面要建立健全工时协商机制。企业要围绕工时、劳动定额等问题，与工会集体协商，共同研究制订符合行业标准、适应企业实际、反映职工意愿的工时制度。同时，政府应加强对企业执行工时规定等情况的监督检查，加大对违法行为的惩处力度。

第二篇：2014年山西省公务员面试必看热点：加班文化

2014年山西省公务员面试必看热点：加班文化

【热点链接】

近年来，“过劳死”现象引发舆论强烈关注。据调查，超时加班在制造业发达的珠三角地区存在普遍性，一些企业甚至以“加班文化”为企业文化，要求员工“爱岗敬业”。

请结合实际谈谈你对“加班文化”的看法。

【参考答案】

偶尔加班并非不可，但企业鼓吹加班，甚至变相强迫员工加班，并把加班美化为企业文化，这样的加班文化是不道德甚至是违法的。《劳动法》明确规定每月加班时间不得超过36小时，而过劳死现象中的加班时间远远超过了法律规定。

加班文化”之所以底气十足，一方面因为劳动力供应相对充足、不缺人手，另一方面也是劳动者权益保护存在诸多“漏洞”，让他们有机可趁。换言之，劳动者陷入“过劳困境”，在某种程度上也是由于法律规范缺乏强有力的实施操作系统，在执行过程中打了折扣，没有发挥应有的效力。由此可见，消减“过劳死”困境，必须破除根深蒂固的“加班文化”。

一方面，要加大对违法的处罚力度，让违法者经纬法律。在利益驱动下，一些惟利是图的企业不可能培育“准时下班文化”，这就需要劳动保障行政部门多摸查、多监督，对违法企业严惩不贷。而现有的制度缺陷是，即便企业违犯了相关法律，但由于违法成本过低，企业就会缺乏对法律的敬畏。因此，对违法企业尤其是加班严重超时的企业应处以更严厉的处罚，势在必行。

另一方面，要在全社会倡导一种“准时下班文化”，鼓励企业提高员工的工作效率，向效率要效益，而不是向加班要效益。当“准时下班”成为一种社会共识，成为所有企业领导和管理者的一种法律、制度与道德自觉，劳动者“被加班”问题才会得到解决或缓解。

中公教育阳泉分校：http:yangquan.offcn.com

第三篇：2014年云南公务员面试热点：遏制奢侈浪费

2014年云南公务员面试热点：遏制奢侈浪费

【热点概述】

2013年1月22日，中共中央总书记习近平在中纪委全会上强调，要坚持勤俭办一切事业，坚决反对讲排场比阔气，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，要大力弘扬中华民族勤俭节约的优良传统，大力宣扬节约光荣、浪费可耻的思想观念，努力使厉行节约、反对浪费在全社会蔚然成风。

中国农业大学专家课题组对大、中、小三类城市，共2700桌不同规模的餐桌中剩余饭菜的蛋白质、脂肪等进行系统分析，保守推算，我国2007年至2008年仅餐饮浪费的食物蛋白质达800万吨，相当于2.6亿人一年的所需;浪费脂肪300万吨，相当于1.3亿人一年所需。在北京每天产生的1.8万吨生活垃圾里，有不少是好端端的食物，比如完全没有动过的面包、三明治、整块的鱼肉、还有成袋的大米等，这种现象，在全国屡见不鲜。

据世界奢侈品协会统计，2011年中国奢侈品市场年消费总额达126亿美元(不包括私人飞机、游艇与豪华车)，占全球份额的28%。而与此同时，根据2300元的贫困标准，截至2011年底我国还有扶贫对象1.28亿人。奢侈浪费已成为令人触目惊心的现象，未富先奢已经成为当前我国面临的严峻问题。

【预测题目】

有媒体报道，我国每年在餐桌上浪费的粮食数量巨大，“舌尖上的浪费”触目惊心。更令人忧虑的是，浪费之风不止于“舌尖”，造成的影响也不止于挥霍钱财。请你谈谈对奢侈浪费的认识。

【参考答案】

勤俭节约是我们中华民族的传统美德，也是我们党和政府一贯倡导的艰苦奋斗精神的重要内涵。在我国资源短缺、人口多、底子薄的背景下，我们要狠刹浪费之风，对奢侈浪费采取零容忍的态度。

奢侈浪费是一大社会公害。不仅浪费钱财与物资，更严重的是磨灭人们的斗志，侵蚀奋斗精神，弱化一个民族的精神气;诱发腐败行为，疏远党群干群关系;污染社会风气，也使得一些不健康的习俗死灰复燃，不利于社会主义精神文明的建设。

对待奢侈浪费，政府必须重拳出击，多管齐下，坚决抵制奢靡之风。

一是各地政府与媒体要大力宣传我国社会主义初级阶段的基本国情，增强国民的忧患意识;同时关注并表彰勤俭节约、艰苦奋斗的典型人物，端正消费观念，抵制拜金主义。引导大家正确认识奢侈品，拒绝虚荣攀比的心态，倡导文明、科学、合理消费。

二是“政风清而民风淳”。反对奢侈浪费，培养节俭美德，需要党政机关落实制度、率先垂范，大力推进节约型政府机关建设。

三要完善管理制度和管理体制，坚决制止奢侈浪费。各地区、各部门要不折不扣地执行党政机关厉行节约的相关规定，把要求落实到每一项工作、每一个环节之中。

四是引导商家创新服务方式，比如餐厅可以推出适量点餐、剩餐打包，并提供免费、环保打包服务、提供“半份半价”“小份适价”等多种环保节约的服务。

节约光荣，浪费可耻。总之，人无俭不立，家无俭不旺，党无俭必败，国无俭必亡。我们正在建设一个节约型社会，需要我们从一块砖、一粒米、一滴水、一度电、一张纸、一分钱省起;我们正在贯彻落实社会主义荣辱观，需要从改造主观世界做起，自觉把勤俭作为我们的一种思想观念、一种生活方式、一种价值追求、一种修身美德。

第四篇：2018莆田公务员申论热点：医保控费

2018莆田公务员申论热点：医保控费

综合分析

作为社会保险基金之一，医保基金有严格的管理规定。制度上，设计了多道防线确保安全，即使稍有透支，还有财政来兜底;具体执行上，绝大多数地区医保基金实行的是总额控制的支付方式，保证了费用不可能突破总额，基金稳定运行是有保障的。从相关权威部门公布的结果看，各省份的城镇基本医疗保险基金均有结余，部分地区甚至存在结余过多的问题。正如有论者指出的，相关利益方拿“医保控费伤害患者利益”来说事，有借机摆脱医保控费约束、谋不当利益之嫌。

医保控费源于医保收入有限与人民群众对医疗服务需求不断增长的矛盾，在医保基金供给总量适度增长的同时，大力提升医疗服务的质量和效益，更好满足人民群众日益增长的美好生活需要，是医保控费的本质。近年来，国家对医保控费越来越重视，出台了一系列文件，提出了具体要求，控制医疗费用不合理增长已从单纯的医保业务工作转变为深化医改的重要内容。

医保控费，控的是医疗机构的费用总额，不针对群众个体。医保控费不是不让群众用好药、享受优质服务，而是要求医疗机构加强技术和管理，减少费效比不高的辅助用药、超常规用药和高值医用耗材，降低单项医疗成本，在保证质量的同时将医疗总费用降下来，这是可行的，也是合理的。当前，个别医疗机构不从机制体制入手，不敢动既得利益者的“奶酪”，简单地将任务分到科室，科室分给医生，医生又将控费压力转到患者身上，将深化医改的好经念成了“紧箍咒”。一些监管部门平时不管不查，美其名曰“只要结果不管过程”，年底发现要超标了，才仓促发声、突击发文、突击检查，既无法挽回已造成的基金损失，又给群众造成不便。

参考对策

总结，医保控费离不开群众支持，必须坚持合理的费用分担机制，让群众参与控费。目前，我国实施的基本医疗保险制度强调“保基本、保住院、保大病”，治病时个人要负担一定的比例：费用大，自身负担大;费用少，个人负担省。这样就能引导群众合理选择经济有效的治疗方案，适合当前经济社会发展现状，这是必须长期坚持的。如果一味强调提高待遇，不考虑医保基金承受能力，将各类昂贵的药品和医用耗材塞入医保范围，将医疗保险福利化，造成治病花了多少钱与个人无关，就会削弱群众参与控制医疗费用、节约医保基金的动力，必定不可持续。

推动医保控费要结合推进医改来实施，保障医生的合理收入。医疗、医保、医药政策必须联动，以药补医机制必须彻底破除。当体现医生技术价值的医疗服务价格合理了，当医生的收入与医院药品、耗材、大型检查等业务收入不再挂钩了，让医生积极推动“花小钱治大病”就不难实现。

作为监管部门，抓医保控费必须常态化。年初要有明确任务目标，要利用现代信息技术实时监控监测，定期调度检查，将医疗费用在一定范围排序公开，让不合理费用较高的单位和个人及时“出出汗”，防止酿成“大病”。

第五篇：2018莆田公务员申论热点：杜绝“空心笔杆子”

2018莆田公务员申论热点：杜绝“空心笔杆子”

加强四风建设

前不久，有记者调查发现，中西部一个乡迎接扶贫检查团，仅表格、材料等的打印费就花了10多万元。纠治“注水材料”，挤干 “政绩水分”，是新一轮查找和整改“四风”突出问题的重要任务。惯于运用“政治正确”的幌子遮蔽基层真问题，善于运用大话套话空话掩盖工作不作为，是这一轮“四风”新表现的突出典型。

无论是写领导讲话还是整理文件报告，必须让文章合辙押韵、对仗华丽;到哪里都有专门负责写材料的人，连科级单位都设了“办公厅”;三五百字就能说清楚的事，硬拉到两三千字，大谈特谈领导如何重视„„有记者在调研中发现，文牍主义在一些地方和部门依然严重，“空心笔杆子”问题应当引起警惕。综合分析

重视写材料、重视“笔杆子”，不仅是行政流程的必需、推动工作的必要，很多时候也体现出党重视理论工作、文宣工作的优良传统。但不是任何材料和“笔杆子”都值得推崇。[意义] 沾染上不严不实作风的材料，沾染上形式主义习气的“笔杆子”，不仅影响实际工作，还会在人民群众眼里造成“语言腐败”“风气污染”。用材料“说话”、拿材料“邀功”的问题，照见弄虚作假的错误政绩观，滋生形式主义、官僚主义的歪风邪气，这也充分说明，改作风一刻都不能懈怠，好文风永远在路上。“笔杆子”空心化，实际上是工作空心化。因此，认真梳理和纠治“注水材料”，挤干文字游戏里的“政绩水分”，是这一轮查找和整改“四风”突出问题的重要任务。我们所处的新时代，是一个比以往任何时候都更加呼唤唯实精神和实干作风的时代。是“虚”字当头还是“实”字挂帅，最终将关系我们这代人的历史作为。摆脱“文牍主义”的窠臼，跳脱“材料政绩”的束缚，坚持以实绩为导向抓工作、促落实，才能用实实在在的成效，换来老百姓实实在在的幸福感。

[原因] 党的十八大以来，“提倡开短会、讲短话、讲管用的话，力戒空话套话”的要求，自上而下、涤荡全党，形成了一种改文风、转作风的鲜明导向和强大声势。自八项规定出台以来，在中央领导集体的率先垂范、大力推动下，各级各地各部门积极转作风、正学风、改文风，呈现许多新气象、新成效。但“空心笔杆子”却依然大行其道。从表层看，整改不力是重要原因;从深层看，附着在各类材料上的“回报”，构成了材料注水、材料造假的内在诱因。在不少人那里，写材料不是为了工作，而是写材料本身就变成了工作。比如，工作落实中，“实干不行，材料来补”“‘兵马’未动，‘材料’先行”，用总结材料包装工作实绩，是很多干部雷打不动的观念、很多部门屡试不爽的招数。而到了干部考核时，善编能吹的“笔杆子”被不断提拔，那些真正冲在一线的实干者却被忽视和冷落，进一步刺激了一些人“材料出官”的念头。[对策措施] 总结，挤干“材料政绩”的水分，应注重体制机制改革的托底。从技术层面讲，落实成效、数据真实性等关键信息，应作硬性要求，应有追责选项。从激励层面讲，用好考核指挥棒，奖优评先、选任干部，实干者先，不给不严不实、作风漂浮的“材料干部”留机会。从环境氛围讲，需要把制度建设贯穿作风建设始终，形成有效抑制不良文风作风的制度约束、组织压力和社会监督。